Кодекс и Законы

Кодекс и Законы Понятие и сущность семейного права

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 26.12.2024


Гипероглавление:
I. Понятие семейного праваНотариус должен помнить и знать
II.Правоспособность и дееспособность в семейном праве
Нотариус должен помнить и знать:
Контрольные вопросы по правоспособности:
Контрольные вопросы по дееспособности
III. Личные и имущественные правоотношения супругов
1.Личные неимущественные правоотношения супругов
Нотариус должен помнить и знать
2. Законный режим имущества супругов
Нотариус должен помнить и знать
3. Договорной режим имущества супругов
Что должен знать и помнить нотариус
Момент вступления в юридическую силу брачного договора
4. Раздел совместного имущества супругов
Контрольные вопросы по личным неимущественным правам и обязанностям супругов:
Гражданский кодекс РК
Контрольные вопросы по имущественным отношениям супругов:
Личные неимущественные отношения
Имущественные отношения
ЗАДАЧИ.
Задача. 1
Задача. 2
Задача. 3
            Город Алматы. Двадцать шестое апреля две тысячи второго года
Задача. 4
Ответ на задачу 4
     Задача. 5
Задача. 6
Задача. 7
        Образец брачного договора          
IV. Имущественные права несовершеннолетних детей
Нотариус должен помнить и знать:
Контрольные вопросы
V. Права и обязанности родителей в отношении своих несовершеннолетних детей
Нотариус должен помнить и знать:
Контрольные вопросы
ЗАДАЧИ.
Задача 1.
Задача 2.
Задача 3.
Задача 4.
ОБРАЗЕЦ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ВОСПИТАНИИ
VI. АЛИМЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ
Что должен помнить и знать нотариус:
Контрольные вопросы по алиментным обязательствам
Гражданский кодекс
7.          Может ли требование об алиментах быть предметом залога?
Задачи:
Задача. 1
Задача. 2
Задача. 3
Задача. 4
Задача. 5
Задача. 6
Образцы алиментного соглашения
VII. Опека и попечительство
Что должен помнить и знать нотариус:
Контрольные вопросы по опеке и попечительству
Обязанности
8. Взаимодействие органов опеки и попечительства и нотариальной деятельности
VIII. Применение норм семейного права с участием иностранного элемента
Что должен помнить и знать нотариус.
 Контрольные вопросы:
Задачи
IX. СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО
ДОГОВОР СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА


Содержание:

введение

I. ПОНЯТИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА____________________________________________ 4

Нотариус должен помнить и знать_____________________________________________ 4

II.ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ В СЕМЕЙНОМ ПРАВЕ____________ 6

Нотариус должен помнить и знать:____________________________________________ 6

Контрольные вопросы по правоспособности:____________________________________ 6

Контрольные вопросы по дееспособности_______________________________________ 7

III. ЛИЧНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ СУПРУГОВ____________ 11

1.Личные неимущественные правоотношения супругов____________________________________ 11

Нотариус должен помнить и знать____________________________________________ 11

2. Законный режим имущества супругов________________________________________________ 11

Нотариус должен помнить и знать____________________________________________ 11

3. Договорной режим имущества супругов______________________________________________ 16

Что должен знать и помнить нотариус________________________________________ 16

4. Раздел совместного имущества супругов____________________________________________ 21

Контрольные вопросы по личным неимущественным правам и обязанностям супругов: 23

 Контрольные вопросы по имущественным отношениям супругов:_________________ 27

Личные неимущественные отношения_________________________________________ 28

 ЗАДАЧИ.________________________________________________________________________ 30

Задача. 1_______________________________________________________________________ 30

Задача. 2_______________________________________________________________________ 30

              Задача. 3________________________________________________________________________ 31

            Задача. 4______________________________________________________________ 34

           Задача. 5_______________________________________________________________ 35

Задача. 6_______________________________________________________________________ 35

Задача. 7_______________________________________________________________________ 35

Образец брачного договора________________________________________________________ 36

IV. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ_______________ 39

Нотариус должен помнить и знать:___________________________________________ 39

Контрольные вопросы_______________________________________________________ 41

V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ СВОИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ_________________________________________________________________________ 43

Нотариус должен помнить и знать:___________________________________________ 43

Контрольные вопросы_______________________________________________________ 45

ЗАДАЧИ.__________________________________________________________________ 47

Задача. 1_______________________________________________________________________ 47

Задача. 2_______________________________________________________________________ 47

Задача. 3_______________________________________________________________________ 47

Задача. 4_______________________________________________________________________ 48

ОБРАЗЕЦ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ВОСПИТАНИИ_______________________________ 49

 

VI. АЛИМЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ__________________________________________ 51

Что должен помнить и знать нотариус:_______________________________________ 51

Контрольные вопросы по алиментным обязательствам__________________________ 54

 

Задачи:____________________________________________________________________ 58

Задача. 1_______________________________________________________________________ 58

Задача. 2_______________________________________________________________________ 58

Задача. 3_______________________________________________________________________ 58

Задача. 4_______________________________________________________________________ 58

Задача. 5_______________________________________________________________________ 59

Задача. 6_______________________________________________________________________ 59

Образцы алиментного соглашения_____________________________________________ 60

VII. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО___________________________________________ 63

Что должен помнить и знать нотариус________________________________________ 63

Контрольные вопросы по опеке и попечительству_______________________________ 64

 

VIII. ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ СЕМЕЙНОГО ПРАВА С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО ЭЛЕМЕНТА        69

Что должен помнить и знать нотариус________________________________________ 69

Контрольные вопросы:______________________________________________________ 72

Задачи_____________________________________________________________________ 74

IX. СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО_________________________________________ 75

Договор Суррогатного Материнства_________________________________________________ 79
Список литературы                                                                                                                   82
Список нормативных актов                                                                                                     83
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий сборник разработан в рамках проекта TACIS ЕС: «Содействие правовой реформе в Казахстане: реформирование нотариальной системы» для обучения нотариусов по теме «Семейное право в нотариальной деятельности» и представляет собой практическое пособие для нотариусов, предполагающих осуществлять или уже осуществляющих частную нотариальную практику, а также преподавателей и слушателей курсов.
            Настоящая работа является учебно-методическим пособием, подготовленным с учетом положений Закона «О браке и семье», Гражданского кодекса и других нормативных актов Республики Казахстан. Пособие включает в себя все темы, с которыми соприкасается нотариус при применении семейного права в своей деятельности. Каждая тема изложена по плану:
            1 раздел – «Нотариус должен помнить и знать», который имеет цель ввести в курс изложенного материала;
            2 раздел – теория и практика по изложенной теме;
            3 раздел – контрольные вопросы по изложенному материалу и ответы на эти вопросы;
            4 раздел – практические задачи и, где это возможно, образцы нотариальных документов по изложенной теме.
            Данное пособие предназначено для проведения с действующими нотариусами практических занятий по семейному праву. Оно также предназначено для самостоятельной работы действующего нотариуса при разрешении задач, возникающих при применении этой отрасли права.
            Издание ориентировано на хорошо подготовленного юриста, нуждающегося только в небольшой помощи, которую мы предлагаем в настоящей работе.
            Пособие разработано действующим нотариусом города Алматы Лидией Кондратенко, действующим адвокатом города Алматы – Кунсеркиным Жангазы, под научным руководством доктора права Елены Мокану, нотариуса, преподавателя государственного Университета Республики Молдова, которые желают всем читателям этой работы, действующим и будущим нотариусам большого успеха в разрешении задач, связанных с семейным правом.

I. Понятие семейного праваНотариус должен помнить и знать




Семейное право - это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих семейные отношения, т.е. общественные отношения, возникающие из факта брака, принадлежности к семье и родства.

Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, усыновления, принятия в семью на воспитание. Статья 3 Закона о браке и семье Республики Казахстан определяет круг отношений, регулируемых семейным законодательством:

1)  устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

2)  регулирует гражданские права и обязанности, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными),  а в случаях и в пределах, предусмотренных брачно-семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

3)  определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей;

4)  регулирует порядок регистрации актов гражданского состояния и оказания платных услуг в порядке, установленном законодательством.
По своей природе семейные отношения могут быть личными неимущественными и имущественными. К личным неимущественным отношениям относятся отношения, возникающие при вступлении в брак и прекращении брака, выборе супругами фамилии, усыновлении детей, решении вопросов воспитания и образования детей и пр. К имущественным отношениям относятся алиментные обязательства членов семьи (супругов, в том числе бывших, родителей, детей и др.), а также отношения между супругами по поводу общего и раздельного имущества, отношения между родителями и детьми в связи с принадлежащим им имуществом.

Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

Принципами семейного права являются основополагающие идеи, определяющие содержание и направление развития семейного права в целом и его отдельных институтов. Ст. 2 ЗоБС РК устанавливает следующие принципы:

1)  добровольность брачного союза мужчины и женщины;

2)  равенство прав супругов в семье;

3)  недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

4)  разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

5)  приоритет семейного воспитания детей, заботы об их развитии и благосостоянии;

6)  приоритетная защита прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

7)  обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
К имущественным и неимущественным отношениям членов семьи, неурегулированным брачно-семейным законодательством, применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу брачно-семейных отношений.  В случаях, когда отношения, предусмотренные ст. 3 ЗоБС РК, не урегулированы законодательством или соглашениями сторон и отсутствуют применяемые  к ним обычаи, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяются нормы брачно-семейного и(или) гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования в указанных случаях аналогии закона права и обязанности субъектов брачно-семейных отношений определяются, исходя из общих начал и смысла брачно-семейного или гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.   

 

II.Правоспособность и дееспособность в семейном праве



Нотариус должен помнить и знать:



1.          Понятие семейной дееспособности и правоспособности идентично с понятием гражданско-правовой дееспособности и правоспособности.

2.          Полная дееспособность в семейном праве возникает с достижением возраста 18 лет.

3.          В некоторых семейных актах можно встретить частичную семейную дееспособность: выражение согласия несовершеннолетним на усыновление, восстановление родительских прав, перемена гражданства, обжалование действий родителей.

4.          Ограничение либо лишение гражданина гражданской дееспособности влечет за собой ограничение либо лишение семейной дееспособности.

5.          Некоторые элементы семейной правоспособности возникают при достижении определенного возраста /усыновление, попечительство/.

6.          Не допускается оформление нотариальных актов, ограничивающих дееспособность или правоспособность.
Закон «О браке и семье» Республики Казахстан не дает легального определения правоспособности и дееспособности. Поэтому возникает логический вопрос, нотариус при осуществлении нотариальных действий должен руководствоваться  понятиями гражданского законодательства или из содержания самого семейного законодательства вытекает иное.

В юридической литературе можно встретить два мнения:

-                согласно первому мнению, в семейное законодательство нельзя переносить соответствующие гражданско-правовые категории, то есть как дееспособность, так и правоспособность в семейном праве должны отделятся от гражданского права.

-                согласно второму мнению, эти категории идентичны за несколькими исключениями, которые присутствуют и в гражданском законодательстве.
Семейная правоспособность, так же  как и гражданская, может быть определена как способность иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности. Гражданская правоспособность возникает с момента рождения. Семейная правоспособность также возникает с момента рождения, однако некоторые правовые возможности реализации правоспособности,  такие как вступление в брак, усыновление, способность быть назначенным опекуном возникают с достижением определенного возраста. Однако это - не отличие семейной правоспособности от гражданской, поскольку в гражданском  праве существует такие же положения. Например, нельзя иметь статус завещателя до достижения совершеннолетия, несовершеннолетний не может вступать в качестве поверенного в договоре поручительства. Во всех случаях, где отношения тесно связаны с личностью, отсутствие дееспособности, как правило, не может быть восполнено.

Полная дееспособность в семейном праве возникает с достижением совершеннолетия, положение идентичное с гражданским правом.

Контрольные вопросы по правоспособности:




            1. Я.Р. Веберс определил семейную правоспособность как способность «в соответствии с законом совершать семейно-правовые акты и иметь личные неимущественные и имущественные права и обязанности, предусмотренные законодательством о браке и семье».

            Является ли данное определение удачным (верным)?

           

            В содержании правоспособности не следует включать выражение                  «совершать семейно-правовые акты» т.к. это является элементом дееспособности. В законодательстве Республики Казахстан отсутствует понятие «семейно-правовые акты». В Законе о браке и семье есть понятие «брачного договора» и «алиментного соглашения», которые и являются правовыми актами. Если сравнивать вышеназванное определение с общим понятием гражданской правоспособности, правильнее было бы сказать, что «семейная правоспособность – это способность иметь права и нести обязанности, предусмотренные семейным законодательством». Поскольку понятие «семейная правоспособность» не определено семейным законодательством, вполне допустимо в соответствии с пунктом 2 статьи 5 ЗоБС РК применить понятие гражданской правоспособности, соотнеся его с семейными правоотношениями.
            2. Когда возникает семейная правоспособность?

            Общее понятие правоспособности: иметь права и нести обязанности. Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается смертью (ст. 13 ГК РК). Однако семейная правоспособность может возникать с достижением определенного возраста.
            Лиц, приобретающих семейную правоспособность, можно разделить на несколько групп:

I – лица, вступающие в брак

II – дети

III – родители

IV – опекуны и попечители
            А. Для первой группы правоспособность по общему правилу наступает с момента наступления совершеннолетия, т.е. с 18 лет. В исключительных случаях при наличии уважительных причин, с согласия самих лиц, вступающих в брак, и с согласия их родителей либо опекунов (попечителей), когда брачный возраст может быть снижен до 16 лет, семейная правоспособность наступает с 16 лет (ст.10 ЗоБС РК)..
            Б. Для второй группы лиц
Для детей по отношению к родителям семейная правоспособность наступает с момента рождения.

            Для несовершеннолетних детей по отношению к опекунам правоспособность наступает с момента установления опекунства.

            У несовершеннолетних детей по отношению к старшим (совершеннолетним)  братьям и сестрам семейная правоспособность наступает с момента смерти родителей, с момента утраты родителями возможности исполнять свои обязанности по отношению к детям.

            В. Для третьей группы – родителей – семейная правоспособность наступает также с момента вступления в брак (право иметь детей и возможность нести обязанности перед ними). Для несовершеннолетних родителей дееспособность наступает при достижении 18 лет.         

            Г. Для четвертой группы - опекунов и попечителей – семейная правоспособность наступает с момента совершеннолетия.
            3. Назовите правовые возможности, входящие в состав семейной правоспособности

            Право вступать в брак; расторгать брак; знать о состоянии здоровья будущего супруга; на совместное проживание с детьми; на содержание детей от супруга, проживающего отдельно; на признание брака недействительным; выбора фамилии; иметь общее и раздельное имущество, заключать брачный договор; иметь детей; нести обязанности перед детьми и супругом, заключать алиментное соглашение; жить и воспитываться в семье; на выбор фамилии, имени, отчества, национальности; быть признанным отцом или матерью ребенка; другие.
            4. Какие элементы правоспособности не подчиняются институту представительства?
            Заключение брака – ст.13.
            Если ребенка усыновляют (удочеряют) иностранные граждане, они обязаны лично выбрать ребенка и контактировать с ним в течение не менее двух недель (ч.3 ст.76).


Контрольные вопросы по дееспособности




            1. В юридической литературе утверждается, что «применение цивилистической дееспособности в семейном праве не может быть оправдано, главным образом, по той причине, что содержание и структура гражданской правоспособности установлены для создания и осуществления прав и обязанностей в основном имущественного характера, совершения имущественных сделок, возникновения деликтных обязательств».

           

            Является ли данное определение удачным?
            Общее понятие дееспособности: способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их…» (ст.17 Г РК).

            Семейное законодательство также в основном регулирует имущественные отношения, только между обособленными группами лиц (супругами, родителями и детьми, опекунами и опекаемыми и т.д.). Представляется, что выше приведенное определение вполне применимо и к семейным правоотношениям.
            2. Во всех ли случаях необходима дееспособность для участия в семейных отношениях?
            В случаях, предусмотренных законодательством (ч.2 ст.10 ЗоБС РК), для ограниченно дееспособных граждан (от 16 лет), вступивших в брак, полная дееспособность наступает не в силу достижения определенного возраста (18 лет), а в силу совершения юридического факта – вступления в брак. То есть, дееспособность по возрасту – не обязательное условия для создания семейных прав и обязанностей.
            3. Определите категории семейной дееспособности и их значение для семейного права
            Полностью недееспособными признаются лица, не достигшие 14-летнего возраста, или признанные таковыми судом в силу душевной болезни или слабоумия (ст. ст. 23, 26 ГК РК).

            Ограниченно дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет (ст.22 ГК), или признанные таковыми судом в связи со злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами (ст. 27 ГК). В случаях, прямо предусмотренных законом, допускаются исключения из этого правила. А именно:

            - несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, имеют право самостоятельно обращаться в суд за защитой своих прав (ч.2 ст.59 ЗоБС РК);

            - для остальных участников брачно-семейных отношений и лиц и организаций, причастных к этим отношениям, мнение несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, обязательно в следующих случаях:

а) при решении вопросов, затрагивающих любые интересы ребенка, в том числе при выборе им общеобразовательного учреждения (ст.112 ЗоБС)

б) при перемене имени, отчества, фамилии;

в) при усыновлении (удочерении).
            Лица, достигшие возраста 18 лет или вступившие в законный брак, являются полностью дееспособными (ст. 17 ГК и ст.10 ЗоБС). Ограничение их дееспособности возможно только судом и только в случаях, предусмотренных законом.
            4. Знакомо ли понятие «Эмансипация» законодательству Республики Казахстан?
            В соответствии с Кодексом международного частного права (Кодексом Бустаманте) к вопросам эмансипации и совершеннолетия применяются нормы, установленные личным законом заинтересованных лиц (ст.101 Кодекса Бустаманте). Примечание:  Кодекс Бустаманте является приложением к Конвенции о международном частном праве, вступившей в силу 25.11.1928 года.

             Законодательство Республики Казахстан не упоминает об эмансипации. Однако это понятие можно определить как приобретение дееспособности до достижения совершеннолетия в результате заключения брака. Каковы последствия признания такого брака до достижения супругами совершеннолетия недействительным (то есть брак заключен, например, когда супругам было по 16 лет, а признается недействительным, когда им исполнилось только по 17 лет)? Вопрос возврата в состоянии неполной дееспособности (ограниченной дееспособности) решается судом. То есть суд, с учетом конкретных обстоятельств дела обязан отразить в своем решении о признании брака недействительным, является ли лицо, вступившее в брак до достижения 18 лет, дееспособным или возвращается к статусу недееспособного.
            6. Кто уполномочен восполнить неполную дееспособность гражданина?
            Родители согласно закону и опекуны согласно решению суда.
           
            7. Передаются ли полномочия, определенные для родителей и опекунов,         третьим лицам?
      Передача прав и обязанностей родителей и опекунов по соглашению с третьими лицами не допускается. Права и обязанности родителей по представлению интересов своих несовершеннолетних детей определяются законом. Представительство в данном случае подчиняется общим требованиям института представительства из гражданского права. Права и обязанности опекунов определяются законом и подтверждаются документами, выдаваемыми соответствующими государственными органами. Представительство и в данном случае подчиняется общим требованиям института представительства из гражданского права. Передача прав представления интересов подопечных возможна только с согласия государственных органов, т.е. с согласия органа опеки и попечительства.
            5. Допускается ли удостоверение нотариальных актов, предметом которых является дееспособность или правоспособность?

           

            Удостоверение нотариальных актов, предметом которых является ограничение правоспособности или дееспособности, даже добровольное, допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст.18 ГК РК).

III. Личные и имущественные правоотношения супругов




1.      Личные правоотношения супругов

2.      Законный режим имущества супругов.

3.      Договорной режим имущества супругов.

4.      Раздел совместного имущества супругов.

5.      Выдача супругам свидетельства о собственности.


1.Личные неимущественные правоотношения супругов


Нотариус должен помнить и знать




1.      Отношения дружбы, любви, уважения, ответственности друг за друга не поддаются правовому регулированию, поэтому не могут служить объектом любых соглашений.

2.      Супруги равны в решении семейных вопросов, то есть все вопросы должны быть решены по обоюдному согласию.

3.      Не может служить предметом соглашения, в том числе и нотариального акта предписания ущемляющие личные неимущественные права супруга.
Личные неимущественные правоотношения супругов регулируются положениями главы 6 ЗоБС в ст. ст. 28—30. Супруги в период брака обладают личными неимущественными правами по отношению друг к другу, то есть это те права, которые неотделимы от их личности и возникают в установленном порядке с момента заключения брака. Супруги  в соответствии со ст. 29 ЗоБС пользуются равными правами и несут равные обязанности: они свободны в выборе рода деятельности, профессии. Супруги также свободны в выборе места жительства, в том числе и отдельно друг от друга. Супруг вправе принять решение проживать отдельно от другого супруга без его согласия.

Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно в соответствии с ч.3 названной статьи. Данные права и обязанности закреплены в главе 10 ЗоБС. По вопросу содержания, воспитания и образования общих несовершеннолетних детей между супругами или родителями может быть заключено соглашение, в том числе в письменной форме, которое по их желанию может быть нотариально удостоверено. Положение ч. 4 ст. 29 ЗоБС, согласно которому супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимопонимания и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о здоровье, развитии детей и благосостоянии, носит императивный характер и имеет морально-нравственное значение, поскольку силой закона нельзя принудить супругов к исполнению данных обязанностей. Вообще, по своему характеру положение ст.29 ЗоБС является императивной нормой и однозначно закрепляет и реализует на практике равенство прав и обязанностей супругов. В брачных отношениях не допускается какое-либо неравенство, преимущество, приоритет, привилегии и какое-либо иное положение супругов, ущемляющее права одного из них. Данное положение закона имеет определяющее значение по отношению к последующим законодательным нормам.


2. Законный режим имущества супругов



Нотариус должен помнить и знать



1.      Законный режим имущества супругов есть режим общего совместного имущества супругов, приобретенного в период зарегистрированного брака.

2.      В отношении совместного имущества супругов существует презумпция, что к нему относится все имущество нажитое супругами в период брака, супруг, который претендует на другое, должен доказать это.

3.      Нормы, регулирующие правовой статус общего совместного имущества супругов, носят диспозитивный характер, т.е. в его состав включается все, что не оговорено иначе законом.

4.      Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов, т.е. согласие другого супруга предполагается, кроме сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению или регистрации, при совершении которых необходимо письменное согласие супруга.
С момента вступления в брак супруги могут иметь на праве собственности каждого из них и на праве общей собственности любое не запрещенное законом имущество. Имущественные права и обязанности супругов регулируются положениями Гл. 7 ст. ст. 31-44 Закона РК «О браке и семье». Закон ясно проводит разграничение между имущественными правами и обязанностями супругов и их личными неимущественными правами и обязанностями в семье.

Имущественные права и обязанности супругов регулируют исключительно отношения между мужем и женой и не затрагивают какие-либо отношения данных лиц с другими лицами. Отношения между супругами по владению, пользованию и владению совместным имуществом строятся на принципе равенства супругов. Это означает, что супруги как в отношениях друг с другом,  так и в отношениях с третьими лицами пользуются равными правами и несут равные обязанности. Так, например, при разделе совместно нажитого имущества доли супругов на это имущество предполагаются (но не определяются) равными по объему и стоимости. Недопустимо какое-либо ущемление, нарушение или привилегии прав одного из супругов перед другим в ходе реализации брачно-имущественных отношений и совершении брачно-семейных актов. Этому принципу полностью соответствуют все положения действующего законодательства о браке и семье. Данный законодательный подход находит свое прямое и косвенное закрепление в соответствующих нормах, регулирующих или затрагивающих законный режим общей собственности супругов. Например, невозможна упрощенная процедура расторжения брака в органах ЗАГС при наличии имущественного спора между супругами при разделе совместно нажитого имущества. В этой норме реализуется равенство прав супругов на совместно нажитое имущество, в том числе при его разделе. То есть, если один из супругов считает, что его личные имущественные интересы при разводе и разделе имущества нарушены, то он вправе обратиться в суд за защитой данных своих прав в соответствии с законом.

Также принцип равенства имущественных прав супругов закреплен в законодательном запрете на совершение некоторых действий одним из супругов. Например, запрет на совершение сделок в отношении принадлежащего супругам недвижимого имущества без согласия другого. Не соблюдение требования закона к процедуре заключения одним из супругов сделок по распоряжению совместно нажитым имуществом, подлежащим регистрации по закону, в соответствии со ст. 33 ЗоБС влечет возможность признания данной сделки не действительной по требованию другого супруга. Супруги вправе свободно владеть и пользоваться совместным имуществом по обоюдному согласию без заключения какого-либо соглашения между ними. Поэтому нотариусу следует различать два различных понятия «согласие» и «соглашение».

Равное право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, то есть своими действиями напрямую не формировал общее имущество. Именно в этом случае могут возникать разногласия между супругами при разделе совместно нажитого имущества. Поэтому нотариусам следует разъяснять данное законодательное требование, исходя из принципа равенства имущественных прав супругов, а не приоритетом одного из супругов перед другим.

Все иное имущество, которое не подпадает под понятие совместного имущества супругов, является  раздельным имуществом каждого супруга, к которому в соответствии со ст. 34 ЗоБС также относится:

1)  имущество каждого супруга, принадлежавшее им до вступления в брак;

2)  имущество, полученное супругами в период брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам;

3)  вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенное в период брака за счет общих средств супругов.

 

Понятие «общая собственность» закреплено в Гл. 11 Гражданского кодекса РК в ст. 209. Под общей собственностью понимается имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц. Общая собственность в соответствии с данной же статьей может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников с праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая совместная собственность в свою очередь существует в соответствии с правилом ст. 219 ЗоБС в виде:

1)  общей собственности супругов

2)  общей собственности крестьянского (фермерского) хозяйства

3)  общей собственности на приватизированное жилье

То есть, как это следует из законодательного положения, общая совместная собственность супругов - это один из видов совместной собственности, имеющей специфический характер. Общая собственность супругов на совместно нажитое имущество имеет полное законодательное определение в ст. 32 ЗоБС, где определен ее законный режим и состав имущества. Под совместно нажитым имуществом понимается любое имущество, круг его неограничен. В отличие от других объектов собственности совместно нажитое имущество может именно наживаться, то есть создаваться и пр., а не только приобретаться.

Существенных изменений в новом законодательстве о браке и семье регулирующем законный режим общей собственности супругов в сравнении с прежним законодательством не произошло, и это необходимо учитывать при совершении нотариальных действий, в случае возникновения таких вопросов у обращающихся лиц. Поэтому действующее семейное законодательство также регулирует вопросы законного режима имущества супругов, как и прежнее. Только был детализирован перечень совместного имущества супругов и введены новые виды имущества, которые могут находиться в собственности физических лиц.

Нормы главы 7 ЗоБС по своему характеру в большинстве являются диспозитивными, так как в соответствии с основополагающим принципом равенства прав супругов законом им предоставляется свобода распоряжения своими правами и принадлежащим им имуществом в соответствии с конкретными законоохраняемыми имущественными интересами супругов.
В нотариальной практике возникают вопросы по разграничению между общим имуществом супругов и их раздельным имуществом. При удостоверении актов в отношении имущества супругов нотариус должен устанавливать вид имущества, его происхождение и срок происхождения, так как от этого зависит установление, изменение и прекращение имущественных прав и обязанностей супругов. Переход имущества из положения раздельной собственности супругов в общую совместную возможно только по основаниям, предусмотренным законом, либо по брачному договору. Иные соглашения между супругами и основания по изменению законного режима имущества супругов недействительны. 

В случае, если в период брака один из супругов приобрел недвижимость или иное регистрируемое имущество на свое имя, то оно становится общей совместной собственностью супругов. Поскольку в данном случае действует положение ст.32 ч.2 ЗоБС, где определено, что общей совместной собственностью является и то имущество, которое было приобретено в период брака, независимо от того на чье имя оно приобретено, либо кем из супругов внесены денежные средства. То есть, закон прямо устанавливает, что поскольку данное имущество приобретается за счет совместных доходов, то оно по общему правилу является их общей собственностью. Если же какое-либо имущество было приобретено одним из супругов в период брака за счет его раздельной собственности (например, по договору мены), то оно по данному правилу признается общим имуществом супругов нажитым ими в период брака. Поскольку данное имущество приобретено данным супругом в период брака. Именно время приобретения играет решающую роль при определении вида данного имущества. На этот счет имеет и другое мнение. А именно: если в период брака какое-либо имущество приобретено одним из супругов за счет его личного имущества, которое принадлежало ему до брака, то вновь приобретенное имущество будет также находиться в его раздельной собственности. Например, муж продал свою квартиру, которая принадлежала ему до брака или была ему подарена родителями, а на вырученные деньги купил автомашину. Такая ситуация, достаточно часто встречаясь в практике, на нашла своего подробного регулирования в законе. Поэтому предполагаем, что нотариусам следует исходить из общих требований законодательства. В случае не согласия с этим супругов, разъяснять, что положение может быть изменено либо путем составления брачного договора, либо по решению суда.

Ст. 34 ч. 2 ЗоБС устанавливает, что имущество, нажитое каждым из супругов в период раздельного проживания в связи с фактическим прекращением брака, может быть признано судом собственностью каждого из них. То есть, вопрос о признании того или иного имущества собственностью одного из супругов или их общей собственностью является компетенцией суда, поэтому нотариусам в случае возникновения такого рода разногласий между супругами следует разъяснять им их право на обращение в суд за защитой своих имущественных прав и интересов.

В соответствии со ст. 35 ЗоБС по согласию супругов или по решению суда имущество каждого супруга может быть признано судом совместной собственностью супругов в случае, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества или имущества другого супруга, либо труда любого из супругов были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.). Поэтому при совершении сделок с раздельным имуществом супругов нотариусу следует обращать особое внимание на давность приобретения такого имущества и выяснять возможность произведения неотъемлемых вложений в данное имущество, при чем без учета того за счет другого супруга или совместно нажитого имущества были произведены такие вложения. Даже если вложения в собственность мужа были произведены за счет труда этого же мужа, то жена вправе требовать признания данного имущества их совместной собственностью, независимо от того, сделала ли она хоть какие-то вложения в него. Нотариусу следует знать, изменялась ли существенно данная вещь, изменила ли она свои качественные характеристики и назначение, повысилась ли ее стоимость. Все эти изменения должны значительно повышать стоимость имущества, но не уменьшать ее. Закон только указывает, что такие изменения должны только значительно увеличить стоимость имущества. При этом понятие «значительное увеличение стоимости имущества» в законе прямо не раскрыто. Нотариусу следует тщательно изучать этот вопрос и, даже если увеличение стоимости имущества произошло на 5-10 %, данное имущество следует признать в установленном порядке как совместное имущество супругов. Если же супруги в данном вопросе не находят взаимоприемлемого решения, то их спор может быть решен в суде.

Помимо совместного нажитого имущества у супругов в совместной собственности может находиться крестьянское (фермерское) хозяйство. Их права по владению, пользованию и распоряжению имуществом такого крестьянского (фермерского) хозяйства определены статьями 224 и 225 ГК РК.

Помимо самих супругов членами и сособственниками данного имущества могут быть и другие лица. В состав крестьянского (фермерского) хозяйства могут входить насаждения на земельном участке, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, скот и птица, сельскохозяйственная и другая техника, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное на общие средства членов хозяйства. Также в ближайшее время в связи с возможными изменениями земельного законодательства в собственности крестьянского (фермерского) хозяйства, вероятно, будет находиться и земля сельскохозяйственного назначения. При выходе члена из состава хозяйства ему определяется доля в общем имуществе и производится выдел индивидуально-определенного имущества. Размер долей участников крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть установлен соглашением между ними, а в случае отсутствия такого соглашения их доли признаются равными.

Положение закона о том, что супруги совместно решают судьбу общего имущества, означает владение, пользование и распоряжение общим имуществом по взаимному согласию. То есть, когда  это требуется законом, то только с письменного согласия второго супруга другой супруг может заключить сделку. В других случаях достаточно и молчания супруга, как знака отсутствия возражения, при совершении сделок другим супругом, например, по сделкам с ювелирными изделиями. Прямое возражение одного из супругов на совершение сделки по распоряжению совместным имуществом означает несогласие сразу обоих. Если один из супругов прямо возражает против мнения другого по распоряжению общим имуществом, это означает отказ на совершение этой сделки со  стороны обоих супругов, так как волеизъявления только одного из них на совершение сделки недостаточно.
Ст. 33 ч.2 ЗоБС устанавливает правило, по которому при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов, предполагается согласие второго супруга. Согласие по закону предполагается и только в отношении имущества, сделки с которым не требуют нотариального удостоверения. Поэтому даже если, стороны совершили обычную сделку в нотариальной форме, то нотариус не должен требовать письменного согласия другого супруга, поскольку оно предполагается по закону. В случае, если потом будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки, то суд может признать такой договор недействительным. Нотариус же в этом случае не несет никакой ответственности, так как при удостоверении таких сделок он не обязан был получать согласие второго супруга. В случае же распоряжения недвижимостью и при совершении сделок, требующих нотариального удостоверения, согласие второго супруга в соответствии с ч.3 ст. 33 ЗоБС уже требуется, причем только в письменной (нотариальной) форме. Получение такого согласия уже входит в прямую обязанность нотариуса при совершении нотариального действия. Супруг, нотариально удостоверенное согласие которого на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания данной сделки недействительной в суде в течении года с момента, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки. В таком случае данная сделка подлежит признанию судом недействительной с установленными законом последствиями с возвращением сторон в исходное до совершения сделки положение.


3. Договорной режим имущества супругов



Что должен знать и помнить нотариус



1.      Что заключение. изменение и расторжение брачного договора подчиняется общим требованиям Гражданского кодекса, а также специальным нормам Закона «О браке и семье».

2.      Брачный договор имеет комплексный характер: он может содержать положения, направленные на создание, изменение правового режима имущества супругов, а также на предоставление средств на содержание друг друга.

3.      Брачный договор может быть заключен до заключения брака, а также после заключения брака.

4.      Предметом брачного договора является часть или все имущество супругов, приобретенное в браке, до брака; будучи совместным имуществом супругов или собственностью каждого из супругов; а также имущество, предполагаемое к приобретению в будущем.

5.      Предметом брачного договора могут быть обязательства супругов, включая их долги.

6.      Заключение брачного договора осуществляется в соответствии с правилом – договор не должен ставить другого супруга в неблагоприятное положение.

7.      Для своего имущества супруги вправе установить в брачном договоре режим общего совместного, долевой собственности, раздельной собственности или комбинировать их. Имущество, не упомянутое в брачном договоре, подчиняется законному режиму установленному в законе.

8.      В брачный договор не могут быть включены обязанности (в частности, неимущественные), по которым законодательством не предусмотрена ответственность (ухаживание за детьми,  кто укладывает их спать, просыпаться утром с улыбкой и т.д.)

9.      Брачный договор прекращает свое действие  с момента прекращения брака, если иное не предусмотрено в самом договоре.

10.     Если брачный договор распространяет свое действие на будущее имущество, то в отношении регистрируемого имущества он должен быть представлен и зарегистрирован на момент приобретения этого имущества. Нотариус, удостоверяющий такой документ (договор купли-продажи, мены, другой), должен разъяснять, что брачный договор, предусматривающий раздельный режим имущества супругов, приобретенного в браке, представляется на регистрацию одновременно с правоустанавливающим документом.

11.    Если брачный договор распространяет свое действие на имущество, приобретенное в прошлом, то в отношении регистрируемого имущества это является цессией права собственности и для его заключения проверяется право собственности, истребуются все документы, необходимые для нотариального удостоверения сделок с регистрируемым имуществом, и он должен быть представлен в соответствующие органы и зарегистрирован как право- устанавливающий документ.
Объект брачного договора

Договорной режим по владению, пользованию и распоряжению совместным имуществом супругов определен в Главе 7 разделе 2 ЗоБС. Брачный договор в соответствии со ст. 38 ЗоБС - это «соглашение лиц, вступающих в брак, или состоящих в браке супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.» То есть брачный договор регулирует исключительно имущественные отношения между супругами и может изменять законный режим совместного имущества супругов. Брачный договор выражает согласованную волю обоих супругов, поскольку оба супруга осознают действия другого супруга и одобряют их.

Брачный договор по своей правовой природе является одной из разновидностей гражданско-правового договора. Его отличительными особенностями являются субъектный состав, условия вступления в силу, предмет и содержание. Проблема брачного договора состоит также в особой этической специфике, поскольку предполагает регулирование имущественных отношений между лицами находящимися между собой в особых отношениях любви и брака. Выяснение возможных спорных вопросов по брачному договору может привести к ухудшению взаимоотношений между супругами и даже к расторжению брачного союза. Поэтому нотариусам при удостоверении таких договоров следует проявлять максимальный такт и щепетильность в отношении супругов.

Брачный договор не может регулировать личные неимущественные и супружеские отношения супругов, их родительские права и обязанности в отношения детей и иных лиц, вопросы планирования семьи, а также иные отношения между супругами, в том числе устанавливать какие-либо нравственные стандарты в поведении в семье. Брачный договор не может ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав, ограничивать права нетрудоспособного нуждающегося супруга. Брачный договор не может содержать положения и условия, которые ставят одного супруга в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам брачно-семейного законодательства.  Поскольку закон не дает прямого определения понятию «крайне неблагоприятное условие», то нотариусам на практике следует самим истолковывать понятие «крайняя неблагоприятность» к условиям конкретного договора, исходя из обычного понимания данного словосочетания.

Брачный договор может регулировать имущественные отношения только супругов, то есть лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Соглашение между лицами, проживающими совместно и/или имеющими общего ребенка, не может считаться брачным договором, поскольку данные лица не являются по отношению друг супругами и их личные взаимоотношения не являются брачными. Если договор содержит положения относительно права собственности супругов на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, то такой договор подлежит регистрации в компетентном органе в порядке ст.118 ГК РК.

Закон устанавливает для брачного договора только письменную нотариальную форму, поэтому иные формы заключения брачного договора недействительны с момента заключения. К брачному договору применяются общие принципы договорного права, установленные в действующем гражданском законодательстве, за исключением особенностей, применяемых в семейном законодательстве. Брачный договор относится по своему характеру к концессуальному виду договоров. В случае, если брачный Нарушение законодательного требования о регистрации договора ведет к тому, что право собственности на недвижимость, о которой идет речь в брачном договоре, не возникает. То же требование распространяется на все брачные договоры, если они содержат обязательства супругов, подлежащие государственной или иной регистрации. Брачный договор должен толковаться в порядке ст. 392 ГК РК, то есть в соответствии с буквальным пониманием содержащихся в нем слов и выражений. Брачный договор действует полностью или частично в течении всего брака, в случае, если он ранее не расторгается супругами. Сроки исковой давности к брачному договору применяются на условиях ст. 8 ч.2 ЗоБС.

В первую очередь, брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим их общей совместной собственности, то есть совместно нажитого имущества. Это означает, что супруги вправе установить правило, по которому любое имущество нажитое ими в период брака является раздельной собственностью одного из них либо их общей долевой собственностью. Также супруги вправе установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, как на общее, так и на раздельное имущество. Это означает, что супруги передают имущество из своей личной собственности в общую совместную или долевую со вторым супругов собственность. Супруги вправе по брачному договору определить договорной режим только на отдельные виды своего имущества, при этом на остальное имущество будет распространяться законный режим имущества супругов. Ранее до брака нажитое супругами имущество по брачному договору может быть признано их совместной или долевой собственностью. Брачный договор, исходя из своих условий, может устанавливать долевую собственность на общее имущество супругов. При этом доли при наступлении различных условий и случаев могут быть различными. Это условие пригодится, к примеру, на случай расторжения брака, если инициатор расторжения брака получает после развода по брачному договору только 1/3 долю от совместного имущества. Можно предположить, что данное положение будет удерживать супругов от инициативы развода.

Однако брачный договор следует четко отличать от соглашения супругов о разделе совместно нажитого имущества. Поскольку брачный договор не производит реального раздела имущества супругов, а только может определить их доли в общем имуществе в случае расторжения брака. Брачный договор не может регулировать режим имущества супругов на случай смерти одного из супругов, так как в данном случае права и обязательства данного супруга прекращаются. Брачный договор может регулировать и имущественные права и обязанности супругов друг перед другом, установить те возможные случаи, при возникновении которых будут возникать взаимные права и обязательства друг перед другом, будет изменен режим имущества супругов. Брачный договор может регулировать совместные обязательства супругов перед третьими лицами, то есть устанавливать их солидарную ответственность по обязательствам каждого из них.
Предмет регулирования брачного договора

Предметом регулирования по брачному договору может быть правовой режим любого индивидуального имущества: жилая и нежилая недвижимость, автотранспорт, предметы домашнего обихода, ценности, доходы с общего и раздельного имущества, доходы от деятельности супругов, пособия и иные выплаты, а также режим взаимного содержания супругов, порядок несения и доли участия в семейных расходах, способы участия в доходах друг друга, в том числе после расторжения брака. Брачный договор может регулировать правовой режим не всего имущества, а только части его или некоторого. В отношении имущества, не упомянутого в договоре, действует законный режим собственности супругов. Брачный договор может подлежать оценке или не оцениваться сторонами. Нотариусам следует разъяснять сторонам, что в ряде случаев в договоре не следует устанавливать цену индивидуально-определенным вещам или всему договорному имуществу, поскольку это усложняет реализацию прав и обязанностей супругов в дальнейшем на практике, так как различные вещи по разному могут изменять свою стоимость с течением времени. Однако в ряде случаев оценка брачного договора обязательна, когда речь идет о передаче конкретного индивидуального имущества из одного режима собственности в другой. В таком случае брачный договор подлежит оценке и за удостоверение такого договора взимается государственная пошлина в установленном порядке. Брачный договор может определить условия и порядок совершения определенных имущественных сделок супругами, но только по распоряжению их общим имуществом.

Не могут быть предметом брачного договора вопросы любви и брака, личные права и интересы супругов, их личные взаимоотношения. Брачный договор не может устанавливать основания расторжения брака.

            Брачный договор может заключаться в отношении будущего имущества, а также в отношении того имущества, которое в настоящее время по действующему законодательству не может находиться в собственности физических лиц, которое, не исключено, что в последующем будет законодательно введено в полный гражданский оборот. Например: земля и недра. В принципе, будущее имущество может даже индивидуально не определяться по брачному договору. Супруги могут установить обязательства по взаимному содержанию друг друга. Например, обязательства мужа по содержанию жены. Причем данное обязательство не должно обуславливаться или сопровождаться какими-то обязательными условиями, например, нетрудоспособностью или нуждаемостью жены. Исполнение данного обязательства не может ограничивать или обуславливать хоть в какой-то степени правоспособность и дееспособность жены. Например, запрет на работу жены или получение ею иного самостоятельного дохода в случае выплаты ей содержания.

Способы и порядок взаимного содержания супруги устанавливают по своему усмотрению, но нотариусам следует разъяснять гражданам возможные последствия выплаты содержания наперед. В данном случае возможны расторжение брака или смерть супруга, получающего содержание, сразу после получения такого содержания. То есть, часть содержания будет выплачена впустую. Поэтому имущественные интересы супруга, выплачивающего такое содержание, могут быть нарушены при отсутствии вины второго супруга. Фактически риск убытков ложится на самого данного плательщика.

Содержание одним супругом другого может заключаться и не в форме денежных выплат, а в любой другой имущественной форме. Например, оплата различных расходов и долгов, предоставление жилья и имущества в пользование. Брачный договор может устанавливать способы и порядок участия супругов в семейных расходах, а также их перечень. К примеру, общие семейные расходы, в том числе на детей, должен оплачивать только один из супругов при условии раздельной собственности.



Права и обязательства сторон по брачному договору

Брачный договор содержит взаимные права и обязательства супругов по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также по пользованию и распоряжению доходами друг друга. Нотариусам следует разъяснять супругам, что брачный договор порождает обязательства супругов друг перед другом и по каждому конкретному обязательству один супруг является кредитором требования, а другой - должником данного обязательства. Это обстоятельство, однако, не должно отражаться на их супружеских отношениях.

По брачному договору супруги могут определить взаимные права и обязательства по взаимной материальной поддержке друг друга в период брака, то есть установить условия, размер и порядок содержания друг друга. Права и обязательства сторон по брачному договору возникают у сторон с момента заключения брака. Смена лиц в обязательстве по брачному договору невозможна, так как права и обязательства сторон по брачному договору неразрывно связаны с личностью супругов. Обязательства между супругами по брачному договору действуют и после расторжения брака, если это оговорено в договоре. Брачный договор не может и не должен содержать положений по обеспечению взаимных обязательств супругов по данному договору, в форме залога, задатка, неустойки, гарантии и т.п. в силу специфики своего предмета и самого характера взаимоотношений супругов.



Дееспособность и представительство по брачному договору

Каждое лицо имеет предусмотренное действующим законодательством право на заключение брачного договора. Однако дееспособность у субъекта по брачному договору возникает не ранее чем с момента регистрации самого брака. То есть не ранее 18 лет, за исключением предусмотренных законодательством случаев - с 16 лет. Так как брачный договор - это всегда волеизъявление, совершать его могут лишь лица, воле которых закон придает юридическое значение. Следовательно, недееспособные граждане не могут заключить брачный договор самостоятельно, а только лишь через своего представителя. Несовершеннолетние, не состоящие в браке, вправе в любое время заключать брачный договор через своих законных представителей и опекунов, а также с участием органов опеки и попечительства. Брачный договор, заключенный недееспособным, может в установленном порядке расторгаться, заключаться и изменяться также через представителя. Брачный договор не может каким-либо образом ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, данное положение договора является недействительным с момента заключения данного договора. Например, внесенное в брачный договор положение о запрете супругу обращаться в суд за защитой своих прав является незаконным и недействительным. Поэтому нотариусу следует обращать пристальное внимание на такие положения, которые супруги намереваются внести в свой договор.


Момент вступления в юридическую силу брачного договора


Брачный договор вступает в силу только с момента заключения брака. Брачный договор может быть заключен в любое время до заключения брака, либо в любое время в период брака. Нотариус не имеет по закону права требовать у сторон предоставления справки ЗАГСа о том, что эти граждане намерены заключать брак в ближайшем времени или они состоят в браке. Поэтому брачный договор может заключаться за несколько лет до предполагаемой даты заключения самого брака. Основным подтверждением действительности брачного договора и вступления его в законную силу является наличие у супругов свидетельства о заключении брака.

Брачный договор прекращается с момента прекращения брака, либо его расторжения сторонами. Брачный договор может носить и срочный характер, когда он прекращает свое действие по истечении какого-либо срока или наступления какого-либо условия. Например,  по брачному договору супруги могут определить режим раздельной или долевой собственности на имущество супругов на первые три года их брака и совместного проживания, а после этого на имущество супругов распространяется уже режим общей совместной собственности. То есть, если брак не распался в течении первых лет супружества, то супруги в дальнейшем на равных наживают совместное имущество независимо от их имущественного положения до брака. Права и обязательства сторон действуют и после прекращения брачного договора в том случае, если это прямо определено в договоре.
Изменение и расторжение брачного договора

Изменение брачного договора означает изменение самих положений договора,  а также внесение новых положений в договор или исключение каких-либо их из договора, которые соответственно изменяют предмет регулирования, права и обязанности супругов по брачному договору. Расторжение договора означает полное прекращение действия данного договора с прекращением всех прав и обязательств супругов по нему.

Изменение и расторжение брачного договора по форме должно соответствовать форме основного договора, то есть должно совершаться в нотариальной форме. Поэтому какие-либо простые письменные соглашения и договора, согласно которым супруги якобы изменяют и расторгают брачный договор, недействительны с момента их заключения и не имеют юридической силы. Нотариусам следует при составлении супругами брачного договора указать им на необходимость внесения в договор пункта о том, что всякое изменение и дополнение данного договора допускается по закону и совершается в такой же нотариальной форме, как и сам договор.

Если изменение брачного договора вызвано объективными причинами (недееспособность, инвалидность супруга), то необходимость такого изменения может быть обусловлена в самом договоре. То есть сами супруги могут договориться о возможном усилении гарантий нетрудоспособному супругу. Само изменение брачного договора возможно только по согласию обоих супругов. Изменение и расторжение брачного договора при отсутствии согласия между супругами возможно также по требованию одного из них решением суда в целях защиты его прав и законных интересов. Брачный договор может быть изменен или расторгнут сторонами еще до вступления его в силу, то есть до момента заключения брака.

Кредитор (кредиторы) супруга-должника вправе требовать изменения условий или расторжения заключенного брачного договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами, поскольку являются заинтересованными лицами в сохранении имущества своего должника. Такая ситуация возможна в том случае, когда один из супругов имел до заключения брачного договора личное имущество, которым он нес ответственность перед кредиторами. А по брачному договору все свое личное имущество передает в общую собственность со своей супругой. Естественно, кредитор не сможет в таком случае требовать удовлетворения обязательств должника всем принадлежащим тому имуществом, а только лишь половиной. Поэтому кредитору супруга-должника предоставлено право требовать при данных и аналогичных обстоятельствах изменения и расторжения брачного договора в судебном порядке. При этом следует отметить, что кредитор не имеет по закону права требовать признания данного договора недействительным.

Односторонний отказ одним супругом отказ от исполнения брачного договора и одностороннее расторжение договора невозможны. Такие положения  и действия (бездействия) супругов по брачному договору недействительны и незаконны.

4. Раздел совместного имущества супругов


 
Все имущество, нажитое супругами во время брака, за исключением случаев, установленных законом, является их совместной собственностью. Если между супругами не заключен брачный договор, режим имущества определяется законом (законный режим) и их доли в этом имуществе считаются равными.

            По законодательству Республики Казахстан раздел имущества, принадлежащего супругам на праве общей собственности, может быть произведен  тремя способами:

            а) путем заключения между ними соответствующего договора (договор о разделе совместного имущества, брачный договор),

            б) путем выдачи одному из супругов свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

            в) в судебном порядке.

           

Договор о разделе совместного имущества между супругами может быть заключен в простой письменной форме, если в нем не идет речь об имуществе, подлежащем обязательной государственной регистрации (недвижимость, земельные участки, автотранспортные средства и т.д.). В этих случаях договор должен быть удостоверен нотариально либо удостоверен органом, производящим регистрацию такого имущества.

Для нотариального удостоверения такого договора нотариус обязан истребовать от сторон документы, предусмотренные Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий для договоров отчуждения недвижимого имущества.

В договоре помимо прочих общих условий обязательно должно быть указано, в каких долях производится раздел имущества между супругами. По закону они признаются равными. Но тем же законом супругам предоставлено право изменить эти доли по их желанию. 

Если оба супруга живы, выдача супругу, не являющемуся собственником регистрируемого имущества по правоустанавливающему документу, может быть произведена нотариусом при одновременном соблюдении следующих условий:

а) наличия согласия супруга, являющегося собственником по правоустанавливающему документу;

б) предоставлении нотариусу, документов, предусмотренных Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий для договоров отчуждения недвижимого имущества;

в) свидетельства о браке.
Согласие супруга, являющегося собственником по правоустанавливающему документу, на выдачу такого свидетельства должно подтверждаться нотариально удостоверенным заявлением этого супруга либо должно быть выражено им лично и в письменной форме в присутствии нотариуса, выдающего свидетельство.

При этом согласие других членов семьи, в том числе и являющихся наследниками первой очереди, не требуется.

Если супруг, являющийся собственником имущества по правоустанавливающему документу, умер, то свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе выдается пережившему супругу по его заявлению в порядке, установленном Законом РК «О нотариате». При этом нотариус должен помнить, что после выдачи такого свидетельства, он (нотариус) обязан уведомить всех наследников, претендующих на наследство умершего о том, что пережившим супругом такое свидетельство получено. Наследникам предоставляется право оспорить выдачу такого свидетельства в судебном порядке.

Законом предусмотрен и обратный случай: если умер супруг, не являющийся собственником по правоустанавливающему документу, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано его наследникам с согласия пережившего супруга, являющегося собственником по правоустанавливающему документу. Такое согласие также должно быть выражено в письменной нотариальной форме или выражено лично в письменном виде собственником имущества при выдаче свидетельства.

Существует противоречие между положениями статьи 74 Закона РК «О нотариате» и сложившейся практикой. Законом предусмотрено право наследников умершего супруга, не являющегося собственником по правоустанавливающему документу, получить свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. На практике же регистрирующий орган отказывается регистрировать такое свидетельство, не признавая право собственности за уже умершим человеком. С одной стороны это понятно, поскольку в соответствии со статьей 188 Гражданского кодекса РК «Право собственности есть … право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему  имуществом». То есть, исходя из буквального толкования данной статьи, следует, что собственником может быть признан только живой человек, могущий выражать свою волю и желание. Однако с другой стороны, наследники умершего супруга (например, дети от первого брака), желающие вступить в права наследования, имеют право на получение свидетельства о праве собственности их родителя на долю в общем имуществе супругов. Но они не имеют возможности реализовать свое право. Без регистрации Центра по недвижимости не будет выдан документ (информационная справка), необходимый для выдачи свидетельства о праве на наследство. Без этого документа (информационной справки) не может быть выдано свидетельство о праве на наследство. Представляется, что в этих случаях нотариус, выдавая свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе на имя умершего супруга, должен разъяснять наследникам, что при отказе Центра по недвижимости регистрировать этот документ, необходимо в судебном порядке обжаловать его действия. При наличии  решения суда, обязывающего Центр произвести регистрацию, регистрация будет произведена, и соответственно, будет реализовано право наследников на получение наследства.

Контрольные вопросы по личным неимущественным правам и обязанностям супругов:




            1. Личные неимущественные права и обязанности супругов делятся на 3 группы:

-         первая группа: нормы конституционного права, заключающиеся в праве на выбор рода занятий, профессии, места проживания;

-         вторая группа: нормы равенства супругов в решении семейных вопросов;

-         третья группа: нормы, регулирующие право выбора фамилии при заключении брака.

Найдите нормы, регулирующие отношения, указанные в каждой группе.

(см. приложение)






Конституция РК




Гражданский кодекс РК




Закон «О браке и семье» РК



Право на гражданство (ст.10)
Право на защиту своих прав (ст.13)
Право на жизнь (ст.15)
Право на свободу (ст.16)
Право на достоинство (ст.17)
Право на неприкосновенности частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства (ст.18)
Право на свободу слова (ст.20)
Право на свободу передвижения и выбор места жительства (ст.21)
Право на свободу совести (ст.22)
Право на свободу труда, выбор рода деятельности, профессии (ст.24)
Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
Право на охрану здоровья (ст.29)
Право на образование (ст.30)




Право на жизнь (ст.115)
Право неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на достоинство личности, честь, доброе имя, деловую репутацию (ст.115)
Право на свободу передвижения по территории РК и выбор места жительства, покидать территорию РК и возвращаться (ст.14)
Право на здоровье (ст.115)
Право на имя (ст.115)
Право иметь на праве собственности имущество (ст.14)
Право на занятие любой не запрещенной законодательством деятельностью (ст.14)
Право создавать юридические лица (ст.14)
Право заключать любые сделки (ст.14)
Право на авторство (ст.115), интеллектуальную собственность (ст.14)
Право на возмещение материального и морального вреда (ст.14)
Право на неприкосновенность произведений (ст.115)


Право на выбор места жительства (ст.29)
Право иметь имущество (раздельное и совместное)
Право вступать в брак (ст.6)
Право знать о состоянии здоровья будущего супруга (ст.12)
Право расторгнуть брак (ст.15)
Право на признание брака недействительным (ст.24)
Право на выбор фамилии (ст.30)
Право иметь детей
Право на совместное проживание с детьми
Другие права
Право на равенство прав и обязанностей родителей (ст.60)



            2. Назовите ситуации соприкосновения этих отношений в нотариальной практике

            Нотариусом не может быть удостоверена подлинность подписи на заявлении одного из супругов о том, что принимает на себя обязательство в течение брака проживать только совместно с другим супругом, поскольку такое даже добровольно принятое на себя обязательство вступает в прямое противоречие с нормами законодательства.
            3. В каких нотариально удостоверяемых актах запрещено регулировать личные неимущественные отношения и почему?

            Личные неимущественные отношения не могут быть предметом регулирования брачного договора, так как это прямо запрещено законом (ч.3 ст.40 ЗоБС РК).
4. Какие требования граждан, встречающиеся в практике, являются ущемлением личных неимущественных отношений супругов?
            Например, требование мужа заключить с будущей женой соглашение о том, что она обязана после регистрации брака принять его фамилию или жить вместе (раздельно) с ним. Нотариус обязан отказать в удостоверении такого соглашения. Если оно будет подписано мужем и женой без нотариального удостоверения, оно будет недействительным с момента его подписания. Право любого из супругов на выбор фамилии и выбор места жительства определяется не только Законом «О браке и семье» (ст. ст. 29, 30), но и Гражданским кодексом (ст.29), и Конституцией РК (ст.21).

           

            5. Что означает равенство супругов в решении семейных вопросов? В каких нотариальных актах встречаются эти вопросы?

           

Брак – это равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами (п.1 ст.1 ЗоБС).

            Равенство супругов означает, что решение любого вопроса, затрагивающего семейные интересы, должно основываться только на согласии сторон. Не может быть отдано преимущество одной из сторон в связи с полом, возрастом или по иным причинам (ст.29 ЗоБС). При не достижении согласия спор разрешается только судом.
           

Контрольные вопросы по имущественным отношениям супругов:




            1. Сделать сравнительный анализ норм Закона «О браке и семье», регулирующих

-         неимущественные отношения супругов;

-         имущественные отношения супругов

(см. приложение)


Личные неимущественные отношения

Имущественные отношения




Регулируются статьями ЗоБС:

29 (право выбора места жительства, рода деятельности, профессии);

30 (право выбора фамилии);

60 (равенство сторон в отношении детей, опекунства, усыновления, лишения родительских прав).
Все перечисленные нормы носят императивный характер, то есть не могут быть изменены по соглашению сторон.

Санкции: признание любого соглашения такого рода недействительным.





Регулируются статьями ЗоБС:

31 (законный режим имущества супругов);

32 (общая совместная собственность супругов)

33 (порядок владения, пользования и распоряжение общим имуществом)

34 (собственность каждого из супругов)

35 (признание раздельного имущества общим)

36 (раздел имущества)

37 (определение долей супругов при разделе имущества)

38-42 (договорной режим имущества супругов)
Количество норм, регулирующих имущественные права супругов,  значительно превышает количество норм, регулирующих личные неимущественные права.

Все нормы, регулирующие имущественные отношения супругов, носят диспозитивный характер, то есть могут быть изменены посредством соглашения между сторонами.

Статья 34 носит императивный характер, но возможность изменения ее положений предусмотрена тем же законом, только в судебном порядке.


6. Имеет ли юридическое значение (в частности, в нотариальной практике), на кого зарегистрировано имущество, приобретенное в браке?

            Для нотариальной практики Республики Казахстан имеет большое, можно сказать, определяющее значение, особенно в отношении недвижимого или иного регистрируемого имущества. Это объясняется тем, что в соответствии со ст.118 ГК РК право собственности на регистрируемое имущество (недвижимость, автомашины, акции и пр.) возникает с момента государственной регистрации этого права. Поскольку государственные и негосударственные органы, производящие регистрацию такого имущества, не вносят в кадастры собственников супругов, не указанных в договорах на приобретение такого имущества, считается, что при приобретении квартиры, например, мужем, жена не может считаться ее собственником и распоряжаться ею на равных правах с приобретателем (мужем).

            До сих пор никто не ставил перед регистрирующими органами (Центром по недвижимости) вопроса о том, чтобы жена (муж) была внесена в число собственников и при отчуждении этой квартиры уже этими супругами в справке, выдаваемой Центром, значилась в их числе. Может быть, если нотариусами будет принято правило в тексте договора на приобретение регистрируемого имущества указывать, что покупатель на момент подписания такого договора состоит в браке (указать ф. и. о. супруга), то регистрирующие органы примут это за основание для внесения супруга приобретателя в список собственников. В соответствии с законодательством, действующим сегодня, и сложившейся нотариальной и судебной практикой нотариусы не удостоверяют договоры отчуждения регистрируемого имущества, приобретенного на имя одного из супругов, подписываемые другим супругом. При отсутствии согласия второго супруга договор отчуждения регистрируемого имущества может быть признан недействительным по его иску в судебном порядке в течение года с момента, когда заинтересованный супруг узнал или должен был узнать, что совместная собственность отчуждена его супругом без его согласия (ст. 33 ЗоБС). Хотя, если нотариус откажет жене в удостоверении купли-продажи ею квартиры, приобретенной ее мужем, при наличии его письменного нотариально удостоверенного согласия на отчуждение (не доверенности), вероятнее всего суд примет решение о понуждении нотариуса к удостоверению такого договора. Хотя Центр по недвижимости не выдаст жене справку для совершения договора отчуждения квартиры, приобретателем которой является муж.
            7. Имеет ли значение вклад каждого из супругов в приобретение имущества для придания этому имуществу статуса общего? А раздельного?

           

Для признания имущества, приобретенного в зарегистрированном браке,  общей совместной собственностью вклад каждого из супругов значения не имеет (ч.3 ст.32 ЗоБС).

            Для признания раздельного имущества супругов общим, имеет. Это предусмотрено законом (ст. 223 ГК и ст. 35 ЗоБС). Статус раздельного имущества может быть изменен на статус общего на основании брачного договора или по решению суда.

      

ЗАДАЧИ.


                                                                                      

Задача. 1




            Для оформления договора купли продажи  в нотариальную контору обратилась гр-ка Ибрагимова С.П., которая приобрела дом до заключения брака. Она представила следующие документы-

-         подлинный правоустанавливающий документ

-         план дома

-         акт на право собственности на земельный участок

-         информационную справку Центра по недвижимости.

            Нотариус сказал что для  заключения договора необходимо и согласие  мужа, т.к. прошло 20 лет со дня заключения брака и муж мог внести существенные вложения, значительно увеличившие стоимость данного имущества.( капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование...).

            Дайте юридическую оценку действиям нотариуса.

Задача. 2




            С заявлением об открытии наследственного дела после смерти гр-на Ахметова З.П. обратилась его дочь от первого брака Ахметова А.З. Наследственная масса состоит из дома, находящегося в г. Алматы, который был приобретен ее отцом в период брака со второй женой Шаденовой Е.С.

            Дочь представила брачный договор, в котором супруги определили,  что при расторжении брака дом остается в собственности мужа, а поскольку отец оставил завещание в ее пользу, то дом должен по наследству передан ей.
Какие вопросы должен выяснить нотариус при определении правового режима указанного дома? Какие варианты разрешения этой задачи могут быть согласно действующему законодательству?
            Ответ: В зависимости от того, был ли расторгнут брак до смерти гр-на Ахметова или не был расторгнут, зависит судьба наследственного имущества. Брачный договор заключается для определения имущественных прав и обязанностей супругов в браке и (или) в случае его расторжения, а не на случай смерти одного из супругов.



Брак был расторгнут

Брак не был расторгнут

Если брак был расторгнут, необходимо выяснить,

какой режим имущественных отношений определи-

ли супруги на случай расторжения брака? Нужно ус-

тановить, имеется ли решение суда о расторжении

брака, вступило ли оно в законную силу? Если такое

решение есть, а в брачном договоре предусмотрено,

что дом в случае развода переходит к мужу, то сви-

детельство о наследстве может быть выдано дочери

и имущество не будет делиться между сторонами

спора, поскольку законный режим имущества был

изменен брачным договором.

Если брак не был расторгнут, необходимо выяснить,

какой режим имущественных отношений определи-

ли супруги на период брака, поскольку смерть од-

ного из супругов порождает не расторжение брака,

а его прекращение.

Если супруги в брачном договоре определили режим

имущества только на случай развода, то к спорному

имуществу должен быть применен законный режим

имущества супругов, т.е. жена вправе требовать

выдела ей доли из совместной собственности, а из

оставшейся части – выдела наследственной доли.

В брачном договоре мог быть также установлен

раздельный режим имущества супругов, т.е. в пери-

од брака дом принадлежит жене, а при разводе

переходит к мужу. В этом случае дом не может быть

включен в наследственную массу.

Могло быть наоборот: в период брака дом является

собственностью мужа, при разводе переходит к

жене. В этом случае – дом входит в наследственную

массу и подлежит передаче дочери по завещанию

Необходима ли регистрация права

собственности

Необходима ли регистрация права

собственности

При условии расторжения брака и при условии, что

брачным договором предусмотрен переход права

собственности на дом в случае развода к мужу, дочь

обязана обратиться в регистрирующий орган с

заявлением о регистрации права собственности отца

на спорный дом. В случае отказа регистрирующего

органа в такой регистрации, наследнице следует

разъяснить ее право на обращение в суд с заявлени-

ем о понуждении регистрирующего органа на про-

ведение регистрации права собственности умершего

 отца. Регистрация нужна не для возникновения права собственности, а для изменения правового режима.

 

Да, необходима. Жена в этом случае должна предо-

ставить документы, подтверждающие право собст-

венности на этот дом, брачный договор, произвести

регистрацию в Центре недвижимости.


Задача. 3




26 апреля 2002 в нотариальную контору обратилась Иванова М.И. с просьбой удостоверить договор отчуждения квартиры,  расположенной по адресу: г. Алматы, ул. Ленина, дом 99, кв.12.

            Нотариус отказал в оформление договора. Жена обратилась в суд.

Ниже вы имеете трактовку закона двух юристов. Сформулируйте свое мнение о решении нотариуса  и о решении суда.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об отказе в совершении нотариального действия


            Город Алматы. Двадцать шестое апреля две тысячи второго года




            Я, Кондратенко Л.Б., нотариус, действующий на основании государственной лицензии № 0000520, выданной Министерством юстиции РК 18.08.1999 года, изучив представленные документы
У С Т А Н О В И Л А :
            26 апреля 2002 года ко мне обратилась Иванова Мария Ивановна, 07.12.1968 года рождения, с просьбой удостоверить договор отчуждения (купли-продажи) квартиры, расположенной по адресу: город Алматы, улица Ленина, дом 99, квартира 12. В обоснование просьбы ею были представлены следующие документы:

-         договор купли-продажи квартиры № 1-12 от 01.02.2000 года, удостоверенный нотариусом города Алматы Петровой Л.М. (лицензия № 00001 от 01.01.1998 года), по которому покупателем квартиры является Иванов Петр Михайлович (муж заявительницы);

-         план квартиры;

-         справка о характеристиках объекта недвижимости № 2002/01 от 26.04.2002 года Центра по недвижимости города Алматы, в котором также единственным собственником квартиры указан Иванов П.М.;

-         выписка из правового кадастра;

-         заявление Иванова П.М. о согласии на продажу квартиры, приобретенной им в зарегистрированном браке с Ивановой М.И., удостоверенной 05.04.2002 года нотариусом города Кишинева;

-         свидетельство о браке от 11.11.1990 года.
Нотариальное действие Ивановой Марии Ивановне не может быть совершено по следующим основанием:

1. В соответствии со ст. ст. 38-48 Закона о браке и семье Республики Казахстан законный режим общей совместной собственности супругов может быть изменен путем заключения брачного договора. Ивановой М.И. не представлены доказательства отсутствия брачного договора или при его наличии – неизменность законного режима имущества, приобретенного в браке. В заявлении Иванова П.М. также нет указания на то, что брачный договор между ними (супругами) не заключался.

2. В соответствии с пунктом 2 ст.118 Гражданского кодекса РК «право собственности на недвижимое имущество … возникает с момента государственной регистрации». Регистрация производится уполномоченным государственным органом, в частности, Центром по недвижимости города Алматы. Доказательства регистрации права собственности Ивановой Марии Ивановны на данную квартиру отсутствуют.

3. В соответствии со ст. 147 ГК РК основанием для установления, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей являются сделки, в том числе и односторонние. Поэтому волеизъявление Иванова Петра Михайловича, выраженное в форме нотариально удостоверенного заявления, не может рассматриваться как волеизъявление, направленное на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей.

4. Ввиду того, что Республикой Молдова не ратифицирована Гаагская Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961 года, заявление Иванова П.М. и полномочия нотариуса, удостоверившего его, должны быть легализованы в установленном порядке.

5. При вынесении этого постановления нормы Гражданского кодекса к  брачно-семейным отношениям применялись в соответствии с пунктом 1 ст.5 Закона о браке и семье РК.
На основании изложенного нотариус
ПОСТАНОВИЛ:
1. В удостоверении договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: город Алматы, улица Ленина, дом 99, квартира 12, отказать.

2. Рекомендовать Ивановой М.И. обратиться в Центр по недвижимости города Алматы с заявлением о регистрации ее права собственности на квартиру, приобретенную в браке с Ивановым П.М. в соответствии со статьей 33 Закона о браке и семье РК.

3. В случае отказа Центром по недвижимости в регистрации права собственности, рекомендовать Ивановой М.И. обратиться в суд с заявлением о понуждении регистрирующего органа произвести названную регистрацию.

При соблюдении законной процедуры регистрации и предоставлении соответствующих документов нотариальное действие будет совершено.
Нотариус                                                 Кондратенко Л.Б.
Решение суда

(мотивировочная часть)
Суд установил, что требования гр-ки Ивановой М.И. об удостоверении договора купли-продажи квартиры подлежат удовлетворению, а отказ нотариуса удостоверить данный договор является незаконным.

В соответствии со ст. 188 ГК РК есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Указанная квартиры была приобретена гражданином Ивановым в 01.02.2000 года, когда он состоял в зарегистрированном браке с истицей и вел с ней общее хозяйство. Каких-либо имущественных соглашений и брачного договора между названными супругами, которые бы изменяли законный режим общего имущества супругов, заключено не было. Поэтому в соответствии со ст. 32 ЗоБС РК данное недвижимое имущество с момента его приобретения является общей совместной собственностью обоих супругов Ивановых независимо от того, на чье имя из них оно приобретено. В соответствии со ст. 33 ч. 1 ЗоБС РК супруги имеют право распоряжаться общим совместным имуществом по обоюдному согласию. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью необходимо в соответствии со ст. 33 ЗоБС РК получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Иных законодательных требований к порядку совершения сделок по распоряжению общим совместным имуществом супругов не установлено. Требования нотариуса о подтверждении отсутствия брачного договора между супругами Ивановыми не основано на законе и Инструкции «О порядке совершения нотариальных действий».

Таким образом, истица Иванова М.И. является наравне со своим мужем Ивановым П.М. собственником указанной недвижимости на праве общей совместной собственности супругов. Заявление гр. Иванова П.М. о согласии на продажу квартиры, приобретенной им в зарегистрированном браке с Ивановой М.И., удостоверенной 05.04.202 года нотариусом г. Кишинева, является достаточным и дано в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и ратифицированной Минской конвенцией от 1993 г. о признании правовых актов стран-участниц СНГ.

Требования ст. 118 ч. 2 ГК РК при совершении сделки по распоряжению недвижимым имуществом в данном случае не нарушаются, поскольку указанная квартира была зарегистрирована на имя гр-на Иванова П.М. в установленном порядке. По правилу ст. 32 ЗоБС РК это является достаточным условием для признания права собственности на квартиру за истицей Ивановой М.И. на основании закона.

На основании изложенного суд

РЕШИЛ:

1.   Постановление нотариуса Кондратенко Л.Б. от отказе в совершении нотариального действия по удостоверению договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу г. Алматы ул. Ленина 99 кв. 12 отменить;

2.   Обязать нотариуса Кондратенко Л.Б. удостоверить договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу г. Алматы ул. Ленина 99 кв.;

3.   Судебные расходы истицы Ивановой М.И. по возврату уплаченной государственной пошлины возложить на нотариуса Кондратенко М.И.

4.   Решение суда может быть обжаловано в Апелляционную инстанцию Алматинского городского суда в течении 15 дней со дня оглашения решения через Медеуский районный суд.
Судья                                                  Н.К. Ширипов

Задача. 4




            В нотариальную контору обратились супруги гр-н Ахмедов Н.И. и гр-ка Ахмедова А.О. с просьбой составления брачного договора. Муж и жена договорились, что все принадлежащее им имущество, приобретенное как до брака, так в период брака, независимо от того, на чье имя оно будет записано и как приобретено, принадлежит им на праве общей совместной собственности с одним условием: каждое утро жена должна просыпаться со словами « доброе утро, милый». При нарушении этого обязательства, в случае развода квартира отходит полностью мужу.

            Дайте юридическую оценку этой ситуации. Что должен ответить нотариус? Есть ли основания для отказа?

           

Ответ на задачу 4


Нотариус должен разъяснить супругам, что в соответствии с ст. 40 ЗоБС РК брачным договором они вправе изменить установленный законом режим общей совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.

В брачном договоре супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам брачно-семейного законодательства.

Поэтому требование о внесении в брачный договор положений о неимущественных отношениях между супругами незаконен и ограничивает их личные права. Такие положения  не могут быть включены в договор


     Задача. 5




            Супруги Мухамеджановы обратились в нотариальную контору с просьбой составления брачного договора. Условия договора по их просьбе должны быть следующими:

n    раздельный режим имущества, приобретенного до брака,

n    недвижимое имущество, приобретенное в собственность обоих супругов, распределяется между ними в следующих долях: 2/3 мужу а 1/3 жене;

n    приобретенное движимое имущество является собственностью мужа, независимо от того, на чье имя зарегистрировано, но распоряжение этим имуществом возможно только с согласия жены.

n    муж должен исполнять свои супружеские обязанности не реже двух раз в неделю, при нарушении этого обязательства все имущество, приобретенное в период брака, отходит жене;

n    жена обязана исполнять свои супружеские обязанности не реже двух раз в неделю, при нарушении этого обязательства все имущество, приобретенное в период брака отходит мужу.

Проконсультируйте супругов.
Ответ на задачу 5

Первые три положения могут быть включены в брачный договор, а два последних условия не могут быть предметом брачного договора. По основаниям ст. 40 КоБС РК. Нотариусу следует также разъяснить супругам, что такие условия договора не поддаются правовому регулированию.


Задача. 6




            Для заключения брачного договора обратились гр-н Якир, который по решению суда признан недееспособным, и гр-ка Тулигенова, которой 15 лет. Нотариус сказал, что, поскольку между ними не может быть зарегистрирован брак, то и брачный договор не может быть удостоверен.

            Проанализируйте доводы нотариуса и скоординируйте их с действующим законодательством.

            Проконсультируйте этих граждан.


Задача. 7




Супруги Тулегеновы обратились к нотариусу с просьбой удостоверить договор раздела имущества, совместно приобретенного в браке. Нотариус предложил оформление двух нотариальных актов: свидетельства об определении долей в общем имуществе супругов, а также договор о разделе имущества.
Правильно ли поступил нотариус?

        Образец брачного договора          




Брачный договор
Город Алматы,                  6 мая 2002 года
Мы, нижеподписавшиеся, гр-нин Вегнер Евгений Робертович, проживающий по адресу: г. Алматы ул. Гоголя 77 кв. 42, и

гр-ка Гончаренко Татьяна Сергеевна, проживающая по адресу: г. Алматы, ул. Сейфуллина 23 кв.3, намеревающиеся вступить в брак, именуемые в дальнейшем "Супруги", заключили настоящий договор о следующем.
Ст.1. Общие положения

1.1.  Имущество, нажитое супругами во время брака, является в период брака раздельной собственностью каждого из супругов, за исключением совместно нажитого имущества, приобретенного по основаниям предусмотренным в настоящем договоре.

1.2.  В случае расторжения брака супругами по  взаимному  согласию  на все нажитое во время брака имущество сохраняется  правовой  режим  собственности одного из супругов, действующий в отношении соответствующего имущества в период брака, если настоящим договором не предусмотрено иное.
Ст. 2. Особенности правового режима отдельных видов имущества

2.1.      Банковские вклады, сделанные супругами во время брака,  а  также проценты по ним являются во время брака и в случае его расторжения собственностью того из супругов, на имя которого они сделаны.

2.2.      Акции и другие ценные бумаги, приобретенные во время брака (кроме ценных бумаг на предъявителя), а также дивиденды по ним принадлежат во время брака и в случае его расторжения тому из супругов, на  имя которого оформлено приобретение акций и других ценных бумаг.

2.3.      Доля в имуществе и (или) доходах коммерческих организаций, приобретенная во время брака, является во время брака и в случае его расторжения собственностью того из супругов, на имя которого оформлено приобретение указанной доли.

2.4.      Ювелирные украшения, приобретенные супругами во время брака, являются во время брака и в случае его расторжения собственностью того из супругов, который их приобретал.

2.5.      Свадебные подарки, а также полученные супругами или одним из них во время брака иные подарки, предназначенные для пользования обоих супругов (кроме недвижимого имущества) - автомобиль, мебель, бытовая техника и т. п., - в период брака являются общей совместной собственностью супругов, а в случае расторжения брака -  собственностью того из супругов, чьими родственниками эти подарки были сделаны. Если же названные подарки сделают общие друзья и знакомые то доли супругов определяются равными.

2.6.      Подарки, полученные во время брака супругами или одним из них от общих друзей (знакомых, сослуживцев и т.п.) и предназначенные для пользования обоих супругов, являются как в период брака, так  и  в  случае  его расторжения, общей совместной собственностью супругов.

2.7.      Приобретенные супругами во время брака посуда, кухонная утварь, кухонная бытовая техника и другие предметы домашнего обиходы являются в период брака общей  совместной собственностью супругов, а в случае расторжения брака собственностью гр-ки Гончаренко Т.С.

2.8.      Автомобиль, приобретенный супругами во время брака, является в период брака общей совместной собственностью супругов, а в случае расторжения брака - собственностью гр-на Вегнера Е.Р.

2.9.      Приобретенный супругами в период брака до заключения настоящего договора  земельный участок площадью 0,2 га, расположенный в пос. Каменское плато и зарегистрированный на имя Вегнер Е.Р., является долевой собственностью  супругов. При этом гр-ну Вегнер Е.Р. принадлежит  две  третьих  доли  названного земельного участка, а гр-ке Гончаренко Т.С. принадлежит одна  третья  доля этого участка. Настоящее условие вступает в силу со дня регистрации долевой собственности супругов на названный земельный участок в установленном порядке.
Ст. 3. Права и обязательства супругов

3.1. Гр-н Вегнер Е.Р. обязуется установить гр-ке Гончаренко Т.С. содержание в размере не менее 50000 (Пятидесяти тысяч) тенге ежемесячно, которое она имеет право тратить на собственные нужды и по своему усмотрению

3.2. Данное содержание должно выплачиваться регулярно и без задержек в любой приемлемой форме, как путем выплаты наличными деньгами, так и путем открытия счета в банке, открытия аккредитива и т.п.
Ст. 4. Дополнительные условия

4.1. Имущество, принадлежащее одному из супругов по  закону  или  в соответствии с положениями настоящего договора, не может  быть признано совместной собственностью супругов на том основании, что во  время  брака за счет общего имущества супругов или личного имущества  другого  супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества. При этом второй супруг имеет право на пропорциональное возмещение стоимости произведенных вложений.

4.2. В случае, если в собственности обоих супругов окажется однотипное регистрируемое имущество, принадлежащее каждому из супругов в отдельности (два жилых дома, две дачи, два автомобиля и т.п.) и один из  супругов, по соглашению с другим супругом, сделанному в простой письменной форме, произведет отчуждение принадлежащего ему регистрируемого имущества, то после такого отчуждения  соответствующее  однотипное  регистрируемое имущество второго супруга становится общей совместной собственностью  супругов  как на период брака, так и на случай его расторжения.

4.3. Гр-н Вегнер Е.Р. предоставляет гр-ке Гончаренко Т.С. в период брака право пользования (проживания с правом регистрации постоянного места жительства) принадлежащей гр-ну Вегнер Е.Р. на  праве собственности жилой квартирой, расположенной по адресу: город Алматы, улица Гоголя, дом 77, кв. 42. В случае расторжения брака право пользования названным жильем (право проживания и регистрации постоянного места жительства) у гр-ки Гончаренко Т.С. прекращается. При этом гр-ка Гончаренко Т.С. обязуется  в  трехдневный срок после расторжения брака освободить указанное жилье, прекратив  в установленном порядке регистрацию по указанному адресу  своего  постоянного места жительства, то есть зарегистрировав свое выбытие с постоянного места жительства по указанному адресу.

4.4. Каждый из супругов обязан самостоятельно уведомлять своих кредиторов о заключении, изменении или о расторжении брачного договора и нести ответственность по своим обязательствам.
Ст. 5. Заключительные положения

5.1. Супруги ознакомлены нотариусом с правовыми последствиями избранного ими правового режима имущества, в том числе  с  изменениями  порядка определения наследственной массы.

5.2. Настоящий договор вступает в силу с момента регистрации брака.

5.3. Расходы, связанные с составлением  и  удостоверением  настоящего договора, супруги оплачивают поровну.

5.4. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один  из которых хранится у нотариуса, второй  выдается гр-ке Гончаренко Т.С.,  третий выдается гр-ну Вегнеру Е.Р.
     Подписи
                                                 Гр-нин _________________

                                                 Гр-ка __________________



IV. Имущественные права несовершеннолетних детей



Нотариус должен помнить и знать:



1.     Ребенком (детство) считаются  лица, не достигшие совершеннолетия (не приобретшие дееспособности ранее 18 лет в связи с вступлением в брак)

2.     Понятие малолетнего ребенка встречается в гражданском праве при запрещении дарения от имени малолетнего (в гражданском и семейном праве это понятие больше не встречается, в уголовном праве определено, что это лицо, не достигшее 14 лет).

3.     По всем имущественным вопросам родители являются законными представителями своих детей, без специальных полномочий.

4.      Родители не имеют право на имущество детей, а дети не имеют право на имущество родителей.

5.     Имущественные права детей в отношении имущества своих родителей возникают с момента рождения, за исключением единственного случая наследования ребенком который был зачат до момента смерти наследодателя.

6.     Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за распоряжением имущества несовершеннолетних.
Ребенком (детство) считается лицо, не достигшее совершеннолетия (кроме случая приобретение дееспособности ранее 18 лет). Понятие малолетнего ребенка встречается только в уголовном праве, где определено, что это лицо, не достигшее  возраста 14 лет. Однако ст. 509 ГК РК также указывает именно на малолетних лиц, имущество которых не может быть подарено их законными представителями. Допустимо предположить, что и в гражданском праве под малолетними должны пониматься лица, не достигшие возраста 14 лет.

Несовершеннолетний способен иметь имущественные права и нести обязанности наравне с другими гражданами. Такая правоспособность возникает с момента рождения. Поэтому ребенок может иметь на основаниях, предусмотренных законодательством, любое не запрещенное имущество (ст. 14 ГК РК). Однако дееспособным он становится по достижению 18 лет, то есть возраста совершеннолетия в соответствии со ст.17 ч.1 ГК РК, за исключением случая приобретения полной дееспособности в возрасте 16 лет в случае заключения брака в возрасте 16 лет (эмансипация).

По всем имущественным вопросам родители являются законными представителями своих детей без специальных полномочий. Ребенок вправе распоряжаться своими имущественными правами только через своих родителей, как законных представителей. При этом, исходя из принципа равенства супругов, а также принципа решения всех семейных вопросов по обоюдному согласию супругов, предполагается, что достаточно согласия одного из родителей, т.к. согласие другого супруга предполагается. В соответствии со ст.23 ГК РК за своих несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет сделки совершают их родители, за исключением мелких бытовых сделок. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки самостоятельно с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Несовершеннолетний вправе без согласия своих законных представителей самостоятельно распоряжаться только своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными объектами интеллектуальной собственности. Только орган опеки и попечительства может ограничить несовершеннолетнему лицу его права по распоряжению данными своими доходами. Такие несовершеннолетние лица самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии со ст. 22 ГК РК по правилам гражданского кодекса. То есть имущественную ответственность они несут всем принадлежащим им имуществом, в том числе доходами.

Несовершеннолетний имеет на праве собственности полученные им доходы, имущество полученное по наследству или в дар от кого либо, в том числе от собственных родителей, а также на любое другое имущество, приобретенное на собственные средства ребенка. Поэтому при совершении сделок по приобретению несовершеннолетним имущества нотариус должен иметь подтверждение, что имущество действительно приобретается на законные средства ребенка, а не его родителей. Подтверждением может служить заявление родителя, что средства, предоставленные для приобретения имущества, принадлежат на праве собственности несовершеннолетнему. Родители не имеют права на имущество детей, а дети не имеют права на имущество родителей, что определяется положением ст. 58 ч.4 ЗоБС. Это означает, что родитель не может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, принадлежащим его ребенку, а также ребенок соответственно не может совершать такие действия в отношении имущества, принадлежащего его родителям. Дети и родители, проживающие совместно, могут по взаимному согласию владеть и пользоваться имуществом друг друга. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей на какое-либо имущество их права и обязанности определяются общими положениями гражданского законодательства. Имущественные права детей в отношении имущества своих родителей возникают с момента рождения, за исключением единственного случая – наследования родительского имущества ребенком, который был зачат до момента смерти наследодателя (родителя).



Контрольные вопросы




            1. Каким законодательством регулируются имущественные права детей (понятие «дети, ребенок», возраст, дееспособность)?
            Понятие «ребенок» дано в Конвенции «О правах ребенка», ратифицированной Республикой Казахстан.

            Ребенок         - человеческое существо до достижения 19-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. По законодательству Республики Казахстан совершеннолетие наступает по достижении ребенком возраста 18 лет.

            В случае вступления несовершеннолетнего в брак в возрасте от 16 до 18 лет он приобретает статус полностью дееспособного человека и выбывает из категории «дети».

           

            Конвенция отражает и охраняет неимущественные права детей, такие как право на жизнь, на имя, на гражданство, право выражать свои взгляды, на уровень жизни и т.д. Имущественные права детей защищаются материальным правом: гражданским и семейным. А именно: общими положениями о собственности ГК РК, статьей 58 ЗоБС РК.
            Некоторые вопросы имущественных прав детей отражены и в Законе РК «О жилищных отношениях». По нашему мнению, решение вопроса об имущественных правах детей, предложенное Законом «О жилищных отношениях», вступает в диссонанс с общими положениями остальных нормативных актов и законодательства в целом о прерогативе прав детей. В частности, в ст. 53 названного Закона указано, что членом жилищно-строительного кооператива может быть только лицо, достигшее совершеннолетия. Если предположить ситуацию, что членом кооператива стала мать-одиночка, имеющая несовершеннолетнего ребенка и внесшая какую-то часть стоимости квартиры, то в случае ее смерти ребенок не может стать членом кооператива, а имеет право только на возврат денег, выплаченных матерью.
            2. Установите взаимные права детей и родителей на собственность друг друга

            В соответствии с п.3 ст. 58 ЗоБС собственностью ребенка являются: полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

            В соответствии с п.4 этой же статьи, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

            Такая трактовка имущественных прав детей вызывает ряд вопросов.

            Например, если ребенок, действующий с согласия родителей, или родители, действующие от имени своего несовершеннолетнего ребенка, покупают на его имя, допустим, квартиру. Нарушает ли нотариус действующее законодательство, удостоверяя такой договор? Может ли такой договор быть признан недействительным, как не соответствующий требованиям закона? Требуется ли родителям доказывать, что квартира приобретается на средства ребенка и каким образом ребенком были получены эти средства? Требуется ли согласие органов опеки и попечительства на совершение такой сделки?

            Может ли родитель, проживающий отдельно от ребенка, пользоваться его имуществом с согласия ребенка и второго родителя, проживающего с ребенком совместно?
            3. Найдите нормы регулирующие имущественные права детей
            Закон «О браке и семье» – статьи

58 – имущественные права ребенка,

89 – правовые последствия усыновления (удочерения),

90 – сохранение за усыновленным (удочеренным) ребенком права на пенсию и                пособия,

92 – признание усыновления (удочерения) недействительным,

94 – последствия признания усыновления (удочерения) недействительным,

110 – права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных и лечебных учреждениях,

114 – распоряжение имуществом подопечного,

122 – ребенок (дети), на которым устанавливается патронат
            Гражданский кодекс – статьи

22 – дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати лет до восемнадцати лет,

23 – дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет,

24 – согласие органов опеки и попечительства на совершение сделок несовершеннолетним и за несовершеннолетнего,

25 – права несовершеннолетних на внесение вкладов в банки и распоряжение вкладами,

509 – запрещение дарения (именно в этой статье единственный раз в ГК РК встречается понятие «малолетние»)
           

V. Права и обязанности родителей в отношении своих несовершеннолетних детей



Нотариус должен помнить и знать:




1.     Согласно действующему законодательству права и обязанности родителей в отношении своих детей возникают с момента рождения и прекращают свое действие с момента приобретения ребенком полной дееспособности либо в случае его смерти.

2.     Родительские права и обязанности имеют следующие признаки:

n     срочность;

n      право является одновременно и обязанностью;

n     принадлежат одновременно обоим родителям.

3.     Признанный в законном порядке недееспособным родитель не имеет права представлять интересы своих детей.

4.     Осуществление родителями своих прав по представлению интересов своих детей не допускается в случаях дарения имущества, принадлежащего несовершеннолетнему.

5.     По вопросу  участия в воспитании несовершеннолетних детей родители могут заключить соглашение.

6.     Соглашение об участии в воспитании несовершеннолетних может быть заключено при соблюдении следующих условий:

n     субъектами такого соглашения могут быть только родители;

n     от имени недееспособного родителя действует его опекун;

n     предметом соглашения служат неимущественные права и обязанности участия родителей  в воспитании ребенка.
 

Согласно правил действующего законодательства о браке и семье права и обязанности родителей в отношении своих детей возникают с момента их рождения и прекращают свое действие с момента приобретения детьми полной дееспособности в возрасте 18 лет или 16 лет в случаях, предусмотренных законодательством. Родительские права и обязанности имеют следующие признаки:

n     срочность, то есть ограничены сроком пребывания ребенка в состоянии детства;

n     право родителя по воспитанию и содержанию ребенка является одновременно и его обязанностью;

n     принадлежат одновременно обоим родителям.

Признанный в законном порядке недееспособный родитель не имеет права представлять права и интересы своих детей. Частично недееспособный родитель также не может представлять интересы своих детей.

Родители имеют право и обязаны заботиться о здоровье своих детей, имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его физического, психического, нравственного и духовного развития. Родители обязаны обеспечить получение детьми среднего образования.

По вопросу участия в воспитании и образовании несовершеннолетних детей родители могут заключить между собой письменное соглашение, которое по своему характеру является двусторонней сделкой и устанавливает порядок осуществления прав и обязанностей родителей по воспитанию и содержанию ребенка. Такая необходимость может возникать в тех случаях, если они не состоят между собой в браке, проживают раздельно и у них имеются серьезные разногласия по воспитанию и содержанию детей. Однако обычная практика показывает, что такие соглашения заключаются между разведенными супругами. Названное соглашение между родителями по желанию родителей может быть заключено в письменной форме и по желанию сторон может быть удостоверено нотариально.

Нотариусам следует помнить, что основным предметом такого соглашения является вопрос о месте проживания ребенка, то есть с кем из родителей будет в дальнейшем постоянно проживать ребенок и каковы основания для передачи ребенка для проживания другому родителю, каков порядок встреч и общения с ребенком другого родителя. Именно эти положения будут являться в значительной степени определяющими для других пунктов соглашения, где родители будут определять порядок осуществления своих родительских прав и обязанностей.

В случае, если согласия об участии в воспитании ребенка между супругами не достигнуто, то они вправе обратиться в орган опеки и попечительства или в суд для разрешения возникшего между ними спора. Между родителями может заключаться смешанное соглашение, которое содержит в себе одновременно признаки и алиментного соглашения, и соглашения об участии в воспитании  ребенка. Такое смешанное соглашение не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает права и интересы родителей и ребенка.

Соглашение об участии в воспитании и образовании несовершеннолетних детей может быть заключено родителями при соблюдении следующих обязательных условий:

1)      субъектами такого соглашение могут быть только дееспособные родители;

2)      от имени недееспособного родителя действует его законный представитель или опекун;

3)      предметом соглашения могут служить неимущественные права и обязанности участия родителей  в воспитании ребенка.

Предметом соглашения могут быть также и обязательства родителей не предусмотренные законом. Например, обязанность по обучению ребенка музыке или спорту. При этом в соглашении могут быть прямо определены форма, размер и порядок участия, в том числе финансового, каждого из родителей в таких вопросах. Такое соглашение может помимо других вопросов включать в себя положения, обеспечивающие права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на встречи и общение с ним. Что также соответственно предусматривает взаимную обязанность другого родителя обеспечить такое общение и не препятствовать каким-либо образом данному общению.

Соглашение может быть заключено и в интересах третьих лиц, которыми являются родители и близкие родственники одного из супругов. Они могут по такому соглашению получить право на общение с ребенком в порядке, установленном договором. Таким образом, данные лица получают права по договору и становятся третьими заинтересованными лицами.

Соглашение не может каким-либо образом ограничивать правоспособность и дееспособность супругов, а также самих детей. Напротив, соглашение должно заключаться с учетом интересов детей, в соответствии с принципами  приоритета семейного воспитания детей, заботы об их развитии и благосостоянии, приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей. Соглашение не может быть заключено в противоречии с интересами детей, не может нарушать общепризнанные нравственные нормы по воспитанию и развитию детей. На практике могут встречаться случаи, когда один из родителей возражает против такого соглашения в принципе, поскольку считает, что поведение другого родителя может негативно сказаться на поведении, развитии, внутреннем мире ребенка, его психическом состоянии и здоровье. Возможно, другой родитель будет настаивать на заключении такого соглашения. В таком случае нотариусу следует разъяснять родителям необходимость обращения в суд за защитой собственных прав.

При невыполнении решения суда о установлении порядка участия в воспитании и содержании ребенка к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством. При злостном невыполнении вступившего в законную силу судебного решения  суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных и других учреждений. То есть такой родитель имеет право на получение документов о состоянии здоровья ребенка, его успеваемости и поведении в учебном заведении. В предоставлении такой информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Соглашение между родителями о порядке участия в воспитании и содержании ребенка может быть изменено и расторгнуто родителями в соответствии с правилом ст. 402 ч.2 ГК РК при их взаимном согласии в любое время в той форме, в какой было заключено само соглашение. Требование об изменении или расторжении соглашения может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законодательством либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. В случае, если один из родителей лишен родительских прав или признан по суду недееспособным, то такое соглашение теряет юридическую силу, о чем также следует предупреждать родителей


Контрольные вопросы




1.     
Назовите основания возникновения прав и обязанностей родителей и детей.


права и обязанности родителей в отношении своих детей возникают с момента рождения и прекращают свое действие с момента приобретения ребенком полной дееспособности либо в случае его смерти.

2.     
Что включает в себя право ребенка жить и воспитываться в семье?


Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства

3.     
Раскройте содержание права ребенка на общение со своими родителями и право родителя на общение со своим ребенком при их раздельном проживании.


Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушками, бабушками, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не должны влиять на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них, как непосредственно, так и по телефону, по переписке и иными способами. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и т. п.), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

4.     
Назовите имущественные права ребенка и раскройте их содержание.


Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, образование и воспитание ребенка. Ребенок, получающий доходы с собственного труда, вправе участвовать в расходах по содержанию семьи, если он проживает у родителей. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

5.     
Назовите основания приобретения права собственности несовершеннолетними детьми.


Ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Ребенок имеет право получать доходы с собственного труда.

6.     
Может ли ребенок самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом?


За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны, если иное не предусмотрено законодательными актами. Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать лишь соответствующие их возрасту мелкие бытовые сделки, исполняемые при самом их совершении. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки. При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными им объектами права интеллектуальной собственности. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с правилами настоящей статьи, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями.

7.     
Каковы права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей?


Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его физического, психического, нравственного и духовного развития. Родители обязаны обеспечить получение детьми среднего образования в соответствии со стандартами установленными в Республике Казахстан. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми среднего образования.

ЗАДАЧИ.



Задача 1.




            В нотариальную контору обратилась гр-ка Алимбекова А. и гр-н Алиев Г. с просьбой удостоверить договор купли-продажи квартиры. Со стороны покупателя в качестве законного представителя действовала гр-ка Алимбекова А. от имени своего 5-ти летнего ребенка - Алимбекова Ж., на имя которого покупалась квартира.

Нотариус отказал в заверении договора, ссылаясь на статью 58 Закона «О браке и семье», где говориться, что дети имеют право собственности на полученные доходы, имущество полученное в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

            Дайте юридическую оценку действиям нотариуса. При соблюдении каких условий может быть заключен такой договор?

Задача 2.




            В нотариальную контору обратились мать Алиева А.  и отец Алиев К. с просьбой составления и заверения договора об участии в воспитании их несовершеннолетнего ребенка. Помимо условий участия в воспитании ребенка они установили санкции при нарушении обязанностей одним из родителей:

n     отказ отца от выплаты алиментов в случае, если жена будет препятствовать общению отца с ребенком на условиях, установленных  договором, на весь период такого препятствования;

n     лишение родительских прав родителя, нарушившего обязанности, указанные  в договоре,

n     передача ребенка на совместное проживание с родителем, которому другой родитель препятствует в общении.

            Какие из вышеуказанных санкций могут быть включены в соглашение?


Задача 3.




            Несовершеннолетнему Ахматову принадлежит квартира, находящаяся в г. Алматы. Родители ребенка находятся в разводе. Совместно с несовершеннолетним сыном проживает его мать. В силу надобности отец обратился с просьбой сдать ему в найм свободную комнату в квартире. Нотариусу представили все документы для оформления договора найма, но он отказал в заверении договора, ссылаясь на Закон о браке и семье, который предусматривает, что владеть и пользоваться имуществом могут дети и родители, проживающие совместно, по взаимному согласию. Нотариус отказал, поскольку отец не проживает совместно с несовершеннолетним ребенком.
            Дайте юридическую оценку действий нотариуса.


Задача 4.




            В нотариальную контору обратилась мать Алиева А.  с просьбой составления и заверения доверенности на продажу дома, принадлежащего несовершеннолетнему ребенку. Нотариус удостоверил такую доверенность. Прокурор в исковом порядке обратился в суд с заявлением об аннулировании доверенности. Иск был удовлетворен.

            Свои выводы суд обосновал  ст. ст. 58, 114 Закона «О браке и семье», а также ст. 169 ГК РК.

            Сделайте юридическую оценку положений законодательства.


ОБРАЗЕЦ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ВОСПИТАНИИ



СОГЛАШЕНИЕ

о порядке участия в воспитании и содержании ребенка
г. Алматы                                                                                  ___________ 2002 г.
Мы: нижеподписавшиеся: ______ и __________, учитывая что брак между нами расторгнут, заключили настоящее соглашение об определении участия в воспитании и содержании ребенка ______ г. рождения, родителями которого мы являемся.
1.     Стороны в целях нравственного и гармоничного развития своего ребенка, охраны его здоровья, обеспечения его интересов и защиты его прав обязуются совместно участвовать в его воспитании и содержании до достижения им совершеннолетия, то есть до ____;

2.     Стороны обязуются не препятствовать друг другу в осуществлении их родительских прав и обязанностей в отношении ребенка;

3.     Стороны обязуются надлежащим образом исполнять свои родительские обязанности и полностью защищать права и интересы ребенка;

4.     В случае, если у родителей в дальнейшем появятся другие дети, то имущественное положение ребенка не должно ухудшится по сравнению с другими детьми;

5.     Стороны определили, что ребенок до достижения им возраста ____ лет будет постоянно проживать с матерью, поскольку последняя имеет более предпочтительные условия по уходу за ребенком;

6.     По достижении ребенком возраста ___ лет он сам имеет право определить с кем из родителей он будет в дальнейшем проживать;

7.     В случае, если дальнейшее постоянное проживание с матерью нарушает права ребенка, угрожает его интересам или каким-либо иным образом делает невозможным дальнейшее проживание, то ребенок в дальнейшем должен постоянно проживать с отцом;

8.     Отец и его ближайшие родственники имеют право на неограниченное общение с ребенком;

9.     Отец и его ближайшие родственники имеют право беспрепятственно встречаться с ребенком не реже 3 раз в неделю, не менее 3 часов подряд в дневное время, данные встречи не должны нарушать режим ребенка, его питание, угрожать его здоровью;

10.  По достижении ребенком возраста ____, ребенок должен проживать в доме отца не менее ____ дней в году, если он сам не возражает против этого;

11.  Отец обязуется выплачивать в пользу матери алименты на содержание ребенка до достижения им возраста совершеннолетия в размере 1/4 всех видов дохода;

12.  В случае, если ребенок по достижению возраста ___ лет по собственной воле перестанет проживать с матерью, то отец освобождается от алиментов;

13.  Отец обязан участвовать на равных в расходах связанных с лечением ребенка;

14.  Отец имеет право осуществлять иные расходы в пользу ребенка, дарить ему различные вещи, оказывать ему различную материальную помощь;

15.  Родители должны совместно в равной степени участвовать в расходах на получение среднего образования ребенком до достижения им совершеннолетнего возраста;

16.  Отец имеет право самостоятельно оплачивать расходы на получение среднего образования ребенком;

17.  Мать не имеет права ограничивать права отца на расходы в пользу ребенка.

18.  Мать не имеет права ограничивать право ребенка хранить у себя подарки отца и его фотографии.

19.  Имя ребенка не может быть изменено без согласия обоих родителей.

20.  Выезд ребенка с одним из родителей в другую страну временно или на постоянное жительство возможен только при письменном согласии другого родителя

21.  Смена гражданства ребенка может быть изменено при согласии обоих родителей

VI. АЛИМЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ



Что должен помнить и знать нотариус:




1.          Заключение, исполнение и расторжение алиментного соглашения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

2.          Если есть решение суда о взыскании алиментов, в алиментном соглашении должно включаться положение об отказе от взыскании алиментов в судебном порядке.

3.          Если есть соглашение о взыскании алиментов, то стороны могут обратиться в суд только с заявлением о расторжении соглашения и взыскании их в судебном порядке.

4.          Один из субъектов соглашения должен принадлежать к лицам, имеющим право в соответствии с ЗоБС на взыскание алиментов в судебном порядке.

5.          Соглашение о взыскании алиментов имеет силу исполнительного листа, который направляется судебному исполнителю и подлежит принудительному исполнению, также как и решение суда.

6.          Размер алиментов для несовершеннолетних не должен быть ниже размера установленного ЗоБС, а для других членов семьи - достаточным для обеспечения минимума.
Алиментное соглашение в соответствии со статьей 143 Закона РК «О браке и семье» заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. Соглашение об уплате алиментов подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Являясь по существу гражданско-правовым договором, соглашение об уплате алиментов имеет некоторые присущие только ему особенности. А именно:

-         специальный субъект (дети, родители, другие члены семьи). Аналогичное соглашение, заключенное между лицами, не состоящими в семейных или родственных отношениях, соглашением об уплате алиментов являться не будет;

-         предметом такого соглашения являются только алиментные обязательства, то есть содержание, которое одно лицо ОБЯЗАНО предоставить другому, ИМЕЮЩЕМУ ПРАВО требовать такого содержания;

-         неисполнение обязательств по любому другому гражданско-правовому договору является основанием для обращения заинтересованной стороны в суд. Принуждение к исполнению обязательств возможно только по решению суда. Неисполнение же обязательств по соглашению об уплате алиментов, удостоверенному нотариально, является основанием для прямого обращения к судебному исполнителю, который в отсутствие решения суда и исполнительного листа обязан принять названное соглашение к исполнению. То есть алиментное соглашение само по себе уже имеет силу исполнительного листа;

-         некоторые особенности расторжения соглашения об уплате алиментов. Например, непродолжительность пребывания супругов в браке, недостойное поведение в семье супруга, претендующего на получение содержания; иные основания, предусмотренные статьей 136 ЗоБС РК;

-         алиментному соглашению присущи специфические принципы, которые сосуществуют вместе с общими принципами гражданско-правового договора (см. таблицу).
ПРИНЦИПЫ АЛИМЕНТНОГО СОГЛАШЕНИЯ



Принципы для алиментного соглашения в пользу несовершеннолетних

Принципы для алиментного соглашения в пользу других членов семьи

Принцип равенства выражения воли,

необходимой для заключения соглашения.

То же самое

Принцип гарантированности

обеспечения определенного уровня

 жизни, гарантированного государством.

 (ст.28 Конституции РК)



Принцип приоритета

интересов нетрудоспособного, имеющего

право на содержание, при

определении размера содержания в

соглашении (минимальный размер

для несовершеннолетнего, также

минимум для обеспечения нормального

образа жизни).

Закон не установил минимум

Принцип срочности – алименты

Выплачиваются до момента

исчезновения оснований для

установления алиментов.



Принцип обязательности соглашения

для  третьих лиц – соглашение имеет

силу исполнительного листа.



Принцип обязательности соглашения

для одной стороны: если нет

соглашения, субъект обязан платить

согласно решению суда.





            Сторонами алиментного соглашения могут быть только члены семьи: родители и дети, супруги и бывшие супруги между собой, братья и сестры, бабушки, дедушки, внуки, воспитанники, пасынки и падчерицы.

Статья 133 Закона «О браке и семье» предусматривает, что супруги обязаны материально поддерживать друг друга. Предполагается, что данная обязанность будет принята одним из супругов по двухстороннему соглашению, заключенному между сторонами. Та же статья предусматривает, что при отсутствии такого соглашения право на обращение в суд с иском о принудительном взыскании содержания имеют только четыре категории супругов:

-         нетрудоспособный нуждающийся супруг;

-         жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

-         нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом, до достижения ребенком возраста 18 лет;

-         нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 16 лет, а также в случае определения общему ребенку-инвалиду по достижении 16 лет 1-2 группы инвалидности.

Не следует путать алименты, выплачиваемые одним из родителей в пользу (на содержание) самого ребенка, и алименты, выплачиваемые нуждающемуся супругу.

В соглашении об уплате алиментов, сторонами которого являются супруги, состоящие в браке, но по разным причинам имеющие друг к другу материальные претензии, обязательно должно быть указано, к какой из перечисленных категорий относится сторона, получающая алименты. Нотариус, удостоверяя такое соглашение, должен потребовать от супругов документальные доказательства принадлежности получающей стороны к той или иной категории лиц, имеющих право требовать содержания. Думается, что такими доказательствами могут служить документы, подтверждающие инвалидность общего ребенка; нетрудоспособность супруга; документы об отсутствии источников дохода и работы. При отсутствии таких документов соглашение об уплате алиментов заключено быть не может. Так как, если исходить из прямого смысла названной статьи, договор о периодической выплате определенных денежных сумм, заключенный между трудоспособными, не нуждающимися в материальной поддержке супругами, не может быть признан соглашением об уплате алиментов. То есть такой договор не может иметь силу исполнительного листа в случае неисполнения одной из сторон принятых на себя обязательств.

Отличием алиментного соглашения, заключаемого между супругами, бывшими супругами, и алиментного соглашения, заключаемого в пользу детей, является размер алиментов. Размер алиментов, взыскиваемых в пользу детей, не может быть ниже размера, установленного государством. Размер алиментов, взыскиваемых в пользу одного из супругов (бывших супругов) определяется соглашением сторон и никакими рамками не ограничен. Несмотря на отсутствие законодательно закрепленной нижней границы алиментов, взыскиваемых в пользу супруга (бывшего супруга), необходимо помнить, что существует такое понятие, как прожиточный минимум,  закрепляемый в законном порядке. Думается, что размер алиментов, выплачиваемых одним супругом в пользу другого, не может быть ниже этого минимума. Нотариусу следует разъяснять сторонам соглашения, что выплата алиментов теряет всякий смысл, если они не обеспечивают этого минимума. Если же супруг, требующий выплаты алиментов в его пользу, уже имеет какой-то минимальный доход, то прожиточный минимум, установленный законодательно, может складываться из этого дохода и получаемых алиментов. То есть размер алиментов и в этом случае должен определяться соображениями целесообразности и разумности.

Контрольные вопросы по алиментным обязательствам




            1. Могут ли сосуществовать процедуры взыскания алиментов в судебном и нотариальном порядке?
            В соответствии с ч. 2 ст.144 ЗоБС нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов уже имеет силу исполнительного листа. Следовательно, эти процедуры сосуществовать не могут.

            Общий смысл норм закона, регулирующих алиментные отношения членов семьи, таков, что право на обращение в суд с иском о взыскании алиментов (то есть с требованием об обеспечении содержания) возникает только при условии отсутствия такого содержания и соглашения об уплате алиментов между лицом, обязанным выплачивать алименты, и лицом, имеющим право требовать выплаты алиментов.
            2. Заключение, исполнение и расторжение алиментного соглашения. Определите общие требования и найдите специальные нормы, регулирующие заключение, исполнение и расторжение алиментного соглашения.
           

Гражданский кодекс


Закон О браке и семье

Сделки – действия граждан и

юридических лиц, направленные

на установление, изменение

или прекращение гражданских

прав и обязанностей (ст.147)

Соглашение об уплате

алиментов заключается между

лицом, обязанным уплачивать

алименты, и их получателем

(ст.143). То есть, на алиментное

соглашение в соответствии

со ст.5 распространяются общие

требования гражданского

законодательства, предъявляемые к

сделкам. Особенностью

алиментного соглашения является

круг лиц, между которыми оно может

быть заключено. А именно: между

членами семьи.

 

Форма сделки (ст.151)

-         Устная

-         письменная:

а) простая

б) нотариальная

Алиментное соглашение заключается

только в письменной нотариальной

форме (ст.144)

Сделки, заключенные под условием

(ст.150):

Отлагательное условие –

возникновение прав и обязанностей

сторон ставится в зависимость

от обстоятельства, про которое

неизвестно, наступит оно или нет

Отменительное условие –

прекращение прав и обязанностей

ставится в зависимость от

обстоятельства, про которое не

известно, наступит оно или нет

Алиментное соглашение может быть заключено как под отменительным, так

и под отлагательным условием.

Например, супруги, будучи в

браке, заключают алиментное

соглашение на случай развода и

ставят уплату алиментов в

зависимость от того, с кем будут

проживать дети.

Гражданско-правовое

обязательство возникает из

договора, причинения вреда, из

других обстоятельств,

предусмотренных законом

Алиментные обязательства возникают

только из договора (соглашения)

или по решению суда

Гражданско-правовое

обязательство прекращается:

-         исполнением (ст.368)
-         предоставлением

отступного (ст.369)
-         зачетом требований

     (ст.370)
-         новацией (ст.372)
-         прощением долга (ст.373)
-         совпадением должника и кредитора в одном лице

      (ст.371)
-         невозможностью

исполнения (ст.374)
-         на основании акта государственного органа

      (ст.375)
-         в связи с

ликвидацией юридического лица (ст.377)

Из всех перечисленных оснований

для прекращения алиментного

обязательства к соглашению об

уплате алиментов не могут быть

применены следующие основания:
-         зачет требований,
-         новация,
-         aкт государственного

органа,
-         ликвидация

            юридического лица.

 

Расторжение гражданско-правового

договора производится:

По соглашению сторон

В судебном порядке (ст.401)

Расторжение соглашения об

уплате алиментов производится:

По соглашению сторон

В судебном порядке (ст.145)

Изменения и дополнения в

гражданско-правовой договор вносят

в той же форме и в том же порядке, что и договор (ст.402)

Алиментное соглашение

изменяется и дополняется в той же

форме, в какой оно было

заключено первоначально

(письменной нотариальной) (ст.145)

Срок действия

гражданско-правового договора может

быть продлен сторонами (ст.405)

Срок действия алиментного

соглашения ограничен

определенными обстоятельствами:

- Достижением детьми

   совершеннолетия

- Снятием инвалидности

 - Усыновлением ребенка, в пользу

   которого уплачиваются алименты

- смертью ребенка

  

            Из вышеприведенной таблицы можно сделать вывод, что соглашение об уплате алиментов в целом носит характер гражданско-правовой сделки. При этом ему присущи определенные специфические признаки, четко отграничивающие его от обычных сделок. А именно:

-         специальные субъекты (члены семьи)

-         предметом такого соглашения являются только алименты, то есть содержание, которое одно лицо ОБЯЗАНО предоставить другому, ИМЕЮЩЕМУ ПРАВО требовать такого содержания.
С другой стороны, между членами семьи (родителями, детьми и т.д.) могут заключаться любые сделки. Но только сделка, предметом которой будет  СОДЕРЖАНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЕ ЛИЦАМ, УКАЗАННЫМ В ЗАКОНЕ И ИМЕЮЩИМ ПРАВО ТРЕБОВАТЬ ТАКОГО СОДЕРЖАНИЯ, будет являться алиментным соглашением.

Соглашения о содержании, заключенные с другими лицами, кроме тех, которые указаны в ЗоБС, или даже с этими лицами, но если они не имеют право требования содержания, являются обычными гражданско-правовыми сделками, и не имеют силу исполнительного листа.
3. Назовите стороны алиментного соглашения
-         дети и родители. Если одна сторона недееспособна, то от ее имени соглашение заключается представителем.

-         супруги между собой

-         другие члены семьи (бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, воспитатели и воспитанники)
5. Определите примерное содержание положений которые должны включаться в алиментном соглашении.
Алиментное соглашение должно содержать следующие положения:

            - Стороны (их можно назвать «дебитор содержания» – лицо обязанное по закону платить и «кредитор содержания» – лицо, которое вправе получить по закону содержание);

            - Размер алиментов (в процентах к доходу, в твердой сумме, имуществом), периодичность выплат;

            - Срок действия соглашения. Если этого положения нет в соглашении, то подразумевается, что оно действует до исчерпания положения недееспособности;

            - Сумма, подлежащая выплате, – либо периодически, либо единовременно;

            - Порядок индексации, если размер выплат определен в твердой сумме;

            - Условия внесения изменений в соглашение;

             - Порядок расторжения;

            - Порядок рассмотрения споров.

           
7.          Может ли требование об алиментах быть предметом залога?
В соответствии со ст. 301 ГК РК «требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в частности, требования об алиментах» предметом залога быть не могут.

Задачи:



Задача. 1




Супруги Ибрагимовы обратились в нотариальную контору с просьбой удостоверить алиментное соглашение. При этом они договорились, что:

            - алименты, причитающиеся матери несовершеннолетнего ребенка, будут уплачиваться даже в случае лишения отца родительских прав и усыновления ребенка,

            - в соглашении должно быть указано, что алименты  выплачиваются в случае расторжения брака между супругами, и они будут взыскиваться согласно этому соглашению со дня вступления в силу решения суда о расторжении брака.

Нотариус, выслушав требования сторон соглашения, включил эти условия в соглашение. Однако через год супруг обратился в суд с заявлением о признании этих положении недействительными, т.к. они противоречат законодательству.

Дайте юридическую оценку данной ситуации.


Задача. 2




Для заключения алиментного соглашения обратились супруги Алиевы. Их требования заключались в следующем:

- заключить алиментное соглашение, по которому нетрудоспособный супруг (инвалид 2 группы) выплачивает алименты несовершеннолетнему ребенку, который находится на содержании матери,

- заключить алиментное соглашение, по которому жена платит алименты нетрудоспособному мужу.

- заключить соглашение о зачете требований, т.е. с момента заключения этого соглашения, требования первых двух обязательств прекращаются зачетом.

Нотариус сказал, что это противоречит законодательству, однако не смог дать объяснений. Составьте письменную консультацию для нотариуса.

Задача. 3




Для заключения алиментного соглашения обратились гр-ка Ибрагимова и гр-ка Алиева – инвалид 2 группы,  которые являются двоюродными сестрами. Нотариус составил и заверил это соглашение, поскольку это, по его мнению, не противоречит законодательству. Однако, когда гр-ка Алиева представила соглашение судебному исполнителю для исполнения, в принятии к исполнению было отказано, поскольку усматривается явное нарушение закона. Двоюродные сестры могут заключить соглашение, но оно не приобретает статус исполнительного листа.

Дайте юридическую оценку действий нотариуса и судебного исполнителя.


Задача. 4




Супруги Сурагановы обратились в нотариальную контору для удостоверения соглашения о расторжении алиментного соглашения об уплате алиментов в размере 5000 тенге в месяц для содержания несовершеннолетнего ребенка. Впоследствии жена обращается в суд с заявлением о взыскании алиментов в принудительном порядке. Одновременно органы опеки и попечительства, узнав о расторжении алиментного соглашения без их согласия, обратились в тот же суд с иском о признании договора о расторжении  алиментного соглашения недействительным и возобновлении действия алиментного соглашения. В качестве соответчика был привлечен нотариус, который заверил договор о расторжении  алиментного соглашения без согласия органа опеки и попечительства.

Проанализируйте ситуацию и подскажите исход дела. Какова будет ответственность нотариуса?


Задача. 5




Супруги Шаденовы обратились в нотариальную контору с просьбой удостоверить соглашение об уплате алиментов, согласно которому муж (плательщик алиментов) в счет причитающейся с него суммы передает жене в пользу несовершеннолетнего ребенка имущество, стоимость которого равна его задолженности по алиментам.

В случае невозможности удостоверения такого соглашения супруги просили удостоверить другое соглашение. В соответствии со вторым соглашением супруг принимал бы на себя обязательства по ежемесячной оплате коммунальных услуг за квартиру, в которой проживает ребенок, и стоимость которых соответствует сумме алиментов, а жена, в свою очередь, отказывается от уплаты алиментов по исполнительному листу.
Какое из этих соглашений является новацией? Какое соглашение может быть удостоверено нотариусом? Почему?


Задача. 6




К нотариусу обратились Леонова О.А. (бабушка), у которой в связи со смертью матери – Разумовой В.Г., проживает ее внучка – Наталья Разумова, и Разумов Л.П. – отец девочки, с просьбой удостоверить соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетней Наталье.
Дайте оценку сложившейся ситуации. Может ли быть удостоверено такое соглашение?


Образцы алиментного соглашения



ДОГОВОР

Город Шымкент Двадцать шестое июня год две тысячи первый
Нижеподписавшиеся: Илахунова Мария Юлдашевна, год рождения - 23.04.1998, именуемая в дальнейшем «Кредитор содержания», от чьего имени и в интересах которой действует законный представитель – мать Галиева Светлана Шариповна, проживающие в г. Алматы 8 микр. д.86 кв. 81, и гражданин Илахунов Юлдаш Ганиевич, проживающий в г. Шымкент, ул. Желтоксан, 16, кв. 12, именуемый в дальнейшем «Дебитор содержания», составили настоящий договор о нижеследующем:
1.      Дебитор содержания передает Кредитору содержания в счет оплаты алиментов на содержание до достижения совершеннолетнего возраста несовершеннолетней дочери Илахуновой Марии Юлдашевны, года рождения 23.04.1998, часть квартиры № 12 расположенной в г. Шымкент, ул. Желтоксан, 16.
2.      Вследствие заключения настоящего договора «Кредитор содержания» - Илахунова Мария Юлдашевна, год рождения - 23.04.1998, сегодня, в день заверения, вступает фактически в собственность 3/10 (три десятые) части квартиры № 12 расположенной в г. Шымкент, ул. Желтоксан, 16, а de iure с момента регистрации в Управлении по регистрации недвижимости.
3.      Часть указанной квартиры является Илахунова Юлдаша Ганиевича согласно Решению суда г. Шымкента от 07.10.1999 года и занесена в Реестр недвижимого имущества 04.12.2000 года  Территориальным Кадастровым Органом Шымкента под № 010031110801199.
4.      Часть указанной квартиры оценена Дебитором содержания и законным представителем  в размере _______________________________ тенге.

Стоимость доли квартиры считается оплатой алиментов на содержание для несовершеннолетнего ребенка Илахуновой Марии Юлдашевны, 23.07.1998 года рождения, до достижения ею совершеннолетия, соответственно по __________________ тенге ежемесячно, исчисленной исходя из средней заработной платы Дебитора содержания согласно справке № 23 от 25.06.2001 года

В результате осуществленных расчетов стороны установили, что размер алиментов  на содержание, предусмотренный в договоре, не меньше установленного размера  ст. 125 Закона «О Браке и Семье» Республики Казахстан



Среднемесячная

зарплата

Причитающиеся 

Ежемесячные алименты

на содержание несовершеннолетнего

(1/4)

Срок оплаты

алиментов до

достижения совершеннолетия

Общая сумма, подлежащая

выплате до

достижения совершеннолетия











5.      Законный представитель кредитора содержания гарантирует, что часть квартиры, переданной в собственность Кредитора содержания, удовлетворяет полностью оплату алиментов на содержание и обязуется не требовать оплаты алиментов на содержание в пользу несовершеннолетней дочери до достижения ею совершеннолетия.

6.      Законный представитель кредитора содержания обязуется управлять частью квартиры, переданной в собственность Кредитора содержания, от его имени и в интересах представляемого несовершеннолетнего ребенка.

7.      Дебитор содержания гарантирует, что часть квартиры, переданная кредитором содержания в день заключения настоящего договора, не была ранее продана, не находилась под арестом, не заложена, не является предметом спора, что подтверждается Выпиской из Управление по регистрации недвижимого имущества г. Шымкента от  31.05.2001 года.

8.      Нотариус изъяснил нам, сторонам настоящего договора, содержание ст. 124, 125, 126 Закона РК «О Браке и Семье»

9.      Договор на оплату алиментов на содержание может быть в любой момент изменен или расторгнут на основании соглашения между сторонами. Изменение или расторжение договора осуществляется в письменном виде и заверяется нотариусом.

10.    В отсутствии соглашения между сторонами, договор может быть расторгнут или изменен в судебном порядке.

11.    Расходы, связанные с составление настоящего договора, оплачиваются договаривающимися сторонами в равных частях.

12.    Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, один хранится в делах Нотариальной конторы нотариуса Кудошовой Елена в г. Алматы, ул. Шевченко, 80 «д», а остальные выдаются сторонам.
Подписи:
ДОГОВОР

Республика Молдова муниципий Кишинев

Двадцать шестое декабря год две тысячи первый

Нижеподписавшиеся: МАРКУ МАРИНА, год рождения - 23.04.1998, именуемая в дальнейшем «Кредитор содержания» от чьего имени и в интересах которой действует законный представитель – мать МАРКУ СВЕТЛАНА ГРИГОРЕ, проживающие в г. Алматы, ул. Исаханова, 15, кв.12 , и гражданин МАРКУ ВИКТОР ПЕТРУ, проживающий в г. Алматы, ул. Исаханова, 15, кв.12, именуемый в дальнейшем «Дебитор содержания» составили настоящий договор о нижеследующем:

1.      Дебитор содержания обязуется передать Кредитору содержания сумму в размере единовременной оплаты 100000/сто тысяч/ тенге ежегодно в счет оплаты алиментов на содержание до достижения совершеннолетия несовершеннолетней – МАРКУ МАРИНЫ, 23.04.1998 года рождения.

2.      Вследствие заключения настоящего договора «Дебитор содержания» обязан      выплачивать указанную сумму не позднее 1 января текущего года. Совершеннолетие наступает 23.04.2016 году, момент с которого настоящий договор прекращает свое действие.

3.      В результате осуществленных расчетов стороны установили, что размер алиментов  на содержание, предусмотренный в договоре, не меньше установленного размера  ст. 125 Закон о браке и семье Республики Казахстан.



Среднемесячная зарплата

(иной доход)

ст. 126 ЗоБС

Причитающиеся  ежемесячные алименты на содержание несовершеннолетнего (1/4)

Общая сумма, подлежащая выплате  в год









4.      Законный представитель кредитора содержания заявил, что деньги оплаченные в счет алиментов, удовлетворяет полностью оплату алиментов на содержание ребенка.

5.      Законный представитель кредитора содержания обязуется получать и использовать алименты в высших интересах несовершеннолетнего ребенка.

6.       Нотариус разъяснил нам, сторонам настоящего договора, ст. 124, 125. 143 и ст. 146 Закон о браке и семье Республики Казахстан.

7.      Договор на оплату алиментов может быть в любой момент изменен или расторгнут на основании соглашения между сторонами. Изменение или расторжение договора осуществляется в письменном виде и заверяется нотариусом. В отсутствии соглашения между сторонами, договор может быть расторгнут или изменен в судебном порядке.

8.      Расходы, связанные с составление настоящего договора, оплачиваются договаривающимися сторонами в равных частях.

9.      Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, один хранится в делах Нотариальной конторы нотариуса Кудошовой Елена в г. Алматы, ул. Шевченко, 80 «д», а остальные выдаются сторонам.
Подписи:

VII. Опека и попечительство



Что должен помнить и знать нотариус:




1.        Что опека устанавливается над недееспособными лицами, а попечительство над частично  недееспособными лицами.

2.        Опекун имеет право самостоятельно действовать от имени подопечного, а попечитель сообщает свое согласие дополнительно к согласию подопечного.

3.        Органом, уполномоченным назначить опекуна или попечителя, является орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного, а в отдельных случаях может быть и по месту жительства опекуна.

4.        Актом, подтверждающим установление опеки или попечительства, является решение соответствующего органа местного самоуправления.

5.        При удостоверении нотариальных актов обязательно требуется согласие органа опеки и попечительства в следующих случаях: при совершении сделок по отчуждению (мена, купля-продажа) имущества,  по передаче имущества подопечного в залог, пользование или аренду, при совершении любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного

6.        Несовершеннолетний по достижении возраста 14 лет имеет право обратиться в орган опеки и попечительства об осуществлении своих обязанностей опекуном или попечителем.

7.        Попечительство может быть установлено и над дееспособным лицом, который по состоянию здоровья не может осуществить и защищать свои права и исполнять обязанности.
С целью содержания, воспитания и образования, защиты законных интересов и прав несовершеннолетних детей, недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан Законом РК «О браке и семье» предусмотрено установление опеки или попечительства над указанными категориями граждан. Опека или попечительство могут быть установлены как над самим человеком, так и над его имуществом. Порядок установления опеки и попечительства, полномочия государственных органов, сроки, требования, предъявляемые к опекунам/попечителям, ответственность опекунов и попечителей, иные вопросы, касающиеся опеки и попечительства, определены Законом «О браке и семье».

            В соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан на органы опеки и попечительства возложена обязанность по выявлению лиц, нуждающихся в установлении опекунства или попечительства. Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы (отделы образований при районных, городских, областных акиматах, отделы социальной защиты населения). Сведения о людях, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, могут быть получены из любых источников. После обязательной проверки условий жизни людей, в том числе и детей, нуждающихся в опеке (попечительстве), соответствующие органы принимают решение либо о назначении опекуна/попечителя, либо о помещении нуждающегося человека  в воспитательное или лечебное учреждения для его дальнейшего проживания.  Опекунами/попечителями лиц, помещенных в такие учреждения, являются администрации этих учреждений. Назначение опеки/попечительства оформляется путем издания местным исполнительным органом соответствующего решения. В этом решении указывается, кто назначается опекуном (попечителем), данные лица, над которым устанавливается опека (попечительство), либо полное наименование и адрес учреждения (лечебного или образовательного), куда направляется опекаемый.

Контрольные вопросы по опеке и попечительству



1. Взаимоотношение понятий «опека» и «попечительство». Какими законодательными актами регулируются эти понятия?
Определение понятий:
п.14 ст.1  ЗоБС РК- «опекун /попечитель/ - лицо, назначенное в установленном законом порядке для осуществления функций по опеке и попечительству»
п.15 ст.1  ЗоБС РК - « опека /попечительство/ - правовая форма защиты прав и интересов несовершеннолетних и лиц, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными)».



Опека

Попечительство



1) устанавливается:

-         над детьми в возрасте до 14 лет

-         над недееспособными вследствие психического заболевания или слабоумия
2) назначается над:

-         над имуществом несовершеннолетнего (в возрасте до 18 лет)

-         имуществом недееспособного или ограниченно дееспособного совершеннолетнего лица

-         имуществом умершего, признанного умершим или безвестно отсутствующим



1) устанавливается над:

-         детьми в возрасте от 14 до 18 лет

-         ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами

-         над совершеннолетними, дееспособными лицами, которые не могут осуществлять свои права по состоянию здоровья, по их заявлению (п.2 ст.105)



            Обобщение:

            И опека, и попечительство имеют целью защиту прав и интересов лиц, которые в силу различных причин не могут осуществлять эти функции самостоятельно.
            Различия:

            По объему дееспособности лиц, чьи права и интересы призваны защищать опекуны и попечители.

            Наиболее существенное различие имеет место в случаях, когда попечительство устанавливается над совершеннолетним и полностью дееспособным лицом по его собственному заявлению.

            Опека, установленная над несовершеннолетним, без дополнительного документального оформления переходит в попечительство при достижении ребенком возраста 14 лет.
            При этом возникает следующий вопрос: если лицо, страдает физиологическим недугом, не снижающим уровень его интеллекта, зачем устанавливать попечительство? Можно на совершение каждой сделки, касающейся распоряжения имуществом такого лица, выдавать нотариально удостоверенную доверенность.  Ведь даже при назначении попечителя он может совершать сделки только с согласия такого опекаемого.

            Если лицо страдает заболеваниями, существенно влияющими на уровень интеллекта и его способность понимать значение своих действий, но такое лицо не было признано судом недееспособным только потому, что некому было обратиться с таким заявлением в суд или по какой-то другой причине, то не может быть и речи о назначении попечителя по его собственному заявлению, так как ни один нотариус не заверит подлинность подписи такого лица.

            Кроме того, такое заявление в сущности является добровольным отказом от собственной дееспособности. Это не противоречит законодательству (ст.18 ГК РК), но влечет за собой серьезные правовые последствия. Представляется, что роль органов опеки и попечительства в таком случае сводится только к поиску попечителя.
            Понятия «опека» и «попечительство», порядок их установления регулируются только Законом «О браке и семье» РК. В Гражданском Кодексе РК имеются только упоминания об опекунах и попечителях, как уже действующих представителях определенных категорий граждан.


            2. Требования, предъявляемые законом для назначения опекунов и попечителей
            Эти требования можно разделить на две группы:

-         требования, предъявляемые к самим опекунам и попечителям;

-         требования к условиям, при которых назначаются опекуны и попечители
а) Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть опекунами или попечителями лица:

-         признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

-         лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;

-         отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение этих обязанностей;

-         бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;

-         которые по состоянию здоровья не могут исполнять обязанности по воспитанию ребенка (подпункт 6 пункта 2 статьи 80 ЗоБС).

Здесь также наблюдается некоторое несоответствие норм закона: если исходить из буквального смысла указанной статьи, то выходит, что здоровый опекун (попечитель) должен назначаться только для ребенка. А при установлении опеки (попечительства) для недееспособного или ограниченно дееспособного лица здоровье опекуна (попечителя) не имеет значения.

Естественно, надо исходить из общего духа данного закона и его здравого смысла.
б) условия установления опеки (попечительства)
-         дети остались без попечения родителей (п.1 ст.103 ЗоБС)

-         совершеннолетний человек признан недееспособным или ограничено дееспособным (п.2 ст.103)

-         человек в силу состояния здоровья не способен самостоятельно осуществлять свои права и обязанности (п.2 ст.105)

-         наличие согласия лица, назначаемого опекуном (попечителем) (п.2 ст.108)

-         желание ребенка, если это возможно (абз.2 п.3 ст.108)

-         согласие супруга опекуна (попечителя), если он состоит в браке (абз.3 п.3 ст.108

-         если родители ребенка, над которым устанавливается опека (попечительство), дееспособны и не лишены родительских прав, то при назначении опекуна учитывается их желание.
3. Процедура назначения опекуна или попечителя
Сначала органы опеки и попечительства выявляют лиц, нуждающихся в опеке, ведут учет таких лиц. В обязанности органов опеки и попечительства входит также поиск людей, желающих стать опекунами или попечителями.

Лица, выразившие согласие стать опекунами, проверяются на предмет выяснения их нравственных и иных личных качеств, отношений с подопечным, устанавливается отсутствие родительского попечения.

При этом возникает такой вопрос: при подборе опекуна законодательством определен исчерпывающий перечень причин, по которым гражданин не может стать опекуном над ребенком или иным лицом. Однако в законе нет никакого указания относительно личных качеств лица, которое назначается попечителем имущества. Не ясно, производится ли органами опеки и попечительства проверка такого лица на предмет судимости за корыстные преступления. Даже если предположить, что такая проверка входит в объем понятия «проверка личных качеств», то не понятно, обязаны ли правоохранительные органы, владеющие такой информацией, давать ответы органам опеки и попечительства по этим запросам.

После выяснения всех обстоятельств орган опеки и попечительства выносит решение о назначении опекуна (попечителя) для ребенка или иного лица.
4. Какой акт подтверждает полномочия опекуна или попечителя?
Решение органа опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы (отделы образований при районных, городских, областных акиматах, отделы социальной защиты населения).
5. Установите состав прав и обязанностей опекуна (попечителя)


Права

Обязанности




-         воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии
-         самостоятельно определять способы воспитания
-         выбора образовательного учреждения
-         требовать возврата ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя, в т.ч. от родителей
-         совершать сделки с имуществом подопечного с согласия органов опеки и попечительства



-         воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии
-         учитывать мнение ребенка и рекомендации органа опеки и попечительства
-         обеспечить получение ребенком образования
-         не препятствовать общению ребенка с родителями и другими близкими родственниками
-         проживать совместно с подопечным
-         извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства
-         не реже 1 раза в год представлять органу опеки и попечительства отчет о состоянии здоровья подопечного, работе по его воспитанию, по управлению его имуществом
-         не совершать сделки с подопечным
ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии опеки при отпадении обстоятельств, в силу которых подопечный был признан недееспособным



            6. Ответственность опекуна (попечителя) за противоправные действия, нарушающие права подопечного
            Опекуны (попечители) несут ответственность за свои противоправные действия в соответствии с действующим законодательством (п.3 ст.115 ЗоБС). То есть ответственность может заключаться в отстранении опекуна/попечителя от исполнения этих обязанностей, в привлечении его к административной или уголовной ответственности.
            7. В каких случаях нотариус должен требовать согласия органа опеки и попечительства при совершении нотариального акта от имени подопечного?
            Ст. 114 ЗоБС РК: предварительным согласием органов опеки и попечительства должны сопровождаться:

-         сделки по отчуждению, в т.ч. обмену или продаже имущества, принадлежащего подопечному;

-         договоры поручительства такого имущества;

-         договоры аренды (имущественного найма) имущества, принадлежащего подопечному;

-         договоры безвозмездного пользования имуществом;

-         договоры залога;

-         сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав наследования как по закону, так и по завещанию;

-         сделки по разделу имущества или выделу из него доли;

-         любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного.

 

8. Взаимодействие органов опеки и попечительства и нотариальной деятельности


            Точкой соприкосновения органов опеки (попечительства) и нотариуса является заявление родителей (родителя), которые отказываются от своих прав на ребенка. Подписи на таком заявлении должны быть нотариально удостоверены.

         Кроме того, при совершении сделок с имуществом опекаемого или подопечного, опекун/попечитель обязан предоставлять документальные доказательства своих полномочий, то есть решение местного исполнительного органа о назначении его опекуном/попечителем.


VIII. Применение норм семейного права с участием иностранного элемента



Что должен помнить и знать нотариус.



 

1.      Семейное законодательство Республики Казахстан применяется к семейным отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, а также к семейным отношениям, возникшим на основе семейного законодательства других стран.

2.      Правовую основу регулирования семейных отношений с участием иностранного элемента составляет, прежде всего, Конституция Республики Казахстан, Закон РК «О браке и семье» и Указ Президента РК, имеющий силу закона «О правовом положении иностранных граждан в РК», Международные договоры.

3.      Двойное гражданство не признается казахстанским законодательством
Семейное законодательство Республики Казахстан применяется и к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства. Нормы семейного законодательства регулируют семейные отношения граждан Республики Казахстан, которые установили такие отношения по законодательству других государств. Нормы семейного законодательства иного государства регулируют семейные отношения граждан Республики Казахстан в пределах своей юрисдикции, в тех случаях когда они установили такие отношения по законодательству данных государств. Поэтому нормы семейного законодательства другого государства применяются согласно Казахстанского семейного законодательства.

 Иностранцы и лица без гражданства в вопросах семьи и брака находятся под государственно-правовой защитой Республики Казахстан наравне с гражданами Казахстана. В соответствии со статьей 14 Указа Президента РК, имеющего силу закона, от 19 июня 1995 года N 2337 «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан» иностранные граждане в Республике Казахстан могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Казахстан и другими лицами, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казахстан.

Иностранным гражданином в соответствии с действующим законодательством является лицо, которое подтверждает в установленном порядке свою принадлежность к другому государству.

Спецификой Казахстана является появление в стране в последние годы большого количества оралманов - этнических казахов-репатриантов из тех стран, куда они были вынуждены были переселиться за период после 1917 г. Часть этих граждан до настоящего времени имеют гражданство других стран: Монголии, Китая, Афганистана, Ирана, Турции, арабских и других стран. Некоторые из оралманов приняли уже в установленном порядке гражданство Республики Казахстан. При работе с этой категорией граждан нотариусу следует помнить, что они заключали свои браки по законодательству других стран, тем самым устанавливали свои семейные права и обязанности по иному законодательству, которое существенно отличается от казахстанского семейного законодательства. Именно их семейные права и обязанности требуется регулировать в соответствии с положениями Раздела 7 ЗоБС РК.

Также за период времени после 1991 г. в результате распада СССР появилось большое количество граждан, принявших гражданство других стран СНГ. Если ранее члены одной семьи являлись гражданами одного государства, то сейчас зачастую в одной семье могут быть граждане двух или даже сразу нескольких стран. Все эти граждане активно участвуют в общественных отношениях, заключают договора и соглашения, приобретают семейные права и несут обязанности.

Третью большую группу иностранных граждан составляют иностранные граждане из так называемого «дальнего зарубежья», которые проживают или временно пребывают с какой-либо целью на территории нашей страны. Они здесь активно приобретают и устанавливают свои семейные права и обязанности наравне с гражданами Республики Казахстан: они заключают браки и разводятся, рожают детей, усыновляют сирот, выплачивают алименты, делят имущество и пр. Именно поэтому нормы раздела 7 ЗоБС РК имеют сегодня актуальное значение в нотариальной практике.

Кроме иностранцев в Казахстане проживают лица без гражданства, то есть те, кто не может в установленном порядке или достаточно обоснованно подтвердить свою принадлежность к гражданству какого-либо государства. Но в настоящее время таких лиц осталось крайне мало.

Нотариусам следует особо помнить, что двойное гражданство не признается казахстанским законодательством. Поэтому лицо, обращающееся к нотариусу, может представить только один документ, указывающий на его принадлежность к какому-либо государству. В случае, если гражданин представляет документы, удостоверяющие его гражданство любой другой страны помимо Казахстана, то нотариусу следует выяснять его надлежащее гражданство.

Правовую основу регулирования семейных отношений с участием иностранного элемента составляет прежде всего Конституция Республики Казахстан, Закон РК «О браке и семье» и те законодательные акты, которые содержат положения о правовом статусе иностранных граждан. Таким законодательным актом в первую очередь является Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 19 июня 1995 года N 2337 «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан» (внесены изменения Законом РК N 134-1 от 19 июня 1997 года). Также семейные отношения с участием иностранного элемента регулируют международные договоры, заключенные Республикой Казахстан с другими странами, если они устанавливают правила, отличные от правил, установленных действующим законодательством. При этом следует учитывать, что заключенные и ратифицированные Парламентом международные договора входят в состав действующего законодательства Республики Казахстан. В настоящее время действуют международные договора, которые ратифицированы в установленном порядке

1.      Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1999 года N 33-II «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о взыскании за границей алиментов»

2.      Закон Республики Казахстан от 30 декабря 1999 г. N 19-II «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о гражданстве замужней женщины»

Нормы раздела 7 ЗоБС РК имеют коллизионный характер, поскольку применяются в условиях правовой коллизии, то есть в том случае, когда нормы действующего казахстанского семейного законодательства не соответствуют нормам семейного законодательства других стран.

При совершении нотариальных действий с участием иностранных граждан и лиц без гражданства нотариус в первую очередь должен руководствоваться действующим семейным законодательством Республики Казахстан, но подлежит применению в ряде случаев также и законодательство других стран. Например в ст. 202 ч. 2 ЗоБС РК установлено, что браки между иностранцами, заключенные за пределами территории Республики Казахстан с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Республике Казахстан. То есть, если к нотариусу обращаются оралманы - граждане Республики Казахстан с просьбой удостоверить сделку по распоряжению своим имуществом, то нотариусу следует выяснить, действительно ли данные лица заключили законный брак между собой брак в стране прежнего проживания. Однако в силу ст. 212 ЗоБС РК нормы брачно-семейного законодательства других государств не применяются в случае, если такое применение противоречит законодательству Республики Казахстан. В этом случае, поскольку нарушаются основы правопорядка, применяется законодательство Республики Казахстан.

При применении норм иностранного семейного права нотариусы устанавливают содержание этих норм в соответствии с официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем государстве. Поэтому нотариус вправе обратиться за разъяснениями в Министерство юстиции РК и другие компетентные органы. Если содержание иностранных правовых норм, не смотря на предпринятые меры, не установлено, применяется законодательство Республики Казахстан.

В соответствии со ст.205 ЗоБС РК личные неимущественные и имущественные отношения супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное проживание, а при отсутствии общего места жительства – законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительство. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших ранее совместного места жительства, определяются на территории Республики Казахстан законодательством Республики Казахстан. При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство определенной страны, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору в данной стране.

Особую сложность при совершении нотариальных действий с участием иностранного элемента представляют удостоверение сделок в отношении общего совместного имущества супругов. Нотариусам следует тщательно разъяснять иностранным гражданам сущность требований действующего семейного законодательства, полностью и точно выяснять статус семейных отношений иностранцев или граждан Республики Казахстан недавно принявших казахстанское гражданство. Поэтому у обращающихся граждан следует требовать документы, подтверждающие совершение актов гражданского состояния в стране их прежнего законодательства. Такие документы действительны для нотариуса только после их консульской легализации. Вместе с тем следует помнить, что в результате применения законодательства другого государства не должны нарушаться интересы обладателя личных неимущественных и имущественных прав, являющегося гражданином Республики Казахстан. Например, при совершении нотариальных действий с участием оралманов прибывших из стран, где внутреннее законодательство основано на Шариате или впрямую применяются нормы шариата, следует обращать особое внимание на требование о равенстве супругов и недопустимость какого-либо ущемления прав и интересов женщин и детей, как в вопросах семьи и брака, так и в любых других вопросах. Любая форма дискриминации женщин в семейных отношениях недопустима, а приоритет интересов и прав ребенка закреплен законодательно.

При совершении нотариальных действий, затрагивающих интересы ребенка (соглашение об уплате алиментов, соглашение об установлении порядка участия в воспитании ребенка и других) нотариусам следует быть особо внимательными и обращать внимание на такие соглашения между гражданами Республики Казахстан и иностранцами. Необходимо разъяснять нашим гражданам на сложность в ряде случаев правового регулирования данных отношений из-за отсутствия соответствующих международных договоров. Так например, соглашение об участии в воспитании и содержании ребенка, заключенное в соответствии с требованиями действующего семейного законодательства Республики Казахстан, не может быть принято к исполнению компетентными органами другого государства, если отсутствует соответствующий международный договор или документ не прошел надлежащей установленной легализации в другой данной стране. Если такой ребенок рожден иностранцем и гражданкой Казахстана вне брака, то он ущемляется в своих правах по законодательству ряда стран как незаконнорожденный.

В соответствии со ст. 207 ЗоБС РК права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.


 Контрольные вопросы:




1.     
В каких случаях к семейным отношениям граждан Казахстана применяются нормы иностранного семейного права?


Нормы семейного законодательства иного государства применяются при регулировании семейных отношений граждан Республики Казахстан, в тех случаях когда они установили такие отношения по законодательству данных государств и не противоречат казахстанскому законодательству о браке и семье.
2.     
Что понимается под коллизионной нормой? В каких источниках содержатся коллизионные нормы, регулирующие применение семейного законодательства к отношениям с иностранными гражданами?


Коллизионной нормой считается та применяемая норма права, когда нормы действующего казахстанского семейного законодательства не соответствуют нормам семейного законодательства других стран при регулировании семейных правоотношений.
3.     
В каких случаях к семейным отношениям с участием иностранца вместо иностранного права применяется законодательство РК?


В силу ст. 212 ЗоБС РК нормы брачно-семейного законодательства других государств не применяются в случае, если такое применение противоречит законодательству Республики Казахстан. В этом случае, поскольку нарушаются основы правопорядка, применяется законодательство Республики Казахстан.
4.     
Какое законодательство подлежит применению при регулировании личных неимущественных и имущественных отношений супругов?


В соответствии со ст.205 ЗоБС РК личные неимущественные и имущественные отношения супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное проживание , а при отсутствии общего места жительства – законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительство. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших ранее совместного места жительства, определяются на территории Респубилки Казахстан законодательством Республики Казахстан.
5.     
Законодательство какого государства подлежит применению при заключении супругами соглашения об уплате алиментов или брачного договора, если они не имеют общего гражданства или совместного проживания?


При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство определенной страны, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору в данной стране.
6.     
Нормами какого законодательства следует руководствоваться при регулировании отношений при определении прав и обязанностей родителей в отношении детей при раздельном проживании родителей и детей и отсутствии общего гражданства?  


Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.

Задачи




1.      Гр-н Абдулла и гр-ка Фарида (бывшие граждане Пакистана в настоящее время граждане Республики Казахстан) поженились по Шариату в Пакистане. так как считали, что такого оформления их отношений достаточно для признания их брака законным и стали проживать в Казахстане с 1995 г. как муж и жена, вели общее хозяйство, гр-н Абдулла приобрел на свое имя жилой дом. В 2000 г. они прекратили совместное проживание и разошлись, а гр-н Абдулла продал данный дом и деньги вырученные от сделки с Фаридой не разделил. Гр-ка Фарида подала исковое заявление в суд против Абдуллы и нотариальной конторы, так как считала данную сделку незаконной, а жилой дом совместной собственностью супругов, поэтому Абдулла не имел права без ее согласия продавать дом.
2.      Гр-н Турции Аман Закир и гр-ка Казахстана Ахметова имеют общего ребенка рожденного вне брака который проживает с Ахметовой. Они обратились к нотариусу по вопросу заключения алиментного соглашения. При этом гр-ка Ахметова задала несколько вопросов, а именно:

-         будет ли иметь юридическую силу данное соглашение на территории Турции или иной страны?

-         Возможно ли заключение настоящего договора на территории Турции?

IX. СУРРОГАТНОЕ МАТЕРИНСТВО




            Понятие «договора суррогатного материнства» дано в Законе «О браке и семье» Республики Казахстан от 17.12.1998 года. Суррогатное материнство определено законом как «зачатие, вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями». С этим понятием тесно связано понятие «репродуктивное здоровье», которое определено тем же законом как «здоровье человека, отражающее его способность к воспроизводству полноценного потомства».

            В дальнейшем тексте Закона «О браке и семье» отсутствует развитие этого понятия и отношений, связанных с суррогатным материнством. В статье 49 Закона «О браке и семье» есть указание о том, что правовое регулирование вопросов суррогатного материнства и методов искусственного оплодотворения определяется законодательством Республики Казахстан, одна на сегодняшний день такое законодательство отсутствует. В настоящее время разрабатывается законопроект по этому вопросу. До приятия закона вероятнее всего предположить, что все вопросы, которые могут возникнуть при заключении и исполнении такого договора, должны быть отражены непосредственно в самом договоре.

            Рассмотрим вопрос заключения и содержания договора суррогатного материнства более подробно.

            Мы знаем, исходя из общих положений гражданского и семейного законодательства, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских (семейных) прав и обязанностей. Кто может быть сторонами договора суррогатного материнства? С одной стороны, это должна быть женщина, имеющая репродуктивное здоровье, совершеннолетняя, дееспособная. С другой – потенциальные, биологические родители.

Совершенно очевидно, что если суррогатная мать, то есть женщина, давшая согласие выносить и родить чужого ребенка, состоит в браке, обязательно должно быть получено согласие ее супруга. В противном случае, если она по каким-то причинам скрыла факт своего замужества, это может послужить основанием для потенциальных родителей для отказа от будущего ребенка, так как не известно, в каких условиях и в какой моральной обстановке протекала беременность в семье, где муж суррогатной матери не был поставлен в известность о решении, принятом женой. Также очевидно и то, что согласие мужа должно быть удостоверено нотариально, чтобы в дальнейшем у него не было оснований потребовать расторжения такого договора по причине «не добровольности» с его стороны.

Если с женщиной все более или менее понятно, то с «потенциальными» родителями возникает целый ряд вопросов. Само определение суррогатного материнства предполагает, что потенциальных родителей должно быть двое. Если так, то возникает первый вопрос: должны ли эти люди состоять в браке между собой? Вероятно, это самый желательный вариант, когда супруги, которые по тем или иным причинам не могут родить ребенка в обычном порядке, прибегают к помощи суррогатной матери. Однако, никакого указания и тем более запрета на то, что потенциальные родители могут и не состоять между собой в зарегистрированном браке в законе не содержится. Следовательно, можно предположить, что возможен и такой вариант. Естественно, что люди, не состоящие в браке, должны отчетливо понимать, что, заключая такой договор, они принимают на себя полный объем родительских прав и обязанностей, который ляжет на них с момента регистрации рождения ребенка, выношенного суррогатной матерью, и записи их в свидетельстве о его рождении в качестве родителей. Подписывая договор суррогатного материнства, люди должны отдавать себе отчет, что тем самым заранее, до рождения ребенка признают себя его матерью и отцом.

            Сложнее дело обстоит в тех случаях, когда кто-то один или оба потенциальных родителя, не состоя в браке между собой, состоят в зарегистрированном браке с другими людьми. Возможен ли такой вариант вообще. Ведь в соответствии с законом, муж матери (в данном случае, потенциальной матери), записывается отцом ребенка, если только не станет в судебном порядке доказывать обратное. Если такой вариант все-таки возможен, то должны ли супруги потенциальных родителей давать согласие на подписание и исполнение такого договора? Если да, то как быть с тайной происхождения и рождения такого ребенка? Если нет, то интересы семей, членами которых являются потенциальные родители, заведомо нарушаются. Ведь кому-то из потенциальных, к моменту рождения ребенка – состоявшихся родителей, в случае раздельного проживания, придется платить алименты на его содержание, кому-то содержать, воспитывать ребенка, заботиться о нем и т.д. Как все это возможно, если нет согласия второго супруга. Можно представить, в какой обстановке будет жить и воспитываться такой ребенок.

            При определении сторон договора суррогатного материнства будем исходить из наиболее благоприятного варианта: потенциальные  супруги состоят в браке между собой, оба согласны и хотят ребенка; суррогатная мать – не замужем, обладает соответствующим здоровьем и условиями, для вынашивания и рождения ребенка.

            Здесь возникает самый сложный момент: определить условия договора суррогатного материнства и ответственность сторон за неисполнение обязанностей по этому договору; последствия, которые могут возникнуть в результате спора между сторонами договора. Причем самое главное, определить эти последствия не столько для сторон договора, сколько для родившегося ребенка. Потому что представляется совершенным безумием: ребенок, родившийся по желанию даже не двух, как обычно, а трех взрослых дееспособных людей, может остаться на попечении государства, если от него все откажутся.

            Рассмотрим предполагаемое содержание договора суррогатного материнства. Что должен включать в себя этот договор?

            Представляется, что после определения сторон договора и выражения ими согласия на заключение такого договора, первым вопросом, который должен быть решен, является вопрос об оплате услуг суррогатной матери и обеспечении ее содержания в период беременности. Как и в любом другом договоре этот вопрос может быть решен по разному:

-         родители выплачивают суррогатной матери деньги, она на них живет, потенциальные родители осуществляют периодический контроль над условиями ее питания, работы, проживания и т.д.;

-         потенциальные родители не платят суррогатной матери деньги, но обязуются обеспечить ее надлежащим питанием, предметами обихода, вплоть до (возможно) жилья, лекарственными препаратами в случае необходимости, условиями для полноценного отдыха, и т.п. После рождения ребенка матери выплачивается определенная сумма вознаграждения за добросовестно исполненные обязанности.

Может быть множество других вариантов решения материальной стороны вопроса суррогатного материнства. Эти условия, как и определение размера вознаграждения, не являются основной целью нашего исследования. Один из самых острых вопросов, которые могут возникнуть при исполнении этого договора: а если, несмотря на все исследования, старания сторон, создания самых оптимальных условий для беременной и роженицы, ребенок все-таки родиться не здоровым, с явными отклонениями от нормы? Можно ли возложить на родителей обязанность признать этого ребенка своим и забрать его? Можно ли в такой ситуации обязать к этому суррогатную мать, которая генетически даже не является матерью малыша? Логичнее всего предположить, что потенциальные родители все-таки должны принять на себя обязанность признать этого ребенка своим, оставляя за собой право в дальнейшем решить его судьбу в соответствии с законом, то есть либо отказаться от него, передав права по его содержанию государству, либо принять на себя все бремя жизни с больным ребенком.

Другой не менее сложный вопрос: можно ли по условиям договора предоставить суррогатной матери преимущественное право на признание этого ребенка своим на том основании, что во время беременности и родов невольно происходит в буквальном смысле единение двух человеческих душ. Общность, присущая матери и ребенку, не свойственна более никакому другому сообществу даже самых близких людей. Если признать за суррогатной матерью такое право, как это предусмотрено законодательством Российской Федерации, то права и чувства потенциальных родителей будут глубоко ущемлены. Ведь генетически ребенок родной им, а не женщине, выносившей его. Можно ли обязать потенциальных родителей при любых условиях признать своего ребенка своим, а суррогатную мать – при любых условиях не претендовать на ребенка?

Естественно, что эти вопросы должны решаться в каждом случае строго индивидуально. При этом могут быть приняты во внимание малейшие, даже, на первый взгляд, не очень существенные условия, имеющиеся у сторон договора на момент принятия такого решения и подписания такого договора. Должны быть учтены и материальные условия жизни суррогатной матери и потенциальных родителей; их взаимоотношения с близкими родственниками и людьми, проживающими совместно с ними;  личные качества, вплоть до характеристики с места учебы или работы или отзывов соседей. Трудно предсказать, какой фактор послужит решающим основанием для внесения в договор того или иного условия, касающегося предоставления преимущественного права на признание ребенка своим суррогатной матерью или потенциальными родителями. Самое главное, что, если по любому основанию между сторонами возникнет хоть малейшее разногласие, то совершенно очевидно договор не может быть заключен. Нотариус должен, как нам кажется, при определении условий такого  договора, выступить в роли придирчивого третейского судьи, выясняющего все изъяны характеров сторон, их материальных условий и прочих «мелочей». Лучше спровоцировать стороны на отказ от такого договора, пусть лучше договор не будет заключен, чем ребенок, родившийся в результате его подписания, останется сиротой.

Есть вопросы процедурного характера. В соответствии с Законом «О браке и семье» РК в свидетельство о рождении ребенка, выдаваемого органами ЗАГСа, матерью ребенка записывается женщина, которой выдана соответствующая справка лечебного учреждения. Получается, что справку получит родившая ребенка Иванова, а в ЗАГС придут супруги Петровы, заключившие с Ивановой договор. Будет ли этот договор основанием для органов ЗАГСа внести Петровых в свидетельство о рождении в качестве родителей ребенка. Могут ли Петровы обратиться в суд, обжалуя отказ органов ЗАГСа от регистрации их ребенка и внесении их данных в свидетельство о его рождении, если законом не предусмотрена такая регистрация вообще. Если ЗАГС, руководствуясь положениями представленного договора суррогатного материнства, зарегистрирует Петровых в качестве родителей ребенка, не послужит ли это в дальнейшем основанием для признания такой записи недействительной, или, того хуже, привлечения работника ЗАГСа, сделавшего такую запись, к ответственности за превышение служебных полномочий.

Ответ на некоторые из этих вопросов дает Положение о порядке изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния в Республике Казахстан, утвержденное постановлением Правительства РК 22.05.1999 года № 620. В частности, в абзаце 3 пункта 22 названного Положения указано, что «лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)». Каким должно быть это согласие – письменным, нотариально заверенным или достаточно суррогатной матери явиться вместе с родителями в органы ЗАГСа и выразить свое согласие устно? Следует предположить, что такое согласие должно быть выражено в письменно нотариально удостоверенной форме с тем, чтобы избежать в дальнейшем споров, могущих нанести серьезные моральные травмы и родителям, и суррогатной матери, и даже ребенку, ставшему "«предметом"»спора. Исходя из того, что мы в своей стране строим правовое государство, основным принципом которого является лозунг: «Разрешено все, что не запрещено законом», представляется, что наличие договора суррогатного материнства  и письменного согласия суррогатной матери должно явиться достаточным основанием для внесения потенциальных родителей в свидетельство о рождении ребенка в качестве его родителей уже безо всяких приставок и дополнительных определений. Значит, в отсутствие законодательного урегулирования этих положений, только судебная практика, а значит сломанные, исковерканные чужие судьбы могут дать ответы на вопросы, которые пока задаются только теоретически. Наше сознание еще не готово к тому, чтобы в полной мере осознать важность для бездетных пар возможность рождения ребенка таким путем. Трудно предположить, как сложится практика, ведь пока еще такой договор не только не получил широкого распространения. Можно представить, какие возникнут сложности и правового и межличностного характера, если даже при усыновлении, достаточно подробно отрегулированном законодательством, без конца возникают споры и разногласия, в том числе и с государственными органами.

Среди юристов есть мнение, что отношения между потенциальными родителями, суррогатной матерью и ребенком должны строиться по принципу усыновления (удочерения). То есть женщина рожает ребенка, записывает себя в качестве его матери, а затем начинается процедура усыновления: с отказом от ребенка, с собиранием целой кучи документов, с получением согласия государственных органов. При этом нет никакой гарантии, что согласие на усыновление именно этого ребенка именно этими родителями. Нам кажется, что усыновление (удочерение) и признание родителями людей, давших согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, это совершенно разные правовые процедуры, которые не должны пересекаться.




ДОГОВОР СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА



            Город Алматы. Двадцать третье июля две тысячи второго года
            Мы, нижеподписавшиеся, Иванова Мария Ивановна, 25.05.1976 года рождения, уроженка города Алматы, проживающая по адресу: город Алматы, улица Пушкина, дом 1, квартира 1, именуемая в дальнейшем «Суррогатная мать», с одной стороны, и

            Петрова Валентина Степановна, 12.04.1969 года рождения, уроженка города Алматы, проживающая по адресу: город Алматы, улица Лермонтова, дом 3, квартира 2, Петров Игорь Николаевич, 21.07.1965 года рождения, уроженец города Алматы, проживающий там же, именуемые в дальнейшем «Биологические родители», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

            1. Суррогатная мать дает согласие биологическим родителям будущего ребенка на имплантацию ей эмбриона и вынашивание их ребенка до момента родов и признает, что они являются его биологическими родителями.

            2. Биологические родители обязуются произвести оплодотворение яйцеклетки и операцию по имплантации эмбриона суррогатной матери в течение трех месяцев с момента подписания настоящего договора и признают себя родителями будущего ребенка.

Оплодотворение и имплантация производятся за счет биологических родителей.

            3. Биологические родители обязуются в течение всего срока беременности, родов и послеродового периода, в течение которого суррогатная мать будет находиться в родильном доме, обеспечивать суррогатной матери материальное содержание в сумме не менее 30 000 (тридцати тысяч) тенге ежемесячно. Выплата названного содержания должна производиться биологическими родителями не позднее 05 (пятого) числа каждого месяца, следующего за расчетным. Выплата содержание может производиться как путем передачи суррогатной матери наличных денег, что должно подтверждаться ее собственноручными расписками, либо путем перечисления на указанный суррогатной матерью лицевой счет в любом банке второго уровня, либо путем оплаты предоставленных ею счетов.

            4. Суррогатная мать обязуется на полученные от биологических родителей средства придерживаться режима питания, образа жизни, труда и отдыха, рекомендованных ей  участковым гинекологом женской консультации по месту ее жительства либо иной консультации, выбранной по согласованию сторон. Биологические родители имеют право требовать от суррогатной матери отчетов о регулярности и своевременности посещения женской консультации, о ее образе жизни, режиме питания и других данных, имеющих влияние на развитие и здоровье будущего ребенка.

            5. Суррогатная мать обязана предоставлять такие отчеты по первому требованию биологических родителей.

6. В случае, если выплата содержания будет биологическими родителями в какой-либо месяц задержана, суррогатная мать и в этом случае обязуется придерживаться режима, необходимого для нормального, здорового развития ребенка.

            7. Задержка выплаты содержания биологическими родителями на срок более 60 (шестидесяти) календарных дней является основанием для прекращения настоящего договора и освобождения суррогатной матери от своих обязательств по настоящему договору. То есть по ее желанию она не будет обязана давать свое согласие на внесение биологических родителей в качестве родителей в свидетельство о рождении рожденного ею ребенка. Однако это не лишает суррогатную мать права принять иное решение, несмотря на задержку и даже отказ от выплаты дальнейшего содержания ей со стороны биологических родителей. То есть она будет иметь право дать согласие на внесение биологических родителей в качестве родителей в свидетельство о рождении ребенка, выношенного и рожденного ею, но ее согласие не освобождает биологических родителей от возмещения ей полной суммы содержания за весь период беременности, родов и нахождения в родильном доме.

            8. Подписанием настоящего договора стороны (суррогатная мать и биологические родители) принимают на себя безотзывную обязанность:

- суррогатной матери – дать биологическим родителям согласие на внесение их в качестве родителей в свидетельство о рождении выношенного и рожденного ею ребенка;

- биологических родителей – указать их в качестве родителей ребенка, выношенного и рожденного суррогатной матерью.

Отказ от исполнения этих обязанностей по инициативе одной из сторон настоящего договора не допускается. При наличии письменного, нотариально удостоверенного согласия обеих сторон (всех трех участников договора) допускается отказ биологических родителей от своих прав на ребенка, появившегося в результате имплантации их эмбриона суррогатной матери; с другой стороны – допускается признание матерью ребенка суррогатной матери  и внесение об этом сведений в свидетельство о рождении ребенка, родившегося в результате имплантации эмбриона по настоящему договору.

9. Биологические родители обязаны указать себя в качестве родителей ребенка, выношенного и рожденного суррогатной матерью из их эмбриона даже в том случае, если ребенок родится с отклонениями от нормы (любыми): недостаток веса, роста, наличие врожденных и наследственных заболеваний, иными патологиями. Настоящий договор и письменное нотариально удостоверенное согласие суррогатной матери являются основанием для органов Записей Актов Гражданского Состояния для внесение биологических родителей в качестве родителей ребенка в свидетельство о его рождении.

10. Биологические родители также обязаны принять на себя родительские права и обязанности по отношению к этому ребенку и указать себя в качестве его родителей в свидетельстве о его рождении, даже если болезнь или аномальное развитие ребенка будет связано с несоблюдением суррогатной матерью режима питания, лечения, жизни, труда и отдыха. Документально доказанное нарушение предписанных врачами правил поведения суррогатной матерью во время беременности, родов и нахождения в родильном доме может явиться основанием для взыскания с нее биологическими родителями в установленном законом порядке всех материальных затрат, связанных с лечением ребенка, и возмещения морального ущерба, причиненного ее недобросовестным отношением к своим обязанностям по настоящему договору.

Размер морального ущерба, причиненного биологическим родителям недобросовестным отношением суррогатной матери к своим обязанностям во время беременности, родов и нахождения в родильном доме, определяется судом.

11. Если в период действия настоящего договора, но до родов, один из биологических родителей умрет, второй не освобождается от исполнения своих обязанностей по настоящему договору в полном объеме, если им совместно с суррогатной матерью не будет принято иное решение.

12. Если в период беременности суррогатной матери умрут оба биологических родителя, настоящий договор теряет силу. Права и обязанности биологических родителей по настоящему договору к их наследникам ни по закону, ни по завещанию  не переходят. В этом случае суррогатная мать не вправе требовать от наследников исполнения ими обязанностей биологических родителей. Она обязуется указать в свидетельстве о рождении выношенного и рожденного ею ребенка себя в качестве его матери.

13. В случае смерти во время беременности суррогатной матери настоящий договор теряет силу. Право требования выплаты материального содержания, которое биологические родители обязаны выплачивать суррогатной матери, не переходит к ее наследникам. Ранее выплаченные суррогатной матери при ее жизни суммы возврату биологическим родителям не подлежат.

14. При подписании настоящего договора суррогатная мать подтверждает, что в браке ни с кем не состоит; что отсутствуют третьи лица, могущие претендовать на родительские права и обязанности на рожденного ею от биологических родителей ребенка, выношенного и рожденного ею из имплантированного эмбриона, принадлежащего биологическим родителям.

15. При подписании настоящего договора стороны подтверждают, что в дееспособности не ограничены;  не находятся в состоянии наркотического, токсического, алкогольного опьянения;  по состоянию здоровья могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;  не страдают заболеваниями, могущими препятствовать осознанию сути  подписываемого договора, а также подтверждают, что не находятся под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы,  злонамеренного соглашения или стечения тяжелых обстоятельств.

16. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством Республики Казахстан.

17. Договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса, второй выдается Ивановой Марии Ивановне, третий - Петровой Валентине Степановне и Петрову Игорю Николаевичу.
Подписи сторон:       1. ____________________________________
                                   2. ____________________________________
                                   3. ____________________________________


1. Реферат Маргарита III графиня Фландрии
2. Рассказ Взаимодействие политической и экономической систем общества
3. Контрольная работа Организация работы аптеки, обслуживающей население
4. Реферат на тему Организационный аудит
5. Курсовая Экономическое действие рекламы Кока-Кола на потребление
6. Курсовая на тему Культурная антропология в России и на Западе концептуальные различия
7. Реферат на тему Christian Doctrine Concerning Humankind And Sin Essay
8. Лекция на тему Безопасность жизнедеятельности и здоровье человека
9. Реферат Сущность и функции финансов 6
10. Реферат на тему Російська держава в ХVІ ХVІІ століттях