Введение…………………………………………………………………………...2

1. Научно-технический прогресс: сущность, проблемы воспроизводства экономической системой…………………………………………………………3

1.1 Сущность НТП………………………………………………………………...3

1.2 Экономическое содержание и функции НТП……………………………….4

2. Влияние НТП на развитие экономики России…………………………........7

2.1 Воздействие инвестиций на структуру производства……………………...7

2.2 Новая экономика……………………………………………………………..10

3.   Основные положения и элементы политики в области поддержки научно-технического потенциала России……………………………………………….11

3.1. . Законодательная база……………………………………………………...11

3.2. Фундаментальные исследования и разработки…………………………...13

3.3.  Государственная система поддержки научно - технического инновационного предпринимательства………………………………………...14

4. Содержание процесса накопления (расширения) производства………………..15

5.Особенности современного накопления…………………………………….19

6.Норма и эффективность накопления………………………………………...21
Заключение………………………………………………………………………24

Литература……………………………………………………………………….26
Введение
Процесс общественно-экономического переустройства в России привел к неустойчивому состоянию всех системообразующих звеньев когда-то налаженного механизма, ориентированного на выпуск научно-технической продукции. Это не замедлило сказаться на экономическом состоянии страны в целом, поскольку сегодняшние приоритеты лидирующих стран определяются не столько величиной экономического потенциала, воплощающейся в количествах рабочей силы, природных ресурсов, объемов добывающей промыш­ленности, т.е. всего того, что традиционно считалось признаками богатства государства, сколько степенью использования научных и технических новшеств в той или иной области, ее научно-техническим потенциалом. Известно, что экономический рост отражает характер функционирования экономики страны в целом, отсюда показатели экономического роста используют и для характеристики национальных хозяйств, и в качестве параметров сравнения различных стран между собой. Определяющим же фактором экономического роста выступает научно-технический прогресс.

Для расширенного воспроизводства необходимо накопление  - использование части национального дохода на увеличение основных и оборотных фондов, а также страховых запасов.

Расширенное и качественное совершенствование основных фондов сферы материального производства представляет собой производственное накопление. Расширение, реконструкция, обновление жилищного фонда, больниц, учебных заведений, объектов культуры, спорта, науки - это непроизводственное накопления.

В условиях рыночной экономики объективная потребность накопления следует из необходимости роста жизненного уровня населения. Но достижение этого наталкивается на каждом этапе развития общества на недостаточный объем и качество национального богатства. Существование этого противоречия связано с постоянным ростом потребностей населения, необходимостью обеспечения рациональных норм потребления, новыми требованиями повышения уровня жизни, вытекающие из научно-технического прогресса.

Средством разрешения этого противоречия выступает накопление, обеспечивающее рост и необходимый объем национального богатства в виде производственных и непроизводственных фондов, жизненных средств. Следовательно, повышение жизненного уровня населения объективно обусловливает рост объема и качества национального богатства на основе накопления. Этот причинно-следственная связь имеет постоянный характер и представляет собой экономический закон накопления. Формами его проявления является взаимосвязь величины производственного накопления и размеров потребления населением, непрерывный рост и совершенствование функционирующих производственных фондов, увеличение количества занятых работников и совершенствования структуры совокупного рабочего, приумножения национального богатства, повышение жизненного уровня населения.

Целью написания контрольной работы является изучение проблем развития НТП (научно-технический прогресс) в России и эффективности накопления.     Задачи контрольной работы состоят в изучении сущности НТП, его основных направлений и форм; выявлений преимущества и недостатков НТП, а также изучить понятие «накопление», разобраться с процессом накопления, рассмотреть основные понятия, характеризующие процесс накопления.Объектом исследования в реферате является влияние НТП и эффективность накопления на развитие экономики России. Тема контрольной работы является актуальной на данный момент времени, потому что изучение НТП как фактора экономического роста, дает возможность России быстрее и эффективнее развивать рыночную экономику.

1. НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС: СУЩНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

1.1 Сущность НТП

Научно-технический прогресс (НТП) - это процесс взаимосвязанного, прогрессивного развития науки и техники, обусловленный нуждами материального производства, ростом и усложнением потребностей общества. Говорить об этом процессе начали с конца XIX - начала XX в. в связи с укреплением взаимосвязи развития крупного машинного производства с наукой и техникой. Эта взаимосвязь породила противоречия НТП. Противоречия сразу сказались как на технической, так и на социальной стороне общественного развития. Поэтому в экономической науке противоречия научно-технического прогресса принято подразделять на технические и социальные. Массовый выпуск одних и тех же изделий в течение многих лет позволяет создавать дорогостоящие автоматические системы машин. Это объясняется тем, что за длительный срок службы техники все затраты легко окупаются. Ускоренные темпы НТП требуют непрерывного совершенствования самих объектов производства, заставляя либо модернизировать, либо вовсе заменять выпускаемую продукцию. Вот здесь и проявляется противоречие развития техники - противоречие между сроком службы и сроком окупаемости, или техническое противоречие НТП. Социальные противоречия НТП связаны с человеческим фактором: с одной стороны, технические новшества должны облегчать условия труда, а с другой - они провоцируют монотонность, однообразие, поскольку основываются на автоматизированных процессах, конвейерном производстве. Разрешение этих противоречий напрямую связано с возрастанием требований к научно-техническому прогрессу. Эти требования воплощаются в социальном заказе. Социальный заказ - форма выражения стратегических интересов общества на длительную перспективу в области НТП.

 1.2 Экономическое содержание и функции НТП

Современный мир сформировался в ряде факторов, основной из которых - научно-технический прогресс (НТП). Основные особенности современного мира определяются НТП. Научно-технический прогресс - основа современной цивилизации. Ему всего 300-350 лет. Именно тогда возникла индустриальная цивилизация. НТП пропитывает всю цивилизацию (деятельность, жизнь людей). НТП вещь двоякая: у него есть как положительные, так и отрицательные черты. Положительные - улучшение комфорта, отрицательные - экологические (комфорт ведет к экологическому кризису) и культурные (в связи с развитием средств общения нет необходимости непосредственного контакта). Научно - технический прогресс (НТП) - это процесс постоянного обновления всех элементов воспроизводства, главное место в котором принадлежит обновлению техники и технологии. Этот вопрос вечен и постоянен, как вечна и постоянная работа человеческой мысли, призванной облегчить и сократить затраты человеческого и умственного труда на достижение конечного результата в трудовой деятельности. Главное социально - экономическое предназначение реализации достижений НТП состоит в удешевлении единицы производимой продукции, то есть в сокращении совокупных (живого и овеществленного) затрат труда в расчете на единицу производимой продукции. В этом предназначении состоит основная функция НТП, позволяющая разрешать противоречие между постоянно расширяющимися экономическими потребностями человеческого общества и ограниченными возможностями для их удовлетворения. Реализация главной функции позволяет перераспределять совокупное рабочее время, используя его на удовлетворение одних потребностей, а также на производство и удовлетворение других.

Практическая реализация достижений НТП можно представить следующим образом:

- прежде всего, повышение технической вооруженности труда работника, то есть рост отношения техника/работник, или производственные фонды/работник;

- рост технической вооруженности труда, что не является самоцелью, а служит материальных условием роста производительности труда, то есть повышения отношения продукция/работник

- конечная цель реализации достижений НТП - снижение совокупных затрат общественного труда в расчете на единицу производимой продукции, то есть снижение отношения совокупные затраты труда /продукция, или рост отношения продукция/совокупные затраты труда.

Следовательно, в достижении конечной цели НТП рост производительности живого труда выступает лишь средством для ее реализации.[11 Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. - М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 2003. - С. 110.]

Таким образом НТП, увеличивая затраты в расчете на одного работника, уменьшает их в расчете на единицу производимой продукции. Реализация достижений НТП становится экономически и социально неоправданной, если она не решает указанной задачи. Более того, в данном случае НТП оборачивается регрессивной стороной и становится фактором, препятствующим экономическому росту и потреблению населения.

Практическая реализация конечного предназначения НТП - задача чрезвычайно сложная. Для ее решения важное значение имеет правильная оценка двух объективных обстоятельств:

- связи реализации достижений НТП с дополнительными затратами общественного труда, капитальными вложениями;

- окупаемости этих дополнительных затрат экономическим эффектом, достигаемым за счет огромных и разносторонних организационных усилий всех хозяйствующих в обществе субъектов.

Обеспечивая в среднем по странам 2/3 прироста производительности труда, НТП и поглощает не менее этой доли в общих затратах на данный прирост. Следовательно, эффективность затрат в НТП определяет и эффективность производства в целом.

Реализация конечной цели НТП достигается за счет:

-удешевления техники и технологии в отраслях, их производящих, на основе роста производительности труда и увеличения объемов производства;

- высвобождения работников на предприятиях, использующих более производительную технику;

- удешевления единицы производимой продукции у потребителя новой техники;

- обеспечение системности в реализации всех факторов, определяющих НТП: соответствующее

Научно-технологический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаше связывается с понятием инновационного процесса. Это единственный в своем роде процесс, объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и менеджмент. Он состоит в получении новации и простирается от заро-ждения идеи до ее коммерческой реализации. Рассмотрение НТП в промышленности с учетом выделения двух его основных направлений: продуктовых и технологических инноваций - открывает возможности для решения широкого спектра экономических задач. Решение этих задач ориентировано на выявление рациональных пропорций в обновлении продукции и технологии, установление взаимосвязей двух направлений НТП, эффективное распределение затрат на повышение технического уровня производства по стадиям жизненного цикла выпускаемой продукции. Исследование взаимосвязи и взаимодействия «новая продукция -- новая технология» открывает широкие возможности для выявления некоторых важных закономерностей развития инноваций, источников их возникновения, факторов, их определяющих и соответствующих социально-экономическим результатам. В современных условиях научно - технический прогресс является важнейшим фактором экономического роста. НТП - это постоянное совершенствование и распространение в производстве техники и технологических процессов в рамках действующих научно - технических принципов. НТР и НТП взаимосвязаны и взаимно обусловлены, соотносятся как эволюционная и революционная формы развития материально - технической базы общества.[11 Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. - СПб.: 2001. - С.14]
2. Влияние НТП на развитие экономики России

2.1. Воздействие инвестиций на структуру производства

Современная экономика России, наряду с экономическими и социальными неурядицами, переживает период формирования новых экономических отношений, определяющим фактором которых будет влияние НТП. Анализируя рыночные отношения как экономическую платформу научно-технического прогресса, большинство специалистов сходятся во мнении, что именно Россия имеет благоприятную среду для нововведений. Высокая инфляция в сочетании с низкими объемами производства и платежеспособного спроса предприятий и населения делают в нашей стране экономически невыгодными даже самые незначительные инвестиционные проекты. Состояние государственного бюджета заставило пойти на резкое сокращение абсолютных и относительных в процентном отношении к ВНП масштабов финансирования НИР (научно-исследовательские разработки). Общая численность научных работников России уменьшилась. При такой ориентации нельзя рассчитывать на возникновение в стране среды, благоприятной для эффективной национальной системы нововведений, способствующей созданию новой техники и технологии, росту реальных доходов населения, повышению конкурентоспособности отечественной промышленности на внутреннем и внешнем рынках. Опыт развитых стран Запада показывает, что именно на таком пути достигается подлинный динамизм научно - технического прогресса. Этот же опыт говорит о том, что в период перехода к такой модели не может быть стихийным, он требует продуманной разработки и последовательной реализации экономической политики. Условием возникновения в России эффективной системы нововведений может быть только адекватное изменение структуры экономики. Структурная перестройка - процесс длительный. Ему должна предшествовать финансовая стабилизация, являющаяся главным условием спроса на нововведения и инвестиции. Существует и психологический барьер. Страна долгое время находилась в положении, настроенном на неизменность связей и отношений. Между тем экономический рост на инновационной основе требует непрерывных изменений, адаптации к ним, нередко сопряжен с переломами, кризисными периодами. Инновации подрывают устоявшиеся производственные структуры, вызывают цепную реакцию нестабильности во всех сопряженных сферах. Очевидно, в современных условиях нельзя обойтись без выработки согласия по поводу общей цели научно-технического развития России. Эту цель можно сформулировать как преобразование на рыночных принципах национальной системы нововведений, способной обеспечить создание технологий и услуг, необходимых для экономического роста, основанного на повышении уровня и качества жизни, па кон­курентоспособности отечественной промышленности и ресурсосбережении. Не пытаясь развивать все направления науки и технологии, тем не менее возможно использовать мировые достижения как источник экономии собственных ресурсов. Крайне важны информационная инфраструктура и сближение отечественных и мировых стандартов образования. Особенностью познавательного труда, делающего его наиболее эффективным, является его направленность на изучение законов природы и разработку методов их технологического использования. Основным содержанием научно-исследовательского труда является познание законов природы в целях их практического применения. Содержанием конструкторского труда является создание конкретных механизмов, машин, сооружений с использованием закономерностей, установленных наукой. Труд конструктора более конкретный, чем исследователя, его конечный результат известен. Помимо творческого вклада нельзя не учитывать затраты участников создания новой техники, поскольку объем научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ по созданию новой техники отражает степень сложности квалифицированного труда. С экономической точки зрения расходование квалифицированного труда, коим является и труд в сфере науки, проявляется в выполнении сложной работы, а также в повышенной интенсивности труда. Стоимость результатов исследований для использования и производстве создается на этапах цикла «прикладное исследование — производство» и входит затем через труд непосредственных производителей в состав продукции. Использование стоимости результатов научных исследований дает возможность сберечь труд в процессе производства и создать дополнительную величину новой стоимости.

Следующий шаг - создание новых сфер фундаментальных исследований. Появляются высококвалифициро­ванные специалисты с уникальным исследовательским диапазоном.

Дальнейшее развитие исследований, связанных с космосом, влечет за собой открытие новых закономерностей в астрономии, геологии, химии. В области медицины также возникают потребности изучения функций организма в непривычных условиях. Создается новая сфера — космическая медицина, В этот период гармонично прослеживается общий подъем научно-технического потенциала.

Сказанное выше позволяет выделить значительные резервы повышения эффективности развития конверсируемых ныне сфер. Рассуждения о воздействии инвестиций на структуру производства неизбежно приводят к оценке основной макроэкономической характеристики национального хозяйства - тенденций экономического роста. Инвестиции по-разному могут воздействовать на экономику производства. Одни инвестиции ведут преимущественно к экономии затрат труда и увеличению затрат на капитал. Их принято называть трудосберегающими. Они приводят к увеличению прибыли относительно заработной платы. Другие инвестиции сокращают приложение капитала в большей степени, чем труда. Их называют капиталосберегающими. В результате их осуществления происходит повышение заработной платы относительно прибыли. Есть еще и так называемые нейтральные инвестиции. Современная экономическая наука дает возможность определить основные тенденции экономического роста. Рост капиталовооруженности происходит в условиях быстрого роста населения и сравнительно медленного накопления капитала. Экономический рост осуществляется в условиях прогрессирующей тенденции повышения заработной платы. Соотношение «заработная плата — общий доход на собственность» изменяется незначительно. Норма прибыли или уровень дохода на капитал не претерпевают существенных отклонений в рамках экономических циклов. Благодаря изменениям, связанным с состоянием НТП середины века, начали одновременно действовать тенденции повышения капиталоотдачи, производительности труда, а также уменьшения капиталоемкости и материалоемкости. Удельный вес сбережения в объеме национального производства длительное время не изменяется. При этом иностранные инвестиции не оказывают существенного влиять на экономические процессы. В результате использования достижений научно-технического прогресса национальный продукт увеличивается в среднем постоянными темпами.

 2.2. Новая экономика

Обособленность российской промышленности, науки и экономики долгое время не позволяла даже нашей стране влиять на общие международные позиции в области НТП и рынка. И как результат привела к отсутствию российского участия в начавшемся в конце XX века активном процессе кооперации на стадии НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки), который уже привел к образованию международных технологических альянсов, межнациональной интеграции инновационных процессов. Это не приносит выгоды России. Но это обедняет и западные страны. Отработанные в России экономические рычаги государственного воздействия сегодня подходят лишь к стадии апробации на Западе.

Российская экономическая наука с точки зрения НТП рассматривает три фактора экономического роста. Первый фактор - это использование достижений научно-технического прогресса, применение ресурсосберегающих технологий; второй фактор - вещественное наполнение прироста производства в основном продукцией тех отраслей, которые определяют технологический прогресс и обслуживают потребности человека (в конце XX века, например, наиболее динамичными были отрасли, выпускающие на рынок услуг, выработанные с помощью передовых информационных технологий и торгующие самой информацией); третий фактор - экология, то есть установление границ, за пределами которых реализация достижений НТП признается социально опасной. И здесь введение ограничений диктуется, прежде всего, необходимостью сохранения среды обитания человека и невоспроизводимых ресурсов.       Западные ученые предлагают определять экономический рост любой страны шестью факторами, четыре из которых связаны с физической способностью экономики к росту. К ним относятся: количество и качество природных ресурсов; количество и качество трудовых ресурсов; объем основного капитала; технология. Эти четыре фактора экономического роста американцы называют факторами предложения. Именно эти факторы делают рост производства физически возможным. Пятый и шестой факторы американцы называют факторами спроса и факторами предложения. Следует отметить, что факторы спроса и факторы предложения, влияющие на экономический рост, взаимосвязаны. Например, безработица обычно замедляет темпы накопления капитала, а также рост расходов на исследования. И наоборот, низкие темпы внедрения нововведений и капиталовложений могут стать главной причиной безработицы.

Сегодня экономика России отличается от западной не только тем, что производится, но и тем, как осуществляется это производство. В условиях России создание экономически устойчивых предприятий опирается на поддержку государства, в то время как на Западе образование и ликвидация компаний происходят по воле рыночных сил.

Создание новой экономики в России требует разработки коммерческого права, которое регулировало бы использование и обеспечение исполнения контрактов; проведения реформы финансовой системы, включающей развитие и регламентирование банковской системы и введение закона о банкротстве: разработки закона о компаниях. Эта система исключительно важна для эффективного функционирования экономики. Не меньшую роль, чем законы, играет и отлаженная независимая система судопроизводства, в обязанности которой входит толкование законов и обеспечение их исполнения. Процессы структурной перестройки, становления новой экономики многовариантны.

Первые опыты стран ближнего и дальнего зарубежья, ставших на путь реформ, свидетельствуют, что быстрые структурные преобразования приводят к скорому возобновлению экономического роста и снижению инфляции. Польша, которая в 1990 г. провела радикальные экономические реформы, уже практически достигла темпов экономического роста, свойственных периоду дореформенного расцвета. В государствах Прибалтики сегодня уже можно говорить о более благоприятной экономической ситуации, чем в той же Болгарии, Румынии или на Украине, где новая экономика строится медленно и трудно.

3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИТИКИВ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖКИ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОГО ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ

3 .1. Законодательная база

Нормативно-законодательная база регулирования инноваций достаточно обширна и по своей структуре охватывает все стороны системы регулирования. Вместе с тем, ее построение нельзя считать завершенным, поскольку она постоянно адаптируется к задачам текущего этапа.

В самом общем виде нормативно-законодательная база включает следующие группы:

1. Документы декларативного характера (указы, концепции, законы, постановления, соглашения и др.).

2. Постановления и распоряжения, определяющие функции органов исполнительной власти и аппарата в части инновационной деятельности.

3. Программные документы, а также документы, определяющие облик и порядок формирования инфраструктуры поддержки, виды прямой поддержки инноваций, льготы и другие косвенные механизмы поддержки.

4. Инструкции о порядке предоставления статистической отчетности и другие документы частного характера.

В документах первой группы, как правило, не содержится каких-либо конкретных мероприятий по поддержке инноваций. По своему содержанию их можно разделить на чисто декларативные и определяющие целевые установки государственной политики.

В декларациях о важности инноваций и необходимости поддержки инновационной предпринимательской деятельности недостатка нет, это признавалось всеми институтами власти на различных этапах реформ. В документах констатируется снижение в последние годы инвестиционной и инновационной активности в качестве фактора, представляющего угрозу национальным интересам России. Признается важность этой деятельности и необходимость ее государственной поддержки, вообще, и в малом бизнесе, в частности; констатируется необходимость максимально использовать потенциал высшей школы.

Безусловно, цели государственной политики в области поддержки инновационного предпринимательства должны быть сформулированы, однако это должно быть сделано таким образом, чтобы из них логично вытекали все последующие документы и мероприятия органов власти. [11 Концепция инновационной политики РФ. Утвержденная постановление Правительства РФ от 24 июня 1998 №32 // Российская газета, 1998 г..]

По сути, инновационная политика содержит все уже давно общепринятые элементы: формирование комплекса программ и проектов, их экспертиза, долевое участие государства и т.д. На практике наиболее активным в поддержке инновационного предпринимательства является Министерство науки и технической политики, которое отвечает за научно-техническую политику и кровно заинтересовано в финансировании как научных разработок, так и деятельности по внедрению их результатов. Министерством создана система бюджетных и внебюджетных фондов, но некоторые ключевые проблемы развития инновационных малых предприятий, не связанные с финансами, не решаются и есть достаточные основания полагать: не решаются потому, что эти функции ни на кого не возложены. Основными направлениями государственной поддержки инновационного предпринимательства, инновационной деятельности выдвигаются инвестирование в инновационные проекты и поддержка развития инновационной инфраструктуры. Оба эти направления связаны с распределением и освоением бюджетных ресурсов и по этой причине представляют объект повышенного внимания со стороны как государственных, так и общественных, частных структур.

3.2 Фундаментальные исследования и разработки

Для развития инноваций весьма важен этап исследований, поскольку должен обеспечить постоянное обновление инновационного потенциала страны, поддержание его на уровне, соответствующем мировому. Основным источником финансирования государством творческих коллективов на этом этапе являются бюджетные ресурсы, поступающие как непосредственно через Миннауки на финансирование исследований, проводимых в РАН, государственных научных центрах (ГНЦ) и др., так и через Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), имеющий более непосредственное отношение к инновационной деятельности. Оценка того, насколько эффективно данный механизм финансирования способствует решению этой задачи, не входит в замысел исследования, поскольку деятельность РФФИ, хотя непосредственно и связана с инновациями, реализует в большей мере не инновационную, а государственную научно-техническую политику. Средства, выделяемые Фондом творческим коллективам на проведение исследований по конкретным темам, как правило, мизерные. За такие деньги никаких серьезных научных результатов ожидать не приходится. Общепринятым для участников таких работ является отчетность старыми результатами, поверхностные, не доведенные до глубокого обоснования оценки, отсутствие стимулов к глубокой разработке перспектив прикладного использования научных результатов. Основными элементами инфраструктуры поддержки инноваций в малом предпринимательстве являются: этапы инновационной деятельности; РФФИ - Российский фонд фундаментальных исследований; РФТР - Российский фонд технологического развития; ФФПМ - Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства; ФФРМФПНТС - Федеральный фонд развития малых форм предпринимательства в научно-технической сфере). Совершенно очевидно, что такой подход не может быть основой долгосрочной политики. Но главная ущербность такого подхода состоит в том, что при долгосрочной его «эксплуатации» он не решает и той задачи, которая перед ним ставится на чрезвычайный период - сохранение научно-технического потенциала. Мизерные средства недостаточны для того, чтобы удержать наиболее высококвалифицированные кадры ученых и специалистов в тех областях, где Россия имеет действительный приоритет, чьи знания востребованы в благополучных обществах и государствах. В результате происходит неконтролируемый процесс диффузии знаний. Россия постепенно теряет как раз ту часть своего потенциала, которая могла бы обеспечить ей приоритет в новых технологиях и конкурентоспособную продукцию высокой степени переработки.[11 Завлина П.Н., Казанцева Л.Э. Контуры развития инновационного предпринимательства. - М.: ЦИСН, 2000.- С.62]

3.3 Государственная система поддержки научно - технического инновационного предпринимательства

Предварительный анализ нормативно-законодательной базы и инфраструктуры государственной поддержки инновационной деятельности в малом предпринимательстве позволяет сделать некие замечания относительно целостности государственной политики в этой области. Государственная инновационная политика в области малого предпринимательства как элемент системы государственного регулирования не сформирована, она фрагментарна и нестабильна. На нормативно-законодательном уровне не сформирована система целей, согласованных с задачами и функциями органов управления. Тесно связанная с инновационной государственная научно-техническая политика также строится на основе целеполагания чрезвычайного характера - сохранение научно-технического потенциала. Эта задача, безусловно, актуальная, но не может служить основой долгосрочной национальной политики.  Если оценивать с позиций управления информационный элемент системы государственного регулирования инновационной деятельности, то приходится констатировать, что существующая система государственной статистики лишь частично выполняет эту функцию. Несмотря на недостатки правового обеспечения инновационной политики, на практике формирование инфраструктуры пошло более рациональным путем: элементы инфраструктуры охватывают все фазы инновационного цикла, и это является достоинством системы поддержки.  Сформированная система фондов позволяет аккумулировать ресурсы и обеспечивает финансирование различных этапов разработок. За истекшие годы получили поддержку и смогли развернуться многие предприниматели в области инноваций.[11 Концепция инновационной политики РФ. Утвержденная постановление Правительства РФ от 24 июня 1998. № 832 // Российская газета, 1998.] Государственное управление инновационными процессами представляет собой целенаправленное воздействие государства на хозяйственную среду с целью повышения ее инновационной активности и восприимчивости. Наряду с уточнением сущности и нацеленности общегосударственной инновационной политики на современном этапе общественного развития, в связи с расширением возможностей низовых звеньев в иерархии государственного управления, встает вопрос о роли региональных структур в инновационных процессах и их месте в интенсивном использовании научно - производственного потенциала отдельно взятой территории в целях ее благоприятного социально - экономического развития, решения региональных проблем. Механизм регионального регулирования инновационных процессов представляет собой совокупность форм и методов, посредством которых органы управления территорией могут оказывать воздействие на хозяйственную среду с целью получения желаемых результатов.В самом общем виде стратегия территориального развития заключается в максимальном использовании благоприятного и минимизация негативного воздействия территориальных факторов.

   4.Содержание процесса накопления (расширения) производства.
Экономический рост на макроуровне, так же как и на уровне отдельного предприятия имеет натурально-вещественную и денежную формы. Экономический рост — есть производное от числа занятых в национальной экономике и уровня производительности труда. Однако, как для создания новых рабочих мест, так и их качественного обновления и повышения производительности труда необходимо, прежде всего, иметь денежные средства. Расширение производства требует дополнительных затрат, первоначальной формой существования которых выступают деньги. Денежные возможности для расширения производства в любой модели хозяйствования и в каждый данный период ограничены.

На уровне предприятия реальным, первичным источником расширения производства выступает добавленная стоимость. Ее величина в каждый данный момент всегда дана как результат произведенной и реализованной продукции и не может быть увеличена. При этом лишь часть добавленной стоимости предприятия может быть направлена его собственникам на накопление или расширение производства. Значительная часть в виде заработной платы поступает в распоряжение наемных работников и служит удовлетворению их личных потребностей. Эта часть добавленной стоимости остается, как правило, неизменной или может быть несколько повышенной по сравнению с прошлым периодом.

Таким образом, в качестве денежного источника для расширения производства остается прибыль предприятия. Но и она должна быть сокращена на ту часть, которая идет на уплату государственных налогов и личное потребление владельца основного капитала. Следовательно, величина добавленной стоимости фирмы и соотношение в ее распределении на потребляемую и накопляемую части определяют, в конечном счете, реальные исходные возможности предприятия для расширения производства.

Вполне очевидно, что на макроуровне денежные возможности для расширения производства определяются совокупным объемом добавленной стоимости или национального дохода. Так же как на отдельном предприятии, и на уровне страны на расширение производства может быть направлена лишь часть национального дохода. Большая часть национального дохода составляет потребление населения.

Накопление — это процесс, направленный на расширенное воспроизводство его материальных условий в текущем периоде и увеличения за счет этого возможностей для роста потребления населения в будущем.

При простом воспроизводстве богатство общества в целом, а в том числе и личное богатство населения, остается неизменным или в результате перераспределения происходит увеличение богатства у одних социальных групп за счет соответствующего уменьшения у других. Лишь расширенное воспроизводство позволяет увеличить доходы и потребление населения в каждом последующем производственном цикле.

Все развитие человеческого общества после стадии животной дикости начинается с того момента, когда труд семьи стал создавать больше продуктов, чем было необходимо для ее поддержания, когда часть труда могла направляться не только на производство жизненных средств, но и на создание средств производства.

Накопление Ф.Энгельс называет прогрессивнейшей функцией общества. Рассматривая предложенную Дюрингом систему полного распределения созданного коммуной прибавочного продукта, Ф.Энгельс замечет, что при полном распределении национального дохода между членами коммуны забыто накопление, и коммуна в конце года, как и через 100 лет, не будет богаче, чем в самом начале.

Процесс накопления может быть классифицирован как закон всякого расширенного воспроизводства. Без увеличения массы и доли накопления в национальном доходе невозможно увеличить темпы экономического роста страны, а, следовательно, повысить доходы и потребление населения.

Накопление является функцией одного субъекта — собственника средств производства:

В директивно-плановой экономике этим субъектом было государство, которое осуществляло мобилизацию прибавочного продукта для целей накопления, а затем централизованно распределяло капитальные вложения по отраслям и регионам страны.

В рыночной экономике функцию накопления реализуют частный предприниматель, фермер или их полномочный представитель — менеджер, администрация, совет трудового коллектива, правление акционерного общества, государственный орган управления или лицо, получившее право полного хозяйственного ведения — арендатор.

Реализация функции накопления собственника средств производства не может не затрагивать экономических интересов других хозяйствующих субъектов. Накопление — сложный процесс, затрагивающий экономические интересы всех хозяйствующих в обществе субъектов.

Интересы собственника средств производства, стремящегося к увеличению доли и массы прибавочного продукта для расширения производства и увеличению прибыли в следующем воспроизводственном цикле, сталкиваются, прежде всего, с экономическими интересами непосредственных производителей, интерес которых сосредоточен на увеличении доходов и потребления уже в текущем периоде.

Решения о размерах и темпах накопления в рыночной экономике принимаются и практически реализуются на уровне предприятия или фирмы. И в этой сфере деятельности в условиях господства рыночных отношений определяют процесс накопления, конкуренция, свободные цены, спрос и предложение. Однако, как показывает мировой опыт, государство не может устраняться от регулирования процессов накопления. В данной сфере государство призвано формировать определенный инвестиционный климат, который бы благоприятствовал реализации динамичной и эффективной политики капиталовложений на микроуровне.

Государство располагает мощными рычагами воздействия на процесс накопления через бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, структурно-инвестиционную политику. Само государство также может выступать в качестве основного субъекта процесса накопления в тех сферах хозяйственной деятельности, где ограничено действие рыночных механизмов — новые технологии, социальная сфера, объекты с длительным временным лагом окупаемости и т.д.

Основную часть фонда, накопления составляют производственные накопления, т.е. затраты в отрасли реального сектора экономики. Однако чем более развит производительный капитал, тем в большей мере возрастают вложения в фонды непроизводственного накопления — жилые дома, больницы, школы, вузы, спортивные сооружения и т.п. Это своего рода предметы потребления, обеспечивающие удовлетворение личных или коллективных (непроизводственных) потребностей людей. Но использование этих «предметов потребления» растягивается на длительное время, что уже само по себе превращает их в капитальные ценности, а вложения на их строительство — в капиталовложения.

Если производственные капитальные вложения обеспечивают накопление реального (производственного) капитала, то непроизводственные — накопление национального богатства.

Денежные средства, составляющие фонд накопления в национальном доходе, направляются на прирост основного капитала или основных производственных фондов и прирост оборотного капитала — прирост материальных оборотных фондов и резервов.

Главная роль в системе элементов фонда накопления принадлежит приросту основных производственных фондов. Наибольшее влияние на темпы и эффективность экономического роста оказывает темпы и качество приращения основных производственных фондов и особенно их активной части. Это направление вызывает цепную реакцию в экономическом росте. Как будет показано далее, прирост основного производственного капитала вызывает эффект мультипликатора в национальной экономике, использованный в макроэкономической теории Дж. Кейнса.

Наименьшее воздействие на темпы экономического роста оказывает прирост материальных оборотных средств и резервов. Чем четче организовано снабжение предприятий сырьем и материалами, тем с меньшими их запасами протекает воспроизводственный процесс, не только не осложняя его, но и способствуя повышению эффективности производства. Вместе с тем следует учитывать, что изменения в приросте основных производственных фондов требуют наличия определенных изменений и в качественных соотношениях прироста материальных оборотных средств и непроизводственных фондов.

Главная функция накопления — способствовать реализации конечной цели всякого процесса воспроизводства — удовлетворению системы все возрастающих экономических и социальных потребностей населения.

В рыночной экономике эта цель реализуется посредством увеличения прибыли. Однако получить прибыль можно только в том случае, если произведенные товары отвечают потребностям населения.

Не менее важной функцией накопления является развитие и реализация собственности на средства производства. Посредством накопления обеспечиваются отраслевые и территориальные изменения в структуре национальной экономики и достигается сбалансированность в соотношении различных сфер воспроизводственного процесса.

5. Особенности современного накопления.


Во второй половине XX в. в высокоразвитых странах начался качественно новый этап в процессе накопления капитала.

Побудительными причинами перемен послужили резкое ускорение научно-технического прогресса и усиление неценовой конкуренции. Последняя диктует свои правила — чтобы «удержаться на плаву», надо все время обеспечивать высший научно-технический уровень продукции.

Это определило особенности современного накопления:

1-я особенность: в структуре накопления появился новый элемент — значительные затраты на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). В связи с этим важнейшим критерием прогрессивности и конкурентоспособности фирм стал показатель наукоемкости производства. Он свидетельствует о доле затрат на НИОКР в общем объеме производственных расходов. Наиболее наукоемкими стали приборостроение, ракетно-космический комплекс и др.

2-я особенность: бизнесмены регулярно проводят смену циклов обновления продукции. Каждый цикл включает два этапа:

а) начальный — исследовательский (в том числе выработка новой идеи, опытно-конструкторские разработки и пробный выход на рынок с улучшенным образцом изделия)

б) жизненный цикл нового продукта (период его реализации на рынке). Второй этап распадается на отдельные периоды: выход изделия на рынок, рост спроса на него, насыщение потребности рынка, спад спроса (смотри рисунок).

Рис. Процесс проектирования и жизненный цикл новой продукции
Смена жизненных циклов товаров ныне зависит от технологического внедрения новинок продукции.

3-я особенность: современное накопление тесно связано с новым видом рынка — рынком научно-технических разработок. Во второй половине XX в. наука очень сблизилась с производством, вследствие чего сроки исследований сократились в 10 раз.
6. Норма и эффективность накопления.
Норма накопления - это отношение фонда накопления к общей величине национального дохода, выраженное в процентах:
Норма накопления = (Фонд накопления / Национальный доход) * 100%
Норма накопления может быть представлена и как отношение фонда накопления к валовому общественному продукту, валовому национальному продукту, а также к величине национального богатства страны. Во всех случаях норма накопления служит показателем интенсивности процесса накопления.

Кроме общей нормы накопления для макроэкономического анализа процесса накопления используется норма производственного накопления.

Последняя определяется как отношение суммы прироста основных производственных фондов к национальному доходу:

Норма производственного накопления = (Прирост основных доходов / Национальный доход) * 100%
Норма производственного накопления оказывает непосредственное и наиболее значительное влияние на темпы экономического роста.

Анализ экономического развития стран мира свидетельствует, что чем выше норма накопления, тем выше темпы экономического роста. Иначе говоря, между нормой накопления и темпами экономического роста страны отмечается прямая корреляционная зависимость.

Так, высокие темпы экономического роста СССР в довоенные годы и Японии после Второй мировой войны — это следствие высокой нормы накопления (38-40% к национальному доходу). Естественно, что для практической реализации такой высокой нормы накопления страна должна располагать определенными ресурсами и создать необходимые условия.

Высокие темпы экономического роста (12-15% среднегодового прироста национального дохода) как результат высокой нормы общего и в особенности производственного накопления могут быть достигнуты в условиях преимущественно экстенсивного типа расширенного воспроизводства, основанного на создании новых рабочих мест. Это предполагает наличие в стране свободного резерва рабочей силы, достаточно подготовленного для работы на технически обновленных рабочих местах.

Существует множество других условий, обеспечивающих достижение высоких темпов экономического роста как следствие высокой нормы накопления. На одно из них нельзя не обратить внимания. Высокая норма накопления является неизбежным следствием снижения доли потребления населения в национальном доходе. Практическая важность реализации такого варианта накопления достигается в том случае, если население страны оказывается терпеливым к стабильности заработной платы или незначительности ее увеличения.

Население СССР и Японии мирилось с незначительным ростом личных доходов при высоких темпах экономического роста. Следует заметить, что и сегодня Япония, занимая одно из первых мест по уровню среднедушевого производства национального, по уровню доходов населения занимает 37 место в мире. Такая парадоксальная ситуация в рыночной экономике, где равновесие между совокупным спросом и предложением — необходимое условие нормального состояния социально-экономической системы, возможна лишь при условии, если производство страны в значительной части нацелено на экспорт. В бывшем же СССР люди или жертвовали текущим потреблением, или их притязания к росту доходов сдерживались государственной машиной.

Повышение нормы накопления наталкивается на предел, пренебрежение которым приводит к сокращению темпов экономического роста, падению эффективности накопления и темпов роста всей национальной экономики, снижению жизненного уровня населения. Например, установлено, что все величины нормы накопления, начиная с 31% приводят к усилению напряженности в социально-экономическом развитии страны. А такие нормы накопления, как 73% и выше — безусловно, нереальны даже в самой жесткой тоталитарной политической системе.

Возможности повышения нормы накопления ограничены не только нормой прибавочного продукта, но и наличием технических предпосылок, уровнем освоения мировых достижений научно-технической революции, уровнем и структурой национальной экономики и др.

Интересы текущего потребления всегда сталкиваются с интересами накопления. Любой перекос как в сторону потребления, так и в сторону накопления неизбежно ведет к снижению темпов экономического роста со всеми вытекающими из этого последствиями. В связи с этим перед наукой и практикой встает проблема нахождения оптимальной нормы накопления или, по западной терминологии, достижения макроэкономического равновесия между двумя естественными частями национального дохода.

Под оптимальной нормой накопления понимают такое соотношение между накоплением и потреблением, которое обеспечивало бы непрерывное повышение абсолютных размеров фонда накопления при абсолютном увеличении фонда потребления.

В 70-е годы в СССР под влиянием экономико-математического направления в западной экономической науке достаточно активно велись научные разработки оптимальной нормы накопления. Несмотря на определенные достижения в этой области практически реализовать рассчитанную учеными оптимальную норму накопления не удалось. Это и понятно: оптимальная норма накопления — величина переменная, которая находится под влиянием множества трудно предсказуемых факторов. Определяющее влияние на соотношение фондов накопления и потребления оказывают вся совокупность факторов эффективности общественного производства и прежде всего изменения коэффициента фондо- или капиталоотдачи.

Увеличение капиталоемкости производства каждой единицы произведенной продукции (или национального дохода) ведет к повышению нормы накопления, а как следствие — к снижению возможностей для потребления.

Снижение же капиталоемкости позволяет сокращать (без ущерба для темпов экономического роста) норму накопления и увеличивать фонд потребления.

Для оценки эффективности накопления на макроуровне используется коэффициент эффективности накопления, который рассчитывается как
Коэффициент эффективности накопления = Прирост национального дохода,% / Норма накопления, %
Коэффициент эффективности накопления показывает, сколько процентов прироста национального дохода приходится на 1% нормы накопления. Чем выше темпы прироста национального дохода при стабильной или уменьшающейся норме накопления, тем выше эффективность процесса накопления в целом и больше реальных возможностей для роста доходов и потребления населения страны.
Заключение

Для России сейчас особую значимость приобрело творческое использование опыта развитых стран по реализации мер государственной поддержки инновационных процессов в экономике, что в итоге позволит сформироваться отечественную систему стимулирования инновационной деятельности. Эффективность инноваций зависит от ряда факторов - это действенность какого - либо результата, получаемого в ходе вложения инвестиций и всех ресурсов (денежных, материальных, информационных, рабочей силы) в новый продукт или операцию (технологию

Научно-технический прогресс в новых экономических условиях нельзя представлять, в качестве простой суммы составляющих его элементов. Это непрерывный процесс возникновения научных, технических идей и открытий, их реализации в производстве, прохождения жизненного цикла техники и замены ее новой, конкурентоспособной. Это по своему содержанию поступательное развитие основных экономических и научно-технических сил общества во всем их многообразии и единстве, что находит отражение в совершенствовании сие тем управления и технологии производства, в накоплении знаний, улучшении использования национального богатства и природных ресурсов, повышении эффективности производственных процессов. Эффективность НТП в современных условиях определяется тем, что он является частью экономического механизма, дающего стимулы производителям и потребителям, отвергающего неэффективную технику. НТП сегодня - часть единой экономической среды. Большинство составляющих НТП направляется на конкретное, конечное потребление и находит в нем наиболее полное воплощение, поскольку отдача от сферы потребления обширнее и быстродейственнее, чем от сферы производства. Перспективность фундаментальных исследований и развития технологий определяется ресурсосбережением и гуманизацией, то есть ресурсосберегающее направление НТП обеспечивает более полное удовлетворение потребностей общества и повышение качества жизни. Регулирование экономических отношений в области НТП — необходимое условие функционирования экономики в нынешний период, поскольку бесконкурентные условия существования многих российских предприятий сформировали монополизм разработчиков новой техники, породили экономическую неустойчивость в решении проблем конкурентоспособности. Новая экономика предъявляет жесткие требования к хозяйственной деятельности предприятий. Через механизм конкуренции здесь происходит отбор наиболее эффективных форм. Поэтому основным свойством новых отношений в стране правомерно определить не столько стремление к равновесию спроса и предложения, сколько динамичность эволюционного роста на основе нововведений: новых потреби­тельских товаров, новых технологий, новых рынков и новых форм организации производства. Нововведения, в свою очередь, являются результатом предпринимательской деятельности, для развития которой новые экономические отношения в стране создают благоприятные условия.

На предприятиях России возможность стабилизации производственно-хозяйственной деятельности дает верно выбранная стратегии управления, под которой понимается определение долговременных целей развития и факторов повышения доходности с учетом возможных изменений на рынке.
Литература

1.     Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2002.-432 с.: ил.

2.     Основы экономики в вопросах и ответах. Ростов н/Д; Издательство «Феникс»,2004, 416 с.

3.     Лобачева Е.Н. Научно-технический прогресс: Учебное пособие. - М.: Издательство: «Экзамен», 2004.-192 с.

4.     Маршалл А. Принципы экономической науки. - М.: ИНФРА – М, 2002. – Т. II. 296с.

5. Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика предприятия: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2005. - 528 с. – (Высшее образование).

6. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. д.э.н., проф. А. Я. Кибанова. – М.:   ИНФРА – М, 2003. – 584 с.

7. Постановление Правительства РФ № 982 от 02.09.99 г. «Об использовании результатов научно – техничес

8.Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике: Учебник. - М.: Владос, 2002.кой деятельности//Российская газета. 1998.

9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ, Под редакцией д.э.н., проф. А.Г. Грязновой, д.э.н., проф. Т.В. Чечелевой, Издательство «ЭКЗАМЕН» МОСКВА, 2005

10. http://ru.wikipedia.org

11. Курс экономики: Учебник. Под ред. Б. А. Райзберга. М., 1997.

12. 11 (70) 26 июня 2001 г., Политэкономия интернет, ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА.