Курсовая Социально-экономическое развитие Ростовской области
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Введение.
Темой курсовой работы является социально-экономическое развитие Ростовской области, с точки зрения его динамики, тенденций, а также основных перспектив, за период с 2000 по 2006 годы. Этот период выбран не случайно – именно в течение первых семи лет нового века область демонстрировала наиболее высокие показатели и темпы социального и экономического развития в своей новейшей истории после распада Советского Союза. Данная ситуация во многом связана с проведением региональными властями грамотной и эффективной социально-экономической политики, позволившей области преодолеть негативные последствия кризиса, поразившего страну в конце 1990-ых годов, и занять одну из ведущих позиций по темпам своего развития, как в Южном Федеральном округе, так и в России в целом.
В рамках данного исследования будет проводиться сравнение динамики экономического и социального развития Ростовской области не только относительно общероссийских показателей, но также и относительно показателей субъектов, входящих в состав Южного Федерального округа (Республика Адыгея, Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Краснодарский край, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Ставропольский край, Республика Северная Осетия-Алания, Республика Ингушетия, Астраханская область, Волгоградская область), что необходимо для определения положения и роли Ростовской области в этом, стратегически важном для всей страны макрорегионе.
Выбранная тема является очень важной и значимой в современных российских условиях, так как она позволяет более подробно изучить позитивный опыт осуществления преобразований в рамках отдельного субъекта, а также выявить приоритетные направления и наиболее действенные меры по выводу региона из кризисной ситуации, что особенно актуально для нашей страны в связи с очередным кризисом. При этом, следует отметить, что данная тема частично представлена в научных работах и исследованиях многих авторов, в частности, А.Г. Гранберга («Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке»), Э.Н Кузьбожева и Н.В. Верстаковой («Прогнозирование и планирование социально-экономического развития России и ее регионов»), Д.С. Львова («Путь в XXI век/ Стратегические проблемы и перспективы российской экономики»), К.В. Гусевой («Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата»), а также в учебной литературе (среди учебников, в первую очередь, можно выделить «Экономическую географию России» А.Ю. Скопина, «Экономическую географию России» под редакцией Т.Г. Морозовой, а также «Региональную экономику России» В.В. Кистанова). Однако общим недостатком всех этих исследований, несмотря на их значительную информативность, является то, что в них не осуществляется комплексный анализ основных аспектов и тенденций развития Ростовской области, а рассматриваются лишь отдельные направления и показатели, с точки зрения характеристики развития страны в целом.
Ростовская область – один их ведущих субъектов Российской Федерации, обладающий огромным геополитическим, научно-производственным, ресурсным и финансовым потенциалом. Поскольку административный центр области – город Ростов-на-Дону (население свыше 1 млн. человек) имеет статус столицы Южного Федерального округа, а сама область на протяжении уже долгих лет демонстрирует наиболее высокие показатели развития практически во всех сферах жизни региона, ее смело можно назвать политическим, экономическим и культурным центром юга России.
Ростовская область находитсяв южной части Восточно-Европейской равнины и частично в Северо-Кавказском регионе, занимая обширную территорию в речном бассейне Нижнего Дона. Площадьобласти составляет 100,8 тыс. кв. км. (0,6% территории России); протяжённость территории: с севера на юг - 470 км., с запада на восток - 455 км.
Развитие экономики области основывается на воздействии таких факторов, как [19; 248]:
1) Выгодное экономико-географическое положение и исторически благоприятные условия развития. Ближайшее окружение области представлено высокоразвитыми в экономическом отношении регионами: Донбассом на западе, Центральной частью России на севере, Поволжским регионом на востоке и Кавказским на юге. В радиусе 1,0-1,5 тыс. км от границ Ростовской области размещены крупнейшие в стране угольные, нефтяные, газовые, металлургические, машиностроительные, химические, агропромышленные районы и центры, обмен готовой продукцией которых осуществляется, в значительной степени, через территорию области.
2) Наличие природных ресурсов. Минеральное сырье области представлено группами топливно-энергетических и строительных ресурсов. Среди них – каменные угли Восточного Донбасса, в том числе антрацит, самый лучший в мире по калорийности. Разведанные запасы газа оцениваются в 31,3 миллиарда кубических метров. Активно разрабатываются месторождения песка, огнеупорных руд, известняков, карбонатных пород и запасы высококачественных минеральных вод. Одно из главных богатств области – почвенные ресурсы (в общей структуре земель черноземы составляют около 65%).
3) Высокая обеспеченность трудовыми ресурсами. Регион занимает 5-е место в России по численности населения – 4404,013 тыс. чел. Более 2/3 жителей области – горожане. Трудоспособное население составляет около 70% от общего числа. Среднегодовая численность занятых в экономике составляет 1,75 млн. человек.
4) Хорошо развитая транспортная инфраструктура. В Ростовской области сосредоточено несколько ключевых транспортных узлов. Ее территорию пересекают: автомагистраль «Дон», железнодорожный путь Москва – Ростов - Кавказ, судоходный путь по реке из центра России в Черное и Средиземное моря, воздушный коридор Санкт-Петербург – Москва - Кавказский регион.
Объектом исследования являются важнейшие экономические и социальные аспекты функционирования Ростовской области, а непосредственным предметом исследования – динамика, тенденции и перспективы его социально-экономического развития.
Целью работы является характеристика Ростовской области, а также выявление перспективных направлений ее дальнейшего развития.
При написании курсовой работы были применены универсальные методы научного исследования. В первую очередь – анализ вторичной информации, а также синтез и систематизация обработанных данных. Важно отметить, что в рамках данного исследования были использованы различные источники для анализа, содержащие всю необходимую информацию по изучаемой теме:
- учебная литература (учебники по территориальной организации населения и хозяйства);
- научные монографии, посвященные проблемам и перспективам социально-экономического развития России и ее регионов;
- периодические издания («Российский экономический журнал», журнал «Вопросы экономики», а также специальный выпуск «Российской газеты», посвященный Ростовской области);
- статистические справочники Госкомстата Российской Федерации («Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федерации» и «Регионы России: социально-экономические показатели»);
- интернет-ресурсы (официальный сайт Ростовской области).
Структурно работа состоит из введения, двух глав (первая глава посвящена экономическому развитию области, а вторая – социалному развитию региона) и заключения. Необходимо отметить, что для получения более достоверного представления об развитии Ростовской области не только дается динамика основных показателей за период с 2000 по 2006 годы, но и приводится сравнение с аналогичными показателями 1990 и 1995 годов.
Глава 1. Экономическое развитие Ростовской области.
Ростовская область – один из самых динамично развивающихся регионов Российской Федерации. Об этом наиболее наглядно свидетельствует позитивная динамика основных экономических показателей области. Именно поэтому в первой главе работы нами будут рассмотрены наиболее значимые составляющие и аспекты экономической ситуации в области, такие, как динамика и структура Валового регионального продукта, внешнеэкономические связи и межрегиональное сотрудничество, исследование которых необходимо для получения наиболее полного представления об уровне экономического развития Ростовской области.
1.1. Динамика и структура валового регионального продукта.
Одним из ключевых показателей, характеризующих уровень экономического развития области, является валовой региональный продукт. По объемам ВРП, который в 2006 году составил 336, 01 млрд. руб. (1,6% от общероссийского уровня), область входит в число первых 20 регионов России (15 место). По ВРП на душу населения (78,3 тыс. руб. на чел. в 2006 г.) область существенно отстает от среднего по России (205,3 тыс. руб. на чел.). В сравнении с другими регионами Северо-Кавказского экономического района по объему ВРП на душу населения Ростовская область уступает Астраханской области и Краснодарскому краю. Однако, важно отметить, что темпы роста ВРП Ростовской области превышают средне российский уровень (составляющий примерно 15-20%). Динамику роста объемов ВРП в Ростовской области можно представить в виде таблицы [14; 322]:
Таблица 1
Объем валового регионального продукта
Параметры | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Валовой региональный продукт Ростовской области ( в основных ценах) | |||||||
Всего, млн.руб. | 88955 | 118762 | 140773 | 171849 | 221167 | 263051 | 336009 |
Темп роста ВРП, в % к предыдущему году | - | 33,5 | 18,5 | 22,1 | 28,7 | 18,9 | 27,7 |
На душу населения, руб. | 20010 | 26817 | 31941 | 39225 | 50843 | 60905 | 78327 |
Темп роста ВРП на душу населения, в % к предыдущему году | - | 34,1 | 19,1 | 22,8 | 29,6 | 19,8 | 28,6 |
Из данных таблицы видно, что за исследуемый нами период наблюдается пусть и не совсем стабильный (колебания от 20 до 30%), но все таки позитивный и уверенный рост объемов валового регионального продукта (в среднем составляющий 25%), что свидетельствует о достаточно высоком уровне экономического развития области.
В структуре валового регионального продукта основными отраслями являются [15; 312]: промышленность (22,6%), торговля и общественное питание (21%), сельское хозяйство (13,2%), транспорт и связь (11,7%), строительство (9%). Динамика изменения структуры ВРП за период с 2003 по 2006 годы представлена в таблице:
Таблица 2
Структура валового регионального продукта, % к общему объему ВРП
Отрасль | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
ВРП в рыночных ценах из него: | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Промышленность | 21,0 | 20,7 | 21,9 | 22,6 |
Торговля и общественное питание | 20,1 | 19,9 | 20,4 | 21,0 |
Сельское хозяйство | 12,2 | 13,0 | 11,2 | 13,2 |
Транспорт и связь | 10,1 | 9,8 | 10,6 | 11,7 |
Строительство | 8,8 | 8,5 | 8,8 | 9,0 |
Другие отрасли, включая нерыночные услуги | 21,8 | 23,6 | 22,8 | 18,9 |
Чистые налоги на продукты | 6,0 | 4,5 | 4,3 | 3,6 |
Таким образом, на основе этих данных можно сделать вывод о том, что экономика Ростовской области является индустриально-аграрной с высокой долей транспортной и коммуникационной составляющих и обладает значительным потенциалом и возможностями развития практически всех основных отраслей хозяйства.
1.2. Промышленность.
По уровню развития и разнообразию отраслей промышленности Ростовская область относится к основным индустриально развитым регионам России. На предприятиях области производится четвертая часть промышленной продукции Южного Федерального округа. Наращивая выпуск продукции, предприятия промышленности области в последние годы обеспечивают серьезный рост объемов производства. В промышленном потенциале области нашли свое отражение практически все важнейшие виды производства. Доля промышленности в валовом региональном продукте области составляет свыше 22 %, в ней занято почти четверть работающего населения области. Доля промышленности в общих налоговых поступлениях – 30,5%.
Промышленность Ростовской области имеет ряд направлений, по уровню развития которых область занимает ведущее место не только в России, но и среди стран СНГ. На предприятиях области выпускается 100% производимых в стране магистральных электровозов и паровых котлов, 65% зерноуборочных комбайнов. Ведущее место в России принадлежит тяжёлому вертолётостроению и производству навигационных систем для судов. На долю области приходится 75,6% добычи антрацита, около 50% производственных мощностей по производству культиваторов, 25% кузнечно-прессовых машин, 15% стальных труб, 16,5% производимых в России чёрных металлов, 16,4% отопительных котлов.
По росту физического объема промышленного производства область один из лидеров (в среднем более 10% в год). По данному показателю область превосходит средние темпы роста по ЮФО и по России в целом [14; 322]:
Таблица 3
Индексы промышленного производства
(в % к предыдущему году)
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Россия | 103,6 | 105,7 | 100,2 | 107,0 | 106,1 | 104,0 | 103,9 |
Южный Федеральный округ | 104,5 | 108,6 | 101,2 | 105,9 | 109,3 | 108,9 | 110,8 |
Ростовская область | 112,7 | 118,3 | 103,9 | 104,3 | 116,0 | 116,1 | 114,4 |
Такая тенденция обеспечена, в основном, отраслями обрабатывающего производства (119,4% в 2006 году), среди которых лидеры – производство транспортных средств и оборудования (142,8% в 2006 году), металлургическое производство (132,1%) и производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (121,4%).
Машиностроение.
Машиностроительный комплекс занимает в Ростовской области лидирующие позиции среди отраслей промышленности. Почти 25% всего производимого донской индустрией сходит с конвейеров машиностроительных заводов. Динамика производства важнейших видов продукции машиностроения представлена в таблице [14; 322]:
Таблица 4
Производство продукции машиностроения
Продукция | 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Электровозы магистральные, шт. | 206 | 15 | 19 | 18 | 19 | 27 | 55 | 105 | 148 |
В % к предыдущему году | - | 7,3 | 126,6 | 94,7 | 105,5 | 142,1 | 203,7 | 190,9 | 141,0 |
Нефтеаппаратура, тонн | - | 2291 | 1094 | 1489 | 1248 | 1343 | 1416 | 1256 | 1488 |
В % к предыдущему году | - | - | 47,8 | 136,1 | 83,8 | 107,6 | 105,4 | 88,7 | 118,5 |
Кузнечно-прессовые машины, шт. | 5323 | 520 | 362 | 311 | 131 | 151 | 147 | 134 | 132 |
В % к предыдущему году | - | 9,8 | 69,6 | 85,9 | 42,1 | 115,3 | 97,4 | 91,2 | 98,5 |
Подшипники качения, млн. шт. | 62,0 | 9,7 | 23,0 | 24,8 | 28,4 | 27,6 | 25,8 | 21,5 | 23,1 |
В % к предыдущему году | - | 15,6 | 237,1 | 107,8 | 114,5 | 97,2 | 93,5 | 83,3 | 107,0 |
Зерноуборочные комбайны, шт. | 49735 | 4761 | 2760 | 5935 | 4984 | 2853 | 4355 | 5396 | 6288 |
В % к предыдущему году | - | 9,6 | 58,0 | 215,0 | 84,0 | 57,2 | 152,7 | 123,9 | 116,5 |
Тракторные культиваторы, шт. | 44457 | 461 | 1962 | 1855 | 1438 | 1676 | 2916 | 2605 | 3017 |
В % к предыдущему году | - | 1,0 | 425,6 | 94,5 | 77,5 | 116,6 | 174,0 | 89,3 | 115,8 |
На основе данных таблицы можно сделать вывод о том, по объемам производства всех видов продукции в 2006 году наблюдается существенный спад по сравнению с 1990 годом (наименьший спад – в производстве электровозов – 28%), однако по сравнению с 1995 годом наблюдается рост производства (за исключением кузнечно-прессовых машин и нефтеаппаратуры). Динамика производства в период с 2000 по 2006 годы нестабильная, с чередующимися спадами и подъемами, но практически везде с максимальными показателями в 2006 году (за исключением кузнечно-прессовых машин).
Донские машиностроители создают поистине уникальные машины и оборудование. Более 70% всего парка сельскохозяйственной техники России выпускает флагман донского машиностроения«Ростсельмаш». В 2004 году компании исполнилось 75 лет. По своим параметрам ростовские «Доны» не уступают зарубежным комбайнам в своем классе, а по такому показателю как соотношение цены и качества значительно их превосходят. Комбайны, сошедшие с конвейера завода, успешно эксплуатируются в 48 странах мира. В 2004 году компания поставила на конвейер новый комбайн «Вектор». Также выпуском сельскохозяйственной техники (культиваторы, погрузчики-копновозы, стогометатели, дисковые бороны, прицепные устройства к жатке) занимаются предприятия «Сальсксельмаш» и «Красный Аксай» (одно из старейших предприятий России).
В регионе производится современное оборудование для атомных электростанций, металлургической и нефтегазохимической промышленности. Волгодонское ОАО «ЭМК-Атоммаш» экспортирует в Индию, Ирак и Китай уникальное оборудование для атомных станций (машины для перегрузки атомного топлива, шлюзы и др.). В различные регионы России волгодонцы поставляют газотурбинные установки. Некоторые из этих установок способны обеспечить теплом и электроэнергией целый микрорайон или даже небольшой город.
В Таганроге работает предприятие с мировым именем в сфере производства оборудования для теплоэнергетики – котлостроительный завод «Красный котельщик». Его основная продукция – энергетические и отопительные котлы большой мощности, парогенераторы для парогазовых установок, теплообменная и водоподготовительная аппаратура. Основными клиентами являются предприятия энергетического сектора России, СНГ, Германии, Индии, Пакистана, Китая.
Единственное в России предприятие по выпуску магистральных грузовых и пассажирских электровозов тоже находится в Ростовской области. Продукция «Новочеркасского электровозостроительного завода» отличается высокими технико-экономическими показателями, надёжностью, комфортностью, современным дизайном и соответствует мировым стандартам. С 1947 года здесь разработано и освоено 30 типов электровозов в грузовом и пассажирском исполнении и 14 моделей промышленных электровозов. Новочеркасские электровозы хорошо известны за пределами России и СНГ. Партнером «НЭВЗ» в части создания новейших локомотивов является швейцарская фирма «Adtranz».
Ведущее место в стране принадлежит и донскому тяжёлому вертолетостроению. ОАО «Роствертол» производит вертолеты конструкции ОКБ М.Л. Миля. Ростовские вертолётостроители выпускают винтокрылые машины самых разных модификаций: «вертолет-кран» МИ-26Т (самый крупногабаритный вертолет в мире), его противопожарный вариант, патрульно-спасательную машину МИ-24ПС, вертолет для таможенной службы МИ-24ТС, модернизированный вертолет с улучшенными летно-техническими характеристиками и расширенным составом вооружения МИ-24М. А сегодня на смену знаменитому Ми-24, прозванному «летающим танком», приходит новейшая машина Ми-28Н – «Ночной охотник». Зарубежные партнеры эксплуатируют модернизированные вертолеты Ми-35, выполненные по спецзаказу и оснащенные системой ночного видения, обзорной станцией, станцией спутниковой навигации. Более десяти лет «Роствертол» является непременным участником всех международных авиационных выставок и салонов, проводимых в различных странах мира.
Летательные аппараты, не имеющие мировых аналогов, создаются конструкторами ОАО «Таганрогский авиастроительный научно-технический комбинат им. Г.М. Бериева» (ТАНКТ). Здесь рождаются гидросамолеты и самолеты-амфибии, беспилотные летательные аппараты, ракетно-космическая техника. Со дня основания коллективом ТАНТК создано 35 типов летательных аппаратов различного назначения. В таганрогском КБ разработали крылатую ракету морского базирования, ряд элементов конструкции орбитального корабля «Буран». Сегодня в ТАНТК реализуют программы создания летательных аппаратов нового поколения: уже ставших легендарными амфибий А-40 и Бе-200, легкого самолета-амфибии, самолетов местных воздушных линий Бе-32К и Бе-132МК, самолетов радиолокационного дозора и наведения А-50.
Реализация масштабных инвестиционных проектов в машиностроении в последние годы привела к созданию в Ростовской области новой подотрасли – автомобилестроения. Таганрогский автомобильный завод является единственным в Южном Федеральном округе реальным производителем автомобилей, выпуск которых ежегодно растет. Технологические процессы производства основаны на достижениях мировой практики и оснащены оборудованием ведущих зарубежных фирм. Предприятием освоен выпуск маршрутных такси марки «Донинвест Орион М» из комплектующих французского производителя на базе «Ситроен берлинго», а также выпуск автомобилей «Акцент» и «Соната» корейского концерна «Хендай». На производственных площадях Таганрогского комбайнового завода создано сборочное производство грузовых автомобилей грузоподъемностью в одну тонну.
Роликовые подшипникиростовского«10-го подшипникового завода»(их на предприятии выпускается более 350 типов) используются в грузовых и легковых автомобилях, тракторах, различных видах сельскохозяйственной техники и перерабатывающего оборудования, электродвигателях, редукторах, металлообрабатывающих станках и оборудовании металлургических заводов.
Уникальное горно-шахтное оборудование собирают в Каменске-Шахтинском. Высокопроизводительные механизированные крепи «Каменского машиностроительного завода» отправляются в основном в соседнюю, ставшую теперь другим государством, Украину. Каменские умельцы изготавливают оборудование индивидуального исполнения под конкретные горно-геологические условия шахт-заказчиков. Продукция каменчан стала лауреатом конкурса «100 лучших товаров России» за 2000 и 2005 годы.
В настоящий момент практически все предприятия машиностроения в различной степени вовлечены в инвестиционные проекты и в среднесрочной перспективе должны осуществить масштабную модернизацию. В противном случае их рост будет ограничен, а рыночная позиция ослаблена. Масштабная модернизация производств будет сопровождаться сокращением численности занятых, ростом производительности труда и заработной платы, а также изменением системы требований к персоналу. Таким образом, текущие проблемы с системой среднего и высшего профессионального образования могут создать серьезные проблемы для всех предприятий данной отрасли. В качестве других серьезных ограничений развития машиностроения выделяется отсутствие резерва по энергомощностям и изношенность коммунальных систем.
Металлургия.
Металлургический комплекс играет важнейшую роль в экономике Ростовской области и имеет четко выраженную общероссийскую специализацию. ВРП, приходящийся на его долю, составляет 12,2% объемов промышленного производства области.
Предприятия металлургической отрасли занимаются металлопрокатом (черные металлы), производят и обрабатывают цветные металлы, электроды и полуфабрикаты. Металлургический сектор развивается благодаря инвестициям крупных российских финансово-промышленных групп, таких как Трубная Металлургическая Компания, холдинг «Русский алюминий», промышленная группа «МАИР» (одно из крупнейших в мире предприятий по обработке черных металлов, которым был приобретен Сулинский металлургический завод «Стакс»), «Экстар» (строительство электрометаллургического завода в г. Шахты мощностью 730 тыс.тонн стальных заготовок в год).
В целом металлургическое производство области имеет положительную динамику и относительно небольшой спад по сравнению с 1990 годом, что ярко видно на примере изготовления стальных труб [14; 322]:
Таблица 5
Производство стальных труб
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Физический объем, тыс. тонн | 1574 | 567 | 461 | 504 | 424 | 571 | 608 | 671 | 729 |
В % к предыдущему году | - | 36,0 | 81,3 | 109,3 | 84,1 | 134,7 | 106,5 | 110,4 | 108,6 |
ОАО «Таганрогский металлургический завод» является одним из ведущих предприятий металлургической отрасли. Заводом осуществляется выпуск бесшовных, бурильных и нефтепроводных труб (в соответствии со стандартами Американского института нефтяников), труб для водо- и газопровода, имеющих немецкие сертификаты качества.
Крупнейшим предприятием отрасли является ОАО «Новочеркасский электродный завод», производитель электродов и цветных металлов, единственный производитель в России химического оборудования на основе графита. Основными потребителями ОАО «НЭЗ» являются крупнейшие металлургические комбинаты: ОАО «Мечел» (Челябинск), ОАО «Северсталь» (Череповец), Новолипецкий металлургический комбинат, «Днепроспецсталь» (Запорожье) и др., а также Красноярский и Волховский алюминиевые заводы. Компания экспортирует 30% своей продукции; на мировом рынке конкурирует с немецкой фирмой «SGL» и американской фирмой «Юкар».
Необходимость финансирования масштабного технического перевооружения производства привела к заключению в 2005 году инвестиционного Соглашения с Группой Энергопром. Инвесторами подтверждена стратегическая программа развития предприятия на ближайшую перспективу с сохранением менеджмента предприятия и трудового коллектива. В течение 5-6 лет в реконструкцию завода предполагается инвестировать более 30 млн. долл.
ОАО «Белокалитвинское металлургическое производственное объединение» - производственная мощность объединения составляет 200 тыс. тонн в год. Объединение выпускает изделия более чем из 40 сплавов на основе алюминия, в том числе слитки, листы обычные и крупногабаритные, длинномерные (до 30 метров) плиты, свыше 3000 типоразмеров и состояний поставки профилей, около 1000 типоразмеров труб (горячепрессованные и холодноформируемые), 7000 видов штамповок и поковок различной конфигурации и сложности, диски автомобильных колес, товары народного потребления. ОАО «БКМПО» является единственным промышленным предприятием области, включенным в категорию базовых потребителей электроэнергии, которым установлен индивидуальный тариф на электроэнергию. В феврале 2005 года ОАО «БКМПО» было включено в состав компании «Алкоа». Компанией «Алкоа» была разработана программа планирования инвестиций на ОАО «БКМПО», рассчитанная до 2009 года. В соответствии с данной программой планируется в течение 5 лет инвестировать в производство ОАО «БКМПО» 47,7 млн. долларов. В течение 4-5 лет на ОАО «БКМПО» производственные мощности планируется модернизировать в соответствии с мировыми стандартами.
Есть у металлургии и свои проблемы. Проведенный специалистами анализ показал, что, несмотря на благоприятные результаты в развитии металлургического комплекса Ростовской области, дальнейшие перспективы ограничиваются следующими негативными тенденциями:
- недостаточная конкурентоспособность ряда видов продукции, что обуславливает довольно значительные объемы импорта из стран СНГ и дальнего зарубежья;
- низкая доля продукции высокой технической готовности в экспорте;
- низкие темпы снижения удельных расходов сырья, материалов, энергоресурсов (в натуральном выражении) на производство основных видов продукции;
- сравнительно высокий моральный износ многих видов используемого оборудования;
- высокая доля зарубежной техники, оборудования, технологий в перевооружении производств;
- неблагоприятная ситуация в отраслевой инновационной сфере, что обуславливает низкую востребованность инноваций;
- низкие темпы снижения сверхнормативных выбросов вредных веществ в воздушный и водный бассейны.
Угольная промышленность.
Ростовская область является основной угольной сырьевой базой Южного Федерального округа. По добыче угля она занимает 7-е место в стране. Разведанные запасы угля для строительства новых шахт составляют 6,5 млрд. тонн, из которых 600 млн. тонн признаны экономически целесообразными к обработке. В настоящее время в области осуществляется строительство новых шахт, осваиваются новые месторождения. Географическая близость сырья к потребителю делает этот бизнес потенциально выгодным.
Предприятия угольной промышленности области расположены на территории одного из старейших угольных бассейнов – Восточного Донбасса и имеют удобное географическое положение. Близость к портам Черного и Азовского морей, территориям других субъектов, входящих в Южный федеральный округ, потенциально предопределяет угольную отрасль одним из основных источников энергетических ресурсов региона и Европейской части страны.
Большая часть запасов угля Ростовской области представлена антрацитами – лучшими в мире углями по калорийности. Их доля в общих запасах угля составляет более 90%. По многим качественным характеристикам Ростовские антрациты являются уникальными.
Предприятия угольной промышленности, обеспечивающие 5% промышленной продукции области, объединены в следующие угольные компании: ЗАО УК «Гуковуголь», ООО «Южная угольная компания», ООО «Уголь – ЗУМК», ООО «Шахта имени М. Чиха», ОАО «Донской уголь».
Общая численность работающих на угольных предприятиях составляет более 20 тыс. чел. Предприятия угольной отрасли сосредоточены в семи административных районах области с населением более 1,1 млн. чел. Крупнейшим угледобывающим предприятиям области является ЗАО УК «Гуковуголь».
Угледобывающей отрасли Ростовской области пришлось столкнуться с последствиями реструктуризации угольной промышленности, начатой по инициативе федерального правительства в 90-х годах ХХ века. Целью реструктуризации было сохранение шахт, способных работать рентабельно, строительство новых высокотехнологичных безубыточных шахт, создание предприятий по глубокой переработке угля, увеличение добычи высококачественных антрацитов. С 1994 года на Дону было ликвидировано 49 из 64 шахт. В 2004 году завершилась приватизация угольных предприятий области. Администрация региона, органы местного самоуправления шахтёрских территорий создали инвесторам благоприятные условия для эффективной работы. В результате совместных усилий падение добычи угля было остановлено, улучшились производственно-технические показатели работы шахт области и производительность труда рабочих [14; 322]:
Таблица 6
Добыча угля
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Физический объем, млн. тонн | 28,9 | 19,4 | 9,7 | 9,5 | 8,4 | 6,9 | 6,4 | 7,7 | 8,6 |
В % к предыдущему году | - | 67,1 | 50,0 | 97,9 | 88,4 | 82,1 | 92,8 | 120,3 | 111,7 |
Нефтегазовая промышленность.
По состоянию на 1 января 2006 г. разведанные запасы природного газа в области составляли 31,336 млрд. куб.м., а предварительно оцененные – 17,77 млрд. куб.м. Разведанность начальных суммарных ресурсов составляет по газу 19,2%. Таким образом, перспективы газовой отрасли в Ростовской области достаточно высоки.
Промышленная разработка газовых месторождений Ростовской области начата в 1968 году. Из двадцати одного месторождения газа и нефти, расположенных на территории области, добыча ведется на семи. Добычу газа из этих месторождений производят ООО «Кубаньгазпром» и ЗАО «Донгаздобыча».
С 2001 года начинается увеличение объемов добычи газа по сравнению с 1990-ми годами. В 2001 году было добыто 315 млн. куб.м. газа. Уже в 2006 году из месторождений, находящихся на территории области, было добыто 597,1 млн. куб.м. природного газа. Имеются высокие перспективы открытия новых газовых и газоконденсатных месторождений, для чего необходим значительный объем капитальных вложений.
Что же касается нефти, то ее добыча в области практически не ведется из-за небольшого объема разведанных запасов и низкой рентабельности ее добычи. Более перспективным видится организация ее переработки в промышленных масштабах. Многие специалисты считают строительство нефтеперерабатывающих заводов выгодным и для инвесторов, и для области в целом. Однако долгое время свободных средств на строительство подобных объектов ни у кого не находилось. Только в 2004 году началось строительство нового предприятия в г. Новошахтинске.
Химическая промышленность.
Химическая отрасль промышленности Ростовской области представлена предприятиями, известными далеко за ее пределами. Они выпускают более 300 наименований продукции. По производству красок, эмалей, лаков, химической продукции, товаров бытовой химии предприятия области занимают одно из ведущих мест в экономике страны.
Вклад в региональный объем промышленного производства химической промышленности Ростовской области составляет менее 5%. В отрасли занято около 5% от числа работающих в промышленности. Химический комплекс Ростовской области за исследуемый период показывает высокие темпы роста, которые в основном сформировались за счет выпуска лакокрасочных материалов. В последние годы Ростовская область существенно усилила свои позиции в сегменте лакокрасочной продукции РФ (рост с 11% до 21% в общем объеме российского производства) [14; 322]:
Таблица 7
Производство лакокрасочных материалов
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Физический объем,тыс. тонн | 315,0 | 38,4 | 65,9 | 64,6 | 65,8 | 81,0 | 138,0 | 134,0 | 152,0 |
В % к предыдущему году | - | 12,2 | 171,6 | 98,0 | 101,9 | 123,1 | 170,4 | 97,1 | 113,4 |
В химической промышленности Ростовской области выделяются три ключевых сектора – производство лакокрасочных материалов, метанола и химических нитей/волокон.
Крупнейшим производителем лакокрасочных материалов является ЗАО «Эмпилс». Продукция завода составляет около 13% суммарного производственного объема всех российских предприятий отрасли лакокрасочного производства. Новый этап в развитии «Эмпилса» начался в конце 1990-х – начале 2000-х годов, когда оформилось активное сотрудничество со стратегическим инвестором – Промышленным союзом «Новое содружество». Сегодня «Эмпилс» не имеет технологических ограничений по выпуску лакокрасочных материалов любой рецептурной сложности. «Эмпилс» неуклонно наращивает объемы производства.
Производство метанола осуществляется на ОАО «Новочеркасский завод синтетических продуктов». Завод производит 80 наименований продукции органического синтеза. Доля предприятия на российском рынке по отдельным видам продукции составляет от 7% (метанол) до 50–100%. Продукция завода используется на предприятиях других отраслей: нефтегазового комплекса, химической, фармацевтической, электротехнической, лакокрасочной, резинотехнической промышленности, авиастроения, металлургии, машиностроения, сельского хозяйства, косметологии, бытовой химии, пищевой промышленности.
Ключевое предприятие в секторе производства химических волокон и нитей ОАО «Каменскволокно». ОАО «Каменскволокно» ─ единственный производитель в России, выпускающий нити синтетические высокомодульные СВМ, Русар, относящиеся к классу арамидных волокон, обладающие уникальными свойствами.
Основными ограничениями, снижающими конкурентоспособность продукции химического комплекса Ростовской области являются:
- высокая степень износа оборудования;
- исчерпание резервов мощностей по основным продуктам отрасли;
- дефицит инвестиционных ресурсов, вследствие чего коэффициент обновления основных фондов в 4 раза ниже минимально необходимого;
- опережающие темпы роста цен и тарифов на продукцию естественных монополий, включая транспортные издержки;
- низкий платежеспособный спрос на продукцию комплекса со стороны отдельных ее потребителей (сельское хозяйство и т.д.).
Легкая промышленность.
Легкая промышленность – одна из традиционно развитых отраслей промышленного комплекса Ростовской области. Она представлена предприятиями двух видов экономической деятельности: занимающихся текстильным и швейным производством и занимающихся производством кожи, изделий из кожи и производством обуви. Доля легкой промышленности в структуре промышленного производства Ростовской области (4,2%) почти в 4 раза выше, чем в среднем по субъектам РФ (1,1%) и более чем в полтора раза выше, чем по Южному Федеральному округу.
Темпы роста легкой промышленности Ростовской области значительно превышают общероссийские. В последние годы, несмотря на сокращение числа занятых в легкой промышленности Ростовской области, наблюдается стремительный рост объемов производства. За исследуемый период в денежном выражении объемы производства выросли в 6,5 раз. Это свидетельствует о высокой эффективности производства. Предприятия активно модернизируют производство, вводят систему менеджмента качества, внедряют новые технологии.
Ведущими предприятиями, относящимися к текстильному и швейному производству, являются: ЗАО «Корпорация Глория Джинс» (производство детской, подростковой и взрослой одежды, трикотажных изделий), ОАО «Донецкая Мануфактура М» (производство хлопчатобумажных махровых тканей и изделий из них), ЗАО «Дон-Текс» (производство хлопчатобумажных и шелковых тканей, выпуск швейных изделий), ЗАО «Элегант» (производство верхней и легкой женской одежды). Данные предприятия определяют положительную динамику развития производства по данному виду экономической деятельности.
Наиболее крупным предприятием в текстильном и швейном производстве области по-прежнему остается ЗАО «Корпорация Глория-Джинс», на долю которого приходится 59% от общего объема производства по данному виду экономической деятельности. Корпорация «Глория-Джинс» имеет свои представительства по оптовым продажам практически во всех российских регионах, в Украине и Белоруссии, активно развивает сеть розничных магазинов не только в городах Ростовской области, но и во всех регионах Российской Федерации. После завершения технического перевооружения и модернизации технологического оборудования динамично развивается ОАО «Донецкая мануфактура М».
Ведущими предприятиями, относящимися к производству кожи, изделий из кожи и производством обуви, являются: ЗАО «Донобувь» (производство мужской обуви), ООО «Мира» (производство мужской обуви), ООО «Меркурий ТВ» (производство мужской и женской модельной обуви), ОАО «Таганрогский кожевенный завод». Они определяют устойчивую положительную динамику развития по данному виду экономической деятельности. ЗАО «Донобувь» остается крупнейшим производителем обуви в области - 44% от объемов произведенной в области обуви.
Наиболее значимыми ограничениями для развития отрасли являются:
1) Инфраструктурные ограничения. Большинство производств отрасли сосредоточено в Ростове-на-Дону, зачастую – в центре города. Для оптимизации расходов, а также для того, чтобы иметь возможность расширять производство, многие предприятия готовы «выехать» из города в формирующуюся промышленную площадку Батайск – Азов. В разрезе отраслевой политики это дало бы безусловный позитивный экономический эффект от повышения концентрации предприятий легкой промышленности.
2) Недостаточное развитие или полное отсутствие производства комплектующих для швейной и обувной промышленности формирует зависимость от внутреннего и внешнего импорта.
3) Неразвитость сырьевой базы для кожевенно-обувной промышленности.
4) Нехватка кадров всех уровней.
5) Высокая доля теневой экономики в секторе.
Лесопромышленный комплекс.
Лесопромышленный комплекс (далее - ЛПК) не является доминирующим сектором в экономике Ростовской области, вклад в региональный объем промышленного производства незначителен, и составляет около 2%; уровень занятости от числа работающих в промышленности – 2,5%. Ведущее место в объеме промышленного производства области по лесопромышленному комплексу занимает деревообрабатывающая и мебельная промышленность (80% всего объема). В регионе выпускается 4% общероссийского производства ДСП и 6% ─ производства мебели для офиса (37% рынка Южного федерального округа). Данная отрасль начиная с 2001 года показывает высокие темпы роста (более 30% в год), что обусловлено ростом производства мебели и ДСП [14; 322]:
Таблица 8
Производство древесностружечных плит
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Физический объем, куб. м. | 192,0 | 49,9 | 90,1 | 113,0 | 117,0 | 124,0 | 131,0 | 138,0 | 152,0 |
В % к предыдущему году | - | 26,0 | 180,4 | 125,5 | 103,5 | 106,0 | 105,6 | 105,3 | 110,1 |
Несмотря на это объемы инвестиции в ЛПК постепенно снижаются, текущая доля составляет около 1%.
Базовым предприятием отрасли является ОАО «Волгодонский комбинат древесных плит». Его продукция составляет 49% от общего объема деревообрабатывающей и мебельной промышленности. Современные мощности комбината, где установлено французское и немецкое оборудование, позволяют выпускать около 5 миллионов квадратных метров ламинированных плит в год. Планируется реализация на базе предприятия отраслевого холдинга, организация производства цементно-стружечной плиты для домостроения.
Еще один крупный деревообрабатывающий комплекс области – дочернее предприятие «Гуковуголь» ОАО «Прогресс». Эта фирма занимается производством корпусной и мягкой мебели из ценных пород древесины: дуб, бук и другие. Мебель этого предприятия демонстрируется на многих (в том числе и зарубежных) выставках, получая положительные оценки потребителей и специалистов.
Промышленность строительных материалов.
Вклад в региональный объем промышленного производства сектора производства строительных материалов составляет 3,4%, в секторе занято 6,1% от числа работающих в промышленности. В области имеются значительные мощности по производству местных строительных материалов, а также мощная минерально-сырьевая база для строительной индустрии, ресурсы которой удовлетворяют не только нужды области, но и позволяют вывозить некоторые виды сырья и строительные материалы в другие регионы. Большое промышленное значение имеют огнеупорные глины (более 70 млн. тонн – используются для производства кирпича и черепицы), флюсовочные известняки (производство строительной извести), карбонадные породы (более 12 млрд. тонн – основной компонент для цементного производства), строительные пески (17 карьеров).
В последние годы в области отмечается рост объемов производства строительных материалов (средний рост объемов производства в стоимостном выражении за пять лет около 27%) [14; 322]:
Таблица 9
Производство строительных материалов
Продукция | 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Строительный кирпич, млн. шт. | 843 | 478 | 368 | 350 | 371 | 374 | 406 | 430 | 476 |
В % к предыдущему году | - | 56,7 | 77,0 | 95,2 | 106,0 | 100,8 | 108,6 | 105,9 | 110,7 |
Сборные железобетонные конструкции и изделия, тыс. куб. м. | 1626 | 528 | 304 | 303 | 317 | 400 | 470 | 475 | 503 |
В % к предыдущему году | - | 32,5 | 57,6 | 99,7 | 104,6 | 126,2 | 117,5 | 101,1 | 105,9 |
Основная предпосылка данной тенденции – динамичное развитие строительной отрасли. Рост объемов жилищного строительства составил более 6% в год, в том числе за счет активного развития программ ипотечного жилищного кредитования и реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
Производственная база отрасли характеризуется активным обновлением фондов, снижением уровня износа, применением новых технологий.
В течение последних лет в промышленности строительных материалов области идет процесс обновления основных фондов. За счет проведения реконструкции, расширения и нового строительства сданы в эксплуатацию ряд объектов и мощностей: линии по производству облицовочной плитки для внутренней облицовки стен, производство металлоконструкций подвесной системы потолков, щебня, растет производство материалов из ячеистых бетонов.
Созданы новые предприятия по производству: изделий из пенобетона, трехслойного клееного бруса, цементно-песчаной черепицы и стеновых панелей, кирпича, керамической черепицы, полимерных труб и фитингов, столярных изделий.
На территории Ростовской области находится более 400 крупных и средних организаций промышленности строительных материалов. Производство в основном сосредоточено в сырьевых/начальных переделах.
Военно-промышленный комплекс.
Ростовская область исторически является одним из крупнейших оборонно-промышленных центров Российской Федерации. На территории области расположены около 26 оборонных предприятий, визитными карточками которых являются конструкторские разработки и производство авиационно-космической техники, радиоэлектроники, боеприпасов, судостроения и спецхимии. Но в настоящее время данная отрасль является очагом социально-экономической депрессии в регионе (за исключением уже упомянутых ранее ОАО «Роствертол» и ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева»). За исследуемый период на этих высокотехнологических предприятиях были загружены очень небольшие мощности. Власти Ростовской области в последнее время выступают за то, чтобы перераспределить госзаказ, и часть предприятий вывести на свободный рынок. Но многие эксперты отмечают, что полностью загрузить простаивающие мощности уже ни при каких условиях загрузить не удастся: они изначально были избыточными.
1.3. Электроэнергетика.
Ростовская область является энергообеспеченным регионом и занимает первое место в четверке основных регионов – энергопроизводителей Южного Федерального округа. Энергосистема «Ростовэнерго», входящая в состав Объединенной энергосистемы Северного Кавказа, занимает одно из ведущих мест в регионе по уровню электропотребления и мощности генерирующих источников и связана с Краснодарской и Калмыцкой энергосистемами ОЭС Северного Кавказа, Воронежской и Волгоградской энергосистемами ОЭС Центра. Начиная с 2000 года в области наблюдается устойчивый рост производства электроэнергии [14; 325]:
Таблица 10
Производство электроэнергии
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Объем производств, в млрд. кВт/ч | 16,3 | 14,9 | 10,7 | 15,4 | 18,4 | 18,4 | 19,1 | 19,3 | 21,8 |
В % к предыдущему году | - | 91,4 | 71,8 | 143,9 | 119,5 | 100,0 | 103,8 | 101,1 | 113,0 |
За период 2000-2006 годов динамика прироста составила в среднем 13%. При этом в 2006 году производство электроэнергии превысило показатели 1990 года на 34%.
В Ростовской области производство электрической и тепловой энергии осуществляют 8 электростанций. Их мощностей (4,13 млн. квт., в том числе: гидроэлектростанции – 0,21, тепловые – 2,92, атомные –1,0) достаточно для покрытия нагрузок. Основной объем потребления энергии приходится на обрабатывающие производства, коммунальное хозяйство, сельское хозяйство и транспорт.
Базовой электростанцией является Новочеркасская ГРЭС – крупнейшая на Юге России угольная электростанция, которая вырабатывает более 70% электроэнергии. Она обеспечивает электроэнергией наиболее промышленно-развитую юго-западную часть области с городами Ростов-на-Дону, Таганрог, Азов, Батайск, Новочеркасск, Шахты, Новошахтинск.
Вторым крупным электроэнергетическим узлом области является г. Волгодонск, имеющий кроме АЭС (первый энергоблок введен в действие в 2001 году) и Волгодонскую ТЭЦ-2.
В целом, баланс по мощности и энергии в регионе складывается положительно. Производство электроэнергии превышает спрос потребителей области. Поэтому передача энергии и мощности осуществляется в другие регионы.
Анализ тенденций развития энергетического комплекса Ростовской области позволяет сделать следующие выводы:
- по установленной мощности электростанций и производству электроэнергии на территории Ростовская область является избыточной и останется таковой в перспективе благодаря запланированному на 2009 год вводу второго энергоблока Волгодонской АЭС и блока № 5 Новочеркасской ГРЭС в 2011 году;
- Ростовская область находится среди территорий, не достигших исторического максимума электропотребления;
- основные тепловые электростанции расположенные на территории Ростовской области – Новочеркасская ГРЭС и Волгодонская ТЭЦ-2 имеют недостаточный уровень конкурентоспособности по сравнению с крупными электростанциями региона Юга в условиях ограниченных ресурсов газа. Кроме того, обе электростанции удалены от центров потребления, их загрузка связана с увеличением перетоков электроэнергии и ее дополнительными потерями при транспортировке. Выводы подтверждаются уже имеющейся потерей выработки на этих электростанциях на 40–45% от максимального уровня производства;
- остаточный ресурс оборудования тепловых электростанций полностью (Экспериментальная ТЭЦ, Каменская ТЭЦ, Волгодонская ТЭЦ-1) выработан, либо в значительной степени близок к исчерпанию. Требуются значительные инвестиции в реконструкцию и замену оборудования;
- уже имеется дефицит природного газа в первую очередь в пиковых частях графика газопотребления. При этом ограничения Ростовской ТЭЦ-2 по подаче газа приводят к нарушению режима теплоснабжения города, так как ТЭЦ – не имеет технической возможности в замещении дефицита газа резервными видами топлива (мазутом);
- имеет место дефицит пропускной способности основной сети в электроснабжении Таганрогского промышленного узла и юго-западных административных районов области.
Для решения этих проблем в области проводится энергичная политика по привлечению инвесторов для развития и модернизации электроэнергетики. Одним из ключевых направлений является строительство высокоэффективных парогазовых электростанций с использованием природного газа местных месторождений: ТЭЦ на Марковском месторождении, Донецкая ГТЭС (мощностью 75 МВт), Каменская ТЭЦ установленной электрической мощностью 60 МВт. Также для повышения надежности энергоснабжения потребителей в области планируется строительство подстанции и линий электропередач 220 и 500 кВ.
1.4. Сельское хозяйство и пищевая промышленность.
Ростовская область - один из крупнейших сельскохозяйственных регионов Российской Федерации (4,2% сельскохозяйственной продукции страны). Область специализируется на производстве зерна, масличных и эфирно-масличных культур, овощеводстве, садоводстве, виноградарстве; в регионе хорошо развиты мясомолочное животноводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство.
Сельскохозяйственным производством занимаются более 2 тысяч сельхозорганизаций, свыше 13,5 тысяч крестьянско-фермерских хозяйств, 2 тысячи индивидуальных предпринимателей. Более 540 тысяч личных подсобных хозяйств производят значительную долю мяса, молока и овощей. Сельскохозяйственные угодья занимают 8,5 млн. га, пашня – 5,8 млн. га, в том числе орошаемая 241 тыс. Доля Ростовской области в общей площади сельхозугодий России составляет 3,9%. По плодородию пашни область занимает 10 место среди других субъектов Российской Федерации. Почвенно-климатические условия области, несмотря на периодически повторяющиеся засухи, благоприятны для производства сельскохозяйственной продукции.
В Южном Федеральном округе область занимает второе место после Краснодарского края по производству сельскохозяйственной продукции (около 20% продукции региона). В аграрном секторе производится 13% валового регионального продукта, сосредоточено 17% производственных основных фондов, в нем занято более 15% работающих в отраслях экономики. Важнейшую роль сельское хозяйство Ростовской области играет и в общероссийском производстве. По сбору семян подсолнечника (22,3%) область занимает 1-е место в стране; по производству растительных масел (20,2%) – 2-е место; по сбору зерна (7,3%) и производству шампанских и игристых вин (14,3%) – 3-е место; меда (5,5%) – 4-е место; шерсти (4,3%) и овощей (4,1%) – 5-е место; пивоваренной и мясной продукции – 7-е место.
В тоже время по темпам роста производства сельское хозяйство Ростовской области отстает от средних по Южному Федеральному округу и средне российских показателей. В 2006 году данная ситуация была обусловлена падением объемов производства в растениеводстве [14; 323]:
Таблица 11
Индексы продукции сельского хозяйства (в процентах к предыдущему году)
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Россия | 104,1 | 102,6 | 101,5 | 101,4 | 103,1 | 102,0 | 102,8 |
Южный Федеральный округ | 107,5 | 107,1 | 106,2 | 97,1 | 123,5 | 103,2 | 101,7 |
Ростовская область | 115,1 | 107,9 | 105,0 | 98,0 | 100,4 | 101,7 | 100,6 |
Растениеводство.
На отрасли растениеводства приходится более 60% валовой продукции сельского хозяйства области. Их развитие базируется на повышении культуры земледелия, внедрении энергосберегающих технологий, новых сортов и гибридов зерновых, масличных культур, повышении эффективности использования сельскохозяйственных земель. В области возделывается около 100 видов сельскохозяйственных культур.
Таблица 12 [14; 323]
Посевная площадь сельскохозяйственных культур
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Посевная площадь, тыс. га | 5224 | 4621 | 3858 | 4098 | 4162 | 4078 | 4249 | 4200 | 4311 |
В % к предыдущему году | - | 88,5 | 77,6 | 106,2 | 101,6 | 98,0 | 104,2 | 98,8 | 102,6 |
Как видно из данных таблицы, посевные площади в Ростовской области за период с 2000 по 2006 годы увеличились на 11,7%, при этом по сравнению с 1990 и 1995 годами они сократились соответственно на 17,5 и 6,7%.
Зерновое направление в растениеводстве имеет первостепенное значение. Под зерновыми культурами занято около 60% посевных площадей. Главная зерновая культура – озимая пшеница. Широко распространены посевы ярового ячменя, кукурузы, проса, риса, гречихи, гороха, сои. Ведущей технической культурой является подсолнечник. Сбор зерновых культур ежегодно составляет в среднем 5-6 млн. тонн, подсолнечника – до 1,5 млн. тонн. На промышленной основе созданы овощеводство, садоводство и виноградарство.
Таблица 13 [14;323]
Производство продукции растениеводства, тыс. тонн
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Зерно | 9377 | 3518 | 3620 | 5918 | 6344 | 3544 | 7093 | 6265 | 7388 |
В % к предыдущему году | - | 37,5 | 102,9 | 163,5 | 107,2 | 55,9 | 200,1 | 88,3 | 117,9 |
Семена подсолнечника | 836 | 1063 | 888 | 579 | 882 | 1192 | 1187 | 1584 | 1596 |
В % к предыдущему году | - | 127,2 | 83,5 | 65,2 | 152,3 | 135,1 | 99,6 | 133,4 | 100,8 |
Сахарная свекла | - | 192,4 | 40,3 | 51,0 | 50,6 | 90,0 | 202,5 | 185,9 | 198,3 |
В % к предыдущему году | - | - | 20,1 | 127,5 | 99,2 | 177,9 | 224,4 | 91,6 | 106,5 |
Картофель | 259,2 | 444,3 | 395,5 | 591,0 | 450,3 | 492,1 | 560,3 | 639,3 | 670,8 |
В % к предыдущему году | - | 171,4 | 89,0 | 149,6 | 76,1 | 109,3 | 113,8 | 114,1 | 104,9 |
Овощи | 529,7 | 367,0 | 346,5 | 454,2 | 535,4 | 671,5 | 547,8 | 526,9 | 554,2 |
В % к предыдущему году | - | 69,4 | 94,3 | 131,2 | 117,8 | 125,4 | 81,7 | 96,2 | 105,3 |
Анализируя таблицу, можно сделать вывод о том, что производство продукции растениеводства за период с 2000 по 2006 год стабильно росло (за исключением производства овощей). По сравнению же с показателями 1990 и 1995 годов наблюдается значительный рост производства (за исключением производства зерна, которое снизилось относительно 1990 года на 21%, что во многом связано с сокращением посевных площадей).
Ростовская область поставляет зерно и подсолнечное масло в северные регионы и промышленно развитые центры страны. Кроме того, она является крупнейшим внешним экспортером продукции сельского хозяйства и продуктов ее переработки. Экспорт зерновых на внешний рынок составляет более 4 млн. тонн в год, подсолнечного масла более 300 тыс. тонн.
Животноводство.
В области традиционно развито животноводство. В этой отрасли хозяйства специализируются по молочному и мясному направлению, свиноводству, овцеводству, коневодству и птицеводству. В молочном скотоводстве функционирует 3 племрепродуктора. Кроме того, ряд хозяйств имеют перспективу на перевод их в разряд племенных хозяйств: удои здесь превышают 6,0 тыс. тонн – это на 30-50% выше стандарта породы. В мясном скотоводстве – 16 племенных хозяйств, в том числе 6 племзаводов. В свиноводстве функционируют 4 племхозяйства. Племенная база овцеводства представлена 23 хозяйствами (более 100 тыс. голов овец). В области 9 хозяйств занимаются племенным коневодством, в их числе 8 конных заводов.
Быстрыми темпами развивается птицеводство. В птицеводстве работают 4 племенных репродуктора, имеющих яичное и мясное направления. В Ростовской области построен самый крупный в Европе комплекс по производству индюшатины мощностью свыше 11 тыс. тонн мяса индейки в год.
Динамика поголовья скота и производства продукции животноводства представлена в таблице [14; 323]:
Таблица 14
Основные показатели животноводства
Показатель | 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Поголовье скота тыс. голов | 2112 | 1237 | 621 | 641 | 668 | 622 | 579 | 542 | 523 |
В % к предыдущему году | - | 58,6 | 50,2 | 103,2 | 104,2 | 93,1 | 93,1 | 93,6 | 96,5 |
Производство мяса тыс. т. | 417 | 186 | 144 | 146 | 158 | 176 | 174 | 178 | 187 |
В % к предыдущему году | - | 44,6 | 77,4 | 101,4 | 108,2 | 111,4 | 98,9 | 102,3 | 105,1 |
Производство молока, тыс. т. | 1690 | 1057 | 835 | 871 | 921 | 932 | 904 | 873 | 856 |
В % к предыдущему году | - | 62,5 | 79,0 | 104,3 | 105,7 | 101,2 | 97,0 | 96,6 | 98,1 |
Производство яиц, млн. шт. | 1725 | 714 | 992 | 1061 | 1117 | 1186 | 1205 | 1281 | 1314 |
В % к предыдущему году | - | 41,4 | 138,9 | 107,0 | 105,3 | 106,2 | 101,6 | 106,3 | 102,6 |
В целом основные показатели животноводства, в отличии от растениеводства, демонстрируют негативную динамику за период с 2000 по 2006 годы (за исключением производства яиц, где наблюдается рост на 33%). Относительно же уровня 1990 года наблюдается серьезный спад по всем параметрам.
Рыбная отрасль.
Большое значение в сельскохозяйственном производстве области имеет и рыбная отрасль. Азовское море, крупные водохранилища (Цимлянское и Манычское), реки, озера, рукотворные пруды – везде есть рыба. Промыслом водных биоресурсов в естественных водоемах занимается 65 предприятий, прудовым рыбоводством - 28 рыбоводных хозяйств.
Ежегодно отлавливается и перерабатывается около 28 тыс. тонн «живого серебра», прудовыми хозяйствами выращивается около 15 тыс. тонн рыбы. Искусственным воспроизводством рыбных запасов в Азово-Донском бассейне занимаются 7 федеральных рыборазводных заводов. Выращиваются и выпускаются в естественные водоемы такие ценные породы осетровых рыб как белуга, осетр, стерлядь, севрюга.
Мощный сырьевой потенциал имеет крепкую материально-техническую базу. Мощности по производству пищевой рыбопродукции (включая консервы) составляют 50 тыс. тонн, по производству рыбных комбикормов – 60 тысяч тонн, по производству прудовой рыбы – 35 тыс. тонн, по воспроизводству молоди ценных видов рыб – 385,2 млн. штук, в том числе 9,2 млн. шт. – осетровых. Производственные и вспомогательные объекты рыбной отрасли размещены почти во всех городах и районах области.
Отраслевая инфраструктура способна обеспечивать потребность прудового рыбоводства в посадочном материале, круглогодичную торговлю живой рыбой, копчёно-вяленой продукцией, балычными изделиями как внутри области, так и за ее пределами. Прудовое рыбоводство является одним из наиболее перспективных направлений рыбопромышленного производства, имеющим на Дону давние устойчивые традиции.
Пищевая промышленность.
Несмотря на то, что данная отрасль относится к промышленной составляющей экономики Ростовской области, наиболее логичным представляется рассмотрение пищевой промышленности в рамках отдельного раздела совместно с сельским хозяйством, так как они тесно взаимосвязаны между собой.
Пищевая промышленность является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей и занимает 2 место в объеме промышленного производства области (20%). Она представлена разветвленной сетью предприятий (около 2 тыс.) различных форм собственности, занимающихся производством и переработкой мяса, рыбы, молочных продуктов, растительного масла, вина, пива, шампанского, прохладительных напитков, кондитерских изделий, макаронных изделий, консервированных фруктов и овощей, табачных изделий. Выпуском пищевой продукции занято более 42 тыс. человек.
Еще в начале 2000-х годов пищевая промышленность области была развита очень слабо и региону приходилось продавать сельхозпродукцию в другие регионы (например, подсолнечник) и импортировать при этом переработанные и произведенные на ее основе продовольственные товары (например, растительное масло). Осознавая всю абсурдность этой ситуации, Администрация области поставила приоритетную задачу – развивать собственную пищевую промышленность и перерабатывать всю произведенную продукцию в области. Для ее решения были выделены значительные средства из бюджета области, а также была проведена активная работа по привлечению инвестиций в данную отрасль.
Результатом данной политики явилось то, что концу 2006 года ассортиментный ряд предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Ростовской области составляет свыше 2 тысяч наименований продовольственных товаров, более 500 видов из которых соответствуют Европейским стандартам. Предприятия постоянно осуществляют модернизацию действующей производственной базы и ввод новых мощностей по переработке сельскохозяйственного сырья, ведут работу по расширению ассортимента и повышению качества выпускаемой продукции, формируют свой потребительский имидж. Многими видами пищевой продукции область обеспечивает себя полностью. В отрасли также осуществляется реализация нескольких крупных проектов которые имеют большое значение не только для экономики области, но и для экономики всего Южного Федерального округа.
В мясной отрасли работает 10 крупных и средних мясокомбинатов, около 200 малых предприятий. Лидерами являются ООО «РКЗ-Тавр», ОАО «Новочеркасский мясокомбинат», ОАО «Мясоптицекомбинат Матвеево-Курганский», ООО мясокомбинат «Зимовниковский «Орион». Эти предприятия имеют свои хозяйства и работают на основе долгосрочных договоров с сельхозпредприятиями области по закупке животноводческого сырья. В регионе начата реализация 2-х крупных инвестпроектов по первичной переработке скота. Это строительство мясохладобойни ООО «Группа Агроком» на землях г. Батайска и Аксайского района мощностью переработки 1млн. свиней в год, и компанией ЗАО «Русская свинина» хладобойни в Каменском районе, рассчитанной на переработку 300 тыс. голов свиней в год. Ввод в эксплуатацию этих объектов позволит к 2010 году увеличить объем переработки скота в 2,3 раза.
В молочной отрасли насчитывается 23 крупных и средних предприятий общей производственной мощностью по переработке молока около 1000 тыс. тонн в год. Лидируют в отрасли ОАО «Кагальницкий молокозавод» с популярной торговой маркой «На лугу», ОАО «Молочный завод Новочеркасский», ОАО «Сальское молоко», ОАО «Раймолпром Матвеево-Курганский», ООО «Белый медведь». В Азовском районе Компанией «Юнимилк» начато строительство крупного молочного комбината с цехом детского питания мощностью 1-й очереди предприятия 200 тонн молока в сутки. Кагальницкий и Новочеркасский молочные заводы активно участвуют в Губернаторской программе «Донское школьное молоко» и поставляют свою продукцию в 1249 школ области для бесплатного питания школьников начальных классов.
Администрация области постоянно оказывает помощь предприятиям молочной промышленности и кооперативам, занимающимся закупкой молока у населения. За период с 2003 по 2006 годы из бюджета области было выделено 143,5 млн. рублей для компенсации 90% затрат на приобретение молоковозов и охладителей молока. Это позволило только за 2006 год в 1,5 раза увеличить закупки молока у населения.
Маслоэкстракционная отрасль представлена такими крупными и известными за пределами России предприятиями, как ООО «Юг Руси» (бренд «Золотая семечка»), ООО «Астон» (бренд – «Затея»), ООО «Донской янтарь» (бренд – «Донской Янтарь»), ЗАО «Рабочий», (бренд – «Отменное»).
Построенные в 2004 году в рамках региональной программы маслоэкстракционные заводы – ООО АгроСоюз «Юг Руси» и ООО «Волшебный край» позволяют переработать весь выращенный в области подсолнечник, а общие мощности по переработке маслосемян (2,2 млн. тонн в год) превышают объем областного производства семян подсолнечника (в среднем 1,5 млн. тонн в год).
В крупяной отрасли действуют 8 крупных и средних предприятий производственной мощностью 50 тыс. тонн крупы в год, 50 малых предприятий и цехов мощностью 1,6 тыс. тонн крупы в год. В конце 2006 года в Каменском районе было открыто предприятие по производству круп ООО «ТМ – Крупно». Основной деятельностью предприятия является переработка зерновых культур – просо, гречихи. Перспективным направлением для дальнейшего развития является переработка сельскохозяйственных культур, таких как горох, овес и изготовление крупяных хлопьев.
Мукомольная промышленность области представлена 14 крупными и средними предприятиями, общей производственной мощностью по выпуску муки 430 тыс. тонн в год и 144 минимельницами.
Хлебопекарная отрасль представлена – 17 крупными и средними хлебопекарными предприятиями, 65 хлебозаводами потребительской кооперации и более чем 500 минипекарнями. В отрасли работают около 7 тыс. человек выпуская ежесуточно более 600 тонн хлеба и хлебобулочных изделий более 500 наименований.
Кондитерские изделия в регионе выпускают 2 специализированные фабрики (в том числе крупнейшая в регионе Донская кондитерская фабрика), 12 хлебокомбинатов хлебопекарной отрасли, 20 хлебозаводов Облпотребсоюза, 7 пищекомбинатов, более 100 кондитерских цехов системы общественного питания. Значительную долю объема производства кондитерских изделий обеспечивают ООО «Азовская кондитерская фабрика» и ОАО «Кондитер», г. Каменск – Шахтинский.
В консервной промышленности области функционирует 11 предприятий общей производственной мощностью 154,6 млн. условных банок в год. Крупнейшие из них - ООО «Консервный завод» г. Сальск и ОАО «Багаевский консервный завод». Отгрузка плодоовощных консервов, произведенных в области, осуществляется почти во все регионы России, в том числе в города: Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск, Волгоград, Астрахань, Екатеринбург, Мурманск, Новгород.
Безалкогольные напитки и минеральные воды производят 15 крупных и средних специализированных предприятий области, цеха предприятий других отраслей. Производственная мощность по выпуску безалкогольных напитков составляет 12,0 млн. дкл., минеральных вод – 260,0 млн. полулитров. Ведутся работы по привлечению инвесторов в отрасль. На территории Азовского района и г. Азова Ростовской области ведется строительство 2-х крупных объектов: завода по производству безалкогольных напитков компании «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» проектной мощностью 300 миллионов литров безалкогольных напитков в год и завода по производству чипсов компании «Фрито Лэй», входящей в состав корпорации «ПепсиКо» (США), мощностью по переработке картофеля до 200 тыс. тонн в год.
Важными отраслями пищевой промышленности являются пивоваренная и табачная промышленность. «Балтика–Ростов» и ростовский филиал ЗАО «Пивоварня «Москва-Эфес» – крупнейшие производители пива в области. Для наращивания объемов выпуска конкурентоспособной продукции ведется реконструкция производственных мощностей ОАО «ПК «Балтика-Ростов», в результате которой ожидается увеличение к 2010 году объемов производства пива на 250 млн. руб. Ростовская табачная фабрика «Донской табак» была основана в 1857 году и на протяжении почти 150 лет остается самым крупным российским производителем высококачественных сигарет.
1.5. Торговля и общественное питание.
Важное место в отраслевой структуре экономики Ростовской области занимают торговля и общественное питание, на долю которых приходится 21% объема валового регионального продукта.
Ростовская область входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по величине формируемого розничного товарооборота и оборота общественного питания (8-е место) и обеспечивает 2,8% от общероссийских показателей. По показателю товарооборота розничной торговли в расчете на душу населения Ростовская область опережает все регионы Южного Федерального округа.
На конец 2006 года в Ростовской области осуществляли деятельность 36 тыс. предприятий розничной торговли, из них порядка 10 тыс. – мелкорозничных (что также является ведущим показателем в Южном Федеральном округе). Доля торговли и общественного питания в общих налоговых поступлениях составляет около 15%. Среднегодовая численность занятых в данной отрасли составляет 21% среднегодовой численности занятых в экономике области. Обеспеченность населения торговыми площадями составляет в целом по области – 360 кв. метров в расчете на 1000 человек.
В целом, основные показатели, характеризующие уровень развития данной отрасли, демонстрируют в исследуемом периоде позитивную динамику [14; 324]:
Таблица 15
Оборот розничной торговли и общественного питания
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Оборот розничной торговли в млн. руб | 60589 | 80619 | 101952 | 122568 | 152255 | 195573 | 233059 |
Оборот розничной торговли на душу населения, руб | 13625 | 18205 | 23133 | 27977 | 35001 | 45325 | 55808 |
Индексы оборота розничной торговли, % к предыдущему году | 116,4 | 112,3 | 110,4 | 108,5 | 112,7 | 115,4 | 116,3 |
Оборот общественного питания, млн. руб. | 1355 | 1957 | 2577 | 3342 | 4773 | 6138 | 7557 |
Индексы оборота общественного питания, % к предыдущему году | 111,3 | 107,5 | 103,0 | 105,2 | 113,6 | 111,5 | 109,6 |
1.6. Строительный комплекс.
Строительный комплекс – одна из наиболее успешно развивающихся отраслей экономики области (9% ВРП). На протяжении всего исследуемого периода сохраняется тенденция увеличения инвестиционной активности строительных предприятий и организаций региона. По числу действующих строительных организаций и выполняемому ими объему работ, а также по динамике данных показателей строительный комплекс области занимает первое место в Южном Федеральном округе [14; 323]:
Таблица 16
Число организаций и объем работ по виду деятельности «Строительство»
| 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Число действующих строительных организаций | 2954 | 3483 | 3520 | 3064 | 3087 | 3264 | 3498 | 3567 |
В % к предыдущему году | - | 117,9 | 101,1 | 87,1 | 100,8 | 105,7 | 107,2 | 102,0 |
Объем работ, в млн. руб. | 8567,4 | 9074,5 | 12622,6 | 13619,8 | 16643,2 | 19831,0 | 32161,2 | 39564,3 |
В % к предыдущему году | - | 105,9 | 139,1 | 107,9 | 122,2 | 119,2 | 162,2 | 123,0 |
По сравнению с 1995 годом к концу 2006 года число действующих строительных организаций увеличилось на 21%, а объем работ – в 4,5 раза.
Жилищное строительство.
Строительный комплекс имеет сложную структуру и включает в себя различные отрасли, такие, как жилищное строительство, социально-культурное строительство, промышленное строительство и т.д. В рамках данной работы хотелось бы более подробно остановиться на жилищном строительстве, которое имеет первостепенное значение в жизни региона и наиболее достоверно отражает тенденции развития не только строительного комплекса, но и всей экономики области в целом.
Жилищное строительство Ростовской области характеризуется положительной динамикой – на протяжении исследуемого периода сохраняются значительные темпы роста (в 2006 г. – 15% в год). По темпам ввода жилья (ежегодно – свыше миллиона квадратных метров) Ростовская область занимает 7-е место в Российской Федерации и 2-е место в Южном федеральном округе. Объем инвестиций в жилищное строительство в регионе составляет более 9 млрд. рублей в год. В последние годы возросла активность в домостроении у предприятий и организаций – это свидетельствует о значительном росте инвестиционного потенциала строительного комплекса.
Таблица 17 [14; 323]
Ввод в действие жилых домов.
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Общая площадь в тыс. кв. м. | 1234 | 1051 | 956 | 956 | 984 | 1005 | 1119 | 1209 | 1388 |
В % к предыдущему году | - | 85,2 | 91,0 | 100,0 | 102,9 | 102,1 | 111,3 | 108,4 | 114,8 |
Таким образом, к 2006 году строительному комплексу области удалось превысить показатели 1995 года по вводу жилья на 32%, а показатели 1990 года – на 12,5%.
1.7. Транспортная инфраструктура.
Являясь «воротами» России в страны Черноморского и Прикаспийского бассейнов, Ростовская область обладает развитой транспортной инфраструктурой, представленной железнодорожными и автомобильными магистралями федерального значения, морскими и речными портами, разветвленной сетью нефте- и газопроводов, международным аэропортом в г. Ростове-на-Дону. Доля транспорта в общем объеме валового регионального продукта региона составляет 8,7%.
Область обладает транспортной сетью, ориентированной на внешнеэкономические связи и имеет хорошую перспективу для развития транзита и создания новых внутренних коридоров и дополнительных транспортных переходов в сопредельные страны. Транспортная инфраструктура области является составной частью транспортных коридоров – Критских (№ 7, 9) и трансконтинентального «Север-Юг». Ростовскую область пересекают:
- автомагистраль «Дон»;
- железнодорожный путь Москва - Ростов – Кавказ;
- судоходный путь по реке из центра России в Чёрное и Средиземное моря (Волго-Донской канал);
- воздушный коридор Санкт-Петербург - Москва - Кавказский регион.
Важнейшими показателями развития транспортной инфраструктуры являются грузооборот и пассажирооборот. Наиболее показательной является статистика по автомобильному транспорту [14 324]:
Таблица 18
Грузооборот и пассажирооборот автомобильного транспорта.
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Грузооборот, млн. т.*км. | 9263 | 5781 | 3463 | 3110 | 2844 | 3292 | 3321 | 3608 | 4115 |
В % к предыдущему году | - | 62,4 | 59,9 | 89,8 | 91,5 | 115,8 | 100,9 | 108,6 | 114,1 |
Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров | 6467 | 4959 | 4051 | 2992 | 3114 | 3333 | 3417 | 3623 | 3895 |
В % к предыдущему году | - | 76,7 | 81,7 | 73,9 | 104,1 | 107,0 | 102,5 | 106,2 | 107,5 |
Как видно из данных таблицы грузооборот и пассажирооборот в области ежегодно увеличиваются, но при этом еще довольно серьезно отстают от показателей 1990 (на 56% и 40%) и 1995 (29% и 21%) годов, что свидетельствует о наличии больших резервов для дальнейшего роста.
Автомобильный транспорт.
Дорожное хозяйство области является одной из самых быстроразвивающихся отраслей. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования составляет 15,2 тыс. км., в том числе федеральных – 0,7 тыс. км., региональных и межмуниципальных – 7,5 тыс.км., местных – 7,0 тыс.км. Из общей протяженности автомобильных дорог 13,5 тыс. км. имеют твердое покрытие (по данному показателю Ростовская область входит в первую пятерку субъектов Российской Федерации), в том числе федеральных – 0,7 тыс. км, региональных и межмуниципальных – 7,3 тыс. км. и местных – 5,5 тыс. км.
По территории Ростовской области пролегают автомобильные дороги федерального значения: М-4 «Дон», М-19 «Новошахтинск-Майский», М-21 «Волгоград - Каменск - Шахтинский – до границы с Украиной», М-23 «Ростов - Таганрог - граница Украины» и др., протяженностью 695 км. 39,5% (275 км) указанных автомобильных дорог требует реконструкции.
По территории области проходит 4720 междугородных и пригородных регулярных пассажирских маршрутов, соединяющих все муниципальные образования области общей протяженностью 55,8 тыс. км. Автовокзалы и автостанции области объединены в единую сеть.
Пассажирские автомобильные перевозки в Ростовской области осуществляются 139 крупными транспортными предприятиями, парк которых составляет 2786 единиц подвижного состава большой и средней вместимости: 2373 автобуса, 221 троллейбус, 192 трамвая. Также на маршрутах работают 3285 автобусов малой и особо малой вместимости в режиме «маршрутного такси».
Городской электрический транспорт функционирует в 5 городах Ростовской области (Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Волгодонск, Таганрог, Шахты). Автобусные перевозки являются самым массовым и доступным видом регулярного общественного пассажирского транспорта. Каждый день автомобильным транспортом перевозится порядком 42 тыс. тонн грузов и более 1 млн. пассажиров. За 2006 год увеличение количества перевезенных пассажиров автомобильным транспортом составило 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что подтверждает стабильную работу пассажирского транспорта.
В регионе реализуются программы «Сельские дороги» (с 2003 года) и «Дорога к школе». Программа «Сельские дороги» предусматривает развитие сети автомобильных дорог, соединяющей районы, города и села области. В частности, ведется строительство новых автомобильных дорог и капитальный ремонт существующих поселковых и межпоселковых дорог. При этом какую дорогу отремонтировать в первую очередь, решает местная власть. Критерием отбора является соотношение плотности и численности населения, проживающего в том или ином населенном пункте. За годы реализации программы на развитие дорожного хозяйства Ростовской области было направлено из федерального бюджета 138 млн. рублей, из областного – 1 млрд. 437 млн. рублей, что позволило привести в нормативное состояние более 800 км сельских дорог.
Разработана «Программа совершенствования и развития автомобильных дорог областного и важнейших дорог районного значения Ростовской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года», являющаяся составной частью Российской программы «Автодороги XXI века».
В области реализуется программа строительства автодорожных обходов городов и крупных населенных пунктов. В частности, полностью реконструированы Восточный автодорожный обход г. Ростова-на-Дону и участки автомобильной дороги, являющиеся частью Западного транспортного обхода. Завершение их строительства позволило перераспределить потоки транзитного транспорта, следующего через город Ростов-на-Дону.
Приоритетными направлениями развития автомобильного транспорта области являются мероприятия по обновлению подвижного состава и улучшению качества дорог, что позволит ускорить развитие транспортной инфраструктуры, значительно улучшить финансово-экономическое состояние транспортных предприятий, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
Железнодорожный транспорт.
Основным перевозчиком грузов (80% грузооборота) и пассажиров во внутреннем и международном сообщениях в области является Ростовское отделение Северо-Кавказской железной дороги, являющейся филиалом ОАО «Российские железные дороги». По территории области проходят магистральные железные дороги, связывающие центральные и западные районы страны, Сибирь с Южным регионом. Действуют узловые железнодорожные станции, обеспечивающие приём, обработку и отправление практически всех видов грузов. Протяжённость железнодорожных путей на территории Ростовской области составляет около 1,84 тыс. км. Основными видами грузов, перевозимые железнодорожным транспортом являются: каменный уголь, нефть и нефтепродукты, строительные грузы.
Администрацией области уделяется большое внимание конструктивному взаимодействию с Северо-Кавказской железной дорогой. Подтверждение этому является заключенное между Администрацией Ростовской области и ОАО «РЖД» бессрочное соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта. В рамках данного соглашения ведется работа по созданию совместной компании ОАО «Донпригород» по перевозке пассажиров пригородным железнодорожным транспортом; в целях привлечения дополнительных грузопотоков и улучшения взаимодействия всех участников единого транспортного процесса создан информационный транспортно-логистичекий центр.
Водный транспорт.
В последние годы в Азово-Донском бассейне увеличивается интенсивность грузовых перевозок, концентрирующихся на направлениях международных транспортных коридоров. Особенно интенсивно на направлении «Север-Юг» увеличиваются транзитные перевозки.
На территории области расположено пять портов:
1) Ростовский международный речной порт – имеет три грузовых района и специализируется на переработке минерально-строительных, тарно-штучных грузов, лесоматериалов, металла, химических удобрений, угля, продовольствия. Он относится к числу наиболее крупных и технически оснащённых речных портов в Европейской части России.
2) Азовский международный морской порт – второй по значимости порт бассейна. В порту действует постоянный, многосторонний Пункт пропуска через государственную границу РФ. Порт специализируется на минеральных и строительных материалах, тарно-штучных грузах, лесоматериалах, угле, прокате черных металлов.
3) Таганрогский международный морской торговый порт – основу грузов составляет: чёрный металл, уголь, сахар-сырец, пиломатериалы, зерновые, мазут.
4) Волгодонский речной порт – виды основных экспортно-импортных грузов: металлы (в т.ч. металлолом), контейнеры, продовольствие, зерно, лесоматериалы, минерально-строительные грузы, химические удобрения, уголь. Помимо погрузочно-разгрузочных операций, порт оказывает услуги по выполнению транспортно-экспедиторских и складских операций с грузами, осуществляет комплексное обслуживание флота.
5) Усть-Донецкий речной порт – основу перерабатываемых грузов составляет сера, а также щебень, металлолом и лесоматериалы.
Порты обеспечивают доступ к Черному, Азовскому, Балтийскому, Белому и Каспийскому морям. Таганрогский, Ростовский и Азовский порты работают в режиме круглогодичной навигации. Морские и речные порты Ростовской области позволяют обслуживать суда типа «река-море» грузоподъёмностью до 5 тыс. тонн, район плавания которых простирается до Гибралтара. Через пролив Босфор обеспечен доступ к странам Средиземного моря и Западной Европы, а по рекам Дунай и Рейн – к Придунайским странам.
В области работают более 40 судоходных компаний, а также целый ряд судоремонтных и транспортных предприятий. Крупнейшим участником является холдинг ЗАО «Азово-Донское пароходство», в который входят 16 предприятий. Флот пароходства насчитывает более 200 единиц судов различного назначения.
На нижнем Дону на протяжении последних лет наблюдается увеличение потребности в грузовых перевозках водным транспортом, однако существующий грузовой флот не может обеспечить перевозку этих грузов по причине значительного износа. Большинство судов имеет возраст более 15 лет, что не позволяет использовать их на экспортных перевозках и успешно конкурировать с иностранными компаниями. Для решения этой проблемы крупнейшими судовладельцами, ОАО «Волго-Донское пароходство» и ОАО «Донречфлот», реализуются инвестиционные проекты.
В рамках реализации концепции Правительства РФ по открытию внутренних водных путей для международного судоходства, реализуются мероприятия по развитию инфраструктуры международных транспортных коридоров. Однако, одним из сдерживающих факторов является неудовлетворительное техническое состояние гидротехнических сооружений. Основной причиной значительного снижения уровня безопасности гидротехнических сооружений является недофинансирование работ по капитальному ремонту, который составляет около 40% по отношению к нормативному. В рамках развития государственно-частного партнерства Администрацией Ростовской области совместно с ЗАО «Азово-Донское пароходство» осуществляется разработка проекта создания универсального порта со строительством зоны переработки контейнеров и крупным логистическим центром.
Авиационный транспорт.
Данная отрасль в Ростовской области главным образом представлена международным аэропортом расположенным в г. Ростове-на-Дону и авиакомпанией «Аэрофлот-Дон». Аэропорт обслуживает рейсы по России и СНГ, свыше 40 рейсов в страны Европы, Азии и Африки. Ежедневно производится 7-8 рейсов в Москву, что дает возможность далее выбирать любой необходимый маршрут. Регулярные рейсы осуществляют авиакомпании «Аэрофлот-Дон», «Австрийские авиалинии», «Армавиа», «Люфтганза» и др.
ОАО «Аэрофлот-Дон» - одна из крупнейших на юге России авиакомпаний. В начале 2000-х годов перед компанией встала серьезнейшая проблема обновления парка воздушных судов. Для решения данной проблемы реализуется проект по приобретению и вводу в эксплуатацию 12 самолетов типа Боинг 737 общей стоимостью 3990 млн. руб. Эксплуатация Боинг 737 в течение 2006-2012 годов позволит ОАО «Аэрофлот-Дон» сохранить рыночные позиции и аккумулировать ресурсы для приобретения новой отечественной техники ближнемагистрального класса по мере ее выхода на рынок.
Трубопроводный транспорт.
На территории области размещается разветвленная сеть магистральных нефте- и газопроводов (Ставрополь-Москва», «Северный Кавказ-Центр», «Таганрог-Мариуполь», «Таганрог-Амвросиевка-Славянск»), которые доставляют ресурсы к портам Черного моря из сибирских регионов и Азербайджана, а также в центральную часть России и на Украину.
1.8. Внешнеэкономические связи и межрегиональное сотрудничество.
Одним из наиболее значимых элементов экономического развития любого региона России является осуществление внешнеэкономических связей с различными странами мира, а также обеспечение межрегионального сотрудничества с другими регионами страны.
Ростовская область осуществляет свою международную деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ». Основными направлениями международной деятельности являются [21; 354]:
1) Укрепление экономических и гуманитарных связей в рамках приграничного сотрудничества и расширение партнерских отношений со странами СНГ.
2) Сотрудничество со странами дальнего зарубежья.
3) Расширение связей с дипломатическими представительствами, осуществляющими свою деятельность на территории РФ, работа с российскими загранучреждениями, международными финансовыми и общественными организациями.
4) Внешнеэкономическая деятельность и работа по привлечению иностранных инвестиций в экономику области.
Сегодня Ростовская область является регионом, где динамично развиваются внешнеторговые связи с более чем ста странами мира, из которых 70 стран - это страны импортеры ее продукции. Она входит в число первых двадцати регионов России по объему внешнеторгового оборота (который в 2006 году составил 4646,9 млн. долл.) и занимает лидирующее положение среди субъектов Южного Федерального округа, опережая Краснодарский край на 1,0 млрд. долл. (27%) и Волгоградскую область на 1,2 млрд. долл. США (в 2,2 раза). Внешнеторговый оборот области составляет 32,8 % внешнеторгового оборота Южного Федерального округа (треть стоимостных объемов экспорта и пятую часть импорта).
Наибольшие объемы товарооборота - с Украиной (1 млрд. 265 млн. долл., почти 30 % от общего объема), Турцией (384,7 млн. долл.), Кореей (338,5 млн. долл.), Италией (164,4 млн. долл.), Египтом (118 млн. долл.), Казахстаном (122,3 млн. долл.), Германией (121,7 млн. долл.). В целом динамику объема товарооборота Ростовской области можно представить в виде таблицы [21; 358-359]:
Таблица 6
Внешняя торговля Ростовской области (в фактически действовавших ценах)
(млн. долларов США)
Годы | Всего | В % к предыдущему году |
Внешнеторговый оборот | ||
2000 | 1234,5 | - |
2001 | 1535,6 | 124,4 |
2002 | 1703,2 | 110,9 |
2003 | 2245,4 | 131,8 |
2004 | 3202,4 | 142,6 |
2005 | 3863,1 | 120,6 |
2006 | 4646,9 | 120,3 |
Экспорт | ||
2000 | 676,1 | - |
2001 | 842,1 | 124,6 |
2002 | 1017,6 | 120,8 |
2003 | 1310,8 | 128,8 |
2004 | 1570,7 | 119,8 |
2005 | 1818,4 | 115,8 |
2006 | 1968,9 | 108,3 |
Импорт | ||
2000 | 558,4 | - |
2001 | 693,5 | 124,2 |
2002 | 685,6 | 98,8 |
2003 | 934,6 | 136,4 |
2004 | 1631,7 | 174,6 |
2005 | 2044,7 | 125,3 |
2006 | 2678,9 | 131,1 |
Таким образом, прослеживается явная тенденция роста объемов внешней торговли Ростовской области (в среднем на 20%). Правда прослеживается и достаточно негативная тенденция снижения темпов роста экспорта (с 24 до 8%) и увеличения темпов роста импорта (до 30 %).
Экспортная ориентированность экономики области достаточно существенна, экспорт составляет около 9,4% от ВРП, и постоянно, пусть и несколько замедленными темпами, растет. В 2006 г. экспорт составлял 42% внешнеторгового оборота области, или 1 млрд. 968 млн. долл. США.
Сырьевая направленность экспорта России, где топливно-энергетические и иные ресурсы составляют более 70%, не является характерной для Ростовской области. Товарная структура экспорта на протяжении ряда лет является стабильной. Около трети (в 2006 году – 35%) приходится на традиционные статьи экспорта Ростовской области, определяемые специализацией региона, - хлебные злаки, масличные семена и другие продовольственные и сельскохозяйственные товары. При этом объемы пшеницы покрывают около 20% российских объемов, ячменя - около 40%, на долю семян подсолнечника приходится около 80% российского экспорта. Примерно такая же доля экспорта (в 2006 – 31%) приходится на металлы и изделия из них. Пятая часть экспортных поступлений (в 2006 - 19%) обеспечивается машиностроительной продукцией. Минеральные продукты, древесина в товарной структуре экспорта Ростовской области занимают незначительные позиции.
Однако по экспорту на душу населения область существенно отстает от средне российского уровня, но превосходит средний по Южному Федеральному округу. Правда, эта тенденция во многом определяется наличием среди регионов Российской Федерации крупных экспортеров топливно-энергетических ресурсов, которые и обеспечивают такие высокие, по сравнению с Ростовской областью, средние показатели по стране. Сравнительную динамику экспорта по Российской Федерации, Южному Федеральному округу и Ростовской области представлена в таблице [21; 360]:
Таблица 7
Экспорт на душу населения
(долларов США)
. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Россия | 925,7 | 1266,0 | 1692,5 | 2115,5 |
Южный федеральный округ | 235,9 | 203,8 | 312,2 | 370,9 |
Ростовская область | 302,4 | 362,4 | 423,9 | 487,7 |
Ранжированный ряд товарной структуры импорта также достаточно стабилен. В импорте треть объемов приходится на оборудование (в 2006 – 32%), пятую часть определяют продовольственные товары (2006 – 22%), около четверти приходится на черные и цветные металлы и изделия из них (2006 – 27%).
По-прежнему приоритетными в международном сотрудничестве Ростовской области являются отношения с приграничными регионами и странами СНГ. Заключены соглашения о сотрудничестве с Донецкой, Запорожской, Луганской областями Украины, Республикой Беларусь.
Ростовская область поддерживает межрегиональные экономические и гуманитарные связи со странами дальнего зарубежья. Наиболее тесные связи установлены с Германией, в частности с землей Северный Рейн-Вестфалия, с которой подписан Совместный протокол о сотрудничестве. Реализуются совместные проекты с Финляндией, Италией.
Ростовская область по-прежнему остается привлекательной для иностранных партнеров как стабильный и перспективный регион на юге России. Регион является членом Организации Черноморского Экономического Сотрудничества.
Учитывая значимость Ростовской области, как региона, активного в сфере международной деятельности, открыто Представительство МИД РФ в г. Ростове-на-Дону. Кроме того, в Ростове работает Уполномоченный Министерства экономического развития и торговли России по Северо-Кавказскому региону. Он производит выдачу лицензий на экспорт и импорт ряда товаров, а также оформляет паспорта бартерных сделок.
Важное значение для региона имеет укрепление и развитие межрегионального сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации. Развитие широких связей Ростовской области с другими регионами России укрепляет экономику, способствует развитию малого бизнеса, помогает решить вопросы реализации продукции донских производителей и способствует поставкам в Ростовскую область товаров, которые не производятся в регионе.
По состоянию на 1 января 2006 года Ростовская область имела 78 соглашений с субъектами Российской Федерации (республики, края, области, автономные округа) и 2 соглашения с районами Чеченской Республики. При этом Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области постоянно ведет работу по заключению и реализации соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации.
Товарооборот Ростовской области с субъектами Российской Федерации из года в год стабильно растет, в 2003 году он увеличился на 22,7% (61,1 млрд. руб.), за 2004 год вырос в полтора раза и составил 92,7 млрд. руб., в 2005 году составил 119,9 млрд. руб., (129,3 % к 2004 г.), 2006г. – 138,1 млрд. руб., (115,3 % к 2005 г.), что свидетельствует об укреплении межрегиональных связей и активизации процесса товарообмена, наполнения продукцией региональных рынков. Динамику межрегионального товарооборота Ростовской области можно проиллюстрировать в виде таблицы [21; 364]:
Таблица 19
Динамика товарооборота Ростовской области с субъектами России
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
37,1 | 43,8 | 49,4 | 61,6 | 92,7 | 119,9 | 138,1 |
Также с помощью таблицы можно представить и динамику межрегионального ввоза-вывоза продукции Ростовской области [21; 364]:
Таблица 20
Динамика вывоза - ввоза продукции млрд. руб.
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Ввоз | 20,7 | 25,8 | 27,8 | 36,5 | 49,3 | 65,0 | 78,8 |
Вывоз | 16,4 | 19,0 | 21,6 | 25,0 | 43,4 | 54,8 | 59,4 |
Коэффициент покрытия ввоза продукции вывозом | 70,1 | 70,5 | 69,3 | 69,8 | 87,7 | 84,3 | 69,0 |
Из таблиц видно, что одновременно с ростом товарооборота растет вывоз продукции из Ростовской области в регионы России и ввоз продукции на территорию области из других регионов.
На протяжении ряда лет в структуре товарооборота Ростовской области сохранялась тенденция: ввоз продукции на 30% превышал вывоз продукции из Ростовской области, в 2004 ситуация кардинально изменилась в лучшую сторону, и этот показатель снизился в 2004 году до 12,3%, коэффициент покрытия ввоза продукции вывозом составил 87,7%, в 2005 году этот коэффициент составил 84,3%, что соизмеримо с коэффициентом покрытия импорта экспортом (83,2%), но в 2006 году ввоз продукции снова превысил вывоз на 31%.
Основными регионами-партнерами Ростовской области являются: Москва (объем товарооборота в 2006 году – 16773 млн. руб.), Московская область (12645 млн. руб.), Краснодарский край (11710 млн. руб.), Волгоградская область (8447 млн. руб.), Саратовская область (7475 млн. руб.), Липецкая область (6230 млн. руб.), Свердловская область (4617 млн. руб.), Татарстан (4367 млн. руб.), Челябинская область (4263 млн. руб.), и Башкирия (3482 млн. руб.).
Рассмотрим подробнее составляющие структуры товарооборота Ростовской области с субъектами Российской Федерации за 2006 год [21; 366]:
Таблица 21
Структура товарооборота Ростовской области в 2006 году, в %
Продукция | Ввоз | Вывоз |
Производственно-техническая | 30,1 | 21,3 |
Непродовольственная | 16,1 | 16,3 |
Продовольственная | 10,8 | 5,4 |
Вывоз:
1) В товарной составляющей вывоза продукции производственно-технического назначения преобладают: комбайны зерноуборочные и кормоуборочные, электровозы магистральные, уголь и продукты его переработки, лакокрасочные материалы, станции автоматические телефонные, пленки полимерные, трубы стальные, плитки керамические глазурованные, волокна и нити химические, зерновые и зернобобовые культуры и др.
2) В субъекты Российской Федерации поставляются потребительские товары, которые пользуются постоянным спросом: консервы овощные, плодовые и ягодные (фруктовые), масло растительное, мясо и птица, вина шампанские и игристые, пиво, продукция рыбная пищевая товарная, цельномолочная продукция, автомобили легковые, видеокассеты, папиросы и сигареты, верхняя одежда, часы бытовые, мебель бытовая, обувь кожаная, другие потребительские товары.
Ввоз:
1) Потребительские товары – минеральные удобрения, цемент, соль, макаронные изделия, безалкогольные напитки, пиво, консервы плодовые и ягодные (фруктовые), колбасные изделия кондитерские изделия, бытовая техника, легковые автомобили, моющие средства, лакокрасочные материал, льняные ткани и т.д.
2) Продукция производственно-технического назначения – дизельное топливо, бензин, прокат черных металлов, стальные трубы, минеральные удобрения, цемент, стальные канаты, полиэтилен, картон, сода, машины для коммунального городского хозяйства, шины и т.д.
В связи с многообразием сортов и марок, качества и ассортимента выпускаемой продукции сохраняется тенденция встречных потоков товаров, причем приоритеты ввоза продукции из регионов ежегодно меняются.
Положительная динамика вывоза продукции из Ростовской области в регионы России свидетельствует о продолжающемся росте производства продукции, освоении ранее введенных мощностей, наращивании объемов конкурентоспособной, пользующейся повышенным спросом у населения.
Увеличение объемов ввоза продукции в Ростовскую область из регионов РФ способствует насыщению региональных рынков конкурентоспособной продукцией, особенно той, которая не производится в регионе, свидетельствует о растущей динамике спроса со стороны основных потребителей продукции.
Глава 2. Социальное развитие Ростовской области.
Как уже отмечалось нами ранее, Ростовская область обладает одной из наиболее развитых и перспективных по своим возможностям экономик среди всех субъектов Российской Федерации. Своим высоким экономическим потенциалом область во многом обязана проведением региональными властями грамотной и эффективной социальной политики. Во второй главе более подробно будут рассмотрены мероприятия в социальной сфере послужившие планомерному развития Ростовской области.
2.1. Половозростной состав населения.
Демографическая ситуация, сложившаяся в области, отражает сложность протекающих процессов.
Начиная с 1991г. число умерших превышает число родившихся, т.е. естественный прирост сменяется естественной убылью. А с 1995г. происходит снижение численности населения за счет естественной убыли, не компенсируемой миграционным приростом. За 2005г. число жителей области уменьшилась на 30,8 тыс. человек и к началу
Вместе с тем, по ряду показателей наметились позитивные изменения. Начиная с 2004г. ежегодно снижается число умерших. Позитивная динамика сохраняется и в 2006 году. За 9 месяцев 2006 года уменьшилась на 9,3% младенческая смертность. Показатель ожидаемой продолжительности жизни населения невысок, но за последние 3 года он увеличивается и достиг 66,9 лет (в т.ч. мужчин – 61 год, женщин – 73,2). Это более чем на полтора года выше среднего по России.
Рождаемость в последние годы нестабильна. Начавшийся в 2000г. ее рост сменился снижением в 2005 году и небольшим ростом в 2006 (на 1,1 % по итогам 9 месяцев).
Эти колебания во многом связаны с увеличением, а затем уменьшением числа женщин в активном детородном возрасте, которые рождены в восьмидесятые – девяностые годы. В этот период произошел сначала рост, а потом спад рождаемости.
В целом же тенденции рождаемости населения обусловлены, в первую очередь, социально-экономическими факторами - материальным положением и образом жизни, социальным статусом, жилищными условиями. Кроме этого:
- переходом от многодетной к средне - и малодетной современной семье, как и в развитых европейских странах;
- нестабильностью браков вследствие снижения ценности семьи.
- Эти тенденции характерны как для Ростовской области, так и России в целом.
Вместе с тем, уже в ближайшее время можно рассчитывать на улучшение демографической ситуации. Этому будет способствовать реализация мер по стимулированию рождаемости и снижению смертности, изложенных Президентом РФ В.В.Путиным в Послании Федеральному Собранию в мае текущего года.
На региональном уровне также проводится работа, направленная на улучшение демографической ситуации, в том числе реализация приоритетных национальных проектов.
Работу органов исполнительной и муниципальной власти по улучшению демографической ситуации координирует областная межведомственная комиссия по социально-демографическим вопросам. В муниципальных образованиях работают аналогичные комиссии.
В декабре 2005г. на коллегии администрации области был рассмотрен вопрос «О демографической ситуации в Ростовской области». В течение 2006г. реализуется ее решение, в котором изложены меры по снижению младенческой смертности, улучшению обеспечения лечебно-профилактических учреждений области врачебными кадрами, дополнительной диспансеризации, снижению производственного травматизма, выводу зарплат из «тени» и ряд других.
Ежегодно, начиная с 2003г., осуществляется подготовка и реализация Плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ростовской области и аналогичные – в территориях области.
Постановлением Администрации области от 05.12.2006г. № 473 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 12.12.2005г. № 264» создана комиссия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике в Ростовской области. В ее составе организована рабочая группа по демографической политике. Руководителем группы является министр труда и социального развития области А.М. Васильева. Всего в составе рабочей группы 13 человек - представителей министерств и ведомств.
Основными задачами группы является анализ реализации направлений демографической политики и рассмотрение на ее заседаниях наиболее острых вопросов с принятием решений; подготовка предложений для рассмотрения на комиссии по реализации национальных проектов и демографической политике в Ростовской области.
Заседание рабочей группы состоялось 8 декабря 2006 года. На нем рассмотрен вопрос разработки проекта региональной программы улучшения демографической ситуации в Ростовской области на 2008-2010 годы; утвержден план мероприятий по разработке и примерная структура проекта программы.
Координатором разработки является министерство труда и социального развития области, разработчиками и исполнителями – все заинтересованные министерства и ведомства.
В основу проекта программы положена Концепция региональной программы улучшения демографической ситуации в Ростовской области на 2008-2010 годы.
Концепцией определены основные направления программы:
- укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;
- стимулирование рождаемости и укрепление института семьи;
- улучшение миграционной ситуации.
Таблица22
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Численность населения (на конец года), тыс. человек | 4344,5 | 4490,7 | 4439,3 | 4417,7 | 4396,7 | 4365,6 | 4334,4 | 4303,5 | 4276,0 |
в том числе: | | | | | | | | | |
мужчины | 2021,0 | 2097,1 | 2066,6 | 2053,7 | 2041,2 | 2023,7 | 2006,3 | 1989,5 | 1974,9 |
женщины | 2323,5 | 2393,6 | 2372,7 | 2364,0 | 2355,5 | 2341,9 | 2328,1 | 2314,0 | 2301,1 |
Из общей численности – население в трудоспособном возрасте, тыс. человек | 2448,5 | 2508,4 | 2613,6 | 2631,8 | 2655,7 | 2671,6 | 2674,4 | 2672,9 | 2662,4 |
Число родившихся на 1000 человек населения | 12,5 | 9,1 | 8,0 | 8,2 | 8,8 | 9,2 | 9,5 | 9,2 | 9,5 |
Число умерших на 1000 человек населения | 12,5 | 15,6 | 15,2 | 15,6 | 16,1 | 16,3 | 15,9 | 15,9 | 15,5 |
Естественный прирост, убыль (-) на 1000 человек населения | - | -6,5 | -7,2 | -7,4 | -7,3 | -7,1 | -6,4 | -6,7 | -6,0 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет: | | | | | | | | | |
все население | 69,41 | 65,43 | 66,50 | 66,48 | 66,46 | 66,31 | 66,74 | 66,91 | 67,61 |
мужчины | 64,35 | 59,29 | 60,55 | 60,52 | 60,56 | 60,41 | 60,78 | 61,00 | 61,99 |
женщины | 74,18 | 72,02 | 72,84 | 72,84 | 72,77 | 72,65 | 73,08 | 73,16 | 73,42 |
2.2. Национальный и конфессиональный состав населения. Миграция.
Ростовская область исторически многонациональна. На ее территории проживают представители более 100 национальностей и народностей.
Большинство из них проживает дисперсно на всей территории области.
Ряд национальностей сконцентрированы в отдельных территориях:
- армяне – в г.Ростове-на-Дону, г.Таганроге, Мясниковском, Егорлыкском, Кагальницком, Октябрьском (с), Целинском районах;
- корейцы – в Азовском, Аксайском, Веселовском, Волгодонском и Семикаракорском районах;
- чеченцы и дагестанцы – в восточных районах области: Орловском, Заветинском, Зимовниковском, Дубовском, Ремонтненском;
- турки-месхетинцы – в Мартыновском, Сальском, Семикаракорском, Зимовниковском и Целинском районах.
Продолжают действовать факторы, которые в своей совокупности могут привести к возникновению межнациональной напряженности. Прежде всего к ним относятся различные виды миграции: из ближнего зарубежья, нелегальная и легальная внешняя и внутренняя трудовая миграция. Анализ миграционных процессов на территории области свидетельствует о том, что основным фактором, влияющим на социальную, экономическую, политическую и криминальную обстановку в области, является незаконная иммиграция.
С западного направления через государственную границу с Украиной на Дон в среднем ежегодно прибывает до 3 млн. человек. Около 1,2 миллиона иностранных граждан являются жителями Украины. Из них до 7-8 тыс. человек остаются работать на территории области на нелегальной основе.
С южного направления прибывают граждане закавказских республик (Азербайджан, Грузия, Армения). Единовременное количество этих мигрантов, проживающих на территории области, можно приблизительно оценить в количестве 5-7 тысяч человек. В подавляющем большинстве они заняты нелегальной трудовой деятельностью на продовольственных рынках области.
Тем не менее состояние межнациональных отношений в Ростовской области характеризуется как стабильное и контролируемое органами власти и управления области. Отмечавшиеся с 1989 по 2000 гг. локальные конфликтные ситуации в территориях компактного расселения вынужденных переселенцев к 2001 году были исчерпаны.
Это в значительной мере является результатом сложившейся системы работы в данном направлении, включающей административные структуры, национально-культурные общества, общественные объединения межнационального характера.
В структуре администрации области действует комитет по связям с политическими партиями, общественными объединениями и национальным отношениям .В муниципальных образованиях области со значительным присутствием переселенцев есть ответственные работники администраций, курирующие сферу межнациональных отношений. Осуществляется постоянный мониторинг межнациональных отношений в области и оперативное влияние на потенциально конфликтные зоны.
С
В 15 многонациональных территориях области при администрациях созданы и успешно действуют общественные советы межнационального согласия, советы старейшин и другие общественные формирования, обеспечивающие сотрудничество местных этнических групп с органами власти и управления.
На Дону, в Ростовской области традиционно жили и живут в мире и согласии представители разных народов: русские, армяне, чеченцы, евреи, татары и многие другие. Все они являются полноправными гражданами Российской Федерации.
В соответствии с международными актами о правах человека, Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством каждому жителю области гарантированы следующие права:
- право на мирную и достойную жизнь, исключающее всякое насилие, агрессию, принуждение;
- право каждого человека участвовать в экономической, социальной, культурной и политической жизни области и страны в целом;
- право на свободный доступ к основным ресурсам, образованию, информации, здравоохранению, питанию, жилью, занятости и справедливому распределению доходов;
- право на существование и самобытность национальных, этнических, культурных, региональных и языковых особенностей каждого народа, право пользоваться достижениями своей культуры, исповедовать свою религию и соблюдать религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично, свободно и без
- вмешательства или дискриминации в какой бы то ни было форме;
- право на активное участие в принятии решений, касающихся того народа, к которому принадлежит тот или иной человек, в работе, как государственных, так и муниципальных органов власти;
- право на обеспечение безопасности своей жизни и здоровья, всех членов семьи, собственности, уважения достоинства и чести, сохранение своей индивидуальности;
- право на участие в выборах органов власти разных уровней, право быть избранным в государственные и муниципальные органы власти.
Все эти права носят неделимый и взаимозависимый характер и каждое из них следует принимать в контексте целого.
Дело всех государственных и муниципальных органов власти, общественных объединений, правозащитных организаций, национальных диаспор, должностных лиц, средств массовой информации всемерно содействовать полному и всеобщему осуществлению указанных прав и тем самым влиять на формирование высокой культуры межнационального общения, укрепление мира, дружбы и сотрудничества на Донской земле.
Взаимоотношения администрация Ростовской области с религиозными объединениями строятся в строгом соответствии с Российским законодательством о свободе совести и о религиозных объединениях. Православные, христиане других направлений, мусульмане, иудеи и последователи всех религий в полной мере реализуют свои юридические права.
Основными направлениями взаимодействия религиозных объединений с областными и местными органами власти являются:
- вопросы, связанные с хозяйственными нуждами религиозных организаций, (эксплуатация, ремонт зданий и помещений, тарифы на коммунальные услуги, аренда помещений и др.);
- правовые вопросы, по поводу регистрации и перерегистрации религиозных организаций, собственности религиозных организаций и земли;
- обеспечение общественного порядка силами правоохранительных органов в местах массового проведения культовых мероприятий в праздничные дни, во время крестных ходов, конгрессов и др. ;
- вопросы духовно-нравственного просвещения, воспитания и образо вания детей, подростков и взрослых, в том числе в учебных заведениях;
- вопросы благотворительной деятельности и милосердия;
- работа в учреждениях исполнения наказаний ГУВД Ростовской области;
- обеспечение прав религиозных организаций и физических лиц на международные контакты.
Особое место во взаимодействии с религиозными организациями занимает профилактика экстремизма и терроризма на религиозной почве.
Принципиальная позиция администрации области состоит в том, что ее деятельность направлена на строгое соблюдение законности в сфере религиозной жизни, на создание и поддержание межконфессиального мира и религиозной терпимости между религией и другими социальными институтами общества, между последователями различных религий. Наиболее тесное сотрудничество отмечается с представителями традиционных для донской земли религий. Ростовская епархия имеет около двух десятков соглашений о сотрудничестве с различными министерствами и ведомствами.
Законом Ростовской области все религиозные организации освобождены от областного налога на собственность. На ремонт и реставрацию храмов памятников истории и культуры ежегодно выделяются десятки млн. руб.
В целом руководство традиционных религий поддерживает с представителями органов власти добрые конструктивные отношения взаимодействия и сотрудничества во всех областях, в которых имеют взаимный интерес. Взаимодействие с другими религиозными объединениями менее интенсивно, по преимуществу связано с нуждами религиозных общин.
Эта политика получила высокую оценку высших руководителей религиозных объединений России. Во время пребывания на Дону в сентябре 1999 года Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй сравнил характер гармоничного взаимодействия между руководством области и православной церковью с симфонией. Сходные оценки даны Главным раввином России Берла Лазаром и Верховным муфтием России Талгатом Таджуддином.
В целом религиозная ситуация в Ростовской области является стабильной.
В области действуют более ста религиозных групп. Часть из них, такие как баптисты «отделенные» не регистрируются принципиально. Часть – были зарегистрированы, но по различным причинам не перерегистрировалась (методисты, пресвитериане, молокане, духоборы, Церковь Христа, буддисты, пятидесятники, Свободная РПЦ, кришнаиты, бахаи и др.). Многие религиозные объединения имеют, наряду с зарегистрированными религиозными организациями, «дочерние» религиозные группы: малочисленные приходы РПЦ Московского Патриархата, старообрядцы, баптисты, пятидесятники, мормоны, Свидетели Иеговы, евангельские христиане, адвентисты, Армия Спасения и др. Религиозные группы мусульман, представленные народами Северного Кавказа – действуют под кураторством представителя Координационного совета мусульман Северного Кавказа.
Религиозное образование. В сфере религиозного образования в Ростове-на-Дону работают: Ростовское духовное училище миссионерской направленности при Ростовской епархии, обучается 30 чел.; В Ростовской - на-Дону-епахии действует свыше 60-ти воскресных школ и несколько духовных центров, в большинстве протестантских организаций работают библейские школы.
Религиозные СМИ имеет Ростовская епархия. В области издаются газета «Церковный вестник» и «Свечечка», ежемесячный детский журнал. Кроме этого 10 благочиний выпускают небольшие газеты тиражом по несколько сот экземпляров. Ростовская епархия имеет собственные типографию и телестудию «Православный Дон», которая размещает свои материалы на различных телеканалах, Интернет-сайт, кроме этого 16 благочиний создали свои Интернет-сайты.
Большинство религиозных организаций поддерживают международные связи и контакты, наиболее активны в этом отношении мормоны, иудеи, баптисты, пятидесятники, католики, адвентисты, свидетели Иеговы, мусульмане. В области находятся иностранные священнослужители, проповедники, миссионеры, представители различных благотворительных религиозных фондов, преподаватели библейских школ и другие.
2.3. Проблемы безработицы.
Служба занятости населения Ростовской области – это 49 городских и районных центров занятости населения, являющихся государственными учреждениями. Каждый центр занятости оснащен современным оборудованием, снабжен справочно-информационными поисковыми системами, имеет доступ к сети Internet. Государственные услуги по содействию гражданам в поиске работы оказывают около 800 специалистов - по трудоустройству, профконсультантов, юристов, психологов.
При содействии службы занятости трудоустраиваются ежегодно более 150 тыс. человек - свыше 70% от числа граждан ищущих работу.
Результатом проводимой политики занятости является один из самых низких в России уровень регистрируемой безработицы. На 01.01.2009 на учете в центрах занятости населения состояло 28,4 тыс. безработных, что соответствовало уровню регистрируемой безработицы в 1,3% от численности ЭАН.
Состав безработных на начало 2009 года:
64,7% составляют женщины,
43,4% – жители села,
5,1% - выпускники учреждений профессионального образования,
69% - граждане, имеющие профессиональное образование.
По возрастному признаку преобладают граждане в возрасте от 30 лет до предпенсионного возраста – 60% , молодежь 16-29 лет составляет 32,2%
Средняя продолжительность регистрируемой безработицы - 3,2 месяца.
В ноябре 2008 года были утверждены и реализуются Мероприятия по сохранению стабильной ситуации на рынке труда на 2008-2009 годы. В ходе выполнения мероприятий развернуто широкое информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда и по вопросам законодательства в сфере труда и занятости.
Во всех центрах занятости населения городов и районов области работают телефоны «горячих линий». 24 февраля 2009 года в Федеральной службе по труду и занятости подписано соглашение о реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ростовской области. Соглашение подписали Глава администрации (Губернатор) Ростовской области В.Ф.Чуб и руководитель Федеральной службы по труду и занятости Ю.В. Герций. Соглашение касается реализации областной программы, предусматривающей организацию в 2009 году:
- опережающего профессионального обучения 1472 работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- общественных работ для временного трудоустройства 4800 работников в случае угрозы увольнения и стажировки в целях приобретения опыта работы для 990 безработных из числа выпускников образовательных учреждений;
- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 2860 человек;
- оказания адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов – 400 человек.
Основные цели и задачи программы - развитие эффективной занятости, недопущение высвобождения работников, обеспечение временного трудоустройства граждан, находящихся под угрозой увольнения, увеличение числа субъектов малого предпринимательства за счет развития самозанятости.
Таблица 23
Уровень безработицы
| 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. человек | 2256,4 | 2007,3 | 1869,7 | 1879,8 | 1895,0 | 1881,7 | 1894,4 | 1898,6 | 1903,6 |
Численность работников, занятых в органах государственной власти и местного самоуправления, тыс. человек | | 27,5 | 29,9 | 29,6 | 33,3 | 33,5 | 33,9 | 38,5 | 43,6 |
Численность безработных, тыс. человек | | 175,7 | 318,6 | 271,8 | 239,8 | 264,1 | 190,1 | 182,0 | 171,3 |
Уровень безработицы, процентов | | 8,4 | 15,0 | 13,1 | 11,4 | 12,6 | 8,6 | 8,6 | 8,0 |
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года), тыс. человек | | 28,7 | 16,1 | 18,2 | 26,1 | 28,2 | 37,1 | 40,0 | 33,1 |
из них признаны безработными | | 25,9 | 12,5 | 15,2 | 22,8 | 25,4 | 35,0 | 38,3 | 31,6 |
2.4. Образование.
Образовательный комплекс Ростовской области является одним из самых крупных среди субъектов Российской Федерации. По количеству школ он входит в первую десятку территорий страны, по числу образовательных учреждений начального профессионального образования занимает 5 место, 3-е место - по средним и высшим профессиональным учебным заведениям. В целом, образовательный комплекс нашего региона уступает только городам Москве и Санкт-Петербургу.
В нем представлены все уровни, виды и формы образования. Это позволяет получать любую из массовых профессий и специальностей, востребованных рынком труда и любую научную квалификацию. На основе Конституции и других законов Российской Федерации в Ростовской области подготовлен пакет нормативно-распорядительных документов, регламентирующих региональную образовательную деятельность. Они касаются вопросов государственной поддержки различных типов образовательных учреждений, занимающихся обучением, воспитанием и развитием детей, студентов профессиональных учебных заведений, а также проблем целевой контрактной подготовки специалистов.
В области интенсивно ведется работа по развитию форм социального партнерства, приданию нормативного характера многосторонним договорам между производственниками, образовательными учреждениями, муниципалитетами, областным министерством образования.
Поставлены практические задачи компьютеризации школ, Интернет-образования, мобильности образования на селе за счет программы «Дорога к школе».
На базе 18 государственных вузов созданы комплексы с многоуровневой системой образования (лицей – профлицей – колледж – вуз – центр дополнительного образования).
Каждый пятый житель Ростовской области обучается или преподает в системе образования. Всеми формами обучения и воспитания охвачено свыше 950 тыс. человек.
В образовательном комплексе области функционирует 207 учреждений дополнительного образования детей, 44 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Создается сеть учебно-воспитательных учреждений по типу суворовских, нахимовских училищ, кадетских школ и корпусов, казачьих школ.
В системе образования области занято свыше 100 тыс. учителей, преподавателей, инженерно-педагогических и научных работников. Среди них свыше 300 заслуженных учителей РФ, свыше 60 заслуженных учителей профессионального образования, около 7 тыс. докторов наук, профессоров, кандидатов наук, доцентов.
В Ростовской области активно проводится реконструкция и капитальный ремонт объектов образования, строятся новые школы.
Интенсивно развивается информатизация образования. По данным на 01.01.06 в общеобразовательных школах области на 1 компьютер приходится 34 учащихся (на начало реализации программных мероприятий по компьютеризации школ в
В 1999-
В области дифференцируется сеть и структура учреждений общего образования. Обновляется содержание образования, утверждаются его гуманистические, развивающие начала, происходит переход к разноуровневому, вариативному обучению, образованию по выбору.
В системе дошкольного образования завершился процесс муниципализации дошкольных образовательных учреждений. Внедряются развивающие программы. Получают развитие малозатратные формы дошкольного воспитания. Несколько учебных заведений участвуют в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования. Предполагается решение задач:
внедрение здоровьесберегающих информационных технологий и иностранного языка в начальной общеобразовательной школе;
обновление содержания образования в старшей школе;
формирование модели профильного обучения. По данной проблеме Ростовская область включена в сеть федеральных экспериментальных площадок России.
Для повышения объективности итоговой аттестации выпускников общеобразовательной школы и обеспечения равных возможностей на получение среднего и высшего профессионального образования предстоит осуществить изменение сложившейся системы выпускных экзаменов в общеобразовательных учреждениях и вступительных испытаний в высшие и средние специальные учебные заведения с учетом результатов эксперимента по введению единого государственного экзамена. Область единственная из субъектов Южного федерального округа участвует в эксперименте по сдаче единого государственного экзамена с момента его начала, причем это участие ежегодно расширяется (первый год – 2 территории и 2 вуза, второй год – 14 территорий, 12 вузов, в настоящее время – все территории области, 14 вузов, свыше 30 колледжей). Для организации единого информационного пространства в 2001 году во всех отделах, управлениях образованием области установлена компьютерная техника. Министерство и муниципальные органы управления образованием имеют возможность оперативного обмена информацией по электронной почте.
В рамках областной программы развития единой информационной образовательной среды на условиях софинансирования с федеральным бюджетом реализованы проекты: «Компьютеризация детских домов, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательных учреждений начального профессионального образования Российской Федерации»
«Компьютеризация сельских школ и библиотек основных и средних школ Ростовской области».
«Подключение школ Ростовской области к сети Интернет».
В обновлении образования, развитии образовательных учреждений важную роль сыграл конкурс «Школа века», который проводили газета «Педагогический вестник» и министерство образования Российской Федерации. Лауреатами этого престижного конкурса стали 11 донских образовательных учреждений.
2.5. Культура.
Ростовская область – крупнейший на юге России центр не только многоотраслевой промышленности, развитого сельского хозяйства, но и науки, образования, культуры и искусства.
Донской регион богат глубокими культурными традициями. Администрация Ростовской области осуществляет постоянную поддержку отрасли в целях сохранения и развития культурного потенциала Дона по следующим направлениям:
- Поддержка профессионального искусства Ростовской области.
- Сохранение и развитие культурного наследия Дона.
- Развитие библиотечного дела.
- Выявление и поддержка молодых дарований, профессиональное образование.
- Сохранение и развитие национальных культур народов Дона, межнационального культурного сотрудничества.
- Модернизация технического и технологического оснащения организаций культуры.
- Разработка и реализация комплексных целевых проектов.
- Научное и информационное обеспечение.
- Поддержка кинематографии.
- Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
В течение десяти лет с целью поддержки молодых талантов и юных дарований области ежегодно назначаются премии губернатора области для молодых представителей творческой интеллигенции и стипендии одаренных учащихся учебных заведений культуры и искусства области. Выдвигаются на стипендии члены творческих союзов, работники учреждений культуры и искусства области, одаренные дети, обучающиеся в детских музыкальных школах и лицеях, школах искусств, художественных школах, средних учебных заведениях культуры и искусства.
С целью поддержки и поощрения деятелей культуры и искусства за значительный вклад в развитие театрального искусства с 2008 года представителям художественного и артистического персонала театров Ростовской области назначены ежегодные разовые выплаты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области к Международному дню театра. 110 ветеранов донской сцены ежегодно получают выплаты в размере 10 000 рублей каждая.
Артистическому персоналу Ростовского академического театра драмы им. М. Горького, Ростовского областного академического молодежного театра, симфонического оркестра и государственного академического ансамбля песни и пляски Донских казаков Ростовской областной государственной филармонии, установлена дополнительная надбавка в размере 17% от оклада.
Донской край привлекает туристов своей богатой историей, очаровательной природой, гостеприимными жителями, самобытной казачьей культурой.
Река Дон – одна из крупнейших рек Европы, с ее рукавами и притоками, Азовское море и его Таганрогский залив, Цимлянское водохранилище, донские и приазовские степи формируют неповторимый и запоминающийся облик Ростовской области.
С Тихим Доном связано творчество Александра Пушкина, Михаила Шолохова, Николая Туроверова, Виталия Закруткина, Анатолия Калинина, Владимира Фоменко, Виталия Сёмина, Анатолия Софронова, Бориса Куликова, Николая Доризо, Аршака Тер-Маркарьяна.
Блеща средь полей широких
Вот он льётся!…
Здравствуй, Дон!
От сынов твоих далёких
Я привёз тебе поклон.
А.С. Пушкин
На Тихом Дону долгое время формировалась особая общность людей со своим укладом жизни, едиными интересами, традициями и занятиями – донское казачество.
История края тесно связана с именами знаменитых донских казаков XVI - XVIII вв. – Ермака Тимофеевича, Степана Разина, Кондратия Булавина, Емельяна Пугачева, Матвея Платова.
Славная история Дона связана с деятельностью российских императоров Петра I, Александра I.
Тихий Дон помнит пребывание на его просторах полководца А.В.Суворова и адмирала Ф.Ф.Ушакова, историка В.Д.Сухорукова, географа И.В. Мушкетова, полярных исследователей Г.Я. Седова и Р.Л. Самойловича, философа А.Ф. Лосева, художника-баталиста М.Б. Грекова, скульптора Е.В. Вучетича, писателя А.М. Горького, великой актрисы В.Ф.Комиссаржевской, казачьего атамана - генерала русской армии П.Н.Краснова и маршала СССР С.М.Буденного.
Здесь родился всемирно известный писатель А.П. Чехов.
Признанными туристскими центрами края тихого Дона являются города: Ростов-на-Дону, Новочеркасск, Азов, Таганрог; Аксайский, Азовский, Неклиновский, Усть-Донецкий, Белокалитвинский, Цимлянский и Шолоховский районы Ростовской области. В донских музеях собраны уникальные коллекции находок из золота скифо-сарматского периода, превосходная этнографическая коллекция, представляющая многообразие национальных культур Донского края, предметы казачьего быта, полотна известных живописцев XVIII-XX веков.
Заключение
В заключительной части курсовой работы хотелось бы выявить наиболее перспективные направления дальнейшего социально-экономического развития Ростовской области, так называемые точки роста, а также определить конкретные мероприятия, которые необходимо осуществлять в рамках реализации данных направлений.
Высокие экономические показатели и достижения.Суть данного направления заключается в сохранении устойчивого развития экономики, улучшении инвестиционного климата, развитии механизмов частно-государственного партнерства, реформировании и модернизации жилищно-коммунального комплекса, реализации приоритетных национальных проектов (в жилищном строительстве, АПК, здравоохранении, образовании, демографии), укреплении бюджетной системы области за счет дальнейшего увеличения собственной доходной базы.
Транспортно-инфраструктурный потенциал. Ростовская область обладает значительным транспортно-инфраструктурным потенциалом и является основным «коридором» для осуществления деловых связей Центральной России с российскими и зарубежными регионами в южном направлении. Дальнейшее развитие транспортного комплекса Ростовской области и усиление существующих конкурентных преимуществ может быть достигнуто за счет:
- модернизации транспортной инфраструктуры, повышения технического уровня всех видов транспорта, создания экологически чистого и высокоскоростного наземного транспорта;
- увеличения пропускной способности водных транспортных путей (реконструкция гидроузлов, углубление фарватеров и др.) и повышения эффективности работы портовых сооружений (реконструкция старых и строительство новых терминалов и др.);
- расширения федеральных автомобильных дорог, развития инфраструктуры придорожного сервиса;
- организации транспортно-логистических центров.
Стоимость и надежность энергообеспечения.Энергообеспеченность Ростовской области формирует сильное конкурентное преимущество, которое может активно использоваться при работе с потенциальными инвесторами и партнерами, планирующими организацию энергоемких производств. Необходимо также активно использовать новые технологии –
развивать экономически эффективную малую и нетрадиционную энергетику, осуществлять разработку экологически чистого высококачественного энергоносителя и экономически эффективных энергоустановок, использующих возобновляемые источники энергии, повышать эффективность систем передачи электроэнергии на большие расстояния.
Инновации и научно-технический потенциал.Важнейшей задачей экономической политики Ростовской области является стимулирование инновационной активности всех субъектов хозяйствования – предприятий, фирм, организаций. Инновационная составляющая предполагает развитие новых отраслей экономики (например, туризма или сектора образовательных услуг), а также осуществление существенных преобразований в ведущих отраслях экономики, что позволит вывести их на качественно новый уровень:
- в агропромышленном комплексе – внедрение новейших технологий возделывания сельскохозяйственных культур, разработка высокомеханизированных комплексов по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, создание новых сортов сельскохозяйственных культур, технологии искусственного воспроизводства ценных видов рыб;
- в минерально-сырьевом комплексе – разработка современных методов поиска, разведки и мониторинга запасов минерального сырья, повышение уровня их извлекаемости и переработки, создание новых систем глубокой переработки полезных ископаемых, разработка высокоэффективных и экологически безопасных систем разведки нефтегазовых месторождений, добычи и транспортировки углеводородного сырья, новых технологий переработки и производства новых видов продукции;
- в машиностроительном комплексе – разработка современных методов высокоточной обработки конструкционных материалов и повышения качества поверхностей деталей и металлоконструкций, механизации и автоматизации сборочных процессов, контроля и диагностики деталей и узлов в процессе изготовления и эксплуатации;
- в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве – разработка новых строительных технологий и материалов с заданными свойствами, строительство высокотехнологичных очистных сооружений, энерго- и теплосбережения, эффективное решение проблем утилизации отходов, использование и переработка вторичных ресурсов.
Список использованной литературы
1. Андреев, А.В., Основы региональной экономики. – Москва.: КНОРУС, 2007.
2. Введение в экономическую географию и региональную экономику России.- под. ред. Пириковой, В.Г., Винокурова, А.А. – Москва.: ВЛАДОС-ПРЕСС, 2004.
3. Гранберг, А.Г., Зайцева, Ю.С. Производство и использование валового регионального продукта: межрегиональное сопоставление // Российский экономический журнал 2002, №10.
4. Гусева, К.В. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики 1999, №6.
5. Кистанов, В.В., Региональная экономика России. – Москва.: Финансы и статистика, 2004.
6. Копылов, Н.В., Кистанов, В.В., Региональная экономика России. – Москва.: Финансы и статистика, 2003.
7. Кузьбожев, Э.Н., Козьева, И.А., Сетовцева, М.Г., Экономическая география и регионалистика (история, методика, состояние и перспективы размещения производительных сил). – Москва.: Высшее образование, 2007.
8. Марченко, Г.М., Мачульская, О.В. Исследование инвестиционного климата регионов России // Вопросы экономики 1999, №9.
9. Некрасов, Н.Н., Региональная экономика России. – Москва.: Наука, 2003.
10. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития России и ее регионов. – под. ред. Кузьбожева, Э.Н., Верстаковой, Н.В. – Москва.: Высшее образование, 2004.
11. Путь в XXI век/ Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. – под. ред. Львова, Д.С. – Москва.: 1999.
12. Регионы России: основные характеристики субъектов Российской Федерации, 2006. – Москва.: Госкомстат России, 2006.
13. Регионы России: социально-экономические показатели, 2002. – Москва.: Госкомстат России, 2003.
14. Регионы России: социально-экономические показатели, 2006. – Москва.: Госкомстат России, 2007.
15. Региональная экономика. – под. ред. Видяпина, В.И., Степанова, М.В. – М.: ИНФРА-М, 2006.
16. Розанова, Т.Г., Экономика региона: теория и практика. – Москва.: Издательство МГТУ, 2004.
17. Ростовская область // Российская газета 2005, №110.
18. Симагин, Ю.А., Территориальная организация населения и хозяйства России. – Москва.: КНОРУС, 2005.
19. Скопин, А.Ю., Экономическая география России. – Москва.: издательство Проспект, 2006.
20. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. – под. ред. Гранберга, А.Г. – Москва.: Высшее образование, 2002.
21 Экономическая география России. – под. ред. Морозовой, Т.Г. – Москва.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
22. Экономическая и социальная география России. – под. ред. Хрущева, А.Т. – Москва.: Дрофа, 2002.
23. www/donland/ru – официальный сайт Ростовской области.
Содержание
Введение………………………………………………………………………...3-5
Глава 1. Экономическое развитие Ростовской области…………………..6-43
1.1. Динамика и структура валового регионального продукта 6-7
1.2.Промышленность 8-21
1.3. Электроэнергетика 22-23
1.4. Сельское хозяйство и пищевая промышленность 23-30 1.5. Торговля и общественное питание 30-31
1.6. Строительный комплекс 31-32
1.7. Транспортная инфраструктура 32-37
1.8.Внешнеэкономические связи и межрегиональное сотрудничество 37-43
Глава 2. Социальное развитие Ростовской области 43-56
2.1. Половозростной состав населения 43-45
2.2. Национальный и конфессиональный состав населения. Миграция 46-50
2.3. Проблемы безработицы 50-51
2.4. Образование 52-54
2.5. Культура 54-56
Заключение 56-57
Список использованной литературы 58-59