ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...3

1. Институт Президента………………………………………………..................5

1.1. Институт главы государства, его правовой статус………………………5

1.2. Конституционный статус Президента Российской Федерации………...8

2. Особенности конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации…………………………………………………………………….….10

2.1. Порядок выборов и вступления в должность Президента РФ………...10

2.2. Компетенция Президента РФ……………………………………………14

2.3. Правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ………………………………………………………………...20

Заключение………………………………………………………………………23

Библиография………………………………………………………………….…25

Приложения...……………………………………………………………………27
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы состоит в том, что государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей (ст. 10 Конституции РФ).

Интерес к теме работы вызван тем, что ключевое место в системе органов государственной власти Российской Федерации занимает Президент РФ - глава государства, однако Президент РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспечивает их согласованное функционирование. Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей, издает акты. Институт Президента в России появился недавно, поэтому существуют определенные проблемы с обеспечением его деятельности.

Цель данной работы определить -правовой статус Президента Российской Федерации, дать правовую характеристику его положению в современном государственном устройстве России. Объяснить необходимость его  полномочий как высшего представителя народа в нашей стране. В результате этой работы необходимо сделать заключение о необходимости наличия президентской власти в нашем государстве, о целесообразности тех полномочий, которые определены ему по Конституции.

Согласно цели необходимо решить следующие задачи:

-                   Изучить теоретические основы и рассмотреть специфику института Президента присущих для различных типов государственного устройства;

-                   Рассмотреть особенности конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации.       

Количество источников, рассматриваемых юридическую ответственность, представлено довольно широко. Подробнее данную тему рассматривают авторы: Баглай, Катков, Карчиго, Козлова, а так же нормативно-правовые акты(Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, указы Президента).

Курсовая работа состоит из двух глав, введения, заключения, библиографии, приложений.

Введение содержит основные положения.

В первой главе работы изучается понятие института главы государства, пристальное внимание уделяется сравнительному анализу исторических форм правления начиная с монархии, рассматриваются: положение монарха в монархических формах правления; особенности статуса президента в президентской республике; в парламентарной республике и полупрезидентской республике, особое внимание уделено рассмотрению конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации.

Во второй главе анализируются: порядок выборов и вступления в должность Президента РФ, рассматриваются вопросы его компетенции, как составной части статуса Главы Государства, правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ.

В заключении подводится общий итог работы.
1. ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТА
 

1.1.        
Институт главы государства, его правовой статус

Институт главы государства существует во всех современных государствах. Глава государства занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене.

В подавляющем большинстве стран функционирует единоличный глава государства[1]. 

В зависимости от существующей в государстве формы правления (монархической или республиканской) функции единоличного главы государства исполняет либо монарх, либо президент.

Исторически первой формой правления была монархия, на смену которой,  начиная с конца  XVIII  в. во многих государствах стала приходить республика. Институт монархического главы государства сохранился в Японии, Великобритании, Швеции, Бельгии, Испании и ряде других стран.

Правовое положение монарха в этих государствах характеризуется следующими чертами:

-                   власть  монарха юридически считается непроизводной  от какого-либо органа или избирательного корпуса;

-                   монарх получает свой пост по  наследству и занимает его пожизненно;

-                   личность монарха признается неприкосновенной, священной. В государствах с республиканской формой правления главой государства является президент.

Термин «президент» происходит от латинского «praesidens», что буквально означает «сидящий впереди». В эпоху античности президентами называли лиц, председательствующих на различных собраниях. В современном понимании президент - это должностное лицо, избираемое гражданами, парламентом или избирательной коллегией с участием парламента на определенный срок.

В зависимости от существующей в  государствах с республиканской формой правления модели президентской власти различают президентские, полупрезидентские (смешанные) и парламентарные республики. Государства с президентской и полупрезидентской формами правления имеют сильного президента, обладающего реальными полномочиями в осуществлении государственной власти. В государствах с парламентарной формой правления  президент не располагает реальной властью, он осуществляет свои полномочия по согласованию с правительством.

Особенности статуса президента в президентской республике:

-                   президент избирается населением независимо от парламента (прямым или косвенным голосованием);

-                   президент совмещает полномочия главы государства и главы правительства;

-                   правительства как коллегиального органа обычно не существует. Каждый министр в отдельности назначается и освобождается от должности президентом, но кандидатуры министров должны быть утверждены парламентом;

-                   правительство президента не несет политической ответственности перед парламентом за проводимую им политику. Парламент не может отправить правительство в отставку. Президент, в свою очередь, не имеет права распускать парламент и назначать досрочные выборы.

 Классическую модель президентской республики представляют США.

Особенности статуса президента в парламентарной республике:

-                         президент избирается парламентом или избирательной коллегией с участием парламента;

-                         президент - глава государства. Исполнительная власть принадлежит главе правительства. Глава государства обычно осуществляет свои полномочия с согласия и по инициативе правительства. В большинстве парламентарных республиках существует институт контрасигнатуры[2] актов главы государства соответствующими членами правительства;

-                         президент назначает главу правительства из числа лидеров наиболее влиятельных партийных фракций парламента (так как правительство должно пользоваться доверием парламента) и по рекомендации главы правительства назначает других членов правительства;

-                         правительство несет политическую ответственность перед парламентом. В случае, если парламент выразит вотум недоверия правительству, оно будет вынуждено уйти в отставку, однако президент по рекомендации правительства может принять решение о роспуске парламента и назначении досрочных выборов.

К числу стран с парламентарной формой правления относятся Германия, Италия, Швейцария и другие.

Особенности статуса президента в полупрезидентской республике:

-                   президент избирается населением независимо от парламента путем прямых выборов;

-                   президент является главой государства. Исполнительную власть президент осуществляет совместно с главой правительства;

-                   правительство назначается президентом, однако оно должно пользоваться доверием парламента;

-                   правительство несет ответственность перед парламентом и частично перед президентом. Президент обладает правом роспуска парламента.

Полупрезидентская форма правления существует во Франции, в Финляндии, Исландии, Ирландии, России. Причем в каждой из этих стран соотношение элементов президентской и парламентарной форм правления, в совокупности образующих полупрезидентскую форму правления, неодинаково.
1.2.        
Конституционный статус Президента Российской Федерации

Совокупность органов российского государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти, образует систему органов государственной власти Российской Федерации. В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации.

Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает в себя Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, другие федеральные органы исполнительной власти, федеральные суды.

В Российской Федерации». 12 июня 1991 г. всенародным голосованием был избран первый Президент РСФСР - Б.Н. Ельцин.

С принятием 12 декабря 1993 г. Конституции РФ статус Президента РФ определяется гл. 4 Конституции РФ «Президент Российской Федерации». Конституционно-правовой статус Президента РФ включает в себя следующие элементы:

-                   правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступления в должность Президента РФ;

-                   правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ;

-                   правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ.
2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Порядок выборов и вступления в должность Президента РФ
Президент, избранный в соответствии с прежней Конституцией 1993 г., осуществляет установленные новой Конституцией полномочия до истечения срока, на который он был избран.

Вопрос о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ не может быть вынесен на референдум.

Исчисление четырехлетнего конституционного срока начинается со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах. Начало исполнения полномочий знаменуется принесением торжественной присяги вновь избранным Президентом.

В связи с этим определяется и день голосования на выборах нового Президента, назначаемых Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Таким днем является первое воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента. При досрочном прекращении исполнения полномочий Президентом РФ выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента такого прекращения.

Президент РФ избирается гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избран Президентом России независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Участие в выборах Президента является свободным и добровольным. Право избирать Президента РФ, а также участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента, в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов и работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном законом, имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования 18 лет.

Выборы Президента РФ проводятся по единому федеральному избирательному округу. Подготовку и проведение выборов Президента РФ осуществляют: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Федерации, территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии.

Конституцией и на ее основе Законом «О выборах Президента РФ» установлены дополнительные условия приобретения гражданами пассивного избирательного права - Президентом РФ может быть избран лишь гражданин не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет.

 Конституция не выдвигает требования о том, чтобы кандидат в президенты был гражданином Российской Федерации по рождению. Понятие «постоянно проживающий» означает, что, во-первых, кандидат в президенты должен постоянно жить в России не менее указанного срока; во-вторых, этот срок должен быть непрерывным, т.е. отрезки времени менее 10 лет не могут суммироваться.

Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов Президента РФ за пределами территории России, обладает на выборах равными правами с иными российскими гражданами правами.

Все зарегистрированные кандидаты на должность Президента имеют равные права и несут равные обязанности. Со дня регистрации кандидат на должность Президента, находящийся на государственной или муниципальной службе либо работающий в средствах массовой информации, на время участия в выборах освобождается от служебных обязанностей и не вправе использовать преимущества своего служебного положения. Исключение из этого правила предоставляется законом Президенту РФ, баллотирующемуся на второй срок, а также Председателю Правительства РФ, который в соответствии с Конституцией временно исполняет обязанности Президента. Эти лица вправе продолжать выполнять свои полномочия, но не должны на период выборов пользоваться преимуществом своего должностного положения.

Положение ч. 3 статьи 81 Конституции РФ ограничивает продолжительность пребывания федерального Президента на своем посту, устанавливая, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд.

Федеральными законами устанавливаются основные принципы проведения избирательной кампании, регулируется организация выборов путем создания системы избирательных комиссий, предусматривается статус избирательных объединений, регулируются отношения по выдвижению и регистрации кандидатов на должность Президента, их статус, вопросы предвыборной агитации, финансирования выборов, устанавливаются порядок голосования и определения результатов выборов, порядок обжалования нарушений избирательных прав и ответственность за их нарушение, а также порядок вступления в должность Президента РФ.

Порядок вступления в должность Президента РФ

Вновь избранный Президент РФ вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, а при проведении досрочных выборов и в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, - на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов Президента (ст. 15 ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»[3].

Момент вступления в должность Президента РФ связан с принесением Президентом присяги народу.

Принесение присяги Президентом России имеет важное юридическое значение. Это торжественный акт, призванный удостоверить легитимность Президента, избранного народом, символизирующий особый статус должностного лица, его ответственность перед обществом. С одной стороны, присяга - обязывающая Президента клятва перед народом верно служить ему, с другой - юридически значимый документ, на содержание которого в своих решениях ссылается Конституционный Суд; присяга также правовой указатель, с которого начинается отсчет времени президентства конкретного лица: с момента принесения присяги Президент вступает в должность, начинает осуществлять принадлежащие ему полномочия и исполняет обязанности до момента принесения присяги вновь избранным Президентом (ч. 1 ст. 92 Конституции).

Текст присяги Президента РФ, как и присяги президентов ряда других государств, включает особые формулировки, отражающие в общей, концентрированной форме содержание полномочий Президента. Произнося присягу, Президент клянется при осуществлении своих полномочий уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, Конституцию, суверенитет и целостность государства, верно служить народу.

«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу»[4].

Следует отметить, что положение присяги об обязанности уважать и защищать Конституцию не противоречит ее статьям, обязывающим Президента соблюдать также и федеральные законы, поскольку таким способом Конституции придается особое значение как символу государства и власти народа. Кроме того, требование соблюдения законов - требование самой Конституции. После того как Президент принес присягу, исполняется Государственный гимн.

Присяга приносится в торжественной обстановке, в Кремле; акт принесения присяги широко освещается средствами массовой информации. В России присяга Президента РФ, как и присяга судей Конституционного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, носит светский характер и приносится на Конституции. Приводит к присяге нового Президента Председатель Конституционного Суда, который после принесения присяги объявляет избранного Президента вступившим в должность.
2.2. Компетенция Президента РФ

Чтобы лучше понять роль и значение Президента в системе государственных органов Российской Федерации представляется целесообразным представить его компетенцию в сравнении взаимоотношений Президента и других органов Российского государства.

Взаимоотношения Президента с Парламентом (Федеральным Собранием). Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Его отношения с палатами Федерального Собрания различны.

Совет Федерации:

-                   назначает день выборов Президента;

-                   назначает по предложению Президента судей Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

-                   по предложению Президента назначает Генерального прокурора и освобождает его от должности;

-                   утверждает указы Президента о введении чрезвычайного положения;

-                   утверждает указы Президента о введении военного положения;

-                   завершает своим решением сложную процедуру отрешения Президента от должности.

Государственная Дума, день выборов которой назначает Президент Российской Федерации:

-                   дает согласие Президенту на назначение кандидатуры Председателя Правительства;

-                   по предложению президента назначает и освобождает от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

-                   ставит вопрос об отрешении президента страны от должности, выдвигая обвинения против Президента в государственной измене или совершении им иного тяжкого преступления.

Президент Российской Федерации в случаях, предусмотренных ст. 84 Конституции Российской Федерации, распускает Государственную Думу.

Взаимоотношения Президента с правительством Российской Федерации

Президент:

-                   назначает Председателя правительства (с согласия Государственной Думы);

-                   назначает и освобождает от должности других членов Правительства (по предложению его Председателя);

-                   имеет право председательствовать на заседании правительства;

-                   принимает решения об отставке правительства;

-                   имеет право удовлетворить или нет просьбу Правительства об отставке;

-                   отменяет постановления и распоряжения Правительства.

Взаимоотношения Президента с другими государственными органами

Президент:

-                   предлагает Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации;

-                   назначает судей других Федеральных Судов;

-                   предлагает Совету Федерации кандидатуру Генерального прокурора и вносит предложения об его освобождении;

-                   формирует и возглавляет Совет безопасности;

-                   формирует Администрацию Президента;

-                   назначает и освобождает высшее командование Вооруженных сил Российской Федерации;

-                   назначает и отзывает после консультации с соответствующими комитетами или комиссиями Палат Парламента дипломатических представителей Российской Федерации.

Рассматривая компетенцию Президента Российской Федерации по отношению к другим государственным органам, следует особо подчеркнуть его права и обязанности, установленные ст. 85 Конституции РФ, которая предусматривает использование Президентом согласительной процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти как самой Федерации, так и с органами власти субъектов федерации, а также между последними. В случае недостижения согласия Президент может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

Можно отметить также компетенцию Президента в различных областях деятельности.

В области законодательства Президент Российской Федерации:

-                   обладает правом законодательной инициативы;

-                   подписывает и обнародует федеральные и федеральные конституционные законы;

-                   имеет право отлагательного вето в отношении федеральных законов;

-                   назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

В области внешней политики Президент Российской Федерации:


-                   определяет основные ее направления;

-                   осуществляет руководство внешней политикой;

-                   ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;

-                   подписывает ратификационные грамоты;

-                   назначает после консультаций дипломатических представителей России в другие государства и международные организации;

-                   принимает вверительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

В области обороны страны и ее безопасности Президент Российской Федерации:

-                   является Верховным главнокомандующим вооруженными силами Российской Федерации;

-                   в случае агрессии или угрозы ее вводит на территории России или в отдельных ее местностях военное положение, сообщая об этом парламенту;

-                   вводит на всей территории России и отдельных ее местностях чрезвычайное положение и сообщает об этом парламенту;

-                   присваивает высшие воинские звания.

В области взаимоотношений с гражданами Президент Российской Федерации:

-                   принимает в гражданство, разрешает двойное гражданство и выход из гражданства Российской Федерации, восстанавливает в гражданстве лиц, лишенных его ранее;

-                   предоставляет политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства;

-                   присваивает почетное гражданство Российской Федерации;

-                   награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Российской Федерации, осуществляет помилование;

-                   выполняя свои полномочия, Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны на всей территории России, однако они не должны противоречить Конституции и федеральным законам (ст. 90 Конституции РФ).

Президент Российской Федерации действует как орган с момента принесения им присяги и до истечения срока его пребывания на данном посту (до принесения присяги вновь избранным Президентом обязанности главы государства исполняет лицо, ранее избранное Президентом). Согласно ст. 91 Конституции РФ, Президент Российской Федерации в течение всего периода своей деятельности обладает неприкосновенностью.

Досрочно полномочия Президента могут прекратиться в случае его добровольной отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности.

Конституция Российской Федерации в ст. 93 устанавливает сложную процедуру отрешения Президента от должности, для этого необходимо:

-                   выдвижение по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы обвинения против Президента в измене или совершении иного тяжкого преступления. Это обвинение должно быть принято двумя третями голосов общего числа депутатов Государственной Думы при наличии заключения специальной комиссии этой палаты парламента;

-                   заключение Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента признаков этих преступлений;

-                   заключение Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения;

-                   решения Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности, принятого двумя третями голосов общего числа членов этой палаты не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения обвинения.

Если в этот срок решение Советом Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Анализ полномочий Президента РФ позволяет сделать вывод о том, что российская конструкция президентской власти основана на использовании элементов президентской и полупрезидентской республик.


2.3. Правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ

Конституция РФ (ст. 92) предусматривает несколько оснований прекращения полномочий Президента РФ.

В обычном порядке Президент РФ прекращает осуществление своих полномочий с истечением срока, на который он был избран, в момент принесения присяги вновь избранным Президентом РФ.

Полномочия Президента РФ могут быть прекращены досрочно:

-                   по инициативе самого Президента РФ - в случае его отставки;

-                   по не зависящим от воли Президента РФ причинам - в случае.стойкой неспособности Президента РФ по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;

-                   по инициативе Федерального Собрания - в случае принятия им решения об отрешении Президента РФ от должности.

Момент начала и окончания осуществления полномочий Президента России.

Президент Российской Федерации вступает в должность с момента принесения торжественной присяги и в обычных условиях прекращает осуществление своих полномочий с истечением срока, на который он был избран, в момент принесения присяги вновь избранным Президентом (см. ст. 82, 92). Этим обеспечивается преемственность и непрерывность власти главы государства. При несовпадении четырехлетнего срока с реальным исполнением полномочий в связи с проведением досрочных выборов вновь избранный Президент РФ вступает в должность на тридцатый день со дня официального опубликования Центральной избирательной комиссией РФ общих результатов выборов[5].

Конституция предусматривает следующие основания досрочного прекращения полномочий Президента: отставка, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие Президенту полномочия, отрешение от должности.

Согласно Конституции, досрочное прекращение полномочий главы государства возможно лишь при обстоятельствах и при наличии гарантий, определенных самой Конституцией. Гарантиями деятельности Президента РФ служат его неприкосновенность, правовые механизмы, обеспечивающие постоянность его функционирования в этом качестве, и непрерывность осуществления им своих полномочий.

Систематическое толкование положений рассматриваемой нами статьи позволяет утверждать, что досрочное прекращение полномочий Президентом (не имея в виду отрешения от должности) и возложение им своих обязанностей временно на Председателя Правительства РФ подразумевают уход Президента с поста по собственной инициативе и при полной добровольности этого акта (исключая случаи объективной невозможности принятия самим Президентом такого решения).

Конституция не предоставляет Парламенту права решать вопросы, связанные с досрочным прекращением полномочий Президента, за исключением отрешения его от должности на основе ст. 92 Конституции. В процедуре отставки лишь Совет Федерации наделен Конституцией правом назначить выборы нового Президента в установленный ею срок. Что касается Государственной Думы, то на практике ею принимаются постановления рекомендательного характера с предложением Президенту досрочно прекратить исполнение президентских полномочий, медицинскому центру - представить заключение палатам Федерального Собрания и Правительству РФ о состоянии здоровья действующего Президента, а также делаются соответствующие заявления в адрес Президента.

Досрочное прекращение исполнения Президентом своих полномочий в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять их требует особой процедуры с целью объективного установления фактической невозможности для Президента принимать решения, вытекающие из его конституционного статуса главы государства в соответствии с требованиями Конституции. Однако если процедура отрешения Президента от должности урегулирована в ст. 92 Конституции, то процедура отставки Президента, досрочного прекращения полномочий ввиду его нездоровья Конституцией не определена.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Тема курсовой работы «Президент Российской Федерации – его правовой статус». По результатам проделанной работы можно заключить:

·                   Президенту государства посвящена гл. 4 Конституции Российской Федерации, согласно нормам, которой устанавливаются порядок избрания, правовое положение, компетенция этого органа государства, правовые акты, а также порядок досрочного прекращения его деятельности.

·                   Согласно ст. 81 Конституции Российской Федерации Президент избирается на четыре года из числа граждан России не моложе 35 лет, постоянно проживающих на территории федерации не менее 10 лет. Одно и то же лицо может занимать пост Президента не более двух сроков подряд.

·                   Согласно ст. 80 Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации является главой государства. Это орган, который не относится ни к одной из ветвей государственной власти, как бы стоит над всеми видами власти, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех других органов государственной власти.

·                   Он представляет Российскую Федерацию как внутри страны, так и в международных отношениях; принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и целостности.

·                   В соответствии с Конституцией и федеральными законами Российской Федерации Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

·                   Как глава государства Президент Российской Федерации является гарантом ее Конституции, а также прав и свобод человека и гражданина.

·                   Именно в силу своего правового положения Президент обладает правом принимать в гражданство Российской Федерации и решать вопросы о выходе из него; награждать граждан за заслуги, применять свое право помилования.

·                   При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу присягу, текст которой закреплен в Конституции (ст. 82).

Правовой статус Президента РФ складывается из многих его прав и обязанностей, которые можно определить как ключевые в системе органов государственной власти Российской Федерации. В то же время особенность статуса главы Российского государства состоит в том, что Президент РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспечивает их согласованное функционирование. Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей и т.д.

Определяя проблему, в определенном в работе, правовом статусе Президента РФ отметим, что в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» публикуются Указы и распоряжения Президента РФ которые не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Данное предписание Конституции напрямую связано с основополагающими требованиями ее о высшей юридической силе Конституции, недопустимости противоречия ей законов и иных правовых актов, об обязанности всех государственных органов и должностных лиц соблюдать Конституцию и законы.


БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты
1.                 Конституция Российской Федерации //Российская газета.-25.12.93.

2.                 Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

3.                 Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля 2003 г.).

4.                 Положение об Экспертном управлении Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 16 июля 2001 г. № 853.

5.                 Указ Президента РФ от 3 июня 2000 г. № 1013 «О формировании Администрации Президента Российской Федерации».

6.                 Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».

7.                 Указ Президента РФ от 30 января 1999 г. № 163 «О дополнительных мерах по совершенствованию структуры Администрации Президента Российской Федерации».

8.                 Закон «О выборах Президент Российской Федерации»// СЗФР.-22.05.95.-№22.-ст.3671.

9.                 Закон «О референдуме Российской Федерации»//СЗФР.-16.10.95.-№42.-ст.3921.

10.            Закон Российской Федерации «О чрезвычайном положении»//Российская газета.-21.05.91

11.            Закон «О гражданстве Российской Федерации»//Российская газета.-10.02.92.
Научная, учебная и прочая литература
12.            Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М., Норма, 2006.

13.            Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. М., Юриспруденция. 2004.

14.            Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., Юристъ. 2005

15.            Комментарий к Конституции Российской Федерации. Сб. судебных решений / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., Юридическая литература. 2003

16.            .Конституционное право Российской Федерации: сб. судебных решений./Сост. М.С. Саликов. Екатеринбург. Изд-во УрГЮА. 2004.

17.            Проблемы науки конституционного права/Под ред. А.Н. Кокотова., М.И. Кукушкина. Екатеринбург. Изд-во УрГЮА. 2004

18.            .Сборник нормативных актов по конституционному праву Российской Федерации.Сост. А.П. Воробьёв, П.Г. Щекочихин. Т. 1 и 2. Екатеринбург. 2003.

19.            Сивопляс А.В. Конституционное право Российской Федерации. Сборник схем и процессуальных документов. Екатеринбург. 2005.

20.            Стрекозов В.Г., Казанченцев Ю.Д. Государственное (конституционное) право РФ. Учебник. М., 2000.
Приложение 1
Особенности статуса Президента в президентской республике




Рис.1: Особенности статуса Президента в президентской республике.

Приложение 2

Особенности статуса Президента в парламентарной республике





Рис.2: Особенности статуса Президента в парламентской республике.

Приложение 3

Правовые нормы, устанавливающие компетенцию Президента РФ

Правовые нормы, регулирующие порядок прекращения полномочий Президента РФ

Правовые нормы, определяющие порядок выборов и вступления в должность Президента РФ

Конституционно-правовой статус Президента РФ включает в себя следующие элементы


Рис.3: Элементы конституционно-правового статуса Президента РФ.

Приложение 4
В области законодательства Президент Российской Федерации




Рис.4: Президент РФ в области законодательства.

Приложение 5
В области взаимоотношений с гражданами Президент Российской Федерации




Рис.5: Президент РФ в области взаимоотношений с гражданами.