СОДЕРЖАНИЕ
 Введение……………………………………………………………………2

1. Понятие, структура политики…………………………………………...3

2. Анализ политики…………………………………………………………8

   2.1. Основные определения в политике ………………………………...8

   2.2. Политика как деятельность…………………………………………10

   2.3. Политика как наука………………………………………………….10

   2.4. Политика как искусство……………………………………………..12

3. Функции политики………………………………………………………14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….17

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………….19
ВВЕДЕНИЕ
Немаловажную роль для политической науки имеет значение термина «политика» как такового. Во многом именно понимание того, что такое политика, оказывает существенное влияние на содержание политической науки и, как следствие, ее характерные особенности в ряду других социальных наук.

Важность данного понятия подчеркивает и то обстоятельство, что оно используется во многих значениях; более того, для каждого из этих существует значительное количество определений политики. Таким образом, до настоящего времени термин «политика» остается спорным по своей сущности.

Феномен политики столь же стар, как и само человеческое общество; можно сказать, что он возник одновременно с тем, как внутренняя организация человечества получила право называться обществом, а не стадом. Соответственно политика, в ряду иных явлений, стала объектом познавательного процесса; разрабатывались методы для ее исследования и накапливались знания. Закономерным этапом этого стало осознание необходимости выделения политики среди других социальных явлений и появление соответствующего понятия.

Политику можно рассмотреть как деятельность связанную с реализацией определенных потребностей, в целом, политика как и любая другая деятельность связана с реализацией индивидуальных смыслов. Это проявляется во взаимодействии индивидов, в их мышлении, речи, непосредственно наблюдаемом поведении.

Политику можно рассматривать как форму взаимоотношений между социальными группами, прежде всего между классами по поводу осуществления и распределения власти - это отношения не равные, ассиметричные, это конфликтогенные отношения (порождающие конфликт), такой подход характерен для критической социальной науки. В рамках этого же подхода политика рассматривается как форма иллюзорного сознания, идеология. Иллюзорность этого сознания связана с классовыми интересами.
1. Понятие, структура политики
В научный оборот термин "политика" ввел Аристотель . По его определению политика – это цивилизованная форма общности, которая служила дос-

тижению "общего блага" и "счастливой жизни". Такой формой Аристотель считал античный полис (город-государство).

Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих их интересы, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и управления обществом.

Можно отметить, что уже античные мыслители рассматривали «термин» политика в нескольких значениях. Его понимали как специфическую сферу человеческой деятельности, которая связана с принятием решений, затрагивающих интересы общества в целом либо значительного числа его членов, или, говоря проще, как сферу общих решений. В то же время политику понимали и как собственно науку и искусство государственного управления.

Политика изучает:

· участие в делах государства, определение форм, задач, содержание его деятельности

· деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, связанная с регулированием интересов путем использования политической власти

· характеристику образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношениях между людьми

· совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни
Политика - многомерное явление. Практически невозможно дать однозначное её определение. В литературе существует множество понятий политики. Каждый интерпретирует политику по-своему, в зависимости оттого, что берёт за основу: связь с властью или функции, цели политики. Одни определения носят общий, другие частный характер. Аристотель, например, утверждал, что «политика» это цивилизованная форма общности, которая служит для достижения «общего блага» и «счастливой жизни». Николо Макиавелли определял политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти и полезно использовать её». Здесь видно, что политика трактуется в более практическом смысле. Со временем общественно-политические отношения усложняются. Макс Вебер определяет политику как понятие, «которое имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной политике банков, политике профсоюзов…даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем». Широкое понимание политики можно найти у испанского политолога и философа Ортега-и-Гассета: политика, по его мнению, - это вся историческая деятельность, которую нельзя ограничивать деятельностью государства и правительства. Государство лишь юридический панцирь, некая формальность жизни общества. Государство и правительство - не единственные органы национальной жизни. Ещё есть независимая этническая жизнь и спонтанные процессы.
Изучение политики в политологии связано с тремя аспектами. Отсюда и определение политики можно дать в трёх вариантах, которые дополняют друг друга:
Политика - это особая сфера деятельности людей, связанная с властными отношениями, государством и его устройством, с политическими институтами, принципами их функционирования;
Политика - это форма соучастия и взаимодействия, властвующих и подвластных, управляющих и управляемых;

Политика - это область не только сознательных, но и стихийных действий, не только рациональных, но и иррациональных поступков и форм поведения.

С другой стороны все определения политики можно разбить на группы:

Социологические определения политики. Эти определения опираются на социологический подход и выражаются через общественные явления: экономику, право, мораль, культуру, религию и т.д.

Субстанциальные определения политики. Здесь раскрывается первооснова (субстанция) политики. Политика определяется как действия направленные на обретение, удержание и использование власти.

Научно сконструированные определения политики. Фактически это интерпретации характеризующие политику как процесс подготовки, принятия практической реализации обязательных для всего общества решений.

Вот некоторые определения политики, опубликованные в издании «Международный словарь» в1961г.:

Политика это политические действия, практика.

Политика это раздел этики связанный более с государственным и общественным механизмом, чем с отдельными личностями. Это общественная и социальная этика.

Политика это политические отношения или деловое соревнование между соперничающими группами интересов или отдельными личностями за власть и лидерство.

Политика это политическое руководство (проведение политики) в частных делах.
Политика это политические убеждения, принципы, мнения или симпатии отдельной личности.

Политика это общая совокупность взаимно-действующих и обычно конфликтующих отношений между людьми, живущими в обществе, а также лидерами и не лидерами.

Политика это политическая наука.
2. Анализ политики.
2.1. Основные определения в политике
Политическая сфера - это та область функционирования общественных отношений, в которой рассматривается влияние и взаимодействие различных политических и социальных групп, классов, структур, объединений. Политическая сфера находится в тесном взаимодействии с экономикой, социальной и духовной сферой.
Субъект политики - это индивид, группа класс, нация и др., которые осознали и сформулировали свои коренные интересы и готовы их отстаивать.
Основными субъектами политики являются: государство (если оно не обезличивает интересы других). Демократическое государство исходит в своей политике из общечеловеческих интересов (на первом месте права человека и гражданина). Классы, отстаивающие свои специфические интересы, связанные с различными формами собственности (но классовый интерес эгоистичен и может быть агрессивным). Ни один класс не имеет права претендовать на то, что бы считать себя гегемоном или более прогрессивным по отношению к другим. Нации – учёт их интересов обязателен наравне с общечеловеческими, но национальный интерес тоже может разъединять людей и порождать войны (Югославия, Грузия, Абхазия, Армения и Азербайджан и др.). Отдельная личность (каждый может и должен стать субъектом политики) Народ в целом, если он приобрёл политическую субъективность, является суверенным народом, а не просто населением.
Существуют другие сферы общественных отношений, с которыми политика тесно связана. Это такие как:

Социальная политика - деятельность, направленная на регулирование социальной сферы и социальных отношений.

Национальная политика - комплекс мер, направленных на реализацию национальных интересов.

Демографическая политика влияет на формирование оптимальных уровней населения и его структуры.

Экономическая политика – деятельность, направленная на регулирование и влияние на различные сферы экономики: финансовая, промышленная, аграрная, кредитная, научно-техническая и др.
Составные части политики:

Форма политики - это ее организационная структура (институты). Чаще всего она выражается в государстве, партиях, общественных движениях, а также в законах и правовых нормах.

Содержание политики - это её цели и ценности, проблемы, мотивы и механизмы принятия политических решений.
Политический процесс - деятельность различных государств, социальных групп, организаций и индивидов. Как правило, процесс связан с разрешением конфликтных ситуаций.
Элементы политики:

1). Политическое сознание: политические взгляды и теории, менталитет, ценностные ориентации.

2). Нормативные идеи: программы и избирательные платформы политических партий, политико-правовые нормы.

3). Институты власти.

4). Отношения властвования – господства и подчинения, а также политической борьбы и сотрудничества.
Уровни политики:

1). Микроуровень: политика партий, организаций, профсоюзов и т.д.

2). Макроуровень: политика государства.

3). Мегауровень: политика международных организаций (СНГ, ЕЭС).
2.2. Политика как деятельность.
Прежде всего, политику можно рассматривать как практику или деятельность политических институтов, отдельных социальных и этнических групп и даже отдельных личностей. Эту деятельность можно охарактеризовать как:

Организованные действия социальных групп и представляющих их учреждений власти по управлению общественной жизнью.

Общественные отношения между социальными группами и сообществами людей по поводу государственной власти, её завоевания, удержания и использования.

Научно обоснованную теорию, ориентирующую политику, определяющую её цели, стратегию, тактику.

Политическую идеологию, совокупность идеологических ценностей и норм.

Профессиональное политическое руководство.
2.3. Политика как наука.
Политику считал наукой Аристотель. Ленин сравнивал её с высшей математикой. Во многих исследованиях политика отождествляется с наукой. Употребление словосочетания «политика как наука» следует понимать как её научную обоснованность. Здесь можно выделить ряд положений, без которых политика не смогла бы развиваться должным образом:

1. Принятие решений на основе научного знания, учёта объективных законов развития общества и природы;

2. Адекватное отражение интересов различных социальных групп и слоёв общества;

3. Применение научных методов в политике;

4. Интеллектуализацию самой политики (усвоение новых знаний, в том числе мирового опыта);

5. Способность к прогнозированию событий: упреждение или ускорение их развития в соответствии с прогнозом.
Политика и наука о политике должны взаимодействовать и нуждаться друг в друге. Если недооценивается наука- политика приобретает авторитарный характер; если наука не опирается на политику, она превращается в абстракцию. Признание политики наукой не является безобидным для общества, т. к. позволяет производить над ним любые социальные эксперименты.
Главная задача научной политики - моделирование, прогнозирование различных аспектов политической деятельности, определение целей и задач политики.

Главные принципы научной политики:

Наличие четкой теоретической основы и следование ей на практике.

Гибкость, умение находить политические компромиссы с учетом изменчивости политической ситуации.

Умение и стремление перенимать опыт у более опытного и сильного, в т.ч. и у идейного противника.

Приоритет решения общих вопросов перед частными.

Соответствие форм, методов и средств осуществления политики целям и задачам.
2
.4. Политика как искусство.
Его неотъемлемыми компонентами являются:

 а) опыт, мастерство в реализации возможностей политического действия

 б) способность угадывать, нащупывать улавливать верный способ действия;

 в) способность к маневрированию, нахождению путей к компромиссам
 Политика как искусство предполагает своевременное обнаружение противоречий и нахождение наиболее эффективных способов их разрешения. Быструю реакцию на изменение политической ситуации, принятие соответствующих мер по стабилизации обстановки, умение мобилизовать людей на реализацию принятых решений.
Вот некоторые аспекты политического искусства:

Умение разбираться в политической психологии и политическом поведении масс;

Умелый, творческий и критический подход к подбору, расстановке и воспитанию кадров;

Умение работать с людьми, прислушиваться к голосу масс;

Умение делать выводы не только из успехов и побед, но и из неудач и поражений;

Направление и регулирование деятельности политических институтов;

Разработка и творческое проведение в жизнь научно-обоснованной политики с определением ближайших и перспективных целей;

Определение форм, методов и средств политической деятельности, с помощью которых намеченные цели могут быть достигнуты оптимальным образом.

Политики, лишенные политического искусства, просчитывают все шансы на успех и только после этого приступают к действию. Они могут и опоздать. Политическое чутьё помогает быстро ориентироваться в каждой новой ситуации.

Вместе с тем, политика не совпадает с искусством. Искусство – это, прежде всего художественное отображение мира, политика должна адекватно отражать политическую и социальную реальность мира.

Политика не может постоянно идти на риск, руководствоваться только интуицией. Это приводило бы к немалым и дорогостоящим ошибкам, за которые расплачивается, как правило, народ.
3. Функции политики

Степень значимости любого социального института и его роль в жизни общества обуславливаются в первую очередь теми функциями, которые он выполняет в социуме. При этом каждый социальный институт в идеале решает только присущие ему задачи, не вторгаясь в сферу иных институтов; именно такое положение дел обеспечивает устойчивое состояние общества, его эффективное функционирование и поступательное развитие. Это касается и института политики.

Оптимальное общественное устройство предполагает наличие сбалансированной и согласованной системы взаимодействия различных сфер человеческой жизнедеятельности. В то же время зачастую, когда отдельные социальные сферы развиты недостаточно, их слабая способность к саморегулированию компенсируется за счет избыточного влияния других сфер, в том числе политической. Политика в подобных случаях выполняет несвойственные ей функции, вмешиваясь в существование гражданского общества, нарушая его свободу и препятствуя саморазвитию.

Поскольку политика представляет собой сферу принятия решений по общим вопросам, она призвана выполнять свои функции в тех обстоятельствах, когда способности общества к саморегулированию и самоуправлению уже полностью исчерпаны, а приемлемый компромисс между позициями различных социальных групп так и не найден. Было бы большим заблуждением полагать, что любой вопрос жизни общества или хотя бы большая часть таких вопросов нуждаются в политическом урегулировании. Напротив, наибольшую опасность в себе таит именно максимальное расширение проявлений управленческого начала, его воздействие на те социальные сферы, которые могут и должны регулироваться изнутри. Абсолютная регламентация жизни общества, говоря без преувеличения, наносит ему непоправимый вред. Наиболее ярким примером, убеждающим в этом, является история тоталитарных режимов XX столетия, придерживавшихся политики предельного урегулирования жизни социума и тотального контроля над ним.

Значение и роль политики обусловлены функциями, которые она выполняет в обществе. Политика в современном обществе выполняет ряд наиболее значимых функций:

1) функцию обеспечения целостности и стабильности общества. Политика осуществляет эту функцию в русле своего предназначения: формулировать общие цели, определять социальные ориентиры, изыскивать для их осуществления необходимые ресурсы;

2) функцию мобилизации и обеспечения общей деятельности:

3) управленческую и регулятивную функцию (политика управляет социальными процессами, регулирует их):

4) функцию политической социализации (политика включает личность в общественные отношения);

5) гуманитарную функцию (функция выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира и организованности)
Через политику выражаются наиболее значимые интересы (общие, частные, общечеловеческие, национальные и т. д.). Люди могут добиваться реализации своих интересов и потребностей, изменения социального статуса.

Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы  интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло. Политика в таких случаях сама должна быть рациональной (осуществлять обоснованные целесообразные действия, просчитывать возможности реализации своих решений и ожидаемые последствия).

Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло.

Эффективная политика обеспечивает целостность общественной системы, стабильность и общественный порядок даже при смене режимов правления.

Политика призвана обеспечивать преемственность и инновационность развития общества и человека. Прогрессивная политика выступает как созидательная и консолидирующая сила, сосредотачивающая энергию людей на главных направлениях общественных преобразований, концентрируя духовные силы человека и общества в целом.

Таким образом, функции политики выражаются в:

1. Интеграции различных сфер общественной жизни, обеспечение целостности и стабильности общества.

2. Выражении интересов социальных групп и слоев общества, отдельных граждан.

3. Управлении и руководстве политическими и общественными процессами в интересах наиболее влиятельных слоев и групп населения и (или) общества в целом.

4. Обнаружении и рассмотрении социально политических конфликтов, разрешение их цивилизованными способами и методами.

5. Социализации личности, включение её в сложный мир общественных отношений.

6. Обеспечении преемственности и обновления развития общества и человека
Один из основоположников теории политических систем Г. Алмонд выделяет две группы функций:

Функции «ввода» - воздействие общества на политику, т.е. политическая социализация и привлечение людей к участию в политике;

Функции «вывода» - влияние политической системы на общество: разработка норм, законов, их применение и контроль за их соблюдением.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сейчас наука предлагает различные определения политики. 1. Политика -- это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене. 2. Политика -- это деятельность государственных органов, политических партий, общественных объединений в сфере отношений между социальными группами (классами, нациями, государствами), направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания. 3. Политика -- сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти.

Содержание, место и роль политики могут быть раскрыты через функции: 1. Интегративная функция политики непосредственно вытекает из ее предназначения и выражает устремленность политики на сохранение целостности и устойчивости общественной системы, без чего невозможно развитие. Осуществление этой функции связано с разрешением сложных общественных проблем и противоречий, усилением организованного начала, предотвращением дезорганизационных процессов в обществе. 2. Функция целеполагания заключается в политическом определении сознательно поставленных целей общественного развития. Она связана с формированием моделей будущего и включает в себя выработку представлений о возможном и желательном результате общественно-политической деятельности. 3. Регулятивно - контрольная функция, с одной стороны, предполагает деятельность, связанную с выработкой и реализацией приемлемых правил поведения, распределением политических ролей между участниками общеполитического процесса, созданием условий и способов взаимодействия между ними. С другой стороны, она выражается в контроле и оценке результатов совместной деятельности. Политическое управление представляет собой властно-управленческую деятельность, обеспечивающую эффективное функционирование политической системы общества.
       
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Зеркин, Д. П. Основы политологии  [Текст]  : учеб. пособие / Д. П. Зеркин. – Ростов н/Д. :

Феникс, 1997. – 544 с.

2. Марченко, В. П.  Введение в политологию   [Текст]  : учебник / Р. П. Марченко, А. И.

Соловьев. – М. : Аспект Пресс, 1997. – 447 с.

3. Мухаев, Р. Т. Политология  [Текст] : учебник / Р. Т. Мухаев. – М. : Приор- издат, 2003. – 432 с.  

4. Пугачев, В. П. Введение в политологию [ Текст]  : учебник / В. П. Пугачев, А. И. Соловьев. – М. : Аспект Пресс, 1997. – 447 с.