Контрольная работа

Контрольная работа Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 23.11.2024



                                          Некоммерческое партнерство

               «Самарская образовательная корпорация XXІ век»                                                                                                                                                                                                                    

Автономная некоммерческая организация.                                Поволжский экономико-юридический колледж
           Контрольная работа

По предмету: Конституционное право

       Тема: Правовое положение  иностранных граждан и лиц без гражданства

                                              
Выполнила: Студентка ІІ курса

Кропотова Вера Андреевна.

  Проверила
                                         Оценка ………Роспись……   
                                2009г.        

                          Содержание:

Введение……………………………………..3

Права, обязанности и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства……………4-7

Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства ………………………………..7-8

Въезд, выезд и транзитный проезд через территорию РФ иностранных граждан…...8-12

Правовое регулирование выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства…………………………………12-14

Заключение………………………………….15

Список использованной литературы………16
                           

 Введение.

Население любого современного государства неоднородно. В его составе выделяются различные группы в зависимости от пола, возраста, национальности, вероисповедания, места жительства, профессиональной принадлежности. Для того чтобы выявить различия, связанные с объемом прав и обязанностей, определить характер взаимоотношений с государством, необходимо обратиться к понятию гражданства Гражданство-это первый и основной элемент правового статуса личности. Гражданство дает объем прав, свобод и обязанностей конкретному лицу. Гражданство представляет собой устойчивою связь  человека с государством. Каждый человеческий индивид в современном мире характеризуется не только с точки зрения его природных черт и приобретенных социальных качеств, но и как гражданин, т.е. лицо, отличающееся своей правовой принадлежностью к тому или иному государству. Правовая принадлежность человека к конкретному государству находит свое выражение в институте гражданства. Она выражается в установлении взаимных прав и обязанностей человека и государства, в обеспечении правовой защиты гражданина государством как внутри страны, так и за ее пределами. В юридической литературе гражданство рассматривается либо как устойчивая правовая связь человека с государством, правоотношение, возникающее, изменяющееся или прекращающееся в связи с определенными юридическими фактами (рождение на территории страны, обращение с просьбой о натурализации, приобретение второго гражданства, утрата гражданства), либо как определенное правовое положение лица в конкретной стране. В последнем значении гражданство – это особый статус, который предполагает юридическое признание государственной принадлежности лица внутри страны и за рубежом, наделение его в полном объеме комплексом прав и обязанностей, предусмотренных законодательством этого государства. Законы о гражданстве любой страны признаются другими государствами, если они соответствуют международным конвенциям, международным обычаям и общепризнанным принципам права. Если страна предоставляет свое гражданство лицам, на которых распространяется суверенитет других государств, без их просьбы либо данные лица не связаны с этим государством в силу происхождения, проживания или рождения на его территории, другие государства не обязаны признавать подобную натурализацию, и она не имеет какого-либо значения с точки зрения международного права.

               
 Права, обязанности и свободы иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, могут   работать в качестве рабочих и служащих на предприятиях,  в   учреждениях   и организациях   или заниматься   иной    трудовой   деятельностью  на основаниях и в порядке,  установленных для граждан   России.  А временно пребывающие  могут заниматься трудовой деятельностью в  РФ,  если это совместимо с  целями их пребывания в России. Иностранные граждане  не могут   назначаться   на   отдельные   должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в  соответствии  с  российским  законодательством  назначение   на   эти   должности  или занятие такой деятельностью связаны с принадлежностью   к гражданству РФ.                                                                           Иностранные граждане и лица без гражданства  пользуются  правами и обязанности в трудовых отношениях наравне с гражданами РФ, а так же, имеют право на отдых    на общих основаниях с гражданами РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся в РФ, имеют право на охрану   здоровья. Иностранные граждане,  постоянно проживающие в РФ, пользуются   медицинской помощью наравне с гражданами России.

А временно пребывающим  в  РФ иностранным гражданам медицинская   помощь  оказывается  в   порядке, устанавливаемом   Министерством   здравоохранения РФ.

В социальном обеспечении иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право на  получение пособий, пенсий  и  на  другие формы  социального обеспечения на общих основаниях с гражданами РФ; а временно  пребывающие  имеют право на   получение пособий, пенсий и на другие формы социального обеспечения   на основаниях и в порядке, установленных  законодательством  РФ. В тех  случаях,  когда   для   назначения  пенсий требуется определенный стаж  работы,  иностранным гражданам на основаниях и в порядке, установленных   законодательством РФ, может   засчитываться в этот стаж их работы за границей.

В жилищной сфере иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, имеют право на основаниях и в порядке, установленных для граждан РФ, получить в пользование   жилое помещение в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилищно-строительных кооперативов. Они должны бережно относиться  к   предоставленному им жилищу,  соблюдать  правила  пользования  жилыми  помещениями.

Иностранные граждане и лица без гражданства  могут   в   соответствии   с  российским  законодательством иметь в РФ жилой дом и иное имущество  в  личной собственности,  наследовать и завещать имущество, иметь права автора   произведения науки,  литературы и искусства, открытия, изобретения,  рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные  имущественные и личные неимущественные права.

 Иностранные граждане и лица без гражданства имеют   право   на   получение   образования  наравне  с  гражданами  РФ в соответствии с порядком,   установленным законодательством РФ. И если они  приняты  в российские учебные заведения, то они имеют права и  обязанности учащихся и студентов в  соответствии   с российским законодательством.                                                                  Право   на   пользование    достижениями культуры иностранные граждане и лица без гражданства   имеют наравне с гражданами РФ. Они  обязаны  бережно  относиться   к   памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.

 Наравне с гражданами   России им гарантируется свобода совести, а возбуждение вражды  и  ненависти   в   связи   с   религиозными   верованиями запрещается.

В брачно-семейной сфере иностранные граждане и лица без гражданства могут заключать и расторгать браки   с гражданами РФ  и  другими  лицами  в  соответствии  с  российским  законодательством. Они  пользуются  правами и обязанностями  в  брачных  и  семейных отношениях наравне с гражданами РФ.

Однако условия  заключения   брака (брачный   возраст и. т.п.) определяются  для  каждого  из лиц, вступающих в брак, законодательством того государства, гражданином которого лицо является. В  момент заключения брака исключение составляют лица, имеющие иностранное гражданство наряду с гражданством РФ (по отношению к ним применяется законодательство  РФ), а  также лица гражданства нескольких иностранных государств, которые выбирают законодательство одного из соответствующих государств. Вместе с этим,  на всех без исключения иностранных граждан, равно, как и на граждан России, распространяются  ограничения, касающиеся    обстоятельств, препятствующих заключению брака, которые сформулированы в кодексе о браке и семье РФ. Браки  между иностранными  гражданами, заключенные  в  России в посольствах или консульствах иностранных государств,  признаются на  условиях  взаимности действительными в России, если эти лица в момент вступления в брак являлись гражданами государства, назначившего посла или консула.

Иностранным гражданам и лица без гражданства в     соответствии с российским законодательством гарантируются в РФ неприкосновенность личности и   неприкосновенность жилища, другие личные права. Передвижение по территории РФ и место жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии  с   порядком,   установленным    законодательством Российской Федерации.   Ограничения   в   передвижении  и  выборе  места  жительства  допускаются,  когда  это   необходимо для  обеспечения  государственной  безопасности,  охраны   общественного порядка,  здоровья и нравственности населения,  защиты   прав и законных интересов граждан РФ и других лиц.

  Налоги  и сборы, иностранные граждане и лица без гражданства платят   общих основаниях с  гражданами  РФ,  если  иное  не  предусмотрено   законодательством РФ.                              

 Иностранные граждане и лица без гражданства в  РФ  имеют право на обращение в суд и   иные государственные органы  для  защиты принадлежащих  им  личных,   имущественных, семейных и иных прав. Процессуальные права применяются такие же, как и к гражданам России.                                                                 Избирательного права иностранные граждане и лица без гражданства не имеют, они не могут избирать и быть избранными   в  Федеральное Собрание  и  другие  выборные  государственные   органы,  а  также  принимать  участие  во  всенародных  референдумах.   Так же они не несут обязанности  воинской  службы  в   рядах Вооруженных Сил РФ.
Регистрация иностранных граждан и лиц без               гражданства.

Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня пребывания по месту его пребывания. В случае перемены места пребывания в Р.Ф. иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня пребывания на новое место пребывания.

Закон различает временно и постоянно проживающих, а также временно пребывающих иностранных граждан. Временно проживающие и постоянно проживающие в Российской Федерации  иностранные граждане обязаны ежегодно проходить перерегистрацию в территориальном органе внутренних дел по месту своего жительства.

Регистрация и перерегистрация иностранных граждан, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и членов их семей осуществляют в особом порядке.

Регистрация иностранных граждан производится, если он предъявил для регистрации миграционную карту, имеющую отметку органа пограничного контроля о въезде в Р.Ф., и документ, удостоверяющий его личность.

Не подлежат регистрации иностранные граждане:

1) Обладающие дипломатическим иммунитетом;

2) въехавшие на срок не более трех дней, за исключением  случая предусмотренного ст. 24 Ф.З.

3) иностранные граждане- моряки, являющиеся членами, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом, либо с деловым заходом экипажей военных кораблей, и члены экипажей военно-летательных  аппаратов иностранных государств;

4) иностранные граждане – моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания на территории порта Российской Федерации, или портового города либо в выезда на экскурсии в городские или сельские поселения на срок не более 24 часов.

5) Члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в расписаниях движения указанных транспортных средств.

В целях учета иностранных граждан, временно пребывающих и проживающих (временно и постоянно) в Российской Федерации, создается центральный банк данных. Порядок создания и ведения центрального банка, данных и порядок использования информации устанавливаются Правительством Р.Ф.

На лиц без гражданства распространяется практически такой же порядок регистрации, как и на иностранных граждан.

Лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющиеся гражданином России и не имеющее доказательность гражданства или подданства иностранного государства.
 ВЪЕЗД, ВЫЕЗД И ТРАНЗИТНЫЙ ПРОЕЗД ЧЕРЕЗ

ТЕРРИТОРИЮ РФ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

Иностранные  граждане  могут въезжать в Российскую Федерацию  и  выезжать  из  Российской Федерации при наличии российской визы по действительным  документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской  Федерацией  в  этом  качестве, если  иное  не  предусмотрено международными договорами Российской Федерации.                                Лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы  по действительным   документам, выданным соответствующими органами государства их   проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Основанием для оформления въезда в  Российскую Федерацию, иностранных граждан или  лиц без гражданства,  является письменное обращение (лично или через представителя) в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. В случае если иностранные граждане или лица без гражданства намерены въехать в Российскую Федерацию по приглашению российского физического или юридического лица, порядок оформления  такого приглашения устанавливается Правительством Российской Федерации. Также основанием для оформления въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства является  надлежащим образом оформленный договор о туристической поездке.                                   Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть не разрешен, если они:

1) при обращении за российской визой не смогли подтвердить наличие средств, для проживания на территории Российской Федерации и выезда из   Российской Федерации или, предъявить гарантии предоставления таких  средств, в соответствии с порядком, установленным Правительством Р.Ф.;

2) в пункте пропуска через Государственную границу Р.Ф. нарушили правила пересечения Государственной границы Российской Федерации, таможенные правила, санитарные нормы, до устранения нарушения;                       3)сообщили о себе или о своих целях пребывания заведомо ложные сведения.                                                                            Въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства не разрешается в случаях, если:

1) это необходимо в целях обеспечения безопасности государства;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации, они были осуждены в соответствии с законодательством Российской Федерации,  за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Либо в период предыдущего пребывания, были выдворены за пределы Российской  Федерации в принудительном порядке,- в течение пяти лет после отбытия   наказания за совершенное преступление или в течение одного года со дня  выдворения в принудительном порядке;

3) они не представили документы, необходимые для получения российской визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;

4) они ходатайствуют о российской визе на срок более трех месяцев и не   представили сертификат об отсутствии у них ВИЧ-инфекции, - до представления такого сертификата.

Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без  гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, либо, привлечены в качестве  обвиняемых, - до принятия  решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;

2) осуждены за совершение преступления на территории Р.Ф., - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

3) уклоняются от исполнения обязательств,  наложенных  на  них судом,  -  до  исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4)не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств. Транзитный проезд через территорию Р.Ф. осуществляется, как правило, без права на остановку. Транзитный проезд через территорию Российской  Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми  видами пассажирского транспорта, разрешается по предъявлении российской  транзитной визы. Визы на въезд в сопредельное  с Российской Федерацией по маршруту следования государство, либо визы государства назначения и действительных для выезда  из  Российской Федерации проездных билетов или подтвержденной  гарантии  их приобретения в пункте  пересадки на территории Российской Федерации.

Виза с правом на остановку на территории Российской Федерации может быть выдана, иностранным гражданам  или  лицам  без гражданства, по   представлении ими  мотивированной просьбы и документов,  подтверждающих необходимость остановки, если иноене предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Транзитный проезд через территорию Российской Федерации без визы разрешается иностранному  гражданину  или  лицу без гражданства в случаях, если они:

1) совершают беспересадочный полет воздушным транспортом через территорию Российской Федерации;

2) следуют  на самолете международной авиалинии с пересадкой в аэропорту на территории Российской Федерации  и  имеют  надлежащим образом  оформленные  документы  на  право  въезда  в  государство, назначения и авиабилет с подтвержденной датой вылета из  аэропорта пересадки  на территории Российской Федерации в течение 24 часов с момента прибытия, за исключением случаев вынужденной остановки;

3) проживают на территории государства, с которым  Российская Федерация имеет соответствующий международный договор.

Вынужденной остановкой признается пребывание более 24 часов в
  пределах  населенного  пункта  вследствие  наступления следующих обстоятельств:

1)стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;

2) необходимости ремонта соответствующего транспортного средства,  поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;

3) болезни,  если  по  заключению  врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;

4) непредусмотренных  задержек  при  пересадке  с  одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.

В случае вынужденной остановки оформление  пребывания  на территории  Российской Федерации и  продление срока действия транзитной российской  визы производятся органом внутренних дел в месте вынужденной остановки по заявлению иностранных граждан  или лиц без гражданства.

За нарушение порядка въезда, выезда и транзитного проезда через территорию Российской Федерации, иностранные граждане  и  лица без гражданства несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В случае если государственным органом или должностным  лицом  был  нарушен  порядок оформления документов на въезд в Российскую  Федерацию  и  (или)  на  выезд  из  Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства  вправе  обратиться за защитой своих интересов в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные  лица,  по вине которых нарушены права иностранного гражданина или лица без  гражданства, на выезд из Российской Федерации и (или) въезд в Российскую Федерацию, несут материальную и иную ответственность за причиненный своими решениями,  действиями (бездействием) указанным лицам ущерб в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации.
правовое регулирование выдворения из Р.Ф. иностранных граждан и лиц без гражданства

Не смотря на то, что институт выдворения и депортации иностранных граждан, как институт внутреннего (национального) права находится ближе к системе административного права, по сравнению с другими его отраслями, но он является тесно связанным и с иными отраслями права, в частности, с конституционным правом.

Нормы института выдворения и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства нашли свое закрепление в различных нормативно-правовых актах и, прежде всего, в конституционном и административном праве. Конституция Российской Федерации содержит общие положения, касающиеся выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает в качестве одного из видов административного взыскания выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие         преступления,   административные   или   иные  правонарушения  на  территории  РФ,   подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

  За нарушение иностранными гражданами правил пребывания в  РФ,   то  есть  проживание  без  документов на право жительства в РФ или   проживание    по    недействительным    документам,     несоблюдение   установленного  порядка регистрации или прописки либо передвижения и   выбора  места  жительства,  уклонения   от   выезда   по   истечении   определенного  им  срока  пребывания,  а  также  несоблюдение правил   транзитного проезда через территорию РФ к ним могут быть применены   в качестве меры административного взыскания предупреждения или штраф   в размере до одной второй минимального размера оплаты труда. Эти        взыскания налагаются органами внутренних дел.

        Злостное нарушение иностранными гражданами правил пребывания  в    РФ  и  транзитного  проезда  через территорию РФ влечет за собой   уголовную ответственность.

        Иностранному гражданину,   нарушающему    законодательство    о   правовом  положении иностранных граждан в РФ,  может быть сокращен   определенный ему срок пребывания в РФ.

        Срок пребывания  иностранного  гражданина  в  РФ  может  быть   сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего   пребывания. Решение о  сокращении  срока  пребывания  принимается  органами   внутренних дел.                                        

 Иностранный гражданин может быть выдворен из пределов РФ:

    1) если его  действия   противоречат   интересам   обеспечения   государственной безопасности или охраны общественного порядка;

        2) если это необходимо для  охраны  здоровья  и  нравственности   населения,  защиты  прав  и законных интересов граждан РФ и других   лиц;

        3) если  он грубо нарушил законодательство о правовом положении   иностранных граждан в РФ,  таможенное, валютное или иное российское   законодательство.

  Решение о  выдворении  принимается   компетентными   российскими   органами.   Иностранный  гражданин  обязан  покинуть  РФ  в  срок,   указанный в этом решении.  Уклоняющиеся от выезда  в  таких  случаях   подлежат   с   санкции   прокурора   задержанию   и   выдворению   в   принудительном порядке.  Задержание допускается при  этом  на  срок,   необходимый для выдворения.
                      Заключение.
Современный этап общественного развития характеризуется энергичным провозглашением прав человека. В настоящее время в мире нет более значимой и, вместе с тем, болезненной реализуемой на практике идеи, чем права и свободы человека. Исключительная важность человеческих прав и свобод определяется их естественностью и неотъемлемостью, соответствием человеческой природе. Осуществление либо нарушение и ущемление прав и свобод существенно влияет на духовное развитие как общества в целом, так и каждой отдельной личности.

Таким образом, иностранным гражданам и лица без гражданства в России гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, и других актов Российского законодательства.

     
        Список использованной литературы:
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН   “О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ” .

"Международное право" отв. Ред. Ю. М. Колосов, В. И. Кузнецов. - М: Междунар. отношения, 1995.



1. Контрольная работа на тему Государство и право 2
2. Реферат на тему Лекарственные поражения печени
3. Реферат на тему Compare And Contrast Essay Research Paper Only
4. Реферат на тему Honest Iago Essay Research Paper In the
5. Реферат Потребительский выбор 2
6. Курсовая Избирательные системы РФ и зарубежных стран
7. Реферат Виды и формы контроля
8. Реферат на тему Межнациональные конфликты историко географический обзор
9. Курсовая Разработка передающего полукомплекта ТУ
10. Реферат Временный совет Российской республики