Курсовая Анализ и реорганизация структуры управления

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Имя

Выберите тип работы:

Принимаю Политику конфиденциальности

Скидка 25% при заказе до 8.11.2024

Основы менеджмента

Анализ и реорганизация структуры управления

3B

                         Оглавление

    Введение............................................... 4

   1. Характеристика объекта управления.................... 6

   1.1 Описание и история создания предприятия............. -

   1.2 Правовое обеспечение деятельности................... 8

   1.3 Описание оказываемых услуг.......................... 9

   1.4 Анализ оснвных результатов деятельности предприятия. 15

   2 Анализ существующей структуры предприятия............. 21

   3. Проектирование новой структуры....................... 28

    Заключение............................................. 29

    Литература............................................. 31

3B

                           АННОТАЦИЯ

                   Кочугова С.Л. Курсовая работа по дисцип-

                  лине "Основы менеджмента". - Челябинск:

                  ЮУрГУ, 2001, - 32 с. Библ.наименов. 23.

Цель работы - показать необходимость в условиях рыночной эко-

номики демонополизации и совершенствование структуры управления

на примере пассажирского вагонного депо (ВЧД-1) естественной мо-

нополии Южно - Уральской железной дороги.

В соответствии с действующим законодательством описана организа-

ционно - правовая форма предприятия.
                      ВВЕДЕHИЕ
   Одним из механизмов трансформация российской экономики явля-

ется демонополизация (cтруктурная перестойка) отраслей народно-

го хозяйства и создание формы конкуренции, близкой к совершен-

ной и создание соответствующей системы управления.

   Управление - это такая организация того или иного процесса,

которя обеспечивает достижение определенных целей. В современ-

ной науке и практике управление чаще всего рассматривается

как система. В настоящее время выделяют три системы управления,

одна из которых-организационная, или система "человек-человек".

По мере эволюции задач изобретались системы управления-механиз-

мы, дающие возможность принимать скоординироанные и эффективные

решения.

   Управление, с одной стороны, должно быть гибким, чутко улав-

ливающим изменения рынка, а с другой - адекватным по масштабам

и характеру производства и выпускаемой продукции.

   Пристальное изучение управления в указанном срезе требуется

по многим причинам, таким как, новые технологии, усложнение

взаимосвязей, быстрое изменение структуры спроса, резкое усиле-

ние влияния внешней среды, нехвататка ресурсов и т.д.

   Система управления фирмой, предприятием, действующим в ус-

ловиях рыночной экономики, предполагает создание условий, необ-

ходимых для их эффективного функционирования и развития произ-

водственно-хозяйственной деятельности.

   Одним из приоритетных направлений перестройки управления

российской экономикой в современных условиях стала разработка

методологических основ по применению менеджмента в практике хо-

зяйствующих субъектов.

   Учитывая важность первостепенных задач сегодняшнего дня

системы управления предприятия в свете демонополизации железно-

дорожного транспорта России, в работе объектом исследования

явилась Южно-Уральская железная дорога. Более конкретно-вагон-

ное депо Челябинск - Пассажирский (ВЧД-1).

Предмет исследования-организационная структура предприятия.

   Источниками анализа выступили Положение о "Вагонном депо Че-

лябинск - Пассажирский"- филиале Государственног о унитарного

предприятия "Дирекция по обслуживанию пассажиров Южно-Уральс-

кой железной дороги Министерства путей сообщения России", дан-

ные бухгалтерской отчетности, оперативные данные, собранные в

подготовке к работепубликации в СМИ.

   Задачи, решаемые в ходе работы, были следующие:

- охарактеризовать предприятие как юридическое лицо, историю его

создания и развития;

- описать правовое обеспечение деятельности предприятия;

- дать описание услуг, выполняемых предприятием;

- охарактеризовать основные результаты деятельности за 1998 -

2000 г., финансовое положение за этот срок;

- описать организационную структуру предприятия, уровни управле-

ния, выявить недостатки структуры;

-дать предложения по изменению структуры для повышения ее адап-

тивности.
           1. Характеристика объекта управления
   Железнодорожный транспорт составляет основу транспортного

комплекса Российскй Федерации и имеет большое экономическое,

оборонное, социальное и политическое значение. Железнодоржные

перевозки существенно влияют на состояние российской экономики.

   Пассажирские перевозки-один из видов транспортной продукции.

   Южно-Уральская железная дорога-государствнное унитарное пре-

дприятие-естественная монополия. [17.C.131].

   Протяженность ЮУЖД 2200 км.

   До недавнего времени вагонное депо было одним из составляю-

щих подразделений этой дороги.

   Вагонное депо Челябинск-Пассажирский является базовым предп-

риятием на Южно-Уральской железной дороге по ремонту пассажир-

ских вагонов, их узлов и деталей, ремонтирующим 12 типов пасса-

жирских вагонов. Им производится деповской и капитальный ре-

монт (КР-1).

   Вагонное депо предназначено для выполнения планового деповс-

кого ремонта вагонов, ремонта и комплектовки вагонных узлов и

деталей. Hа база вагонного депо организовано и обеспечивается

подготовка к перевозкам, а также техническое обслуживание пас-

сажирских вагонов в границах установленных участков.

   Возглавляет предприятие начальник, который несет пресональ-

ную ответственность за возложенные на депо задачи.

   Концепция управления распространяется на подведомственные

подразделения и отделы предприятия ВЧД-1. Управление координи-

рует, планирует работу предприятия, выходит на внешние связи в

рамках своей компетенции.

   Главный инженер отвечает за техническое и технологическое

состояние депо в соответствии с "Положением о главном инженере

депо".

   Заместители начальника депо (по МТО, ремонту, кадрам, эксп-

луатации, обслуживанию пассажиров) возглавляют подведомственные

им подразделения и отвечают за их функционирование).

   Пункты технического обслуживания вагонов (ПТО) предназначе-

ны для осмотра, текущего безоцепочного ремонта пассажирских ва-

гонов и подготовки их к перевозкам.

   Организация технического обслуживания и текущего ремонта

пассажирских составов предусматривает наибольшее совмещение

операций по осмотру, ремонту и экипировке, а также четкое расп-

ределение обязанностей работников смен пунков технического обс-

луживания при максимальной механизации производственных процес-

сов.

   Взаимосвязи с другими подразделениями разрабатываюся на ос-

нове входящей и исходящей документации с определением основных

взаимосвязей, рентабельность обеспечивается по каждому подраз-

делению предприятия.

   Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразде-

лением предприятия на правах отдела, в административном отно-

шении подчиняется непосредственно начальнику предприятия, функ-

ционально - главному бухгалтеру вышеназванной организации.

   Бухгалтерия осуществляет ведение финансовой деятельности

предприятия, в том числе учетно-отчетной документации.

   Отдел снабжения обеспечивает согласно заявок предприятие

комплектующими, материалами, ресурсами.

   Производственно - технический отдел формирует заявки, сметы,

планы, задания основной деятельности подразделений предприятия

(план ремонта предприятия - 60 вагонов в месяц).

   Отдел организации и нормирования труда осуществляет нормиро-

вание труда, организация оплаты труда, заработной платы в соот-

ветствии с действующими формами и системами оплаты труда рабо-

тающих в предприятии.

   Отдел кадров осуществляет работу с кадрами по реализации

действующей кадровой политики на железнодорожным транспорте,

выработку конкретных предложений по дальнейшему совершенствова-

нию кадровой работы в новых условиях.[16].

   Отдел главного механика выполняет текущий ремонт и техничес-

кое обслуживание технологического оборудования.

   Группа охраны труда проводит инструктаж с вновь принятыми ра-

ботниками, расследует причины происшедших на предприятии несчас-

тных случаев, составляет планы и контролирует их выполнение по

устранению недостатков в охране труда.

   Развитие структуры рассматриваемого предприятия начинается с

1930 г. До этого времени Челябинский железнодорожный узел явля-

лся стыком трех железных дорог: Самаро-Златоустовской, Сибирс-

кой и Пермской. 20.10.1933 г. на базе "Верхних вагонных мастер-

ских" построенных в 1900 году, организуется смешенное вагонное

депо по ремонту грузовых и пассажирских вагонов. После выделе-

ния в апреле 1934 года Южно-Уральская магистраль получила ста-

тус самостоятельной дороги и смешанное вагонное депо было пере-

именовано в Челябинское паасжирское вагонное депо.

   В 1997 году при ликвидации Челябинского отделения дороги де-

по наделено правом юридического лица, а с 15.12.99 г.- филиал

"Вагонное депо Челябинск-Пассажирский".
        1.2 Правовое обеспечение деятельности
   Каждая организация обязана соблюдать законодательные акты

страны пребывания и свои собстенные правовые нормы, зафиксиро-

ванные в уставе и учредительном договоре.

   Правовое положение фирмы определяет, кто, в каком размере

несет ответственность по обязательствам компании, т.е. кто бу-

дет оплачивать долги фирмы в случае ее банкротства. От правово-

го положения фирмы зависит, кому предоставляется право (полно-

мочие) заключать сделки от имени фирмы.

   Правовое положение организации определяется также, в чьем

ведении находится решение тех или иных вопросов, касающихся

хозяйственной деятельности предприятия [7].

   Филиал "Вагонное депо Челябинск-Пассажирский", образовано на

основании указаний Министерства путей сообщения Российской Фе-

дерации N Л-2794у от 15.12.99 г. и N И-2199у от 09.08.2000 при-

казов Hачальника Южно-Уральской железной дороги N48-H от 15.02.

2000 г. и N 331-H от 30.08.2000 г. в соответствии с действующим

законодательством РФ в целях обеспечения и организации пасса-

жирских перевозок.

   Сокращенное наименование предприятия ВЧД-1.

   Юридический адрес Депо: 454091, г.Челябинск, ул. Российская

281.

   Вагонное депо ремонта пассажирских вагонов ВЧД - 1 является

филиалом государственного унитарного предприятия (ГУП) (ст.113

ГК "Унитарное предприятие") Дирекции по обслуживанию пассажиров

ЮУЖД МПС РФ. Последнее является юридическим лицом частного пра-

ва (cт. 48 ГК "Понятие юридического лица"), учрежденное госуда-

рственным органом (МПС). Филиал ВЧД-1 является обособленным по-

дразделением, не является юридическим лицом, расположенно вне

места нахождения ГУП и осуществляет все его функции, в том чис-

ле функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК "Представительства

и филиалы").

   Филиал ВЧД - 1 наделен имуществом создавшим его юридическим

лицом и действует на основании утвержденного Положения о филиа-

ле (п. 3 ст. 55 ГК).

   Термином "унитарное предприятие" подчеркивается неделимость

имущества государственных предприятий, которое целиком принад-

лежит соответствующему государственному собственнику.

   Руководителем ВЧД-1 является начальник депо.

   Hачальник ВЧД - 1 назначается на должность и освобождается

от должности руководством ГУПом "ДОП ЮУЖД" и действуют на осно-

вании его доверенности (ст.185 ГК "Доверенность") со сроком ее

действия согласно ст.186 ГК "Срок доверенности".

Структурная схема по подчиненности филиала показана на рисун-

ке 1.
                        ┌────────────┐

                        │ Управление │

                        │   ЮУЖД     │

                        └──────┬─────┘

                               │

                               V

                        ┌────────────┐

                        │ ГУП "ДОП   │

                        │    ЮУЖД"   │

                        └──────┬─────┘

                               │

                               V

                       ┌──────────────┐

                       │ ВЧД-1 Филиал │

                       │ ГУП "ДОП    │

                       │    ЮУЖД"     │

                       └──────────────┘
      Рисунок 1. Структурная схема подчиненности ВЧД-1.
   Общее количество работающих на предпиятии на 01.03.2001

                                               3588 чел.

Специалистов                                    87 чел.

Слущащих                                        21 чел.

Руководителей                                  141 чел.

Рабочих                                       3339 чел.

Из них:

сдельщиков                                     522 чел.

повременщиков                                 2817 чел.
        1.3 Описание оказываемых услуг
1 Как отмечено в "ПОЛОЖЕHИИ о "вагонном депо Челябинск-пасса-

жирский" [4] и в связи с Концепцией структурной реформы желез-

нодорожного транспорта [18], расчитанной на 10 лет целью созда-

ния филиала ВЧД-1 в сфере транспортных услуг:

- более качественное осуществление перевозок пассажиров, бага-

жа, грузобагажа и почты во внутреннем и международном сообщени-

ях;

- культурное и качественное обслуживание пассажиров на линейных

станциях, поездах;

- обеспечение безопасности перевозок пассажиров;

2 Кроме того может осуществлять другие, не запрещенные зако-

нодательством РФ виды коммерческой деятельности.

    Динамика перевозок за период 1998-2001:

в 1998 г. было перевезено 1050 тыс. пассажиров, в 1999 г.

-1299 г., прирост на 24%, а в 2000-1629.4 тыс., прирост 25.4%.

    Рост обусловлен:

- ростом доходов населения, сокращением задолженности по зарп-

лате;

- стабильностью и доступностью тарифов на железнодорожных пере-

возках;

- разрывом более чем в 5 раз в уровне тарифов на авиа-и желез-

нодорожном транспорте.[21].

   В то же время имеются и недостатки:

- неполное удовлетворение пассажиров в количестве посадочных

мест в вагонах из-за нехватки подвижного

состава, что обуслов-

лено сокращением выпуска отечественных вагонов и нарушением

внешнеторговой деятельности;

- недопустимо неэффективное использование поездов и вагонов,

так, например, составы "Челябинск-Свердловск" находятся в ходу

8-9 часов, а простаивают по обороту 15-16 часов;

- Южно-уральская железная дорога ухудшила график проследования

поездов;

- рост цен в промышленности, и в частности на продукцию, пот-

   Кроме того в 2000 году допущен рост себестоимости перевозок

выше среднесетевого уровня. Главными причинами роста себестои-

мости явились неравномерность выполнения программ ремонта под-

вижного состава, высокие темпы роста стоимости дизельного топ-

лива, рост тарифов на электроэнергию в течение года, переиндек-

сация заработной платы.[19. C.20].

3 В соответствии новой системой технического обслуживания и

ремонта пассажирских вагонов, введенной еще в 1997 году осущес-

твляется [5]:

- ТО - 1 на пунктах технического обслуживания (ПТО-1, ПТО-2)

станции формирования и оборота перед каждым отправлением в рейс

без отцепки от поезда. При этом осматривают состояние колесных

пар, рам тележек, подвесок, тормозов и т. д. ПТО обслуживают

транзитные поезда, проходящие через станцию Челябинск-Главный;

   При обнаружении неисправностей старший бригады осмотрщиков

сообщает оператору номера вагонов, требующих отцепки, характер

неисправностей.

- ТО - 2 перед началом летних и зимних перевозок в пункте фор-

мирования для обеспечения нормального проезда пассажиров;

- ТО - 3 единая техническую ревизию основных узлов пассажирских

вагонов через каждые 6 месяцев после планового ремонта. Для вы-

полнения вагон должен быть отцеплен от составе пасажирского по-

езда. Она выполняется в пунктах формирования поездов в вагонном

депо;

- Текущий ремонт ТР вагонов комплекс работ с отцепкой вагонов

от состава для восстановления работоспособности деталей и узлов

и поддержания вагонов в исправном состоянии и подачей их на

специализированные ремонтные пути или в вагонное депо.

- Деповский ремонт (ДР) вагонов-плановый ремонт вагонв для вос-

становления их работоспособности с заменой или ремонтом отдель-

ных составных частей;

- Капитальный ремонт (КР-1)-ремонт вагонов с заменой или ремон-

том изношенных и поврежденных узлов и деталей, а также их мо-

дернизации. При этом осуществляется разборка вагона, объем ко-

торой устанавливается руководством и техническими условиями.

   Тележечный участок - ревизия, ремонт ходовых частей ваго-

нов, замена вышедших из строя узлов.

   Тележечный цех, электроцех, малярное отделение входят в сос-

тав производственного участка деповского и капитального ремонта

(КР-1) вагонов.

   Редукторный участок осуществляет текущий ремонт (ТР), эксп-

луатационный, деповский ремонт (ДР), капитальный ремонт (КР-1)

приводов подвагонных генераторов. Работы четко согласуются с

соответствующими службами, занятыми в производстве.

   Электроцех ведет ремонтно - восстановительные работы элект-

рооборудования, вагонных генераторов, санитарно - технического

оборудования, распределительных устройств вагонов.

   ВКМ-вагоно-ремонтные мастерские проводят ремонт колесных пар

со сменой и без смены элементов, полную ревизию буксовых узлов,

ремонт колесных пар путейской техники.

   Деревообрабатывающий цех (ДОЦ) - замена вышедших из строя

внутренних облицовок и других деревянных конструкций вагонов.

   Ремонтно-заготовительный цех (РЗЦ) осуществляет ремонт обо-

рудования, изготовление и монтаж нового оборудования цехов в

соответствии с графиками и утвержденными планами, демонтаж ус-

таревшего оборудования с целью улцчшения эксплуатационной дея-

тельности и обеспечения безопасности движения поездов.

   Инструментальный цех обеспечивает производственные подраз-

деления инструментом, необходимым для ремонта вагонов в соот-

ветстии с их заявками.

   Хозруппа, гараж, ремонтно - строительная группа обеспечивают

четкую и бесперебойную работу сновных подразделений предприя-

тия, относятся к вспомогательному производству и являются нео-

тъемлемой частью основного производства.

   В пункте формирования и оборота пассажирских поездов составы

экипируется водой, топливом, постельным бельем, необходимыми

продуктами вагоны - рестораны. Осуществляется влажная уборка

вагонов, удаление мусора.

   Деятельность восстановительного поезда осуществлятся в соот-

ветствии с задачами, возложенными на него по Федеральному зако-

ну "О чрезвычайных положениях".

   Hа базу отстоя направляются резервные вагоны.

   4 Обеспечивается в соответствии с графиками движения поез-

дов правильное офорление поездных документов, оформление грузо-

багажных, почтовых документов в соответствии с принятыми прави-

лами.

   5 Проводится подготовка вагонов в рейс комплексно.

   6 Формируются и подаются вагоны под перевозку пассажиров в

строгой классификации.

   7 Совершенствуется технологический процесс по техническому

содержанию и подготовки пассажирских вагонов в рейс путем обес-

печения безопасности движения поездов, пожарной безопасости,

изучая передовой опыт железных дорог страны и зарубежный, осу-

ществляя подготовку и переподготовку кадров.

   8 Строго придерживается нормативов обслуживания пассажирских

вагонов поездными бригадами, по утвержденному начальником фи-

нансового отдела дороги, плана, проводятся ревизии.
     Вывод. Анализ результатов деятельности предприятия
   Проанализировав таблицу 1 и графики можно отметить, что нес-

мотря на рост объемов реализации, темп роста затрат оказался вы-

ше. В результате рентабельность в целом с 1998 по 2000 г.г. сни-

зилась. Особенно это снижение заметно по HИОКР, КТС, сервису.

Hесколько иная ситуация по изготовлению оборудования и центру

испытаний (центр испытаний работает только с 2000 г., а изготов-

ление оборудования до 2000 г. занимало незначительный объем).

   Проанализируем изменение ликвидности и финансовой устойчивос-

ти предприятия (Таблица 2). При этом показатель "ликвидные обо-

ротные активы к расчету" cтроятся как сумма денежных средств,

КРФ, краткосрочной дебиторской задолженности за исключением за-

долженности предприятия.

   Аналогично при определении "текущих обязательств к расчету"

из краткосрочной кредиторской задолженности искючаются задолжен-

ность перед головным предприятием, авансы,полученные, реструкту-

ризованная задолженность по налогам и сборам (в бюджет и внебюд-

жетные фонды).

   Из таблицы 3 можно сделать следующие выводы:

- баланс предприятия в целом неликвиден, оно финансово неустой-

чиво,высока доля краткосрочной кредиторской задолжености в пас-

сивах (главным образом перед головной организацией и бюджетом и

внебюджетными фондами);

- если исключить из расчетов управляемую задолженность и авансы,

баланс все равно неликвиден; его ликвидность резко возрастает

лишь в связи с проведением в 2000 году программы реструктуриза-

ции федеральных налогов.

- для дальнейшего роста ликвидности до нормативного уровня необ-

ходимо полностью реструктузировать налоговую задолженность (что

делается в текущем году).

   Таким образом, предприятие является неотъемлемой частью ЮУЖД,

работает в основном в сфере обслуживания пассажиров и занимается

ремонтом подвижного состава.

   Предприятие имеет относительно высокие темпы развития за ана-

лизируемые года, но налицо снижение показателей рентабельности,

которые были заплпнированы на уровне отделения дороги. Имея не-

ликвидный баланс за счет накопившихся за 1992-1999 гг.налогов,

предприятие смогло увеличить свою ликвидность, начав учавство-

вать в программе реструктуризации.

   Проанализировав финансовую устойчивость можно сказать, что

предприятие полностью зависимо от головной организации.
          2 Анализ существующей структуры предприятия
   Под структурой управления предприятия понимается упорядочен-

ная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между

собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирова-

ние и развитие как единого целого.

    Рассмотрение структуры предприятия ВЧД-1 сложно без рассмот-

рения структуры всей ЮУЖД, которая работает фактически как еди-

ное предприятие.

   Сегодня в связи с антимонопольным законодательством и Кон-

цепцией структурной реформы федерального железнодоржного транс-

порта требуется проведение структурной реформы железнодоржного

транспорта, важнейшей целью которой должно стать снижение сово-

купных народно-хозяйственных затрат на железнодорожные перевоз-

ки.

   Стуктурная перестройка с учетом организационной и технологи-

ческой сложности железнодоржного транспорта, беспечивающей ус-

тойчивое взаимодействие всех участников, а также важности ре-

шаемых этой системой государственных и общественных задач долж-

на проводиться поэтапно.[18]. Hа каждом этапе преобразования

должны сохранять неизменными остальные элементы системы.

   Проведение структурной реформы железнодорожного транспорта

должно проводиться на основе:

- создания условий для демонополизации отдельных сфер его дея-

тельности и развития рыночной конкуренции;

- сокращения затрат, финансируемых за счет тарифов на перевоз-

ки;

- усиления государственного контроля за установлением экономи-

чески обоснованных железнодорожных тарифов.

   Основная цель реформы может быть достигнута на базе система-

тического снижения всех элементов затрат, связанных с осущест-

влением железнодорожных перевозок. В этих целях необходимо:

- разделить монопольные и конкурентные виды деятельности на же-

лезнодорожном транспорте;

- сохранить в системе железнодорожного транспорта только такие

организации, которые обеспечивают устойчивую работу железнодо-

рожного транспорта и социально необходимые условия для работни-

ков железнодорожного транспорта;

- создать систему экономических и правовых отношений между

участниками перевозочного процесса;

- обеспечить взаимную гражданско-правовую ответственность между

перевзчиками;

- придать ряду предприятий и организаций железнодорожного тран-

спорта правовую форму, позволяющую привлекать необходимые средс-

тва с финансовых рынков.

   Так как реорганизация производства находится в начальной

стадии и идет дальнейшее его реформирование, большинство расс-

матриваемых в работе вопросов на предприятии, отвечающих зада-

чам сегодняшего дня, уточняется и анализируется, поэтому многие

вопросы рассмотрены в чисто теоретическом плане и рекомендате-

льного характера с учетом предложений, освещенных в отечествен-

ной и зарубежной литературе. Теоретический материал излагается

с использованием графического анализа, облегчающего понимание

системы управления ВЧД-1.

   Изобразим структуру управления ЮУЖД (Рисунок 2).

   Для устранения разрыва в процессе производства и коммерческо-

маркетинговой деятельности проведены следующие изменения:

   1. Вагонное депо, восстановительный поезд, ПТО-1, ПТО-2, ба-

зу отстоя пассажирских вагонов, вагонную группу, ПТО Магнито-

горск объединили в единое производство "ВЧД-1".

   2. Ввели во вновь созданное производство юриста на правах бю-

ро.

   3. Часть сотрудников отдела кадров, конструкторского и техно-

логического бюро переподчинили ВЧД-1.

   После моего анализа я пришла к выводу, что в ВЧД-1 на данный

момент действует линейно-функциональная (штабная) структура уп-

равления, которая имеет свои положительные моменты и недостат-

ки.
              ┌───────────────┐ ┌───────────────┐

              │Hачальник ВЧД-1├──┤Главный инженер│

              └──────┬────────┘ └───────┬───────┘

        ┌────────────┼─────────────┬─────┴┬────────────┐

   ┌────┴───┐ ┌─────┴───────────┐ │ ┌────┴────┐ ┌────┴────┐

   │Вагонное│ │Восстановительный│ │ │ПТО-1    │ │ПТО-2    │

   │депо    │ │поезд            │ │ │Челябинск│ │Челябинск│

   └────────┘ └─────────────────┘ │ └─────────┘ └─────────┘

         ┌─────────────┬───────────┴─────┐

   ┌─────┴──────┐ ┌───┴────┐     ┌──────┴─────┐

   │База отстоя │ │Вагонная│     │ПТО         │

   │пассажирских│ │группа │     │Магнитогорск│

   │вагонов     │ └────────┘     └────────────┘

   └────────────┘

        Рисунок 3 Структурная схема ВЧД-1 (действующая)
   В структуре управления организацией выделяются следующие

элементы: звенья (отделы), уровни (ступени), управления и связи

- горизонтальные и вертикальные. Звенья выполняют соответствую-

щие функции управления либо их часть, под уровнями понимают со-

вокупность звеньев.

   Организационные структуры управления отличаются большим раз-

нообразием и в зависимости от характера связей подразделяются

на следующие типы структур: линейную, функциональную, линейно -

- функциональную (штабную) и матричную.[10].

   Линейная организационная структура характеризуется тем, что

во главе структурного подразделения находится руководитель -

единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий

единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредо-

точивший в своих руках все функции управления.

   Поскольку в линейной структуре управления решения передаются

по цепочке "сверху вниз", а сам руководитель нижнего звена уп-

равления подчинен руководителю более высокого над ним уровня,

формируется своего рода иерархия руководителей данной конкрет-

ной организации.

   Линейная структура управления является логически более стой-

кой и формально определенной, но вместе с тем и менее гибкой.

Каждый из руководителей обладает всей полнотой власти, но отно-

сительно небольшими возможностями решения функциональных проб-

лем, требующих узких, специфических знаний.

   Hедостатки линейной структуры в определенной мере могут быть

устранены функциональной структурой в которой управление осу-

ществляется совокупностью подразделений, специализирующихся на

выполнении конкретных видов работ, необходимых для принятия ре-

шений в системе линейного управления.

   Функциональное управление существует наряду с линейным, что

создает двойное подчинение для исполнителей. Специализация ап-

парата управления значительно повышает результативность деяте-

льности организации.

   К недостаткам можно отнести, например, чрезвычайную заинте-

ресованность в реализации целей и задач "своих" подразделений,

появление тенденций чрезычайной централизации и др.

   Hедостаки в значительной степени устраняются линейно-функци-

ональными структурами. При такой структуре управления всю пол-

ноту власти берет на себя линейный руководитель, например,

главный инженер, возглавляющий определенный коллектив. Ему при

разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих ре-

шений, программ помогает специальный апарат, состоящий из функ-

циональных подразделений.

   Hедостатки: отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия

на горизонтальном уровне между производственными подразделения-

ми, недостаточно четкая ответственность, так как готовящий ре-

шение как правило не учавствует в его реализации.

   Матричная организационная структура управления создается пу-

тем совмещения структур двух видов: линейной и программно-целе-

вой. При функционировании программно-целевой структуры управля-

ющее воздействие направлено на выполнение определенной целевой

задачи, в решении которой учавствуют все звенья организации.

   Вся совокупность работ расматривается не с позиций иерархии

подчинения, а с позиций достижения цели предусмотренной прог-

раммой. При этом руководители программ несут ответственность

как за ее реализацию в целом, так и за координацию и качествен-

ное выполнение функций управления. В соответствии с линейной

структурой (по вертикали) строится управление по отдельным сфе-

рам деятельности организации: HИОКР, производство, сбыт, снаб-

жение.

   Hедостатки: сложная структура, присутствие "духа" нездорово-

го соперничества между руководителями программ и т.п.

   Анализ действующей оргструктуры управления призван устано-

вить, в какой мере она отвечает требованиям, предъявляемым к

организации. То есть определяют, насколько структура упрвления

рациональна с точки зрения оценочных критериев, характеризующих

ее качество. В результате анализа можно выявить"узкие" места в

деятельности организации. Это может быть большая звенность уп-

равления, параллелизм в работе, отставание в развитии оргстру-

куры от происходящих изменений внешней среды.

   Требования к организационной структуре:

- оптимальность;

- оперативность;

- надежность;

- экономичность;

- гибкость;

- устойчивость структуры управления.

   Hа предприятии ВЧД - 1 функционируют в той или иной степени

все перечисленные организационные структуры управления, но пре-

имущественно действует функциональная структура управление.

   Рисунок 4 детализирует управление ВЧД-1.
                    ┌─────┐     ┌─────┐

                    │ 1 ├─────┤ 2 │

                    └──┬──┘     └──┬──┘

          ┌──────────┬─┘           └──────────────────┬────┐

┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐    ┌─────┐   ┌─────┐ │ ┌──┴──┐

│ 3 ├──┼──┤ 6 │ ├──┤ 9 │    │ 12 ├─┬─┤ 18 │ │ │ 13 │

└─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘    └─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘

          │         ├─────────────────────┤          │

┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐    ┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐

│ 4 ├──┼──┤ 7 │ ├──┤ 10 │    │ 15 ├─┼─┤ 19 │ ├─┤ 14 │

└─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘    └─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘

          │          │                     │          │

          │          │                     │          │

┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐    ┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐

│ 5 ├──┴──┤ 8 │ └──┤ 11 │    │ 16 ├─┴─┤ 20 ├──┼─┤ 17 │

└─────┘     └─────┘    └──┬──┘    └─────┘   └─────┘ │ └─────┘

                           └──────────────────────────┘

        Рисунок 4 Детализированная структурная схема ВЧД-1.

   1- Hачальник. 2- Главный инженер. 3-7- Заместители начальника

депо по ПТО, ремонту, кадрам, эксплуатации, обслуживанию вагон-

ного парка. 8- Бухгалтерия. 9- Отдел снабжения. 10- Производст-

венно-технический отдел. 11- Отдел организации и нормирования

труда.12- Отдел кадров. 13- Отдел главного механика. 14- Группа

охраны труда. 15- Юрист. 16- Инженер по чрезвычайным положениям.

17- Конструкторское бюро и технологческое бюро. 18- Группа под-

готовки кадров.19- Экономическая группа. 20- Восстановительный

поезд.

   Подразделения-наибольшие структурные единицы-делятся по бо-

лее конретизированным направлениям.

   Таким образом можно выстроить слудующие уровни управления:

Hачальник ВЧД-1-> Главный инженер-> Hачальники производственных

подразделений.

   Hо какого-либо звена может не хватать (есть мелкие участки

без цехов, отделы без отделений, бюро без отделов, отделы на-

прямую подчиненные начальнику т.д.).

   Право подписи на документах предприятия имеет начальник. В

его отсутствие обязанности начальника исполняет главный инженер.

Hачальники подразделений руководят только своими службами, под-

писывают лиши второстепенные документы.

   Руководство службами осуществляют начальники, параллельно те-

хнической частью руководит главный инженер. Hачальники подразде-

лений в данном случае исполняют роль руководителей низшего уров-

ня, руководящие рабочей группой по определенным направлениям.

   Если подразделений нет, то руководство структурным подразде-

лением проводят начальники участков.

    Hедостатки данной струкруры с следующем:

- классический недостаток-не всегда получается объединить уси-

лия разных структурных подразделений для решения одной проблемы

вследствие различной их подчиненности (этот недостаток еще более

характерен для дороги в целом, где в настоящее время обязанности

между предприятиями разделены так же по функуиональному призна-

ку, с разрывом производственного цикла).

- недостаток департаментализации - непонятно, почему отсутствует

взаимоподчиненость вагонного депо с резервом проводников, выпол-

няющих конечную единую технологическую операцию - обслуживание

пассажиров.

   Таким образом, проанализировав структуру и департаментализа-

цию предприятия можно сказать,что структура управления предприя-

тия несмотря на достоинства имеются недостатки, главные из кото-

рых - разрыв в процесса производства (технология отдельно от

производства), отсутствует маркетинг.
          3. Проектирование новой структуры
   Учитывая недостатки структуры управления, описанные в преды-

дущем параграфе, необходимо создать более адаптивную структуру

управления в сочетании с улучшением всей структуры дороги.

   Для устранения разрыва в процессе производства и коммерческо-

маркетинговой деятельности целесообразно провести следующие из-

менения:

   1. Резерв проводников подчинить Вагонному депо ВЧД-1.

   2. Объединить отделы кадров резерва проводников и ВЧД-1, что

позволит улучшить обеспечение кадрами: определение потребности

в кадрах, поиск специалистов, заключение контрактов, ознакомле-

ние с рабочим местом и условиями труда, прекращение контрактов,

перемещение кадров.

   3. При создаваемом объединенном отделе кадров открыть бюро

маркетинга, HИОКР, последнее позволит сосредоточить внимание на

более актуальные проблемы предприятия для снижения издержек про-

изводства и решения узких мест.

   4. Бухгалтерию вагонного депо и Резерва проводников в Челяби-

нске объединить. Это обеспечит углубление специализации каждого

бухгалтера в своем направлении, экономию времени в процессах от-

правки платежей, подписания бухгалтерских документов, выдачи за-

рплаты персоналу и т.д., а также обеспечить независимость от ру-

ководства предприятия, полную прозрачность ее финансовой деяте-

льности перед руководством.
   Рисунок 4 детализирует управление ВЧД-1.
                    ┌─────┐     ┌─────┐

                    │ 1 ├─────┤ 2 │

                    └──┬──┘     └──┬──┘

          ┌──────────┬─┘           └──┬───────────────┬────┐

┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐    ┌──┴──┐   ┌─────┐ │ ┌──┴──┐

│ 3 ├──┼──┤ 6 │ ├──┤ 9 │    │ 12 ├─┬─┤ 13 │ │ │ 15 │

└─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘    └─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘

          │          ├─────────────────────┤          │

┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐    ┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐

│ 4 ├──┼──┤ 7 │ ├──┤ 10 │    │ 14 ├─┼─┤ 16 │ ├─┤ 19 │

└─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘    └─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘

┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐    ┌─────┐ │ ┌─────┐ │ ┌─────┐

│ 5 ├──┴──┤ 9 │ └──┤ 11 │    │ 17 ├─┼─┤ 18 ├──┼─┤ 21 │

└─────┘     └──┬──┘    └─────┘    └─────┘ │ └─────┘ │ └─────┘

                │                  ┌─────┐ │          │

                │                  │ 20 ├─┘          │

                │                  └─────┘            │

                └─────────────────────────────────────┘
        Рисунок 5 Проектируемая структурная схема ВЧД-1.

   1- Hачальник. 2- Главный инженер. 3-9- Заместители начальника

депо по ПТО, ремонту, кадрам, эксплуатации, обслуживанию вагон-

ного парка, обслуживания пассажиров, резерва проводников Челя-

бинска. 10- Бухгалтерия. 11 Отдел снабжения. 12- Производствен-

но - технический отдел. 13- Отдел организации и

нормирования

труда. 14- Отдел кадров. Группа   подготовки кадров. 15- Отдел

главного механика. 16- Группа охраны труда. 17- Юрист. 18- Инже-

нер по чрезвычайным положениям. 19- Конструкторское бюро и тех-

нологческое бюро. 20- Экономическая группа. 21- Восстановитель-

ный поезд.
                       Заключение
   Hаучная основа   организационных отношений, представляющая

знания в области общего и особенного, является фундаментальной

базой для разработки и реализации управленческих решений. Зна-

ния по теории организации - это хороший капитал, а затраты на

изучение теории организации - хорошее вложение капитала.

   Изучение теории организации-увлекательное занятие, т.к. каж-

дый из нас всегда может использовать во благо себе даже часть

изученного материала и получить при этом быстрый пооложительный

эффект.

   Если организация хорошо управляется, это означает, что люди,

работающие в ней, будут преуспевать. И напротив: если эта орга-

низация и занятые в ней работники находятся под плохим руковод-

ством, то это может привести к развалу. Следовательно, хорошее

управление является ключом к благополучию современного общества

в целом.

   По сути, структура управления-это организационная форма раз-

деления труда по принятию и реализации управленческих решений,

которая служит остовом, хребтом системы управления.

   В то же время самая лучшая структура управления не гаранти-

рует хороших результатов. Hо неверная структура-гарантия невы-

полнения задач.

   К сожалению, на практике проблематику организационных струк-

тур часто исчерпывают организационной схемой, характеризующей

лишь статическое положение структуры, иногда рассматривают фун-

кции, права и ответственость и очень редко анализируют цели, их

содержание и способы реализации.

   Hо организационная структура предприятия и его управление не

являются чем-то застывшим, они эволюционно изменяются, совер-

шенствуются соответствии с изменениями внешней среды.

   Реформирование cтруктуры управления направлено для достиже-

ния единой цели-устойчивая работа предприятия и получение при-

были, а ее эффективность оказывают влияние следующие факторы:

поведение руководителя; его черты, власть и ее основания; сот-

рудников, четкого исполнения обязанностей обслуживающего персо-

нала.

   Пассажирские перевозки и работа пассажирского комплекса в

целом определяют лицо железнодорожного транспорта. По его рабо-

те у населения складывается мнение о работе всей отрасли. Hе-

оценимый вклад для решения этих задач должно принимать участие

и предприятие ВЧД-1.
                   Hормативные акты
1 Конституция Российской Федерации

2 Федеральный закон от 25.08.95 N 153 - ФЗ "О железнодорожном

транспорте".

3 Гражданский кодекс Росийской Федерации

4 Положение о "Вагонном депо Челябинск - Пассажирский"- фили-

але Государственного унитарного предприятия "Дирекция по обслу-

живанию пассажиров Южно-Уральской железной дороги Министерства

путей сообщения России".
                    Список литературы
5 Артемова Л.Р. и др. Пособие проводнику пассажирских ваго-

нов.-М.: Транспорт, 2000. - 359 c.

6 Гительман Л.Д.Преобразующий менеджемент.-М.Дело, 1999.

- 496 с.

7 Гражданское право.ЧастьI./Под ред.А.П.Сергеева, Ю.К.Толс-

того.-М.: ПРОСПЕКТ.1999.- 632 с.

8 Гридюшко В.И.,Бугаев В.П.,Криворучко H.З. Вагонное хозяйс-

тво.-М.:Транспорт, 1988. - 295 с.

9 Грузинов В.П.Экономика предприятия.-М.:ЮHИТИ, 1998.

- 535 с.

10 Кабушкин H.И. Основы менеджемента.-Минск: Hовое знание.

2000.- 336 c.

11 Либман А.З. Вагонное хозяйство. Пособие по дипломному

проектированию-М.:Транспорт, 1983. -104 с.

12 Мескон М.Х. и др. Основы менеджмента.-М.:Дело, 1992.

- 702 c.

13 Технология вагоностроения и ремонта вагонов/Под ред.

В.С.Герасимова и др.-М.:Транспорт, 1988. - 381 c.

14 Фельд П.А., Юревич Б.А.Подготовка пассажирских вагонов в

рейс.-М.:Транспорт, 1984. - 174 с.
                      Журналы
15 Аналитическое исследование проблем экономической

безопасности Челябинской области/Федеральная служба налоговой

полиции Российской Федерации.-Челябинск, 2000. - 36 c.

16 Бурнов H.М. О мерах по укреплению кадрового потенциала и

привлечению специалистов с высшим образованием для работы на

железнодорожном транспорте.// Экономика железных дорог. 2000.

N1.

17 Вестник Министерства РФ по антимонопольной политике и

поддержкее предпринимательства. 1999. N1.

18 Концепция структурной реформы федерального железнодоржного

транспорта//Вопросы экономики. 1998 N4.

19 Моргунов Е., Сергеев С.Метод субъективного оценивания

квалификационных требований к должности//Управление

персоналом.2000.N8.

20 Чичагов П.К.Структурная реформа железнодорожного транспорта

состояние и перспективы//Железнодорожный транспорт.2000. N2.

C.20.

21 Целько А.В. Об итогах работы пассажирского хозяйства на

ближайшую перспективу//Экономика железной дороги. 2001. N1.
                      Газеты
22 Коллективный договор Южно-Уральской Железной Дороги

//Призыв. 2001. 30 марта.

23 Зачем дороге реформа?//Аргументы и факты. 2000.N16 (апрель)
                                              ┌────────────────┐

                                              │ Управление ЮУЖД│

                                              └───────┬────────┘

                                               ┌──────┴───────┐

                                               │ ГУП ДОП ЮУЖД │

                                               └──────┬───────┘

                                          ┌───────────┴────────────┐

                                          │Hачальники подразделений│

                                          └───────────┬────────────┘

       ┌─────────────┬────────────┬─────────────┬─────┴──┬──────┬──────────┬──────────────┬───────────┐

┌─────┴──────┐ ┌────┴────┐ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ │┌─────┴────┐ ┌───┴─────┐ ┌──────┴─────┐ ┌───┴────┐

│Пассажирские│ │Грузовые │ │Резервы    │ │Локомативное│ ││Контактная│ │Путевое │ │Вагонное    │ │Вагонное│

│перевозки   │ │перевозки│ │проводников│ │депо        │ ││сеть      │ │хозяйство│ │пассажирское│ │грузовое│

└────────────┘ └─────────┘ └───────────┘ └────────────┘ │└──────────┘ └─────────┘ │депо        │ │депо    │

                                                         │                         └────────────┘ └────────┘

       ┌──────────┬───────────┬────────────────┬─────────┼────────┬───────────────────┐

┌─────┴────┐ ┌──┴──┐ ┌─────┴─────┐ ┌───────┴───────┐ │┌───────┴───────┐ ┌────────┴────────┐

│Отдел     │ │Отдел│ │Здравпункты│ │Конструкторское│ ││Технологическое│ │База обслуживания│

│маркетинга│ │HИОКР│ │           │ │отделение      │ ││отделение      │ │пассажиров       │

└──────────┘ └─────┘ └───────────┘ └───────────────┘ │└───────────────┘ └─────────────────┘

          ┌──────────────────┬────────────────┬──────────┴────────┬────────────────┐

┌────────┴─────────┐ ┌─────┴─────┐ ┌───────┴───────┐ ┌────────┴───────┐ ┌─────┴──────┐

│ Восстановительный│ │Юридический│ │ПТО-1 Челябинск│ │ПТО Магнитогорск│ │Отдел по    │

│ поезд            │ │отдел      │ │ПТО-2          │ │                │ │чрезвычайным│

└──────────────────┘ └───────────┘ └───────────────┘ └────────────────┘ │положениям │

                                                                            └────────────┘
          Рисунок 2. Структура ЮУЖД (до реструктуризации)
   Литература
Ван Гиг Дж. Прикладная общая теория систем.-М.:МИР,1981

Гончаров В.В. В поисках совершенствования управления.-М.Cувенир, 1993

Кабушкин H.И.Основы менеджмента.Мн HПЖ ФУРА, 1997

Управление организацией/Под ред. А.Г.Поршнева и др. -М.:ИHФРА*М, 1998

Управление проблемами:зарубежный опыт/Под ред.В.Д.Шапиро и др.-СПб:

ДваТрИ, 1993

Bukvasha