Федеральное агентство по образованию

Московский Государственный Университет Технологий и

Управления

Филиал в г. Перми

Контрольная работа

№ группы________

По _________________________________________________________

Вариант №_________ Зачётная книжка № _____________________

Тема _______________________________________________________

____________________________________________________________

Студента ______ курса _____ ( набора _______________________ г. )

____________________________________________________________

____________________________________________________________

Проверил (а) _______________________________________________

«______»_________________200__г.

Содержание.

1.Общие положения………………………………………………………… 3

2.Виды материальной ответственности…………………………………… 6

3.Порядок определения размера и возмещения

материального ущерба……………………………………………………. 11

4.Порядок привлечения военнослужащих

к материальной ответственности………………………………………… 13

5. Литература………………………………………………………………. 15

1.Общие положения.

В Конституции Российской Федерации закреплена обязанность граждан России бороться с хищениями и расточительством государственного и общественного имущества, бережно, рационально относиться к народному добру. Эту конституционную обязанность граждан законодательство о труде применительно к работникам конкретизирует в различных нормативных актах.

Так, согласно п.1 ст.118КЗоТ работники обязаны бережно

относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба. Работники, виновные в порче или уничтожении государственного имущества, несут материальную ответственность в установленном законом порядке.

Законодательством установлено, что материальная ответственность работников наступает только при наличии следующих условий: 1)вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием; 2)прямого действительного ущерба; 3)противоправного поведения работника; 4)причиной

связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине.

Для возложения юридической ответственности на работника за причиненный им материальный ущерб правовое значение имеет любая форма его вины (умысел или неосторожность). Установление же умысла или

неосторожности в действиях (или бездействии) работника практически влияет в основном на определение

размера причиненного ущерба.

Наличие вины в действиях(бездействиях)работника должно доказывать предприятие. Однако материально ответственные лица при обнаружении у них 

недостачи материальных ценностей предполагаются виновными и для освобождения их от материальной ответственности должны сами доказывать отсутствие своей вины. В соответствии со ст.2Пположения о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, и п.ст.118 КЗоТ работники несут материальную ответственность только при наличии прямого действительного ущерба; неполученные доходы не учитываются.

Прямой действительный ущерб будет иметь место, например, его порчи, уплаты неустойки (штрафа, пени и т.д.)

Неполученные доходы (например, неполученная запланированная прибыль) в связи с тем, что работник отсутствовал на работе без уважительных причин, не возмещаются. Кроме того, при определении размера прямого действительного ущерба не учитываются фактические потери в пределах установленных норм естественной убыли, а также понижение ценности данного имущества в связи с износом.

Следующим условием наступления материальной ответственности является противоправность поведения работника, которая проявляется в том,что работник не выполнил требования правовой нормы бережно относиться к имуществу предприятия и не принял меры к предотвращению ущерба(например, предписание п.1 ст.118 КЗоТ)

Не признается противоправным поведением в причинении материального ущерба действие работника, например санитарного врача, уничтожающего пищевые продукты, признанные непригодными для употребления в пищу и для переработки (Положение о государственном санитарном надзоре в РФ)

Важным условием наступления материальной ответственности является наличие причинной связи между противоправным поведением(действием или бездействием) и ущербом. Например, руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители несут материальную ответственность за 

неправильную постановку учета и хранение материальных ценностей и денежных средств. Из требования настоящей статьи вытекает, что материальная ответственность руководящего работника наступает тогда, когда результат непосредственно исходит из совершенного лицом(работником) деяния, в данном случае бездействия соответствующего руководителя предприятия.

Неправильная постановка учета и хранения материальных и денежных ценностей, хотя еще и не причиняет материального ущерба, однако создает условия для его возникновения.
2.Виды материальной ответственности.

Трудовое законодательство закрепило два вида материальной ответственности работников - ограниченную и полную. Ограниченная материальная ответственность проявляется в том, что в соответствии со ст.49 Основ законодательства о труде и ст.119 КЗоТ за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность работников проявляется в том, что согласно ст.121 КЗоТ они несут материальную ответственность в полном размере ущерба. Например, работник причинил ущерб предприятию в сумме 600 руб., а его средний месячный заработок составляет 400 руб.Таким образом, он будет возмещать ущерб в размере 600 руб. Полная материальная ответственность наступает в случаях:

1)когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

2)когда в соответствии с законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей;

3)когда межу работником и предприятием, учреждением, организацией в соответствии со ст.121 КЗоТ заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности - за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или других целей;

4)когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;



5)когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

6)когда ущерб причинен недостачей, злоумышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий(продукции),в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование;

7)когда ущерб причинен работником,находящимся в нетрезвом состоянии.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением, организацией с работниками (достигшими 18 лет), занимающими должность или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Наряду с письменными договорами об индивидуальной полной материальной ответственности в торговле и массовом питании заключаются и договоры о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Так, в соответствии со ст.121 КЗоТ при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей(отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, на предприятии(в объединении) может быть введена коллективная(бригадная) материальная ответственность.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации.



Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива(бригады).

На предприятиях торговли и массового питания состав бригад с материальной ответственностью определяется в зависимости от конкретных условий работы и профиля (типа)предприятия или структурной(торговой)

Единицы (специализации, количества рабочих мест и смен, объема товарооборота, нагрузки на одного работника и др.)

При коллективной материальной ответственности ограниченного круга лиц бригады могут создаваться из руководителей торговых единиц (заведующего или его заместителей),если они являются материально ответственными лицами, а при необходимости также из отдельных квалифицированных работников. В состав бригад предприятия (торговых единиц) массового питания могут входить: в производственных цехах (кондитерских по производству полуфабрикатов и др.)- мастера и другие работники, непосредственно связанные с приемом, хранением, отпуском (реализацией) ценностей; в торговых залах - старшие администраторы и администраторы залов (метрдотели),официанты; в буфетах - буфетчики.

В состав бригад на базах и складах могут входить: заведующие базами, складами, хранилищами, их заместители, кладовщики, старшие товароведы и другие работники баз и складов, непосредственно обслуживающие материальные ценности.

На предприятиях (в торговых единицах), работающих в полторы или две смены, члены бригады, работающие посменно, входят в состав одной бригады. В таких случаях выход на работу членов бригады производится по ленточному (скользящему) графику в пределах установленной продолжительности рабочего дня. Создание раздельных бригад по сменам не допускается.



Количество членов бригады в зависимости от конкретных условий работы и профиля(типа) предприятия (торговой единицы) устанавливается в каждом конкретном случае администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом с целью обеспечить надлежащую работу предприятия и высокую культуру обслуживания, взаимозаменяемость работников, а также возможность взаимного контроля членов бригады за сохранностью вверенных бригаде материальных ценностей и денежных средств. Однако количество членов бригады не должно, как правило, превышать 15 человек.

В состав бригад с коллективной(бригадной)материальной ответственностью не могут входить:

1)лица, не достигшие 18 лет;

2)практиканты учебных заведений, ученики, обучающиеся непосредственно на предприятиях;

3)грузчики, подсобные (транспортные) рабочие, сторожа, младший обслуживающий персонал;

4)лица, принятые на работу с неполным рабочим днем и на неполную рабочую неделю, если они совместно с другими работниками не распоряжаются товарными ценностями. Эти лица могут быть направлены на самостоятельные участки работы с полной индивидуальной материальной ответственностью;

5)работники вспомогательных профессий (гладильщики, закройщики и т.п.);

6)работники мелкорозничной сети(развозная и разностная торговля, в палатках, киосках и т. д., в том числе обособленно расположенных в торговом зале),а также другие лица, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности;

7)лица, не имеющие опыта работы с материальными ценностями, выпускники высших и средних специальных учебных заведений и системы профессионально-технического образования и лица, не прошедшие подготовку 

на производстве, в течение первых шести месяцев. В этот период работы таким лицам запрещается поручать самостоятельную работу по обслуживанию материальных ценностей вне предприятия.

Руководство бригадой возлагается на бригадира(его заместителя),который является старшим по должности в бригаде и должен иметь соответствующее образование, достаточную квалификацию и опыт работы, пользоваться доверием администрации предприятия и членов бригады.


3. Порядок определения размера и возмещения

материального ущерба.
Размер причиненного предприятию, учреждению, организации ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета из балансовой стоимости(себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по нормам.

При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей ущерб определяется по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба.

На предприятиях массового питания(на производстве и в буфете)и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции, товаров, определяется по ценам, установленным для продажи(реализации)этой продукции и товаров.

Размер возмещения ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Законодательством(например,ст.122 КЗоТ,п.10 Положения о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации) установлен различный порядок возмещения материального ущерба: добровольный, по распоряжению администрации предприятия, судебный.

Добровольный порядок возмещения материального ущерба состоит в том, что работник вправе в любое время добровольно возместить причиненный ущерб путем взноса суммы ущерба в кассу предприятия по кассовому ордеру.

Добровольным погашением ущерба(недостачи)следует считать также удержание из заработной платы, произведенное на основании письменного заявления материально ответственного лица о таком удержании.



Возмещение ущерба рабочим и служащим в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится по распоряжению администрации предприятия, учреждения, организации, а руководителями предприятия и их

Заместителями - по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение администрации или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику. Если работник не согласен с вычетом или размером, трудовой спор по заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством (например, комиссией по трудовым спорам).

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления администрацией иска в районный (городской) народный суд. Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций и их заместителей материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по заявлению прокурора.

Суд в соответствии со ст.123 КЗоТ может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.

Снижение размера ущерба не допускается, если ущерб причинен преступлением.


4. Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности.
Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона

Настоящий федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы (далее военнослужащие), за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.

Статья 2.Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: воинские части-органы военного управления, объединения, соединения, воинские части, корабли, организации, военные образовательные учреждения профессионального образования, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации военнослужащие проходят военную службу;

командиры (начальники) – командиры (начальники) воинских частей, их заместители, командиры(начальники) структурных подразделений воинских частей и их заместители; имущество воинской части (далее - имущество) - все виды вооружения, военной техники, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, 

топливо, продовольствие, вещевое имущество и иные виды военного имущества, здания, сооружения, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью;

реальный ущерб (далее также - ущерб) - утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Статья 3.Условия материальной ответственности военнослужащих за причиненный ущерб

Военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Военнослужащие, причинившие ущерб не при исполнении обязанностей военной службы, несут материальную ответственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.

Военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течении трех лет со дня обнаружения ущерба.


5. Литература.
З.Г.Крылова, Э.П.Гаврилов, В. И. Гуреев и др., учебник" Основы права", ГУП "Издательство "Высшая школа", 2000год.