Контрольная работа Факторы, определяющие положение предприятия в переходной экономике
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Ивановская государственная текстильная академия» (ИГТА)
Филиал ИГТА в г. Рязани
Кафедра _____________________
Контрольная работа
по дисциплине
Современная экономика России
Вариант 18
Выполнил: студент группы Э-8426
специальность 080502
номер зачетной книжки 089052
Петрова Елена лександровна
фамилия, имя, отчество студента
Проверил: Серебрякова Наталья Николаевна
фамилия, имя, отчество преподавателя
Рязань 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Введение …………………………………………………………...……….…… 3
1 Безработица в России и ее формы...…………………………...………….…. 6
2 Факторы, определяющие положение предприятия в переходной
экономике ……………………………………………...……………………… 17
Заключение …………………..…………………………………………………25
Список использованной литературы ………………...………………………. 27
ПРИЛОЖЕНИЕ А – Динамика численности экономически активного населения
ПРИЛОЖЕНИЕ Б – Уровень безработицы
ПРИЛОЖЕНИЕ В – Экономическая активность населения
ПРИЛОЖЕНИЕ Г - Общая численность безработных
ПРИЛОЖЕНИЕ Д – Способы поиска работы безработными
ПРИЛОЖЕНИЕ Е – Уровень безработицы по полу и месту проживания
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж – Уровень безработицы по возрастным группам
ПРИЛОЖЕНИЕ З – Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам в 2009-2010гг.
ПРИЛОЖЕНИЕ И - Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет
ВВЕДЕНИЕ
Одной из важнейших проблем современного общества является проблема безработицы. Она выступает как сложное и противоречивое макроэкономическое явление не только экономической жизни. В нашей стране безработица официально была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время число безработных росло очень быстро, и масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень.
В наши дни безработица становится всё более распространённым элементом жизни современного общества, оказывающим влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остаётся в центре внимания и населения, и научной общности.
Важнейшее направление изучения безработицы – её экономический аспект. Но вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать её социальные аспекты. Ведь безработица влияет не только на материальное состояние членов общества, но и влияет, например, на здоровье общества.
Борьбу с безработицей усложняет и тот факт, что многие безработные являются незарегистрированными. Только двойственный подход к её изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, её роль и значение.
В настоящее время безработицу изучают как острую проблему современного общества, которая «разбивает» общество и экономику страны. Ищут новые решения этой проблемы, но как выяснилось, для нормального функционирования экономики определённый уровень безработицы должен существовать[1].
История взаимоотношений бизнеса и государства не простая, в особенности в России. Сейчас мы стоим на пороге перемен.
В условиях кризиса повсеместно вновь заговорили об усилении государственного вмешательства в экономику, о построении так называемой властной вертикали, о равноудаленности бизнеса от центра принятия государственных решений и т. п. Энтузиазм, который вызывают эти лозунги у чиновников, всегда имевших в России огромную власть, понятен. Однако не ясно, на каком фундаменте будет построена новая модель отношений государства и предпринимательского сообщества. Кризис, по-существу, примирил «государственников» с «либералами», потому что привел и тех, и других к выводу: противопоставление друг другу государства и бизнеса давно исчерпало себя, уступив место партнерским отношениям.
Как это ни покажется странным на первый взгляд, но такой подход легче реализовать в нашей экономике, которую по инерции всё еще называют переходной. Несмотря на значительные усилия по разгосударствлению хозяйственной системы, либерализации законов, регулирующих отношения между властью и субъектами экономической деятельности, надежды на государство как чуть ли не единственный институт, обеспечивающий соблюдение общественного интереса, все еще велики. Не бороться надо с этими представлениями, какими бы иллюзорными они ни казались, а направить их в конструктивное русло. Нужно оговориться, что путь сотрудничества государства с бизнесом отнюдь не прямолинеен. Главная трудность заключается в налаживании институциональных механизмов участия зависимой стороны (бизнеса) в установлении правил своего поведения. Тут есть соблазн и расширения предела собственного усмотрения, и облегчения бремени участия в решении вопросов, далеких от интересов бизнеса, и предусмотрительного уклонения от санкций за нарушения, и многое другое. Кризис может сыграть роль своеобразного катализатора.
Ведь его основная причина – это проблемы регулирования рынка, как мирового, так и национального. Вот почему никакая реструктуризация, в том числе и глобальная – капитала, инвестиций, кредитов, фондов, прав, требований, обязательств, залогов, долгов, активов, акционерных долей, сделок и т. п., в полной мере не дает долговременного эффекта, если принципиально не изменить подходы и механизмы государственного вмешательства в экономику. Только реструктуризация институтов, в особенности институтов развития, способна вывести экономику из кризиса[4].
Данная тема для написания контрольной работы, связанная с безработицей в России, а так же с факторами, определяющие положение предприятий в переходной экономике, является очень интересной для меня и актуальной.
Целью работы является выявление безработицы в современной России и узнать её формы.
Задачей контрольной работы является определить факторы, определяющие положение предприятий в переходной экономике.
Цель и задача контрольной работы – определили ее структуру. Она состоит из введения, двух вопросов, заключения, списка литературы и приложения.
Во введении раскрывается актуальность, цель и задача исследования.
В вопросах рассмотрены теоретические аспекты и сделаны выводы по данным вопросам в заключении.
При выполнении контрольной работы использовалась литература экономического характера, Интернет – ресурсы и периодическая печать.
6
1 Безработица в России и ее формы
Безработица – это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу, над количеством имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками. В большинстве стран современного мира наблюдается уровень безработицы, составляющий примерно 5 % от общего числа занятых[7].
Самым важным и сложным направлением антикризисных действий 2009 года была работа по стабилизации ситуации на рынке труда. На мероприятия по поддержанию занятости населения в 2009 году было израсходовано суммарно около 115,6 млрд. рублей, в том числе на содействие занятости населения - 77,5 млрд. рублей и на реализацию региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда в регионах Российской Федерации, - 38,1 млрд. рублей.
В рамках антикризисных мероприятий в 2009 году более 2,8 млн. человек приняли участие в общественных работах. Создано почти 1,7 млн. временных рабочих мест для трудоустройства работников, находящихся под риском увольнения. Опережающую профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли более 216 тыс. работников, находившихся под риском увольнения. Более 127 тыс. человек, пожелавших открыть свой малый бизнес, получили материальную поддержку от службы занятости.
7
С 16 января
Реализация активных мероприятий на рынке труда позволила существенно сократить как общую, так и регистрируемую безработицу. Численность общей безработицы, которая достигла в феврале 2009 года своего максимума - 7,1 млн. человек, к концу прошлого года удалось уменьшить почти на 1 млн. человек. При этом регистрируемая безработица в среднегодовом исчислении не превысила 2,08 млн. человек при прогнозируемом показателе на 2009 год в 2,2 млн. безработных.
Комплекс экономических и социальных мероприятий по поддержке отечественного производства позволил сократить численность работающих неполное рабочее время почти в 3 раза - с 1 млн. человек в феврале до 350 тыс. человек в декабре 2009 года. Задолженность по заработной плате снизилась в 2 раза - с 8 млрд. рублей (в среднем за февраль-июнь
Важнейшим направлением антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2010 год остается снижение напряженности на рынке труда. Пока еще ситуация остается достаточно сложной. Численность безработных по методике МОТ составила в первые месяцы 2010 года 6,4 млн. человек. Это на 200 тыс. человек больше, чем в конце прошлого года. На мероприятия по сохранению занятости населения в 2010 году выделено
8
88,7 млрд. рублей в виде субвенций на реализацию полномочий по закону «О занятости населения в Российской Федерации» и 36,3 млрд. рублей в виде субсидий на реализацию региональных программ по снижению напряженности на рынке труда в субъектах Российской Федерации. Это немного больше, чем в 2009 году. Теперь требуется существенно повысить эффективность использования этих средств, более четко и целенаправленно планировать и организовывать общественные работы, повышать качество и полезность программ опережающего профессионального обучения и стажировки, расширить возможности для открытия собственного дела.
Опыт 2009 года выявил ряд проблем и недоработок, типичных для региональных программ. Первая – недостаточная оперативность при принятии упреждающих мер по недопущению роста безработицы. Мониторинг ситуации на предприятиях региона должен быть постоянным. Это поможет достаточно быстро подключать к программам «заболевающие» организации и исключать из них «выздоравливающие». Это также даст возможность провести немедленное перераспределение средств внутри программы и позволит наиболее эффективно использовать финансовые средства и не создавать их остатков в условиях сохранения напряженности на региональном рынке труда. Есть проблемы и с организацией опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения. Обучение зачастую ориентируется на текущие потребности рынка труда и слабо учитывает посткризисный спрос, имея в виду будущее развитие высокотехнологичных видов экономической деятельности и реализацию инвестиционных проектов. Надо существенно повысить активность региональных служб труда и занятости при проведении реструктуризации экономики моногородов и населенных пунктов. Нужно обеспечить приоритетную поддержку малого бизнеса и самозанятости, то есть тех сфер деятельности, которые способны в кратчайшие сроки и с минимальными затратами создать необходимое число
9
эффективных рабочих мест, в том числе в социальной сфере[2].
По данным Росстата, с января 2010г число нанятых превышает число выбывших работников, численность безработных в феврале составила 8,6%, еще ровно столько же работало неполное время или было в вынужденных отпусках, а в обрабатывающей промышленности доля скрытой безработицы,
как и в кризис, составляет 15,4%. И это только по крупным компаниям, наблюдаемым Росстатом и охватывающим лишь четверть всех занятых в экономике. За полтора года высвободилось 2,5 млн человек — возможно, сейчас занятость будет восстанавливаться, но заметного роста не будет, согласен директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон: динамика занятости в России мало коррелирует с динамикой экономики.
Тестом для проверки эффективности правительственных мер по диверсификации экономики будет рост занятости, а именно создание новых рабочих мест на малых и средних предприятиях: без эффективной политики темпы экономики в
Динамика в сфере занятости населения красноречиво свидетельствует о том, что кризисные явления в российской экономике не только не исчезают, но продолжают усугубляться. Первый месяц 2010 года, в частности, подтвердил самые худшие опасения экспертов относительно дальнейшего роста числа граждан, оказавшихся не востребованными на рынке труда.
Как сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат), в январе 2010 года в соответствии с методологией Международной организации труда число безработных в России выросло до 6,8 млн человек экономически активного населения — с 6,2 млн человек (или 8,2% экономически активного населения) на конец 2009 года. Таким образом, армия российских безработных в настоящее время пополняется на
10
9 с лишним процентов ежемесячно. Полученные данные, кстати, отчасти перекликаются с динамикой индекса промышленного производства в России, который за первый месяц 2010 года сократился на 20,4% по сравнению с декабрем 2009-го.
Либеральные эксперты в создавшихся условиях заявляют, что любая модернизация предполагает, мол, достаточно высокий уровень безработицы. Так что последнюю следует воспринимать чуть ли не как симптом грядущего оздоровления экономики. Людоедское прямо-таки резюме. Быть может, в отдельных развитых странах ЕС сокращение численности занятых, действительно, является следствием модернизации и технологического перевооружения. Но в России, как нетрудно убедиться на основании данных Росстата, сокращения вызваны исключительно стремлением повысить неуклонно снижающуюся рентабельность производства за счет сокращения рабочих мест и издержек, связанных с фондом заработной платы. Так что нетрудно предположить, что стране следует готовиться к новому этапу промышленного спада.
Еще одним косвенным подтверждением этого можно считать отсутствие вакансий. Предприятия, как выясняется, собираются выживать, а отнюдь не развивать производство и внедрять инновации.
При всем этом надо учитывать, что административный ресурс для сдерживания растущей безработицы, который активно применялся в прошлом году, не беспределен — особенно при сокращении финансовой поддержки предприятий со стороны государства в условиях бюджетного дефицита. А это значит, что армия безработных в России будет пополняться «новобранцами» и в дальнейшем, что, в свою очередь, угрожает ростом социальной напряженности.
Ситуацию на рынке труда комментирует заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин:
11
— Я бы не стал сравнивать январский уровень промышленного производства с декабрьским. Дело в том, что в январе его объемы всегда сокращаются, что связано с новогодними праздниками. Так что более корректно сравнивать январь 2010-го с январем 2009 года.
На самом деле, сейчас сработал совершенно другой фактор. С начала января пошли массовые сокращения в бюджетной сфере. Поскольку новый бюджетный год начался с общего сокращения в местные бюджеты, на балансе которых находятся школы, больницы, поликлиники, детские садики и т. д. Так что главная причина роста безработицы — общее сокращение бюджетных доходов. И в наибольшей степени это затрагивает бюджетную сферу.
Что касается прогнозов на будущее, то я бы внимательно отнесся к тому, о чем говорит президент Медведев. Напомню, он предложил сдержанно относиться к заявлениям о том, что «дно кризиса уже пройдено». На самом деле, мы действительно сейчас идем по этому дну. Но, как известно, там могут встречаться как подъемы, так и расщелины. Соответственно, проблема в том, как будет складываться макроэкономическая ситуация в стране.
Главная сложность состоит в том, что бюджет предполагает 10 трлн рублей расходов при 7 трлн доходов. А разница пока будет покрываться из Резервного фонда, который может быть «съеден» уже к середине осени. После этого – а мы помним заявление господина Кудрина — Минфин собирается «пойти с шапкой по миру» и брать кредиты, как это было в 1990-е годы. Но проблема в том, что в то время западное сообщество в силу разных обстоятельств кредиты Ельцину давало — хотя тоже не очень густо и под высокие проценты. Сейчас же с этим могут возникнуть некоторые сложности. Так что без реальной модернизации — не на словах, а на деле — экономики, эффективной борьбы с коррупцией, поддержки малого бизнеса и инновационных технологий прогноз по безработице надо давать достаточно
12
пессимистический[1].
Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю февраля. Начиная с сентября 2009г., опросы населения проводятся ежемесячно.
Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2010г. составила 74464 тыс.человек, или более 52% от общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения 68028 тыс.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 6436 тыс.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
По сравнению с февралем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 268 тыс.человек, или на 0,4%, численность безработных сократилась на 620 тыс.человек, или на 8,8%[8]. См. приложение А.
Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в феврале 2010г. составил 8,6% (в феврале 2009г. - 9,4%). См. приложение Б.
Уровень занятости населения(отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в феврале 2010г. составил61,1%.См. приложение В.
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2,8 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце февраля 2010г. численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения, составила 2295 тыс.человек . См. приложение Г.
Так, в составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в феврале 2010г. около 0,6 млн. человек,
13
или 10% составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 42% составляли лица старше или моложе трудоспособного возраста, 39% - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 19% - лица в трудоспособном возрасте, получающие пенсии за выслугу лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период не имели работы, занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.
Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований населения по проблемам занятости и данным административного учета службы занятости населения, имеются причины скорее субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы. Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. См. приложение Г.
Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, около 60% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в феврале 2010г. составила 38%, среди безработных женщин - 44%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных. См. приложение Д.
Безработица по полу и месту проживания. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в феврале 2010г. составила 43,8%, доля городских жителей среди безработных - 65,5%.
Безработица городского и сельского населения характеризуется
14
превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2010г. это превышение составляло 1,6 раза. См. приложение Е.
Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в феврале 2010г. составил 35,6 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,8%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 5,3%, 20-24 года - 20,5%. Высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (32,4%) и 20-24 года (17,1%).См. приложение Ж.
В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в феврале 2010г. составил 18,9% (в феврале 2009г. - 20,0%), в том числе среди городского населения - 16,9%, среди сельского населения - 23,6%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,7 раза, в том числе среди городского населения - 2,8 раза, сельского населения - 2,4 раза.
Продолжительность поиска работы. Среди безработных 27,0% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 29,3% безработных (застойная безработица).
Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских, и в феврале 2010г. составила, соответственно, 34,8% и 26,4%.
Наличие опыта работы. В численности безработных 23,4% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В феврале 2010г. их численность составила 1,5 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (18% - за счет молодежи до 20 лет, 49% - от 20 до 24 лет, 16% - 25-29 лет).
В феврале 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности
15
работников, составила 26,4%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 24,7%.
Безработица по федеральным округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующий критериям МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе[8].
Выделяют следующие виды безработицы:
Фрикционная – связана с текучестью кадров. К фрикционным безработным относятся:
1) уволенные с работы по приказу администрации;
2) уволившиеся по собственному желанию;
3) ожидающие восстановления на прежней работе;
4) нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
5) сезонные рабочие (не в сезон);
6) люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.
Считается, что данный вид безработицы не только неизбежен, но и не желателен (переход работника на более привлекательную, более продуктивную работу обусловливает получение обществом большого объёма валового национального продукта – ВНП).
Структурная – связана с изменением структуры хозяйства. Спрос на различные виды товаров и услуг меняется, что приводит к изменению структуры производства. Спрос на некоторые виды профессий при этом сокращается или вообще исчезает, а на другие – возрастает или возобновляется. В результате структура рабочей силы не соответствует структуре рабочих мест.
Различие этих видов безработицы в том, что при фрикционной безработице человек в основном ищет рабочее место, которое
16
соответствовало бы имеющейся у него профессии и его навыкам, а структурная безработица предусматривает переквалификацию, требующую определённого времени.
Циклическая - связана с сокращением производства, экономическими циклами, уменьшением спроса и числа рабочих мест. Промышленные циклы, или циклы возмещения, продолжительностью 8-10 лет зависят от темпов обновления основных фондов (ОФ), степени их физического износа и других причин.
Преодоление циклической безработицы предусматривает развитие производства и создание новых рабочих мест.
Так же существует и много других разновидностей безработицы, характеризующие её отдельные особенности и стороны: технологическая, конверсионная, молодёжная, добровольная, вынужденная, скрыьая, частичная, институциональная, застойная и т.д.
Технологическая – возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения производства, например: при автоматизации производства требуется меньше рабочих мест, что увеличивает количество безработных.
Конверсионная – связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу.
Молодёжная – обусловлена тем, что выпускники высших или средних учебных заведений не находят спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации, опыта работы или других причин.
Добровольная – это нежелание работника выполнять определённую работу за определённую заработную плату или в неблагоприятных условиях труда, или в силу других причин.
Вынужденная – возникает, когда работник, имея желание работать, лишён возможности это делать.
17
Скрытая – означает, что работник формально имеет рабочее место, но не получает плату за свой труд и не затребован в деятельности организации.
Частичная – это занятость работника не полный рабочий день.
Институциональная – это увеличение числа безработных из-за необоснованного раздувания социальных программ.
Застойной в мировой практике считается безработица продолжительностью более года. В России однозначного определения и обоснования застойной безработицы не существует, но по продолжительности её различают:
- продолжительная – от 4 до 8 месяцев;
- длительная – от 8 до 18 месяцев;
- застойная – свыше 18 месяцев.
Проблема застойной безработицы актуальна во всём мире[5].
2 Факторы, определяющие положение предприятия в переходной экономике
Спад в российской экономике связан с:
- Сужением внутреннего инвестиционного и потребительского спроса. Инвестиции в основной капитал за январь-август
- Оборот розничной торговли по сравнению с январем-августом
- Ситуация осложняется падением уровня жизни населения. Произошло снижение реальной заработной платы на 3,3%, а реальных доходов населения – на 0,7%.
В соответствии с Минэкономразвития, реальные располагаемые доходы в
18
14% в
Экономическая ситуация в январе-августе
Объем ВВП России за II квартал
Сокращение активности фиксируется Росстатом практически по всем видам экономической деятельности.
Спад производства в промышленности за январь-август 2009 года относительно аналогичного периода 2008 г. составил 14%. Абсолютное уменьшение объемов выпуска продукции определило сужение спроса на услуги естественных монополий.
Объем грузооборота транспорта за январь-август по отношению к январю-августу
Одной их насущных проблем в настоящее время остается тенденция к сужению потребительского спроса на внутреннем рынке, действующая с февраля
Структурные особенности использования ВВП в 2009 году определяются резким сокращением расходов домашних хозяйств и валового накопления. По сравнению с I полугодием
19
Фактором, позитивно влияющим на состояние экономики, явилось восстановление темпов роста чистого экспорта.
За январь-август
Рисунок 2.1 Динамика элементов ВВП по использованию, в % 2008-2009гг
Существенное влияние на динамику и структуру потребительского рынка оказало снижение реальной заработной платы на 3,3% относительно января-августа
Ситуация осложняется также сужением объемов потребительского кредитования. Объем кредитов, предоставленных банками физическим лицам, к началу августа
20
Потребительская инфляция с начала текущего года составила 8,1% против 9,7% в январе-августе
Ситуация осложняется ростом до 1,6 млн. человек численности занятых, переведенных на режим неполного рабочего времени, направленных в вынужденные отпуска и находящихся в простое. Кроме того, усиливается негативное воздействие таких факторов, как ограниченность потенциала межпрофессиональной мобильности, сужение возможностей для вторичной и неформальной занятости.
Существенное влияние на экономическую динамику в 2009 году оказывает усиление спада обрабатывающей промышленности, для которой в 2007-08 гг. были характерны опережающие темпы роста относительно добывающих производств и ВВП. При неустойчивой помесячной динамике объем выпуска обрабатывающих производств промышленности в январе-августе 2009 года составил 80,2% от показателя соответствующего периода
В январе-августе
21
20,5 млн. т (98,8%). Доля переработки нефти в объеме ее добычи составила 48,1% против 48,5% в январе-августе
Использование инвестиций в основной капитал по средним и крупным организациям по виду деятельности добыча природного газа и газового конденсата за первое полугодие
Индекс производства и распределения электроэнергии, газа и воды в январе-августе
За январь-август
Производство машин и оборудования в январе-августе
Значительное сокращение перспективных проектов в строительстве продолжает негативно сказываться на производстве машин и
22
оборудования, используемых в жилищном и дорожном строительстве. В январе-августе
Вследствие урезания инвестиционных программ промышленных предприятий отмечается снижение объемов производства станков – на 65,4%, оборудования для металлургического производства, в частности доменного и сталеплавильного оборудования, – на 63,6%, прокатного оборудования – на 54,6%.
Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства в январе-августе
Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в августе
Индекс производства транспортных средств и оборудования в январе-августе
Уменьшение объемов грузооборота железнодорожного транспорта сопровождается сокращением инвестиционных программ со стороны ОАО «РЖД» и частных перевозчиков, в связи с чем отмечается снижение производства железнодорожной техники. Так, в январе-августе
23
соответственно, тепловозов магистральных – на 21,9% к уровню аналогичного периода предыдущего года.
Производство легковых автомобилей в январе-августе
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий в январе-августе
Вследствие изменения ситуации на внешних рынках и снижения спроса на внутреннем рынке индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева в январе-августе
В секторе потребительских товаров за январь-август
Сохраняющаяся тенденция сокращения объемов производства товаров легкой промышленности в условиях экономической нестабильности обусловлена как трудностями с пополнением оборотных средств предприятий (из-за увеличения сроков возврата торговыми организациями денежных средств, проблем с краткосрочным кредитованием), так и с отложенным потребительским спросом.
Несмотря на сохраняющуюся отрицательную динамику производства товаров легкой промышленности, в ней наблюдается формирование
24
предпосылок стабилизации положения и некоторого улучшения ситуации. Усилились процессы импортозамещения, что подтверждается как снижением давления со стороны импорта, так и изменением конъюнктуры спроса – востребованными стали качественные отечественные товары. Доля отечественных товаров в формировании ресурсов розничной торговли во II квартале
Восстановление роста экономики прогнозируется с
В настоящее время внешний фон для экономики РФ является позитивным. Во-первых, в экономике США намечаются признаки стабилизации, что показывает сокращение спада по ВВП за 2 квартал 2009г. (по предварительным данным - 1% вместо - 6.4% в 1 квартале), имеется положительная информация по банковскому сектору, есть данные по улучшению ситуации на рынке недвижимости. Главная причина - ФРС США, опасаясь дефляции, продолжила денежные вливания в экономику США. Второе - благодаря активной денежной политике, успешному росту кредитования и программе развития инфраструктуры экономика Китая продолжила рост, который в этом году составит около 8%. Эти факторы будут поддерживать цены на нефть и прочие сырьевые товары на вполне приемлемом для РФ уровне. Впрочем, благодаря спекулятивной составляющей рынок будет достаточно волатильным и исключить его 'проседание' нельзя. При этом любая значительная коррекция цен на нефть может привести к локальной атаке на рубль и "откату" на фондовом рынке. Всегда нужно помнить о том, что любое разогревание "эйфории" может обернуться разочарованием.
Занятость и безработица в Российской Федерации
в феврале 2010 года
(по итогам обследований населения по проблемам занятости)
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Динамика численности экономически активного населения
Рисунок 1 Динамика численности экономически активного населения
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Уровень безработицы
Рисунок 2 Уровень безработицы, по методологии МОТ
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Таблица 1 Экономическая активность населения
| Февраль 2009г. | 2010г. | Февраль 2010г. прирост, снижение (-) по сравнению с | ||
январь | февраль | февралем 2009г. | январем 2010г. | ||
Тыс.человек | | | | | |
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила) | 74816 | 74569 | 74464 | -352 | -105 |
занятые | 67760 | 67737 | 68028 | 268 | 291 |
безработные | 7056 | 6832 | 6436 | -620 | -396 |
В процентах | | | | | |
Уровень экономиической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 66,9 | 66,9 | 66,8 | -0,1 | -0,1 |
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет) | 60,6 | 60,8 | 61,1 | 0,5 | 0,3 |
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) | 9,4 | 9,2 | 8,6 | -0,8 | -0,6 |
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Общая численность безработных
Рисунок 3 Общая численность безработных
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Способы поиска работы безработными
Рисунок 4 Способы поиска работы безработными
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
Таблица 2 Уровень безработицы по полу и месту проживанияв процентах
| Всего | Мужчины | Женщины | Городское население | Сельское население |
2009г. | | | | | |
Февраль | 9,4 | 10,2 | 8,6 | 8,2 | 13,1 |
Май | 8,5 | 9,2 | 7,9 | 7,7 | 10,9 |
Август | 7,8 | 8,3 | 7,4 | 6,9 | 10,7 |
Сентябрь | 7,6 | 8,1 | 7,0 | 6,7 | 10,2 |
Октябрь | 7,7 | 8,2 | 7,3 | 6,7 | 10,7 |
Ноябрь | 8,2 | 8,4 | 7,9 | 7,4 | 10,5 |
Декабрь | 8,2 | 8,8 | 7,6 | 7,1 | 11,5 |
2010г. | | | | | |
Январь | 9,2 | 9,9 | 8,4 | 7,8 | 13,4 |
Февраль | 8,6 | 9,5 | 7,8 | 7,5 | 12,0 |
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж
Уровень безработицы по возрастным группам
Рисунок 5 Уровень безработицы по возрастным группам
ПРИЛОЖЕНИЕ З
Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам в 2009-2010гг.
Рисунок 6 Уровень безработицы по методологии МОТ, по федеральным округам в 2009-2010гг.
Данные по субъектам Российской Федерации приведены в приложении И. В целях повышения репрезентативности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем за два последних месяца.
ПРИЛОЖЕНИЕ И
Таблица 3 Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем в январе - феврале 2010г.)
| Экономи- чески активное население, тыс. человек | В том числе | Уровень экономи- ческой актив- ности населения, в % | Уровень занятости, в % | Уровень безрабо- тицы, в % | |||
занятые | безра- ботные | |||||||
Российская Федерация | 74516,7 | 67882,7 | 6634,0 | 66,9 | 60,9 | 8,9 | ||
Центральный федеральный округ | 19959,5 | 18793,2 | 1166,3 | 67,9 | 63,9 | 5,8 | ||
Белгородская область | 793,5 | 752,2 | 41,3 | 66,0 | 62,6 | 5,2 | ||
Брянская область | 652,4 | 587,2 | 65,2 | 64,7 | 58,3 | 10,0 | ||
Владимирская область | 708,4 | 639,9 | 68,4 | 62,6 | 56,6 | 9,7 | ||
Воронежская область | 1084,0 | 999,0 | 85,0 | 61,0 | 56,2 | 7,8 | ||
Ивановская область | 569,2 | 511,2 | 58,0 | 67,6 | 60,7 | 10,2 | ||
Калужская область | 558,3 | 513,7 | 44,5 | 70,7 | 65,0 | 8,0 | ||
Костромская область | 358,3 | 334,1 | 24,2 | 66,5 | 62,0 | 6,8 | ||
Курская область | 574,8 | 502,2 | 72,6 | 64,0 | 55,9 | 12,6 | ||
Липецкая область | 596,8 | 564,7 | 32,0 | 65,5 | 62,0 | 5,4 | ||
Московская область | 3743,3 | 3621,6 | 121,7 | 69,9 | 67,7 | 3,3 | ||
Орловская область | 398,7 | 353,1 | 45,6 | 62,4 | 55,3 | 11,4 | ||
Рязанская область | 577,9 | 514,5 | 63,4 | 63,9 | 56,9 | 11,0 | ||
Смоленская область | 525,8 | 484,0 | 41,8 | 68,5 | 63,0 | 7,9 | ||
Тамбовская область | 555,2 | 505,6 | 49,6 | 64,9 | 59,1 | 8,9 | ||
Тверская область | 703,9 | 660,1 | 43,8 | 66,4 | 62,3 | 6,2 | ||
Тульская область | 793,5 | 734,3 | 59,3 | 65,1 | 60,3 | 7,5 | ||
Ярославская область | 691,0 | 626,9 | 64,1 | 66,9 | 60,7 | 9,3 | ||
г.Москва | 6074,7 | 5888,9 | 185,8 | 71,6 | 69,4 | 3,1 | ||
Северо-Западный федеральный округ | 7629,7 | 7079,0 | 550,7 | 71,2 | 66,1 | 7,2 | ||
Республика Карелия | 380,5 | 336,9 | 43,6 | 69,8 | 61,8 | 11,5 | ||
Республика Коми | 554,5 | 485,2 | 69,3 | 72,4 | 63,3 | 12,5 | ||
Apxaнгельская область | 681,5 | 611,5 | 70,1 | 68,6 | 61,5 | 10,3 | ||
в том числе Ненецкий авт.округ | 24,0 | 21,9 | 2,1 | 75,1 | 68,5 | 8,8 | ||
Вологодская область | 656,3 | 596,2 | 60,1 | 69,4 | 63,1 | 9,2 | ||
Калининградская область | 513,5 | 456,4 | 57,1 | 68,5 | 60,9 | 11,1 | ||
Ленинградская область | 909,0 | 864,1 | 44,9 | 69,6 | 66,1 | 4,9 | ||
Мурманская область | 534,0 | 474,9 | 59,0 | 77,3 | 68,8 | 11,1 | ||
Новгородская область | 345,3 | 319,5 | 25,8 | 68,9 | 63,8 | 7,5 | ||
Псковская область | 344,0 | 313,9 | 30,1 | 63,6 | 58,0 | 8,7 | ||
ППродолжение приложения И - Таблица 3 Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет | ||||||||
г.Санкт-Петербург | 2711,1 | 2620,3 | 90,8 | 73,8 | 71,4 | 3,3 | ||
Южный федеральный округ | 6845,3 | 6264,3 | 581,0 | 63,6 | 58,2 | 8,5 | ||
Республика Адыгея | 208,8 | 189,1 | 19,7 | 61,0 | 55,2 | 9,4 | ||
Республика Калмыкия | 143,1 | 118,2 | 24,9 | 66,2 | 54,6 | 17,4 | ||
Краснодарский край | 2591,7 | 2404,0 | 187,7 | 64,5 | 59,8 | 7,2 | ||
Астраханская область | 531,5 | 478,9 | 52,5 | 68,1 | 61,4 | 9,9 | ||
Волгоградская область | 1290,9 | 1169,4 | 121,5 | 63,2 | 57,3 | 9,4 | ||
Ростовская область | 2079,2 | 1904,6 | 174,6 | 62,0 | 56,8 | 8,4 | ||
Северо-Кавказский федеральный округ | 4295,9 | 3433,9 | 862,0 | 63,1 | 50,5 | 20,1 | ||
Республика Дагестан | 1236,5 | 977,0 | 259,6 | 63,1 | 49,9 | 21,0 | ||
Республика Ингушетия | 244,9 | 112,2 | 132,7 | 68,2 | 31,3 | 54,2 | ||
Кабардино-Балкарская Республика | 400,2 | 326,7 | 73,5 | 57,8 | 47,2 | 18,4 | ||
Карачаево-Черкесская Республика | 211,4 | 182,7 | 28,7 | 65,4 | 56,5 | 13,6 | ||
Республика Северная Осетия - Алания | 374,5 | 343,1 | 31,3 | 70,4 | 64,6 | 8,4 | ||
Чеченская Республика | 498,0 | 267,8 | 230,2 | 60,7 | 32,6 | 46,2 | ||
Ставропольский край | 1330,4 | 1224,4 | 106,0 | 62,8 | 57,8 | 8,0 | ||
Приволжский федеральный округ | 15719,0 | 14294,2 | 1424,9 | 66,5 | 60,5 | 9,1 | ||
Республика Башкортостан | 2000,4 | 1799,8 | 200,6 | 64,2 | 57,8 | 10,0 | ||
Республика Марий Эл | 388,3 | 341,7 | 46,5 | 70,6 | 62,1 | 12,0 | ||
Республика Мордовия | 457,5 | 431,3 | 26,2 | 69,4 | 65,4 | 5,7 | ||
Республика Татарстан | 1967,8 | 1801,1 | 166,7 | 67,1 | 61,4 | 8,5 | ||
Удмуртская Республика | 787,5 | 702,1 | 85,4 | 66,1 | 58,9 | 10,8 | ||
Чувашская Республика | 668,3 | 585,5 | 82,8 | 67,0 | 58,7 | 12,4 | ||
Пермский край | 1427,0 | 1278,9 | 148,1 | 67,6 | 60,6 | 10,4 | ||
Кировская область | 766,3 | 693,5 | 72,9 | 69,8 | 63,2 | 9,5 | ||
Нижегородская область | 1784,9 | 1641,6 | 143,3 | 68,2 | 62,7 | 8,0 | ||
Оренбургская область | 1100,4 | 1004,7 | 95,7 | 66,6 | 60,8 | 8,7 | ||
Пензенская область | 647,6 | 590,0 | 57,6 | 59,1 | 53,9 | 8,9 | ||
Самарская область | 1686,0 | 1556,5 | 129,5 | 66,6 | 61,5 | 7,7 | ||
Саратовская область | 1375,3 | 1274,7 | 100,6 | 67,2 | 62,3 | 7,3 | ||
Ульяновская область | 661,6 | 592,7 | 68,9 | 63,6 | 56,9 | 10,4 | ||
Уральский федеральный округ | 6572,7 | 5967,3 | 605,4 | 68,1 | 61,8 | 9,2 | ||
Курганская область | 457,8 | 389,7 | 68,1 | 61,9 | 52,7 | 14,9 | ||
Свердловская область | 2344,7 | 2120,1 | 224,7 | 67,8 | 61,3 | 9,6 | ||
Тюменская область | 1888,3 | 1741,2 | 147,1 | 70,0 | 64,5 | 7,8 | ||
ПОкончание приложения И - Таблица 3 Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет | ||||||||
в том числе: Ханты-Мансийский авт.округ | 904,0 | 825,9 | 78,1 | 74,2 | 67,8 | 8,6 | ||
Ямало-Ненецкий авт.округ | 316,8 | 298,6 | 18,1 | 73,1 | 68,9 | 5,7 | ||
Челябинская область | 1882,0 | 1716,4 | 165,6 | 68,4 | 62,4 | 8,8 | ||
Сибирский федеральный округ | 10000,8 | 8942,5 | 1058,3 | 65,5 | 58,5 | 10,6 | ||
Республика Алтай | 98,4 | 84,6 | 13,8 | 64,4 | 55,3 | 14,0 | ||
Республика Бурятия | 444,6 | 389,4 | 55,2 | 60,8 | 53,2 | 12,4 | ||
Республика Тыва | 126,9 | 97,2 | 29,7 | 56,8 | 43,5 | 23,4 | ||
Республика Хакасия | 268,5 | 239,9 | 28,5 | 64,1 | 57,3 | 10,6 | ||
Алтайский край | 1264,0 | 1088,2 | 175,8 | 64,6 | 55,6 | 13,9 | ||
Забайкальский край | 526,7 | 460,9 | 65,8 | 61,8 | 54,1 | 12,5 | ||
Красноярский край | 1517,6 | 1381,5 | 136,1 | 66,3 | 60,4 | 9,0 | ||
Иркутская область | 1285,6 | 1143,5 | 142,1 | 66,1 | 58,8 | 11,1 | ||
Кемеровская область | 1433,2 | 1285,6 | 147,7 | 64,8 | 58,2 | 10,3 | ||
Новосибирская область | 1422,7 | 1306,5 | 116,2 | 68,3 | 62,7 | 8,2 | ||
Омская область | 1051,3 | 950,3 | 100,9 | 66,3 | 59,9 | 9,6 | ||
Томская область | 561,4 | 514,9 | 46,5 | 67,8 | 62,2 | 8,3 | ||
Дальневосточный федеральный округ | 3493,7 | 3108,4 | 385,3 | 67,7 | 60,3 | 11,0 | ||
Республика Саха (Якутия) | 497,2 | 439,0 | 58,2 | 69,1 | 61,0 | 11,7 | ||
Камчатский край | 211,5 | 186,0 | 25,6 | 75,0 | 65,9 | 12,1 | ||
Приморский край | 1063,7 | 934,9 | 128,7 | 66,2 | 58,2 | 12,1 | ||
Хабаровский край | 769,0 | 686,8 | 82,2 | 68,0 | 60,7 | 10,7 | ||
Амурская область | 438,2 | 392,5 | 45,7 | 64,1 | 57,4 | 10,4 | ||
Магаданская область | 103,2 | 96,0 | 7,2 | 77,0 | 71,6 | 7,0 | ||
Сахалинская область | 286,1 | 257,7 | 28,4 | 68,8 | 62,0 | 9,9 | ||
Еврейская авт.область | 92,6 | 85,1 | 7,5 | 63,3 | 58,2 | 8,1 | ||
Чукотский авт.округ | 32,1 | 30,3 | 1,8 | 82,4 | 77,8 | 5,6 | ||
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одной из важнейших проблем современного общества является проблема безработицы. В наши дни безработица становится всё более распространённым элементом жизни современного общества, оказывающим влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране. Она остаётся в центре внимания и населения, и научной общности.
Важнейшее направление изучения безработицы – её экономический аспект. Но вместе с тем безработицу нельзя рассматривать только как сугубо экономическое явление. Весьма важно учитывать её социальные аспекты. Ведь безработица влияет не только на материальное состояние членов общества, но и влияет, например, на здоровье общества. Борьбу с безработицей усложняет и тот факт, что многие безработные являются незарегистрированными. Только двойственный подход к её изучению позволит наиболее полно раскрыть содержание безработицы, её роль и значение.
В настоящее время безработицу изучают как острую проблему современного общества, которая «разбивает» общество и экономику страны. Ищут новые решения этой проблемы, но как выяснилось, для нормального функционирования экономики определённый уровень безработицы должен существовать[Бреев].
Будущее определить невозможно, сложно сделать точные прогнозы. Можно лишь говорить о тенденциях и факторах, влияющих на него, и их взаимосвязи. Иногда правильные ответы дает наш прошлый опыт. Возможно, сейчас постепенно может начаться 'оздоровление' как мировой, так и российской экономики. Обычно кризисы вынуждают устранять ошибки - факторы, их вызвавшие, и - связи, их реализующие.
Конечно, выход из кризиса не будет скорым, развитие ситуации будет сильно зависеть от внутренней экономической политики и внешних факторов - отсутствия 'шоков', например - падения цен на нефть, но позитивный тренд, скорее всего, будет обозначен. Показатели корпоративного и банковского сектора будут постепенно улучшаться. На ликвидности не заработаешь - как только банкиры и предприниматели переоценят свои риски в сторону их уменьшения, процесс кредитования и инвестиционная активность начнут постепенное восстановление. По мере нормализации экономической обстановки и формирования позитивных настроений, у компаний и домашних хозяйств постепенно начнут расти расходы.
Для развития РФ нужны отечественные товары и технологии, ориентированные не на самые обеспеченные слои, а на основную массу общества. Реальный экономический прогресс не там, где цены растут, оставаясь высокими при минимальном выпуске, а там где выпуск растет, а цены становятся доступными. Как в Китае, например, наводняющем весь мир своей дешевой продукцией. Нужны технологии, которые позволят наладить массовое производство дешевых автомобилей и сельхозтехники, строить массовое дешевое, а не запредельно дорогое жилье. Нужны дешевые и доступные стройматериалы. Это же касается и наших монополий, которые должны не столько наращивать тарифы, сколько расширять объем производства, снижать издержки: экономике нужны дешевое топливо, перевозки, электроэнергия. Потому что умеренные цены ведут к росту занятости, спроса и предложения, а высокие - к экономической деградации, что очень хорошо видно на примере сравнительного анализа РФ и Китая.
Российский рынок неэффективен, в нем нет развитой конкуренции, нет нормальных регулирующих действий государства. Откуда здесь будут умеренные цены? В конце концов, в Германии в 50-е годы во время эпохи 'немецкого экономического чуда' были приняты меры, не только способствующие массовому развитию предпринимательства, но и введены законы, ограничивающие произвольное повышение цен. Наши предприятия должны, наконец, научиться не повышать цены при первой возможности, направляя полученную прибыль на потребление и 'невинные развлечения' руководителей, но в первую очередь - в развитие, технологии, повышение производительность труда[9].
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бреев Б.Д. Безработица в современной России/РАН, ЦЭМИ. – М.: Наука, 2005г. – 270с. – (Серия «Экономическая наука современной России».), стр. 99 – 109;
2. Ваньков Василий - Безработица стала ежемесячно прирастать на 9% - статья от 26.03.10г – http://fintimes.km.ru/economika-rossii/bezrabotitsa/9857;
3. Голикова Татьяна – доклад на расширенном заседании коллегии Минздравсоцразвития России 26.03.2010г - http://www.vedomosti.ru;
4. Евтушенков В.П. – к.э.н. – Глобальному вызову – глобальный ответ, журнал Россия в глобальной политике, №1, январь – февраль 2009г – http://globalaffairs.ru.
5. Изряднова Ольга – Реальный сектор экономики РФ: факторы и тенденции – Институт экономики переходного периода РФ, 13.10.09г – http://www.ugmk.info, бизнес – портал о реальном секторе экономике;
6. Кувшинова Ольга, Письменная Евгения – Деньги будут – Ведомости, деловая газета 25.03.10г, №52 (2570) ;
7. Остапенко Ю.М. – Экономика труда: Учеб. пособие. – 2-е изд., - М:ИНФРА-М, 2007. – 272с.- (Высшее образование), стр. 47-49;
8. Росстат – Занятость и безработица в РФ в феврале 2010 (по итогам обследований населения по проблемам занятости) – http://www.gks.ru;
9. Смирнов Александр, экономист, аналитик – Тенденции восстановления экономики обозначены – 4.08.2009г, политическая экспертная сеть – www.kreml.org.
10. Экономический онлайн словарь – Ведомости, деловая газета – Что такое безработица? - http://www.vedomosti.ru.