Контрольная работа Инвестиционный потенциал Ярославской обаласти
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ
ТУТАЕВСКИЙ ФИЛИАЛ
ГОГУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЫБИНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВИАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ ИМЕНИ П.А. СОЛОВЬЕВА»
Факультет экономический
Кафедра экономики и математики
Контрольная работа
по дисциплине «Региональная экономика»
Вариант № 1
Студент группы ЗЭУ-09 (2-е высшее) Ю.В. Тихомирова
Руководитель Е.Р. Майн
Нормоконтроль Е.Р. Майн
Тутаев 2010
Содержание
1. Какие проблемы изучает региональная экономика? Каково ее место в системе экономических наук?............................................................................................3
2. Инвестиционный потенциал и инвестиционные потребности экономики области……………………………………………………………………………………..7
Список используемых источников………………………………………………21
Приложение
1. Какие проблемы изучает региональная экономика? Каково ее место в системе экономических наук?
Региональная экономика это наука, которая сформировалась на стыке экономических и географических наук. Становление региональной экономики как отрасли экономической науки было вызвано насущной потребностью национального хозяйства, необходимостью совершенствования территориального планирования, решения актуальных проблем перспективного развития региональной системы хозяйства страны и ее управления.
Возникновение региональной науки определяется серединой ХХ в. (конец 40-х – середина 50-х гг.). Термин «региональная наука» ввел в научный оборот американский экономист У. Айзард. В
Региональная экономика является частью региональной науки, которая изучает особенности и закономерности размещения производительных сил и развития районов во взаимосвязи с национальным хозяйством, т. е. исследует пространственный аспект развития национального хозяйства, его отраслей, а также факторы размещения производительных сил и регионального развития.
Важной составляющей национального и регионального экономического роста является постоянный поиск лучших вариантов территориальной организации производительных сил, которая обусловлена повышением отдачи сосредоточенных на территории природных ресурсов, населения, овеществленного капитала.
Пространственный аспект становится все более определяющим, так как отражает интересы конкретной территории, людей, проживающих и работающих на ней. Поэтому, актуальность региональных исследований в современных условиях для России обусловлена:
- Возникновением народнохозяйственных потребностей в условиях перехода к рынку;
- Регионализацией большинства социально-экономических процессов;
- Необходимостью формирования и развития самостоятельных устойчивых хозяйственных территориальных образований, способных эффективно функционировать в рыночных условиях;
Возрастанием стремления хозяйства регионов к саморазвитию и реализации территориальных интересов.
Усиление значимости региональной науки в нашей стране обусловлено прежде всего переориентацией управления хозяйственной деятельностью с центра на места. Именно децентрализация управления ставит задачу глубокого изучения процессов территориального развития (отдельных территорий, территориально-производственных образований) и территориального разделения труда. В связи с этим региональная экономика является важной составной частью науки об управлении обществом, хозяйством. Одно из главных направлений данной науки – разработка проблем теории и практики региональной экономики и политики (региональное распределение национального дохода, рентные отношения, региональные социальные процессы и др.).
Как показывает зарубежный опыт, в условиях рыночной экономики потребность в региональных исследованиях велика. В высокоразвитых странах активно проводится региональная экономическая политика на государственном уровне. Вот почему науки, близкие к региональной экономике (регионология, районоведение, теория районирования, региональная социология, региональная демография и др.) активно развивались на Западе во второй половине ХХ столетия.
Современные реалии России таковы, что без грамотной региональной экономической политики, которая базируется на результатах исследований региональной экономики, дальнейшее поступательное движение нашего государства практически невозможно.
Региональная экономика – это наука о развитии и размещении производительных сил, которая изучает социально-экономические процессы в регионах, развитие хозяйства в конкретно-региональном аспекте.
Иными словами, данная наука изучает особенности и закономерности размещения производительных сил и развития регионов, т. е. экономические отношения в территориальной привязке, их специфику, хозяйство конкретных регионов как территориальных комплексов с собственными специфическими тенденциями развития и как составных частей национального и мирового хозяйства, а также совокупность экономических, социальных, политических и иных факторов, которые обусловливают регулируемое формирование и развитие хозяйства и социальных процессов в региональной системе страны и в каждом регионе.
Основными задачами региональной экономики являются: 1) рациональное размещение производительных сил; 2) эффективное региональное развитие; 3) постановка и разработка новых теоретических проблем, актуальных для практического решения современных задач управления, прогнозирования, регулирования, планирования территориальной организации страны и ее регионов.
В России, да и в остальных странах СНГ, назрела необходимость активного преобразования территориальной структуры публичного производства, воплощения новейших, прогрессивных сдвигов в размещении производительных сил, коренной перестройки управления этими действиями в условиях регулируемого рынка. Вопросы территориальной организации, как и развития всего народного хозяйства, ставятся в отменно другой плоскости, их решение подчинено приоритету социальных целей, интересов и потребностей человека, для реализации которых есть лишь один путь — повышение эффективности публичного производства.
Коренное улучшение размещения производительных сил обеспечит экономию публичного труда, комплексное и высокоэффективное развитие каждого региона. На базе углубления публичного разделения труда получит развитие народное хозяйство всех республик и регионов, возрастет их вклад в ублажение общих потребностей. Предстоит и дальше облагораживать структуру сложившихся территориально-производственных комплексов и хозяйственных связей, приближать в наибольшей степени компании по переработке сырья к местам его добычи. Нужно полнее употреблять способности малых, средних городов и рабочих поселков, размещая в них специализированные производства, связанные с созданием продукции по кооперации с крупными предприятиями, с переработкой сельскохозяйственного и местного сырья и обслуживанием населения.
Обновленная техно база ((наукоемкие, "гибкие" автоматизированные, ресурсосберегающие производства и технологии), современная производственная инфраструктура, приоритетное развитие сферы услуг и производства продуктов народного потребления, категоричные меры по охране окружающей среды )) ощутимо изменит территориальную структуру народного хозяйства, экономический и социальный вид регионов, в том числе обжитых.
Показать, как реализуются направления реконструкции территориальной организации народного хозяйства, формируются его новейшие меж- и внугри региональные пропорции и связи в условиях становления рыночных отношений, охарактеризовать территориальные особенности одного экономического пространства, форм оптимального хозяйствования, складывания региональные (зональные) рынков — задача курса размещения производительных сил.
Разумное сочетание экономической самостоятельности предприятий, независимости республиканских и местных органов с координирующими функциями общегосударственного управления обязано обеспечить улучшение территориальной структуры экономики. Огромную роль в этом призваны сыграть коренное улучшение территориального планирования, перестройка его организационных структур и обновление методологии. С этим соединены не лишь обретение республиками полного суверенитета и дальнейшее расширение нрав региональных и местных органов управления, но и необходимость придания большей территориальной направленности в деятельности координирующих межгосударственных институтов.
Региональная экономика как отрасль экономической науки опирается на экономические законы, исследует совокупность экономических, социальных факторов и явлений. Это обусловливает формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в различных иерархических уровнях, как в целом по стране, так и в каждом экономическом районе, в каждой территориальной единице.
Объектами исследования региональной экономики являются различные пространственно-экономические объекты (такие как экономические районы, регионы, муниципальные образования и т. п.).
Необходимость хозяйственного управления на региональном уровне прежде всего связана с особенностями формирования системы региональных рынков, основанными не только на изменении отношений собственности, но и на новых межтерриториальных хозяйственных связях, на рациональном размещении производительных сил по территории страны, оптимизации хозяйственных пропорций в регионах.
2. Инвестиционный потенциал и инвестиционные потребности
экономики области
(Доходы предприятий и населения как источник развития региона, роль кредитно-финансовой системы региона в преобразовании денежных доходов в физический капитал, инвестиционные потребности экономики региона и её инвестиционные возможности, направления улучшения инвестиционной привлекательности региона.)
Российские и зарубежные эксперты отмечают системный и комплексный подход, используемые при решении вопроса инвестиционной привлекательности региона, высокий уровень юридической проработки инвестиционного законодательства Ярославской области.
Одной из главных задач региональной инвестиционной политики является создание максимально благоприятных финансово-экономических, законодательных и организационных условий для развития бизнеса и привлечения инвесторов.
На ближайший период перед областью стоят такие приоритетные задачи, как реконструкция аэропорта, строительство развязки для нового моста через Волгу и сети гостиниц, реализация межправительственных программ по производству газовых турбин, авиационных и автомобильных двигателей и ряд других объектов и проектов.
В этом существенную роль сыграет реализация регионального законодательства, направленного на поддержку, стимулирование инвестиционной деятельности и защиту прав инвесторов.
Продолжится проведение регионального маркетинга – представления и продвижения региона, как целостной хозяйствующей единицы.
Ярославская область сохранила за собой 1-ое место по управленческому риску и 21-ое место по уровню интегрального инвестиционного риска и относится в группе регионов с умеренным риском. По показателю инвестиционного потенциала Ярославская область занимает 37 место из 83 регионов РФ. Эксперты и инвесторы (как российские, так и зарубежные) отмечают, что это неплохое положение. В то же время отмечена возможность повышения инвестиционного рейтинга Ярославской области.
Это обусловлено рядом предпосылок, среди которых:
- структура экономики региона с преобладающими в ней такими отраслями, как машиностроение, химическая и нефтехимическая, легкая промышленность;
- развитая инфраструктура и транспортная система Ярославской области, включающие в себя железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные пути сообщения;
- выгодное расположение Ярославской области в наиболее освоенной и экономически развитой части Европейской территории России;
- наличие региональной инвестиционной политики.
Ключевым звеном инвестиционной политики региона является Перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области (Приложение 1). В Перечень ежегодно входит более трех десятков крупных и средних инвестиционных проектов. В соответствии с законами Ярославской области приоритетным проектам оказывается государственная поддержка в формах налоговых льгот, государственных гарантий, информационного сопровождения, участия государства в разработке, экспертизе и реализации проекта или программы.
На каждый рубль государственной поддержки в 2008 году по предварительным данным пришлось 35,7 руб. внебюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и 2,8 руб. дополнительных налогов в консолидированный бюджет области.
Ежегодно создается вновь или сохраняется десятки тысяч рабочих мест.
Сумма инвестиций, поступивших в основной капитал, млн. руб.
| | | 2002г. | | | | | | | | |||||||||||
| 8 004,3 | 13 500,4 | 13 827,7 | 17 343,8 | 6 794,7 | 42 466,4 | 7 143,2 | 44 203,2 | 50 151,3 | 51 922,9 | |||||||||||
| В том числе при государственной поддержке - всего | ||||||||||||||||||||
| 1 497 | 1 834 | 1 317,7 | 1 775,2 | 1 260,7 | 1 026,4 | 1 788,4 | 3 071,0 | 5 029,3 | | |||||||||||
Cтруктура инвестиций в отрасли экономики выглядит следующим образом: 32,7% инвестиций - в обрабатывающие производства, 31,1 % - в транспорт и связь.
В структуре источников финансирования инвестиций собственные средства предприятий составляют 45%.
Сумма иностранных инвестиций в экономику Ярославской области,
млн. долларов
| 2001 г. | 2002г. | | | | | | |
| 14,1 | 37,2 | 149,4 | 83,7 | 77,1 | 42,5 | 226,0 | 210,0 |
Объем накопленных иностранных инвестиций на конец сентября 2008 года составляет 570,8 млн. долл. США.
В то же время отмечено, что существуют ограничения в повышении инвестиционного рейтинга Ярославской области. Это обусловлено экономическим и техническим состоянием предприятий, высоким экологическим риском.
В настоящее время наблюдается обострение конкуренции регионов за привлечение инвестиций, во многих субъектах Российской Федерации накапливается новый опыт работы с инвесторами и предприятиями.
В ближайшие годы действия Администрации области должны быть сфокусированы на основных стратегических вопросах. Государственная поддержка будет направлена в те области, которые имеют наибольший потенциал для развития и обеспечивают наибольшую бюджетную и социальную эффективность. Такими Администрация области определила перечисленные ниже направления.
-содействие внедрению на предприятиях инновационных технологий, поддержание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности на территории области; в первую очередь эти условия определяются действующими на территории области законами: «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Ярославской области», «Об основах промышленной политики Ярославской области» и «О концепции промышленной политики Ярославской области на 1998-
- координация со стороны органов власти взаимодействия с научными центрами и организациями, предложений Правительства Российской Федерации по конверсии предприятий;
- оказание первоочередной поддержки в виде налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, льготной арендной платы, материально-технического обеспечения инновационным, ресурсосберегающим и экспортно-ориентированным проектам;
- использование научного и технического потенциала региона путем взаимодействия малого предпринимательства и крупного производства, разделения сфер приложения их усилий: первые – разрабатывают и внедряют, вторые – серийно производят; обеспечение данной формы сотрудничества предприятий финансовыми средствами, прежде всего, путём развития венчурного финансирования;
- закрепление первенства области в производстве авиационных двигателей на базе ОАО «Рыбинские моторы»; в производстве новых моделей шин ОАО «Ярославский шинный завод»; удерживание ведущих позиций по экспорту машиностроительной продукции на рынках Украины и Белоруссии;
- информатизация производственно-коммерческой деятельности, содействие государства использованию современных средств телекоммуникаций, позволяющих сторонам заключать торговые сделки и осуществлять платежи непосредственно в режиме реального времени.
- развитие въездного и внутреннего туризма и туристической инфраструктуры;
- содействие малому предпринимательству в высокоэффективных сферах деятельности, таких как торговля, общественное питание, информационные технологии;
- максимальное упрощение процедуры регистрации предпринимателей, переход к заявительной форме получения соответствующих лицензий;
- реализация программы «Государственной поддержки деятельности в сфере информационных технологий»;
Создание правовых, экономических и организационных условий, максимально способствующих притоку внешних финансовых ресурсов для решения стратегических задач региона.
Обеспечение увеличения доходной части бюджета Ярославской области возможно только при условии дальнейшего развития экономики Ярославской области, осуществлению её структурных сдвигов, перехода на инновационное кластерное развитие, модернизации существующих промышленных предприятий и организации новых производств.
Экономика Ярославской области в настоящее время характеризуется «усечённостью» экономической, в том числе промышленной, структуры, недостаточным развитием производств, выпускающих конечную продукцию, особенно в отрасли машиностроения.
Наиболее перспективным выходом из сложившейся ситуации является введение инновационной составляющей в модернизационный процесс и постепенный переход к инновационному типу развития экономики области.
Существенные структурные сдвиги в экономике возможны лишь при привлечении значительных объёмов инвестиций. Однако, несмотря на весьма благоприятный инвестиционный климат, Ярославская область занимает недостаточно высокие места по показателю фактической инвестиционной активности среди других субъектов Российской Федерации. Высокая инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа Ярославской области, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.
Поэтому решение первой и основной задачи – создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности как российскими, так и иностранными компаниями на территории области в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённой постановлением Губернатора области от 22.06.2007 № 572 «О Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года», является одной из наиболее важных первоочередных задач для Правительства области.
Основными условиями формирования инвестиционной привлекательности являются высокое качество управления территорией, благоприятная инвестиционная законодательная база, высокий инфраструктурный и инновационный потенциал. Областная инвестиционная политика как система действий по привлечению инвестиций в экономику региона на практике реализуется через последовательное решение конкретных задач как стратегического, так и тактического характера.
Основной целью участия региона в международном сотрудничестве является повышение уровня конкурентоспособности, включая входящие в него муниципальные образования, укрепление позиций области на межрегиональном и международном уровне путём использования существующих потенциалов взаимодействия и партнёрства с другими регионами и зарубежными странами, организациями, предприятиями и частными инвесторами. Вторая задача – обеспечение участия Правительства Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях, направлена на повышение позитивного имиджа Ярославской области, использование которого может также значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.
Решение первой задачи возможно путём реализации следующих основных мероприятий:
- создание системы индустриальных парков в Ярославской области с целью развития и освоения новых территорий, обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой инвестиционных площадок, подключения создаваемых новых производств к объектам инженерной инфраструктуры и обеспечения строительства транспортных коммуникаций;
- создание государственного информационного ресурса единый реестр инвестиционных площадок, расположенных на территории Ярославской области, для обеспечения потенциальных инвесторов информацией о свободных земельных участках для размещения объектов инвестиционной деятельности;
- создание государственного информационного ресурса комплексная база данных инвестиционных проектов Ярославской области для обеспечения мониторинга планируемых, осуществляемых и произведённых капитальных вложений на территории области;
- обеспечение сопровождения инвестиционных проектов с привлечением организаций, уполномоченных на выполнение негосударственных функций в сфере инвестиционной деятельности, обеспечивающих процесс взаимодействия с инвесторами и связанных с обеспечением инвестиционной площадки объектами инженерной и транспортной инфраструктуры;
- обеспечение разработки межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных инвестиционных проектов с целью выравнивания и обеспечения сбалансированного развития муниципальных образований области путём привлечения инвестиций в приоритетные сферы экономики;
- оказание содействия в осуществлении инвестиционной деятельности на территории муниципальных образований Ярославской области, совершенствование и разработка нормативно-правовой базы в сфере регулирования инвестиционной деятельности;
- организация проведения исследований (комплексной диагностики) промышленного, научного, образовательного и экономического и инновационного потенциала Ярославской области для создания научно-производственных кластеров.
Для решения второй задачи необходимо реализовать следующие мероприятия:
- обеспечение участия Правительства Ярославской области в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях, включая организацию и проведение презентаций экономического потенциала Ярославской области в посольствах иностранных государств, с целью создания и повышения позитивного имиджа области и расширения торгово-экономического сотрудничества с другими государствами;
- подготовка презентационных материалов, продукции, документации (паспортов инвестиционных площадок), картографических и фотоматериалов инвестиционных площадок с целью привлечения потенциальных инвесторов и обеспечения рекламной продукцией для участия в выставочно-конгрессных и имиджевых мероприятиях;
- организация и проведение в Ярославской области ежегодного Межрегионального инвестиционного форума, а также форума, посвящённого 1000-летию г. Ярославля, с целью укрепления положительного имиджа Ярославской области.
Формирование инвестиционного климата происходит под влиянием целого ряда факторов: экономико-географических, демографических, состояния финансово-банковской системы, насыщенности территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, инфраструктурой) и многих других. В соответствии с существующими инвестиционными условиями формируется концепция инвестиционных решений, распределения инвестиционных ресурсов и осуществляется контроль за эффективностью их использования.
Именно понятие «инвестиционный климат» отражает степень благоприятности ситуации, складывающейся как в отдельной отрасли, так и в регионе в целом. Создание максимально благоприятных условий для начала инвестирования, развития нового бизнеса, производств, повышения конкурентоспособности региона является одной из приоритетных задач региональной экономической политики. Конечным результатом эффективного функционирования региональной экономики должно быть достижение социальных задач, повышение качества и рост уровня жизни населения.
В целом Ярославскую область можно отнести к регионам с благоприятным инвестиционным климатом, высокими темпами формирования новых экономических структур, максимальной деловой активностью. Ярославская область обладает значительным потенциалом для успешной реализации программных мероприятий. Однако существуют определённые риски, в том числе связанные с процессом создания индустриальных парков и реализацией других мероприятий. Ниже приведён анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз со стороны внешних факторов, оказывающих влияние на реализацию мероприятий.
| Сильные стороны | Слабые стороны |
| - благоприятное инвестиционное законодательство, - наличие эффективных механизмов госрегулирования и господдержки инвестиционной деятельности, - выгодное экономико-географическое расположение области, близость к Москве, - значительный промышленный и транспортный потенциал (автомо-бильные, водные и воздушные пути, магистральные нефте- и газопроводы), - значительный научно-образовательный потенциал, - наличие значительных водных ресурсов, - высокий научно-технический потенциал, - высокая интенсивность внешнеэкономических связей, - историко-культурное наследие | - низкое качество управления территорией, в том числе на уровне органов местного самоуправления, - отсутствие межмуниципальных инвестиционных проектов, - отсутствие подготовленных промышленных зон и инвестиционных площадок, - низкая активность органов муниципальной власти в сфере привлечения инвестиций, - незначительные запасы минерально-сырьевых ресурсов, - инфраструктурные ограничения, - сокращение научно-технической базы, - неразвитость инженерной инфраструктуры |
| Возможности | Угрозы |
| - развитие инновационного потенциала, - совершенствование инфраструктуры, в том числе развитие транспортно- распределительных узлов, - развитие конкурентных преимуществ региона, - создание инвестиционных площадок, - использование механизмов государственно-частного партнерства, - разработка межрегиональных, межмуниципальных и стратегических проектов с привлечением к их реализации крупных финансово-кредитных институтов и организаций, - совершенствование межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности | - неопределенность в источниках финансирования комплексного структурного освоения новых территорий и площадок, - отсутствие размежёванных земельных участков и идентифи-кации собственников земельных участков под создание индустриальных парков, - отсутствие информации о необходимых потребностях потенциального инвестора в инженерных коммуникациях, - непредсказуемость рыночной конъюнктуры, - создание индустриальных парков для потенциального инвестора, в том числе временной фактор, - уменьшение объёмов финансирования Программы - отсутствие опыта реализации крупных стратегических проектов |
Механизмы привлечения инвестиций существенно различаются в зависимости от различных источников и форм инвестиций. Поэтому необходимо четко определять, на какой источник инвестиций мы ориентируемся. Среди реальных и потенциальных источников инвестиций для региона можно выделить следующие.
Федеральный бюджет: его доля в сумме инвестиций области постоянно снижается, особенно если продолжать исполнять функцию региона-донора. Получение инвестиций из федерального бюджета осуществляется через отраслевые министерства и ведомства в рамках федеральных целевых программ. Ежегодно область подает заявки на участие в нескольких десятках таких программ на сумму около 1 млрд. рублей. Как правило, удовлетворяются эти заявки на 20-30%, а реально финансирование осуществляется на 80% от запланированных лимитов.
Областной и местные бюджеты: их наполняемость является индикатором качества работы местных властей. Определяются системой сбора налогов, бюджетной политикой, экономическим положением предприятий области и состоянием инвестиционной активности в области. Структура областного бюджета определяет активность притока в область инвестиций. Если инвесторы не находят в бюджете строк о поддержке инвестиционной деятельности, гарантиях по инвестиционным проектам, трудно убедить их в том, что область заинтересована в инвестициях больше, чем в решении текущих социальных проблем. Доля затрат на инвестиции из областного бюджета колеблется в пределах 8-12% от доходной части, что явно недостаточно. По опыту развитых стран эта доля должна составлять не менее 25%. Начиная с 2001 года предполагается с целью привлечения дополнительных финансовых потоков в регион и легализации внутриобластных инвестиционных ресурсов ввести практику направления в качестве субвенций (безвозвратного бюджетного финансирования) до 80% сумм, поступающих от предприятий в областной бюджет дополнительно за счет увеличения их налогооблагаемой базы, на цели их развития, 5% оставшейся суммы поступлений направлять на развитие малого бизнеса, остальные 15% - на пополнение доходной части областного бюджета.
Собственные средства предприятий – возможность их использования на цели развития пока ограничена, зависит также от системы налогов, экономического положения предприятий, условий для деловой активности в области. Несмотря на это, собственные средства предприятий составляют наибольшую долю в сумме инвестиций в экономику области. Необходимо разработать механизмы стимулирования использования собственных средств предприятий на инвестиционные цели.
Государственные бюджетные и внебюджетные фонды - в большинстве своем труднодоступны как инвестиционные ресурсы. Использование их ресурсов на цели развития региона наталкивается на законодательные запреты.
Частные финансовые и страховые компании, банки и пр. - наиболее перспективный источник, на который обращается и далее будет обращаться самое пристальное внимание.
Средства населения - перспективный источник, также требуется усиление внимания. На счетах в банках области у населения сосредоточены средства, превышающие в 1,5 раза областной бюджет. Однако в ближайшие годы этот источник не будет использован активно из-за неблагоприятной кредитной истории с недобросовестными финансовыми компаниями. Потребуется время для восстановления доверия населения к фондовому рынку и ценным государственным бумагам и активизация действий власти в этом направлении.
Средства зарубежных организаций – требуют повышенного внимания и разъяснения позиций. В частности, иностранные инвестиции позволяют обеспечитьэкспорт и поступление иностранной валюты, привнести новые технологии и новые методы управлениявэкономике, что помогает развитию и стимулированию новых рынков для местных отраслей промышленности.
Из общей суммы иностранных инвестиций по Ярославской области 70% поступают в форме кредитов. В программу внешних заимствований и гарантий правительства включено шесть наших проектов (их доля в ней составляет 5,5% и сопоставима с Москвой, г.Санкт- Петербургом и некоторыми другими регионами). Все они предполагают участие иностранного капитала.
Самый крупный проект – реконструкция ОАО “Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез” в размере 200 млн долл., по кредитованию которого достигнута договоренность с одним из японских банков. Другой проект – программа строительства жилья “Феникс” на сумму 25 млн долл. – идет при поддержке французского правительства. По линии “Гермес” начата реализация проекта ОАО “Холодмаш” по производству герметичных мотор-компрессоров для холодильных установок. Сумма кредита составила 64 млн марок. Благодаря займу 2,5 млн долл., предоставленному Мировым банком, осуществляется проект по производству безасбестовых прокладок для двигателей легковых автомобилей. Открыта канадская кредитная линия на 10,2 млн долл. для ОАО “Рыбинские моторы”.
В последние годы в Ярославской области происходит расширение внешнеэкономических связей и рост экспорта. Поэтому закономерно, что увеличивается и количество создаваемых производств с иностранными инвестициями. Доля иностранных инвестиций, поступивших в качестве взносов в их уставный капитал, составляет около 30%. Отмечу лишь некоторые из них. Так, немецкая фирма “Бартельсман” вложила 16 млн марок в создание дистрибуционного центра в г. Ярославле. Компания “Кодак” приступила к осуществлению проекта на 15 млн долл. по финишной обработке цветной фотобумаги и расфасовке фотохимикатов. Шведская компания организовала совместное с нашим пивоваренным заводом производство на сумму 32 млн долл. Одно из старейших предприятий Ярославской области прядильная фабрика “Красный перевал” совместно с португальским партнером осуществляет инвестиционный проект реконструкции производства стоимостью 3,5 млн долл.
Вместе с тем необходимо отметить, что привлечение инвестиций - результат коллективной работы. Необходимо прикладывать много усилий по координации действий всех отдельных участников проекта. Среди участников реализации проекта могут быть: областные и муниципальные подразделения по управлению государственной собственностью, коммунальные службы, телекоммуникационные службы, отделы регистрации предприятий, экспертные организации, университеты и другие высшие учебные заведения, местные банки и другие организации, торгово-промышленные палаты, организации, оказывающие транспортные, рекламные и прочие услуги, субконтракты. Этот список может быть продолжен. Свою роль в привлечении иностранных инвестиций в регион могут сыграть местные строительные компании, гостиницы, фирмы бытового обслуживания и т.д.
Для того чтобы достичь успеха в деле привлечения инвестиций, необходимо привлечь к сотрудничеству, как другие фирмы, так и отдельных лиц. Взаимодействие всех участников дела, их профессиональные контакты, их собственный бизнес косвенно содействуют успеху привлечения инвестиций в регион и увеличивают число новых запросов. Этот эффект от перемножения большого количества усилий с разных сторон может быть очень сильным, его влияние на успех дела - огромным. Активное сотрудничество субъектов социально-экономической и политической деятельности (представительных и исполнительных органов региональной власти и муниципальных образований) играет важнейшую роль в деле привлечения инвестиций.
Прямого и легкого пути достижения такого успешного взаимодействия нет. Создание его требует больших усилий от всех структур и длительного времени. Всеобщее понимание и признание необходимости координации из единого подразделения - важнейшее условие эффективной реализации стратегии привлечения инвестиций.
