Контрольная работа Сертификация продукции и систем управления качеством
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра: Менеджмента
Контрольная работа
по дисциплине: Управление качеством
Тема: Сертификация продукции и систем управления качеством
Выполнила студентка
Группы ЗМО-31
Петухова Елена Ивановна
Шифр: 0507303016
Домашний адрес:
Вологда, Поселковая, 56-29
Проверил: Кайдуков Н.А.
Вологда
2007 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СЕРИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
1.1. Понятие сертификации продукции, ее виды
1.2. Этапы проведения сертификации систем качества
2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАРУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Рыночная система хозяйствования имеет множество преимуществ по сравнению, например, с командно-административной. И одним из них, безусловно, является отсутствие товарного дефицита. Однако при неограниченном объеме производимого и импортируемого товара возрастает опасность приобретением потребителем товара ненадлежащего качества. Вероятность возникновения такой ситуации особенно возрастает, если речь идет о государстве, находящемся в пути к рыночной экономике.
Здесь мы можем рассматривать ситуацию, когда потребитель при отсутствии «лишних» денег готов купить товар низкого качества, а производитель, зная об этом, не прилагая никаких усилий, чтобы хоть как-нибудь повысить качество производимых им товаров. Поэтому подтверждение соответствия (сертификация) производимых товаров и услуг определенному стандарту является актуальной и в наше время.
Учитывая специфику рассматриваемого вопроса, следует остановиться на таком моменте, как предмет (объект) сертификации. Объектом является, как правило, продукция или услуга, к свойствам и состоянию которой предъявляются специальные требования, подтверждаемые документально. Можно выделить следующие объекты: все виды услуг населению, продукция(сырье, материалы, топливо, энергия и т.д.), производственные процессы, системы качества и т.п.
Безопасность приобретаемой продукции поддерживается и регулируется государством. И первым шагом в решении данного вопроса является разработка и принятие соответствующего пакета документов, который призван защищать права потребителей. Одним из таких документов является Закон РФ «О сертификации товаров и услуг».
1. СЕРИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ И СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ
1.1. Понятие сертификации продукции, ее виды
Под сертификацией продукции понимают установление соответствия отечественной продукции требованиям международных, национальных стандартов или иных документов, взаимно согласованных между изготовителем и потребителем продукции. Соответствие требованиям подтверждается выдачей специального документа (сертификата) или присвоением знака соответствия. Сертификат – документ, изданный в соответствии с правилами системы сертификации, указывающий, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу. Для потребителей сертификат – гарантия качества.
Обязательным требованием для признания результатов сертификации и заключения контрактов на закупку продукции зарубежных фирм, например, считают наличие на предприятии системы управления качеством продукции. По этой причине во многих странах мира не жалеют средств на разработку и внедрение стандартов, устанавливающих требования к системам управления качеством продукции на предприятиях, в частности стандартов ISO серии 9000. внедрение этих стандартов и гарантия потребителю по их соблюдению могут открыть широкую дорогу нашей продукции на внешний рынок. Весьма важны сейчас международные соглашения о взаимном признании сертификатов разными странами и международный арбитраж в этой области. Их основу образуют системы международных стандартов.
Цель государственной системы сертификации продукции - введение необходимых организационных, технических и экономических мероприятий для обеспечения гарантий, связанных с приобретением и использованием потребителем продукции для собственных потребностей. Основными принципами системы сертификации должны быть:
· Создание национальной нормативно-методологической базы на основе международных норм и правил соответствия;
· Использование действующих в России государственных стандартов и другой нормативно-технической документации, принятой в системах сертификации конкретных видов продукции;
· Проведение независимой оценки характеристик, свойств продукции и систем качества;
· Установление правил сертификации конкретных видов продукции с учетом их характеристик, особенностей производства и поставок, требований международных систем и соглашений по сертификации;
· Внедрение систем сертификации, установленных комитетом Совета Международной организации по стандартизации.
Сертификация основывается на следующих основных принципах:
· Государственности – обеспечение государственных интересов при оценке безопасности продукции;
· Добровольности – использование сертификации изготовителем в целях рекламы;
· Объективности – независимость от изготовителя и потребителя;
· Достоверности – использование профессиональной испытательной базы;
· Исключении разделения товаров и услуг на отечественные и зарубежные;
· Демократичности – предоставление изготовителю самому выбрать орган по сертификации;
· Установлении ответственности участников сертификации;
· Многофункциональности использования результатов сертификации (изготовлением, торговлей, потребителем, таможней);
· Открытости полученной информации;
· Разнообразии форм и методов проведения сертификации с учетом спецификации данной продукции.
Сертификация продукции совершается уполномоченными на это органами сертификации – предприятиями с целью:
· Предотвращении реализации продукции, опасной для жизни здоровья и имущества граждан и окружающей природной среды;
· Помощи потребителю в компетентном выборе продукции;
· Создание условий для участия субъектов предпринимательской деятельности в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве в международной торговле.
Государственная система сертификации Российской Федерации предусматривает обязательную и добровольную сертификацию.
Обязательная форма сертификации возлагается на органы Госстандарта России. Форма проведения сертификации устанавливается в соответствии с «ГОСТ Р – Система сертификации». Список товаров, подлежащих обязательной сертификации так же устанавливается Госстандартом России.
Обязательная сертификация имеет место в случаях:
1. когда стандарты в законодательном порядке становятся обязательными к применению и требуют подтверждения уполномоченных органов;
2. проведение государственной политики в области повышения конкурентоспособности продукции;
3. присоединение страны к международной системе сертификации
4. принятие законов о безопасности конкретных видов продукции с указанием конкретных ссылок на определенный стандарт.
В России формирование системы обязательной сертификации регулируется Законами РФ «О защите прав потребителя» и «О сертификации прав и услуг».
Обязательная сертификация во всех случаях должна включать проверку и испытание продукции для определения ее характеристик и дальнейший надзор за сертифицированной продукцией. Испытания должны проводиться аккредитированными испытательными лабораториями теми методами, которые определены соответствующими документами. В случае отсутствия этих документов – методами, которые определяются органом сертификации или органом который исполняет его функции.
Добровольная форма сертификации проводится в форме добровольной сертификации и предусмотрена для продукции, не подлежащей обязательной сертификации на условиях договора между заявителем и органом по проведению сертификации.
Добровольную сертификацию (ДС) вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее знак соответствия и систему сертификации в Госстандарте России в установленном порядке. Органы в обязательной сертификации так же в праве производить добровольную сертификацию.
При заключении договора на ДС заявитель в праве получить необходимую информацию о правилах ДС и определить форму ее проведения – одну или несколько из восьми возможных. Юридические и физические лица, а так же органы ДС, виновные в нарушении правил ДС, несут в соответствии с законодательством уголовную, административную, либо гражданско-правовую ответственность на основании подзаконных актов.
В результате позитивного решения органа сертификации заказчику выдается сертификат и право маркировать продукцию специальным знаком соответствия.
Государственная система сертификации включает в себя несколько разновидностей сертификатов:
· Сертификат аудитора в отрасли сертификации Оценка квалификации аудиторов из органов сертификации ведется исходя из требований системы сертификации РФ. В результате проверки устанавливается соответствие аудитора требованиям и выдается сертификат аудитора в отрасли сертификации, который дает ему право заниматься аудиторской деятельностью.
· Сертификат на систему качества Сертификат на систему качества выдается Госстандартом России и подтверждает соответствие системы качества производства продукции предприятия, учреждения, организации требованиям государственных стандартов России. Контроль соответствия системы качества требованиям стандарта осуществляется путем технического надзора, периодичность и процедуры которого регламентируются программой.
· Сертификат соответствия продукции требованиям различных нормативных документов; Сертификат соответствия продукции требования различным нормативным документам свидетельствует, что идентифицированная надлежащим образам продукция опробована и отвечает всем требования, установленным в нормативных актах. Сертификат распространяется на завод, партию продукции или период выпуска продукции на определенном оборудовании. Контроль соответствия продукции требованиям нормативным документам во время ввода в производство осуществляется путем проб продукции, технического досмотра за производством сертифицированной продукции аттестованным оборудованием или системой качества.
· Сертификат качества продукции. Сертификат продукции включает точное наименование продукции, стандарт или технические условия по которым она производится и для наглядности – качественные показатели и характеристики. Вся ответственность по сертификации качества продукции на предприятии ложится на органы сертификации на предприятии.
· Сертификат о происхождении товара. Предназначен определить страну происхождения и завод-изготовитель. Уполномоченный орган по данному виду сертификации - торгово-промышленная палата России и все ее филиалы. Предприятие-изготовитель представляет пакет документов, свидетельствующих о правах на произведенную продукцию.
1.2.
Этапы проведения сертификации систем качества
Нормативную основу сертификации системы качества в России составляют международные стандарты ISO серии 9000 и комплекс методических документов системы сертификации ГОСТ Р по сертификации систем качества и сертификации производства.
Сертификация системы качества независимо от органа, которым она проводится, должна характеризоваться:
1. целевой направленности, т.е. необходимости осуществления сертификации системы качества с четко определенной целью. К такой цели может относиться, например, выход предприятия на определенный участок мирового рынка;
2. добровольности, т.е. проведении на предприятии сертификации системы качества может быть только добровольным, по инициативе и при наличии заявки от этого предприятия;
3. объективности, т.е. проверка и оценка системы качества при ее сертификации должны осуществляться компетентными, высококвалифицированными специалистами.
4. конфиденциальности, т.е. орган по сертификации и его сотрудники должны соблюдать профессиональную тайну в отношении конфиденциальности информации, получаемой в результате взаимодействия с поставщиком;
5. предварительной оплаты работы органу по сертификации, т.е. оплата сертификационных работ должна осуществляться до начала их проведения. Целесообразно это реализовать в два этапа. На первом этапе оплата производится за предварительную проверку и оценку системы качества, а затем, в случае принятия решении о проведении второго этапа, за окончательную сертификационную работу.
Необходимость сертификации систем качества может возникнуть, если:
· сертификация продукции производится по схемам сертификации, предусматривающей последующий контроль качества;
· потребитель в ходе заключения или реализации контракта требует сертификат системы качества;
· наличие сертификата может способствовать увеличению цены на продукцию;
· наличие сертификата системы качества создает более благоприятное условие для получения кредитов и страхования.
Важнейшим направлением развития отечественной сертификации системы качества является деятельность по признании ее результатов зарубежными организациями и фирмами. Необходимым условием взаимного признания результатов сертификации системы качества является взаимное соответствие.
Используемых принципов и методов, а также компетентность экспертов-аудиторов, производящих оценку.
Организации работ по сертификации системы качества включает предварительный этап и непосредственно три этапа сертификации:
1. предварительная оценка системы качества
2. проверка и оценка системы качества в организации
3. инспекционный контроль за сертификационной системой качества
1. Предварительная оценка системы качества состоит в предварительном анализе и оценке описания системы качества в документах проверяемой организации. Предварительная оценка по сертификации с целью определения степени готовности проверяемой организации системы качества и целесообразности проведения дальнейших работ по сертификации.
Предварительная оценка осуществляется на основе анализа сведений, имеющихся в таких исходных документах, представленных заявителем в орган по сертификации, как:
· декларация-заявка на проведение сертификации;
· политика организации в области качества;
· перечень внутрифирменных документов системы качества;
· организационно-структурные схемы заявителя и его службы качества;
· анкета-вопросник проведения предварительного обследования системы качества
· исходные данные для предварительной оценки состояния производства.
Орган по сертификации в праве также затребовать от проверяемой организации другие дополнительные сведения, необходимые для сертификации системы качества. К их числу могут быть отнесены:
· стандарты предприятия, регламентирующие проведение испытаний и контроля;
· документы, описывающие технологию изготовления продукции или проведения работ;
· стандарты на процессы управления документации;
Анализ исходных документов проводится комиссией, возглавляемой главным экспертом. Одновременно с анализом исходных данных, поступивших от заявителя, может быть проведено предварительное ознакомление с системой качества и ее элементами с выездом представителя органа по сертификации, а также может быть организован сбор и анализ дополнительных сведений о качестве продукции из таких независимых источников, как органы государственного надзора и контроля, общество потребителей, ремонтные организации и др.
2.
Проверка и оценка системы качества в организации. При подготовке к проверке и оценке системы качества составляется программа проверки, распределяются обязанности между членами комиссии, готовятся рабочие документы. Программы проверки разрабатывает главный эксперт и утверждает руководитель органа по сертификации.
Программа проверки составляется таким образом, чтобы была возможность изменения приоритетности проверяемых элементов системы качества в зависимости от получаемой в ходе проверки информации.
Проверка включает такие основные процедуры, как:
· Предварительное совещание
· Обследование проверяемой организации
· Составление акта проверки
· Заключительное совещание
Предварительное совещание проводится с целью представления членов комиссии представителям проверяемой организации, сообщения о целях и программе проверки, используемых при проверке методов и процедур, установления процедур взаимодействия между членами комиссии и сотрудниками проверяемой организации, определения этапов и сроков проведения проверки.
Обследование проверяемой организации осуществляется путем сбора и анализа фактических данных и регистрации наблюдений в ходе проверки. Сбор фактических данных производится посредством:
· Опроса персонала
· Анализа используемых документов
· Анализа процессов производства
· Анализа деятельности функциональных подразделений
· Анализа деятельности персонала
· Изучение и оценки проводимых мероприятий по обеспечению качества продукции.
При проверке и оценке системы качества, распространяющейся на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, необходим дополнительный анализ:
· Конструкторской и технологической документации
· Нормативных документов (ГОСТ, ТУ, СТП и др.)
· Методической документации (методик проведения работ, инструкций и т.п.)
· Рабочей аналитической документации (протоколы и отчеты испытаний, планы контроля, рабочие журналы и пр.)
· Состояние средств технологического оснащения и средств контроля и измерений параметров процессов и продукции.
Полученная в результате опроса информация сопоставляется с информацией, полученной из других независимых источников, таких как физические наблюдения, измерения, зарегистрированные данные. Все наблюдения документируются и подтверждаются объективными данными. Особенно четко должны фиксироваться данные, оказывающие на наличие несоответствий.
Несоответствие – это невыполнение установленных требований. Ввиду трудности формализации критериев несоответствия требований к элементам системы или их отдельным составным частям в ГОСТ 40.003 – 96 сделана попытка дифференцировать это понятие.
В этой связи введено определение понятия «значительное несоответствие» как отсутствие, неприменения или полное нарушение какого-либо элемента или субэлемента системы качества.
В процессе проверки системы качества могут быть выявлены единичные упущения или упущения в документации, элементе или субэлементе как части системы качества предприятия. Эти упущения классифицируются как «малозначительные несоответствия». Малозначительное несоответствие представляет собой небольшую ошибку или недочет, но не проблему, требующую немедленного решения. Хотя малозначительные несоответствия, относящиеся к одному и тому же элементу, но отмеченные многократно, могут быть охарактеризованы как значительные несоответствия.
Систему качества признают соответствующей стандарту при отсутствии значительных несоответствий или наличии 10 или менее малозначительных несоответствий. В противном случае не может быть принято решение об одобрении системы качества. Окончательное решение о регистрации сертификата соответствии системы качества в Реестре регистра и выдаче разрешения на право применение знака соответствия принимает Технический центр регистра. Срок действия сертификата соответствия системы качества, как правило, не превышает 3 лет. По окончанию его действия проводится ресертификация системы качества.
Сертификат и знак соответствия может применяться в рекламных целях. Знак соответствия может применяться в публикациях, рекламных материалах, сопроводительной документации.
3. инспекционный контроль за сертификационной системой качества
подтверждение действий выданного сертификата соответствия орган по сертификации осуществляет не менее чем один раз в год на основе результатов, полученных при проведении инспекционного контроля. При отрицательном результате инспекционного контроля орган по сертификации направляет акт о результатах инспекционного контроля в Технический центр регистра для принятия решения. Решение о приостановлении или аннулировании действия сертификата соответствия принимается Техническим центром регистра.
Приостановление и аннулирование действия сертификата соответствия осуществляется при обнаружении на этапе инспекционного контроля значительных несоответствий. Приостановление или аннулирование осуществляется так же, если организация – держатель сертификата:
· не устранила соответствия, выявленные при сертификации и инспекционном контроле;
· не информировала орган по сертификации о существенных изменениях, касающихся условий производства, организационной структуры, системы качества, деятельности и местоположения этой организации;
· не оплатила стоимость инспекционного контроля до начала его планового проведения и др. услуг органа по сертификации.
· Не выполнила других условий договора об инспекционном контроле с органом по сертификации.
Сертификация систем качества взаимосвязана с сертификацией продукции. Так, например, при проведении сертификации систем качества и производств применительно к продукции, подлежащей обязательной сертификации, делается заключение о наличие проверяемой организации системы испытаний, обеспечивающей контроль всех характеристик продукции, предусмотренных правилами ее сертификации.
При этом соответствующая информация представляется в соответствующий орган по сертификации продукции.
4. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАРУРЫ
