ГЛАВА 4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1995 Г.
№ 193 –ФЗ «О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ»
I.                  Общие методические положения.
Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов (производственных, перерабатывающих, обслуживающих сельскохозяйственных производителей) определяются Законом Российской Федерации «О сельскохозяйственной кооперации» (№ 193 – ФЗ  от 8 декабря 1995 г.)
Настоящий Федеральный закон гарантирует гражданам (физическим лицам) и юридическим лицам право на создание и государственную поддержку сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций).
Закон «О сельскохозяйственной кооперации нацелен на перспективу развития агропромышленного комплекса.
Рекомендуем работу по данной теме начинать с осмысления основных понятий Закона «О сельскохозяйственной кооперации». В статье 1 Закона приведено определение 13-ти таких понятий, без уяснения которых нельзя рассчитывать на успех в понимании и правильном понимании Закона. К этим понятиям придется обращаться при изучении последующих тем предмета «сельскохозяйственная кооперация»
Для облегчения восприятия содержания Закона «О сельскохозяйственной кооперации», предлагаем использовать специальные структурные схемы.
Прежде всего, следует сделать общее обозрение структуры Закона, а затем прочесть информацию по каждой статье в соответствующих прямоугольниках схемы, прослеживая при этом связи между статьями, изложенными в тексте данного закона.
Структурные схемы данного пособия рекомендуется скопировать на прозрачные пленки с целью проектирования их на экран в аудитории, что существенно улучшит усвояемость материала, его наглядность и убедительность, повысить эффективность учебного процесса.
Учитывая важность, сложность и широкий круг вопросов, затрагиваемых при изучении статей закона «О сельскохозяйственной кооперации», считаем целесообразным, отвести на эту тему не менее четырех часов учебного времени.
II.               Материалы к семинару.
III.            
По своей структуре Закон состоит из 9 глав и 48 статей.
Основные экономические и правовые понятия, используемые Федеральным законом, приводятся в статье 1. Следует иметь в виду, что подобные термины встречаются и в других законодательных актах. Но, во-первых, ни в одном из принятых за последние годы федеральных законов именно эти термины специально не расшифрованы, во-вторых, приводимые понятия истолковываются в узком смысле – применительно к данному закону.
Закон «О сельскохозяйственной кооперации» впервые дает определение понятий сельскохозяйственного кооператива и сельскохозяйственной кооперации.
-         сельскохозяйственная кооперация – система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворения своих экономических и иных потребностей;
-          сельскохозяйственный кооператив – организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив (далее – кооператив) может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива;
-          член кооператива – физическое и (или) юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшее паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке и принятое в кооператив с правом голоса;
-          ассоциированный член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, по которому он получает дивиденды, но не имеющие в нем право голоса, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
-          субсидиарная ответственность членов кооператива – ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива определяются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
-          сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое и (или) юридическое лицо, занятое производством сельскохозяйственной продукции, которая у юридического лица и у крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, должна составлять более 50 процентов от общего объема производимой ими  продукции;
-          работник – лицо, которое не является членом кооператива и привлекается по трудовому договору (контракту) на работу по определенной специальности, квалификации или должности;
-          паевой взнос (пай) – имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными или имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос может быть обязательным и дополнительным;
-          дивиденд – часть прибыли кооператива, выплачиваемая по дополнительным паям и паям ассоциированных членов кооператива в размере, установленном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
-          кооперативные выплаты – часть прибыли кооператива, распределяемая между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива;
-          участие в хозяйственной деятельности кооператива – поставки продукции, сырья членами кооператива, приобретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами кооператива.
Основные статьи закона представлены нами ниже в виде схем.

Структура  Федерального закона  «О сельскохозяйственной кооперации» (далее ЗоСхК)

Закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» Принят:                          15 ноября 1995 г. Одобрен:                        28 ноября 1995 г. Подписан:                       8 декабря 1995 г. Опубликован:              16 декабря 1995 г.    Введен в действие:        16 декабря 1995 г.

Глава I Общие положения (ст. ст. 1-7)

Глава II Образование кооператива (ст. ст. 8-10)

Глава III Устав кооператива (ст. ст. 11, 12)

Глава IV Членство в кооперативе (ст. ст. 13-18)

Глава V Органы управления кооперативом (ст. ст. 19 – 33)

Глава VI Имущество кооператива (ст. ст. 34-37)

Глава VII Основы деятельности кооператива (ст. ст. 38-40)

Глава VIII Реорганизация и ликвидация кооператива  (ст. ст. 41-44)

Глава IX Заключительные и переходные положения (ст. ст. 45 – 48)

 

Законодательство о сельскохозяйственной кооперации

Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций), регулируются … (Преамбула ЗоСхК)

 

Гражданским кодексом РФ (далее ГК), первая и вторая части которого действуют с 1 января 1995 года и с 1 марта 1996 года соответственно, опубликованным в «Российской газете» 08.12.1994 г. и 06.12.1996 г. соответственно

Федеральным Законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации», вступившим в действие 16 декабря 1995 г. (далее ЗоСхК) и опубликованным в Российской газете 16.12.1995 г.

Земельным законодательством Российской Федерации (т.е. федеральным земельным законодательством).

Иными федеральными законами Российской Федерации

Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

 

Основные понятия ЗоСхК

Основные понятия, применяемые в тексте статей ЗоСхК (ст. 1 ЗоСхК)

Сельскохозяйственная  кооперация

Сельскохозяйственный кооператив

Член кооператива

Ассоциированный член кооператива

Субсидиарная ответственность членов кооператива

Сельскохозяйственный товаропроизводитель

Работник

Паевой взнос (пай)

Обязательный пай

Дополнительный пай

Дивиденд

Кооперативные выплаты

Участие в хозяйственной деятельности кооператива

 

Не менее 50 % объема работ в производственном кооперативе должно выполняться его членами (п. 6 ст. 3 ЗоСхК)

Число членов производственного кооператива должно быть не менее 5  (п. 5 ст. 3 ЗоСхК)

Производственный кооператив является коммерческой организацией (п. 2 ст. 3 ЗоСхК)

Совместная деятельность членов производственного кооператива основана на их личном трудовом участии (п. 1 ст. 3 ЗоСхК)

Совместная деятельность членов производственного кооператива направлена на производство, переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции. Кооператив может заниматься иной не запрещенной законом деятельностью (п.1 ст. 3 ЗоСхК)

Производственный кооператив создан гражданами для совместной деятельности (п. 1 ст. 3 ЗоСхК)

Сельскохозяйственным производственным кооперативом (далее - производственный кооператив) является организация, отличающаяся следующими признаками:

Признаки сельскохозяйственного производственного кооператива (ст. 3 ЗоСхК)

Виды

Видами производственных кооперативов являются (п. 2 ст. 3 ЗоСхК)

Иные производственные кооперативы, соответствующие требованиям (п. 1 ст. 3 ЗоСхК)

Кооперативное хозяйство (коопхоз)

Рыболовецкая артель (колхоз)

Сельскохозяйственная артель (колхоз)

сельскохозяйственных производственных кооперативов

Деятельность кооператива организуется на основе добровольного объединения имущественных паевых взносов

Кооператив вправе заниматься производством, переработкой, сбытом сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законом деятельностью

Сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности

Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза)  должно включать их организационно-правовую форму – «сельскохозяйственная артель»(колхоз), либо «рыболовецкая артель» (колхоз)

Члены артели (колхоза) являются с-х - товаропроизводителями, независимо от выполняемых ими функций. Не менее 50% объема работ в артели (колхозе) должно выполняться их членами

Члены артели (колхоза) обязаны принимать личное трудовое участие в их деятельности. Число членов артели (колхоза) не должно быть менее пяти

Имущественные паевые взносы могут быть в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан, переданного в паевой фонд

Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается (пп. 3, 5, 6 ст. ЗоСхК)

Сельскохозяйственные или рыболовецкие артели (колхозы)

Кооперативные хозяйства (коопхозы) как виды производственных сельскохозяйственных кооперативов

Коопхозом в силу пп. 4, 5, 6 ст. 3 ЗоСхК признается…

Сельскохозяйственный производственный кооператив, созданный главами Кр(ф) и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство

Коопхоз создается на основе добровольного членства для совместной производственной деятельности

Совместная деятельность коопхоза направлена на обработку земли, производство животноводческой продукции и иные результаты, связанные м производством с/х  - продукции

Совместная деятельность членов коопхоза основана на личном трудовом участии

Имущество членов коопхоза объединяется в паевой фонд. Особый режим установлен для земельных участков

Земля передается членами коопхоза в паевой фонд только для общекооперативных нужд

Число членов коопхоза должно быть не менее пяти

Не менее 50% объема работ в коопхозе должно выполняться его членами

Фирменное наименование коопхоза должно включать его организационно-правовую форму – «коопхоз»