План
      Введение                                                                                                       3

1.     Понятие и виды рабочего дня                                                                4

2.     Неполное рабочее время: понятие, порядок его предоставления       7     

3.     Понятие времени отдыха                                                                         9

4.     Порядок предоставления ежегодных отпусков                                    15

Заключение                                                                                                    21

Задача.                                                                                                            22                                                                                                        

     Молодой специалист Васюков после окончания дневного отделения института 30 июня 2006 г. Не вышел на работу. Узнав, что право на отпуск по закону возникает только после 6 мес. работы, он решил с 1 июля по 30 июля 2006 г. Не выходить на работу, использовав, таким образом, свое право. Возвратившись после отпуска 31 июля, Васюков узнал, что работодатель считает его уход в отпуск самовольным, рассматривает как нарушение трудовой дисциплины и переводит на 2 месяца на нижеоплачиваемую работу.

     Законны ли действия работодателя, наложившего на Васюкова дисциплинарное     взыскание.

Библиографический список                                                                           23                        
Введение

       Труд человека, как и вся его жизнь, протекает во времени. И поскольку общественно полезная деятельность людей разнообразна, самым общим и приемлемым для всех ее видов измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Величина его, норма рабочего времени определяется уровнем развития общества, политическими и экономическими факторами. Право придает этой мере общеобязательный характер. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, а с другой - обеспечивает работнику предоставление свободного времени для отдыха и восстановления затраченных сил.

      Соблюдение  норм трудового права о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью, как работодателя, так и работников. Работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель – обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.

     Целью данной работы является раскрыть понятия  рабочего времени, времени отдыха, виды отпусков. Это поможет выяснить, как и каким образом государством регулируются данные понятия и обеспечиваются государственные гарантии в области трудового права.
1.Понятие и виды рабочего времени
     В самом общем виде рабочее время – это время, посвященное труду. Но сферы труда различны. Люди могут трудиться не только на предприятиях, в организациях, учреждениях, но и выполнять работу как члены различных кооперативов, заниматься предпринимательской деятельностью, работать на приусадебных и садовых участках, наконец, выполнять домашнюю работу. Все виды деятельности связаны с затратами времени.

     Однако в трудовом праве понятие рабочего времени относится только к тем периодам, когда человек трудиться как работник наемного труда. Иными словами, законодательство о труде регулирует рабочее время только тех лиц, которые состоят в трудовых отношениях с работодателем.

     «Рабочее время – это время, в течение которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Именно этот аспект рабочего времени и подлежит правовому регулированию»[1].

     Рабочее время имеет важное социальное, правовое и экономическое значение, поскольку с ним связаны выполнение конкретной работы, интенсивность труда, форма и система оплаты, степень удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан.

     В ст. 91 Трудового кодекса РФ дается следующее легальное определение рабочего времени.

     Время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

     Именно это время и подлежит правовому регулированию. Иными периодами времени, которые относятся к рабочему времени, являются: простой не по вине работника (ст. 157 Трудового кодекса РФ), специальные перерывы для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ), перерывы для кормления ребенка (ст.258 ТК РФ) и некоторые другие. Кроме того, рабочим считается и то время, когда работник трудится за пределами нормальной продолжительности времени.

     Нормирование рабочего времени осуществляется не только на федеральном уровне, поскольку важное место при этом отводиться локальному, коллективно-договорному и индивидуально-договорному регулированию. Данными нормами связаны не только работодатель но и сам работник.

Трудовым законодательством определены следующие виды рабочего времени: рабочее  время нормальной продолжительности;  сокращенное рабочее время; неполное рабочее время; увеличенная продолжительность рабочего времени (т.е. работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени).

     Рабочее время  нормальной продолжительности (ст. 91 ТК) составляет 40 часов в неделю. Его имеют все работники за исключением тех, для которых установлен иной вид рабочего времени (сокращенное или неполное).

     Сокращенное рабочее время и его продолжительность (ст. 92 ТК) предусмотрены законодательством для отдельных категорий работников, труд которых в силу различных причин (возраста работника, состояния здоровья, тяжелых условий труда и др.) нуждается в особой трудовой охране.

      Специфика сокращенного рабочего  времени заключается в следующем:

- круг  лиц, которым работодатель обязан  его устанавливать, определен  законом;

- законом  определена предельная продолжительность  сокращенного рабочего времени  для отдельных категорий работников;

- сокращение  рабочего времени, как правило,  не влияет на размер заработной  платы работника, которая устанавливается  исходя из нормальной продолжительности  рабочего времени. Однако в  настоящее время этот принцип  сохранен не везде.

      Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

- для  несовершеннолетних в возрасте  до 16 лет – не более 24 часов  в неделю;

- для  несовершеннолетних в возрасте  от 16 до 18 лет – не более 35 часов  в неделю;

- для  инвалидов 1 и 2 групп – не  более 35 часов в неделю;

- для  работников, занятых на работах  с вредными и опасными условиями  труда, - не более 36 часов в неделю  в порядке, установленном Правительством  РФ с учетом мнения Российской  трехсторонней комиссии по регулированию  социально-трудовых отношений.

       Сокращенное рабочее время установлено  законом и для некоторых других  категорий работников:

- для  педагогических работников в  зависимости от должности с  учетом особенности труда –  от 18 до 36 часов в неделю (ст. 333 ТК);

- для  медицинских работников – не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК);

- для  работников, занятых на работах  с химическим оружием, в зависимости  от классификации работ, которые  относятся к вредным. Такие  работы по степени опасности  подразделяются на 2 группы: для первой  из них устанавливается 24-часовая рабочая неделя, для второй – 36-часовая рабочая неделя;

- для  некоторых иных категорий работников, установленных законодательством.

     Неполное рабочее время (ст. 93 ТК) устанавливается в трудовом договоре по соглашению между работником и работодателем. Оно может быть введено как при приеме на работу, так и в последствии. Этот вид рабочего времени может быть установлен любому работнику.

     Еще один вид рабочего времени – увеличенная продолжительность рабочего времени. Закон (ст.97 Трудового кодекса РФ) называет это работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Такой вид рабочего времени подразделяется на две разновидности – сверхурочная работа и работа в условиях ненормированного рабочего дня.

     Разновидностью работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени является сверхурочная работа.

     Согласно первому абзацу ст.99 Трудового кодекса таковой является работа, которая производится работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Подразумевается, что такая работа производится в той же организации у того же работодателя и выполняются те же трудовые обязанности, которые предусмотрены в индивидуальном трудовом договоре. В частности, имеется в виду, что работа, выполняемая для удовлетворения личных нужд работодателя (домашняя работа, работа на даче работодателя, исполнение его личных поручений и т.п.), по закону не относится к числу свехурочных.

     Любое привлечение к сверхурочной работе производится только с письменного согласия работника, а в некоторых случаях – и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
2. Неполное рабочее время: понятие, порядок его предоставления
      Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличие сокращенного рабочего времени от неполного.

     Неполное рабочее время охватывает неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.

     При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников, например вместо восьми часов четыре.

      При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной недели.

     Неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

     Неполное рабочее время отличается от сокращенного. Сокращенное рабочее время является полной мерой продолжительности труда, установленной законом для определенных условий работы или категорий работников.

     Неполное рабочее время — лишь часть этой меры. Поэтому при неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

     Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении, так и в период работы. О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается в трудовом договоре.

     Если по общему правилу неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем, то в отдельных случаях работодатель сделать это обязан.

     Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

     Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагаются полный ежегодный и учебный отпуска; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

     В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

     О неполном рабочем времени как условии трудового договора указывается в приказе о приеме на работу. Если договоренность об этом достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с распиской на нем работника.
3. Понятие времени  отдыха
     Под временем отдыха понимается время, свободное от работы (от выполнения трудовых функций) и используемое работником по своему усмотрению.

     «Время отдыха – это все время работника, остающееся в его распоряжении за вычетом рабочего времени»[2].

     Столь широкое понимание времени отдыха на деле включает в себя не только периоды, в которые работник действительно отдыхает от работы и использует по своему выбору (занимается спортом, читает, идет в театр, ухаживает за садом и т. п.), но и время, которое он затрачивает на передвижение (проезд) к месту работы и от работы домой. Только в порядке исключения для отдельных категорий работников при определенных условиях нормативными правовыми актами предусмотрено включение времени в пути следования до работы и домой в рабочее по соответствующим нормативам . Следовательно, "чистое" время отдыха реально меньше, чем оно указано в законе, других нормативных правовых актах.

     Тем не менее, законодательство, регламентирующее время отдыха, исходит из приведенного выше его понимания.

     Право на отдых - конституционное право каждого, обеспечиваемое работающему по трудовому договору установленной федеральным законом продолжительностью рабочего времени, выходными и праздничными днями, оплачиваемым ежегодным отпуском (ч. 5 ст. 37 Конституции РФ).

     В ст. 107 Трудового кодекса РФ перечислены следующие виды отдыха:

- перерывы в течение рабочего дня (смены);

- ежедневный (междусменный) отдых;

- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

- нерабочие праздничные дни;

- отпуска.

    Перерыв для отдыха и питания предоставляется работникам продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут. Он не включается в рабочее время.

     Работник использует перерыв по своему усмотрению. На это время ему предоставляется право отлучаться с места выполнения работы.

     Перерыв для отдыха и питания должен предоставляться, как правило, через четыре часа после начала работы.

     Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

     На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Перечень таких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.

     С учетом мнения трудового коллектива работа может производиться без перерыва для отдыха и питания, если продолжительность работы (смены) не превышает шести часов;

     Без перерыва для отдыха и питания трудятся обычно работники с неполным рабочим днем.

     Отдых между двумя рабочими днями (сменами) начинается с момента окончания работы (смены) в один рабочий день и кончается в момент начала работы (смены) в следующий рабочий день.

     Его продолжительность зависит от продолжительности рабочего дня (смены), времени его окончания и времени начала следующего рабочего дня,

Закон прямо не устанавливает хотя бы минимальную продолжительность этого вида отдыха. Но в нормативных правовых актах, действующих во многих отраслях, установлено, что продолжительность отдыха между двумя рабочими днями (сменами) не может быть менее 12 часов. Ряд отраслевых актов не допускает двух выходов на работу в течение суток. В современных условиях вопросы, связанные с ежедневным отдыхом, решаются в отраслевых, профессиональных (тарифных) соглашениях, коллективных договорах, а иногда - и в трудовых договорах.

     При вахтовом методе организации работ продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней ежедневного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

     Еженедельный отдых представляет собой свободное от работы время между временем окончания работы в последний день календарной недели и временем начала работы в первый рабочий день следующей календарной недели, включая выходные дни.

     В соответствии с российским законодательством продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна быть менее 42 часов.

     Она исчисляется с момента окончания работы в последний рабочий день рабочей недели (накануне выходного дня) до момента начала работы в первый рабочий день следующей рабочей недели (после выходных дней) и зависит от вида рабочей недели (пятидневная, шестидневная), графика работы (сменности), продолжительности рабочего дня и т. д.

     При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в отдельные периоды может быть меньше 42 часов, но в среднем за учетный период эта норма отдыха должна быть соблюдена.

     На предприятиях, в учреждениях, организациях, приостановка работы в которых невозможна по производственно-техническим условиям или вследствие необходимости постоянного непрерывного обслуживания населения, а также на других предприятиях с непрерывным производством выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности, утверждаемым администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации.

       Работа в выходные дни допускается для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (общественных и стихийных бедствий, аварий, катастроф и т.д.) и их последствий; предотвращения несчастных случаев, уничтожения или повреждения имущества; выполнения срочных непредвиденных работ, необходимых для поддержания нормальной и бесперебойной работы организации и ее  структурных подразделений (ст. 113 Трудового кодекса РФ). Кроме введенных ограничений при выходе на работу в выходные дни, закон гарантирует работникам предоставление определенных компенсаций за такую работу (ст. 153 Трудового кодекса РФ).

     Перенос выходных дней, совпадающих с праздничными днями, осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, применяющих различные режимы труда и отдыха, при которых работа в праздничные дни не производится. Это в равной степени относится к режимам работы как с постоянными фиксированными по дням недели выходными днями, так и со скользящими днями отдыха. Например, шестидневная рабочая неделя с выходным днем в воскресенье, пятидневная рабочая  неделя с выходными днями в субботу и воскресенье, воскресенье и понедельник; трехбригадный график сменности со скользящими днями отдыха со значительным сокращением ночных смен и др.

     На режимы труда и отдыха, предусматривающие работу в праздничные дни (например, на непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях или связанных с ежедневным обслуживанием населения, круглосуточным дежурством и др.), указанное положение о переносе выходных дней не распространяется.

     В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий день, продолжительность работы в этот день (бывший выходной) должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который переносится выходной день.

     Помимо выходных дней, установленных законодательством для всех работников, отдельным категориям работников предусмотрено предоставление дополнительных выходных дней с оплатой или без оплаты.

В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22  июля 1993 г.[3], разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. № 3/02-18/05-2256 “О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами»[4] указанным лицам предоставляется дополнительное время отдыха.

     Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет. Эти дни могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

      В случае если один из родителей не работает, работающему родителю предоставляется два дополнительных выходных дня в месяц с оплатой на тех же условиях.

     Эти выходные дни имеют целевое назначение. Поэтому они предоставляются по заявлению указанных работников на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что он не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении. Работающий родитель также представляет справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы.

     Когда одним из родителей указанные дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляется для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

     Суммирование дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, за два и более месяца не допускается.

     Дополнительные свободные от работы дни предоставляются донорам.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.

     В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови вышел на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

     В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного отпуска, в выходной или праздничный день донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день сдачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере.

     После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

     Отдых в праздничные дни - это освобождение от работы в дни общегосударственных праздников, установленных законом.

В соответствии со ст. 112 Трудового кодекса работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производится в следующие праздничные дни:

1, 2, 3, 4 и 5 января – Новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля – День защитника Отечества

8 марта - Международный женский день;

1 мая - Праздник Весны и Труда;

9 мая - День Победы;

12 июня - День России;

4 ноября – День народного единства.

     Оплата за работу в праздничный день производится не менее чем в двойном размере:

     На предприятиях, в учреждениях, организациях коллективными договорами или другими локальными актами может предусматриваться более высокий размер оплаты за работу в праздничные дни.

Повышенная оплата производится за часы, фактически отработанные в праздничный день, т. е. от 0 до 24 часов этого дня.

Для обеспечения порядка и при необходимости оперативного решения возникающих вопросов в праздничные, а иногда и в выходные дни администрация назначает ответственных дежурных.

Такое дежурство отличается от называемой дежурствами работы, предусмотренной графиками работы (сменности), а также от дежурств (а по существу также работы), для выполнения которых работники специально приняты (например, врачи-дежурные). В отличие от дежурств, здесь работники выполняют свою основную работу по трудовому договору с соответствующим режимом труда и отдыха.

Дежурство - это нахождение работника на предприятии, в учреждении, организации по распоряжению администрации до начала или после окончания рабочего дня (смены), в выходные или праздничные дни в качестве ответственного за порядок и для оперативного разрешения возникающих неотложных вопросов, не относящихся к производственной деятельности предприятия, учреждения, организации. Во время дежурств работники не выполняют своих прямых трудовых обязанностей. Дежурства могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации (профкомом). Не допускается привлечение работника к дежурствам чаще одного раза в месяц. За дежурство в выходные и праздничные дни всем работникам предоставляется в течение ближайших 10 дней отгул той же продолжительности, что и дежурство.

По сложившейся практике к дежурствам не привлекаются лица, которые не могут привлекаться к сверхурочным работам, а также к работам в выходные дни.

Помимо общеустановленных праздничных нерабочих дней установлены дни профессиональных (день металлурга, день учителя и т. д.) и других праздников, но по закону они не объявлены нерабочими, а, как правило, приурочены к выходным дням по календарю. Когда же такие праздники приходятся на рабочие дни, освобождение от работы осуществляется в практике на основе коллективного договора, приказа (распоряжения) администрации предприятия, учреждения, организации, другого локального акта. Вопрос об освобождении от работы в такие дни может решаться также отраслевыми, профессиональными (тарифными) соглашениями.
4. Порядок предоставления ежегодных отпусков
     Наиболее продолжительным видом отдыха являются отпуска.

     Отпуска принято делить на трудовые и социальные. Первые предназначены для отдыха в целях восстановления работоспособности. Вторые служат для совмещения трудовой деятельности с обучением без отрыва от производства, для ухода за малолетним ребенком и др.

     Трудовое законодательство знает несколько видов отпусков. В первую очередь это ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Он предоставляется в обязательном порядке всем работникам с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Согласно ст. 115 Трудового кодекса  РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. В число этих дней, таким образом, включаются и приходящиеся на период отпуска субботние и воскресные дни;  нерабочие праздничные дни в него не включаются и не оплачиваются.

     Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в организации, До вступления Трудового кодекса РФ в силу такое право возникало у работника только после 11 месяцев. Однако если работник переводился из одной организации в другую, ему мог быть предоставлен отпуск и до истечения 11 месяцев после перевода. В современном Кодексе это правило отсутствует, но допускаются другие: по соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

     Ранее шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск может быть предоставлен:

- женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него. Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск по уходу за ним. Он составляет период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка. Если усыновляется более одного ребенка, этот период увеличивается до 110 календарных дней со дня их рождения. Кроме того, предусмотрена возможность получения отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. При усыновлении ребенка обоими супругами отпуск предоставляется лишь одному из них по усмотрению[5];

- несовершеннолетним работникам;

- работникам, усыновившим (удочерившим) детей в возрасте до трех месяцев;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

     Последующие ежегодные основные оплачиваемые отпуска могут предоставляться в любое время рабочего года согласно очередности, установленной, установленной в данной организации. Такая очередность определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков. Графики отпусков в обязательном порядке составляются в каждой  организации заранее, не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, в котором эти отпуска предоставляются. В некоторых коммерческих организациях иногда игнорируют требования закона об обязательном наличии графика отпусков, мотивируя это различными доводами.

     Закон исходит из соображений охраны здоровья работников и потому требует, чтобы они ежегодно пользовались своим правом на получение основного оплачиваемого отпуска. Правда, по сравнению с прежним трудовым законодательство несколько смягчена жесткость этого требования.

Так, согласно ст.75 КЗоТ РСФСР замена отпуска денежной компенсацией была категорически запрещена, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск. По современному трудовому законодательству такая замена не допускается беременным женщинам, несовершеннолетним работникам и работникам занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Всем остальным работникам разрешено по их письменному заявлению заменять денежной компенсацией часть отпуска, превышающую 28 календарных дней. Но это может быть лишь в случаях, когда к ежегодному основному оплачиваемому отпуску на законных основаниях присоединяются другие виды отпусков.

     Помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска[6] закон предусматривает и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Они предоставляются некоторым категориям работников, в частности:

- занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

-  имеющим особый характер работы;

- с ненормированным рабочим днем;

- работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- в других случаях, предусмотренных федеральными законами, а также коллективными договорами и локальными актами о труде.

     Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. № 884[7], устанавливают, что такой отпуск предоставляется указанной категории лиц, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателю к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

     При этом перечень должностей таких работников устанавливается

В правилах внутреннего трудового распорядка и иных нормативных локальных актах организации. В этот перечень включаются руководящий, технический, хозяйственный персонал, труд которого в течение рабочего дня не поддается точному учету, а также работники, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

     Продолжительность дополнительного отпуска не может быть менее 3 календарных дней и зависит от объема работы, степени напряженности, труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. Право на такой отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. А если этот отпуск работнику не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа. Данный отпуск может быть присовокуплен к основному отпуску либо другим дополнительным отпускам.

     Следует учесть, что оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, осуществляется в пределах фонда оплаты труда.

     Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен, если работник во время отпуска заболел, исполнял в это время государственные обязанности (например, обязанности народного заседателя в суде) и в некоторых других случаях, специально оговоренных законами или локальными нормативными актами организации. По соглашению между работником и работодателем он может быть перенесен на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо он был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, работнику с его согласия может быть перенесен отпуск на следующий рабочий год. Но такой отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлялся. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, но при этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

     В некоторых случаях по производственной необходимости требуется отзывать работника из отпуска. Это возможно только с его согласия. Неиспользованная часть отпуска предоставляется работнику в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год. Беременных женщин, несовершеннолетних работников и работников занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, категорически запрещается отзывать из отпуска. Эта норма является императивной.

     Согласно ст.121 Трудового кодекса РФ в стаж работы дающий на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

- время фактической работы;

- время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранилось место работы (должнгость), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

- время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

- период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.

     В тех случаях, когда работнику предоставляется ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в стаж работы, дающий это право, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

     Время отсутствия работника на работе без уважительных причин, время   отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются.

     Если работник увольняется, не использовав отпуск, ему выплачивается денежная компенсация. Он может поступить и по-другому: написать заявление о предоставлении ему неиспользованных отпусков с последующим увольнением. При этом, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник, он может до дня начала отпуска отозвать свое заявление об увольнении.

     Помимо ежегодных оплачиваемых отпусков закон предусматривает отпуска без сохранения заработной платы. Они предоставляются работникам по их письменным заявлениям. Продолжительность таких отпусков определяется по соглашению между работником и работодателем. Отдельным категориям работников продолжительность подобных отпусков устанавливается законом.

     Так, ст. 128 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя предоставить следующим работникам отпуска без сохранения заработной платы по их письменным заявлениям:

- участникам Великой Отечественной войны;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту);

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы;

- работающим инвалидам;

- работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников.

     Федеральными законами, а также коллективным договором могут быть предусмотрены и другие случаи предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

     Трудовой кодекс предусматривает и некоторые другие виды отпусков, как оплачиваемых так и не оплачиваемых, но они имеют целенаправленный характер и не совсем относятся к категориям свободного времени, Например, работодатель обязан предоставлять различные дополнительные отпуска работникам, обучающимся в образовательных учреждениях или поступающим в них. Но такие отпуска предоставляются не для досуга, а для учебы либо для подготовки к вступительным экзаменам, При ответственном отношении к занятиям это является весьма тяжким трудом. Поэтому некоторые виды отпусков помещены не в разделе V Трудового кодекса РФ («Время отдыха»), а в других рубриках Кодекса.

     Следует остановиться еще на одном явлении. В последнем десятилетии ХХ в. возникли так называемые вынужденные отпуска. По различным причинам объективного и субъективного характера в связи с ухудшением финансово-экономического положения организаций многие работники вынуждено переводились на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Государство стало предпринимать попытки как-то контролировать подобные ситуации.

     Так приказом существовавшей тогда Федеральной службы занятости от 26 мая 1993 г. № 67 «О предоставлении компенсационных выплат работникам предприятий, учреждений и организаций, вынужденно работающим неполный рабочий день или неполную рабочую неделю» работникам производились компенсационные выплаты из Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, если они проработали в таких условиях более 2 месяцев. Такая компенсация выплачивалась ежемесячно сверх заработной платы. Размер компенсационных выплат опледелялся индивидуально для каждого конкретного работника как разность между установленным законодательством минимальным размером оплаты труда (МРОТ) и суммой начисленной заработной платы за расчетный период. Иногда предприятия, учреждения и организации вообще временно прекращали работу, а работников отправляли в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы. В этих случаях им также выплачивалась компенсация.

     В связи с этим было издано разъяснение Минтруда России от 27 июля 1996 г. № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя» (утвержденное постановлением Минтруда РФ № 40 от 27 июля 1996 г.). В нем, в частности, разъяснялось, что отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, а так называемые вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. Поэтому разъяснялось, что если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами, то работодатель обязан оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада). Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, то работники вправе обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам или в суд.

     С принятием нового Трудового кодекса РФ такой подход к данной проблеме не изменился.
Заключение
      Рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего распорядка, трудовым договором должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые иные периоды, например внутрисменные перерывы (для обогрева при работе на улице, для кормления ребенка до 1,5 — летнего возраста), которые трудовое законодательство относит к рабочему времени.

     Рабочее время различается по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время — сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Все три вида являются нормированным рабочим временем.

     Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работа за пределами рабочего времени может производиться по инициативе, как работника, так и работодателя.

Режимом рабочего времени называется его распределение в сутки, неделю, начало и окончание работы. В режим также входит и структура недели, графики сменности, а также внутри и межсменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели. К режиму относятся и вахтовый метод работы, гибкие, скользящие графики.

     С каждым годом все больше расширяется круг лиц, имеющих право на отпуск.

     Но все равно еще далеко не все идеально. Многие люди не знают свои права, не знают, например, что из-за стажа увеличивается отпуск, не знают, куда они могут обратиться, если их не устраивает время отпуска. Также люди не подозревают, что им предоставлены льготы на отпуск. Было бы целесообразно, чтобы работодатели еще при подписании трудового договора (соглашения) наряду с другими вопросами объясняли работнику его право на отдых.

     Ответственность за нарушение законодательства о труде гражданин несет не только по трудовому, но и по административному и гражданскому праву.
5.Задача
Поведение Васюкова относится к числу дисциплинарных проступков. Но в данной задаче не сказано, в какой организации работал Васюков, поэтому есть два варианта ответа:

1.     Действия работодателя не законны, так как, за нарушение трудовой дисциплины работодатель вправе в соответствии со ст. 192 Трудового Кодекса РФ применять следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение с работы.

2.     Действия работодателя законны, если данный вид дисциплинарного взыскания предусмотрен Федеральным законом, уставом и положением о дисциплине в этой организации.
Библиографический список
1.Трудовой кодекс Российской Федерации, ТД ЭЛИТ, Москва, 2002 год.

2. Буянова М. «Трудовое право в вопросах и ответах», Москва 2003 год.

3. Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР.-М., 1986 год.

4. Коршунов Ю.Н. Ежегодные отпуска     . Комментарий к действующему законодательству. – М., 1997 год.

5. Орловский Ю. «Комментарии к трудовому кодексу РФ», Москва, 2002 год.

6. Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. – М., 1994 г.

---