Кодекс и Законы Основные характеристики трудового договора
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
ВВЕДЕНИЕ
Трудовой договор, – основной способ реализации права на труд и привлечения к труду в условиях перехода экономики к рыночным отношениям. Он представляет собой важнейший институт в системе трудового права.
Гражданам трудовой договор обеспечивает свободный выбор работы в соответствии со своими способностями, профессией и квалификацией. Для работодателя его заключение — это возможность подобрать наиболее квалифицированных и опытных работников.
Трудовой договор является основанием возникновения трудового правоотношения и в то же время основанием действия этого правоотношения во времени.
Заключив трудовой договор с работодателем, гражданин становится его работником, и с этого момента он вправе претендовать на социальные гарантии и защиту, предусмотренные законодательством о труде.
Со своей стороны работодатель, заключивший трудовой договор с работником, приобретает право требовать от него подчинения определенным правилам поведения в процессе трудовой деятельности и воле руководителя на условиях и в пределах, установленных законодательством о труде, коллективным договором (соглашением) и трудовым договором.
Эта контрольная работа посвящена актуальной, практически значимой теме. Во-первых, трудовой договор является определяющим институтом трудового права и его значение нельзя недооценивать. Во-вторых, практическое применение трудового договора широко и разнообразно. В-третьих, обращение к теме «Трудовой договор, как основание возникновения трудовых отношений» особенно актуально в связи с вступлением в силу Трудового кодекса РФ и появлением изменений в трудовом законодательстве РФ и институте трудового договора в частности.
Анализ старого и нового кодексов показал, что более 50% положений названных актов совпадают. Это объясняется тем, что Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ РФ), принятый 09.12.71 г., неоднократно изменялся и дополнялся в связи с переходом России к рыночной экономике. Все положительное, содержащееся в КЗоТе РФ, было учтено при подготовке нового кодекса.
ТК РФ направлен, прежде всего, на сохранение и развитие того ценного опыта регулирования трудовых отношений, которые вобрал в себя КЗоТ РФ, а также на решение возникших в последнее время наиболее острых проблем, таких, как задолженность по заработной плате, массовые высвобождения работников, диктат работодателей на рынке труда в условиях роста безработицы и других.
Безусловно, преемственность старого и нового кодексов позволит руководителям и специалистам в короткие сроки уяснить новизну трудового законодательства и эффективно применять его положения, не допуская ошибок при решении конкретных ситуаций.
ТК РФ разрабатывался несколько лет. За период его подготовки было создано 8 вариантов Кодекса, которые активно обсуждались. Долгая подготовка ТК РФ объясняется несколькими причинами. Прежде всего, это сложность осуществляемых реформ, которые различным образом воспринимаются гражданским обществом. Другая причина состоит в том, что среди как государственных идеологов, наделенных властью, так и ученых – правоведов не сложилась единая концепция общественной организации труда, которая смогла бы консолидировать различные социальные группы. Наконец отсутствует общенациональная идея, которая ранее выражалась в строительстве «светлого будущего», а в настоящее время отражается в будущем российского общества, неодинаково воспринимаемого различными слоями населения.
Основным противоречием и затянувшейся борьбы правых, центристских и левых сил стал поиск оптимального соотношения между трудом и капиталом, прежним социалистическо-государственным и новым рыночно-капиталистическим регулированием трудовых отношений, усилением и ослаблением трудовых прав работников, уменьшением и увеличением эксплуатации труда.
ТК РФ стал своеобразным компромиссом между работодателями и правыми партиями с одной стороны и профсоюзами и левыми силами с другой.
Учитывая вышеизложенное, целью настоящей работы является:
· раскрытие сущности и понятия трудового договора как центрального института российского трудового права, а также как основания возникновения трудовых отношений;
· выделение характерных особенностей при заключении трудового договора;
· анализ положительных и отрицательных свойств ТК РФ "Трудовой договор";
Очевидно, что в рамках данной работы необходимо рассмотреть не только теоретические аспекты трудового договора, но и особенности практической реализации норм трудового законодательства.
К настоящему времени еще не сложилось весомой судебной практики разрешения трудовых споров по ТК РФ, поэтому пришлось прибегнуть к примерам прошлых дней, не потерявших до сих пор свою актуальность.
Трудовой договор
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Составление трудовых договоров является не менее важной составляющей предпринимательской деятельности, чем составление гражданских договоров. Без найма работников, а, следовательно, без оформления трудовых договоров, любая законная деятельность затруднительна.
Для чего нужен трудовой договор?
Во-первых, трудовой договор необходим для подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка.
Во-вторых, трудовой договор обязывает работника выполнять строго определенную трудовую функцию и позволяет детально определить его должностные обязанности.
В-третьих, что не менее важно, трудовой договор позволяет контролировать действия работника и дает право принимать к нему меры дисциплинарной и материальной ответственности.
Наконец, наличие постоянных трудовых отношений и обеспечение социальных гарантий работникам придает солидности предприятию, говорит о его надежности и материальном благополучии.
С 1 января 2007 года вступили в силу значительные комплексные изменения Трудового кодекса РФ (см. Федеральный закон РФ от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). В том числе изменились и требования, касающиеся трудовых договоров. Разумеется, в рамках одной контрольной работы рассказать обо всех аспектах трудового договора невозможно, поэтому остановимся на основных моментах.
Итак, что такое трудовой договор? Обновленное определение трудового договора содержится в ст. 56 ТК РФ, которая устанавливает, что трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
В целом подход к определению трудового договора сохранен. Вместе с тем, в новой редакции понятия «трудовой договор» на первом плане находятся основные обязательства работодателя как стороны трудового договора. Причем определение трудового договора дополнено двумя немаловажными обязанностями работодателя, а именно: «предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции» и выплачивать работнику заработную плату «своевременно и в полном объеме».
Обязанности работника как стороны трудового договора дополнены указанием на то, что работник должен выполнять возложенную на него трудовую функцию лично.
В силу ч. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор должен заключаться в письменной форме и составляться в двух экземплярах. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Новым требованием является необходимость подтверждения получения работником экземпляра трудового договора подписью на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Согласно той же ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
и качеству затрачиваемого работником труда при выполнении конкретной трудовой функции.
Условия оплаты труда конкретного работника определяются в соответствии с ТК РФ, другими законами, иными нормативно-правовыми актами, соглашениями, коллективным договором и локальными нормативными правовыми актами организации.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны и т.д. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания (подобного положения в КЗоТ РФ не было).
В трудовом договоре могут устанавливаться обязательства работника по неразглашению государственной тайны. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября
Положительно следует оценить, что новое трудовое законодательство позволяет предусматривать обязанность работника отработать после обучения определенный срок, если обучение проводилось за счет средств работодателя, и иные условия.
В отличие от договоров гражданско-правового характера, если при заключении трудового договора в него не были включены сведения (условия) из числа обязательных, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В зависимости от срока действия различают два вида трудовых договоров (ст. 58 ТК РФ):
- трудовой договор, заключаемый на неопределенный срок;
- трудовой договор, заключаемый на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
Причем, срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок. Заключение трудового договора на определенный срок возможно только в случаях, предусмотренных в ТК РФ или иным федеральным законом. Во всех других случаях работодатель обязан заключить с работником бессрочный трудовой договор.
Основания заключения срочного трудового договора (ст. 59 ТК РФ) в новой редакции предусмотрены двух видов: те, при наличии которых заключение срочного трудового договора обязательно и те, при которых срочный трудовой договор только может заключаться по соглашению сторон.
В сфере малого предпринимательства срочный трудовой договор может быть заключен, если численность работников не превышает 35 человек, в том числе в розничной торговле и бытовом обслуживании - 20 человек (ранее - соответственно 40 и 25 человек).
Необходимо принимать во внимание, что трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Кроме того, запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
В силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Это означает, что работодателю необходимо быть внимательным при формулировании трудовых обязанностей работника или составлении его должностной инструкции.
В трудовом договоре должно быть непременно указано является ли место работы для работника основным или трудовой договор заключается для работы по совместительству. Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Как правило, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
После вступления трудового договора в силу между работником и работодателем возникают трудовые отношения. Стороны трудового договора приобретают права и несут обязанности, установленные ст. 21 ТК РФ для работника и ст. 22 ТК РФ для работодателя. Поэтому необходимо иметь в виду, что перечни обязательств работодателя и работника, содержащиеся в определении трудового договора, не являются исчерпывающими.
Следует сказать, что существует ряд традиционных способов уклонения от трудовых отношений (заключение договоров оказания услуг, договоров комиссии, агентирования и т.п.). Кроме того, в повседневную предпринимательскую деятельность активно внедряются нетрадиционные формы труда (труд на условиях подряда, договор аутсорсинга и прочее).
Но к таким формам организации труда лучше прибегать либо в начале развития бизнеса, либо для выполнения не свойственных для предприятия и временных видов работ.
Составить юридически грамотный трудовой договор - значит избавить себя от многих проблем. Причем это утверждение одинаково верно для обеих сторон трудового договора: и для работника, и для работодателя.
Почему же следует обратиться за услугами юриста по составлению трудового договора?
1. Такая необходимость, как уже отмечалось выше, продиктована вступлением в силу Федерального закона РФ от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, которым внесены изменения в большинство статей ТК РФ.
Отметим еще раз, что Закон изменил ряд требований, предъявляемых к содержанию трудовых договоров. В частности:
- в трудовой договор, заключаемый на срок до двух месяцев, запрещается включение условия об испытании;
- в срочном трудовом договоре должны быть указаны причины, послужившие основанием для заключения договора на определенный срок;
- в любом трудовом договоре необходимо указывать сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- выдача экземпляра трудового договора работнику должна подтверждаться его подписью на экземпляре трудового договора работодателя.
Эти и другие изменения необходимо учитывать при составлении трудовых договоров, что невозможно без детального изучения современного трудового законодательства.
2. Другая причина связана с несовершенством существующих типовых трудовых договоров, которые все еще применяются в повседневной хозяйственной деятельности.
Условия типовых трудовых договоров, как правило, дублируют статьи ТК РФ, поэтому в них не могут быть учтены индивидуальные особенности тех отношений, которые могут сложиться между работником и работодателем.
ёКроме того, в подавляющем большинстве типовых трудовых договоров еще не учтены изменения ТК РФ, внесенные вышеупомянутым Федеральным законом.
3. Третьим немаловажным основанием является объективная необходимость составления должностных инструкций, которые являются приложением к любому трудовому договору. Наличие индивидуальных должностных инструкций на каждого работника – обязательное требование действующего законодательства. Их отсутствие в ряде случаев может стать серьезным препятствием к заключению трудового договора.
Содержание трудового договора.
Под содержанием трудового договора понимаются все условия, определяющие права и обязанности его сторон – работника и работодателя. Эти условия устанавливаются законами, иными нормативными правовыми актами о труде либо определяются самими сторонами.
До введения в действие ТК РФ содержание трудового договора определялось на основании Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 14.07.93 № 135. Однако Рекомендации носили необязательный характер, и поэтому содержание трудового договора на практике определялось произвольно, что нередко служило причиной возникновения трудовых споров. По мнению П. Морозова «законодательное закрепление содержания трудового договора повышает гарантии сторон в реализации достигнутых договоренностей по важнейшим условиям труда».
В трудовом договоре могут быть индивидуализированы условия труда, а также повышены гарантии для отдельно взятого работника, если это не противоречит предписаниям законов, иных нормативных правовых актов, соглашению, коллективному договору и локальным нормативным актам.
Условия трудового договора не могут снижать уровень прав и гарантий работников, предусмотренный законодательством о труде (ст. 9 ТК РФ). Условия, ухудшающие положение работников, являются недействительными, поэтому не могут порождать нежелательных для них последствий.
Добровольное согласие работника на условия, ухудшающие его положение, не освобождает работодателя от установленной законодательством ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов о труде.
Трудовой договор включает в себя обязательные условия, при которых договор невозможен – существенные условия, а также дополнительные условия, без которых он возможен.
Существенными условиями трудового договора являются:
· фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор;
· место работы;
· дата начала работы;
· наименование должности;
· права и обязанности работника;
· права и обязанности работодателя;
· характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
· режим труда и отдыха, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации;
· условия оплаты труда;
· виды и условия социального страхования.
Срок трудового договора и обстоятельства его заключения могут быть отнесены к существенным условиям, если заключается срочный трудовой договор (ч. 5 ст. 57 ТК РФ).
Под местом работы конкретного работника понимается соответствующая организация (филиал, представительство), ее структурное подразделение (цех, отдел, лаборатория, управление и др.) с учетом их территориального расположения на день заключения договора. Место работы в трудовом договоре может быть конкретизировано (например, указанием на тип автомобиля, на котором будет работать его водитель).
Дата начала работы определяется соглашением сторон при заключении трудового договора.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором, а если в нем не оговорен день начала работы, то – на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
При заключении трудового договора работник прежде всего договаривается с работодателем о характере той работы, которая должна будет им выполнятся. В договоре указывается наименование профессии или должности, а также специальность и квалификация, характеризующие трудовую функцию работника, обусловленную соглашением сторон.
Профессия отражает родовое или отраслевое разделение труда (врач, учитель, юрист). Она характеризует широкую область деятельности, в которой работник может применять свои трудовые способности. Специальность – это более узкая сфера деятельности в пределах конкретной профессии. Поскольку работы по одним и тем же профессиям, специальностям различны по своей сложности, постольку применяется понятие «квалификация работника». Квалификация – уровень теоретических и практических знаний по соответствующей профессии, специальности, который отвечает определенному тарифному разряду, классу, категории, ученой степени, званию и т. п., установленному нормативным актом.
Наименование должностей, специальностей, профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам, если федеральными законами для лиц, работающих на этих должностях, по этим специальностям или профессиям, установлены льготы либо какие-то ограничения.
Новый Трудовой кодекс, в отличие от КЗоТ РФ (ст. 2), не только определил права и обязанности работников (ст.21), но и работодателя (ст. 22).
Например, работник имеет право на заключение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами, предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором и т.д.
Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, трудовую дисциплину, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, выполнять установленные нормы труда, незамедлительно сообщить работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Основными правами работодателя являются права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ и иными федеральными законами, поощрять работников за добросовестный, эффективный труд, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности и т.д.
В соответствии с ТК РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором и прочее.
Условия оплаты труда работника, в т.ч. размер тарифной ставки (оклада), доплат, надбавок и поощрительных выплат устанавливаются в трудовом договоре в определенных гарантированных размерах соразмерно количеству и качеству затрачиваемого работником труда при выполнении конкретной трудовой функции.
Условия оплаты труда конкретного работника определяются в соответствии с ТК РФ, другими законами, иными нормативно-правовыми актами, соглашениями, коллективным договором и локальными нормативными правовыми актами организации.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны и т.д. Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят без испытания (подобного положения в КЗоТ РФ не было).
В трудовом договоре могут устанавливаться обязательства работника по неразглашению государственной тайны. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября
Положительно следует оценить, что новое трудовое законодательство позволяет предусматривать обязанность работника отработать после обучения определенный срок, если обучение проводилось за счет средств работодателя, и иные условия.
Виды трудовых договоров
По своему сроку все трудовые договоры подразделяются на трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок и на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор). Характерно, что в ст. 58 ТК РФ нет такого вида трудового договора, как трудовой договор на время выполнения определенной работы (ст. 17 КЗоТ РФ), поскольку этот вид трудового договора также является срочным.
Трудовой договор является срочным, если стороны, заключая договор, определили конкретный срок его действия (ограничили завершением определенной работы) и этот срок указан в самом трудовом договоре. Если же стороны не оговорили срок действия трудового договора, он считается заключенным на неопределенный срок.
Срок действия может быть обусловлен в трудовом договоре только при его заключении (при поступлении работника на работу в данную организацию). Заключив трудовой договор с работником на неопределенный срок, работодатель не вправе впоследствии требовать от него заключения срочного трудового договора, в том числе и в связи с возникновением обстоятельств, при которых действующее законодательство допускает возможность заключения срочного трудового договора.
В соответствии с ч.2 ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается только в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Это общее и обязательное правило. Исключение из него составляют лишь случаи, прямо предусмотренные ТК РФ или иным федеральным законом.
Наряду с общими правилами об ограничении срочных трудовых договоров, закрепленными в ст. 58, ТК РФ (ст. 59) предусматривает и специальный перечень случаев (обстоятельств), при которых с работником по его инициативе или по инициативе работодателя может быть заключен срочный трудовой договор. В ранее действовавшем КЗоТ РФ такой перечень отсутствовал.
Перечисленные в ст. 59 ТК РФ случаи условно можно разделить на две группы. К первой относятся те, которые соответствуют общим требованиям об ограничении срочных трудовых договоров, закрепленным в ст. 58 ТК РФ, т.е. предусматривают работы, которые по своему характеру и условиям выполнения могут продолжаться лишь определенный срок, являются для данного работника временными.
Вторую группу составляют случаи, когда допускается заключение срочного трудового договора и без учета требований, установленных в ст. 58 ТК РФ, т.е. независимо от характера работы и условий ее выполнения. Эти случаи являются своего рода исключением из общего правила об ограничении срочных трудовых договоров.
Заключение срочных трудовых договоров в соответствии с общими требованиями ТК РФ (случаи, отнесенные к первой группе) допускается:
1. Для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы. Например, на время нахождения работника в длительной командировке (ст. 167 ТК РФ), в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (ст. 256 ТК РФ) и др. Срок договора в данном случае зависит от времени возвращения работника к исполнению своих трудовых обязанностей.
Так, секретарь-машинистка ЗАО "Рифей" Смирнова родила ребенка. По ее заявлению директор предоставил ей отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет до 18 марта
В сентябре
3 сентября
"Шевцову Тамару Федоровну с 3 сентября
Шевцова ознакомилась с приказом и согласилась с ним. Таким же образом срок действия договора был оговорен и в письменном трудовом договоре.
В феврале
Шевцова была уволена с работы 4 февраля
Шевцова не согласилась с увольнением и обратилась в суд с иском о восстановлении на работе. Она считала, что срок ее трудового договора был установлен до 18 марта
Суд согласился с доводами Шевцовой и восстановил ее на работе, указав следующее – срок окончания трудового договора был определен конкретной датой – 18 марта
В данном случае руководитель имел право заключить срочный трудовой договор для замены временно отсутствующей работницы, поскольку такое основание прямо предусмотрено в ст. 59 ТК РФ. Однако формулировка условия о сроке действия договора оказалась двусмысленной и породила спорную ситуацию.
2. На время выполнения временных (до 2 месяцев), а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона).
Поскольку в данном случае речь идет о временных работах, заключение срочного трудового договора на срок до 2 месяцев возможно при условии, если предлагаемая работа заведомо носит временный характер, т. е. заранее известно, что она продолжится не более 2 месяцев. Например, на время подготовки годового отчета.
Заключение срочного трудового договора для выполнения сезонных работ допускается при условии, если эти работы предусмотрены специальным Перечнем сезонных работ, утвержденным Правительством РФ.
К сезонным работам в соответствии с названным перечнем относятся, в частности: ледокольные работы, работы по уборке снега и льда, лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы, торфяные работы и др.
3. Для проведения срочных работ по предотвращению несчастных случаев, аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств (например, для устранения последствий пожара, взрыва и т. п.). Так как закон не определяет максимальный или минимальный срок, на который может быть заключен трудовой договор при указанных обстоятельствах, в каждом конкретном случае он определяется по соглашению сторон.
4. Для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации, а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг. Под обычной деятельностью в данном случае следует понимать такие виды работ, которые соответствуют основным направлениям деятельности организации, закрепленным в ее уставе.
В качестве примера работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации, закон называет проведение реконструкции, монтажа, пусконаладочных работ.
Срок трудового договора определяется в каждом конкретном случае по соглашению сторон, исходя из конкретных обстоятельств и периода времени, в течение которого остается потребность в выполнении работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации. Так как закон не устанавливает специального предельного срока, на который может быть заключен такой трудовой договор, здесь следует применять общие правила о предельном сроке трудового договора, установленные ст. 58 ТК РФ, т. е. 5 лет.
К числу случаев, когда допускается заключение срочного трудового договора, ст. 59 ТК РФ относит и выполнение работ, которые хотя и осуществляются в рамках обычной деятельности организации, но необходимы лишь в связи с временным расширением производства или объема оказываемых услуг. При этом должно быть заведомо известно, что потребность в таком расширении необходима на срок не более одного года.
Конкретный срок действия трудового договора, заключаемого для выполнения работ, связанных с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг, в пределах одного года, определяется по соглашению сторон.
Например, в связи с ростом числа туристов в летнее время и увеличением в связи с этим объема оказываемых услуг гостиницы, кафе, рестораны, транспортные и другие организации могут принимать на работу дополнительный штат работников, заключив с ними трудовые договоры на срок 2, 3 и другое число месяцев.
5. С лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы, а также для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой.
Тот факт, что организация создана лишь на определенный срок или только для выполнения заведомо определенной работы, должен быть зафиксирован в ее уставе.
В уставе должен быть определен, и конкретный период времени, на который создана организация или в течение которого должна быть завершена работа, выполнение которой являлось целью ее создания. Срок трудового договора с лицами, поступающими в такие организации, не может быть менее срока, на который в соответствии с уставом создана организация.
В трудовых договорах с лицами, принятыми для выполнения определенной работы, окончание (завершение) которой не может быть определено конкретной датой, должно быть указано, что они заключены на время выполнения именно этой работы (например, на время строительства конкретного объекта).
Окончание (завершение) указанной в договоре работы будет являться основанием для прекращения с работником трудового договора в связи с истечением срока его действия.
6. Для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника, а также работ, выполняемых работниками, обучающимися по дневным формам обучения. Трудовой договор в этом случае заключается на срок, установленный для прохождения стажировки или профессионального обучения.
Стажировка или профессиональное обучение работников могут производиться как на основании договора с другой организацией, направившей своих работников для прохождения стажировки или профессионального обучения, так и на основании ученического договора, заключаемого организацией с самим обучающимся в соответствии с правилами, установленными ст. 198-208 ТК РФ.
7. С лицами, избранными на определенный срок в состав выборного органа или на выборную оплачиваемую должность, а также в случае поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях.
Например, срочный трудовой договор может быть заключен с деканом факультета или заведующим кафедрой высшего учебного заведения, так как согласно ст. 332 ТК РФ эти должности замещаются на основании выборов.
По срочному трудовому договору принимаются на работу, например, государственные служащие на государственные должности категории "Б", поскольку государственная служба на этих должностях ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А" (ст. 2 ФЗ от 31.07.95 № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации")[i].
Что касается срочных трудовых договоров, заключаемых при поступлении на работу в органы государственной власти и местного самоуправления, а также в общественные объединения и партии, то здесь принципиальное значение имеет связь поручаемой по трудовому договору работы с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в этих органах. Например, работа в качестве помощника, секретаря, советника губернатора, помощника, референта председателя партии др.
Срок трудового договора в этих случаях устанавливается на срок полномочий соответствующих членов избираемых органов или должностных лиц. Досрочное прекращение их полномочий должно влечь за собой и прекращение трудовых договоров с работниками, принятыми на работу для непосредственного обеспечения их деятельности.
8. С лицами, направленными на временные работы органами службы занятости населения, в том числе на проведение общественных работ. В данном случае речь идет только о временных работах.
9. С лицами, которым в связи с состоянием здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.
Срок трудового договора определяется в данном случае исходя из той продолжительности работы, которая согласно медицинскому заключению допускается для данного работника в соответствии с состоянием его здоровья. Работодатель не вправе по своему усмотрению устанавливать работнику срок трудового договора большей или меньшей продолжительности по сравнению стой, которая предписана медицинским заключением.
Заключение срочного трудового договора в случаях-исключениях из общего правила (вторая группа случаев) в соответствии со ст. 59 ТК РФ допускается при условиях:
1. Поступление на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы. В данном случае не имеют значения характер работы, на которую принимается работник, и условия ее выполнения. Принципиальным является факт переезда на работу в указанные районы из других регионов страны.
С лицами, постоянно проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, заключение срочного трудового договора допускается на общих основаниях, т. е. с соблюдением правил об ограничении срочных трудовых договоров, установленных ст. 58 ТК РФ.
2. Поступление на работу в организации – субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников, для организаций розничной торговли и бытового обслуживания – до 25 работников, а также к работодателям – физическим лицам.
Понятие субъекта малого предпринимательства определено в Федеральном законе от 14.06.95 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Работодателей – физических лиц можно разделить на две категории. Это работодатели – физические лица, использующие наемный труд для нужд своего личного потребительского хозяйства (например, для выполнения работы секретаря, домработницы, няни и др.), и работодатели – физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. На работников, заключивших трудовой договор с работодателем – физическим лицом, общие нормы трудового законодательства распространяются с учетом особенностей, установленных ТК РФ (ст. 303-309).
3. С лицами, направляемыми на работу за границу, независимо от характера поручаемой работы и организационно-правовой формы организации, направившей их для работы за границей.
4. При поступлении на работу по совместительству. Совместительством в соответствии со ст. 282 ТК РФ считается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение срочного трудового договора о работе по совместительству допускается независимо от того, в какую организацию поступает работник по месту своей основной работы или в другую организацию.
5. С пенсионерами по возрасту. К числу пенсионеров по возрасту в данном случае относятся только те лица, которые достигли пенсионного возраста и которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по старости. Последнее обстоятельство является обязательным условием, при котором с лицом, достигшим пенсионного возраста, допускается заключение срочного трудового договора без учета характера и условий выполнения поручаемой работы.
6. С творческими работниками средств массовой информации, театрально-зрелищных, кино-, теле -, видеосъемочных организаций, цирков, иными лицами, участвующими в создании или исполнении произведений, а также профессиональными спортсменами.
Закон в данном случае говорит именно о творческих работниках, т. е. работниках творческих профессий (режиссерах, актерах, журналистах и т. п.), а также профессиональных спортсменах. В связи с этим с лицами, поступающими в названные организации на работу, не относящуюся к творческой (например, шофера, бухгалтера, секретаря, уборщицы и др.), срочный трудовой договор может быть заключен лишь при наличии оснований, прямо предусмотренных законом.
7. С научными, педагогическими и другими работниками, если прием на работу в соответствии с законодательством производится по результатам конкурса.
Например, согласно ст. 332 ТК РФ и ФЗ от 22.08.96 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" конкурс проводится на замещение всех должностей научно-педагогического состава высших учебных заведений, за исключением должностей декана факультета и заведующего кафедрой. Эти должности, как уже отмечалось, замещаются, но основании выборов.
На основании конкурса замещаются должности заведующих лабораториями, отделами, секторами, научных сотрудников в научно-исследовательских заведениях; старшие, главные, ведущие и высшие государственные должности федеральной государственной службы и др.
8. С руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Закон не устанавливает специального срока, на который может быть заключен трудовой договор с заместителями руководителя организации и с главным бухгалтером, поэтому с указанными работниками в каждом конкретном случае срок трудового договора определяется по соглашению сторон.
Срок трудового договора с руководителем организации согласно ст. 275 ТК РФ устанавливается учредительными документами или соглашением сторон.
9. С работниками, обучающимися по дневным формам обучения, допускается заключение срочного трудового договора. Такой трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен как на время каникул, так и на любой другой срок, но с учетом того, что работа в организации не будет препятствовать продолжению учебы в соответствующем учебном заведении.
Перечень случаев заключения срочного трудового договора, предусмотренный ст. 59 ТК РФ, не является исчерпывающим. Срочные трудовые договоры могут быть заключены и в других случаях, если такая возможность прямо предусмотрена федеральным законом. Необходимо подчеркнуть, что речь идет только о федеральном законе.
Заключение именно срочного трудового договора в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, является правом, а не обязанностью работодателя. Исходя из конкретных обстоятельств, он может в том или ином случае, указанном в данной статье, заключить с работником трудовой договор на неопределенный срок.
Однако если инициатива в заключении трудового договора на неопределенный срок в предусмотренных ст. 59 ТК РФ случаях исходит от работника, то данный вопрос может быть решен только по взаимному соглашению сторон.
В соответствии с ст. 58 ТК РФ запрещается заключение срочных трудовых договоров с целью уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок в нарушение установленных законом правил об ограничении срочных трудовых договоров, считается договором с неопределенным сроком с момента его заключения.
Заключение.
Состояние правового регулирования трудовых отношений перед принятием нового Трудового кодекса РФ в нашей стране отражало специфику переходного к рыночной экономике периода.
С одной стороны, правовое регулирование трудового договора по Трудовому кодексу Российской Федерации принципиально не отличаются от существовавшего в рамках Кодекса законов о труде РФ. Это вполне объяснимо, так как ТК РФ сохраняет определенную преемственность по отношению к прежнему законодательству.
С другой – это важнейший институт трудового права отражает новые тенденции в сфере правового регулирования труда на нынешнем этапе развития российского общества.
Существенным недостатком современного состояния трудовых отношений является отсутствие четкого механизма реализации принципов, заложенных в законодательстве.
Следует также выработать практические рекомендации, которые позволили бы конкретным участникам трудовых отношений знать и уметь правильно применять существующие правовые нормы.
Безусловно, трудовой договор имеет большое народно-хозяйственное и правовое значение. Основная функция трудового договора – создать действие во времени трудового правоотношения и регулировать его.
Трудовой договор является основой правовой формы привлечения, распределения, закрепления и рационального использования трудовых ресурсов. Это одна из правовых форм осуществления работниками принципа свободного труда.
Гражданину, работающему по трудовому договору, гарантируется установленные в ФЗ продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, что не гарантируется лицам, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера и осуществляющим трудовую деятельность за счет собственного риска.
Как было сказано, необходимо отличать трудовой договор от смежных договоров, предметом которых является труд человека и относящихся к сфере гражданского права.
Правильное разграничение трудового договора от смежных гражданско-правовых договоров имеет большое практическое значение, так как трудовые права и обязанности, установленные законодательством о труде, распространяются только на лицо, заключившее трудовой договор.
В заключении, следует отметить, что, несмотря на многие недостатки в практике применения трудового договора, на сегодняшний день из всех форм реализации права граждан на труд, трудовой договор следует признать главной формой, так как именно он лучше всего отвечает потребностям трудовых отношений рыночной экономики, основанной на наемном характере труда.