Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО «СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет: ХТ ЗДО

Контрольная работа


по дисциплине:

Основы теории международных отношений
Тема:  Противоречия международной торговли и пути их урегулирования.
Руководитель:

______________

                                                                                         (подпись)

___________________________

                                                              (оценка, дата)
Разработал:

Студент гр. 0608.05.сгб, шифр: 0503047

____________     Колесникова А.С.

                      (подпись)

______________________________

                                                             (дата)
Красноярск, 2008 г.




Содержание.

I.    Причины возникновения и особенности  противоречий в международной торговле. 3

1.    Либерализация торговли. 3

2. Протекционизм. 4

3. Торговые конфликты. 4

II.   Регулирование мировой торговли международными организациями. 6

1.    Роль ГАТТ. 6

2.    Всемирная торговая организация. 8

III.     Последствия вступления России в ВТО: плюсы и минусы. 9

IV.     Регионализм в  международной торговле. Основные региональные блоки. 12

V.   Место России и роль в международной торговле. 14

Список использованных источников литературы. 16

I.      Причины возникновения и особенности  противоречий в международной торговле.1.   Либерализация торговли.

     Процессы, протекающие в современной международной торговле, позволяют сделать вывод, что либерализация  становится ее основной тенденцией. На это указывает увеличивающаяся открытость национальных экономик, снижение уровня таможенных пошлин, отмена многих квот, ограничений, обострение  конкурентной борьбы на мировом рынке.

    Глобальный характер либерализации международной торговли определяется международным характером конкуренции в современных условиях. Успех на мировом рынке тесно связан с привлечением иностранных инвестиций. Большинство стран предлагают льготный торгово-инвестиционный режим для иностранных инвесторов.

     Часто либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке. Так, например, проводилась либерализация в странах Юго-Восточной Азии и в России. Однако обычно реформирование внешнеторгового  законодательства проводится с учетом принципа параллельной либерализации в странах экономических партнеров. Практика показала, что наиболее надежной тактикой для достижения параллельности является принцип взаимности, реализуемый путем переговоров и взаимных уступок. Либерализация посредством переговоров является наиболее плодотворной, нежели односторонняя либерализация. Ключевым моментом становится способность страны доказать своим торговым партнерам целесообразность двусторонних действий.

2. Протекционизм.

   Наряду с явным и многосторонним процессом  либерализации международной торговли существует и противодействующая этому процессу протекционистская тенденция. Эта тенденция свидетельствует о наличии глубинных политико-экономических  интересов, стремление всеми силами защищать отечественных  производителей, сохранять рабочие места, поддерживать конкурентоспособность  национальных товаров и отраслей. Наиболее широко протекционистская политика осуществляется теми странами, где ведутся структурные преобразования экономики, где имеет место экономическая депрессия и быстро растет конкуренция импорта.

   Международная практика свидетельствует, что обе тенденции – и  либерализация (свобода торговли), и протекционизм являются внутренне присущими характеристиками международной торговли. И главная проблема в разрешении противоречия между этими тенденциями – это нахождение их рационального сочетания. Когда баланс интересов нарушается, рациональное сочетание превращается в свою противоположность, возникают противоречия.

2.    Всемирная торговая организация.

  К началу 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран. С января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация. Ее членами-основателями стали 82 страны. В 1998 г. членами ВТО были уже 132 страны. Соглашению о создании ВТО предшествовал 7 – летний период переговоров в рамках Уругвайского раунда.

   Несмотря на формальную преемственность, ВТо по ряду параметров отличается от ГАТТ. Так, ВТО не связана с ООН, как это было с ГАТТ. Особая  юридическая сущность ВТО определяет особенности вступления  в ее члены. ВТО -  это система соглашений между государствами, выработанных на многосторонней основе для обеспечения в конечном счете доступа государств на рынки друг друга на двусторонней основе.

      Всемирная торговая организация, помимо ГАТТ, регулирующего международную торговлю товарами, включает еще ряд соглашений:

·        Генеральное соглашение и торговле услугами (ГАТС);

·        Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС);

·        Пакет связанных с ГАТТ соглашений по вопросам таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внешней торговли, защитных оговорок,  антидемпинговых процедур, о субсидиях и компенсационных мерах, о таможенной стоимости, о технических барьерах в торговле и др.     

   Соглашение об учреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже вяли на себя страны-учредители. Каждый член организации должен обеспечить соответствие своих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим в ВТО.

    Из членства ВТО можно извлечь ряд преимуществ. Прежде всего, на страну распространится  принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате государство сможет воспользоваться  постоянно снижающимися тарифами других стран, продукция не будет попадать под дискриминационные меры, страна сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой  процедуры разрешения споров ВТО.

    С другой стороны, вступив в ВТО,  государство в значительной степени должно либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами – членами ВТО.

 

III.                      Последствия вступления России в ВТО: плюсы и минусы.

Свыше 170 государств посчитали для себя выгодным стать членами ВТО или вступили на путь присоединения к ВТО. На их долю приходится более 95% внешнеторгового оборота России. Присоединяясь к ВТО, Россия получает легитимный выход на правовое пространство и международно-правовую защиту, гарантируемую нормами ВТО. Это относится к таким важным положениям, как:

·        режим наибольшего благоприятствования и национальный режим для российских товаров и услуг; защита от дискриминационных внутренних налогов, акцизов и таможенных сборов;

·        свобода транзита, защита от дискриминационного применения гаммы технических, санитарных и фитосанитарных барьеров;

·        определенная гарантия против произвольного использования других торгово-политических средств, включая квотирование, антидемпинговые и компенсационные меры.

Россия сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Вместе с тем договоренности ВТО в правовом плане исполняют роль многостороннего торгового договора, присоединение к которому существенно снижает потребность в громоздкой системе двусторонних торговых договоров. По подсчетам специалистов, не являясь членом ВТО, Россия ежегодно из-за разного рода ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.

Далее, членство в ВТО позволит России использовать механизм разрешения споров и конфликтных ситуаций, эффективно действующий в ВТО. Нужда в нем для российских предпринимателей ощутимо возросла в 90-е годы, когда в ответ на серьезное открытие внутреннего рынка Россия столкнулась с избирательно действующими торговыми барьерами за рубежом (как раз по тем товарам и услугам, где Россия обладает сравнительными преимуществами во внешней торговле) и недобросовестной конкуренцией ряда зарубежных фирм как на внешнем, так и на внутреннем рынках страны.

Однако присоединение к ВТО отнюдь не означает лишь приобретения. Очевидны и потери, неизбежно последующие в случае присоединения России к этой организации. Эти потери могут быть следующими:

·        защита многих российских производств, находящихся в кризисе, будет серьезно затруднена в результате значительного снижения тарифов и облегчения доступа иностранных товаров и услуг на российский рынок;

·         вступление в ВТО может оказать значительное негативное влияние на российские рынки услуг, особенно на финансовый сектор;

·        по правительственным закупкам (предусматривает существенное открытие рынка государственных закупок для иностранных компаний);

·        по торговле гражданской авиатехникой (предусматривает отмену импортных таможенных пошлин на авиатехнику, ограничение государственной поддержки отрасли).

Вышеуказанные трудности, связанные с присоединением к ВТО, требуют множества усилий и огромной работы. Присоединение России к ВТО связано с решением многих проблем, но для этого нужно, чтобы они были правильно поняты с учетом правовых особенностей ВТО. Между тем, исходя из объективных реалий российской экономики, можно сделать вывод о том, что в ближайшей перспективе основную долю российского экспорта по-прежнему будут составлять энергоносители, сырьевые товары и продукция их первичной переработки. Как известно, в реализации этой продукции на международном рынке Россия не испытывает серьезных трудностей и не будучи членом ВТО. Снижение пошлин на эти категории товаров даст минимальный эффект. Членство в ВТО благоприятно только для отдельных видов конкурентоспособной продукции, которая составляет менее 7% российского экспорта в дальнем зарубежье. Фактически российские экспортеры не готовы к продвижению на мировой рынок. Российская промышленность вряд ли сможет, за исключением некоторых отраслей, воспользоваться преимуществами открытого рынка.

Поспешное и не обеспеченное ни экономически, ни законодательно вступление России в ВТО приведет к полному параличу отечественной легкой и пищевой промышленности, авиастроения, автомобилестроения и целого ряда других.

Сегодня никто не может дать четкий, аргументированный ответ на простой вопрос: каковы плюсы и минусы от присоединения России к ВТО? Многие склонны считать, что ни американцы, ни Запад в целом не заинтересованы в том, чтобы в России сформировалось сильное, хорошо структурированное, высокотехнологичное производство. Напротив, они заинтересованы в том, чтобы Россия оставалась сырьевым придатком Запада и дополнительным рынком для сбыта западной продукции.
  

IV.                       Регионализм в  международной торговле. Основные региональные блоки.

          Беспрецедентный рост международной торговли во второй половине XX .,  изменения ее торговой структуры, региональных  товаропотоков сопровождается существенными сдвигами в ее мировой организации.

      Соглашения об особенно тесном сотрудничестве отдельных групп стран по типу зон свободной торговли,  таможенных союзов (так называемый регионализм) стали существенным фактором современных международных экономических отношений.

         Составы девяти крупнейших международных региональных торговых блоков представлены ниже.

        Европейский союз (ЕС) – Австрия, Германия, Великобритания, Италия, Ирландия, Франция, Испания, Португалия, Финляндия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Греция.

         Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) – США, Канада, Мексика.

         Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) -  Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн.

          Азиатско-Тихоокеанское экономическое содружество (АТЭС) – Австралия, Бруней, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Новая Зеландия, Папуа -Новая Гвинея, Индонезия, Филиппины, Тайвань, Гонконг, Япония, Южная Корея, Китай, Канада, США, Мексика , Чили, Вьетнам.

          Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР) – Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай.

          Южноафриканский комитет развития (САДК) – Ангола, Ботсвана, Лесото, Малави, Мозамбик, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Танзания, Зимбабве.

          Западноафриканский экономический и валютный союз (ЮЭМОА) – Кот-д’Ивуар, Буркина-Фасо, Нигерия, Того, Сенегал, Бенин, Мали.

         Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества – Индия, Пакистан, Шри-Ланка, Бангладеш, Мальдивы, Бутан, Непал.

          Андский пакт – Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Перу, Боливия.

         К формированию подобных блоков приводят объективные процессы политического, экономического,  исторического характера. Активизация таких процессов, с одной стороны, способствует развитию международной торговли (в рамках зон, блоков, регионов), а с другой – создает для не ряд препятствий, свойственных любому в той или иной степени закрытому формированию.

      Статья XXVI   ГАТТ  устанавливает принципы, которыми должны руководствоваться страны-участницы при создании таможенных союзов и зон свободной торговли. Целью создания таможенного союза или зоны свободной  торговли, говорится в статье, «должно быть облегчение в торговле между другими странами-участницами и данными территориями».

     Страны-участницы торгово-экономических блоков, осознавая сложность и противоречивость современной ситуации на  мировом рынке, декларируют стремление искать пути для позитивно решения имеющихся проблем и противоречий.

    Выдвинутая руководством ВТО доктрина «глобальной  свободной торговли» предполагает, что создание такой глобальной зоны  может быть достигнуто к 2020 г. Принимая  во внимание  все конкретные шаги и проекты по реформированию глобального торгового механизма, приходится тем не менее констатировать, что экономические интересы отдельных стран и торговых блоков зачастую входят в противоречие с благими намерениями всеобщей либерализации международной торговли.

V.   Место России и роль в международной торговле.

         Удельный вес СССР  в мировой торговле достиг максимального уровня (3,4%) в 1983 г.,  а затем постепенно снижался, составив 1,8 % в 1990 г. (примерно 61 млрд. долл. ). Около  четверти  его  экспорта, по оценке экспертов МБРР,  приходилось на промышленные товары. Основную часть валюты страна получала от вывоза нефти, газа, чугуна, стали, золота и оружия. СССР являлся крупным покупателем некоторых видов сырьевых товаров, особенно зерна. В 1990 г. (по данным МБРР) на его долю приходилось 15% мирового импорта зерна.

        В середине 90–х гг. доля России в мировой экономике составляла около 1,5 %. Как выразился один западный экономист «если Россия исчезнет с мирового рынка, то никто этого не заметит». Конечно, это явное преувеличение, попытка выдать желаемое за действительное. Вместе с тем, это своего рода отражение  положения России в мировой торговле.

     С начала рыночных реформ российская внешняя торговля становится сферой, имеющей положительную динамику развития.

     Следует подчеркнуть, что экспорт товаров из России освобожден от каких-либо количественных (кроме международных обязательств) или тарифных ограничений. Полностью ликвидирована система внутренних экспортных квот. Отменен экспортный таможенный тариф. Сохраняется лишь небольшая группа специфических товаров, экспорт которых лицензируется.

    В товарной структуре российского экспорта сохраняется сырьевая направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Некоторые российские  и многие зарубежные экономисты не видят большой беды  в сырьевой экспортной ориентации страны. Если подобная экспортная специализация выгодна, считают они,  ее следует поддерживать, одновременно добиваясь глубины и качества переработки первичных ресурсов, тем более, что альтернативы нет.

    Мировой опыт свидетельствует, что среди развитых стран немало экспортеров сырья. Так, у Норвегии доля чистого экспорта сырья в ВВП даже выше, чем у России, - 19,5 % против 14,5 %, а у Новой Зеландии – 14 %. У таких стран, как Австралия, Канада, Нидерланды,  этот показатель значительно меньше – от 7,5 до 6,5 %.

     Экспорт сырья влияет на уменьшение объемов выпуска промышленной продукции. Эта закономерность прослеживается во всех странах мира: чем больше объемы чистого экспорта сырья, тем меньше доля обрабатывающей  промышленности в ВВП. В России  эта    доля пока значительно высока -    19%. Можно предположить, что Россия с ее богатейшим научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, не менее значимыми, чем сырьевые богатства, должна идти путем сбалансированного роста вывоза сырья с увеличением экспорта высоких технологий  и научных разработок.

     Расширение экспорта может в значительной степени отражать лишь отток ресурсов и  капиталов за рубеж, если не будет сформирован эффективный механизм внешнеторгового контроля, а также благоприятный инвестиционный климат внутри страны. В противном случае наращивание экспорта несет с собой не только явные, но и скрытые проблемы. Так ряд стран, в том числе и США, предусматривают применение санкций против стран,  применяющих так называемый таргетинг, т.е целевое наращивание  экспортного потенциала. При выработке активной внешнеэкономической политики Россия должна учитывать обстоятельства  и строить свой курс в соответствии  с ними и собственными реалиями.

    

Список использованных источников литературы.

1.     Горный Н.Ю. Плюсы и минусы вступления России в ВТО./Горный Н.Ю. // Туризм: право и экономика. 2006. №6

2.     Евдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2001. – 368 с.

3.     Смирнов А.Н. Последствия вступления России в ВТО./Смирнов А.Н. //Туризм: право и экономика. 2006. №6

4.     Цыпин И.С., Веснин В.Р. Международная экономика: учебник для вузов. – М.: ТК Велби изд. Проспект, 2005. – 248 с.