Курсовая Обобщённая оценка предприятий и результатов их деятельности в Тюмени и Тюменской области
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Общая характеристика типов предприятий и условий их функционирования
1.1. Национальные модели организации систем хозяйствования
1.2. Домашнее хозяйствование в современной экономике
1.3. Предпринимательство и его место в современной экономике
2. Практическая оценка предприятий Тюменской области
2.1 Анализ организаций Тюмени и Тюменской области в системах хозяйствования
2.2 Обнаруженные проблемы в системе функционирования предприятий и рекомендации по их устранению
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Современное хозяйствование представляет собой систему взаимодействия натурального, товарного, предпринимательского и общественного секторов, которые включают еще более конкретные уклады. Если абстрагироваться от всего многообразия национальных систем хозяйствования, то можно выделить нечто общее для всех систем хозяйствования. А именно: в каждой системе, так или иначе, сочетаются рыночный и государственный механизмы хозяйствования. При этом экономическая теория выделяет три модели такого взаимодействия: 1) кейнсианскую, 2) неоконсервативную и 3) основанную на теории рациональных ожиданий.
Сущность кейнсианской модели заключается в соединении государственного регулирования и рыночного механизма на основе управления эффективным спросом. Эффективный спрос, по мнению Д. Кейнса, необходимо стимулировать путем государственного воздействия на факторы, определяющие формирование эффективного спроса.
Модель государственного регулирования системы хозяйствования, предложенная Д. Кейнсом, в течение двух послевоенных десятилетий позволил влиять на глубину и частоту циклических колебаний экономики, держать безработицу в приемлемых пределах. Но экономический кризис 1979-
Под воздействием кризиса кейнсианского подхода к проблеме соотношения рыночных и государственных рычагов в управлении экономикой, возникла неоконсервативная модель, призванная обеспечить регулирующие функции рынка путем стимулирования предложений. В основу этой модели положены некоторые концепции неоклассиков и современных монетаристов. Монетаристы считают, что государственное регулирование рыночной экономики должно ограничится контролем над денежной сферой. При этом М. Фридмен, теоретик монетаризма и сторонник количественной теории денег, считает, что денежное предложение может эффективно контролироваться.
Одним из самых модных направлений экономической теории о сочетании рыночных начал и государственного вмешательства в экономику является теория рациональных ожиданий. Она была впервые обнародована в статье Д. Мута в
Каждой стране присущи свои национальные модели организации системы хозяйствования.
Цель курсовой работы – определение роли систем хозяйствования в развитии организаций.
Исходя из цели, задачами курсовой работы являются:
- характеристика систем хозяйствования организаций;
- анализ систем хозяйствования организаций Тюмени и Тюменской области;
- определение проблем в области систем хозяйствования и путей их решения.
Объект исследования – Тюмень и Тюменская область.
Предмет исследования – системы хозяйствования.
1. Общая характеристика типов предприятий и условий их функционирования
1.1. Национальные модели организации систем хозяйствования
Каждой стране присущи свои национальные модели организации системы хозяйствования.
Система, функционирующая в США, представляет либеральную модель развития. Для нее характерна малая роль государства в экономике. Доля государственной собственности составляет 10%,доля в капиталовложениях примерно 22%. Характерно также постепенное преобразование мелких хозяйств в более сложную структуры. Но на пути монополий стоит антитрестовское законодательство. Что касается общественного разделения труда, то оно регулируется в основном рынком. Главная особенность этой модели - решающая роль рыночной конкуренции. Для нее характерна резкая дифференциация населения на богатых и бедных, но и последние имеют приемлемый уровень жизни. К такой модели можно отнести также экономику Англии и Голландии.
Рыночная модель итальянского типа опирается в определенной мере на государственную собственность. Ее размер в Италии - 38% от всей собственности. Для этой модели характерны значительные масштабы прямой предпринимательской деятельности государства и его вмешательство в процесс накопления капитала. Формирование рыночных отношений подчиняется не только погоней за прибылью, но и общими национальными задачами, повышением эффективности производства, развитием конкуренции. Рынку в этой системе придается ограниченное подчиненное значение. Для этой модели характерно переплетение чисто рыночных отношений с косвенными методами государственного регулирования. Экономика такого типа присуща также Австрии, Франции, Германии.
Тайваньская модель. Здесь государство контролирует все крупные промышленные и транспортные корпорации, банки и торговые компании. Характерная черта - наличие детальных планов. Экономика стабильно развивается при очень развитом планировании экономической деятельности как в рамках макроотношений, так и в планировании частного сектора. К этой модели можно отнести и Японию, с ее исключительно высоким развитием национального самосознания и активной ролью государства.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой. Перераспределение национального дохода происходит в пользу необеспеченных слоев населения. Здесь 96% хозяйственной деятельности сосредоточено в руках частных фирм. И хотя в руках государства находится только 4% всей собственности, доля государственных расходов составляет около 70% валового внутреннего продукта. Половина этих расходов направляется на социальные нужды. Государство энергично участвует в обеспечении макроэкономической стабильности. Функции производства в этой системе осуществляет частный сектор, а функции поддержания высокого жизненного уровня - государство.
Существуют и другие национальные модели хозяйствования в разных странах. Их наличие и разнообразный подход к проблемам экономического развития представляют несомненный интерес, связанный с возможностью использования тех или иных элементов этих моделей в процессе перехода к смешанной экономике в различных странах.
Итак, современную экономику характеризует, прежде всего, рыночный механизм, который дополняется в той или иной мере государственным регулированием.
Хозяйственные отношения в России деформированы под давлением антирыночных, антилиберальных, рэкетных по природе своей сил. Прежде всего, это организованная преступность, орудующая повсеместно и в широком диапазоне - от выбивания незаконной платы с лавочника на городском рынке до заказного физического устранения конкурентов - банкиров, руководителей компаний.
Это - бюрократический произвол, коррупция в государственном аппарате на всех его уровнях. По данным Мирового банка, аналитики которого по 50 странам мира рассчитали индекс коррумпированности,- Россия находится на 46- м месте. Наименее коррумпированные страны - Дания, Финляндия, Швеция. США занимали 16-е место в двадцатке наиболее благоприятных стран.
За годы реформ не уменьшилось, а возросло бремя государственных расходов в ВВП. Государство ушло от распределения дефицитных средств производства и инвестиционных ресурсов; по бюрократическому усмотрению выделяло уполномоченные банки для выгодной работы с немалыми бюджетными средствами, всякого рода квоты, лицензии, льготы, оказывало содействие определенным субъектам и группам в залоговых аукционах и других выгодных приватизационных программах.
Многократно возросшая налоговая нагрузка на предприятия в условиях дефицита денежной массы, платежеспособного спроса приводила к образованию задолженности, т.е. угрожающей зависимости предприятий от государства, бюрократических решений. Усиление государственного регулирования в смешанной экономике предполагает, прежде всего, содействие развитию свободного предпринимательства и конкурентной среды ради максимизации эффективности производства и достижения соответствия объемно-структурных его параметров общественному спросу. Синтез этих направлений призван обеспечить ориентацию усилий субъектов рынка на достижение не только локальных, но и общеэкономических целей.
1.2. Домашнее хозяйствование в современной экономике
Современную рыночную (смешанную) экономику можно представить в виде следующей модели (рис. 1.1).
Знакомство с этой моделью позволяет перейти к одному из субъектов рыночной экономики - домашнему хозяйству, которое преимущественно представляет натуральный сектор современной экономики. Наряду с фирмами и государством оно является экономической единицей, состоящей из одного или более лиц, которые принимают финансовые решения и снабжают экономику исходными производственными ресурсами. Полученные за ресурсы средства используются для приобретения товаров и услуг, удовлетворяющих непосредственные материальные, духовные и социальные потребности человека. Таким образом, домохозяйства - это организованные субъекты, ведущие хозяйственную деятельность для удовлетворения потребностей.
В реальной (рыночной) экономике вся масса ресурсов составляет совокупный ресурсный рынок, состоящий, в свою очередь, из множества рынков конкретных ресурсов. Собственниками этих ресурсов считаются в основном домохозяйства. В тех же случаях, когда владельцами ресурсов являются фирмы или государство, последние выступают как независимые собственники ресурсов, т.е. как домохозяйства. Все виды оплаты факторных ресурсов в обыденной экономической ситуации выступают в виде обобщающих терминов дохода или прибыли.
Рис. 1.1 Связи домашнего хозяйства
Крупнейшим источником доходов домохозяйства является заработная плата, достигающая в развитых странах трех четвертей от общей суммы поступлений.
Домашние хозяйства принимают самое непосредственное участие наряду с фирмами и государством, в движении ресурсов, доходов и товаров (рис. 1.1).
На рисунке показано, что все ресурсы принадлежат домохозяйствам и поступают в виде факторных услуг фирмам. Плата за ресурсы служит материальной основой доходов домохозяйств и используется для покупки потребительских товаров и услуг, созданных фирмами. Движение потоков ресурсов, денежных средств, а так же товаров и услуг осуществляется постоянно. Причем денежные потоки движутся в направлении, противоположном движению ресурсов, товаров и услуг.
В процессе экономического кругооборота, наряду с домохозяйствами и фирмами, принимают участие различные государственные и кредитно-банковские учреждения. Их участие обязывает и представляет возможность домохозяйствам тратить на потребление не весь полученный доход, так как в налоговую систему необходимо перевести часть доходов, необходимых для получения государственного бюджета. Оставшийся доход в виде сбережений хранится в кредитных учреждениях и идет на покупку ценных бумаг, акций, и др. Домохозяйства получают от государства так называемые трансфертные платежи в форме пенсий, пособий, стипендий и тому подобное. На рисунке показаны и другие важнейшие отношения, возникающие в процессе экономического кругооборота.
1.3. Предпринимательство и его место в современной экономике
Непременным условием функционирования современной системы хозяйствования является предпринимательская, хозяйственная деятельность, участники которой - предприниматели, организуют производство за счет собственных или заемных средств и готовы, в случае неудачи, рисковать своим капиталом. Предпринимательская деятельность предполагает инициативную деятельность, направленную на получение прибыли или личного дохода, осуществляемых на свой риск и собственную имущественную ответственность. Предпринимательство предполагает организацию производственной деятельности, направленной на производство товаров и оказание услуг.
Основу предпринимательской деятельности составляют разные формы собственности, а субъектами этой деятельности являются физические лица. Частные фирмы, государственные структуры. В современной экономике их функционирование невозможно без благоприятного социально-экономического климата. Предприниматель в таких условиях будет думать не только о максимизации прибыли, но и перспективном развитии своего бизнеса.
В современной экономике различают два вида предпринимательской деятельности: индивидуальный и коллективный. Индивидуальный связан с получением личного дохода, и его особенность, по мнению П. Самуэльсона, заключается в большой свободе индивида, который ни у кого не должен брать никаких разрешений на свою деятельность. Коллективное предпринимательское хозяйствование осуществляется коллективным субъектом.
Проблемой предпринимательства впервые занялся Р. Кантильон. Он обнаружил, что расхождение между спросом и предложением на рынке создает возможность покупать дешево и продавать дорого. Людей, использующих возможность получать из этого прибыль, он назвал " предпринимателями".
В современном мире предпринимательская деятельность - это доход, заработок, средство к жизни. Но только этим эта деятельность не исчерпывается. Она еще и самовыражение индивида, попытка утвердиться в жизни, показать себе и другим свои способности, ум, умение, удачливость. Не всем это удается. В США 50% фирм прекращает свое существование в первый год деятельности. Но там же 90% из двухмиллионной массы миллионеров начали свои шаги в бизнесе с создания собственных фирм.
Значение предпринимательства в рыночной экономике России очень велико. Без производственного предпринимательство и малого предпринимательства рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Предпринимательство в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60 - 70 процентов ВНП.
Основа для развития малых предприятий формируется на региональном уровне, причем в последнее время наметилась устойчивая тенденция к дальнейшей децентрализации и расширению прав регионов и местного самоуправления в сфере поддержки малого предпринимательства.
2. Практическая оценка предприятий Тюменской области
2.1 Анализ организаций Тюмени и Тюменской области в системах хозяйствования
Современная Тюмень — это крупный промышленный центр, город науки, культуры и спорта, город-труженик. За последние годы город значительно преобразился. В 2008 году установлены новые границы городской агломерации. Тюмень с момента основания была многонациональным городом. На сегодняшний день почти сто национальностей и народностей проживает в городе: русские, татары, украинцы, немцы, белорусы, чуваши и другие.
В Тюмени официально действуют от 30 до 40 национальных объединений, как городских, так и региональных, в том числе 9 национально-культурных автономий (НКА).
Здравоохранение. На сегодняшний день в г. Тюмени функционируют: - 23 муниципальных медицинских лечебно-профилактических учреждения и медицинских автономных некоммерческих организаций г. Тюмени. Работает 1092 врача, 1929 средних медицинских работников, 405 младшего медперсонала, 483 — прочий персонал;
- 10 государственных учреждений, входящих в состав образовательных учреждений, в том числе 5 участвуют в реализации территориальной программы;
- 22 государственных учреждений здравоохранения (системы департамента здравоохранения Тюменской области). Оказывают специализированную медицинскую помощь и первичную медикосанитарную помощь.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в Тюмени проводится дополнительная диспансеризация граждан в возрасте от 35 до 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, научно-исследовательских учреждений. Основная цель дополнительной диспансеризации — раннее выявление и эффективное лечение заболеваний.
Образование. В настоящее время в системе образования города функционируют:
- 9 образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также филиалы ВУЗов;
- 15 образовательных учреждений среднего профессионального образования;
- 5 образовательных учреждений начального профессионального образования.
Общеобразовательные учреждения:
- 89 муниципальных учреждения (3 начальные школы, 1 основная, 73 средние школы,
- 7 учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, 5 вечерних (сменных) школ);
- 3 государственных общеобразовательных учреждения;
- 2 негосударственных общеобразовательных учреждения.
Дошкольные учреждения:
- 57 детских садов общеразвивающего вида,
- 7 компенсирующего вида,
- 35 комбинированного,
- 15 центров развития ребенка,
- 7 школ-детских садов,
- 13 детских садов.
Физическая культура и спорт, молодежная политика. На сегодня в городе существует 551 спортивное сооружение. 8,5 тыс. человек занимаются в 15 детско-юношеских спортивных школах; в муниципальных общеобразовательных учреждениях — более 7 тысяч человек. Более 23 тыс. детей занимаются в 34 муниципальных учреждениях и автономных некоммерческих организациях дополнительного образования.
Популярностью среди жителей города пользуются спортивные объекты, сооружения, спортзалы. Проводятся следующие спортивные мероприятия: День здоровья (зимний и летний) с массовым стартом; Тюменский марафон; спартакиады. Разработан проект городской целевой программы «Молодежь Тюмени» на 2005 — 2010 годы, где представлены перспективы и стратегия развития муниципальной молодежной политики, объемы финансирования основных её направлений с поиском новых, малозатратных, партнерских форм работы.
Активно реализуются на территории города круглогодичная городская программа временной занятости подростков и молодежи «Отряды Мэра» по видам деятельности: благоустройство территорий, вожатые пришкольных лагерей. Эта программа действует на протяжении 8 лет. Созданные и реализуемые программы муниципального учреждения «Тюменский молодежный социально-деловой центр»: «Сердце Тюмени», «Трудовой десант», «Служба социальной помощи» финансируемые из разных бюджетов.
Культура. В Тюмени имеются 3 профессиональных театра, концертный зал филармонии, 8 музеев, 10 культурно-досуговых учреждений, 50 библиотек. На сегодня в ведении муниципалитета функционируют 3 школы искусств, детская художественная школа, 6 организаций культурно-досугового типа, 30 библиотек, молодежный театр «Ангажемент». Учреждения дополнительного образования предоставляют услуги по трем направлениям: музыкальному, хореографическому и театральному. В них занимаются более 3,9 тысяч детей.
Транспортно-логистический центр г. Тюмень — крупный транспортный узел через город проходит Северосибирская железнодорожная магистраль Москва — Владивосток Территорию города пересекают четыре федеральные автодороги Тюмень — единственная точка подключения к общероссийской транспортной сети основных транспортных коммуникаций ХМАО-Югра и ЯНАО Основная транспортная функция речного порта города транспортировка строительных грузов в северные округа по Иртышу — Оби и обеспечение «северного завоза» в районы Крайнего Севера.
В Тюмени находится международный аэропорт «Рощино».
Тюмень — наиболее благоприятная зона для привлечения иностранных инвестиций и международных контактов. Интересным и эффективным направлением развития международной деятельности города является установление и развитие побратимских связей между городами. В рамках городской программы «Кольцо нефтяных столиц», ратифицированной Тюменской городской Думой 01.06.1994 года, международная деятельность Тюмени не ограничивается лишь решением внешнеэкономических задач, это также различные совместные мероприятия в сферах культуры и здравоохранения, образования и спорта, которые направлены на полноценное развитие территории.
Инвестиционно привлекательные отрасли экономики:
- Машиностроение и металлообработка
- Деревообрабатывающая промышленность
- Промышленность строительных материалов
- Электроэнергетика
- Лёгкая промышленность
- Пищевая промышленность
- Химическая и нефтехимическая промышленность.
Промышленность в городе базируются такие крупные компании как: «Запсибгазпром», «Сибнефтепровод», ТНК ВР «Сибирь» и т. д. Ведущие компании г. Тюмени, выпускающие нефтепромысловое, буровое геологоразведочное, нефтегазоперерабатывающее оборудование: «Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов», «Тюменский Аккумуляторный Завод», «Опытный завод «Электрон», «Тюменские моторостроители» и другие. С приходом на тюменский рынок крупнейших мировых фирм – «Шлюмберже», «Халлибертон», «ОМВ», «КЦА ДОЙТАГ», «Бентек ГмбХ Дриллинг энд Ойлфилд Системс» – появились предпосылки для создания мощного нефтесервисного центра. Ведущие компании Тюмени по производству стройматериалов: «Винзилинский завод керамических стеновых материалов», «ДСК и К», «Завод ЖБИ-3», «Завод ЖБИ-5», «ВЕАЛПРОФ».
В соответствии с Государственной программой «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», до 2010 года на территории города будет создан технопарк в сфере высоких технологий.
Торговля и общественное питание. Общая торговая площадь объектов розничной торговли – 412,7 тыс. м2, оборот розничной торговли – 51,6 млрд. рублей, оборот торговли на душу населения в год – 124,5 тысяч рублей на человека. Развиваются крупные торговые сети российского и международного значения: «Техносила», «М-видео»; Супер- и гипер-маркеты: «Метро», «Монетка», «Мегамарт», «Перекресток», «Лента», «Мосмарт». Оборот общественного питания в 2008 году составил 6 165,2 млрд. рублей. Сеть предприятий общественного питания города составляет 746 предприятие. Развиваются такие направления общественного питания, как, быстрое питание («РосИнтер Ресторанс», «Вокруг света», «Дельвер»), фуд-корт, фри-флоу (кафе «Ассорти гранд»), объекты детского питания и отдыха. Формируются местные сети: «Максим», «Дельвер», «Пантелеев и К», «Ассорти плюс», а также работающие во франшизе сетевых операторов – «ПАБ», «Юниверфуд», «РосИнтер Ресторанс».
Строительство. Жилищный фонд в городе Тюмени на
На территории города также функционируют 39 муниципальных и 15 ведомственных котельных. Протяженность городских линий электропередач 4 366 км., магистральных сетей теплоснабжения –
Водоснабжение. Централизованная система водоснабжения и водоотведения – ТУМП ВКХ «Водоканал»/ООО «Тюмень-Водоканал», 6 водозаборных станций. Протяженность магистральных и распределительных сетей –
Связь. Емкость городской телефонной сети – 276 300 номеров. Организаций, имеющих лицензию на предоставление услуг: связи и доступ в Интернет – 17; сотовой связи – 4; теле- радиовещания – 10.
В Тюмени и Тюменской области предусмотрены формы государственной поддержки:
- Закон Тюменской области No 159 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области»
- Постановление Правительства Тюменской области от
- Налоговые льготы;
- Бюджетные кредиты;
- Инвестиционные налоговые кредиты;
- Субсидии и субвенции;
- Государственные инвестиции за счет областного бюджета.
Возмещение 8% из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, произведенных на предприятиях, расположенных на территории Тюменской области, организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата на территории Тюменской области и уплачивающим налоги в областной бюджет.
Оказание содействия при процедуре предоставления земельных участков и других объектов недвижимости, находящихся в областной собственности.
В целях активизации инвестиционной деятельности на территории города Тюмени, привлечения инвестиций в социально-экономическое развитие города, повышения заинтересованности организаций города Тюмени в увеличении производства товаров, работ, услуг, создания новых рабочих мест. Разработано и утверждено Положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Тюмени №1423-рк от
Крупные инвестиционные проекты в Тюмени:
- Проект строительства Западносибирского инновационного центра нефти и газа – проект Тюменского Технопарка;
- «Антипинский нефтеперерабатывающий завод» – запущена первая из трех запланированных линий по производству прямогонного бензина, топочного мазута, дизельного топлива. В планах – производство товарных бензинов марок А-80, АИ-93, АИ-95, АИ-98, увеличение объемов производства до 3 млн. тонн в год;
- Тюменский завод «Очаково» – налажен выпуск классического кваса и нескольких сортов пива, в дальнейшем ассортимент будет расширяться;
-Строительство завода по производству погружных насосов и учебного центра ведет нефтесервисная компания «Шлюмберже»;
- Проектом по организации производства буровых установок в городе Тюмени занимается компания «Бентек ГмбХ Дриллинг энд Ойлфилд Системс»;
- Строительство нового металлургического завода. Параллельно со строительством новых цехов, ведется реконструкция бывшего завода металлоизделий – сейчас это собственность УГМК;
- Проект строительства завода по производству сухих строительных смесей – планирует реализовать компания «Эм-Си Баухеми Раша»;
- Турецкая компания «Меса Ималат» – реализация проекта направленного на производство опалубки для монолитного домостроения;
- Проект строительства ТЭЦ-3, реализующийся при поддержке правительства региона, включен в стратегический план развития Тюменской области до 2015 года и будет реализован на средства частных инвесторов;
- Серьезную модернизацию проводит новый собственник «Тюменского судостроительного завода» – группа компаний «Интегра». Объемы инвестиций только за 2009 год составляют более 480 млн. рублей;
- Проект торгово-развлекательного центра «Планета-Тюмень», торговых центров «Рамстор», «Солнечный» и «Сибиряк»;
- Инвестиции в гостиничный бизнес – в Тюмени появится современный гостиничный комплекс сети Radisson SAS.
Активно продвигаются и инвестируются проекты, направленные на улучшение качества жизни горожан – аквапарк, проект создания рекреационной зоны и благоустройства зоны отдыха на озерах Тюмени.
2.2 Обнаруженные проблемы в системе функционирования предприятий и рекомендации по их устранению
Как показывает практика, рынок в чистом виде не существует ни в одной стране. Избавляя общество от товарного дефицита, стимулируя научно-технический прогресс, рыночная экономика не может решать социально-экономические проблемы, особенно те, которые невозможно измерить в деньгах, а значит, и решать их на рыночной основы. Это, во-первых, система национальной обороны, правопорядка единой энергетической системы, народного образования и здравоохранения и т. п. Эти товары и услуги должно полностью обеспечивать государство, финансируя их из средств государственного бюджета за счет налогов и других платежей.
Совершенно ясно, что рынок как механизм, ориентирующий экономику только на возрастающий платежеспособный спрос, не может нейтрализовать «внешние эффекты». Суть их заключается в том, что деятельность предприятий в рыночной экономике имеет кроме положительных результатов еще и отрицательные, которые реально влияют на благосостояние других членов общества. В качестве примера можно привести внешние эффекты, связанные с загрязнением окружающей среды, исчерпанием природных ресурсов в результате все возрастающего вовлечения их в хозяйственный оборот, диспропорции в производстве и пр.
Регулирование внешних эффектов должно брать на себя государство. Погашение негативного воздействия внешних эффектов государство осуществляет перераспределением доходов через госбюджет или перераспределением выгод, полученных от положительных внешних эффектов, административного запрета на применение вредных технологий, эксплуатации природных ресурсов и т.п.
Таким образом, корректировка государством действий рыночного механизма смягчает или вовсе может ликвидировать негативные последствия рыночных сил, проявляющихся во внешних эффектах.
Особого внимания требует еще одна группа проблем, порождаемых ограниченностью рыночного механизма. Это социально- экономические права личности и, в первую очередь, право на труд. Жизнь подтвердила теоретические предпосылки о невозможности рыночной экономики с полной занятостью. И мы не утверждаем, что необходимо любой ценой обеспечить «полную занятость», ибо это разрушение самого рыночного механизма. Однако эффективное регулирование рынка рабочей силы; поддерживание с помощью социальных выплат людей, не по своей воле утративших рабочие места; осуществление программ по созданию новых рабочих мест и т.п. возможны только государством.
Очевидна необходимость гибкой системы образования, способной быстро отреагировать на требования, которые выдвигают новые технологии и новый спрос. Это касается и среднего образования, и высшей школы, и переподготовки на рынке труда, и обучения на рабочих их местах для лиц, которым грозит безработица. В экономической политике Швеции одна из главных целей - полная занятость успешно достигается посредством различных правительственных программ.
Без активного вмешательства государства «невозможно обойтись и при решении других проблем, которые классический рынок решить не в состоянии. Это и крупные инвестиционные проекты, не дающие скорой прибыли и связанные с большим риском; неравномерность регионального развития; необходимость борьбы с инфляцией и монополизмом и др.
Итак, для смягчения или нейтрализации существенных недостатков, присущих рыночной форме организации производства, необходимо вмешательство государства. Именно регулирование (корректировка) в соответствии с социально-приоритетными ценностями со стороны государства в сочетании с саморегуляцией рыночных отношений характерны для большинства современных государств.
Хозяйственная система, в которой осуществляется смешанный способ управления экономическими процессами с помощью рыночного механизма и государственного регулирования получила название смешанной экономики.
В условиях рыночной формы организации производства основными принципами, создающими предпосылки для эффективного функционирования предприятий, являются частная собственность, свобода предпринимательства и выбора, конкуренция, система рыночных цен.
Неотъемлемой частью структуры смешанной экономики наряду с разнообразными формами частной собственности, является государственная собственность.
Исторически во многих странах государственный сектор включает объекты транспортной системы, сооружения энергоснабжения, которые, с одной стороны, весьма капиталоемки, а, с другой стороны, услуги этих отраслей имеют характер коллективного пользования. Эффективное использование ресурсов в некоторых «естественных монополиях» может быть обеспечено государственной собственностью. Однако предприятия государственной собственности, как правило, не имеют высоких стимулов повышения эффективности. Государственный сектор «встроен» в рыночную экономику с другими целями: он способствует эффективному распределению ресурсов в целом в обществе.
Так, например, расходы на образование, здравоохранение во всех странах с развитой рыночной экономикой в значительной степени субсидируются государством. Высокий уровень образования и здоровья населения идут на пользу всему обществу, а не отдельной личности или отдельному бизнесу. Это значит, что с макроэкономической точки зрения выгодно поддерживать низкие цены на такого рода услуги, обеспечивая высокую доступность этих услуг большей части населения и способствуя, таким образом, повышению эффективности экономики в целом. Следовательно, существуют экономические основания передачи части сферы здравоохранения и образования в государственное управление и финансирование.
Принципиально вопрос о необходимости государственного сектора решен теоретически и практически. Однако его масштабы и роль в экономике различны в отдельных странах. Такие государства как США и Япония располагают небольшим государственным сектором сконцентрированном в ключевых отраслях и производствах. Посредством созданных ключевых систем правового государственного регулирования осуществляется гибкая стимулирующая поддержка эффективного использования частной собственности и предпринимательства в сочетании с эффективным механизмом ответственности за использование этой поддержки. Именно эта система и обеспечивает в этих государствах приоритет общенациональных интересов. В Швеции другая система: там консолидированный государственный сектор использует примерно треть совокупных ресурсов страны, государственные расходы достигают 62 процентов валового национального продукта.
Структура экономики в рассматриваемом плане не является неизменной. Практически во всех странах, в том числе и с развитой рыночной экономикой осуществляются процессы приватизации государственных предприятий, наиболее активно - в Англии, Франции. Причина этих динамичных процессов изменения структуры собственности - в необходимости повышения эффективности (Эффективность вообще есть отношение эффекта (результата) к затратам на ее получение (Новожилов В.В.)) деятельности приватизируемых предприятий и, следовательно, экономики страны в целом.
Возросшие масштабы накоплений в частном секторе, развитие рынка капитала, ассоциативных форм частной собственности (корпораций), демократизация собственности и укрепление среднего класса собственников позволяют достаточно органично включить приватизируемые государственные предприятия в рыночную систему.
Сами по себе собственность и свобода выбора - необходимые, но не достаточные условия для обеспечения эффективной работы предприятий.
Примером тому служат монополии (государственные или частные-все равно), обеспечивающие высокие доходы, прибыль не путем повышения эффективности использования ресурсов, а путем роста цен, нанося ущерб потребителям их продукции, работ или услуг.
Поэтому государственное регулирование обязательным элементом включает антимонопольное законодательство, поддержку в экономике высокого уровня конкуренции.
В смешанной экономике роль государственного регулирования весьма велика. И осуществляется она по трем основным направлениям.
Во-первых, путем воздействия на предприятия: обеспечение правовой базы (установление законных «правил игры», регулирующих отношения между участниками бизнеса), поддержка конкуренции, в ряде случаев защита внутренних рынков, стимулирование новых форм бизнеса (малых предприятий, различных программ и др.), стимулирование инвестиций, поддержка развития отдельных видов производств, способных в будущем прогрессивно изменить структуру экономики, принести большие выгоды экономике в целом.
Во-вторых, государственное регулирование направлено на более равномерное распределение ресурсов общества между отдельными слоями населения, а также связано с перераспределением средств во времени (образование, здравоохранение, социальная защита населения в периоды безработицы, детства, старости и т.д.).
Оно необходимо, с одной стороны, как фактор стабильности, а с другой как способ поддержания необходимых резервов в экономике в целом, увеличивающих ее гибкость и возможность роста
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Во-первых, система хозяйствования решает проблему удовлетворения потребностей, и этому способствует разные модели, в рамках которых есть возможность успешно решать эту проблему. Их изучение позволяет создать приемлемую для каждой страны модель развития. Знакомство с моделями позволило определиться с пониманием домашнего хозяйства как экономического агента, выступающего экономической единицей, принимающей финансовые решения и снабжающего экономику исходными производственными ресурсами.
Во-вторых, современная экономика любой страны является рыночной. Рынок - наибольшая ценность, созданная человечеством, и ему нет замены. Что касается государства, то его вмешательство в экономику желательно, но только в определенных рамках, очерченных рынком. Поиск этих рамок, практические советы, вытекающие из этих изысканий дают широкое поле деятельности для исследований.
В-третьих, в настоящее время большое внимание ученых привлекает институциональные аспекты экономических систем. Институционализм изучает поведение индивида и деятельность человеческих институтов (домохозяйств, фирм, корпораций, профсоюзов, государственных организаций и др.). Именно движение институтов и является фактором перемен. Институционализм подается ее сторонниками альтернативной неоклассическому направлению. Но наряду с критикой последней необходимо создать новую теорию, чего сторонники институционализма пока не сделали. А только в этом и заключается задача науки, и здесь широкое поле деятельности для исследователей.
В-четвертых, экономическая целостность является обобщенной характеристикой существующих экономических реальностей. Рассмотрение некоторых из них позволяет вникнуть в интересную сторону экономических отношений. Решение проблем экономической целостности возможно на основе их рассмотрения в качестве систем.
В Тюмени и Тюменской области с каждым годом прослеживается все большее развитие во всех сферах хозяйствования. Так, с развитием бизнеса, одновременно развивается и государственные формы управления, улучшается уровень жизни населения, социальная политика.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агапова Т.А., Серёгина С.Ф. Макроэкономика: Учебник/ Под общей ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова.-4-е изд., перераб. и доп.-М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008.-448с.
2. Амосова В.В., Гукасьян Г.М., Маховикова Г.А., Экономическая теория, СПб.: Питер, 2005,-480с.: ил.
3. Долан Э.Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика.М.,2001.
4. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.
5. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник.-3-е изд., перераб. и доп.-М.: Финансы и статистика, 2003.-528с.: ил.
6. Лисицын В.В. Валовой продукт и его измерение. М.: Экономика, 2008.
7. Липсиц И.В. Экономика. Книга 2.-Изд. «Вита-Пресс», 2008.-352с.
8. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: В 2 т. М., 1992.Т.1.
9. Макроэкономика: Учеб. пособие для вузов/ Под ред .проф. И.П.Николаевой.-М.: Юнити-ДАНА, 2004,
10. Российский статистический ежегодник: Стат.сб/ Госкомстат России.-М.:2009.-С.279, 656.
11. Самуэльсон П. Экономика: В 2 т. М., 2002 Т.1.
12. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.,2003.
13. Чернявская Г. Национальные счета в экономической статистике развитых стран // Российский экономический журнал. 2008. № 9.
14. Экономика. Учебник, 3-е изд., перераб. и доп./ Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова.-М.: Юристъ, 2001.-896с.
15. Экономическая теория (политэкономия): Учеб./ Под общ.ред.акад.В.И. Видяпина, акад.Г.П. Журавлевой.М., 1997.
16. Экономическая теория: Учебник/ Под общ. Ред. акад. В..И. Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П. Журавлёвой, Л.С.Тарасевича.-М.: Инфра-М, 2001.-714с.
17. Экономика. Учебник/ Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова.-М.: «Проспект», 2005.-800 с.
