Кодекс и Законы

Кодекс и Законы Ювенальная юстиция как основа системной помощи несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизне

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 23.11.2024





ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ КАК ОСНОВА СИСТЕМНОЙ

ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ, НАХОДЯЩЕМУСЯ

В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
Л.А. СОБОЛЕВА
Соболева Л.А., доцент Пермского государственного университета.
Сегодня, по мнению ряда авторов, в России в сфере правосудия по делам несовершеннолетних нет единой идеологической позиции и ясной концепции реагирования на противоправное поведение подростков. С одной стороны, принятие решений определяется карательной и "пресекательной" установками так называемых силовых ведомств (органов внутренних дел, исполнения наказаний, прокуратуры), а с другой стороны, с современными гуманитарными установками и требованиями российского и международного законодательства о защите прав детей [14]. Полагаем, что особенность текущей ситуации по-прежнему состоит в соперничестве этих позиций, где установка "карательная" борется с установкой "гуманной", в которой делается акцент на интересах ребенка, его воспитании и перевоспитании.

В настоящее время в Российской Федерации пока еще далеки до совершенства управленческие механизмы, организующие системную работу по защите основных прав ребенка, гарантированных международными и российскими нормативными правовыми актами, - прав детей на достойное развитие, защиту от пренебрежения и жестокого обращения со стороны взрослых. Практически отсутствуют гарантии детям на экстренную помощь в трудной жизненной ситуации, своевременное выявление и реабилитацию семей и детей, находящихся в социально опасном положении. В результате по-прежнему остаются высокими такие показатели, как детская преступность, суицидальная активность, бедность, безнадзорность и бродяжничество.

Поэтому весьма актуальным видится решение проблемы создания устойчивой системы мер, профилактирующих возможность возникновения трудной жизненной ситуации и социально опасного положения детей, а также создания системы гарантированной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в таком положении.

Законодательством РФ, а именно ч. 4 ст. 3 Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в РФ" трудная жизненная ситуация определена как ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно [3].

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.06.2007 N 120-ФЗ) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - это дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи [1].

Статьей 15 указанного Федерального закона регулируется защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях, осуществляется федеральными органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государство гарантирует судебную защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Данным Федеральным законом определена возможность общественных объединений (организаций) и иных некоммерческих организаций, в том числе международных объединений (организаций) в лице своих отделений в Российской Федерации, осуществлять свою деятельность по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Указанные объединения (организации) вправе в судебном порядке оспаривать неправомерные ущемляющие или нарушающие права детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, действия должностных лиц органов государственной власти и учреждений, организаций, граждан, в том числе родителей (лиц, их заменяющих), педагогических, медицинских, социальных работников и других специалистов в области работы с детьми.

Обязательными являются обеспечение приоритета личного и социального благополучия ребенка, обеспечение специализации правоприменительных процедур (действий) с его участием или в его интересах, учет особенностей возраста и социального положения ребенка [1].

По мнению авторов Концепции введения ювенальной юстиции в Российской Федерации, под системой ювенальной юстиции понимается совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику и реабилитацию ребенка [3].

При этом, соглашаясь с мнением Е.Л. Вороновой, полагаем, что эффективная система защиты детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, - это часть ювенальной юстиции, ее центральный элемент. Система защиты детей является основным содержанием деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, социальных служб для несовершеннолетних в России [9].

Вопрос о необходимости ювенальной юстиции в постсоветской России был поставлен в Концепции судебной реформы 1991 года [3]. В настоящее время как самостоятельная подсистема она отсутствует. Однако это не значит, что элементов ювенальной юстиции в России вообще нет. В Уголовном кодексе РФ, как и РСФСР, специальный раздел посвящен особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних. Характерно, что УПК РФ изменил назначение уголовного судопроизводства, вообще и производства по делам о преступлениях несовершеннолетних в частности. Ныне задачами уголовного судопроизводства является защита прав личности, чему придается первостепенное значение, а потом уже интересов государства. Уголовное судопроизводство уже не служит задачам борьбы с преступностью вообще, и в том числе несовершеннолетних. Глава 50 УПК РФ, как и соответственно глава 32 УПК РСФСР, содержит правила об особенностях производства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Более того, законодатель пошел дальше и главу 50 УПК РФ развил и дополнил рядом новых положений [7].

Минимальные стандартные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) предусматривают, что досудебным производством по делам о преступлениях несовершеннолетних должны заниматься служащие полиции, которым предстоит пройти специальный инструктаж и подготовку [7]. В крупных городах для обеспечения этого должны быть созданы специальные подразделения полиции. В России сегодня такую функцию выполняют отделы профилактики правонарушений несовершеннолетних и подразделения по делам несовершеннолетних органов МВД. Заметим, что дознаватели, следователи, адвокаты также должны иметь специальную подготовку в области педагогики и психологии. Государству еще предстоит решить эту задачу. В соответствии с Пекинскими правилами судебное разбирательство должно проходить в атмосфере понимания, т.е. без соблюдения строгой процессуальной формы, применяемой в отношении взрослых правонарушителей, с учетом возрастных особенностей подростков, в закрытом судебном заседании и отвечать их интересам (п. п. 14, 21). Для обеспечения этого Пекинские правила предусматривают создание специализированных судов. По мнению Г.Я. Борисевич, в настоящее время в России нет законов, которые закрепили бы вышеизложенные правила и условия [7].

Что же касается правоприменительной практики, то дознаватель и следователь по уголовным делам, по которым привлекаются несовершеннолетние, зачастую не имеют ни сил, ни возможностей установить полную картину о личности подростка, его поведении как до, так и после совершения преступления, о том, надлежащим ли образом родители, опекуны или попечители осуществляли воспитание ребенка; явилось ли ненадлежащее воспитание или отсутствие контроля за поведением причиной совершения преступлений и др. Как правило, к делу приобщаются копия свидетельства о рождении, справка подразделения профилактики правонарушений несовершеннолетних органов внутренних дел о том, состоит или нет несовершеннолетний на учете, производится формальный допрос одного из родителей. Пожалуй, единственный документ - заключение судебно-медицинской экспертизы позволяет получить более или менее объективный психологический портрет правонарушителя. На основании этих минимальных сведений судья, рассматривая дело в отношении несовершеннолетнего, также не имеет возможности всесторонне вникнуть в проблемы подростка, изучить причины и условия совершения им преступления, выносит обвинительный приговор с условным наказанием либо постановление о применении принудительных мер воспитательного характера. Воспринимая это как безнаказанность, несовершеннолетний в скором времени опять совершает преступление. Отсюда - достаточно высокие показатели числа повторно осужденных несовершеннолетних [7].

В определенной степени сложившееся положение усугубляет и то обстоятельство, что на практике суды, специализирующиеся на рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних, не освобождены от рассмотрения других дел. Между тем Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" рекомендовал в судах общей юрисдикции ввести специализацию судей по рассмотрению дел с участием несовершеннолетних, указал на необходимость подготовки судей по делам несовершеннолетних не только по вопросам права, но и психологии, педагогики, социологии. Таким образом, в настоящее время необходимо создавать условия по обеспечению глубокой специализации судей.

Соглашаясь с исследователями и практиками (Э.Б. Мельникова, Р.Р. Максудов, Л.М. Карнозова, М.Г. Флямер), отстаивающими идею создания ювенальной юстиции, мы убеждены в необходимости последовательного внедрения ее элементов в правоприменительную практику России.

Мы рассматриваем восстановительное правосудие не только через призму организации специальных судов для несовершеннолетних, но и в том числе как внедрение восстановительных технологий по сопровождению несовершеннолетнего правонарушителя, по его социально-психологической реабилитации, т.е. оказание комплексной социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации [11, с. 12].

На сегодняшний день в Пермском крае сложилась уникальная ситуация для создания системы восстановительной ювенальной юстиции, поскольку основные элементы этой системы уже прошли отработку в пилотном варианте, а часть их внедрена и функционирует в повседневной практике.

Так, в период с 2002 по 2005 год в Прикамье совместно с центром "Судебно-правовая реформа" (Москва) был реализован пилотный проект "Разработка стандарта и создание системы профилактики преступности несовершеннолетних", в рамках которого восстановительные технологии вводились в работу комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Сегодня муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних Пермского края постепенно превратились из репрессивного органа, наказывающего родителей, чей ребенок совершил правонарушение, в орган, помогающий справиться с проблемами асоциальной семье.

В течение 2 лет отрабатывались рабочие модели для системы профилактики преступлений несовершеннолетних. В качестве таких рабочих моделей реализация проекта привела к трем основным результатам, которые могут быть включены в рекомендуемый стандарт:

1. Технологический модуль "Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав (далее - КДНиЗП) - служба восстановительных программ" [16, с. 40 - 45].

2. Подготовка специалистов в области ведения восстановительных программ, технология подготовки и содержание квалификации.

3. Детская служба примирения в школе.

Программы восстановительного правосудия позволяют изменить порядок работы КДНиЗП именно для решения задач социализации несовершеннолетних, а не для их наказания и клеймения. Технологии примирения правонарушителя и жертвы применимы и для восстановления конфликтных ситуаций между детьми и между детьми и взрослыми, поэтому они хорошо вписываются в работу детских общественных организаций - Школьных служб примирения.

При восстановительном подходе в работе с несовершеннолетними и их семьями используется новая схема работы КДНиЗП: во-первых, в работе КДН, под руководством ее секретаря, участвуют специалисты по социальной работе; во-вторых, используются новые механизмы решения кризисных ситуаций, криминальных конфликтов - восстановительные программы, направленные на поиск конструктивного решения возникших проблем.

Данные эксперимента показывают, что восстановительные программы возможно применять по следующим типам ситуаций:

- конфликты и правонарушения в детском и подростковом сообществе;

- семейные конфликты из-за нарушения детско-родительских отношений;

- конфликты ученик - ученик, мешающие образовательному процессу;

- конфликты из-за нарушения отношений между опекуном и опекаемым;

- конфликты в организационных и местных сообществах;

- конфликты из-за нарушений отношений супругов.

В ходе реализации пилотного проекта были получены следующие результаты:

- уменьшилось число несовершеннолетних, состоящих на учете за правонарушения в комиссиях по делам несовершеннолетних г. Лысьвы и Индустриального района г. Перми; особенно снижение наблюдается среди детей до 14 лет: в Индустриальном районе - на 21%, в г. Лысьве - 15%;

- уменьшилось число несовершеннолетних, учащихся школ, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних: в Индустриальном районе - на 62%, в г. Лысьве - на 76%;

- уменьшилось число несовершеннолетних до 14 лет, совершивших общественно опасные деяния: в Индустриальном районе на 79%, в г. Лысьве - на 75%. В обеих территориях уменьшилось число преступлений несовершеннолетних [6].

С 2006 года деятельность по профилактике детского и семейного неблагополучия в Пермском крае осуществляется в рамках проектов новой целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2006 - 2010 годы" [5].

Проектный подход к организации и реализации детской политики в Прикамье направлен на комплексное и системное решение проблем детства, заставляет эффективнее концентрировать ресурсы, четко определять ожидаемые результаты, выстраивать конкретные действия, чтобы этих результатов добиваться [12]. Так, в настоящее время в Пермском крае в рамках целевой комплексной программы "Семья и дети Пермского края на 2006 - 2010 годы" выстроена и реализуется система долгосрочных проектов, в том числе:

проект "Выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении" - направлен на создание системы раннего выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении, с целью своевременной реабилитации кровной семьи;

проект "Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении" - позволяет организовать реабилитацию детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, через осуществление индивидуальной профилактической работы с ними и их семьями. Подпроект "Внедрение элементов ювенальной юстиции в деятельность субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних" способствует формированию системы социальной реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из мест лишения свободы, специализированных учреждений закрытого типа, подростков, совершивших общественно опасные деяния;

проект "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи" - способствует реализации права ребенка жить и воспитываться в семье как через реабилитацию и возвращение в кровную семью, так и через развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

проект "Реструктуризация сети детских домов" - своей целью ставит реформирование сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения уполномоченных служб по сопровождению замещающих семей, а также внедрение программ индивидуального комплексного сопровождения ребенка, оставшегося без попечения родителей;

новый проект "Постинтернатная адаптация детей-сирот" - способствует адаптации в обществе выпускников детских домов;

проект "Виртуальные родители" - позволяет искать и привлекать дополнительные средства на лечение и воспитание детей-сирот, имеющих тяжелые физические недостатки и проживающих в специализированных домах-интернатах для умственно отсталых детей;

проект "Система мер по противодействию алкоголизму, наркомании, токсикомании на территории Пермского края" - формирует у подростков и молодежи установку на неупотребление психоактивных веществ, нетерпимое отношение к этому асоциальному явлению, а также сокращение латентной (скрытой) наркомании и токсикомании.

Особо следует выделить проект "Внедрение элементов ювенальной юстиции в деятельность субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних", который направлен на формирование системы ранней профилактики правонарушений и общественно опасных деяний детей, снижение повторной преступности и осуществление социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся под следствием, условно осужденных и освободившихся из мест лишения свободы и специализированных учреждений закрытого типа.

В течение 2006 - 2008 гг. проект распространился на все территории Пермского края. Впервые в практике работы органов исполнительной власти реализация проекта осуществляется на основе государственного заказа. В ходе реализации государственного контракта преподавателями кафедры социальной работы Пермского государственного университета совместно с педагогами образовательных учреждений и общественных организаций Пермского края разработана авторская программа, по которой проведено обучение специалистов восстановительным технологиям для внедрения их в деятельность субъектов системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на территории Пермского края. Одновременно разработано, издано и передано слушателям курсов четыре учебно-методических пособия, проведена серия проектных семинаров, изданы справочно-информационные материалы (информационные листы, буклеты) по различным направлениям восстановительных технологий.

В судебной системе Пермского края с 2006 года начата деятельность двух экспериментальных судов в г. Лысьве и Индустриальном районе г. Перми, изучена деятельность судов Ростовской области, г.г. Москвы и С.-Петербурга. Заключены и реализуются межведомственные программы взаимодействия судов с органами исполнительной власти (далее - Программы). В настоящее время к экспериментальной деятельности подключились 7 судов Пермского края.

В рамках заключенной межведомственной программы осуществляется взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и социальными службами. Поэтому в судебной системе Пермского края целенаправленная работа по внедрению элементов ювенальной юстиции объединяет существующую модель профилактики преступности несовершеннолетних, созданную в социальных службах Прикамья, и строящуюся модель работы в службах исполнения наказаний и постпенитенциарного сопровождения.

На сегодняшний день в системе профилактики преступности Прикамья можно говорить о следующих результатах, направленных на создание условий для внедрения элементов ювенальной юстиции:

- в системе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края и социальных служб внедрены в повседневную практику индивидуальные программы реабилитационной работы несовершеннолетних правонарушителей, детей, находящихся в социально опасном положении, с использованием восстановительных технологий:

- создано около 193 школьных служб примирения в образовательных учреждениях;

- в 27 муниципалитетах края (из 50) начали работу муниципальные центры примирения - ресурсные центры восстановительных (ювенальных) технологий;

- в судебной системе Пермского края экспериментальная работа по внедрению ювенальных технологий в деятельность судов распространилась на 7 судов (Индустриального района г. Перми, г. Лысьвы, г. Краснокамска, г. Чусового, г. Кудымкара, г. Кунгура, Суксунского района);

- в Пермском государственном университете на юридическом факультете с 2004 года преподается курс "Ювенальная юстиция: теория и практика", осуществляется дополнительная переподготовка и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, судов, образовательных и социальных учреждений. В экзаменационные билеты на выпускных государственных экзаменах включены вопросы по ювенальной юстиции;

- на базе Пермской воспитательной колонии для несовершеннолетних создан реабилитационный центр профилактики повторных преступлений среди воспитанников колонии.

Таким образом, особенность Пермской модели ювенальной юстиции в том, что судебная система, являясь основным звеном в системе отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, встроена в общую систему профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и помощи несовершеннолетнему, находящемуся в трудной жизненной ситуации, объединяющую усилия досудебных, судебных и пенитенциарных учреждений. Причем акцент в данной работе делается на работу с несовершеннолетним, еще не попавшим в поле зрения суда. А суд является своеобразным "оценщиком" деятельности системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. Вынося вердикт о виновности несовершеннолетнего, суд оценивает результат индивидуальной профилактической работы, осуществляемой тем или иным субъектом профилактики, и при необходимости выносит частное постановление в адрес этого субъекта с целью устранения причин и условий противоправного поведения несовершеннолетнего.

От того, насколько эффективно выстроится взаимодействие между судебной системой и органами исполнительной власти, будет зависеть снижение первичной и повторной преступности несовершеннолетних.

В целом успешное внедрение элементов ювенальной юстиции и, в частности, восстановительного правосудия в правоприменительную и социальную практику России позволит обеспечить устойчивое функционирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снизить преступность, оказать комплексную помощь ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации.
Литература
1. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

4. Концепция Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 гг.

5. Закон Пермской области от 15.04.2002 N 98-17 "Об утверждении областной целевой программы "Семья и дети Прикамья" на 2002 - 2005 гг. ".

6. Закон Пермского края от 09.03.2006 N 2891-653 "Об Областной целевой программе "Семья и дети Прикамья" на 2006 - 2010 годы".

7. Борисевич Г.Я., Соболева Л.А. О необходимости внедрения элементов ювенальной юстиции в правоприменительную и социальную практику России // Вестник Пермского университета. 2007. N 8(13). С. 190.

8. Вельянинов В.Н. Реализация в Пермском крае пилотного проекта "Внедрение элементов ювенальной юстиции в деятельность субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних" // Судебный вестник Нижегородской области. 2007. N 2(11). С. 6.

9. Воронова Е.Л. Тезисы выступления на Конференции по вопросам развития российского законодательства, проходившей в г. Брейнтри штата Массачусетс, США, организованной Программой Российско-Американского правового партнерства (RAROLC). Доклад "Обзор инициатив в сфере ювенальной юстиции в России" ("Overview of Juvenile Justice Initiatives in Russia").

10. Воронова Е.Л. Становление правосудия по делам несовершеннолетних (ювенальной юстиции) в Ростовской области: опыт взаимодействия ювенального суда и социальных служб // Вопросы ювенальной юстиции. 2005. N 1(4). С. 23.

11. Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа (от проектов к практике): Сборник / Общ. ред. Т.И. Марголина, Л.А. Соболева, Пермь., 2006. С. 240.

12. Защита прав детей и социальное положение семей в Пермской области и России // Доклады и материалы областной межведомственной конференции, 1 - 2 ноября 2005 года. Пермь, 2005. С. 211.

13. Краткое изложение Концепции введения ювенальной юстиции в Российской Федерации // http://www.oprf.ru/structure/workgroups2006/24/materials/1220.

14. Карнозова Л.М., Максудов Р.Р. Практические инициативы по созданию элементов ювенальной юстиции в России: идеи, формы реализации, препятствия. Москва: Общественный центр "Судебно-правовая реформа", 2004. С. 5 - 6.

15. О положении детей в Пермском крае. Ежегодный доклад 2007 год / Автор-составитель: Т.В. Черемных Пермь, 2008. 232 с.

16. Права детей: Сборник документов Совета Европы и Организации Объединенных Наций (перевод с англ.). Серия "Права человека". Составитель - Общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", СПб., 2002. 256 с.

17. Соболева Л.А., Светлаков Б.И. Перспективы развития ювенальной юстиции в Пермском крае // Защита прав детей и социальное положение семей в Пермской области и России. Доклады и материалы областной межведомственной конференции: Сборник, 1 - 2 ноября 2005 года. Пермь, 2005. С. 16 - 25.

18. http://www.gks.ru. Проверено 01.02.2007.

19. Шардакова Л.Н. О практике и перспективах внедрения элементов ювенальной юстиции в деятельность КДНиЗП Пермской области // Защита прав детей и социальное положение семей в Пермской области и России. Доклады и материалы областной межведомственной конференции: Сборник, 1 - 2 ноября 2005 года. Пермь, 2005. С. 40.
"Российская юстиция", 2009, N 2



1. Диплом Організація та методика бухгалтерського обліку і аналізу основних засобів
2. Реферат на тему Esther The Jews Shining Star Essay Research
3. Реферат на тему A Moment Of Innocence Essay Research Paper
4. Реферат Управление персоналом в социальных учреждениях
5. Реферат на тему Marijuana 2 Essay Research Paper Consuming marijuana
6. Реферат на тему Biography Of Stephen King Essay Research Paper
7. Курсовая Применение системы управления рисками при проведении таможенного контроля Система управления
8. Реферат Исследовательское поведение интеллект и творчество
9. Реферат на тему Планирование фонда оплаты труда на предприятии
10. Реферат на тему Hamlet 2 Essay Research Paper Shakespeare