Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»


Кафедра истории и политологии

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине ПОЛИТОЛОГИЯ

Тема: Человек и политика

Выполнила: Старостина Ульяна Александровна

Студентка 2 курса срок обучения 3 г. 10 мес.


Специальность (080105) Финансы и кредит

Группа Фс- 10 № зачетной книжки 02-112


Санкт-Петербург

2011



План работы

Введение …………………………………………………………………….. 3

Человек и политика

Взаимоотношения человека и политики, их основные типы ………. 4

Формы и методы взаимоотношений человека и политики ………… 7

Правовой статус личности ……………………………………………11

Заключение …………………………………………………………………. 17

Список литературы



Введение

В современных условиях Россия переживает процесс становления демократии. В этих условиях необходимо, чтобы каждый человек проявил свое отношение к политике. Политика настолько многоклассова, что человек практически не может быть отчужден от нее. Чем глубже процесс демократии, тем шире спектр субъектов, участников политики.

Человек находит все новые и новые каналы своего политического волеизъявления. Он участвует в политике через малые группы, политические и общественные организации, элиты и классы.

Важной особенностью современного политического процесса является оживление национального аспекта в политике. Причем выражение национального интереса зачастую осуществляется экстремистскими методами.

В данной контрольной работе предпринята попытка, рассмотреть взаимосвязь таких важнейших компонентов, как человек и политика. Именно от этой взаимосвязи будет зависеть в конечном итоге и судьба демократии, и стабильность политической системы, и развитие местного самоуправления. Как известно, в период реформирования резко возрастает роль человеческого фактора, появляются новые возможности проявления человека в политике. Однако человек не всегда находится на уровне запросов политической жизни.

Современный мир, его устойчивость во многом зависит от умения политиков видеть в человеке его активный политический потенциал и мощный накал эмоциональных настроений национального характера.


Человек и политика

Взаимоотношения человека и политики, их основные типы

При всей важности макросоциологического анализа политики, т.е. анализа ее на уровне общества и его структурных элементов, он, тем не менее, не может охватить всех аспектов этой политики, а прежде всего тех, которые связаны с действиями самой личности, с ее политическим поведением в конкретной ситуации. По этой причине такой анализ непременно должен быть дополнен микросоциологическим анализом, т.е. анализом политики на уровне личности и ее социально-психологической структуры.

При всей сложности взаимоотношений между личностью и политикой в них отчетливо выделяются две основные внешнепротиворечивые, но внутренне связанные между собой тенденции: повышение интереса к политике со стороны широких масс населения и падение доверия к ее официальным представителям. Если иметь в виду первую тенденцию, то она находит свое выражение в многообразии демократических форм участия индивидов в политике.

Конкретные формы и уровень политического участия в том или ином обществе зависят от многих факторов: особенностей политического режима, политических традиций и политической культуры; стабильности политических институтов и четкого разделения функций между ними; расстановки социально-классовых и групповых сил; культурно-образовательного уровня, материального положения, а также половозрастных, нравственных и религиозных особенностей индивидов.

Что касается второй тенденции - падения доверия к официальным представителям политики, - то она находит свое выражение либо в форме неучастия в осуществлении этой политики, либо в форме ее радикальной 

критики. Падению доверия к современной политике в немалой степени способствуют следующие факторы:

ложь и дезинформация общественного мнения со стороны представителей официальных властей;

широкое распространение в сфере современной политики коррупции;

отход от тех обещаний и программ, с которыми очередные лидеры шли к власти;

девальвация основных политических ценностей и идеалов.

По мнению американского политолога Р. Лэйна, "социальная структура воздействует на политическое поведение двумя способами: она влияет на мотивацию (позиции, цели, потребности, которые ассоциируются с ней) и на имеющиеся в наличии средства достижения политических целей". Влияние групп на активность своих членов осуществляется через: определение содержания морали и обязанностей; формирование позиций в отношении к социальному окружению; влияние на самооценку; воздействие на жизненные цели; снабжения средствами достижения этих целей.

Многообразие отношений между человеком и политикой может быть сведено к следующим трем основным их типам:

Состояние приобщения человека к политике, выражающееся в разнообразных формах политически активного поведения и характеризующееся стремлением решить те или иные жизненно важные для него и его общности проблемы через воздействие на систему политической власти. Условиями включения человека в политические отношения служат обстоятельства как объективного, так и субъективного ряда: во-первых, наличие реальной социальной проблемы, требующей для своего решения активного вмешательства со стороны человека; во-вторых, понимание, что можно что-то сделать для ее решения, и, в-третьих, желанием что-нибудь сделать для решения данной проблемы.



Факторами дальнейшего включения в политику служат различные жизненные обстоятельства, среди которых особое значение для человека имеют:

а) отождествление себя с определенной политической силой в обществе - партией или движением;

б) приверженность лидеру, стоящему во главе государства или политического движения;

в) уровень образования: с его повышением уровень, степень участия в политической жизни устойчиво повышается;

г) социальный статус - представления человека или социальной группы о своем месте в социальной структуре. По мере повышения социального статуса растет степень вовлеченности в политические отношения;

д) различные типы психологической мотивации на участие в том или ином виде политических действий. При этом отмечается важность мотива достижения желаемой цели через участие в политическом движении или организации.

Состояние отчуждения или аномии, которое характеризуется разрывом связей человека и политической системы, сосредоточением усилий на реализации частных интересов вне и в противопоставлении общему интересу. Нормы, регулирующие общественную жизнь, по тем или иным причинам теряют свое значение, не рассматриваются людьми в качестве авторитетных инстанций, регулирующих их поведение и отношения между собой.

Аномия возникает как сочетание ряда психических качеств, среди которых:



чувство безвластия, когда собственное поведение не влияет на ход событий;

потеря индивидом мировоззренческих опор в поведении, когда он просто не знает, во что верить;

убеждение, что только неодобряемое поведение может способствовать достижению поставленных человеком целей;

минимальная степень уважения к ценностям и верованиям, доминирующим в обществе.

Полное слияние человека и политической структуры, подчинение личной жизни ее потребностям и ритму изменения, растворение индивидуальной жизни в политической. Формирование специфического типа "авторитарной личности", характерными чертами которой служат:

конвенционализм - отзывчивость на внешнее давление, принятие внешних ценностей;

несбалансированное уважение к авторитету;

перенос ответственности и враждебности вовне, с индивида на внешние силы, находящиеся вне контроля;

тремление мыслить сильными, но упрощенными категориями;

желание власти и боязнь ее;

оправдание своего поведения поведением других;

вера в наличие и вмешательство в политику дьявольских сил, заговоров, конспираций и т.д.

Основные формы и методы взаимоотношений человека и политики

Свое наиболее полное выражение социально-психологическое обоснование политики находит в теории ЛЕГИТИМНОСТИ. Под легитимностью понимается чаще всего способность политической системы обеспечивать 

себе поддержку народа. Д. Истон рассматривает в качестве легитимной такую систему, которая соответствует "собственным моральным принципам индивида, его собственному пониманию того, что является справедливым и правильным в политической сфере".

К числу важнейших источников легитимности зарубежные и отечественные политологи относят идеологию, политический режим и политическое лидерство. Так, в зависимости от характера и степени выраженности указанных источников Д. Истон подразделяет легитимность на следующие три типа:

идеологическую легитимность, в основе которой лежит моральная убежденность индивидов в ценности того или иного общественно-политического строя и провозглашаемых им принципов;

структурную легитимность, основывающуюся на приверженности индивидов механизму и нормам политического режима как такового;

персональную легитимность, связанную с верой индивидов в личные качества политических лидеров, в их способность должным образом применять политическую власть.

Говоря об идеологии как источнике легитимности, Д. Истон отмечает, что она представляет собой, с одной стороны, определенную форму выражения нужд и потребностей индивидов (выразительный аспект идеологии), а с другой - несомненное средство контроля в руках политических лидеров за поведением этих индивидов (инструментальный или манипулятивный аспект идеологии). При этом манипулятивный аспект идеологии является преобладающим, ибо независимо от того, какой характер имеет та или иная идеология (мистифицированный, иллюзорный или реалистический), она захватывает воображение людей, объединяет их усилия и побуждает действовать в желаемом для политических лидеров направлении.



Другим источником легитимности является политический режим. В числе факторов, способствующих развитию привязанностей индивидов к политическому режиму обычно называют:

предоставление доступа к политическому процессу и политическим институтам новым социальным группам и слоям;

повышение национального престижа политической системы;

установление правильных взаимоотношений между гражданской властью и военными, основанных на подчинении последних первым;

внедрение и распространение различного рода символов политической власти и режима: государственных гимна и флага, конституции и других важнейших законодательных актов и т.п;

способность политической системы обеспечивать социальное благосостояние своих граждан.

Источником легитимности может быть и политический лидер. Персональная легитимность основывается как на харизматических качествах лидера, так и на умении многих политических деятелей подделываться под лидера.

Результативное вхождение человека в мир политики не может быть только спонтанной реакцией на какие-либо экстраординарные обстоятельства, но требует постепенного освоения личностью или социальной группой норм политической культуры, видов, возможностей политической деятельности, принятия на себя определенной роли в политике. Такой процесс называется политической СОЦИАЛИЗАЦИЕЙ. Под социализацией понимается процесс усвоения индивидом социального опыта - определенной системы социальных ролей и культуры, - т.е. процесс становления человека как личности.

Понятие политической социализации употребляется для:

1) обозначения процесса политического созревания индивида, развития собственных политических ориентаций;



2) обозначения процесса передачи политических взглядов, идей и норм (т.е. политической культуры) от одного поколения к другим, от одних социальных групп и общностей к другим.

Существуют два вида политической социализации - индивидуальная и общественная. Индивидуальный уровень политической социализации предполагает формирование такого политического "я", которое, с одной стороны, способствовало бы политическому самовыражению личности, а с другой - соответствовало установленным в данном обществе образцам политического поведения.

Результаты проведенных исследований показывают, что политический мир ребенка начинает формироваться еще до того, как он поступает в школу, наиболее значительное развитие происходит между 11 и 13 годами, собственное политическое "я" в основном вырабатывается к 18 годам, подъем политической активности наблюдается в ранней взрослости, процент участия в голосовании, а также идентификации с политическими партиями и движениями повышается в возрасте 20-30 лет, после чего либо еще более растет, либо начинает заметно снижаться. Детские и юношеские годы считаются наиболее важными для социализации вообще, политической социализации в частности. Недостаток социального и политического развития в этом возрасте рано или поздно дает о себе знать в будущем.

Что касается другой разновидности политической социализации - культурной трансмиссии, то ее назначение состоит в передаче политической культуры от одного поколения другими, что происходит тремя путями: 1) поддержание и сохранение существующей политической культуры; 2) преобразование и переработка как предшествующей, так и настоящей политической культуры; 3) создание новой политической культуры.

Большое внимание представители рассматриваемой теории уделяют не только отдельным разновидностям политической социализации, но и тем 

формам, в которой она осуществляется. Общепринятым при этом является подразделение политической социализации на прямую и косвенную. При прямой политической социализации содержание приобретаемых индивидом ориентаций носит всегда явно выраженный политический характер. Таковы, например, представления о государственном и политическом строе той или иной страны, о деятельности различных политических партий и т.д. В случае же косвенной социализации индивид вырабатывает такие ориентации, которые сами по себе не являются политическими, но в то же время влияют на его политическое поведение в будущем.

К основным методам прямой политической социализации обычно относят подражание, предвосхищение, политическое обучение и политический опыт, а к основным методам косвенной социализации - межличностную передачу, участие в неполитических организациях и обобщение. Проводя различия между этими формами политической социализации, западные политологи отдают предпочтение последней.

Правовой статус личности

Начиная с французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г., большинство конституций стран мира стали содержать нормы, относящиеся к правовому положению обоих этих субъектов.

Права человека - это естественные, неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. К их числу обычно право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности и др.

Права гражданина, напротив, связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному государству, политическому сообществу. Эти права личности как члена политического сообщества связаны с актами и действиями государственных органов. К их числу 

относятся, например, избирательные права, право на объединение в политические партии, право на участие в управлении делами государства и т.д. Сюда относятся и некоторые социально-экономические права (бесплатное обучение, медицинское обслуживание).

Правовое положение лица зависит прежде всего от его статуса: гражданин, иностранец, лицо без гражданства, лицо с множественным гражданством.

Наиболее широкими правами пользуются граждане данного государства, они же несут и наибольшие обязанности (включая воинскую). Иностранцы, как правило, не обладают многими политическими правами, но имеют право собственности, могут получать, в том числе бесплатно, муниципальное жилье, имеют право на труд, они не обязаны служить в армии страны пребывания. Иностранцы имеют паспорт своего государства, а в стране пребывания им выдается другой документ - вид на жительство. Положение лиц без гражданства во многом аналогично положению иностранцев, однако, они не пользуются дипломатической защитой какого-либо государства. Лица с множественным, двойным гражданством обладают правами и несут обязанности в соответствии с законодательством всех тех государств, гражданами которых они являются.

Существуют различные классификации прав и свобод личности, а также граждан. Чаще всего конституционные права и свободы делятся на четыре группы: права и свободы, выражающие равноправие граждан (например, перед законом); социально-экономические и культурные права; политические права и свободы граждан, связанные с их участием в политической жизни общества; личные права и свободы, гарантирующие свободу, неприкосновенность, достоинство личности.

РАВНОПРАВИЕ. Следует различать понятия "равенство" и "равноправие". Люди не равны по своим физическим и психическим возможностям, по уровню жизни, другим характеристикам, и в этом отношении никакое право 

не в состоянии уравнять их. Конституция может предоставить лишь равные права, одинаковые юридические возможности пользоваться ими, а также установить равные для всех обязанности. Установление законом неравных прав граждан не соответствует общечеловеческим ценностям и называется дискриминацией - различением в правах. Большинство конституций говорят о трех сторонах принципа равноправия: равенство граждан перед законом, равенство независимо от расы и национальности, равноправие женщины и мужчины.

К числу СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ прав относится прежде всего право собственности и ее наследования, право на свободную хозяйственную инициативу, на предпринимательскую деятельность, право на труд и свобода труда, право на отдых, право на забастовку (коллективное прекращение работы с выдвижением определенных требований к работодателю или государству), право на здоровую окружающую среду, право на здоровье, право на образование и свобода образования, право на социальное обеспечение, право на жилище, свобода литературного, художественного, научного и других видов творчества.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ права связаны с участием в общественно-политической жизни, с формированием органов государства. Эти права принадлежат, как правило, лишь гражданам данного государства. К числу политических прав относится свобода мысли, слова, печати или свобода выражения мнений. Это означает отсутствие цензуры. Автор вправе публиковать или иными способами делать общедоступными свои мнения и убеждения, однако за нарушение законов о печати, о СМИ он несет ответственность.

Почти во всех конституциях говорится о свободе объединения в политические партии, профессиональные организации и иные общества. Конституции содержат обычно три положения о роли партий: устанавливают многопартийность, говорят о роли партий, устанавливают, что их 

организация и методы деятельности должны соответствовать принципам демократии и национальной независимости. Детально положение общественных объединений обычно регулируется тремя видами законов: о политических партиях, о социально-экономических и иных объединениях и об акционерных обществах.

Промежуточное место между политическими и личными правами занимает право граждан на равный доступ к государственной службе. В данном случае речь идет прежде всего о так называемой классифицированной государственной службе с ее чинами и рангами. К государственной службе приравнивается участие в суде в качестве присяжных, народных заседателей.

В отличие от политических прав, которые касаются прежде всего граждан, личные права и свободы определяют положение личности как таковой. К их числу относится, прежде всего, право на жизнь. Юридически это означает, что человек может быть лишен жизни только по приговору суда с обязательным участием присяжных заседателей.

Важнейшие права личности - свобода и личная неприкосновенность, физическая и психическая. Лишение свободы опять-таки возможно лишь по приговору суда. Личная неприкосновенность означает прежде всего, что временное лишение человека свободы (арест и полицейское задержание) может быть осуществлено только на определенный срок и с обязательным соблюдением установленных законом процедур.

Среди личных прав конституции называют достоинство личности. Запрещаются пытки, жестокое и негуманное обращение, унижающее человека, медицинские и иные эксперименты без согласия лица.

Конституции всех стран провозглашают свободу совести. Это право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, вести пропаганду религиозных и иных взглядов. Никто не обязан заявлять о своих 

религиозных или антирелигиозных убеждениях. Верующие вправе совершать религиозные культы, которые не должны нарушать общественный порядок, мораль; запрещается дискриминация на религиозной основе. Неприкосновенность жилища как право личности означает, что вход в жилище посторонних возможен только с разрешения хозяина.

Кроме того конституционными правами личности являются тайна переписки и свобода передвижения.

Кроме прав у гражданина существуют и обязанности. Установленные конституциями основные обязанности могут относиться одновременно и к человеку, и к гражданину, а могут обязывать только гражданина. К первой группе относятся следующие обязанности: соблюдать конституцию и законы (иностранец, как и гражданин не может ссылаться на незнание закона); платить налоги (между многими государствами заключены соглашения об исключении двойного налогообложения, согласно которым на основе взаимности гражданин платит налоги в своей стране).

Гражданин несет дополнительные обязанности: его долг - защита родины (всеобщая воинская повинность). Гражданин обязан иметь основное общее образование (число необходимых классов школы может быть неодинаковым в разных странах), в ряде стран в соответствии с законами (там, где предусмотрено обязательное голосование) он должен участвовать в выборах.

Гарантии конституционных прав граждан зависят от уровня демократии, развития экономики, правовой культуры общества, от степени независимости судебной власти и др. факторов. Эти гарантии принято подразделять на экономические, политические и юридические.

В развитых странах экономическим и политическим гарантиям в конституционном праве уделяется мало внимания, акцент делается на детально разрабатываемых юридических гарантиях. Социально-

экономической гарантией прав граждан считается обладание собственностью, что дает человеку возможность независимо осуществлять свои права, свободу выбора занятий. Политические гарантии прав связываются с различными формами осуществления власти народа, особенно со свободными и регулярными выборами, проведением референдумов, разделением властей, многопартийностью, свободой оппозиции, с участием граждан в управлении. Важнейшей юридической гарантией является существование правового государства.

Нередко само государство, его органы и должностные лица часто нарушают декларируемые права граждан, практикуют их дискриминацию по различным основаниям, что особенно характерно для тоталитарных режимов.

Человечество в своей новой истории выработало следующие институты и механизмы защиты прав и свобод гражданина:

деятельность профсоюзных организаций по защите прав своих работающих членов;

деятельность правоохранительных органов – полиции, прокуратуры, судов, адвокатур и т.п.;

деятельность комитетов (комиссий) по правам человека в органах государственной власти разных уровней;

деятельность общественных правозащитных организаций.

Они могут быть национальными, так и международными.

Ограниченность, ущемление прав и свобод человека приводит к тому, что он перестает быть подлинным субъектом политики, отчуждается от власти.



Заключение

И в заключение, подводя итоги, необходимо отметить, что предназначением политической сферы (системы) общества в отличие от экономической, социальной и духовной, а также всех других является организация и осуществление государственного управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в государственном управленческом комплексе). Эта система привлекает в той или иной степени внимание представителей различных общественных наук - экономической теории, права, социологии, психологии и других. Однако специально и комплексно, в составе всех слагаемых политической системы ее изучает только одна наука - политология.

Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти.

Любая проблема приобретает политический характер, если ее решение связано с классовыми интересами, проблемой власти. Политика обладает большой степенью самостоятельности и оказывает сильное влияние на экономику и другие сферы общества.

Политика - многообразный мир отношений, деятельности, поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих их интересы, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу власти и управления обществом.

Основными задачами политики являются:

1. Участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности.



2. Деятельность в сфере отношений между большими социальными группами, связанная с регулированием интересов путем использования политической власти.

3. Характеристика образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношениях людей между собой.

4. Совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни.

Общеизвестна принципиальная важность соотношения цели и средств в политике.



Список литературы

1. 
   Конституция Российской Федерации. Принята на референдуме 12 декабря 1993 г.
   
2. 
   Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной ассамблеей ООН 16 декабря 1948 г.
   

Ачкасов В.А., Гуторов В.А. Политология: Учебник. – М.: Юрайт, 2006;

Гончаренко Л.Н., Лимонова В.А., Политология. - СПб.: СПб ГИЭУ, 2007;

Егоров С. А., Политическая система, политическое развитие, право: критика немарксистских политологических концепций. - М.: Юрид. лит., 2009.

Манов Г. Н. Государство и политическая организация общества. - М.: Издательствово “Наука”, 1999;

Мухаев Р.Т., Политология. – М.: Издательский дом «Дрофа», 2003;

Мушинский В.О., Азбука политики. – Москва: «Международные отношения» «Центр гуманитарного образования», 1998;

Никитин А.Ф., Основы государства и права.- М.: «Дрофа», 2000;

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. - М.: Аспект-пресс, 2007;

3. 
   Хейвуд Э. Политология. – М.: Юнити-Дана, 2005
   
4. 
   Чуланов Ю.Г. Политология: Учебник. – СПб.: Бизнес-пресса, 2008.