Кодекс и Законы Научно-технический прогресс 2
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение……………………………………………………………………………3
1. Сущность научно-технического прогресса…………………………..….....…5
2. История научно-технического прогресса. Научно-техническая
революция………………..........................................................................................6
3. Особенности современного этапа научно – технического прогресса…….…9
4. Основные черты научно-технического прогресса…………………...……….13
5. Научно-технический потенциал страны……………………………..………..17
6. Основные положения и элементы политики в области поддержки
научно-технического инновационного потенциала России…………….……….23
6.1. Законодательная база…………………………………….…………………23
6.2. Фундаментальные исследования и разработки…………………………...25
6.3. Государственная система поддержки научно–технического
инновационного предпринимательства………………...............…………………27
7. Противоречия научно-технического прогресса…………………………...….29
Заключение………………………………………………………………………….30
Список использованной литературы……………………………………………...32
Введение
Основу эффективности национальной экономики любой современной страны составляет наряду с природными и трудовыми ресурсами, и научно-технический потенциал страны. Переход экономики в новое качественное состояние увеличил значимость инновационной деятельности, развития наукоемких производств, что, в конечном счете, является важнейшим фактором выхода из экономического кризиса и обеспечения условий для экономического роста.
Научно – технический прогресс, научно – технический потенциал любой страны является основным двигателем экономик стран. Решающее значение в условиях нового этапа НТР, в условиях структурной перестройки мирового хозяйства приобретает вопрос научно – технического потенциала, тенденции к интенсификации развития, саморазвития на основе накопленного промышленного и научного потенциала.
Научно-технический прогресс – это непрерывный и сложный процесс открытия и использования новых знаний и достижений в хозяйственной жизни. В результате научно – технического прогресса происходит развитие и совершенствование всех элементов производительных сил: средств и предметов труда, рабочей силы, технологии, организации и управления производством.
Непосредственным результатом научно – технического прогресса являются инновации или нововведения. Это изменения техники и технологии, в которых реализуются научные знания.
Создание наукоемкой продукции, формирование рынка сбыта, маркетинг, расширение производства – к решению этих проблем оказались готовы только те коллективы, которые умели решать конкретные научно-технические задачи, освоили сложный процесс внедрения технологии на производстве.
Ни одна страна в мире не может сегодня решить проблемы роста доходов и потребления населения без экономически эффективной реализации мировых достижений научно – технического прогресса.
Актуальность темы исследования обусловило появление многочисленных трудов, посвященных проблемам сохранения и развития научно технического потенциала. Большой вклад в развитие данного направления внесли отечественные теоретики, среди них можно выделить следующие: Гончарова В.В, Завлина П.Н, Казанцева Л.Э., Кортова В.С., Андреянов В.Д., Абрамов, Малкова И.В, Басовский Л.Е.и др., работы которых широко представлены в литературе.
В работе использована литература: курс лекций Басовского Л.Е. «Мировая экономика», Малкова И.В. «Мировая экономика», учебник Андреянова В.Д. «Россия в мировой экономике», статья Баскакова М., Крозе И., Халевинская Е. «Мировая экономика», Ломакин М.А., Шитов В.Г. «Мировая экономика» и др.; а также журналы: «Мировая экономика и международные отношения», «Общество и экономика», «Российский экономический журнал».
Актуальность темы исследования и степень разработанности проблемы обусловили цель настоящей работы.
Цель работы - исследование природы и специфики сохранения, развития научно – технического прогресса, научно – технического потенциала стран мировой экономики.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
- рассмотреть научно-технический прогресс, его сущность и проблемы воспроизводства экономической системой;
- проанализировать особенности современного этапа научно – технического прогресса;
- рассмотреть экономический потенциал стран, который предусматривает развитие и сохранение научно – технического потенциала;
- рассмотреть основные элементы политики в области поддержки научно – технического инновационного потенциала и др.
1. Сущность научно-технического прогресса
Научно-технический прогресс — это обусловленное действием объективных экономических законов непрерывное совершенствование всех сторон общественного производства и сферы обслуживания на базе развития повсеместного использования достижений науки и техники.
Научно-технический прогресс включает:
1. фундаментальные и прикладные исследования проблем естествознания и общественного развития,
2. доведение результатов исследований до научно-технических разработок, инженерных решений и практического применения,
3. организацию на базе научно-технических разработок производства новой техники,
4. совершенствование технических средств, форм и методов организации производства, труда и управления,
5. расширение сферы применения новой техники и прогрессивной технологии, техническое перевооружение на этой основе всех отраслей макроэкономики,
6. создание и применение технических средств для сохранения окружающей природной среды,
7. совершенствование на научной основе структуры материального производства.
Научно-технический прогресс представляет собой процесс поступательного развития науки, техники, производства и сферы потребления. Они образуют единый последовательно сопряженный комплекс: «наука—техника—производство—потребление». В целом научно-технический прогресс распространяется на всю сферу совершенствования производительных сил общества.
2. История научно-технического прогресса.
Научно-техническая революция
Научно-технический прогресс — категория историческая. Он охватывает определенный период развития науки и производства, когда производство становится массовым потребителем передовых завоеваний науки. Вместе с тем и наука во все возрастающих масштабах опирается на материальную базу производства. Устанавливаются прямые контакты между наукой и производством. Появляются принципиально новые формы связи науки с производством: научно-производственные объединения.
Научно-технический прогресс имеет эволюционную и революционную формы развития. Как общеисторическая закономерность он возник только в период промышленной революции конца XVIII — начала XIX в. Эволюционная форма характеризируется постепенными количественными и качественными изменениями в развитии науки и техники, совершенствованием традиционных видов последней, а революционная — появлением принципиально новых видов техники, их практическим применением, то есть коренным принципиальным изменением технологического способа производства.
Научно-техническая революция – это коренное преобразование производительных сил на основе использования в материальном производстве новых научных принципов, переход к качественно новому этапу развития крупного машинного производства, превращение науки в непосредственную производительную силу общества.
В истории научно-технического прогресса выделяют две промышленные революции (первая — конец XVIII — начало XIX в.; вторая — последняя треть XIX — начало XX в., ее еще называют электротехнической революцией), и научно-техническая революция, которая началась в 50-х гг. XX в. и продолжается в наше время.
Термин «научно-техническая революция» впервые ввел в научный оборот Дж. Бернал в книге «Мир без войны», которая вышла в бывшем СССР в
С точки зрения последовательности решаемых задач и получаемых результатов научно-технический прогресс в сфере производства делится на ряд этапов:
1. фундаментальные научные исследования и поиски;
2. прикладные научные исследования, проектно-конструкторские, технологические, опытно-экспериментальные и социально-экономические разработки;
3. внедрение достижений науки и техники в отраслях народного хозяйства;
4. техническое и социально-экономическое развитие производства на базе достижений науки и техники.
На первом этапе научно-технического прогресса решаются общие задачи разработки новых способов использования законов и сил природы. Рамками времени эти исследования не регламентируются. Эти ограничения нереальны, поскольку существует большая степень неопределенности в методах и сроках получения нужных обществу научных результатов (например, управление термоядерным синтезом). Полученные результаты сами подсказывают, где и когда их можно использовать.
Научные работы второго этапа составляют ядро научно-технического прогресса. Например, использование атомной энергии — это решенная фундаментальной наукой задача, которая из области научных поисков перешла в область конкретных исследований, в область технических и инженерно-экономических разработок. Данный этап научно-технического прогресса ограничивается временем решения поставленных конкретных задач, намеченными результатами и выделяемыми ресурсами. Именно на стадии прикладных исследований формируются:
1. все технические параметры создаваемых орудий и предметов труда,
2. технические и технико-экономические показатели выпускаемой продукции и услуг, методы, формы и технические средства организации производства, труда и управления.
Третий этап научно-технического прогресса включает:
1. процессы создания, внедрения и распространения в отраслях народного хозяйства новой техники и прогрессивной технологии,
2. получение и применение новых источников энергии, материалов,
3. внедрение передовых методов организации производства и труда,
4. совершенствование методов и организации управления производством.
Четвертый этап научно-технического прогресса непосредственно служит целям и задачам развития производства, где реализуются его достижения.
3. Особенности современного этапа научно – технического прогресса
Научно – технический прогресс – процесс эволюционный. Как и всякий процесс такого рода, он в результат постоянных количественных накоплений неизбежно сопровождается существенными качественными или революционными изменениями.
Во второй половине ХХ в. мир вступил в новый этап научно – технической революции. Если предшествующая НТР привела к качественно новым изменениям в основном в промышленности, то современная совершила переворот во всех отраслях не только материального производства в сфере услуг, но и в умственном труде. В отличие от эволюционного этапа особенность НТР заключается в качественных изменениях в производительных силах как целостной системы, вызываемых развитием науки, техники и технологии и его влиянием на все элементы системы воспроизводства.
Научные исследования – объективно необходимый процесс в развитии общества. Но без приложения к производству научные знания бессильны в своем влиянии на экономическое развитие той или иной страны. Лишь материализуясь в средствах и предметах труда, в технологических процессах, в культурно – техническом уровне всего самодеятельного населения, научные знания становятся производительной силой НТП усиливает превращение науки в материальную силу.
Процесс превращение науки в непосредственную материальную силу есть овеществление научного труда в продукте материального производства. Этот процесс – не односторонний: материализуясь в НТП, наука получает материальный источник как для своего развития, так и для развития человечества во всех сферах занятости, НТР усиливает и углубляет взаимосвязь науки, производства и человека.
По мнению западных специалистов, во второй половине ХХ в. мир испытал три последовательных научно - технических переворота. Движущими силами каждого из них были достижения в области:
1. ядерной физики, обеспечивающей энергию деления ядра;
2. информатики на основе развития электроники;
3. молекулярной биологии, развитие которой способно дать новые результаты в здравоохранении, сельском хозяйстве, пищевой промышленности и т.д..
Сущность НТР остается прежней – она основной фактор роста производительности труда и эффективности общественного производства. Ее особенность по сравнению с эволюционным этапом состоит в том, что она предоставляет технику и технологию, производительная сила которых намного превышает издержки на их производство и применение.
Вместе с тем почти полувековое развитие мировой экономики в условиях НТР позволяет выделить ряд ее специфических черт, объективная оценка которых может способствовать практическому извлечению потенциально заложенных в НТР огромных возможностей для экономического и социального прогресса. К числу основных черт НТР следует отнести:
1. ускорение темпа научно – технического прогресса;
2. усложнение и абсолютное удорожание новых технологий;
3. существенные изменения в структуре занятости и качественных характеристиках рабочей силы.
Под темпом НТП имеется в виду период от фундаментального исследования или появления новой научно – технической идеи до ее реализации в производстве и получения эффективного эффекта.
Ускорение темпа НТП на современном его этапе определяет экономическое поведение предпринимателя, вынуждая его предельно сокращать сроки нового капитального строительства. При их удлинении возможно появление нового научно – технического решения, что может вызвать необходимость реконструкции еще до сдачи нового капитального объекта в эксплуатацию.
Обобщение мировой практики мирового экономического развития позволяет сделать вывод о том, что страна, успевающая за темпом научно – технической революции, достигает конечных целей социально – экономического развития быстрее и с большими результатами, чем страны, игнорирующие это положение.
Научно – технические достижения эпохи НТР гораздо эффективнее достижений предшествующего этапа. Ускорение темпа НТП, усложнение и удорожание научно – технических достижений НТР предъявили высокие требования качественным характеристикам рабочей силы.
Мировой опыт показал, что извлечение огромных потенциальных возможностей для повышения экономической эффективности общественного производства, заложенных в НТР, определяется уровнем общей и профессиональной подготовленности работников на всех организационных ступенях общественного производства, их способностями и готовностью к постоянному обновлению профессиональных знаний.
Наступление НТП предъявило совершенно новые требования к знаниям и умениям работников. Разработка и использование быстро меняющейся техники и технологии требуют нового уровня образования, квалификации, общих профессиональных знаний и культуры в интересах производства.
Давно и вполне осознан вывод о том, что процесс обновления знаний в эпоху НТП должен быть непрерывным. Это требование к работнику повысило величину и практическую значимость свободного времени, столь необходимого теперь для обновления профессиональных знаний.
Вывод. Научно технический прогресс представляет собой совокупность экономических ресурсов воспроизводства, используемых для генерирования научных знаний и реализации их в производстве в целях повышения его эффективности. Кроме внутренних факторов развития НТП, определяемых ресурсами и хозяйственным механизмом, немаловажную роль в реализации мировых достижений НТП играют внешние факторы, представленные зарубежной научно – технической помощью, прямыми иностранными инвестициями, импортом и т.д.
Революционная форма НТП означает переход к использованию качественно новых научно – производственных принципов в производстве. НТП преобразует весь технологический способ производства, все его стороны и компоненты.
В конечном счете, обобщающим признаком современной НТР становится превращение науки в непосредственную производительную силу общества. Являясь крупнейшими в мире производителями бытовых электронных и электротехнических товаров, автомобилей и других современных достижений науки и техники, такие страны как Япония, Германия, США, не достигли бы таких серьезных успехов без вложения капитала в развитие и разработки новых технологий. Эти страны экономического успеха, сумевшие в исторически короткий срок стать лидерами мировой экономики.
Заимствуя и совершенствуя зарубежную передовую технологию они не только достигали мирового технического уровня в большинстве отраслей экономики, но и сумели создать мощные заделы на международном ранке технологий будущего. В прикладных исследованиях и разработках, а также в управлении инновационной деятельностью, например, Япония обеспечила себе определенные преимущества перед Западом, но все еще отстает по уровню развития фундаментальной науки.
Великие экономические державы - Англия, Германия, США - последовательно вырвались вперед, будучи новаторами в области научно-технического прогресса. Только Японии удалось догнать и превзойти ведущие капиталистические страны, заимствуя их достижения.
4. Основные черты научно-технического прогресса.
В условиях научно-технического прогресса между наукой и производством устанавливается прямая кооперация. На этой основе наука превращается в непосредственную производительную силу общества. Влиянию науки подвергаются все отрасли материального производства и непроизводственной сферы.
Отрасли материального производства под влиянием науки меняют свою отраслевую и технологическую структуру:
1. изменяются источники и методы получения сырья, материалов, энергетических ресурсов,
2. ускоряются темпы обновления промышленной продукции,
3. меняется география размещения производственных комплексов.
Развитие производства приобретает черты, ранее характерные в основном только для развития науки и техники:
1. появляется многовариантность направлений развития,
2. формируется возможность достижения одинаковых результатов разными методами и с различными затратами трудовых и материальных ресурсов,
3. появляются элементы неопределенности, ранее присущие только науке и связанные с риском в принятии решений по отдельным хозяйственным вопросам.
Изменяется характер развития науки:
1. благодаря непосредственному контакту с производством становится правилом конкретная целенаправленность исследований,
2. появляется комплексная увязка выполняемых разработок, как по линии их внутренних связей, так и в соответствии с требованиями производства,
3. сфера науки и техники превращается в объект непосредственных хозяйственных интересов,
4. на науку распространяется механизм хозяйственного управления.
Результаты работы научных организаций оцениваются в связи с этим в натуральных показателях роста эффективности научных разработок:
1. рост надежности и долговечности машин и оборудования,
2. повышение производительности машин и безопасности их в эксплуатации,
3. снижение удельной материалоемкости и энергоемкости, трудоемкости выпускаемой продукции,
4. расширение ассортимента товаров,
5. повышение урожайности с.-х. культур и продуктивности животных.
В отличие от продукции производства продукция науки и техники (новые научно-технические разработки) потребляется многократно. Научно-технические знания имеют способность тиражироваться. Это ведет к тому, что ресурсы, израсходованные на новые разработки, тем эффективнее, чем выше кратность их использования в производстве.
Одна из особенностей развития науки и техники заключается в неопределенности сроков окончания разработок по сравнению с производством. Поэтому необходим готовый научный задел разработок для обеспечения нормального функционирования производства. Это позволяет:
1. поддерживать четкий ритм работы производственных предприятий,
2. не допускать диспропорции в структурной перестройке производства,
3. не допускать перерасхода ресурсов.
На этапе внедрения достижений науки и техники важен комплексный подход. В его рамках происходит:
1. совершенствование системы управления и организации производства,
2. изменение и улучшение организации труда и
3. совершенствование системы ценообразования,
4. совершенствование системы оценок эффективности производства,
5. использование достижений в области экономики, социологии, математики, биологии и других наук,
6. использование всего арсенала мер и способов экономии живого и овеществленного труда, полного использования всех имеющихся трудовых, материальных и денежных ресурсов.
Новая техника в принципе должна отличаться от старой техники более высокой эффективностью, обеспечивающей снижение издержек производства и рост производительности труда. Сегодня появились и получили распространение принципиально новые средства труда: электронно-вычислительные машины, компьютеры, промышленные роботы, оборудование с числовым программным управлением, атомные реакторы, новые материалы и источники энергии, создаются орудия-гиганты, управляемые с помощью новейших сервомеханизмов, орудия-карлики, успешно конкурирующие с гигантами.
Новая техника может создаваться не только на основе новых научных достижений, но и путем совершенствования традиционных элементов техники. Нарастание новой техники ведет к быстрому увеличению характеристик создаваемой техники и ускорению научно-технического прогресса.
Научно-технический прогресс развертывается и в сельском хозяйстве. В этой отрасли он проявляется во внедрении прогрессивных систем земледелия, в рациональном использовании земли. Основными направлениями научно-технического прогресса в сельском хозяйстве являются:
1. развитие комплекса наук, имеющих своим предметом те или иные стороны сельского хозяйства,
2. электрификация сельского хозяйства,
3. комплексная механизация и все большая автоматизация сельскохозяйственного производства,
4. химизация сельскохозяйственного производства,
5. широкая мелиорация земель,
6. выведение новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, новых пород продуктивных животных,
7. внедрение прогрессивной технологии и рациональной организации производства, специализация и концентрация сельскохозяйственного производства, его рациональное размещение по регионам страны,
8. создание агропромышленного комплекса,
9. культурно-технический рост кадров сельского хозяйства.
Существуют два пути улучшения использования техники: экстенсивный и интенсивный.
Экстенсивный путь связан, прежде всего, с повышением коэффициента сменности. Так, в машиностроении коэффициент сменности равняется примерно 1,4 против 1,7 — 1,8 по нормативу (это способствует двухсменной работе). К тому же имеют место не только целосменные, но и внутрисменные простои оборудования. Они достигают 15 — 20% рабочего времени и обусловлены несвоевременной подачей материалов, перебоями в снабжении энергией, медленным устранением поломок оборудования и т. п.
Повышение интенсивности использования техники достигается путем: совершенствования технологии, внедрения поточного производства, повышения уровня загрузки оборудования, увеличения скорости обработки предметов труда, улучшения качества средств и предметов труда.
5. Научно-технический потенциал страны
Согласно теории длинных волн, основоположником которой был выдающийся российский учёный Н.Д. Кондратьев, научно-техническая революция развивается волнообразно, с циклами протяжённостью примерно в 50 лет. В основе такого характера развития науки лежит волнообразная динамика технических и технологических нововведений.
В настоящее время человечество поднимается на новую, пятую по счёту, волну научно-технического прогресса, которая может привести к радикальному изменению производительных сил современного общества. Пятая волна научно-технического прогресса опирается на достижения в области микроэлектроники, информатики, биотехнологии, генной инженерии, бионики, использования новых видов энергии, эффекта сверхпроводимости, освоения космического пространства и др.
Во многих странах мира развитие научно-технического потенциала превращается в один из наиболее активных элементов воспроизводственного процесса. В промышленно развитых и новых индустриальных странах приоритетным направлением экономического развития становятся наукоёмкие отрасли.
Насколько та или иная страна уделяет внимание развитию научно-технического потенциала, можно судить по таким показателям, как размеры абсолютных расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и их удельный вес в ВВП.
Больше всего средств на развитие научно-технического потенциала в начале 90-х годов тратилось в США и Японии, Германии, Франции, Великобритании. Суммарные расходы на НИОКР в этих странах были больше, чем совокупные расходы на аналогичные цели всех остальных государств мира.
Рейтинг стран по абсолютным размерам расходов на НИОКР (2003г.), млн. долл.