Курсовая на тему Собственность как экономическая основа предпринимательства
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2014-11-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
Институт Экономики, Управления и Права
Кафедра экономического факультета
Курсовая работа
по дисциплине: Основы предпринимательства
на тему:
«Собственность как экономическая основа предпринимательства»
Работу выполнила: студентка гр.
№5211 ОЗО СП факультета
менеджмента Галимова Э.В.
Проверил: доктор философии в
области управления, доцент
кафедры менеджмента Гараев Д.А.
Набережные Челны
2005г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Право собственности и иные вещные права субъекта предпринимательства
1.1. Понятие предпринимательской деятельности как собственника
1.2. Права собственности как «правила игры» в хозяйственных системах
Глава 2. Современное состояние предпринимательства в торговом бизнесе
2.1. Предпринимательская деятельность генерального директора торговой компании «Тулпар
2.2. Преобразование торговой компании «Тулпар» в цивилизованный торгово-сервисный комплекс
Глава 3. Развитие предпринимательства в городе Набережные Челны
3.1. Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города Набережные Челны
3.2. Помощь руководства города предпринимателям
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой предпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъекты предпринимательства в отдельных странах занимают ведущую роль. В принятых в Российской Федерации в течение 1991 - 1995 гг. законодательных и нормативных актах указывается, что развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей.
Целью курсовой работы является раскрытие сущности и структуры понятия права собственности, анализ экономического отношения предпринимателя к имуществу и другим принадлежащим ему материальным благам.
Задачи курсовой работы:
1) Изучить методологические и общетеоретические основы экономического анализа к трактовке собственности и своеобразие подхода авторов к теории;
2) Провести анализ эффективности современного положения предпринимательства в торговой компании «Тулпар»;
3) Провести исследование роли и мер по повышению эффективности государственного регулирования предпринимательства и оказания поддержки на примере города Набережные Челны;
4) Изложить вывод и разработать предложения по совершенствованию предпринимательской деятельности.
Глава 1. Право собственности и иные вещные права субъекта предпринимательства
1.1. Понятие предпринимательской деятельности как собственника
Предпринимательство (англ. entreprise) - инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель (англ. entredivneur) может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами. Этот вид деятельности еще более связывается с личностью человека-предпринимателя, который осуществляет бизнес, затевая новое дело, реализуя определенное нововведение, вкладывая собственные средства в новое дело (предприятие) и принимая на себя личный имущественный риск.
Не может считаться предпринимательской деятельность, целью которой не является получение прибыли. Соответственно не будет являться предпринимателем гражданин, который получил прибыль от разовой коммерческой операции (от оказания разовой услуги, разового производства товаров и т. д.), — чтобы считаться предпринимателем, необходимо вести свою деятельность систематически. Следует, однако, заметить, что понятие «систематически» законом не определено, поэтому толковаться оно может по-разному. [4, с.240]
Предпринимательство может осуществляться собственником и несобственником имущества, используемого в процессе предпринимательской деятельности.
Предприниматель, не являющийся собственником, осуществляет свою деятельность на праве хозяйственного ведения. Предприятию, осуществляющему на этой основе предпринимательскую деятельность, предоставлены широкие права по владению, пользованию и распоряжению переданным ему имуществом.
Наиболее характерны эти отношения для государственных и муниципальных предприятий, которые наделяются необходимыми основными и оборотными средствами государственными органами (министерством, местной администрацией) и работают под их контролем с определенными ограничениями по распоряжению основными средствами. Заключение сделок, не обусловленных целевым назначением предприятия, по иску собственника (т.е. в рассматриваемом контексте государственного органа или уполномоченного им органа) могут быть признаны недействительными. [4, с.240]
Собственник, передавший свое имущество в хозяйственное ведение другому предпринимателю, вправе получать часть прибыли от использования его имущества в размере, определенном уставом предприятия. На этом основании к предпринимателю-собственнику может быть предъявлен иск по поводу определения этой доли и ее взыскания.
1.2. Права собственности как «правила игры» в хозяйственных системах
Собственность — это экономическое отношение, заключающееся в принадлежности материальных благ определенному лицу и дающее этому лицу возможность полного хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом. С юридической точки зрения собственность — это отношение определенных лиц к имуществу и другим принадлежащим им материальным благам.
Одной из наиболее известных теорий направления неоинституционалиома является экономическая теория прав собственности. У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста - Рональд Коуз и Армен Алчиан. В дальнейшем в разработке и использовании этой теории принимали активное участие такие известные экономисты неоинституциональной школы, как И. Барцель, Г. Демсец, Д. Норт, Р. Познер и др. [6, с.46]
Своеобразие подхода авторов этой теории к трактовке собственности и ее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем: во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса — вот что составляет собственность». [13, с.57]
Полный пучок прав, называемый «перечнем Оноре» (в честь английского юриста А. Оноре, впервые предложившего его в 1961 г.), состоит из следующих 11 элементов:
1.Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;
2.Право использования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя;
3.Право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. Право на доход, т. е. право обладать результатами от использования благ;
5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу благ в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет вредного использования, т. е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;
10. Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. [5, с.46]
Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т. д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ, и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе. «Права собственности — это права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности - или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, - определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса».
Вторая отличительная черта теории прав собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности ресурсов: «Без какой-либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить о собственности». Правда, такой подход не является открытием вышеназванных авторов; впервые он был обоснован еще в 1871 г. австрийским экономистом Карлом Менгером в книге «Основания политической экономии». Собственность, писал К. Менгер, своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным институтом разрешения проблем «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ». Такое несоответствие ведет к тому, что центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. [5, с.47]
Таким образом, отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Иными словами, обеспечение прав собственности предусматривает исключение других лиц из числа пользователей ограниченных ресурсов. Но само обеспечение этого права, как отмечает известный исландский экономист Т. Эггертссон, сопряжено с издержками. В некоторых случаях эти издержки могут быть очень высокими. Хорошо известно, что владельцы домов в районах с высоким уровнем преступности «отказываются от них, когда издержки обеспечения прав собственности сводят чистую ценность этой собственности к нулю».
Отсутствие исключений из доступа к ресурсам, или свободный доступ к ним, означает, что они — ничьи, что они не принадлежат никому или, что то же самое, всем (общая собственность). Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения. [5, с.48]
С точки зрения авторов теории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Другими словами, спецификация прав собственности - это закрепление отдельных правомочий за одним или несколькими экономическими субъектами. Так, перечисленные выше 11 правомочий из «перечня Оноре» могут быть закреплены не обязательно за одним физическим или юридическим лицом, о чем мы подробнее скажем далее. Государству принадлежит особо важная роль в спецификации прав собственности, которые принимают вид формальных правил (законов, прописанных в различных законодательных актах и, прежде всего, в Конституции).
Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия
для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. «Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы, - пишет Р. Коуз, - их в конце концов приобретают те, кто выше ценит даруемые ими возможности производства или развлечения. В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночную ценность». Таким образом, основная цель спецификации, т. е. четкой определенности прав собственности, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он и оказывается заинтересованным в максимально полном их учете при принятии решений.
Приведем пример, позволяющий лучше понять проблему спецификации прав собственности. Нередко нам приходится сталкиваться с так называемой «бесхозной» землей в черте города. Как правило, это стихийные мусорные свалки, крошечные огороды на окраинах города, сооруженные в порядке «самозахвата» все той же ничейной земли и т.п. Конфликтные ситуации по этому поводу возникают из-за того, что каждый из его участников полагает: он имеет право сваливать мусор или выращивать редиску; в то же время другие полагают, что они имеют право на чистый воздух и цивилизованный городской вид. На самом деле вся проблема заключается в том, что права собственности не специфицированы, правомочия не закреплены ни за одним из участников конфликта. [5, с.48]
Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процессе обмена права собственности на те или иные блага будут переданы тому экономическому агенту, для кого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих - к лицам, ценящим их больше. В экономической науке эта проблема рассматривается в известной теореме Коуза.
Экономическая теория рассматривает различные режимы прав собственности:
-частная собственность (private ownership). В этом случае исключительными правами пользуются отдельные индивиды.
-государственная собственность (state ownership). Исключительные права принадлежат государству, или точнее, тем, кто его контролирует.
-коммунальная собственность (communal ownership). Исключительные права принадлежат некоему сообществу людей, которые контролируют доступ к ресурсу.
-общая собственность, или свободный доступ (common ownership).
Эти базисные режимы прав собственности могут сосуществовать в самых различных сочетаниях в разных странах.
Остановимся несколько подробнее на тех последствиях, которые вытекают из указанных режимов прав собственности.
Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем пучком прав собственности или только некоторыми из 11 правомочий «перечня Оноре». Допустим, вы можете обладать лишь некоторыми из перечисленных прав, но не обладать остальными правами. Некоторые права существуют лишь в определенной комбинации и, взятые сами по себе, не имеют никакой ценности (например, правомочие седьмое без правомочия первого). Комбинации этих прав с учетом того, что ими обладают различные физические и юридические лица могут быть весьма разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм собственности. [5, с.49]
Право государственной собственности означает, что всем пучком прав или различными его компонентами обладает исключительно государство, причем, чем в большей степени все 11 правомочий реализуются государством, тем в большей степени такая система хозяйствования заслуживает название иерархии.
Свободный доступ, или общая собственность порождает проблему, которая в экономической науке называется «трагедией общин». Этим термином обозначается тенденция к хищническому использованию общей собственности. Действительно, представим себе озеро или реку, в которой водится рыба, при этом права собственности на ее улов характеризуются свободным доступом. Никаким законодательством не определены исключительные права на совершение хозяйственной деятельности, в данном случае, рыболовства. В таком случае хозяйствующие субъекты, не ограниченные в своих действиях никакими законами, или «правилами игры», будут эксплуатировать наличные запасы рыбы вплоть до полного их истощения. Каждый руководствуется лишь своим стремлением к максимизации выгоды, и в результате складывается ситуация «сверхиспользования» ресурса. Угроза истощения ограниченных ресурсов может привести к изменению режима открытого доступа и переходу к частной, государственной или коммунальной ее формам.
Институт Экономики, Управления и Права
Кафедра экономического факультета
Курсовая работа
по дисциплине: Основы предпринимательства
на тему:
«Собственность как экономическая основа предпринимательства»
Работу выполнила: студентка гр.
№5211 ОЗО СП факультета
менеджмента Галимова Э.В.
Проверил: доктор философии в
области управления, доцент
кафедры менеджмента Гараев Д.А.
Набережные Челны
2005г.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Право собственности и иные вещные права субъекта предпринимательства
1.1. Понятие предпринимательской деятельности как собственника
1.2. Права собственности как «правила игры» в хозяйственных системах
Глава 2. Современное состояние предпринимательства в торговом бизнесе
2.1. Предпринимательская деятельность генерального директора торговой компании «Тулпар
2.2. Преобразование торговой компании «Тулпар» в цивилизованный торгово-сервисный комплекс
Глава 3. Развитие предпринимательства в городе Набережные Челны
3.1. Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города Набережные Челны
3.2. Помощь руководства города предпринимателям
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой предпринимательство оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых работников. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг субъекты предпринимательства в отдельных странах занимают ведущую роль. В принятых в Российской Федерации в течение 1991 - 1995 гг. законодательных и нормативных актах указывается, что развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формированию широкого слоя собственников и предпринимателей.
Целью курсовой работы является раскрытие сущности и структуры понятия права собственности, анализ экономического отношения предпринимателя к имуществу и другим принадлежащим ему материальным благам.
Задачи курсовой работы:
1) Изучить методологические и общетеоретические основы экономического анализа к трактовке собственности и своеобразие подхода авторов к теории;
2) Провести анализ эффективности современного положения предпринимательства в торговой компании «Тулпар»;
3) Провести исследование роли и мер по повышению эффективности государственного регулирования предпринимательства и оказания поддержки на примере города Набережные Челны;
4) Изложить вывод и разработать предложения по совершенствованию предпринимательской деятельности.
Глава 1. Право собственности и иные вещные права субъекта предпринимательства
1.1. Понятие предпринимательской деятельности как собственника
Предпринимательство (англ. entreprise) - инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица. Предприниматель (англ. entredivneur) может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами. Этот вид деятельности еще более связывается с личностью человека-предпринимателя, который осуществляет бизнес, затевая новое дело, реализуя определенное нововведение, вкладывая собственные средства в новое дело (предприятие) и принимая на себя личный имущественный риск.
Не может считаться предпринимательской деятельность, целью которой не является получение прибыли. Соответственно не будет являться предпринимателем гражданин, который получил прибыль от разовой коммерческой операции (от оказания разовой услуги, разового производства товаров и т. д.), — чтобы считаться предпринимателем, необходимо вести свою деятельность систематически. Следует, однако, заметить, что понятие «систематически» законом не определено, поэтому толковаться оно может по-разному. [4, с.240]
Предпринимательство может осуществляться собственником и несобственником имущества, используемого в процессе предпринимательской деятельности.
Предприниматель, не являющийся собственником, осуществляет свою деятельность на праве хозяйственного ведения. Предприятию, осуществляющему на этой основе предпринимательскую деятельность, предоставлены широкие права по владению, пользованию и распоряжению переданным ему имуществом.
Наиболее характерны эти отношения для государственных и муниципальных предприятий, которые наделяются необходимыми основными и оборотными средствами государственными органами (министерством, местной администрацией) и работают под их контролем с определенными ограничениями по распоряжению основными средствами. Заключение сделок, не обусловленных целевым назначением предприятия, по иску собственника (т.е. в рассматриваемом контексте государственного органа или уполномоченного им органа) могут быть признаны недействительными. [4, с.240]
Собственник, передавший свое имущество в хозяйственное ведение другому предпринимателю, вправе получать часть прибыли от использования его имущества в размере, определенном уставом предприятия. На этом основании к предпринимателю-собственнику может быть предъявлен иск по поводу определения этой доли и ее взыскания.
1.2. Права собственности как «правила игры» в хозяйственных системах
Собственность — это экономическое отношение, заключающееся в принадлежности материальных благ определенному лицу и дающее этому лицу возможность полного хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом. С юридической точки зрения собственность — это отношение определенных лиц к имуществу и другим принадлежащим им материальным благам.
Одной из наиболее известных теорий направления неоинституционалиома является экономическая теория прав собственности. У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста - Рональд Коуз и Армен Алчиан. В дальнейшем в разработке и использовании этой теории принимали активное участие такие известные экономисты неоинституциональной школы, как И. Барцель, Г. Демсец, Д. Норт, Р. Познер и др. [6, с.46]
Своеобразие подхода авторов этой теории к трактовке собственности и ее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем: во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса — вот что составляет собственность». [13, с.57]
Полный пучок прав, называемый «перечнем Оноре» (в честь английского юриста А. Оноре, впервые предложившего его в 1961 г.), состоит из следующих 11 элементов:
1.Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;
2.Право использования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя;
3.Право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. Право на доход, т. е. право обладать результатами от использования благ;
5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. Право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. Право на передачу благ в наследство;
8. Право на бессрочность обладания благом;
9. Запрет вредного использования, т. е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;
10. Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11. Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. [5, с.46]
Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т. д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ, и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе. «Права собственности — это права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности - или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, - определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса».
Вторая отличительная черта теории прав собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости, или ограниченности ресурсов: «Без какой-либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить о собственности». Правда, такой подход не является открытием вышеназванных авторов; впервые он был обоснован еще в 1871 г. австрийским экономистом Карлом Менгером в книге «Основания политической экономии». Собственность, писал К. Менгер, своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным институтом разрешения проблем «несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ». Такое несоответствие ведет к тому, что центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. [5, с.47]
Таким образом, отношения собственности - это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Иными словами, обеспечение прав собственности предусматривает исключение других лиц из числа пользователей ограниченных ресурсов. Но само обеспечение этого права, как отмечает известный исландский экономист Т. Эггертссон, сопряжено с издержками. В некоторых случаях эти издержки могут быть очень высокими. Хорошо известно, что владельцы домов в районах с высоким уровнем преступности «отказываются от них, когда издержки обеспечения прав собственности сводят чистую ценность этой собственности к нулю».
Отсутствие исключений из доступа к ресурсам, или свободный доступ к ним, означает, что они — ничьи, что они не принадлежат никому или, что то же самое, всем (общая собственность). Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения. [5, с.48]
С точки зрения авторов теории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Другими словами, спецификация прав собственности - это закрепление отдельных правомочий за одним или несколькими экономическими субъектами. Так, перечисленные выше 11 правомочий из «перечня Оноре» могут быть закреплены не обязательно за одним физическим или юридическим лицом, о чем мы подробнее скажем далее. Государству принадлежит особо важная роль в спецификации прав собственности, которые принимают вид формальных правил (законов, прописанных в различных законодательных актах и, прежде всего, в Конституции).
Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия
для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. «Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы, - пишет Р. Коуз, - их в конце концов приобретают те, кто выше ценит даруемые ими возможности производства или развлечения. В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночную ценность». Таким образом, основная цель спецификации, т. е. четкой определенности прав собственности, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он и оказывается заинтересованным в максимально полном их учете при принятии решений.
Приведем пример, позволяющий лучше понять проблему спецификации прав собственности. Нередко нам приходится сталкиваться с так называемой «бесхозной» землей в черте города. Как правило, это стихийные мусорные свалки, крошечные огороды на окраинах города, сооруженные в порядке «самозахвата» все той же ничейной земли и т.п. Конфликтные ситуации по этому поводу возникают из-за того, что каждый из его участников полагает: он имеет право сваливать мусор или выращивать редиску; в то же время другие полагают, что они имеют право на чистый воздух и цивилизованный городской вид. На самом деле вся проблема заключается в том, что права собственности не специфицированы, правомочия не закреплены ни за одним из участников конфликта. [5, с.48]
Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процессе обмена права собственности на те или иные блага будут переданы тому экономическому агенту, для кого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих - к лицам, ценящим их больше. В экономической науке эта проблема рассматривается в известной теореме Коуза.
Экономическая теория рассматривает различные режимы прав собственности:
-частная собственность (private ownership). В этом случае исключительными правами пользуются отдельные индивиды.
-государственная собственность (state ownership). Исключительные права принадлежат государству, или точнее, тем, кто его контролирует.
-коммунальная собственность (communal ownership). Исключительные права принадлежат некоему сообществу людей, которые контролируют доступ к ресурсу.
-общая собственность, или свободный доступ (common ownership).
Эти базисные режимы прав собственности могут сосуществовать в самых различных сочетаниях в разных странах.
Остановимся несколько подробнее на тех последствиях, которые вытекают из указанных режимов прав собственности.
Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем пучком прав собственности или только некоторыми из 11 правомочий «перечня Оноре». Допустим, вы можете обладать лишь некоторыми из перечисленных прав, но не обладать остальными правами. Некоторые права существуют лишь в определенной комбинации и, взятые сами по себе, не имеют никакой ценности (например, правомочие седьмое без правомочия первого). Комбинации этих прав с учетом того, что ими обладают различные физические и юридические лица могут быть весьма разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм собственности. [5, с.49]
Право государственной собственности означает, что всем пучком прав или различными его компонентами обладает исключительно государство, причем, чем в большей степени все 11 правомочий реализуются государством, тем в большей степени такая система хозяйствования заслуживает название иерархии.
Свободный доступ, или общая собственность порождает проблему, которая в экономической науке называется «трагедией общин». Этим термином обозначается тенденция к хищническому использованию общей собственности. Действительно, представим себе озеро или реку, в которой водится рыба, при этом права собственности на ее улов характеризуются свободным доступом. Никаким законодательством не определены исключительные права на совершение хозяйственной деятельности, в данном случае, рыболовства. В таком случае хозяйствующие субъекты, не ограниченные в своих действиях никакими законами, или «правилами игры», будут эксплуатировать наличные запасы рыбы вплоть до полного их истощения. Каждый руководствуется лишь своим стремлением к максимизации выгоды, и в результате складывается ситуация «сверхиспользования» ресурса. Угроза истощения ограниченных ресурсов может привести к изменению режима открытого доступа и переходу к частной, государственной или коммунальной ее формам.
Современная хозяйственная система западных стран именуется «смешанной экономикой». И все-таки мы не совершим большой ошибки, если назовем эти страны капиталистическими. Во-первых, определяющим способом передачи информации в них является механизм ценовых сигналов, или спонтанный порядок. Во-вторых, в частной собственности находится преобладающая доля редких (ограниченных) ресурсов, главным из которых является капитал. Поэтому термин «смешанная экономика» отражает всего лишь то обстоятельство, что в чистом виде мы не наблюдаем ни спонтанного порядка, ни иерархии; ни правового режима исключительно частной собственности, исключительно общей собственности, исключительно государственной или коммунальной собственности. «Смешанная экономика» означает сосуществование механизма рыночной координации и государственного регулирования экономики. Речь не идет о некоем «третьем пути», по которому якобы идут такие страны, как Великобритания, Австрия, Швеция, Япония, Южная Корея и т. п. Более того, расширение государственного сектора с неизбежностью будет усиливать иерархические компоненты в данной системе хозяйственных связей. А это чревато нарастанием трансакционных издержек, перечеркивающим благие намерения, с которыми связано усиление роли государства в экономике. [5, с.49]
Глава 2. Современное состояние предпринимательства в торговом бизнесе
2.1. Предпринимательская деятельность генерального директора торговой компании «Тулпар»
В последние годы Набережные Челны явно преуспели в торговом бизнесе. Помимо сотен магазинов, супермаркетов на территории двух районов города разместилось более сорока рынков. У покупателей появился выбор, но, как водится, по выходным дням они предпочитают посещать крупные рынки. Среди них особняком стоит Автозаводский, который входит в состав торговой компании «Тулпар». А выделяется он не только масштабами занимаемой площади, но и размахом строительства, ускоренными темпами развития, вследствие чего некогда стихийный базар преобразовался в цивилизованный торгово-сервисный комплекс. [7, с.78]
Стремительные по сроку исполнения и глубокие по переустройству перемены, произошедшие в последние годы на Автозаводском рынке, определяют несколько факторов. Самым главным, считают в ТК «Тулпар», - человеческий. Если во главе предприятия стоит неугомонный, деятельный руководитель, такой, как генеральный директор Наиль Сулейманов, то любому хорошему начинанию обеспечена долгая жизнь. Со свойственным ему бесстрашием, уверенностью в себе и правоте избранного пути, он смог обуздать такую стихию, как Автозаводский рынок 90-х годов. А надежная, профессиональная команда, которую он подобрал, стала проводником его замыслов.
Генеральный план Автозаводского рынка, воспроизведенный на большом листе бумаги, бросается в глаза каждому входящему в кабинеты руководителей ТК «Тулпар». Он занимает центральное место на стене, что означает: строительство еще не завершено. Хотя большая часть территории рынка уже реконструирована. О темпах, с какими происходят преобразования, поведал главный инженер Манфред Мансуров. Он застал рынок еще палаточным, а теперь совершает «техническую революцию». Современный, обустроенный облик Автозаводского рынка тому подтверждение. А вот что сделано за последний год. В центральном павильоне заменены прилавки, столешницы на них теперь мраморные. Здесь же установлены витрины с холодильниками, предназначенные для продажи скоропортящихся продуктов: мяса, колбасных изделий, сыра, масла. Кондитерские изделия «переехали» во второй павильон, размещенный под одной крышей с центральным, вернее, первым по счету павильоном. А в третьем, стоящем отдельно, продаются рыба, куриные окорочка и яйца. Одновременно с реконструкцией ведется текущий и капитальный ремонт рыночного хозяйства.
Центральное здание рынка построено в 1976 году, и предназначалось оно вовсе не для торговли, а для складирования камазовского оборудования. Складские помещения превратились в рынок в тот период, когда камазовцы остались без работы. Бывшие специалисты, среди которых были технологи, конструкторы, враз переквалифицировались в торговцев. Быстро развернули палатки, поставили металлические контейнеры. К счастью, те тяжкие времена уходят в прошлое, палаточный стихийный базар сегодня несовместим с жесткой конкуренцией в торговом бизнесе, наконец, с санитарными нормами, предъявляемыми к продаже скоропортящихся продуктов. [7, с.78]
Самой сложной проблемой, с которой столкнулись руководители ТК «Тулпар», оказалась неготовность предпринимателей ко всему новому, вернее, неприятие перемен. Люди, наученные горьким опытом поборов, рэкета, просто-напросто не верили новым хозяевам. Нелегко было заслужить их доверие, убедить перейти на цивилизованные формы торговли.
Чтобы начать реконструкцию, требовались большие финансовые вложения. Руководство ТК «Тулпар» разработало положение о займе. Предприниматели, занятые торговлей продовольственными товарами, вносят заем для аренды торгового места. Администрация обеспечивает их необходимым оборудованием, соответствующим к тому же санитарным нормам и правилам: современными электронными весами, холодильниками, столами. В случае расторжения договора торговцы забирают свой заем, а оборудование остается на рынке.
Таким образом, в реконструкции Автозаводского рынка самое непосредственное участие приняли и предприниматели.
Связь администрации с предпринимателями осуществляется через общественный совет, возглавляемый председателем Наилем Шакировым. Кстати, в Набережных Челнах это единственный демократический институт, введенный на рынке. Именно совет предпринимателей, куда входят 20 человек, растопив лед недоверия к руководству «Тулпар» со стороны торгующих, разрешает конфликты путем переговоров. Штат администрации ТК «Тулпар» немногочисленный, в нем чуть более ста человек. Все они входят в службы, обеспечивающие максимум благоприятных условий для успешного бизнеса предпринимателей. Кроме того, сегодня ведутся архитектурно-планировочные работы по строительству жилого десятиэтажного дома с встроенным торгово-выставочным центром на 500 торговых мест, а также разрабатывается проект подземной парковки. Юридическая служба, которую возглавляет опытный юрист Александр Сараев, защищает права и законные интересы как работников торговой компании «Тулпар», так и предпринимателей. Служба безопасности состоит из бывших сотрудников МВД во главе с Олегом Федоровым. Автозаводский единственный рынок в городе, где имеется такая служба. С ее созданием значительно снизилось количество правонарушений и преступлений, совершаемых на территории рынка. Сейчас устанавливается система видеонаблюдения по всей территории рынка.
В этом году администрация проявила заботу о здоровье предпринимателей, устроив для них выездной медосмотр. Арендная плата за торговое место на Автозаводском рынке дешевле, чем на аналогичных предприятиях города. За прилавками здесь в преобладающем большинстве стоят женщины, они составляют 80%. У многих из них семьи, поэтому женщины работают неполный рабочий день. Предоставляются льготы матерям-одиночкам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам. [7, с.79]
А по большим праздникам рынок становится сценической площадкой для артистов, концерты устраиваются для персонала и предпринимателей.
2.2. Преобразование торговой компании «Тулпар» в цивилизованный торгово-сервисный комплекс
ТК «Тулпар» вот уже пять лет работает в Набережных Челнах и занимает одну и из лидирующих позиций в экономическом пространстве города. Компании принадлежит Автозаводский рынок, авторынок Западный» и автостоянка «Тулпар». Но вполне вероятно, что она получит и дальнейшее развитие, обрастая иными объектами, ведь во главе этой компании – человек весьма энергичный и предприимчивый.
За годы, что Автозаводский рынок, один старейших и крупнейших в Набережных Челнах, существует под крылом ТК «Тулпар», он получил новое, в духе времени, привлекательное лицо. А началось все 17 января 2000 года, когда было подписано постановление о передаче Автозаводского рынка торговой компании «Тулпар». Наиль Сулейманов, генеральный директор компании, поставил перед собой задачу, кажущуюся на первый взгляд невыполнимой: превратить стихийный, палаточный базар в современный торговый центр. И действительно, то, что представлял собой Автозаводский тогда, даже отдаленно не напоминало цивилизованный рынок, а тем более, торговый центр. Территория была в несколько раз меньше, посетителям предлагалась, в основном, продукция сельского хозяйства, промтовары, как таковые, были в меньшинстве. Кроме того, пышным цветом цвели рэкет, поборы, кражи и прочие явления криминального толка... [6, с.36]
И вот год 2000-й, начало масштабной реконструкции всей территории рынка. Команда, которую набрал Сулейманов, во всем поддержала своего генерального директора. Такой тандем оказался на редкость удачным и работоспособным, что было просто необходимо, поскольку впереди ждали многие трудности.
Это и проволочки в государственных структурах различного характера, где любое, даже самое незначительное решение, принимается с трудом. Это и противостояние с предпринимателями, в штыки принимавшими любое конструктивное предложение директората. Страх перед неизведанным, перед переменами, которые могут обернуться и потерями, толкал арендаторов на защиту того немногого, что было, того, что давало хоть какую-то стабильность. Но постепенно и эти проблемы исчезли: арендаторы увидели, что действия администрации рынка - это хорошо, что все предпринимаемые усилия направлены на процветание и упрочение позиций торговой компании.
Сегодня рынок представляет собой единый торговый комплекс, стремящийся к мировым стандартам. Он обеспечивает продуктами питания и промтоварами, без преувеличения, более половины города. Здесь работает свыше двух тысяч предпринимателей, десятки тысяч покупателей ежедневно посещают рынок. Чем объясняется такая популярность? Очень просто - его доступностью. Это оценили и арендаторы, и гости рынка. Первых привлекает тот факт, что арендная плата за торговое место - одна из самых низких в городе, вторых же - богатый выбор и уверенность в качестве. [6, с.36]
Руководство компании проповедует одну истину. Сейчас, при усилившейся конкуренции покупатели идут туда, где уровень сервиса - достойный, где культура обслуживания - на высоте, где условия для работы - выгодные, где безопасность - гарантируется, где предприниматели - под защитой закона, где их права и свободы - реально гарантированы. И каждый, от кого зависит развитие торговой компании, старается обеспечить рынку будущее. Но уже сейчас в чем-то он уникален, что-то в нем - предмет гордости.
За прошедшие 5 лет удалось добиться значительных экономических успехов, в несколько раз, по сравнению с начальным периодом, выросли основные финансовые показатели.
Основополагающий принцип бухгалтерии - прозрачность учета - обеспечивается на 100%. Каждый, заинтересованный в развитии компании и вложивший в нее средства, может беспрепятственно получить доступ к этой информации. Следование этому принципу, по словам главного бухгалтера Жалиля Рахматулина, - первостепенная задача коллектива. [6, с.37]
Вообще Сулейманов, по словам его сотрудников, людей, видевших его в различных ситуациях, - талантливый руководитель, руководитель от Бога. В нем сочетаются, казалось бы, несочетаемые качества. Твердость, принципиальность в производственных вопросах помогают стремительному развитию компании «Тулпар». В то же время душевная доброта, умение слушать, вникать во все проблемы и ненавязчиво давать советы, как магнитом притягивают к нему людей. И для всех, для каждого он находит время.
Не секрет, что торговая компания и лично Наиль Наруллинович немало делают для города, и особенно для детей. Много сил, средств и времени компания отдает подшефным: школе № 15 и детскому дому № 74, со всем недавно была открыта детская площадка в 53-м комплексе; Это лишь единичные примеры из числа многих.
В отношении ТК «Тулпар» у Наиля Сулейманова грандиозные планы. Будущее рынка - в изумительном по масштабам современном торгово-сервисном комплексе с сопутствующими объектами. Это и гипермаркет, и гостинично-деловой комплекс, и многоярусная автостоянка... И есть все основания верить, что торговая компания «Тулпар» во главе с таким деятельным и неспокойным человеком, как Наиль Сулейманов, еще заявит о себе во весь голос. [6, с.37]
Глава 3. Развитие предпринимательства в городе Набережные Челны
3.1. Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города Набережные Челны
Характерной чертой нашего времени становится осознание значимости места и роли предпринимательства в качестве неотъемлемого элемента рыночной экономики. Становление малого и среднего бизнеса имеет важное значение для экономики Татарстана, во-первых, потому, что является необходимым условием развития конкуренции в регионе, положительной чертой которой является минимизация цен. Во-вторых, малый и средний бизнес формирует новый, важный для любой экономики, социальный слой - средний класс; создает дополнительные рабочие места (причем для создания одного рабочего места в крупном бизнесе требуется приблизительно 160 тыс. долл., а в мелком - в 15-20 раз меньше); расширение малого и среднего бизнеса, увеличивая количество людей, самостоятельно обеспечивающих свое существование, позволяет снизить расходы государственного бюджета на выплату пособий. В-третьих, растут государственные доходы от налоговых поступлений за счет расширения налоговой базы и снижения количества льгот. Все это ведет к повышению уровня жизни населения. [11, с.30]
В 2001 году вступил в силу Указ Президента РТ «О содействии развитию частного бизнеса и поддержке предпринимательства», а Государственным Советом республики была разработана комплексная программа по развитию малого предпринимательства. Целью программы является обеспечение стабильности рыночного хозяйства и становление среднего класса. Среди прочих задач были выделены такие, как:
-устранение административных барьеров в развитии малого предпринимательства и разработка новых технологий его поддержки;
-развитие предпринимательства в научно-производственной и внешнеэкономической деятельности;
- предоставление адресной информационной и правовой поддержки малых предприятий;
- повышение эффективности использования уже существующей инфраструктуры малого предпринимательства. [11, с.30]
Город Набережные Челны является первооткрывателем в развитии предпринимательства, идет впереди этого важного движения в Татарстане. На сегодняшний день малое предпринимательство занимает все большее место в экономике города.
В сфере малого бизнеса сегодня зарегистрировано более 36 тыс. субъектов малого предпринимательства, из них 7,5 тыс. юридических лиц. Большинство предприятий (60%) занято торгово-посреднической деятельностью, 14% - промышленным производством, 10% - строительством, 8% - сервисом. [12, с.59]
Из общей суммы налоговых поступлений и сборов от предприятий малого бизнеса республики 16,0% приходится на наш город; от индивидуальных предпринимателей - 31%. Благодаря внедрению инвестиционных проектов объемы производства увеличились на 30%, а налоговые поступления в бюджет города составили более 750 тыс. руб.
В Набережных Челнах была принята первая в республике программа занятости населения. На 1 марта 2003 года численность зарегистрированных безработных составляет 5640 человек, из них 31% - молодежь до 30 лет, 19% - люди предпенсионного возраста, 77% - женщины, 23% - мужчины. В течение 2002 года трудоустроено более 7 тысяч человек. Широко используется такая форма создания дополнительных рабочих мест, как открытие собственного дела. Растет количество инициативных людей, смело встающих на путь предпринимательства. В 2002 году зарегистрировано 286 малых предприятий. А 60 горожан успешно защитили бизнес-планы и открыли свои предприятия, получив по 18 тыс. руб. субсидий из центра занятости населения. Среди них половина- молодежь в возрасте до 30 лет. Неслучайно в проводимом опросе населения на вопрос: «Кем хочет стать современная молодежь?» 32% голосов было отдано бизнесменам.
Широко развернулось предпринимательство в сфере торговли и бытового обслуживания. В городе сегодня насчитывается более 30 предприятий, занимающихся производством продуктов питания. В структуре товарооборота удельный вес предприятий негосударственных форм собственности достиг 97%, значительно расширился круг собственников, созданы новые возможности для свободной предпринимательской деятельности, появилась конкурентная среда. Именно от этого будет зависеть дальнейшее развитие всего потребительского рынка.
Общий объем розничного товарооборота в 2002 году составил 13,5 млрд. руб. (рост 19,5% к уровню 2001 года). На одного жителя реализовано товаров на сумму свыше 26 тысяч рублей. [12, с.59]
В городе продолжает создаваться современная сеть предприятий торговли и общественного питания. За 2002 год открыто 36 новых магазинов, ресторанов и кафе. Среди них такие, как магазины ТД «Камилла», «Алтын-ай», «Вавилон», «Космос», «Одиссей», «Александр-ЛТД», «Ак Яр», «Биляр», ТЦ «Глобус», кафе «Макдональдс», «Искушение» и ряд других, которые сегодня стали украшением нашего города. [12, с.60]
В наше рыночное время торговлю невозможно представить без рынка, без рыночной торговли: сегодня она дает одну четвертую часть товарооборота в нашем городе. Принята и осуществляется целевая программа развития цивилизованных рынков города.Много сделано было в этом направлении в 2002 году: построены и введены в эксплуатацию торговые галереи на рынках «Арзан» и «Автозаводский», крытые павильоны на рынках «Алан» и «Фонтан», рынок «Чайка» с общим количеством торговых точек в 600 единиц, продолжается строительство еще 5 таких рынков. Всего на рынках города создано более 6 тысяч рабочих мест для индивидуальных предпринимателей.
Бытовое обслуживание - одна из социально значимых отраслей городского хозяйства. В структуре платных услуг оно составляет около 18% и по спросу населения занимает второе место после услуг пассажирского транспорта.
В 2002 году объем бытовых услуг по сравнению с 2001 годом увеличился на 28% и составил 540 млн. руб. В расчете на одного жителя оказано бытовых услуг на сумму 1050 рублей. Большая работа проведена по развитию предпринимательства в этой отрасли. В 2002 году открыто 34 салона услуг.
Но и нерешенных проблем в торговом и бытовом обслуживании населения немало. Об этом говорят жалобы, обращения граждан, которых ежемесячно поступает около 1000. В 2002 году в пользу потребителей рассмотрено 960 заявлений, что составляет 80% от всех поступивших, возвращено потребителям за некачественные товары и услуги денег в сумме более 2 млн. рублей. [12, с.60]
По программе развития транспортного хозяйства руководством города проводится постоянная работа по упорядочению деятельности частных перевозчиков. Для создания условий добросовестной конкуренции участников регулярных маршрутных перевозок в городе был проведен конкурс на получение права обслуживания на городских автобусных маршрутах. Для участия в конкурсе поступило более 200 обращений от частных предпринимателей, на 75 автобусов марки «Газель» были заключены договоры. Основной целью деятельности транспорта в области пассажирских перевозок является обеспечение и повышение качества транспортного обслуживания населения.
В связи с реформированием ЖКХ предпринимательство занимает свою нишу и в этой сфере. В 2002 году частными предпринимателями взято на обслуживание около 10 тыс. квартир, или 6% жилого фонда города. На капитальном ремонте жилого фонда предпринимателями освоено 90,6 млн. руб., или 60% от общего объема затрат на капитальный ремонт. Создание конкурентной среды позволило улучшить качество предоставляемых услуг населению. Работу в этом направлении мы будем продолжать. [12, с.61]
3.2. Помощь руководства города предпринимателям
Малые предприятия по своей природе не могут создавать в своей структуре специальные подразделения – финансовые, юридические, консультационные, учебные, как это практикуется в крупных фирмах. Поэтому везде, где малый бизнес получает широкое распространение, государство, общественные структуры берут на себя заботу о создании инфраструктуры малого бизнеса. Немалую финансовую поддержку предпринимателям оказывают банки города. Банки финансируют не только проекты на крупные суммы, но и используют в своей практике микрокредитование предпринимателей, занимающихся торгово-посреднической деятельностью, которым достаточны небольшие суммы - 10-30 тысяч рублей. В 2002 году банки профинансировали свыше 2 тысяч клиентов на сумму более 7 млрд. рублей. [11, с.35]
Реальный доступ малого бизнеса к банковским кредитам провозгласил Указ президента РТ, вышедший в марте 2002 года. За ним последовали 11 постановлений Кабинета министров, прописывающие меры льготного финансирования бизнеса. Господдержка подразумевала 3 основных направления:
компенсацию ставки;
предоставление гарантий в объеме 75% от суммы кредита (при этом малые предприятия могли претендовать на кредит без достаточного обеспечения, имея лишь 25% ликвидного залога);
прямое выделение средств из госбюджета на кредитование бизнеса. Руководство города оказывает предпринимателям существенную помощь и в вопросах регистрации предприятий.
Эта процедура стала проще, чем была раньше. Предусмотрена более удобная форма регистрации по типу «одно» окно, благодаря которой информация из налоговых органов поступит в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, Горкомстат. Отныне отсутствует юридическая экспертиза пакета документов. Срок работы с ними определен до 5 дней. А с принятием Закона об электронной подписи предприниматели смогут отсылать отчетность не только на бумажном носителе, но и по электронной почте.
В 2002 году было продано бизнесменам 119 объектов площадью 32 тыс. кв.м на общую сумму 72 млн. рублей. Однако в городе еще не обеспечен равный для всех доступ к приватизации объектов. Рассматривается вопрос об утверждении упрощенной схемы перевода помещений из жилого фонда в нежилой, что даст дополнительный толчок развитию малого бизнеса.
Однако, несмотря на положительные стороны в развитии предпринимательства города, вопросов у предпринимателей еще очень много. Это и административные барьеры, проблемы с выкупом земли и недвижимости, переводом помещений из жилого фонда в нежилой, сложности с получением государственного заказа и заказов крупных предприятий, многочисленные проверки. [11, с.35]
На состоявшемся 20 марта 2003 года Большом совете предпринимателей города рассматривались все эти вопросы, была намечена программа развития и поддержки предпринимательских структур на 2003 год. Было указано, что усиление взаимодействия исполнительных структур с Агентством по предпринимательству, Торгово-промышленной палатой как главным элементом системы самоорганизации малого предпринимательства, банком может дать новый качественный импульс для развития малого бизнеса.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Таким образом, можно сделать выводы о том, что развитие малого предпринимательства имеет важное значение и для экономики Татарстана, и для города Набережные Челны, являясь необходимым условием развития конкуренции в регионе. Малый и средний бизнес формирует новый социальный слой - средний класс, создает дополнительные места, а также пополняет государственные доходы налоговыми поступлениями, что ведет к повышению уровня жизни населения.
Развитие малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений политики мэрии города Набережные Челны, как одного из ключевых моментов будущих структурных преобразований в экономике города. Это финансовая поддержка Фонда малого предпринимательства и банков города, оказание помощи в вопросах регистрации предприятий. Но, несмотря на поддержку города в развитии малого бизнеса, успехи малого предпринимательства зависят, прежде всего, от самих предпринимателей, их инициативы, разумного коммерческого риска. [11, с.35]
В наше рыночное время торговлю невозможно представить без рынка, без рыночной торговли: сегодня она дает одну четвертую часть товарооборота в нашем городе. Принята и осуществляется целевая программа развития цивилизованных рынков города. Много сделано было в этом направлении в 2002 году: построены и введены в эксплуатацию торговые галереи на рынках «Арзан» и «Автозаводский», крытые павильоны на рынках «Алан» и «Фонтан», рынок «Чайка» с общим количеством торговых точек в 600 единиц, продолжается строительство еще 5 таких рынков. Всего на рынках города создано более 6 тысяч рабочих мест для индивидуальных предпринимателей.
Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов Российской Федерации.
Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.
Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе;
В-третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;
В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;
В-пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Все это вынуждает необходимости решения следующих задач: это развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса, привлечение инвестиций в этот сектор экономики, снижение административных барьеров на пути его развития, снижение уровня коррупции, выведение из этого сектора скрытой заработной платы, адаптации системы образования к потребностям предпринимателей, развитие финансовых схем поддержки проектов и, прежде всего, инновационных, обеспечение мониторинга процессов развития этого сектора.
Главное, чтобы целью государственной политики в области развития предпринимательства стояло увеличение доли субъектов малого и среднего бизнеса.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Галкин В.В. Основы предпринимательской деятельности – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 288 стр.
2) Горфинкеля В.Я., проф. Полякова Г.Б., проф. Швандара В.А. Предпринимательство. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 581 стр.
3) Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. Учебное пособие: 3-е изд. пер. и доп. – М.: Издательство РДЛ, 2004. – 832 стр.
4) Лапустин М.Г. Предпринимательство. Учебник - М.: ИНФРА–М, 2001. – 448 стр.
5) Макаров Н.Д., Рябов Е.А. Предпринимательское право: Учебное пособие – М.: Форум, ИНФРА-М, 2003. – 208 стр.
6) Валер М. Вперед летит «Тулпар» неутомимый: О торговой компании «Тулпар» //Лидер Татарстана – 2005. - №1. – С.36-38
7) Карпов В. Место притяжения – рынок: Об Автозаводском рынке Челнов //Лидер Татарстана – 2004. - №8. – С.78-79
8) Марача С. Новое лицо рынков: О состоянии рынков в городе //Челнинские Известия– 2003. – 2 августа. – С.4
9) Сафина С. Собственник с государственным мышлением: О генеральном директоре ТК «Тулпар» Н.Сулейманове //Лидер Татарстана – 2004. - №9. – С.48-50
10) Смирнов Ю.Н. Как развивается предпринимательство в городе //Доброхот– 2004. – №3, март. – С.16
11) Широнин В.М. Исследование делового климата для малых и средних предприятий // Экономический вестник Республики Татарстан. - 2003. - № 2.
12) Шилова В.В., Хворова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике Татарстана // Экономический вестник Республики Татарстан. – 2002. - № 2.
13) Demsetz H. Toward a theory of property rights - "American Economic Review". 1967, v. 57, № 2.
Глава 2. Современное состояние предпринимательства в торговом бизнесе
2.1. Предпринимательская деятельность генерального директора торговой компании «Тулпар»
В последние годы Набережные Челны явно преуспели в торговом бизнесе. Помимо сотен магазинов, супермаркетов на территории двух районов города разместилось более сорока рынков. У покупателей появился выбор, но, как водится, по выходным дням они предпочитают посещать крупные рынки. Среди них особняком стоит Автозаводский, который входит в состав торговой компании «Тулпар». А выделяется он не только масштабами занимаемой площади, но и размахом строительства, ускоренными темпами развития, вследствие чего некогда стихийный базар преобразовался в цивилизованный торгово-сервисный комплекс. [7, с.78]
Стремительные по сроку исполнения и глубокие по переустройству перемены, произошедшие в последние годы на Автозаводском рынке, определяют несколько факторов. Самым главным, считают в ТК «Тулпар», - человеческий. Если во главе предприятия стоит неугомонный, деятельный руководитель, такой, как генеральный директор Наиль Сулейманов, то любому хорошему начинанию обеспечена долгая жизнь. Со свойственным ему бесстрашием, уверенностью в себе и правоте избранного пути, он смог обуздать такую стихию, как Автозаводский рынок 90-х годов. А надежная, профессиональная команда, которую он подобрал, стала проводником его замыслов.
Генеральный план Автозаводского рынка, воспроизведенный на большом листе бумаги, бросается в глаза каждому входящему в кабинеты руководителей ТК «Тулпар». Он занимает центральное место на стене, что означает: строительство еще не завершено. Хотя большая часть территории рынка уже реконструирована. О темпах, с какими происходят преобразования, поведал главный инженер Манфред Мансуров. Он застал рынок еще палаточным, а теперь совершает «техническую революцию». Современный, обустроенный облик Автозаводского рынка тому подтверждение. А вот что сделано за последний год. В центральном павильоне заменены прилавки, столешницы на них теперь мраморные. Здесь же установлены витрины с холодильниками, предназначенные для продажи скоропортящихся продуктов: мяса, колбасных изделий, сыра, масла. Кондитерские изделия «переехали» во второй павильон, размещенный под одной крышей с центральным, вернее, первым по счету павильоном. А в третьем, стоящем отдельно, продаются рыба, куриные окорочка и яйца. Одновременно с реконструкцией ведется текущий и капитальный ремонт рыночного хозяйства.
Центральное здание рынка построено в 1976 году, и предназначалось оно вовсе не для торговли, а для складирования камазовского оборудования. Складские помещения превратились в рынок в тот период, когда камазовцы остались без работы. Бывшие специалисты, среди которых были технологи, конструкторы, враз переквалифицировались в торговцев. Быстро развернули палатки, поставили металлические контейнеры. К счастью, те тяжкие времена уходят в прошлое, палаточный стихийный базар сегодня несовместим с жесткой конкуренцией в торговом бизнесе, наконец, с санитарными нормами, предъявляемыми к продаже скоропортящихся продуктов. [7, с.78]
Самой сложной проблемой, с которой столкнулись руководители ТК «Тулпар», оказалась неготовность предпринимателей ко всему новому, вернее, неприятие перемен. Люди, наученные горьким опытом поборов, рэкета, просто-напросто не верили новым хозяевам. Нелегко было заслужить их доверие, убедить перейти на цивилизованные формы торговли.
Чтобы начать реконструкцию, требовались большие финансовые вложения. Руководство ТК «Тулпар» разработало положение о займе. Предприниматели, занятые торговлей продовольственными товарами, вносят заем для аренды торгового места. Администрация обеспечивает их необходимым оборудованием, соответствующим к тому же санитарным нормам и правилам: современными электронными весами, холодильниками, столами. В случае расторжения договора торговцы забирают свой заем, а оборудование остается на рынке.
Таким образом, в реконструкции Автозаводского рынка самое непосредственное участие приняли и предприниматели.
Связь администрации с предпринимателями осуществляется через общественный совет, возглавляемый председателем Наилем Шакировым. Кстати, в Набережных Челнах это единственный демократический институт, введенный на рынке. Именно совет предпринимателей, куда входят 20 человек, растопив лед недоверия к руководству «Тулпар» со стороны торгующих, разрешает конфликты путем переговоров. Штат администрации ТК «Тулпар» немногочисленный, в нем чуть более ста человек. Все они входят в службы, обеспечивающие максимум благоприятных условий для успешного бизнеса предпринимателей. Кроме того, сегодня ведутся архитектурно-планировочные работы по строительству жилого десятиэтажного дома с встроенным торгово-выставочным центром на 500 торговых мест, а также разрабатывается проект подземной парковки. Юридическая служба, которую возглавляет опытный юрист Александр Сараев, защищает права и законные интересы как работников торговой компании «Тулпар», так и предпринимателей. Служба безопасности состоит из бывших сотрудников МВД во главе с Олегом Федоровым. Автозаводский единственный рынок в городе, где имеется такая служба. С ее созданием значительно снизилось количество правонарушений и преступлений, совершаемых на территории рынка. Сейчас устанавливается система видеонаблюдения по всей территории рынка.
В этом году администрация проявила заботу о здоровье предпринимателей, устроив для них выездной медосмотр. Арендная плата за торговое место на Автозаводском рынке дешевле, чем на аналогичных предприятиях города. За прилавками здесь в преобладающем большинстве стоят женщины, они составляют 80%. У многих из них семьи, поэтому женщины работают неполный рабочий день. Предоставляются льготы матерям-одиночкам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам. [7, с.79]
А по большим праздникам рынок становится сценической площадкой для артистов, концерты устраиваются для персонала и предпринимателей.
2.2. Преобразование торговой компании «Тулпар» в цивилизованный торгово-сервисный комплекс
ТК «Тулпар» вот уже пять лет работает в Набережных Челнах и занимает одну и из лидирующих позиций в экономическом пространстве города. Компании принадлежит Автозаводский рынок, авторынок Западный» и автостоянка «Тулпар». Но вполне вероятно, что она получит и дальнейшее развитие, обрастая иными объектами, ведь во главе этой компании – человек весьма энергичный и предприимчивый.
За годы, что Автозаводский рынок, один старейших и крупнейших в Набережных Челнах, существует под крылом ТК «Тулпар», он получил новое, в духе времени, привлекательное лицо. А началось все 17 января 2000 года, когда было подписано постановление о передаче Автозаводского рынка торговой компании «Тулпар». Наиль Сулейманов, генеральный директор компании, поставил перед собой задачу, кажущуюся на первый взгляд невыполнимой: превратить стихийный, палаточный базар в современный торговый центр. И действительно, то, что представлял собой Автозаводский тогда, даже отдаленно не напоминало цивилизованный рынок, а тем более, торговый центр. Территория была в несколько раз меньше, посетителям предлагалась, в основном, продукция сельского хозяйства, промтовары, как таковые, были в меньшинстве. Кроме того, пышным цветом цвели рэкет, поборы, кражи и прочие явления криминального толка... [6, с.36]
И вот год 2000-й, начало масштабной реконструкции всей территории рынка. Команда, которую набрал Сулейманов, во всем поддержала своего генерального директора. Такой тандем оказался на редкость удачным и работоспособным, что было просто необходимо, поскольку впереди ждали многие трудности.
Это и проволочки в государственных структурах различного характера, где любое, даже самое незначительное решение, принимается с трудом. Это и противостояние с предпринимателями, в штыки принимавшими любое конструктивное предложение директората. Страх перед неизведанным, перед переменами, которые могут обернуться и потерями, толкал арендаторов на защиту того немногого, что было, того, что давало хоть какую-то стабильность. Но постепенно и эти проблемы исчезли: арендаторы увидели, что действия администрации рынка - это хорошо, что все предпринимаемые усилия направлены на процветание и упрочение позиций торговой компании.
Сегодня рынок представляет собой единый торговый комплекс, стремящийся к мировым стандартам. Он обеспечивает продуктами питания и промтоварами, без преувеличения, более половины города. Здесь работает свыше двух тысяч предпринимателей, десятки тысяч покупателей ежедневно посещают рынок. Чем объясняется такая популярность? Очень просто - его доступностью. Это оценили и арендаторы, и гости рынка. Первых привлекает тот факт, что арендная плата за торговое место - одна из самых низких в городе, вторых же - богатый выбор и уверенность в качестве. [6, с.36]
Руководство компании проповедует одну истину. Сейчас, при усилившейся конкуренции покупатели идут туда, где уровень сервиса - достойный, где культура обслуживания - на высоте, где условия для работы - выгодные, где безопасность - гарантируется, где предприниматели - под защитой закона, где их права и свободы - реально гарантированы. И каждый, от кого зависит развитие торговой компании, старается обеспечить рынку будущее. Но уже сейчас в чем-то он уникален, что-то в нем - предмет гордости.
За прошедшие 5 лет удалось добиться значительных экономических успехов, в несколько раз, по сравнению с начальным периодом, выросли основные финансовые показатели.
Основополагающий принцип бухгалтерии - прозрачность учета - обеспечивается на 100%. Каждый, заинтересованный в развитии компании и вложивший в нее средства, может беспрепятственно получить доступ к этой информации. Следование этому принципу, по словам главного бухгалтера Жалиля Рахматулина, - первостепенная задача коллектива. [6, с.37]
Вообще Сулейманов, по словам его сотрудников, людей, видевших его в различных ситуациях, - талантливый руководитель, руководитель от Бога. В нем сочетаются, казалось бы, несочетаемые качества. Твердость, принципиальность в производственных вопросах помогают стремительному развитию компании «Тулпар». В то же время душевная доброта, умение слушать, вникать во все проблемы и ненавязчиво давать советы, как магнитом притягивают к нему людей. И для всех, для каждого он находит время.
Не секрет, что торговая компания и лично Наиль Наруллинович немало делают для города, и особенно для детей. Много сил, средств и времени компания отдает подшефным: школе № 15 и детскому дому № 74, со всем недавно была открыта детская площадка в 53-м комплексе; Это лишь единичные примеры из числа многих.
В отношении ТК «Тулпар» у Наиля Сулейманова грандиозные планы. Будущее рынка - в изумительном по масштабам современном торгово-сервисном комплексе с сопутствующими объектами. Это и гипермаркет, и гостинично-деловой комплекс, и многоярусная автостоянка... И есть все основания верить, что торговая компания «Тулпар» во главе с таким деятельным и неспокойным человеком, как Наиль Сулейманов, еще заявит о себе во весь голос. [6, с.37]
Глава 3. Развитие предпринимательства в городе Набережные Челны
3.1. Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику города Набережные Челны
Характерной чертой нашего времени становится осознание значимости места и роли предпринимательства в качестве неотъемлемого элемента рыночной экономики. Становление малого и среднего бизнеса имеет важное значение для экономики Татарстана, во-первых, потому, что является необходимым условием развития конкуренции в регионе, положительной чертой которой является минимизация цен. Во-вторых, малый и средний бизнес формирует новый, важный для любой экономики, социальный слой - средний класс; создает дополнительные рабочие места (причем для создания одного рабочего места в крупном бизнесе требуется приблизительно 160 тыс. долл., а в мелком - в 15-20 раз меньше); расширение малого и среднего бизнеса, увеличивая количество людей, самостоятельно обеспечивающих свое существование, позволяет снизить расходы государственного бюджета на выплату пособий. В-третьих, растут государственные доходы от налоговых поступлений за счет расширения налоговой базы и снижения количества льгот. Все это ведет к повышению уровня жизни населения. [11, с.30]
В 2001 году вступил в силу Указ Президента РТ «О содействии развитию частного бизнеса и поддержке предпринимательства», а Государственным Советом республики была разработана комплексная программа по развитию малого предпринимательства. Целью программы является обеспечение стабильности рыночного хозяйства и становление среднего класса. Среди прочих задач были выделены такие, как:
-устранение административных барьеров в развитии малого предпринимательства и разработка новых технологий его поддержки;
-развитие предпринимательства в научно-производственной и внешнеэкономической деятельности;
- предоставление адресной информационной и правовой поддержки малых предприятий;
- повышение эффективности использования уже существующей инфраструктуры малого предпринимательства. [11, с.30]
Город Набережные Челны является первооткрывателем в развитии предпринимательства, идет впереди этого важного движения в Татарстане. На сегодняшний день малое предпринимательство занимает все большее место в экономике города.
В сфере малого бизнеса сегодня зарегистрировано более 36 тыс. субъектов малого предпринимательства, из них 7,5 тыс. юридических лиц. Большинство предприятий (60%) занято торгово-посреднической деятельностью, 14% - промышленным производством, 10% - строительством, 8% - сервисом. [12, с.59]
Из общей суммы налоговых поступлений и сборов от предприятий малого бизнеса республики 16,0% приходится на наш город; от индивидуальных предпринимателей - 31%. Благодаря внедрению инвестиционных проектов объемы производства увеличились на 30%, а налоговые поступления в бюджет города составили более 750 тыс. руб.
В Набережных Челнах была принята первая в республике программа занятости населения. На 1 марта 2003 года численность зарегистрированных безработных составляет 5640 человек, из них 31% - молодежь до 30 лет, 19% - люди предпенсионного возраста, 77% - женщины, 23% - мужчины. В течение 2002 года трудоустроено более 7 тысяч человек. Широко используется такая форма создания дополнительных рабочих мест, как открытие собственного дела. Растет количество инициативных людей, смело встающих на путь предпринимательства. В 2002 году зарегистрировано 286 малых предприятий. А 60 горожан успешно защитили бизнес-планы и открыли свои предприятия, получив по 18 тыс. руб. субсидий из центра занятости населения. Среди них половина- молодежь в возрасте до 30 лет. Неслучайно в проводимом опросе населения на вопрос: «Кем хочет стать современная молодежь?» 32% голосов было отдано бизнесменам.
Широко развернулось предпринимательство в сфере торговли и бытового обслуживания. В городе сегодня насчитывается более 30 предприятий, занимающихся производством продуктов питания. В структуре товарооборота удельный вес предприятий негосударственных форм собственности достиг 97%, значительно расширился круг собственников, созданы новые возможности для свободной предпринимательской деятельности, появилась конкурентная среда. Именно от этого будет зависеть дальнейшее развитие всего потребительского рынка.
Общий объем розничного товарооборота в 2002 году составил 13,5 млрд. руб. (рост 19,5% к уровню 2001 года). На одного жителя реализовано товаров на сумму свыше 26 тысяч рублей. [12, с.59]
В городе продолжает создаваться современная сеть предприятий торговли и общественного питания. За 2002 год открыто 36 новых магазинов, ресторанов и кафе. Среди них такие, как магазины ТД «Камилла», «Алтын-ай», «Вавилон», «Космос», «Одиссей», «Александр-ЛТД», «Ак Яр», «Биляр», ТЦ «Глобус», кафе «Макдональдс», «Искушение» и ряд других, которые сегодня стали украшением нашего города. [12, с.60]
В наше рыночное время торговлю невозможно представить без рынка, без рыночной торговли: сегодня она дает одну четвертую часть товарооборота в нашем городе. Принята и осуществляется целевая программа развития цивилизованных рынков города.Много сделано было в этом направлении в 2002 году: построены и введены в эксплуатацию торговые галереи на рынках «Арзан» и «Автозаводский», крытые павильоны на рынках «Алан» и «Фонтан», рынок «Чайка» с общим количеством торговых точек в 600 единиц, продолжается строительство еще 5 таких рынков. Всего на рынках города создано более 6 тысяч рабочих мест для индивидуальных предпринимателей.
Бытовое обслуживание - одна из социально значимых отраслей городского хозяйства. В структуре платных услуг оно составляет около 18% и по спросу населения занимает второе место после услуг пассажирского транспорта.
В 2002 году объем бытовых услуг по сравнению с 2001 годом увеличился на 28% и составил 540 млн. руб. В расчете на одного жителя оказано бытовых услуг на сумму 1050 рублей. Большая работа проведена по развитию предпринимательства в этой отрасли. В 2002 году открыто 34 салона услуг.
Но и нерешенных проблем в торговом и бытовом обслуживании населения немало. Об этом говорят жалобы, обращения граждан, которых ежемесячно поступает около 1000. В 2002 году в пользу потребителей рассмотрено 960 заявлений, что составляет 80% от всех поступивших, возвращено потребителям за некачественные товары и услуги денег в сумме более 2 млн. рублей. [12, с.60]
По программе развития транспортного хозяйства руководством города проводится постоянная работа по упорядочению деятельности частных перевозчиков. Для создания условий добросовестной конкуренции участников регулярных маршрутных перевозок в городе был проведен конкурс на получение права обслуживания на городских автобусных маршрутах. Для участия в конкурсе поступило более 200 обращений от частных предпринимателей, на 75 автобусов марки «Газель» были заключены договоры. Основной целью деятельности транспорта в области пассажирских перевозок является обеспечение и повышение качества транспортного обслуживания населения.
В связи с реформированием ЖКХ предпринимательство занимает свою нишу и в этой сфере. В 2002 году частными предпринимателями взято на обслуживание около 10 тыс. квартир, или 6% жилого фонда города. На капитальном ремонте жилого фонда предпринимателями освоено 90,6 млн. руб., или 60% от общего объема затрат на капитальный ремонт. Создание конкурентной среды позволило улучшить качество предоставляемых услуг населению. Работу в этом направлении мы будем продолжать. [12, с.61]
3.2. Помощь руководства города предпринимателям
Малые предприятия по своей природе не могут создавать в своей структуре специальные подразделения – финансовые, юридические, консультационные, учебные, как это практикуется в крупных фирмах. Поэтому везде, где малый бизнес получает широкое распространение, государство, общественные структуры берут на себя заботу о создании инфраструктуры малого бизнеса. Немалую финансовую поддержку предпринимателям оказывают банки города. Банки финансируют не только проекты на крупные суммы, но и используют в своей практике микрокредитование предпринимателей, занимающихся торгово-посреднической деятельностью, которым достаточны небольшие суммы - 10-30 тысяч рублей. В 2002 году банки профинансировали свыше 2 тысяч клиентов на сумму более 7 млрд. рублей. [11, с.35]
Реальный доступ малого бизнеса к банковским кредитам провозгласил Указ президента РТ, вышедший в марте 2002 года. За ним последовали 11 постановлений Кабинета министров, прописывающие меры льготного финансирования бизнеса. Господдержка подразумевала 3 основных направления:
компенсацию ставки;
предоставление гарантий в объеме 75% от суммы кредита (при этом малые предприятия могли претендовать на кредит без достаточного обеспечения, имея лишь 25% ликвидного залога);
прямое выделение средств из госбюджета на кредитование бизнеса. Руководство города оказывает предпринимателям существенную помощь и в вопросах регистрации предприятий.
Эта процедура стала проще, чем была раньше. Предусмотрена более удобная форма регистрации по типу «одно» окно, благодаря которой информация из налоговых органов поступит в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, Горкомстат. Отныне отсутствует юридическая экспертиза пакета документов. Срок работы с ними определен до 5 дней. А с принятием Закона об электронной подписи предприниматели смогут отсылать отчетность не только на бумажном носителе, но и по электронной почте.
В 2002 году было продано бизнесменам 119 объектов площадью 32 тыс. кв.м на общую сумму 72 млн. рублей. Однако в городе еще не обеспечен равный для всех доступ к приватизации объектов. Рассматривается вопрос об утверждении упрощенной схемы перевода помещений из жилого фонда в нежилой, что даст дополнительный толчок развитию малого бизнеса.
Однако, несмотря на положительные стороны в развитии предпринимательства города, вопросов у предпринимателей еще очень много. Это и административные барьеры, проблемы с выкупом земли и недвижимости, переводом помещений из жилого фонда в нежилой, сложности с получением государственного заказа и заказов крупных предприятий, многочисленные проверки. [11, с.35]
На состоявшемся 20 марта 2003 года Большом совете предпринимателей города рассматривались все эти вопросы, была намечена программа развития и поддержки предпринимательских структур на 2003 год. Было указано, что усиление взаимодействия исполнительных структур с Агентством по предпринимательству, Торгово-промышленной палатой как главным элементом системы самоорганизации малого предпринимательства, банком может дать новый качественный импульс для развития малого бизнеса.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Таким образом, можно сделать выводы о том, что развитие малого предпринимательства имеет важное значение и для экономики Татарстана, и для города Набережные Челны, являясь необходимым условием развития конкуренции в регионе. Малый и средний бизнес формирует новый социальный слой - средний класс, создает дополнительные места, а также пополняет государственные доходы налоговыми поступлениями, что ведет к повышению уровня жизни населения.
Развитие малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений политики мэрии города Набережные Челны, как одного из ключевых моментов будущих структурных преобразований в экономике города. Это финансовая поддержка Фонда малого предпринимательства и банков города, оказание помощи в вопросах регистрации предприятий. Но, несмотря на поддержку города в развитии малого бизнеса, успехи малого предпринимательства зависят, прежде всего, от самих предпринимателей, их инициативы, разумного коммерческого риска. [11, с.35]
В наше рыночное время торговлю невозможно представить без рынка, без рыночной торговли: сегодня она дает одну четвертую часть товарооборота в нашем городе. Принята и осуществляется целевая программа развития цивилизованных рынков города. Много сделано было в этом направлении в 2002 году: построены и введены в эксплуатацию торговые галереи на рынках «Арзан» и «Автозаводский», крытые павильоны на рынках «Алан» и «Фонтан», рынок «Чайка» с общим количеством торговых точек в 600 единиц, продолжается строительство еще 5 таких рынков. Всего на рынках города создано более 6 тысяч рабочих мест для индивидуальных предпринимателей.
Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов Российской Федерации.
Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.
Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе;
В-третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;
В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;
В-пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.
Все это вынуждает необходимости решения следующих задач: это развития инфраструктуры поддержки малого бизнеса, привлечение инвестиций в этот сектор экономики, снижение административных барьеров на пути его развития, снижение уровня коррупции, выведение из этого сектора скрытой заработной платы, адаптации системы образования к потребностям предпринимателей, развитие финансовых схем поддержки проектов и, прежде всего, инновационных, обеспечение мониторинга процессов развития этого сектора.
Главное, чтобы целью государственной политики в области развития предпринимательства стояло увеличение доли субъектов малого и среднего бизнеса.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Галкин В.В. Основы предпринимательской деятельности – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 288 стр.
2) Горфинкеля В.Я., проф. Полякова Г.Б., проф. Швандара В.А. Предпринимательство. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 581 стр.
3) Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. Учебное пособие: 3-е изд. пер. и доп. – М.: Издательство РДЛ, 2004. – 832 стр.
4) Лапустин М.Г. Предпринимательство. Учебник - М.: ИНФРА–М, 2001. – 448 стр.
5) Макаров Н.Д., Рябов Е.А. Предпринимательское право: Учебное пособие – М.: Форум, ИНФРА-М, 2003. – 208 стр.
6) Валер М. Вперед летит «Тулпар» неутомимый: О торговой компании «Тулпар» //Лидер Татарстана – 2005. - №1. – С.36-38
7) Карпов В. Место притяжения – рынок: Об Автозаводском рынке Челнов //Лидер Татарстана – 2004. - №8. – С.78-79
8) Марача С. Новое лицо рынков: О состоянии рынков в городе //Челнинские Известия– 2003. – 2 августа. – С.4
9) Сафина С. Собственник с государственным мышлением: О генеральном директоре ТК «Тулпар» Н.Сулейманове //Лидер Татарстана – 2004. - №9. – С.48-50
10) Смирнов Ю.Н. Как развивается предпринимательство в городе //Доброхот– 2004. – №3, март. – С.16
11) Широнин В.М. Исследование делового климата для малых и средних предприятий // Экономический вестник Республики Татарстан. - 2003. - № 2.
12) Шилова В.В., Хворова Е.В. Роль малого бизнеса в экономике Татарстана // Экономический вестник Республики Татарстан. – 2002. - № 2.
13) Demsetz H. Toward a theory of property rights - "American Economic Review". 1967, v. 57, № 2.
