Курсовая на тему Сравнительно правовой анализ норм регулирующих положения о времени
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2014-11-29Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Содержание
Введение
Глава 1. Понятие, история развития и виды времени отдыха
1.1 История становления и развития института времени отдыха в Российском Трудовом праве
1.2. Понятие, виды времени отдыха в ТК РФ
1.2.1 Ежедневный отдых и перерывы в течение рабочего дня
1.2.2 Еженедельный отдых
1.2.3 Нерабочие праздничные дни
1.2.4 Регулирование отпусков Российским трудовым законодательством
Глава 2. Время отдыха в зарубежном трудовом законодательстве
2.1 Регулирование времени отдыха французским трудовым законодательством
2.2 Трудовое законодательство ФРГ об отпусках
2.3 Порядок предоставления отпусков в США
2.4. Сравнение Российского трудового законодательства с зарубежным
Заключение
Список использованных нормативно–правовых актов и литературы
Введение
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых: «Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск»[1].
Работа направлена на рассмотрение вопросов, связанных с временем отдыха. Эти вопросы одни из важнейших в трудовом праве, так как несомненно, что временем отдыха пользуются все работающие, без исключения, как в нашей стране, так и за рубежом. В тоже время мало кто знает свои права и обязанности в изучаемой области, делая нарушения на практике.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что работа освещает вопросы о времени отдыха в зарубежном трудовом законодательстве, в частности с действующими там трудовыми стандартами. Именно европейское трудовое право в наибольшей степени отвечает требованиям Постиндустриализма и в ряде случаев включает нормы и положения более высокого уровня, чем традиционные, универсально принятые международные стандарты труда. И еще один аспект в новейшем трудовом праве стран Запада, который представляет практический интерес для нашей страны. Это опыт использования норм и положений трудового права для совершенствования управления персоналом, в частности, применение локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, для повышения эффективности организационно-управленческих функций работодателей, предотвращение трудовых споров и судебных исков к организации.
Целью работы является изучение вопроса о времени отдыха в целом,
Введение
Глава 1. Понятие, история развития и виды времени отдыха
1.1 История становления и развития института времени отдыха в Российском Трудовом праве
1.2. Понятие, виды времени отдыха в ТК РФ
1.2.1 Ежедневный отдых и перерывы в течение рабочего дня
1.2.2 Еженедельный отдых
1.2.3 Нерабочие праздничные дни
1.2.4 Регулирование отпусков Российским трудовым законодательством
Глава 2. Время отдыха в зарубежном трудовом законодательстве
2.1 Регулирование времени отдыха французским трудовым законодательством
2.2 Трудовое законодательство ФРГ об отпусках
2.3 Порядок предоставления отпусков в США
2.4. Сравнение Российского трудового законодательства с зарубежным
Заключение
Список использованных нормативно–правовых актов и литературы
Введение
В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых: «Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск»[1].
Работа направлена на рассмотрение вопросов, связанных с временем отдыха. Эти вопросы одни из важнейших в трудовом праве, так как несомненно, что временем отдыха пользуются все работающие, без исключения, как в нашей стране, так и за рубежом. В тоже время мало кто знает свои права и обязанности в изучаемой области, делая нарушения на практике.
Актуальность выбранной темы состоит в том, что работа освещает вопросы о времени отдыха в зарубежном трудовом законодательстве, в частности с действующими там трудовыми стандартами. Именно европейское трудовое право в наибольшей степени отвечает требованиям Постиндустриализма и в ряде случаев включает нормы и положения более высокого уровня, чем традиционные, универсально принятые международные стандарты труда. И еще один аспект в новейшем трудовом праве стран Запада, который представляет практический интерес для нашей страны. Это опыт использования норм и положений трудового права для совершенствования управления персоналом, в частности, применение локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, для повышения эффективности организационно-управленческих функций работодателей, предотвращение трудовых споров и судебных исков к организации.
Целью работы является изучение вопроса о времени отдыха в целом,
Как в Российском законодательстве, так и в зарубежном; детальное рассмотрение видов времени отдыха.
Задачами данной работы являются изучение теоретического аспекта темы, применение законодательства о времени отдыха в судебной практике, а так же исследование нормативно-правовых актов и зарубежного опыта. Одной из основных задач является изучение применения законодательства о времени отдыха в судебной практики. А так же изучение нормативно-правовых актов и зарубежного опыта.
Методы, использованные в работе: исторический, сравнительный, метод анализа и метод синтеза.
Цели и задачи обусловили структуру работы, которая состоит из: введения, заключения, списка использованной литературы и нормативных актов и двух глав. Первая глава называет институты времени отдыха в Российском трудовом законодательстве. Вторая глава рассказывает о времени отдыха в зарубежном трудовом праве и его отличии от Российского законодательства.
Задачами данной работы являются изучение теоретического аспекта темы, применение законодательства о времени отдыха в судебной практике, а так же исследование нормативно-правовых актов и зарубежного опыта. Одной из основных задач является изучение применения законодательства о времени отдыха в судебной практики. А так же изучение нормативно-правовых актов и зарубежного опыта.
Методы, использованные в работе: исторический, сравнительный, метод анализа и метод синтеза.
Цели и задачи обусловили структуру работы, которая состоит из: введения, заключения, списка использованной литературы и нормативных актов и двух глав. Первая глава называет институты времени отдыха в Российском трудовом законодательстве. Вторая глава рассказывает о времени отдыха в зарубежном трудовом праве и его отличии от Российского законодательства.
Глава 1. Понятие, история развития и виды времени отдыха
1.1 История становления и развития института времени отдыха в Российском Трудовом праве
Трудовое право формируется, как самостоятельная отрасль права только в 1917 году. Такой отрасли права не было в прежних системах права. Трудовые отношения регулировались обычно гражданским правом, да и то весьма кратко. Первым нормативным актом нового государства о труде было постановление советского правительства «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительность и распределения рабочего времени» от 29 октября 1917 года. Новое государство было первым государством, установившим восьмичасовой рабочий день. Рабочее время в течении недели не должно было превышать 46 часов. Не позднее 6 часов после начала работы должен был быть установлен перерыв для отдыха и принятия пищи продолжительностью не менее 1 часа.
При односменной дневной работе наименьшая продолжительность воскресного и праздничного отдыха определилась в 42-часа.
Затем декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 года ввелось страхование по болезни. В стране была безработица. Безработным государство оказывало помощь. Постановление СНК от 14 июня 1918 года вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска рабочим и служащим, проработавшим государственном или частном предприятии не менее 6 месяцев. В декабре 1918 года была завершена работа по кодификации норм трудового права, был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ РСФСР).
КЗОТ РСФСР действовал как на государственных, так и на частных предприятиях. В 1922 году был принят новый Кодекс законов о труде, он состоял из 17 глав и 192 статей. Теперь трудовые отношения возникали в результате заключения трудового договора. Условия трудового договора определились соглашением сторон, так как время отдыха является существенным условием труда, оно могло изменяться только лишь в соответствии с КЗОТом РСФСР 1922 года.
Далее трудовое право содействовало обеспечению народного хозяйства новыми кадрами, повышению культурно- технического уровня работников, решению вопросов оплаты труда. Конституция СССР 1936 года закрепила и гарантировала такие права, как право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, равное право на труд женщины и мужчины.
В период Великой Отечественной Войны, для обеспечения бесперебойной работы предприятий, замены работников, ушедших в вооруженные силы, для проведения оборонных, строительных работ, заготовок топлива, восстановления транспорта, охраны военных объектов, борьбы со стихийными бедствиями и так далее вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. Во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они были заменены денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих. Отпусками пользовались работники до 16 лет. Отпуска представлялись также в случае болезни. Сохранялись отпуска по беременности и родам.
С окончанием войны были ликвидированы нормы права, порожденные Чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года восстанавливались с 1 июля1945 г . Очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим, отменялись обязательные ежедневные сверхурочные работы и восстанавливался восьмичасовой рабочий день, прекращались трудовые Мобилизации граждан на работу в различные отрасли народного хозяйства.[2]
Затем в 1971 году был принят новый КЗОТ РСФСР, который значительно отличался от остальных ранее действовавших. Так работникам предоставлялся перерыв для отдыха и питания продолжительностью не боле двух часов.
Перерыв не включался в рабочее время. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей недели - один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна была быть менее 42 часов. Работа в выходные дни запрещалась, привлечение отдельных работников к работе в эти дни допускалось только с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации и лишь в исключительных случаях.
Работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производилась в следующие праздничные дни:
1и 2 января (Новый год);
7 января (Рождество Христово);
23 февраля (День защиты Отечества);
8 марта (Международный женский день);
1и 2 мая (Праздник Весны и Труда);
9 мая (День Победы);
12 июня (День России);
7 ноября (День народного единства);
12 декабря (День Конституции Российской Федерации).
Что касается ежегодных оплачиваемых отпусков, то они предоставлялись работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работникам моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью один календарный месяц. Также предоставлялись дополнительные ежегодные отпуска, таким работникам как:
1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;
2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством коллективным договором или иными локальными нормативными актами.
Ст. 71 КЗоТа[3] предусматривала порядок предоставления отпусков. В которой значилось, что отпуск за первый год работы предоставлялся работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы. До истечения этого срока по просьбе работника отпуск предоставлялся: женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 1 8 лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, - по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством.
Отпуск за второй и последующие годы работы мог предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия. Отпуск должен был предоставляться ежегодно в установленный срок. Запрещалось не предоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускалась, кроме случаев увольнения работника, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.
И наконец в 2001 году был принят Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), действующий в настоящее время, который внес множество изменений в ранее действовавшее трудовое законодательство, в том числе был усовершенствован институт времени отдыха. Так, например, в ТК установлен новый праздничный нерабочий день - 23 февраля (День защитника Отечества), что увеличило общее количество праздничных нерабочих дней по сравнению с предусмотренными в КЗОТ РСФСР 1971 года. Правило о переносе выходного дня в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней (ст. 112 ТК), а так же правило о не включении праздничных нерабочих дней, приходящихся на период отпуска в число календарных дней отпуска гарантируют работникам ежегодное использование дня отдыха, 11 нерабочих дней, предусмотренных Кодексом [4]. Положительно можно оценить запрещение привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и работников моложе 18 лет 2.
1.2. Понятие, виды времени отдыха в ТК РФ
Время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 Трудового кодекса РФ). Время отдыха - это не только время собственного отдыха, в течение которого восстанавливаются физические и духовные силы, но и время, затрачиваемое человеком на социально-культурное развитие, общественную деятельность, учебу, научное, техническое и художественное творчество, занятие физкультурой и спортом и т.д. В нашей стране работнику дается возможность полноценно использовать своё свободное время.
Работник вправе сам решать, как его использовать. Многие люди в свободное от работы время учатся без отрыва от производства в средних и высших учебных заведениях, посещают различные курсы, кружки, клубы по интересам. Занимаются любым делом, туризмом, путешествуют, посещают дома отдыха и оздоровительные санатории. Сейчас не так часто встречаются организации, предприятия, но, тем не менее, они есть, которые предоставляют работнику путевки в санатории, дома отдыха.
Отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается как на здоровье работника, так и на его работоспособности. Это понимают, как и работник, так и работодатель. В связи с этим правительство РФ подготовило постановление о праздничных днях с мая 20С2 года. С мая 2002 года, мы отдыхаем 10 дней подряд, с небольшим перерывом. Таким образом, 4-го и 5-го мы отдыхаем в отличие от прежних лет, а на работу выходим 6-го числа. А 9-го снова отправляемся отдыхать вплоть до 12-го мая. Столько нерабочих дней подряд правительство сделало впервые.
На вопрос, не отразятся ли длительные праздники на экономики страны, Андрей Приншинсеков ответил, что «всё равно в праздники разбитые на несколько частей, люди не столько работают, сколько гоняют 1 чаи в кабинетах и готовятся к следующим выходным»[5].
По (ст. 107 ТК РФ) в составе свободного от работы времени, различаются виды времени отдыха
- перерывы в течении рабочего дня ( смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- праздничные нерабочие дни;
-отпуска.
1.2.1 Ежедневный отдых и перерывы в течение рабочего дня
Под ежедневным отдыхом понимается перерыв между окончанием работы и её началом в следующий день. Продолжительность такого отдыха при любом режиме труда вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день. Например, продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха и питания - 1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов. На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность междусменного отдыха. Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группка работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиком сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору1. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для питания и отдыха продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время1. Так же в Трудовом кодексе Российской Федерации предусматриваются, предоставление работникам в течение работы времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчиками занятием на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (продолжительность) предоставляется помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем, каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время, и подлежат оплате в размере среднего заработка1.Вывод: отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается на здоровье работника. Работа без отдыха в течение полного рабочего дня и отдыха между сменами может отрицательно воздействовать на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает предоставление различных перерывов.
1.2.2 Еженедельный отдых 1.1 История становления и развития института времени отдыха в Российском Трудовом праве
Трудовое право формируется, как самостоятельная отрасль права только в 1917 году. Такой отрасли права не было в прежних системах права. Трудовые отношения регулировались обычно гражданским правом, да и то весьма кратко. Первым нормативным актом нового государства о труде было постановление советского правительства «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительность и распределения рабочего времени» от 29 октября 1917 года. Новое государство было первым государством, установившим восьмичасовой рабочий день. Рабочее время в течении недели не должно было превышать 46 часов. Не позднее 6 часов после начала работы должен был быть установлен перерыв для отдыха и принятия пищи продолжительностью не менее 1 часа.
При односменной дневной работе наименьшая продолжительность воскресного и праздничного отдыха определилась в 42-часа.
Затем декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 года ввелось страхование по болезни. В стране была безработица. Безработным государство оказывало помощь. Постановление СНК от 14 июня 1918 года вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска рабочим и служащим, проработавшим государственном или частном предприятии не менее 6 месяцев. В декабре 1918 года была завершена работа по кодификации норм трудового права, был принят Кодекс законов о труде (КЗОТ РСФСР).
КЗОТ РСФСР действовал как на государственных, так и на частных предприятиях. В 1922 году был принят новый Кодекс законов о труде, он состоял из 17 глав и 192 статей. Теперь трудовые отношения возникали в результате заключения трудового договора. Условия трудового договора определились соглашением сторон, так как время отдыха является существенным условием труда, оно могло изменяться только лишь в соответствии с КЗОТом РСФСР 1922 года.
Далее трудовое право содействовало обеспечению народного хозяйства новыми кадрами, повышению культурно- технического уровня работников, решению вопросов оплаты труда. Конституция СССР 1936 года закрепила и гарантировала такие права, как право на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, равное право на труд женщины и мужчины.
В период Великой Отечественной Войны, для обеспечения бесперебойной работы предприятий, замены работников, ушедших в вооруженные силы, для проведения оборонных, строительных работ, заготовок топлива, восстановления транспорта, охраны военных объектов, борьбы со стихийными бедствиями и так далее вводились чрезвычайные меры регулирования трудовых отношений. Во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях отменялись очередные и дополнительные отпуска. Они были заменены денежной компенсацией, которая переводилась в сберегательные кассы в качестве замороженных на время войны вкладов рабочих и служащих. Отпусками пользовались работники до 16 лет. Отпуска представлялись также в случае болезни. Сохранялись отпуска по беременности и родам.
С окончанием войны были ликвидированы нормы права, порожденные Чрезвычайными обстоятельствами военного времени. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 года восстанавливались с 1 июля
Затем в 1971 году был принят новый КЗОТ РСФСР, который значительно отличался от остальных ранее действовавших. Так работникам предоставлялся перерыв для отдыха и питания продолжительностью не боле двух часов.
Перерыв не включался в рабочее время. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, а при шестидневной рабочей недели - один выходной день. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не должна была быть менее 42 часов. Работа в выходные дни запрещалась, привлечение отдельных работников к работе в эти дни допускалось только с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации и лишь в исключительных случаях.
Работа на предприятиях, в учреждениях, организациях не производилась в следующие праздничные дни:
1и 2 января (Новый год);
7 января (Рождество Христово);
23 февраля (День защиты Отечества);
8 марта (Международный женский день);
1и 2 мая (Праздник Весны и Труда);
9 мая (День Победы);
12 июня (День России);
7 ноября (День народного единства);
12 декабря (День Конституции Российской Федерации).
Что касается ежегодных оплачиваемых отпусков, то они предоставлялись работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Работникам моложе 18 лет ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью один календарный месяц. Также предоставлялись дополнительные ежегодные отпуска, таким работникам как:
1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;
2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в других случаях, предусмотренных законодательством коллективным договором или иными локальными нормативными актами.
Ст. 71 КЗоТа[3] предусматривала порядок предоставления отпусков. В которой значилось, что отпуск за первый год работы предоставлялся работникам по истечении одиннадцати месяцев непрерывной работы. До истечения этого срока по просьбе работника отпуск предоставлялся: женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам моложе 1 8 лет; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке организованного набора, - по истечении трех месяцев работы; в других случаях, предусмотренных законодательством.
Отпуск за второй и последующие годы работы мог предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков. Очередность предоставления отпусков устанавливается администрацией по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия. Отпуск должен был предоставляться ежегодно в установленный срок. Запрещалось не предоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда. Замена отпуска денежной компенсацией не допускалась, кроме случаев увольнения работника, кроме случаев увольнения работника, не использовавшего отпуск.
И наконец в 2001 году был принят Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), действующий в настоящее время, который внес множество изменений в ранее действовавшее трудовое законодательство, в том числе был усовершенствован институт времени отдыха. Так, например, в ТК установлен новый праздничный нерабочий день - 23 февраля (День защитника Отечества), что увеличило общее количество праздничных нерабочих дней по сравнению с предусмотренными в КЗОТ РСФСР 1971 года. Правило о переносе выходного дня в случае совпадения выходного и нерабочего праздничного дней (ст. 112 ТК), а так же правило о не включении праздничных нерабочих дней, приходящихся на период отпуска в число календарных дней отпуска гарантируют работникам ежегодное использование дня отдыха, 11 нерабочих дней, предусмотренных Кодексом [4]. Положительно можно оценить запрещение привлекать к работе в выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин и работников моложе 18 лет 2.
1.2. Понятие, виды времени отдыха в ТК РФ
Время отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 Трудового кодекса РФ). Время отдыха - это не только время собственного отдыха, в течение которого восстанавливаются физические и духовные силы, но и время, затрачиваемое человеком на социально-культурное развитие, общественную деятельность, учебу, научное, техническое и художественное творчество, занятие физкультурой и спортом и т.д. В нашей стране работнику дается возможность полноценно использовать своё свободное время.
Работник вправе сам решать, как его использовать. Многие люди в свободное от работы время учатся без отрыва от производства в средних и высших учебных заведениях, посещают различные курсы, кружки, клубы по интересам. Занимаются любым делом, туризмом, путешествуют, посещают дома отдыха и оздоровительные санатории. Сейчас не так часто встречаются организации, предприятия, но, тем не менее, они есть, которые предоставляют работнику путевки в санатории, дома отдыха.
Отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается как на здоровье работника, так и на его работоспособности. Это понимают, как и работник, так и работодатель. В связи с этим правительство РФ подготовило постановление о праздничных днях с мая 20С2 года. С мая 2002 года, мы отдыхаем 10 дней подряд, с небольшим перерывом. Таким образом, 4-го и 5-го мы отдыхаем в отличие от прежних лет, а на работу выходим 6-го числа. А 9-го снова отправляемся отдыхать вплоть до 12-го мая. Столько нерабочих дней подряд правительство сделало впервые.
На вопрос, не отразятся ли длительные праздники на экономики страны, Андрей Приншинсеков ответил, что «всё равно в праздники разбитые на несколько частей, люди не столько работают, сколько гоняют 1 чаи в кабинетах и готовятся к следующим выходным»[5].
По (ст. 107 ТК РФ) в составе свободного от работы времени, различаются виды времени отдыха
- перерывы в течении рабочего дня ( смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- праздничные нерабочие дни;
-отпуска.
1.2.1 Ежедневный отдых и перерывы в течение рабочего дня
Под ежедневным отдыхом понимается перерыв между окончанием работы и её началом в следующий день. Продолжительность такого отдыха при любом режиме труда вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной продолжительности работы в предыдущий рабочий день. Например, продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха и питания - 1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов. На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность междусменного отдыха. Сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличение объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группка работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При составлении графиком сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору1. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для питания и отдыха продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приёма пищи в рабочее время1. Так же в Трудовом кодексе Российской Федерации предусматриваются, предоставление работникам в течение работы времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчиками занятием на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.
Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (продолжительность) предоставляется помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка не реже чем, каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время, и подлежат оплате в размере среднего заработка1.Вывод: отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается на здоровье работника. Работа без отдыха в течение полного рабочего дня и отдыха между сменами может отрицательно воздействовать на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает предоставление различных перерывов.
Все рабочие и служащие имеют право на еженедельный непрерывный отдых. Он исчисляется со времени окончания работы в последний рабочий день недели до начала работы в первый рабочий день следующей недели. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так как она зависит от вида рабочей недели (пятидневная или шести дневная), графика сменности, длительность рабочего дня или смены[6].
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. по ТК РФ)[7]. При пятидневной рабочей недели продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, как правило, бывает больше нормативной и составляет обычно 61-63 часа.
В еженедельное непрерывное время отдыха включаются выходные дни. Всем работникам предоставляются дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей недели работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей недели устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группке работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Работа в выходные и праздничные нерабочие дни, как правило, запрещается. При определенных обстоятельствах у администрации предприятия может возникнуть производственная необходимость привлечения к работе в выходные и праздничные нерабочие дни отдельных рабочих и служащих. Привлечение работников к работе в выходные и праздничные нерабочие дни производится с их письменно согласия в следующих случаях:
- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
- для предотвращения непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или её отдельных подразделений[8].
Допускается привлечение к работе в выходные и праздничные нерабочие дни творческих работников организаций кинематографии, теле и видео съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и не рабочие праздничные дни допускается только письменного согласия работника и с учётом мнения представительного органа работников.
Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и праздничные нерабочие дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена или по медицинским показаниям. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или праздничный нерабочий день.
Привлечение работников к работе в выходные и праздничные нерабочие дни производятся по письменному распоряжению работодателя (ст. 113 ТК РФ)[9]. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что законодательство делает скидки для отдельных категорий граждан, таких как например инвалидов, лиц не достигших возраста 18 лет и женщинам, запрещается привлекать их к работе в выходные дни без их согласия
1.2.3 Нерабочие праздничные дни
Помимо еженедельных выходных дней, работники и служащие освобождаются от работ также в праздничные дни. Не рабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1,2,3,4 и 5,6,8,9,10 января (Новогодние каникулы);
7 января (Рождество Христово);
23 февраля (День - защиты Отечества);
8 марта (Международный женский день);
1 и 2 мая (Праздник Весны и Труда);
9 мая (День Победы);
12 июня (День России);
4 ноября (День народного единства)
12 декабря (День Конституции Российской Федерации).
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий день после праздничного рабочий день. В праздничные нерабочие дни допускаются работы приостановка которых невозможна по производственно-технических условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимость обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы и праздничных дней.
Рабочим и служащим помимо выходных РФ и другие могут предоставляться дополнительные дни, свободные от работы. Они даются либо всем категориям трудящимся, либо только некоторым, предоставляются по разным основаниям и имеют различное целевое назначение[10].
Помимо названных выше праздничных общегосударственных дней субъекты Российской Федерации устанавливают праздничные нерабочие дни на своей территории - дни принятия Конституции субъекта РФ и другие.
В России, где население придерживается различных религий, установление православного праздника - рождества Христова привело к необходимости закрепления права приверженцев других религий также иметь свои праздники тем более, что ст.28 Конституции Российской Федерации2 каждому гарантирует свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию. В связи с этим республики, входящие в состав России, уважая религиозные чувства граждан, исповедующих другие религии, могут объявлять нерабочим днем вместо 7 января или в дополнение к тому другой праздничный день. Трудовые коллективы предприятий могут предусматривать в коллективных договорах для работников, исповедующих другие религии, взамен 7 января другой рабочий день. Работа в праздничный день компенсируется повышенной оплатой. По желанию работника вместо повышенной оплаты за работу в праздничны день ему могут предоставлять другой день отдыха. Однако это допускается при условии, что время занятости в праздник не включено в месячную норму рабочего времени. Вывод: работа в выходные и не рабочие праздничные дни, как правило, запрещена. При определенных обстоятельствах у администрации предприятиях может возникнуть производственная необходимость привлечения к работе в выходные и не рабочие праздничные дни на следующих видах работы: на работах, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям; на работах, вызываемых необходимостью обслуживания населения; на неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работах.
С 1 января 2005 года действует нововведение, которое включает в число официальных праздников являющихся «красными» днями календаря включены:
Татьянин день (День студента) - 25 января;
- В число выходных включен период с 1 по 10 января. Хотя в независимости от данных нововведений по добровольному согласию междуработодателем и работникам в трудовом договоре данные праздничные дни могут быть установлены, за что устанавливаются дополнительная заработная плата за работу в выходные и не рабочие праздничные дни.
1.2.4 Регулирование отпусков Российским трудовым законодательством
Законодательство об отпусках последовательно развивалось на протяжении всей истории РФ, что сыграло положительную роль не только для российских работников, но и для трудящихся всего мира. Так, Положение об отпусках от 14 июня 1918 года явилось первым в истории человечества законодательным актом об отпусках, послужившим прообразом дел аналогичных законов в других государствах.
На протяжении всей истории развития института оплачиваемого отпуска, его правовое регулирование неоднократно менялось. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска увеличивалась с 12 рабочих дней до 15 (
Статья 122 ТК устанавливает, что работник по общему правилу, приобретает право на использование отпуска за первый рабочий год через 6 месяцев его непрерывной работы у конкретного работодателя.
Новеллой нового ТК можно считать и установленную ст. 126 возможность замены части отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией (по письменному заявлению работника). Указанно решение представляется более четким по сравнению с правилом, предусмотренным КЗОТ.Отпуска для отдыха прежде всего подразделяются на ежегодные: основные и дополнительные. Оба эти отпуска предоставляются за работу и для отдыха. Отличие этих отпусков заключается в продолжительности, основаниях и порядке предоставления.
Ежегодный отпуск обычно выступает как сумма основного и дополнительного отпусков, на которые работник имеет право.
Поэтому основной отпуск представляет собой, как правило, часть ежегодного отпуска. При отсутствии у работника права на дополнительные отпуска основной отпуск полностью совпадает по своей длительности с ежегодным. Для получения дополнительного отпуска условия и характер работы, а также некоторые другие обстоятельства, с которыми связано возникновение права на его получение, являются определяющими. А основной отпуск гарантирован работнику независимо от того, где он работает и какую работу выполняет.
В зависимости от продолжительности различают отпуска: минимальный и удлиненный.
Минимальная продолжительность ежегодного отпуска, в соответствии со ст.67 КЗоТ РФ, не менее 24 рабочих дней. Правило ст.67 КЗоТ РФ о минимальной продолжительности ежегодного отпуска должно соблюдаться и при уменьшении отпуска за прогул.Значительное число работников пользуются в соответствии с законодательством удлиненными отпусками. Удлиненными называют отпуска, продолжительность которых выше минимальной.
Удлиненный основной отпуск устанавливается работникам с учетом характера и специфики трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств.
Так, в соответствии со ст.178 КЗоТ РФ ежегодный отпуск работникам моложе 18 лет предоставляется продолжительностью не менее 31 календарного дня. Удлиненными отпусками до 48 рабочих дней пользуются работники учебных заведений, детских учреждений, и некоторых научно-исследовательских учреждений.
Круг лиц, пользующихся удлиненными отпусками, постоянно увеличивается. В последние годы ежегодный основной отпуск продолжительностью не менее 36 рабочих дней установлен для мастеров производственного обучения образовательных учреждений, для социальных педагогов и педагогов-организаторов образовательных учреждений. Федеральным государственным служащим установлен ежегодный отпуск 30 календарных дней[12]. Прокурорским работникам - 30 календарных дней, а работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45 календарных дней[13]. Судьям - 30 рабочих дней, а при работе в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45 рабочих дней. На продолжительность отпуска влияет вид работы и условия труда, стаж и различные дополнительные отпуска.
Многие рабочие и служащие помимо ежегодного основного отпуска получают дополнительные отпуска. В основе права на такой отпуск лежат: работа по определенной специальности, профессии, должности и определенных условий труда или климата, работа в сверхурочное время. Продолжительный непрерывный стаж работы на одном предприятии или в одной отрасли, повышенная нагрузка и другие обстоятельства.
Назначение дополнительных отпусков разное. Одни призваны компенсировать воздействие неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда, другие стимулировать и поощрять длительную работу в определенной сфере и т.д. Продолжительность дополнительных отпусков, установленных законодательством, колеблется от 1 до 36 рабочих дней и зависит от основания их представления.
В соответствии со ст. 68 КЗоТ РФ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:
1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (от 6 до 36 рабочих дней).
2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации (до трех рабочих дней).
3) работникам с ненормированным рабочим днем (от 6 до 12 рабочих дней).
4) работникам, работающим в районах крайнего Севера и в приравненных к ним местностям (21, 14 и 7 рабочих дней).
5) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективными договорами или иными нормативными актами.
Дополнительные отпуска предоставляются сверх основного отпуска. Этот отпуск по общему правилу равнялся 12 рабочим дням. Дополнительные отпуска, предоставляемые по списку, имеют продолжительность от 6 до 36 рабочих дней. Такая дифференциация зависит от условий труда, а зачастую и от той операции, которую выполняет трудящийся. В ряде предприятий народного хозяйства имеются производства, цеха, участки и отдельные рабочие места с неблагоприятными условиями труда. Поэтому для рабочих и служащих, занятых во вредных производствах, в целях охраны их здоровья установлены различные льготы и компенсации: сокращенное рабочее время. Этим трудящимся предоставляется и дополнительный отпуск.
Дополнительный отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предоставляется согласно списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.
Дополнительные отпуска за стаж работы были установлены во многих отраслях народного хозяйства с тем, чтобы способствовать закреплению кадров. Их продолжительность и условия предоставления различны в каждой отрасли. Продолжительность отпуска зависит от числа непрерывно проработанных лет. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем был установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Его продолжительность - до 12 рабочих дней1.
Районы крайнего Севера и приравненные к ним местности отмечаются особыми климатическими условиями. В качестве одной из компенсацией рабочим и служащим, занятым в данных регионах, предоставляется дополнительный отпуск. В настоящее время такой дополнительный отпуск установлен и для работников других северных районах России, в которых выплачиваются рабочий коэффициент и процентные надбавки к заработной плате. Правом на дополнительный отпуск пользуются рабочие и служащие, проработавшие в районах крайнего Севера или в приравненных к ним местностям не менее 1 месяца 2.
Учителям школ и профессорско-преподавательскому составу дополнительный отпуск предоставляется во время летних каникул вместе с основным отпуском.
При наличии у работника права на другие дополнительные отпуска (по вредности условия труда, за ненормированный рабочий день, за длительный стаж работы и т.д.) дополнительный отпуск за особые климатические условия предоставляется сверх них.
Дополнительный оплачиваемый отпуск установлен и для других работников - подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, для работников, работающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению катастрофы на Чернобыльской АЭС[14].
Поощрительные отпуска.
Одним из видов поощрения за активность и отличие при выполнении государственных или общественных обязанностей является предоставление по месту работы дополнительных оплачиваемых отпусков.
Поощрительные дополнительные отпуска имеют ряд особенностей. Во-первых, они не связаны непосредственно с трудовой деятельностью работника, а даются за выполнение государственных и общественных обязанностей. Во-вторых, основанием для получения отпуска является не просто членство в какой-либо общественной организации, а особые отличия при выполнении обязанностей. В-третьих, для предоставления отпуска необходимо ходатайство соответствующих органов, в-четвертых, точный размер отпуска определяется в зависимости от заслуг работника.
Продолжительность может быть различной. Она определяется администрацией как самостоятельно, так и по представлению им ходатайству уполномоченных на то органов в пределах, установленных законодательством для каждого из отпусков сроков.
Дополнительный поощрительный отпуск может присоединяться к основному ежегодному отпуску или, по желанию работника, предоставляется отдельно.
Если работник выполняет несколько государственных или общественных обязанностей и хорошо проявил себя, то ему в качестве поощрения могут дать 2 дополнительных отпуска. Дополнительные поощрительные отпуска предоставляются в натуре, выплата денежной компенсации при увольнении за них не предусмотрена.
В настоящее время предоставляются широкие возможности для введения на предприятиях дополнительных отпусков, помимо предусмотренных законодательством, за счет собственных средств. Основанием для этого может служить ст. 5 КЗоТ, предусматривающая установление на предприятиях для всех работников или отдельных их категорий дополнительных льгот и преимуществ в пределах собственных средств. Другие виды отпусков.
Помимо дополнительных отпусков, о которых уже говорилось законодательством, установлены дополнительные оплачиваемые отпуска и для некоторых других категорий рабочих и служащих. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям, имеют разные цели и длительность.
Так, в ст. 165 КЗоТ РФ установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложнения родов - восемьдесят, а при рождении двух и более детей - 110) календарных дней после родов. День родов считается первым днем послеродового отпуска. За время данного отпуска выдается пособие по государственному страхованию в размере 100% заработка. Такой отпуск предоставляется также женщинам, усыновившим новорожденных детей, со дня усыновления до исполнения ребенку семидесяти дней.
Предусмотрено, что женщинам по их желанию даются отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за время отпуска пособия по государственному социальному страхованию (ст.167, 240 КЗоТ РФ).
Если мать не может ухаживать за ребенком в связи с тем, что она помещена на стационарное лечение, то отпуск по уходу на этот период может быть предоставлен его отцу или иному лицу, фактически ухаживающему за ребенком (например, опекуну, попечителю - ст. 172 КЗоТ РФ).
Дополнительные отпуска в связи с учебой.
Право на образование является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающих право на образование, дают возможность получения его и без отрыва от производства. Заочное и вечернее обучение создает вместе с системой повышения квалификации всем работникам благоприятные возможности для продолжения образования, непрерывного расширения и обновления знаний, постоянного роста общественной культуры и профессионального уровня.
В целях создания надлежащих условий для сочетания работы и учебы трудовым законодательством установлены многочисленные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льгот большое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учебы, цель которых - дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачи экзаменов и зачетов, выполнение лабораторных работ и т.д.
Дополнительные отпуска предоставляются в связи с обучением без отрыва от производства, в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, а также некоторым категориям специалистов, повышающим квалификацию.
Длительность каждого вида отпуска, порядок его предоставления зависит от многих условий: типа учебного заведения (школа, институт, техникум), вида обучения (заочное, вечернее), курса обучения, цели отпуска и т.п.
Право на дополнительный учебный отпуск не зависит от срока трудового договора и от того, имеет ли трудящийся необходимый стаж работы для предоставления ежегодного отпуска.
Рабочие и служащие могут повышать свою квалификацию без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения или на вечерних отделениях профтехучилищах. Таким лицам предоставляется дополнительный учебный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года. За это время сохраняется 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже установленного минимального размера (ст. 184, 190 КЗоТ РФ).
Отпуска для сдачи экзаменов.
Если работник допущен к вступительным экзаменам в высшее или среднее специальное учебное заведение, то ему дается для сдачи этих экзаменов дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ст. 195 КЗоТ РФ.Для подготовки к защите дипломного проекта дается отпуск продолжительностью 4 месяца (в высших учебных заведениях) или 2 месяца (в средних учебных заведениях). Если же обучение заканчивается только сдачей государственных экзаменов, то всем студентам и учащимся для этой цели предоставляется отпуск на 30 календарных дней (ст.198 КЗоТ).
Если дополнительный учебный отпуск совпадает по времени с каким-либо другим отпуском, то совпавший отпуск переносится на другое время.
Отпуска работникам, повышающим квалификацию. Продолжительность обучения не должна превышать один год. Тем, кто учится не менее 10 месяцев, на период сдачи зачетов и экзаменов или защиты выпускных работ предоставляется дополнительный отпуск на 10 календарных дней с сохранением заработной платы по основной работе и дополнительно дается оплаченное время, необходимое для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно (ст. 184 КЗоТ РФ).
Слушателям одногодичных заочных экономических факультетов повышения квалификации руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства дополнительный отпуск на время установочной сессии, зачетов и экзаменов предоставляется на 30 календарных дней с сохранением заработной платы.
Отпуска обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре.
Если работник ранее полностью сдал экзамены кандидатского минимума, то он освобождается от сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру и дополнительный отпуск ему в таком случае не предоставляется. Но если кандидатский минимум сдан частично, то трудящийся получает дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи оставшихся вступительных экзаменов из расчета 10 календарных дней за каждый экзамен.
Аспиранты, обучающиеся без отрыва от производства и успешно выполняющие индивидуальный план, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением заработной платы. Такой отпуск дается в течение всего срока обучения в аспирантуре для сдачи кандидатских экзаменов и выполнение работ по диссертации. Аспиранту полагается также дополнительное время без оплаты на проезд к месту нахождения аспирантуры и обратно.
Вывод: Каждый трудящийся должен точно знать свои права и требовать их исполнения от администрации предприятия. Со временем расширяется круг лиц, имеющих права на определенные льготы (дополнительный отпуск, различные перерывы и т.д.). Не все из них знают об этом. Поэтому я считаю, что работодатель, а в первую очередь профсоюз должен разъяснить работнику его права и обязанности в соответствии с ныне действующим законодательством.
Глава 2. Время отдыха в зарубежном трудовом законодательстве
Правовое регулирование времени отдыха включает регламентацию различного виды перерывов в работе (внутрисменных, междудневных, еженедельных, праздничных дней, отпуска). Мы ограничимся рассмотрением правового регулирования отпусков.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для отдыха в странах Запада колеблется для различных категорий работников от 1 до 8 недель. Она зависит от страны, отрасли, принадлежности к рабочим или служащим, трудового стажа, а в ряде случаев - от возраста и условий труда. В одних странах вовсе отсутствуют законодательные акты об отпусках (США, Великобритания), и этот вопрос для большинства работников регулируется исключительно в коллективных договорах, в других (Италия) имеются законы об отпусках, касающиеся отдельных категорий работников (служащих частных предприятий, железнодорожников, молодежи, домашних работников), а для основной части работников отпуска устанавливаются в коллективных договорах; наконец, в ряде стран (Франция, ФРГ) отпуска для основной части трудящихся регламентируются специальными законодательными актами.
2.1 Регулирование времени отдыха французским трудовым законодательством
Во Франции, согласно ордонансу от 16 января1982 г ., за один месяц непрерывной работы работник получает 2,5 дня отпуска, при этом общая продолжительность отпуска не может превысить 30 рабочих дней. Отсутствие на работе по неуважительной причине (по личным мотивам, из-за простоя по вине работника, в связи с незаконной стачкой и т.п.) ведет к пропорциональному сокращению отпуска. Таким образом, только непрерывная, как правило, работа в течение календарного года дает право на 5-недельный оплачиваемый отпуск. Молодежь до 21 года и ученики производственного ученичества имеют право на отпуск в 30 рабочих дней независимо от предшествовавшей работы, но оплачивается отпуск пропорционально фактически отработанным месяцам. По коллективным договорам продолжительность отпуска может быть увеличена и дифференцирована в зависимости от трудового стажа либо возраста работника.
Закон определяет порядок предоставления отпусков, который детализируется в коллективных. Период отпусков для несельскохозяйственных отраслей: 1 мая - 31 октября. Отпуск предоставляется одновременно всем работникам с закрытием предприятия либо поочередно в соответствии с графиком отпусков. Супруги, работающие на предприятии вправе уходить в отпуск одновременно. Если работнику выпадает отпуск вне отпускного периода, он имеет право в порядке компенсации на дополнительный отпуск (1-2 дня). Отпуск может быть разделен. Дата отпуска не может быть изменена администрацией в течение одного месяца перед его началом.
2.2 Трудовое законодательство ФРГ об отпусках
В ФРГ Федеральный Закон об отпусках от 8.01.1963 провозглашает право на ежегодный оплачиваемый отпуск для всех рабочих и служащих, а также учеников производственного ученичества. Право на отпуск возникает через 6 месяцев работы. Продолжительность отпуска - 24 рабочих дня. Если после 6 месяцев непрерывной работы работник увольняется, то он приобретает право на отпуск продолжительностью в одну двенадцатую часть годового отпуска, умноженную на число фактически проработанных полных месяцев. Отпуск предоставляется по желанию работникам полностью или частично. Перенесение очередного отпуска на последующий год допускается только в исключительных случаях, и он должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года.
При прекращении трудового отношения возможна денежная компенсация за неиспользованный отпуск. Болезнь во время отпуска, подтвержденная медицинской справкой, не входит в продолжительность отпуска. Во время отпуска работник не вправе работать по найму.
Законодательство ФРГ запрещает в принципе увольнение по инициативе нанимателя в период нахождения в отпуске. Однако из этого правила установлено исключение. Согласно решению Федерального суда по трудовым делам ФРГ работодатель вправе применять решения об увольнении работника, находящегося в отпуске и послать ему извещение об этом. Такое извещение имеет силу, даже если работник уехал отдыхать, но оставил заявление на почте о передаче ему корреспонденции.
Оплата отпуска производится перед его началом по среднему заработку за 13 недель, предшествующих отпуску. Уменьшение заработка, происшедшее в этот период не по вине работника, не влияет на размеры отпускных.
Согласно Закону ФРГ об охране труда молодежи от 23 января1976 г . ежегодный оплачиваемый отпуск для подростков до 15 лет - 30 рабочих дней, до 16 лет - 27 рабочих дней, до 18 лет - 25 рабочих дней.
Увеличение во многих странах продолжительности отпуска до 5-6 недель сопровождается усилием многообразия в порядке его использования. Так, в Финляндии пятая неделя отпуска может быть реализована только в осенне-зимний период (между 30 сентября и 2 мая): в Швеции пятая неделя отпуска по желанию работника может накапливаться в течение пяти лет, Т.е. каждые шесть лет работник в этом случае имеет отпуск продолжительностью 10 недель (5 недель очередного текущего отпуска плюс 5 накопленных недель отпуска).
Наряду с ежегодным оплачиваемым отпуском для отдыха законодательство и коллективные договоры западных стран предусматривают оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, имеющие самые разнообразные цели: отпуска, связанные с событиями семейной жизни (рождение ребенка, вступление в брак, смерть члена семьи и т.п.), учебные отпуска и даже дополнительные отпуска для некурящих, нетучных людей. Специфические задачи выполняет законодательство, закрепленное в 80-х годах во Франции отпуск для создания собственного предприятия. Это неоплачиваемый отпуск. Он предоставляется лицам, имеющим непрерывный стаж на данном предприятии не менее трех лет. Продолжительность - 1 год (в виде исключения - 2 года) с правом одноразового продления. После окончания отпуска работник вправе претендовать на свою прежнюю или равноценную работу (без понижения заработной платы). Цель указанного отпуска - создать условия для увеличения числа бизнесменов. Это по существу одно из средств побуждения к предпринимательству, к созданию мелкого бизнеса, малых предприятий, играющих всё большую роль в странах Запада[15].
Ещё одна функция отпусков - стимулирование регулярной посещаемости.
2.3 Порядок предоставления отпусков в США
Своеобразная разновидность отпуска - «сэбетикл», который, как правило, регламентируется в коллективных договорах. Это длительный (до 11 месяцев), обычно оплачиваемый, а иногда неоплачиваемый отпуск, который предоставляется при достаточно продолжительном стаже работы на 40 данном предприятии один раз в 7-10 лет. С 80-90-х годов прошлого века наблюдается расширение использования этого вида отпуска. В ряде отраслей промышленности США, например в сталеплавильной, он стал предоставляться работникам-ветеранам — 13-недельный дополнительный оплачиваемый отпуск каждые пять лет при 10-16- летнем стаже непрерывной работы на предприятии. В настоящее время «сэбетикл» в чистом виде, т.е как длительный оплачиваемый отпуск, в большинстве стран имеет ограниченное распространение, в литературе выдвигаются предложения о его более широком внедрении как средств усиления трудовой мотивации высококвалифицированных работников и для обеспечения более рационального распределения рабочего времени и времени отдыха в течение трудовой жизни. Отметим, что такой отпуск необходим не только для отдыха, но и для самообразования, повышения квалификации, физической и духовной разрядки и оздоровления. Поскольку эти отпуска предоставляются обычно работникам, имеющим длительный трудовой стаж их можно рассматривать как своего рода переходную ступень от полной загрузки к выходу на пенсию по старости.
Своеобразный вид отпуска - «отпуск международной солидарности», С недавнего времени предусмотренный во французском законодательстве. Каждый работник, имеющий непрерывный трудовой стаж не менее одного года, вправе получить неоплачиваемый отпуск для участия в миссии за рубежом с гуманитарными целями, осуществляемой международной организацией. Продолжительность такого отпуска не более 6 месяцев.
В заключении отметим, что в странах запада в последние десятилетия все большее распространение получает отпуск по уходу за ребенком, который предоставляется любому из родителей (или поочередно) до достижения ребенком возраста обязательного школьного обучения (6-8 лет). Отпуск оставляется либо без сохранения заработной платы, либо с частичной оплатой (за счет средств социального страхования).
2.4. Сравнение Российского трудового законодательства с зарубежным
Не смотря на то, что в России, немного раньше появились нормы трудового права, в странах Запада они быстрее развились и имеют куда более современный характер. Сравним зарубежные нормы права отпусков с российскими. Ежегодный оплачиваемый отпуск в России имеет продолжительность не менее 24 рабочих дней, в то время как во Франции такой же отпуск не может превышать 30 рабочих дней. В Венгрии общая продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска зависит от возраста и максимальную продолжительность своего отпуска работник получит только к 45 годам т.е. 30 рабочих дней. Но зато в Венгрии работник вправе потребовать не оплачиваемый отпуск на целый год для строительства собственного дома. А во Франции такой же отпуск предоставляется для создания собственного предприятия работнику с непрерывным стажем не менее трех лет на этом предприятии[16]. В Российском же законодательстве виды таких отпусков не предусмотрены. Более схожи в регулировании отпусков Россия и ФРГ. В немецком законодательстве право на отпуск возникает через 6 месяцев работы. Продолжительность отпуска - 24 рабочих дня. Отпуск предоставляется по желанию работникам полностью или частично. Перенесение очередного отпуска на последующий год допускается только в исключительных случаях, и он должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года. В Финляндии и Швеции продолжительность отпуска сопровождается усилением многообразия в порядке его использования, в первой пятая неделя отпуска может быть реализована только в осенне-зимний период, а во второй по желанию работника накапливается в течении пяти лет, т.е. каждые шесть лет работник в этом случае имеет отпуск продолжительностью 10 недель (5 недель очередного текущего отпуска плюс 5 накопленных недель отпуска).Так же отличает зарубежное законодательство и функция стимулирования регулярной посещаемости работы, каждая неделя без прогулов и опозданий дает право на 15 баллов рабочему и на 9 служащему. 500 начисленных баллов дают право на один день оплачиваемого отпуска. Вывод: В юридической литературе стран Запада имеет распространение, что дальнейшая экспансия трудового права в этих странах и иные изменения в правовой настройке в условиях постиндустриального общества приведут в конечном итоге к существенному изменению предмета трудового права, к распространению его на все виды общественно полезной профессиональной деятельности. Мы считаем, что наше трудовое законодательство нужно усовершенствовать и урегулировать не без помощи законодательства Западных стран.
Дополнительный поощрительный отпуск может присоединяться к основному ежегодному отпуску или, по желанию работника, предоставляется отдельно.
Если работник выполняет несколько государственных или общественных обязанностей и хорошо проявил себя, то ему в качестве поощрения могут дать 2 дополнительных отпуска. Дополнительные поощрительные отпуска предоставляются в натуре, выплата денежной компенсации при увольнении за них не предусмотрена.
В настоящее время предоставляются широкие возможности для введения на предприятиях дополнительных отпусков, помимо предусмотренных законодательством, за счет собственных средств. Основанием для этого может служить ст. 5 КЗоТ, предусматривающая установление на предприятиях для всех работников или отдельных их категорий дополнительных льгот и преимуществ в пределах собственных средств. Другие виды отпусков.
Помимо дополнительных отпусков, о которых уже говорилось законодательством, установлены дополнительные оплачиваемые отпуска и для некоторых других категорий рабочих и служащих. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям, имеют разные цели и длительность.
Так, в ст. 165 КЗоТ РФ установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложнения родов - восемьдесят, а при рождении двух и более детей - 110) календарных дней после родов. День родов считается первым днем послеродового отпуска. За время данного отпуска выдается пособие по государственному страхованию в размере 100% заработка. Такой отпуск предоставляется также женщинам, усыновившим новорожденных детей, со дня усыновления до исполнения ребенку семидесяти дней.
Предусмотрено, что женщинам по их желанию даются отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за время отпуска пособия по государственному социальному страхованию (ст.167, 240 КЗоТ РФ).
Если мать не может ухаживать за ребенком в связи с тем, что она помещена на стационарное лечение, то отпуск по уходу на этот период может быть предоставлен его отцу или иному лицу, фактически ухаживающему за ребенком (например, опекуну, попечителю - ст. 172 КЗоТ РФ).
Дополнительные отпуска в связи с учебой.
Право на образование является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающих право на образование, дают возможность получения его и без отрыва от производства. Заочное и вечернее обучение создает вместе с системой повышения квалификации всем работникам благоприятные возможности для продолжения образования, непрерывного расширения и обновления знаний, постоянного роста общественной культуры и профессионального уровня.
В целях создания надлежащих условий для сочетания работы и учебы трудовым законодательством установлены многочисленные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льгот большое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учебы, цель которых - дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачи экзаменов и зачетов, выполнение лабораторных работ и т.д.
Дополнительные отпуска предоставляются в связи с обучением без отрыва от производства, в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, а также некоторым категориям специалистов, повышающим квалификацию.
Длительность каждого вида отпуска, порядок его предоставления зависит от многих условий: типа учебного заведения (школа, институт, техникум), вида обучения (заочное, вечернее), курса обучения, цели отпуска и т.п.
Право на дополнительный учебный отпуск не зависит от срока трудового договора и от того, имеет ли трудящийся необходимый стаж работы для предоставления ежегодного отпуска.
Рабочие и служащие могут повышать свою квалификацию без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения или на вечерних отделениях профтехучилищах. Таким лицам предоставляется дополнительный учебный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года. За это время сохраняется 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже установленного минимального размера (ст. 184, 190 КЗоТ РФ).
Отпуска для сдачи экзаменов.
Если работник допущен к вступительным экзаменам в высшее или среднее специальное учебное заведение, то ему дается для сдачи этих экзаменов дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ст. 195 КЗоТ РФ.Для подготовки к защите дипломного проекта дается отпуск продолжительностью 4 месяца (в высших учебных заведениях) или 2 месяца (в средних учебных заведениях). Если же обучение заканчивается только сдачей государственных экзаменов, то всем студентам и учащимся для этой цели предоставляется отпуск на 30 календарных дней (ст.198 КЗоТ).
Если дополнительный учебный отпуск совпадает по времени с каким-либо другим отпуском, то совпавший отпуск переносится на другое время.
Отпуска работникам, повышающим квалификацию. Продолжительность обучения не должна превышать один год. Тем, кто учится не менее 10 месяцев, на период сдачи зачетов и экзаменов или защиты выпускных работ предоставляется дополнительный отпуск на 10 календарных дней с сохранением заработной платы по основной работе и дополнительно дается оплаченное время, необходимое для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно (ст. 184 КЗоТ РФ).
Слушателям одногодичных заочных экономических факультетов повышения квалификации руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства дополнительный отпуск на время установочной сессии, зачетов и экзаменов предоставляется на 30 календарных дней с сохранением заработной платы.
Отпуска обучающимся без отрыва от производства в аспирантуре.
Если работник ранее полностью сдал экзамены кандидатского минимума, то он освобождается от сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру и дополнительный отпуск ему в таком случае не предоставляется. Но если кандидатский минимум сдан частично, то трудящийся получает дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи оставшихся вступительных экзаменов из расчета 10 календарных дней за каждый экзамен.
Аспиранты, обучающиеся без отрыва от производства и успешно выполняющие индивидуальный план, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением заработной платы. Такой отпуск дается в течение всего срока обучения в аспирантуре для сдачи кандидатских экзаменов и выполнение работ по диссертации. Аспиранту полагается также дополнительное время без оплаты на проезд к месту нахождения аспирантуры и обратно.
Вывод: Каждый трудящийся должен точно знать свои права и требовать их исполнения от администрации предприятия. Со временем расширяется круг лиц, имеющих права на определенные льготы (дополнительный отпуск, различные перерывы и т.д.). Не все из них знают об этом. Поэтому я считаю, что работодатель, а в первую очередь профсоюз должен разъяснить работнику его права и обязанности в соответствии с ныне действующим законодательством.
Глава 2. Время отдыха в зарубежном трудовом законодательстве
Правовое регулирование времени отдыха включает регламентацию различного виды перерывов в работе (внутрисменных, междудневных, еженедельных, праздничных дней, отпуска). Мы ограничимся рассмотрением правового регулирования отпусков.
Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для отдыха в странах Запада колеблется для различных категорий работников от 1 до 8 недель. Она зависит от страны, отрасли, принадлежности к рабочим или служащим, трудового стажа, а в ряде случаев - от возраста и условий труда. В одних странах вовсе отсутствуют законодательные акты об отпусках (США, Великобритания), и этот вопрос для большинства работников регулируется исключительно в коллективных договорах, в других (Италия) имеются законы об отпусках, касающиеся отдельных категорий работников (служащих частных предприятий, железнодорожников, молодежи, домашних работников), а для основной части работников отпуска устанавливаются в коллективных договорах; наконец, в ряде стран (Франция, ФРГ) отпуска для основной части трудящихся регламентируются специальными законодательными актами.
2.1 Регулирование времени отдыха французским трудовым законодательством
Во Франции, согласно ордонансу от 16 января
Закон определяет порядок предоставления отпусков, который детализируется в коллективных. Период отпусков для несельскохозяйственных отраслей: 1 мая - 31 октября. Отпуск предоставляется одновременно всем работникам с закрытием предприятия либо поочередно в соответствии с графиком отпусков. Супруги, работающие на предприятии вправе уходить в отпуск одновременно. Если работнику выпадает отпуск вне отпускного периода, он имеет право в порядке компенсации на дополнительный отпуск (1-2 дня). Отпуск может быть разделен. Дата отпуска не может быть изменена администрацией в течение одного месяца перед его началом.
2.2 Трудовое законодательство ФРГ об отпусках
В ФРГ Федеральный Закон об отпусках от 8.01.1963 провозглашает право на ежегодный оплачиваемый отпуск для всех рабочих и служащих, а также учеников производственного ученичества. Право на отпуск возникает через 6 месяцев работы. Продолжительность отпуска - 24 рабочих дня. Если после 6 месяцев непрерывной работы работник увольняется, то он приобретает право на отпуск продолжительностью в одну двенадцатую часть годового отпуска, умноженную на число фактически проработанных полных месяцев. Отпуск предоставляется по желанию работникам полностью или частично. Перенесение очередного отпуска на последующий год допускается только в исключительных случаях, и он должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года.
При прекращении трудового отношения возможна денежная компенсация за неиспользованный отпуск. Болезнь во время отпуска, подтвержденная медицинской справкой, не входит в продолжительность отпуска. Во время отпуска работник не вправе работать по найму.
Законодательство ФРГ запрещает в принципе увольнение по инициативе нанимателя в период нахождения в отпуске. Однако из этого правила установлено исключение. Согласно решению Федерального суда по трудовым делам ФРГ работодатель вправе применять решения об увольнении работника, находящегося в отпуске и послать ему извещение об этом. Такое извещение имеет силу, даже если работник уехал отдыхать, но оставил заявление на почте о передаче ему корреспонденции.
Оплата отпуска производится перед его началом по среднему заработку за 13 недель, предшествующих отпуску. Уменьшение заработка, происшедшее в этот период не по вине работника, не влияет на размеры отпускных.
Согласно Закону ФРГ об охране труда молодежи от 23 января
Увеличение во многих странах продолжительности отпуска до 5-6 недель сопровождается усилием многообразия в порядке его использования. Так, в Финляндии пятая неделя отпуска может быть реализована только в осенне-зимний период (между 30 сентября и 2 мая): в Швеции пятая неделя отпуска по желанию работника может накапливаться в течение пяти лет, Т.е. каждые шесть лет работник в этом случае имеет отпуск продолжительностью 10 недель (5 недель очередного текущего отпуска плюс 5 накопленных недель отпуска).
Наряду с ежегодным оплачиваемым отпуском для отдыха законодательство и коллективные договоры западных стран предусматривают оплачиваемые и неоплачиваемые отпуска, имеющие самые разнообразные цели: отпуска, связанные с событиями семейной жизни (рождение ребенка, вступление в брак, смерть члена семьи и т.п.), учебные отпуска и даже дополнительные отпуска для некурящих, нетучных людей. Специфические задачи выполняет законодательство, закрепленное в 80-х годах во Франции отпуск для создания собственного предприятия. Это неоплачиваемый отпуск. Он предоставляется лицам, имеющим непрерывный стаж на данном предприятии не менее трех лет. Продолжительность - 1 год (в виде исключения - 2 года) с правом одноразового продления. После окончания отпуска работник вправе претендовать на свою прежнюю или равноценную работу (без понижения заработной платы). Цель указанного отпуска - создать условия для увеличения числа бизнесменов. Это по существу одно из средств побуждения к предпринимательству, к созданию мелкого бизнеса, малых предприятий, играющих всё большую роль в странах Запада[15].
Ещё одна функция отпусков - стимулирование регулярной посещаемости.
2.3 Порядок предоставления отпусков в США
Своеобразная разновидность отпуска - «сэбетикл», который, как правило, регламентируется в коллективных договорах. Это длительный (до 11 месяцев), обычно оплачиваемый, а иногда неоплачиваемый отпуск, который предоставляется при достаточно продолжительном стаже работы на 40 данном предприятии один раз в 7-10 лет. С 80-90-х годов прошлого века наблюдается расширение использования этого вида отпуска. В ряде отраслей промышленности США, например в сталеплавильной, он стал предоставляться работникам-ветеранам — 13-недельный дополнительный оплачиваемый отпуск каждые пять лет при 10-16- летнем стаже непрерывной работы на предприятии. В настоящее время «сэбетикл» в чистом виде, т.е как длительный оплачиваемый отпуск, в большинстве стран имеет ограниченное распространение, в литературе выдвигаются предложения о его более широком внедрении как средств усиления трудовой мотивации высококвалифицированных работников и для обеспечения более рационального распределения рабочего времени и времени отдыха в течение трудовой жизни. Отметим, что такой отпуск необходим не только для отдыха, но и для самообразования, повышения квалификации, физической и духовной разрядки и оздоровления. Поскольку эти отпуска предоставляются обычно работникам, имеющим длительный трудовой стаж их можно рассматривать как своего рода переходную ступень от полной загрузки к выходу на пенсию по старости.
Своеобразный вид отпуска - «отпуск международной солидарности», С недавнего времени предусмотренный во французском законодательстве. Каждый работник, имеющий непрерывный трудовой стаж не менее одного года, вправе получить неоплачиваемый отпуск для участия в миссии за рубежом с гуманитарными целями, осуществляемой международной организацией. Продолжительность такого отпуска не более 6 месяцев.
В заключении отметим, что в странах запада в последние десятилетия все большее распространение получает отпуск по уходу за ребенком, который предоставляется любому из родителей (или поочередно) до достижения ребенком возраста обязательного школьного обучения (6-8 лет). Отпуск оставляется либо без сохранения заработной платы, либо с частичной оплатой (за счет средств социального страхования).
2.4. Сравнение Российского трудового законодательства с зарубежным
Не смотря на то, что в России, немного раньше появились нормы трудового права, в странах Запада они быстрее развились и имеют куда более современный характер. Сравним зарубежные нормы права отпусков с российскими. Ежегодный оплачиваемый отпуск в России имеет продолжительность не менее 24 рабочих дней, в то время как во Франции такой же отпуск не может превышать 30 рабочих дней. В Венгрии общая продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска зависит от возраста и максимальную продолжительность своего отпуска работник получит только к 45 годам т.е. 30 рабочих дней. Но зато в Венгрии работник вправе потребовать не оплачиваемый отпуск на целый год для строительства собственного дома. А во Франции такой же отпуск предоставляется для создания собственного предприятия работнику с непрерывным стажем не менее трех лет на этом предприятии[16]. В Российском же законодательстве виды таких отпусков не предусмотрены. Более схожи в регулировании отпусков Россия и ФРГ. В немецком законодательстве право на отпуск возникает через 6 месяцев работы. Продолжительность отпуска - 24 рабочих дня. Отпуск предоставляется по желанию работникам полностью или частично. Перенесение очередного отпуска на последующий год допускается только в исключительных случаях, и он должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года. В Финляндии и Швеции продолжительность отпуска сопровождается усилением многообразия в порядке его использования, в первой пятая неделя отпуска может быть реализована только в осенне-зимний период, а во второй по желанию работника накапливается в течении пяти лет, т.е. каждые шесть лет работник в этом случае имеет отпуск продолжительностью 10 недель (5 недель очередного текущего отпуска плюс 5 накопленных недель отпуска).Так же отличает зарубежное законодательство и функция стимулирования регулярной посещаемости работы, каждая неделя без прогулов и опозданий дает право на 15 баллов рабочему и на 9 служащему. 500 начисленных баллов дают право на один день оплачиваемого отпуска. Вывод: В юридической литературе стран Запада имеет распространение, что дальнейшая экспансия трудового права в этих странах и иные изменения в правовой настройке в условиях постиндустриального общества приведут в конечном итоге к существенному изменению предмета трудового права, к распространению его на все виды общественно полезной профессиональной деятельности. Мы считаем, что наше трудовое законодательство нужно усовершенствовать и урегулировать не без помощи законодательства Западных стран.
Заключение
Проведя исследования, мы пришли к следующим выводам:
Отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается на здоровье работника. Работа без отдыха в течение полного рабочего дня и отдыха между сменами может отрицательно воздействовать на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает предоставление различных перерывов.
Законодательство делает скидки для отдельных категорий граждан, таких как, например: инвалидов, лиц, не достигших возраста 18 лет и женщинам, запрещается привлекать их к работе в выходные дни без их согласия.
С 1 января 2005 года действует нововведение, которое включает в число официальных праздников Татьянин День (День студента) - 25 января, а также период с 1 по 10 января. Хотя в независимости от данных нововведений по добровольному согласию между работодателем и работником в трудовом договоре данные праздничные дни могут быть установлены работникам, за что устанавливается дополнительная заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска гарантируется только гражданами, работающим по трудовому договору. Например, если гражданин является индивидуальным предпринимателем или работает по договору подряда, то ему ежегодный отпуск не предоставляется.
Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем и за работу с вредными условиями труда был установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Им требуется дополнительное время отдыха, так как здоровье работника непосредственно зависит от этого.
В странах Запада продолжительность оплачиваемого отпуска для
отдыха колеблется, от 1 до 8 недель. Она зависит от страны, отрасли,
принадлежности работников, трудового стажа, возраста и условий труда.
Работникам в ФРГ перенесение очередного отпуска на последующий год допускается только в исключительных случаях, и должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года.
Во Франции существует отпуск для создания собственного предприятия, но он не оплачиваемый и предоставляется лицам, имеющим непрерывный стаж работы на данном предприятии не менее трех лет. Его цель - создать условия для увеличения числа бизнесменов.
В последние годы в зарубежных странах большое значение имеет отпуск по уходу за ребенком, который предоставляется любому из родителей. Так в Швеции 25% родителей, пользующихся отпуском по уходу за ребенком, составляют отцы.
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации./ Российская газета. - 1993. - 25 дек.
2.Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января1992 г .
3.Закон РСФСР "О повышении социальных гарантий для трудящихся" от 19 апреля1991 г .
4.Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" от 19 февраля1993 г .
5.Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия катастрофы на Чернобыльской АЭС». от 15 мая1991 г .
6. Положения о федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря1993 г .
7. Трудовой кодекс Российской Федерации./ СЗ РФ. - 2002. - .N21(4.1). - Ст.38.Кодекс законов о труде РСФСР 1971г. // Ведомости ВС РСФСР. - 1971. - № 5О. - Ст.1ОО7.
9. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 1995 года). - М: Спарк, 1995. - С400.
10. Гусов К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: ООО ТК Велби, 2003. - С. 372.
11. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Коршунов. Ю.Н., Коршунова Т.Ю. - М.: Юрайт, 2003. - С.350.
12. Крылов К.Д. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации - М: ТК Велби, 2002. - С. 435.
13. Кучма М.И. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: Спарк, 2002. - С. 309.
14. Орловский Ю.Г. Комментарий к трудовому кодексу Российской
Федерации - М.: Юрайт, 2002. - С. 450.
15. Бердычевский B.C. Сулейманова А.С. Трудовое право: Учебник - М: ТК Велби, 2002. - С.283.
16. Киселев И.Я Зарубежное трудовое право: Учебник для ВУЗов.- М: Инфра, 1999. -С.263.
17. Киселев И.Я. - М: ООО «Издат-Эксмо»,2005. – С. 607.
18. Лившиц. Р.З Трудовое право России: Учебник. - М.: ТК Велби, 2001. - С. 307.
19.Маргулис А.Л. Основы советского трудового права, М.: «Просвещение», 1925 - С. 255.
20. Миронов В.И. Трудовое право России. - М.: «Интел-Синтез», 2001. - С. 558.
21. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебное пособие. - М.:Проспект, 2003. - С 481.
22. Трудовое право России: Учебник / Под ред. Гусов К.Н, Толкунова В.Н. - М.:ТК Велби, 2004. - С. 496.
23. Трудовое и социальное право России: Учебное пособие для вузов / Под ред. Анисимова Л.Н. - М.:Эксмо, 2000. - С 553.
24. Трудовое и социальное право зарубежных стран. / Под ред. Френкель Э.Б. - М.: Юрист, 2002. - С. 606.
25.Титов Ю.Н. История государства и права России: Учебник. - М.: «Проспект». 1998. - С. 544.
26.Штелер-Май А. Введение в трудовое право ФРГ. М.: Институт международного права и экономики, 1999. - С. 340.
27. Миронов В.И. Дополнительный отпуск// Трудовое право. - 2005. - №5. – май.
28. Серов А.В. / Комсомольская правда. - 2002. - 19 апреля.
29. Семь суток, которые мы потеряли / Российская газета. - 2002. - 23 января.
30. Титова А.Б. Право на отдых // Трудовое право. - 2005. - №1. – январь.
Проведя исследования, мы пришли к следующим выводам:
Отдыхать необходимо, работа без отдыха отрицательно сказывается на здоровье работника. Работа без отдыха в течение полного рабочего дня и отдыха между сменами может отрицательно воздействовать на здоровье работника, поэтому законодательство предусматривает предоставление различных перерывов.
Законодательство делает скидки для отдельных категорий граждан, таких как, например: инвалидов, лиц, не достигших возраста 18 лет и женщинам, запрещается привлекать их к работе в выходные дни без их согласия.
С 1 января 2005 года действует нововведение, которое включает в число официальных праздников Татьянин День (День студента) - 25 января, а также период с 1 по 10 января. Хотя в независимости от данных нововведений по добровольному согласию между работодателем и работником в трудовом договоре данные праздничные дни могут быть установлены работникам, за что устанавливается дополнительная заработная плата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска гарантируется только гражданами, работающим по трудовому договору. Например, если гражданин является индивидуальным предпринимателем или работает по договору подряда, то ему ежегодный отпуск не предоставляется.
Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем и за работу с вредными условиями труда был установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Им требуется дополнительное время отдыха, так как здоровье работника непосредственно зависит от этого.
В странах Запада продолжительность оплачиваемого отпуска для
отдыха колеблется, от 1 до 8 недель. Она зависит от страны, отрасли,
принадлежности работников, трудового стажа, возраста и условий труда.
Работникам в ФРГ перенесение очередного отпуска на последующий год допускается только в исключительных случаях, и должен предоставляться не позднее первых трех месяцев следующего года.
Во Франции существует отпуск для создания собственного предприятия, но он не оплачиваемый и предоставляется лицам, имеющим непрерывный стаж работы на данном предприятии не менее трех лет. Его цель - создать условия для увеличения числа бизнесменов.
В последние годы в зарубежных странах большое значение имеет отпуск по уходу за ребенком, который предоставляется любому из родителей. Так в Швеции 25% родителей, пользующихся отпуском по уходу за ребенком, составляют отцы.
Список использованной литературы
Конституция Российской Федерации./ Российская газета. - 1993. - 25 дек.
2.Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января
3.Закон РСФСР "О повышении социальных гарантий для трудящихся" от 19 апреля
4.Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям" от 19 февраля
5.Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия катастрофы на Чернобыльской АЭС». от 15 мая
6. Положения о федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря
7. Трудовой кодекс Российской Федерации./ СЗ РФ. - 2002. - .N21(4.1). - Ст.38.Кодекс законов о труде РСФСР 1971г. // Ведомости ВС РСФСР. - 1971. - № 5О. - Ст.1ОО7.
9. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 мая 1995 года). - М: Спарк, 1995. - С400.
10. Гусов К.Н. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: ООО ТК Велби, 2003. - С. 372.
11. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. Коршунов. Ю.Н., Коршунова Т.Ю. - М.: Юрайт, 2003. - С.350.
12. Крылов К.Д. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации - М: ТК Велби, 2002. - С. 435.
13. Кучма М.И. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации. - М.: Спарк, 2002. - С. 309.
14. Орловский Ю.Г. Комментарий к трудовому кодексу Российской
Федерации - М.: Юрайт, 2002. - С. 450.
15. Бердычевский B.C. Сулейманова А.С. Трудовое право: Учебник - М: ТК Велби, 2002. - С.283.
16. Киселев И.Я Зарубежное трудовое право: Учебник для ВУЗов.- М: Инфра, 1999. -С.263.
17. Киселев И.Я. - М: ООО «Издат-Эксмо»,2005. – С. 607.
18. Лившиц. Р.З Трудовое право России: Учебник. - М.: ТК Велби, 2001. - С. 307.
19.Маргулис А.Л. Основы советского трудового права, М.: «Просвещение», 1925 - С. 255.
20. Миронов В.И. Трудовое право России. - М.: «Интел-Синтез», 2001. - С. 558.
21. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебное пособие. - М.:Проспект, 2003. - С 481.
22. Трудовое право России: Учебник / Под ред. Гусов К.Н, Толкунова В.Н. - М.:ТК Велби, 2004. - С. 496.
23. Трудовое и социальное право России: Учебное пособие для вузов / Под ред. Анисимова Л.Н. - М.:Эксмо, 2000. - С 553.
24. Трудовое и социальное право зарубежных стран. / Под ред. Френкель Э.Б. - М.: Юрист, 2002. - С. 606.
25.Титов Ю.Н. История государства и права России: Учебник. - М.: «Проспект». 1998. - С. 544.
26.Штелер-Май А. Введение в трудовое право ФРГ. М.: Институт международного права и экономики, 1999. - С. 340.
27. Миронов В.И. Дополнительный отпуск// Трудовое право. - 2005. - №5. – май.
28. Серов А.В. / Комсомольская правда. - 2002. - 19 апреля.
29. Семь суток, которые мы потеряли / Российская газета. - 2002. - 23 января.
30. Титова А.Б. Право на отдых // Трудовое право. - 2005. - №1. – январь.
[1]Российская газета. - 1993.-25 дек
[2] Титов Ю.П. История государства и права России: Учебник. -М.:« Проспект»,1998.- С544
[3] 'Ведомости ВС РСФСР.-1971.-№50.-Ст.1007
1СЗРФ.~2002.-№1(Ч.1).-Ст. З
2Проблемы совершенствования ТК РФ //Трудовое право. - 2004. - №4-5. - апрель-май
2Проблемы совершенствования ТК РФ //Трудовое право. - 2004. - №4-5. - апрель-май
[5] Серов А.В./ Комсомольская, правда. - 2002.-19 апреля
1Гусов К.Н. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации М.: ТК Велби 2003.-С.372
1 Коршунов Ю.Н.; Коршунов Т.Ю. Комментарий к Трудовому кодексу Российское Федерации .-М .: Юристъ, 2003.-С.350
[6] Кучма М.И.; Шломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.-М.:Спарк,2ОО2.-С.ЗО9
[7] СЗ РФ.-2002.-№1(Ч.1).-Ст.З
[8] Гусов К.Н. Трудовое право России. -М.: ТК Велби, 2004. - С.496
[9] СЗ РФ.- 2002.-№1(Ч, I ).-Ст. 3
[10] Бердычевский B.C.; Сулейманова А.С. Трудовое право: Учебник. -М: Проспект, 2002,-С.283
1 Титова А.Б. Право на отдых // Трудовое право.- 2005.-№1.- январь
[12]Положения о федеральной государственной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993
2Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г . "О прокуратуре Российской Федерации»
1 Закон РСФСР "О повышении социальных гарантий для трудящихся" от 19.04.1991 г
2 Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям"
2 Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям"
[14] Закон РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия катастрофы на Чернобыльской АЭС».
[15] ИЯ. Киселев зарубежное трудовое право: Учебник для ВУЗов.-М.: Инфра, 1999. - С.263
[16] Киселев И.Я. – М.: ООО «Издат-Эксмо», 2005 .- С. 390