Курсовая Аудит расчетов с персоналом по оплате труда 8
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Министерство сельского хозяйства РФ
Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия
Кафедра бухгалтерского
учета и аудита
Курсовая работа
на тему:
Аудит расчетов с персоналом по оплате труда
Выполнила:
студентка 5 курса 3 группы
экономического факультета
Никитина О.И.
Проверила:
Банникова Е.В.
Ульяновск, 2009
Содержание
Стр.
Введение……………………………………………………….3 - 5
Глава 1. Теоретические аспекты
1.1. Сущность аудита, его цели и задачи………………….6 - 9
1.2. Виды и классификация аудита…………………………9 - 13
Глава 2. Организация контрольной работы в СПК «Весенний»
2.1. Внешний контроль ……………………………………….14 - 21
2.2. Внутренний контроль …………………………………….21 - 25
Глава 3. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда в СПК «Весенний»
3.1. Нормативно-правовая документация, регулирующая аудит расчетов с персоналом по оплате труда …………………………............. 26 - 27
3.2. Составление плана и программы проведения аудита
расчетов с персоналом по оплате труда……………………….27 - 34
3.3. Методика проведения аудита расчетов с персоналом
по оплате труда …………………………………………………34 - 39
Заключение ……………………………………………………...40 - 42
Список используемой литературы ……………………………..43
Введение
Контроль наряду с планированием, регулированием, учетом и анализом является одной из функций управления любого экономического субъекта. Одним из звеньев системы контроля выступает финансовый контроль. Его назначением является обеспечение соблюдения законодательства в процессе формирования и использования финансовых ресурсов, оценка экономической эффективности финансово-хозяйственных операций во всех звенья экономики.
Аудит, являясь методом осуществления вневедомственного независимого контроля, не подменяет государственный финансовый контроль. Однако его основными субъектами являются, прежде всего, предприятия и организации негосударственного сектора экономики, которые не входят в систему имеющихся в стране министерств и ведомств и по этой причине не охватываются ведомственным контролем. В отличие от государственного контроля аудит выполняет скорее роль советника, консультанта, помощника всех специалистов, занимающихся обработкой и использованием бухгалтерской информации. Аудитор не только оценивает достоверность финансовой отчетности предприятия, законность совершенных хозяйственных операций, но и помогает выявить допущенные ошибки, исправить их, а также рекомендует построение такой системы учета, которая позволит в дальнейшем максимально избегать ошибок.
В условиях рынка информация о финансовом состоянии и результатах деятельности экономических субъектов является предметом внимания различных пользователей. Предприятия, кредитные учреждения, биржи выступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, осуществлению инвестиций. Все участники сделок заинтересованы в том, чтобы получать и использовать достоверную информацию о своих партнерах для принятия обоснованных решений.
Администрации важно оперативно контролировать ход хозяйственных процессов, эффективно управлять имуществом, предупреждать негативные явления, увеличивать доходы и снижать расходы, что обусловливает необходимость своевременного получения качественной информации о деятельности различных подразделений предприятия.
Интересы пользователей финансовой информации не всегда совпадают, и поэтому существует объективная потребность в независимой ее оценке аудиторами - специалистами, имеющими соответствующую подготовку, квалификацию, опыт и разрешение на право оказания такихуслуг.
В последнее десятилетие произошли кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе в системе оплаты труда и отчислений страховых взносов в социальные фонды. Сложились новые отношения между государством, предприятием и работником по поводу организации труда. Сегодня предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед ними, а непосредственной юридической формой регулирования трудовых отношений между работодателем и работником теперь являются тарифные соглашения и коллективный договор.
Рассматривая проблемы аудита учета труда и заработной платы, даже неискушенный в этом занятии человек может заметить, что одно только определение размера заработной платы может вызвать значительные затруднения у всех участников трудовых взаимоотношений. Работник всегда желает иметь как можно более высокий уровень дохода, тогда как работодатель стремиться сократить свои издержки.
Целью написания данной курсовой работы является изучение методики проведения аудита расчетов с персоналом по оплате труда, разработка плана и программы аудита, а также организация контрольной работы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующий круг задач:
- изучить понятие и сущность, цели и задачи аудита, а также его виды и классификация;
- перечислить основные нормативные документы, регламентирующие учет расчетов с персоналом по оплате труда;
- раскрыть методику проведения аудита расчетов с персоналом по оплате труда.
При написании данной работы была использована специальная литература, которая способствовала раскрытию теоретической части материала. Кроме того, большое внимание было уделено нормативным документам, регламентирующим порядок учета расчетов с персоналом по оплате труда. Объектом исследования является СПК «Весенний», на примере которого ведется аудит учета расчетов с персоналом по оплате труда.
Глава 1. Теоретические аспекты
1.1 .Сущность аудита, его цели и задачи.
Слово «аудит» происходит от латинского «audio», что означает - «он слышит», «слушатель». Основное значение данного термина связано не столько с контролем, сколько с наблюдением за каким - либо процессом или деятельностью. Существует достаточно много различных определений аудита.
В проекте Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ дается следующее определение аудита «Аудит - это независимое исследование бухгалтерской отчетности организации, осуществляемое привлеченным в установленном порядке аудитором с целью выражения мнения о ее достоверности». Такое понятие аудита наиболее точно соответствует сущности аудита, пониманию его назначения и цели в соответствии с международными требованиями и нормами действующего законодательства.
Институт присяжных бухгалтеров Шотландии определяет, что «Аудит представляет комплекс методов, направленных на установление эффективности и целостности системы управления, точности финансовых отчетов.
Комитет Американской ассоциации бухгалтеров дал такое определение аудита: «Аудит — это системный процесс получения и оценки объективных данных об экономических действиях и событиях, устанавливающий уровень их соответствия определенному критерию и представляющий результаты заинтересованным пользователям.
Большинство американских специалистов считают, что аудит — это вид деятельности, заключающейся в сборе и оценке факторов, касающихся функционирования и положения экономического объекта, осуществляемой компетентным независимым лицом. Главная цель аудита состоит в определении достоверности финансовой отчетности компании, а также в контроле за соблюдением компанией законодательных норм.
Американский институт дипломированных общественных (присяжных) бухгалтеров определяет аудит как «независимое рассмотрение специально назначенным аудитором финансовых отчетов компаний и выражение мнения о них при соблюдении общепринятых бухгалтерских принципов».
Таким образом, определений аудита много и в каждом из них прослеживаются сущность, назначение и цели аудита, заключающегося в основном в подтверждении реальности и достоверности информации финансовой отчетности проверяемого экономического субъекта. Кроме того, своевременное оказание консультационной помощи по вопросам бухгалтерского учета, финансового и налогового планирования, а также по возникшим правовым и управленческим проблемам позволяет организации (клиенту) избегать недостатков в своей работе, финансовых санкций со стороны органов государственного налогового контроля и принятия нерациональных управленческих решений.
Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
1) составление плана и программы аудита;
2) определение видов, источников и методов получения аудиторских доказательств;
3) проведение аудиторской проверки экономического субъекта;
4) выражение мнения по результатам проведенного аудита о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности.
Аудиторской деятельностью в России имеют право заниматься физические лица - аудиторы (граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств при условии их соответствия предъявляемым квалификационным требованиям и получения аттестата в установленном в РФ порядке) и юридические лица - аудиторские фирмы независимо от вида собственности, в том число иностранные и созданные совместно с иностранными
юридическими и физическими лицами. Аудиторские фирмы регистрируются как организации, создаваемые в целях осуществления аудиторской деятельности, и могут иметь любую организационно-правовую форму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за исключением формы акционерного общества открытого типа. При этом процентные доли вкладов в уставной капитал юридических и физических лиц, в том число иностранных, определяются согласно законодательству.
Аудиторская организация - это коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая соответствующие аудиту услуги. Аудиторская организация вправе осуществлять свою деятельность после получения лицензии в порядке предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом не менее 50% кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на её территории, а в случае если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин не менее 75%. В штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аттестованных аудиторов.
Аудитор - это квалифицированный специалист, аттестованный на право аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством РФ. Физические лица, прошедшие аттестацию, могут заниматься аудиторской деятельностью в составе аудиторской фирмы, заключив с ней трудовое соглашение (контракт), либо самостоятельно, то есть, зарегистрировавшись в качестве предпринимателей.
Аудиторы, прошедшие аттестацию и желающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают свою деятельность после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности, получения лицензии на осуществление аудиторской деятельности и включения в государственный реестр аудиторов или аудиторских фирм.
Аудиторские организации как субъекты контроля распространяют свою деятельность на платной договорной основе, прежде всего на организации негосударственного сектора экономики. Однако аудит может быть проведен аудиторской организацией по заказу любого клиента (клиент — физическое или юридическое лицо), заключившего с аудитором (аудиторской фирмой) договор на проведение аудита или оказание услуг, сопутствующих аудиту. Например, при возникновении имущественных и налоговых споров аудитор может представлять, защищать и отстаивать интересы своего клиента. Это отнюдь не означает, что аудитор должен защищать клиента решительно во всех случаях, - иногда клиент бывает не прав, а также допускает противозаконные действия. Поэтому аудитор, ознакомившись с финансовым положением, состоянием финансово-хозяйственной деятельности клиента или со спорным вопросом, должен высказать независимое и компетентное мнение или заключение о фактическом положении дел и подтвердить правомерность (или неправомерность) совершаемых (совершенных) действий клиента. При выявлении нарушений законодательных актов в процессе проверки объектов контроля аудитор должен своевременно предупредить клиента о незаконности его действий и об их возможных неблагоприятных последствиях.
1.2.
Виды и классификация аудита
Российское законодательство и практика в области независимого аудита подразумевают его подразделение на инициативный и обязательный.
Инициативный аудитобычно проводится по решению администрации экономического субъекта или его учредителей. Заказчиками проверки могут выступать, с согласия экономического субъекта, и партнеры по бизнесу - поставщики, банки, потенциальные инвесторы.
Цель инициативного аудита совпадает с целью обязательного, но при данном аудите нет необходимости в обязательном публичном высказывании аудиторского мнения. Если инициативный аудит проводится с целью привлечения капиталов и расширения бизнеса, он должен быть проведен в полном соответствии с правилами, установленными для обязательного аудита - только тогда его результаты будут приемлемы для потенциальных инвесторов. При проведении инициативного аудита большое внимание уделяется выявлению и исправлению недостатков в ведении бухгалтерского учета, составлении отчетности, налогообложении, проведению анализа финансового состояния предприятия, разработке рекомендаций по повышению эффективности его деятельности.
Обязательный аудит— это обязательная ежегодная аудиторская проверкаведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
Обязательный аудит бухгалтерской отчетности экономических субъектов проводится согласно определению случаев обязательного аудита федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также условиями договоров, заключенных аудируемыми лицами.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об основных критериях (система показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке» подлежат обязательной ежегодной проверке следующие группы экономических субъектов:
1. По организационно-правовой форме:
- акционерные общества открытого типа.
2. По виду деятельности:
- банки и другие кредитные учреждения;
- страховые организации и общества взаимного страхования;
- товарные и фондовые биржи;
-инвестиционные институты (инвестиционные и чековые инвестиционные фонды, холдинговые компании);
- внебюджетные фонды, источниками, образования средств которых являются предусмотренные законодательством РФ обязательные отчисления, производимые юридическими и физическими лицами;
-благотворительные и иные (не инвестиционные) фонды, источником образования средств которых являются добровольные отчисления юридических и физических лиц;
- другие экономические субъекты, обязательная ежегодная аудиторская проверка которых по виду их деятельности предусмотрена федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.
3. По источникам формирования уставного капитала (уставного фонда): экономические субъекты, в чьем уставном капитале (уставном фонде) имеется доля, принадлежащая иностранным инвесторам.
4.
По финансовым показателям деятельности:
Экономические субъектыпри наличии хотя бы одного из следующих финансовых показателей их деятельности:
- объема выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год, превышающего в 500 000 раз установленный законодательством РФ минимальный месячный размер оплаты труда (в среднегодовом исчислении за отчетный год);
- суммы активов баланса, превышающей на конец отчетного года в 200 000 раз установленный законодательством РФ минимальный месячный размер оплаты труда (в среднегодовом исчислении за отчетный год).
5. По организациям, основанным на праве хозяйственного ведения:
- государственные унитарные предприятия;
- муниципальные унитарные предприятия, при условии соответствия показателя их деятельности хотя бы одному из финансовых показателю, указанных в предыдущем пункте.
Обязательный аудит имеют право проводить только аудиторские организации. Уклонение экономического субъекта или индивидуального предпринимателя от проведения обязательной аудиторской проверки либо препятствование ее проведению влечет за собой взыскание на основании решения суда или арбитражного суда по фактам, предъявляемым прокурором, органами федерального казначейства, органами государственной налоговой службы и органами налоговой полиции штраф в размере от 500 до 1000 кратного МРОТ. Взыскание штрафов производится в судебном порядке на основании постановления уполномоченного федерального органа о привлечении к ответственности за правонарушения.
Аудиторский контроль как в западных странах рыночной экономики, так и в Российской Федерации подразделяется на внешний и внутренний.
Внешний аудит осуществляется внешними, независимыми аудиторскими фирмами на основе заказов (договоров) с организациями. Отличительной особенностью внешнего аудита является еще то, что аудиторы, проводящие проверку, не имеют на проверяемом экономическом субъекте никаких интересов – не являются учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемого экономического субъекта, несущими ответственность за соблюдение требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также не состоят в родстве (родители, супруги, братья) с руководством организации и не связаны с ним служебными отношениями.
Основными объектами внутреннего аудита являются решение отдельных функциональных задач управления, разработка и проверка информационных систем предприятия. Объекты внутреннего аудита могут быть различными и зависимости от особенностей экономического субъекта и требований его руководства и собственников. Внутренний аудит – неотъемлемая часть управленческого контроля предприятия; он может быть и независимым, т.е. непосредственно подчиняться не исполнительному органу предприятия.
В зависимости от назначения аудит делится на несколько видов.
Аудит финансовой отчетности представляет собой проверку отчетности субъекта с целью вынесения заключения о соответсвии ее установленным проводится критериям и общепринятым правилам бухгалтерского учета. Это аудит проводится сторонними аудиторами, приглашенными компанией, отчеты которой проверяются. Результаты аудита финансовой отчетности публикуются компанией и рассылаются широкому кругу пользователей – владельцам акций, кредиторам, органам государственного регулирования и др.
Налоговой аудит – это аудиторская проверка правильности и полноты начисления и уплаты налогов, соблюдения налоговой политики.
Аудит на соответствие требованиям - это проверка соблюдения в хозяйственной системе организации норм законодательных актов и инструктивных материалов, а также процедур или правил, которые предписаны персоналу администрацией. Аудит на соответствие может быть проведен также по заказу собственников и акционеров организации с целью проверки соблюдения администрацией (руководством) предписанных норм (процедур) управления в соответствии с уставом данной организации.
Ценовой аудит – это проверка обоснованности установления цены на заказ. Применяется в развитых странах при проверке обоснованности бюджетных ассигнований.
Управленческий аудит – это проверка и совершенствование организации и управления предприятием, качественных сторон производственной деятельности, оценка эффективности производства и финансовых вложений, производительности, рациональности использования средств, их экономии.
Управленческий аудит, выполняемый независимыми аудиторами, - одни из видов консультационных услуг клиенту, представляемый для повышения эффективности использования его мощностей и ресурсов.
Аудит хозяйственной деятельности довольно близок к управленческому аудиту и представляет собой систематический анализ хозяйственной деятельности организации, проводимый для определенных целей. Этот вид аудита, который иногда называют аудитом эффективности работы или административного управления организации, преследует следующие цели:
• оценка эффективности управления;
• выявление возможностей улучшения хозяйственной деятельности;
• внесение рекомендаций относительно улучшения деятельности или дальнейших действий.
Аудит хозяйственной деятельности может быть проведен как по заказу администрации, так и по требованию третьей стороны, в том числе и государственных органов.
Специальный аудит (экологический, операционный и др.) это проверка конкретных аспектов деятельности хозяйствующего субъекта, соблюдения определенных процедур, норм и правил, проводится обычно с целью подтвердить законность, добросовестность и эффективность деятельности управляющих, правильность составления налоговой отчетности, использования социальных фондов и др.
По времени осуществления различают первоначальный, согласованный (повторяющийся) и оперативный аудит.
Первоначальный аудит проводится аудитором (аудиторской фирмой) впервые для данного клиента. Это существенно увеличивает риск и трудоемкость аудита, так как аудиторы не располагают необходимой информацией об особенностях деятельности клиента, его системе внутреннего контроля.
Согласованный (повторяющийся) аудит осуществляется аудитором (аудиторской фирмой) повторно или регулярно и основан, поэтому на знании специфики клиента, его положительных и отрицательных сторон в организации бухгалтерского учета, результатах длительного сотрудничества с клиентом (консультирование, помощь в организации системы внутреннего контроля).
Практика работы аудиторских фирм свидетельствует о том, что согласованный (повторяющийся) аудит предпочтителен и для аудиторов, которые в течение многих лет основательно изучают деятельность клиента, и для клиента, который получает высококвалифицированные, всесторонние, основанные на многолетнем длительном сотрудничестве помощь и оценку.
Более того, смена клиента аудиторской фирмы зачастую вызывает настороженность как у потребителей информации, так и у новых аудиторов.
Отрицательной стороной повторяющегося аудита является постепенная утрата независимости аудиторов от клиента. Международная федерация бухгалтеров (МФБ, или IFАС) рассматривает вопрос об ограничении срока повторяющегося аудита 3-5 годами.
Оперативный аудит - это кратковременная аудиторская проверка для вынесения общей оценки состояния учета, отчетности, соблюдения законодательства, эффективности внутреннего контроля, оценки деятельности.
По характеру про верки различают:
• подтверждающий аудит (проверка и подтверждение достоверности бухгалтерских документов и отчетности);
• системно-ориентированный аудит (аудиторская экспертиза на основе анализа системы внутреннего контроля. Доказано, что при эффективной системе внутреннего контроля вероятность ошибок незначительна и необходимость в слишком детальной проверке отпадает; при наличии неэффективной системы внутреннего контроля клиенту даются рекомендации по ее улучшению);
• аудит, базирующийся на риске (концентрация аудиторской работы в областях с более высоким возможным риском, что значительно упрощает аудит в областях с низким риском).
Глава 2. Организация контрольной работы в СПК «Весенний»
2.1. Внешний контроль
Наряду с аудитом в Российской Федерации ведется и контрольно-ревизионная деятельность, осуществляемая службами вышестоящих организаций и внутренними подразделениями экономических субъектов различных форм собственности, а также практика судебно-бухгалтерских экспертиз. Именно поэтому в Российской Федерации, не подменяя друг друга, существуют:
- внешний, т.е. независимый, аудит бухгалтерской финансовой отчетности;
- внутренний контроль и аудит у отдельных экономических субъектов.
Внешний аудит, осуществляется, наряду с иными формами финансового контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов внешними независимыми аудиторами, аудиторскими организациями на основании заключенных договоров.
Отличительной особенностью внешнего аудита является то, что аудиторы, проводящие проверку не должны иметь на проверяемом предприятии ни каких имущественных или финансовых интересов, т.е. не являются учредителями, собственниками, акционерами, руководителями и иными должностными лицами проверяемых субъектов несущие ответственность за соблюдение требований финансовой (бухгалтерской) отчетности, а также не состоящие в родстве с руководителем организации и не связанным с ним служебными отношениями.
Внешний аудит направлен:
- на проверку и подтверждение достоверности показателей бухгалтерских отчетов или констатацию их недостоверности;
- на контроль за соблюдением законодательства и нормативных документов, регулирующих правила ведения учета и составления отчетности, методологию оценки активов, обязательств и собственного капитала;
- на проверку полноты, достоверности и точности отражения в учете и отчетности затрат, доходов и финансовых результатов деятельности организации за проверяемый период;
- на выявление резервов лучшего использования собственных основных и оборотных средств, финансовых резервов и заемных ресурсов.
Внешний аудит может решать также другие задачи:
1) по организации, восстановлению, постановке и ведению бухгалтерского учета;
2) по планированию и оптимизации налогооблагаемых баз и расчету налогов;
3) по анализу производственно-хозяйственной и финансовой деятельности;
4) по решению отдельных правовых, управленческих и других проблем путем консультирования руководителей и специалистов клиентов.
Результаты внешнего аудита оформляются путем составления и представления письменного заключения о состоянии учета внутреннего контроля в проверяемых организациях, а также о достоверности отчетности.
Кроме того, заказчику могут быть представлены различные проекты, схемы, бизнес-планы, справки в зависимости от поставленной цели в договоре.
Департаменту государственного контроля и аудита, а также контрольно – ревизионному управлению субъектов РФ поручен государственный финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, осуществляемый главными и нижестоящими распорядителями кредитов, а также получателями бюджетных средств. Указанные органы участвуют в осуществлении контроля за поступлением дохода от имущества, находящегося в федеральной собственности организуют и проводят ревизии и финансовые проверки по обращению налоговых органов.
Федеральная налоговая служба контролирует полноту, и своевременность поступлений платежей в соответствующий бюджет основным направлением ее деятельности является предупреждение, выявление налоговых правонарушений.
Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению министра финансов РФ.
Федеральная налоговая служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов ФНС и подведомственных организаций;
5. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности;
Суть выездной налоговой проверки – контроль за правильностью исчисления и уплаты налогов, указанных в решении на проведения проверки, на основе изучения как документальных источников информации, так и фактического состояния объектов налогообложения.
Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя налогового органа.
Продолжительность выездной налоговой проверки не должна превышать более двух месяцев. В исключительных случаях срок проверки может быть увеличен до трех месяцев.
По общему правилу проверка проводится вне места нахождения налогового органа. Доступ должностных лиц налоговых органов, проводящих налоговую проверку, осуществляется при предъявлении этими лицами служебных удостоверений и решения руководителя налогового органа о проведении выездной налоговой проверки.
В ходе выездной налоговой проверки проводятся следующие мероприятия:
- Истребование документов;
- Инвентаризация имущества;
- Осмотр;
- Выемка (изъятие) документов;
- Встречные проверки;
- Привлечение свидетелей, специалистов, переводчиков;
- Проведение экспертиз.
Порядок проведения перечисленных мероприятий регламентирован ст.90-98 НК РФ. В ходе выездной налоговой проверки должностные лица налоговых органов исследуют документы, имеющие значение для формирования выводов о правильности исчисления и уплаты проверяемых налогов и сборов:
- Устав организации;
- Учредительные документы;
- Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- Налоговые декларации;
- Бухгалтерскую отчетность;
- Банковские и кассовые документы;
- Счета-фактуры и другие первичные документы;
- Другие документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
В соответствии с п.1 ст.93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы. Требование о предоставлении указанных документов должно содержать наименование и вид необходимых для проверки документов. Указанное требование подписывается должностным лицом налогового органа, проводящего проверку, и вручается налогоплательщику под расписку с указанием даты вручения данного требования.
По результатам выездной налоговой проверки не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной проверке уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен в установленной форме акт налоговой проверки, подписываемый этими лицами и руководителем проверяемой организации либо индивидуальным предпринимателем, либо их представителями. Об отказе представителей организации подписывать акт делается соответствующая запись в акте. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения акта налоговой проверки, это должно быть отражено в акте налоговой проверки.
Государственным контрольным органом на уровне законодательной власти является счетная палата РФ.
Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Счетной палаты, методологии контрольно-ревизионной деятельности, отчетов и информационных сообщений, направляемых Совету Федерации и Государственной Думе, образуется коллегия Счетной палаты.
В служебные обязанности инспекторов Счетной палаты входят непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции Счетной палаты.
В процессе реализации стоящих перед ней задач Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов.
Для выполнения своих функций счетная палата наделена следующими правами:
1) проводить финансовые ревизии в Министерствах и ведомствах;
2) проводить финансовые ревизии в аппарате высших и местных органах государственной власти;
3) получать от государственных и кредитных учреждений необходимую для контроля информацию о финансово-хозяйственных операциях и состояние денежных средств тех организаций, которые подвергаются проверке;
4) направлять материалы проверок в государственные и правоохранительные органы;
5) контролировать и координировать деятельность государственных органов, осуществляющих финансово-хозяйственный контроль.
Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются Счетной палатой.
В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности проверяются своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и федерального бюджета.
Решение о рассмотрении запроса и подготовке заключения или об отказе принимается коллегией Счетной палаты. В случае отказа председатель Счетной палаты возвращает запрос с указанием причин отказа.
О результатах проведенных ревизий и проверок Счетная палата информирует Совет Федерации и Государственную Думу, доводит их до сведения руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций.
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля, и находится в ведении Министерства финансов РФ.
Конкретные вопросы ревизии определяются программой или перечнем основных вопросов ревизии. Руководитель ревизионной группы должен предъявить руководителю ревизуемой организации удостоверение на право проведения ревизии, ознакомить его с основными задачами, представить участвующих в ревизии работников, решить организационно-технические вопросы проведения ревизии и составить рабочий план.
По требованию контролера-ревизора при выявлении фактов злоупотребления или порчи имущества руководитель ревизуемой организации в соответствии с действующим законодательством РФ обязан организовать инвентаризацию денежных средств и материальных ценностей. Дата проведения и участки инвентаризации устанавливаются контролером-ревизором по согласованию с руководителем ревизуемой организации.
Ревизия финансово-хозяйственной деятельности организации проводится путем:
1. Проверки учредительных, регистрационных, плановых, отчетных, бухгалтерских и других документов по форме и содержанию в целях установления законности и правильности произведенных операций;
2. Организации процедур фактического контроля за наличием и движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования продукции, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг.
3. Проверки достоверности отражения произведенных операций в бухгалтерском учете и отчетности, в том числе соблюдения установленного порядка ведения учета, сопоставления записей в регистрах бухгалтерского учета с данными первичных документов, сопоставления показателей отчетности с данными бухгалтерского учета, арифметической проверки первичных документов;
4. Проверки использования и сохранности бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов и других государственных средств, доходов от имущества, находящегося в государственной собственности;
5. Проверки в необходимых случаях организации и состояния внутреннего контроля.
Результаты ревизии оформляются актом, который подписывается руководителем ревизионной группы, а при необходимости и членами ревизионной группы, руководителем и главным бухгалтером ревизуемой организации.
В СПК «Весенний» проверок со стороны Счетной палаты, Росфиннадзора с выездом в организацию не проводилось. Однако со стороны Налоговой инспекции ежеквартально проводятся камеральные проверки по уплате налогов бюджет.
2.2. Внутренний контроль
Внутренний контроль выступает составной частью системы корпоративного управления и осуществляется как непосредственно руководством и другими должностными лицами хозяйствующего субъекта, так и его специальными контрольными службами или привлеченными специализированными организациями.
В свою очередь, внутренний контроль может осуществляться собственником (путем создания ревизионных комиссий или на договорной основе) и исполнительным органом путем создания специальной службы внутреннего контроля (аудита) либо непосредственно управленческим персоналом. Контроль позволяет своевременно и полно выявлять недостатки и неиспользуемые резервы в работе каждого должностного лица, подразделения и предприятия в целом.
Внутренний аудит - это независимая деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в ее интересах руководителей.
Цель внутреннего аудита – помочь сотрудникам организации эффективно выполнять свои функции. Внутренний аудит проводят аудиторы, работающие непосредственно в данной фирме. В небольших организациях может и не быть штатных аудиторов. В этом случае проведение внутреннего аудита можно поручить ревизионной комиссии или аудиторской фирме на договорных началах.
Важную роль в обеспечении сохранности и рационального использования денежных средств играет надлежащая организация внутреннего контроля. Прежде всего, к его регулярному осуществлению должна быть привлечена служба бухгалтерского учета.
В соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций действующему законодательству и осуществляет контроль за движением имущества и выполнением обязательств. Без его подписи денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению. Чтобы обеспечить сохранность денежных средств, в каждом хозяйстве необходимо регулярно проводить инвентаризацию кассовой наличности, следить за неукоснительным соблюдением установленного порядка хранения, учета, оприходования и выдачи наличных денежных средств. Все это поможет предупредить возможные случаи их недостач и хищений.
К проведению внутреннего контроля денежных средств широко привлекаются специализированные службы внутреннего контроля - ревизионные комиссии и отделы внутреннего аудита, которые тесно взаимодействуют со службой бухгалтерского учета и администрацией хозяйства. Существенному повышению эффективности текущего контроля за сохранностью денежных средств способствуют внезапные проверки состояния хранения и наличия в кассе хозяйства денег.
Результаты инвентаризации в обязательном порядке оформляются актом, которые подлежат отражению в учете и отчетности того месяца, в котором она была закончена.
Выявленные в бухгалтерском учете инвентаризации расхождения отражаются: излишки имущества, приходуются на соответствующий счет, и соответствующая сумма начисляется на результаты организации:
Дт 10 «Материалы», 01 «Основные средства», 50 «Касса»
Кт 91 «Прочие доходы и расходы».
Недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относится на издержки производства:
Дт 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей»
Кт 10 «Материалы», 43 «Готовая продукция».
Дт 20 «Основное производство»
Кт 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей».
Недостача имущества и его порча сверх норм естественной убыли относится на виновных лиц:
Дт 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей
Кт 10 «Материалы», 43 «Готовая продукция», 50 «Касса»,
Дт 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям»
Кт 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей».
В СПК «Весенний» важное значение отводится инвентаризации денежных средств. Основанием для проведения инвентаризации является приказ руководителя организации. Также в акте должны быть указаны обнаруженные излишки или недостачи, материально-ответственным лицом является кассир. Инвентаризацию проводят главный бухгалтер и члены комиссии.
К особенностям внутреннего контроля наличия и движения животных относится, прежде всего, регулярное проведение фактических инвентаризаций их поголовья, включая внутригодовые плановые инвентаризации, осуществляемые в системе бухгалтерского учета. При этом надо обязательно практиковать внезапные инвентаризации в период массового расплода, перевода животных из группы и группу, забоя и их продажи заготовительным организациям и другим покупателям. Весьма эффективен такой прием внутреннего контроля при проверках скота на отгонных пастбищах, в отарах, летних лагерях, на убойных пунктах и при отправке гуртов на мясокомбинаты.
Внутреннему контролю подвергаются также и документы бухгалтерского и зоотехнического учета, для чего проводят их проверку и взаимную сверку в течение года, непосредственно после выполнения соответствующих хозяйственных операций.
К осуществлению внутрихозяйственных проверок наличия и движения, животных должны привлекаться специалисты зоотехнической и ветеринарной службы, в планах, работы которых необходимо предусматривать эти контрольные мероприятия.
При наличии ревизионной комиссии, подразделения внутреннего аудита или иной специализированной службы внутреннего контроля могут практиковаться документальные проверки и ревизии в форме как текущего, так и последующего контроля.
По результатам пересчета животных составляется акт, в котором указывается наименование по группам животных, и указываются данные по бухгалтерскому учету и фактическое наличие, пересчет производится главным зоотехником, экономистом, бухгалтером.
В ходе осуществления внутреннего контроля материально-производственных запасов широко применяются плановые и внезапные контрольные инвентаризации соответствующими службами и контролерами хозяйства. Прежде всего, следует повсеместно повысить роль периодических и годовых инвентаризаций материально-производственных запасов, проводимых в системе бухгалтерского учета и направленных на обеспечение достоверности учетных данных. Контрольное значение этих инвентаризаций состоит в том, что они охватывают всю номенклатуру имеющихся в хозяйстве материальных ресурсов.
При внутреннем контроле материально-производственных запасов необходимо обращать внимание на организацию складского хозяйства и условия их хранения, добиваясь от администрации хозяйства принятия оперативных мер по устранению имеющихся недостатков.
На выявление всех вопросов организации складского хозяйства, хранения и сохранности товарно-материальных ценностей направлен последующий контроль за указанными операциями, основной формой которого являются документальные ревизии и проверки. При этом основными приемами контроля служат осмотр складского хозяйства в натуре, ознакомление с документами, их проверка, контрольная инвентаризация товарно-материальных ценностей, встречная сверка документов и записей, опрос должностных лиц и их письменные объяснения.
Выявление состояния складирования и хранения товарно-материальных ценностей проводится путем их фактического осмотра, в процессе которого устанавливается соблюдение действующих указаний и рекомендаций о порядке закладки на хранение отдельных видов этих ценностей, поддержании определенного режима влажности, температуры, освещенности.
По окончании каждого года (ноябрь-декабрь) на предприятии должна проводиться годовая инвентаризация товарно-материальных ценностей, инвентаризационная опись составляется непосредственно по каждому структурному подразделению. Основанием для проведения инвентаризации является приказ руководителя организации, материально-ответственным лицом выступает заведующий складом. В описи приводятся, дата начала и окончания инвентаризации, наименование материальных ценностей, количество, цена и сумма по данным бухгалтерского учета и фактическое наличие. Опись заверяется председателем и членами комиссии, также фиксируются обнаруженные излишки или недостач.
Глава 3. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда в СПК «Весенний»
3.1. Нормативно – правовая документация аудита расчетов с персоналом по оплате труда в СПК «Весенний».
1. Гражданский кодекс Российской Федерации, части 1 и 2.
2. Налоговый кодекс РФ, части 1,2.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30.12.01 г. № 197-ФЗ
4. Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера (утв. Постановлением Госкомстата России № 116 от 24 ноября
5. Федеральный закон «0 бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ(с изменениями и дополнениями).
6. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99.
7. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99.
8. План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению (Приказ МФ РФ от 31 октября
9. Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утверждены Постановление) Госкомстата России от 6 апреля
10. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от
15.12.01 г. № 167-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным
законом от 31.12.02 г. №198-ФЗ).
11. Методические рекомендации налоговым органам о порядке применения главы 23 «Налог на доходы физических лиц», утв. приказом МНС РФ от 29.11.2000 г. № БГ-3-08/415 (с изменениями, внесенными приказом МНС РФ от 05.03.01 г. № БГ-3-08/73).
12.Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утв. приказом МНС РФ от 05.07.02 г. № БГ-3-05/344.
13. Постановление Правительства РФ от 11.04.03 г. №213. «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
3.2. Составление плана и программы проведения аудита расчетов с персоналом по оплате труда в СПК «Весенний».
В ходе проведения проверок аудиторские организации не должны устанавливать достоверность отчетности с абсолютной точностью, они обязаны оценивать существенность информации.
Под уровнем существенности понимается максимально допустимый размер ошибочной суммы, которая может быть показана в публикуемых финансовых отчетах и рассматриваться как несущественная, т.е. не вводящая пользователей в заблуждение.
При этом необходимо иметь представление о возможных пользователях информацией и о возможных решениях, которые могут приниматься для того, чтобы определить допустимую степень погрешности в отчетности.
Оценка существенности зависит от опыта и квалификации аудитора и определяется им самим для каждого клиента с учетом объема и специфики его деятельности.
В начале проверки аудитор должен решить, какую общую сумму ошибки может считаться существенной. Суждение аудитора о степени существенности достаточно субъективно и требует от него высокого профессионализма, опыта работы, знания специфики деятельности клиента, особенности экономической и социальной среды.
Определим уровень существенности на основании данных 2008 года СПК «Весенний» (табл. 1).
Таблица 1.Определение уровня существенности
Наименование базового показателя | Значение базового показателя, тыс. руб. | Доля, % | Значение, необходимое для расчета уровня существенности, тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 |
Балансовая прибыль предприятия | 1115 | 5 | 55,7 |
Валовой объем реализации без НДС | 20131 | 2 | 402,6 |
Валюта баланса | 19385 | 2 | 387,7 |
Собственный капитал | 5317 | 10 | 531,7 |
Общие затраты предприятия | 18829 | 2 | 376,5 |
Определяем средний уровень существенности
55,7+402,6+387,7+531,7+376,5 : 5 = 350,8
В соответствии с правилами стандартов показатели, используемые при расчете уровня существенности не должны отличаться от их среднего значения более чем на 20%.Для проверки данного условия можно использовать следующую формулу. Далее отклонение в % = (Уровень существенности - Значение, необходимое для расчета уровня существенности) : Уровень существенности * 100.
1) (350,8 – 55,7) : 350,8 * 100 = 84,1
2) (350,8 – 402,6) : 350,8 * 100 = 14,7
3) (350,8 – 387,7) : 350,8 * 100 = 10,5
4) (350,8 – 531,7) : 350,8 * 100 = 51,5
5) (350,8 – 376,5) : 350,8 * 100 = 7,3
Поскольку несколько показателей, в том числе максимальные и минимальные отличаются от среднего более чем на 20% необходимо определить новое значение существенности.
Средний уровень существенности = 387,7 + 376,5 : 2 = 382,1
Общий уровень существенности составил 382,1тыс.руб. Данное значение можно округлить в пределах 20%, что составит 390 тыс.руб.
При подготовке общего плана аудита необходимо определить объем выполненных работ, продолжительность и сроки из выполнения, способы и приемы, применяемые при аудите, разработка графиков, проведение инструктажа аудиторов. Для качественного составления плана необходимо изучить запросы заказчика, выделить наиболее важные вопросы, определить степень доверия в учетной системе и системе внутреннего контроля.
Теперь имея всю необходимую информацию, составим общий план аудита расчетов с персоналом по оплате труда в СПК «Весенний» (табл. 2).
Таблица 2. Общий план аудита операций по оплате труда в СПК
«Весенний»
Проверяемая организация | СПК «Весенний» | |
Период аудита | с 06.02.08 по 21.02.08 | |
Количество человеко-часов | 944 | |
Руководитель аудиторской группы | Макарова Л.И. | |
Состав аудиторской группы | Макарова Л.И., Петрова М.В. | |
Планируемый аудиторский риск | 3% | |
Планируемый уровень существенности | 390 тыс. руб. | |
1 | 2 | 3 |
Планируемые виды работ | Период проведения | Исполнители |
1. Проверка соблюдения положений законодательства о труде. | 06.02.08-07.02.08 | Макарова Л.И. |
2. Аудит системы начислений заработной платы | 08.02.08-10.02.08 | Петрова М.В. |
3. Аудит обоснованности льгот и удержаний из заработной платы | 13.02.08-14.02.08 | Петрова М.В. Макарова Л.И., |
4. Проверка ведения аналитического учета по работающим и сводных расчетов по оплате труда. | 14.02.08-16.02.08 | Петрова М.В. |
5. Аудит расчетов по начислению платежей во внебюджетные фонды | 17.02.08 | Макарова Л.И.., |
6. Оформление результатов проверки | 20.02.08-21.02.07 | Макарова Л.И., Петрова М.В. |
| | |
Руководитель аудиторской фирмы ______________ Соколова И.П
Руководитель аудиторской группы ______________ Макарова Л.И.,
На основании общего плана работы перед началом аудита руководитель аудиторской группы составляет программу проверки. Программа проверки является более детальным развитием плана аудита для полного сбора информации достаточной для составления обоснованного и объективного заключения. В программе детально описывается все процедуры необходимые для реализации плана аудиторской проверки, а также цели и задачи по каждому участку проверки. Программу следует рассматривать как производственные задания, а ее нарушение как нарушение трудовой и производственной дисциплины.
Таблица 3. Программа аудита расчетов по оплате труда в
СПК «Весенний»
Проверяемая организация | СПК «Весенний» | ||
Период аудита | с 06.02.08 по 21.02.08 | ||
Количество человеко-часов | 944 | ||
Руководитель аудиторской группы | Макарова Л.И. | ||
Состав аудиторской группы | Макарова Л.И., Петрова М.В. | ||
Планируемый аудиторский риск | 3% | ||
Планируемый уровень существенности | 390 тыс. руб. | ||
Перечень аудиторских процедур | Период проведения | Исполнители | Проверяемые документы |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Проверка соблюдения положений законодательства о труде | | | |
1.1. Проверка правильности оформления работников (прием и увольнение) | 06.02.08 | Макарова Л.И. | Приказы, контракты, трудовые договора, личные карточки |
1.2. Проверка правильности применения тарифных ставок при повременной оплате и норм и расценок при сдельной оплате | 06.02.08 | Макарова Л.И. | Тарификационный список, штатное расписание, наряды, алгоритмы расчетов, т.к. расчеты ведутся с помощью ПК, Правила внутреннего трудового распорядка в СПК «Весенний» |
1.3. Проверка учета рабочего времени, соблюдение установленного режима работы | 07.02.08 | Макарова Л.И. | Табеля учета расчетов рабочего времени (ф. №Т-12), личные карточки (ф. №Т-2) |
2. Аудит системы начислений заработной платы | | | |
2.1. Проверка обоснованности начислений заработной платы | 08.02.08 | Петрова М.В. | Положение по оплате труда, трудовые договора, личные карточки, расчетно - платежные ведомости, табели учета рабочего времени, штатное расписание |
2.2. Проверка обоснованности и правильности начисления дополнительных выплат | 09.02.08 | Петрова М.В | Приказы по личному составу, лицевые счета, больничные листы |
2.3 Проверка правильности расчета среднего заработка для различных целей | 10.02.08 | Петрова М.В. | Базу для расчета среднего заработка, т.к. расчет ведется при помощи ПК, расчетно-платежные ведомости, табели учета рабочего времени |
3. Аудит обоснованности применения льгот и удержаний из заработной платы | | | |
3.1. Проверка право-мерности применения вычетов и льгот для исчисления налога на доходы физических лиц | 13.02.08 | Петрова М.В. | Документы, предоставленные сотрудником на использование налоговых социальных вычетов, форма 2-НДФЛ, налоговая карточка 1-НДФЛ |
3.3. Проверка правильности удержаний по исполнительным листам | 13.02.08 | Макарова Л.И. | Наличие исполнительных листов, регистратор листов, правильность расчета листов в вкладном деле к исполнительному листу, облагаемую базу для удержания, лицевые счета |
3.4. Проверка правильности определения совокупного дохода для целей налогообложения физических лиц | 14.02.08 | Петрова М.В. | Форма 2-НДФЛ, налоговая карточка 1-НДФЛ, облагаемую базу (какие виды начислений входят в облагаемую базу НДФЛ) |
3.5. Проверка правильности удержания подотчетных сумм | 14.02.08 | Макарова Л.И. | Авансовые отчеты и первичные документы к ним, кассовые документы (ПКО и РКО) |
3.6. Проверка депонированных сумм по заработной плате | 14.02.08 | Макарова Л.И. | Книга аналитического учета депонированной заработной платы, касса |
4. Проверка ведения аналитического учета по работающим и сводных расчетов по оплате труда | | | |
4.1. Проверка ведения аналитического учета расчетов по физическим лицам, как состоящим, так и не состоящим в списочном составе СПК «Весенний» по всем видам оплат | 14.02.08 | Макарова Л.И. | Лицевые счета, расчетно-платежные документы, налоговая карточка с совокупным годовым доходом на каждого сотрудника |
4.2. Проверка правильности отражения оборотов по счетам и субсчетам Главной книги с аналогичными показателями регистров синтетического учета | 15.02.08 - 16.02.08 | Петрова М.В. | Главная книга, журналы-ордера, карточка счета, оборотно - сальдовые ведомости, своды проводок и своды начислений и удержаний по заработной плате |
5. Аудит расчетов по начислению налогов и платежей во внебюджетные фонды | | | |
5.1. Проверка правильности расчетов по начислению налогов и платежей в бюджет и внебюджетные фонды | 17.02.08 | Макарова Л.И. | Индивидуальные карточки, налоговые ставки, облагаемая база по ЕСН, Главная книга, своды проводок |
6. Оформление результатов проверки | | | |
6.1. Оформление результатов проверки | 20.02.08 - 21.02.08 | Петрова М.В. Макарова Л.И. | |
Руководитель аудиторской фирмы ______________ Соколова И.П.
Руководитель аудиторской группы ______________ Макарова Л.И.
Рабочими документами аудиторов по аудиторской проверке организации являются аналитические таблицы и отчетные документы, сформированные с учетом особенностей поставленной задачи. В плане и программе проверки, разработанными для данной организации были учтены следующие факторы:
1. предприятие является средним по своему статусу и экономическим параметрам;
2. объект проверки узконаправленный;
3. организация использует компьютерный учет и бухгалтерские программы «1С: Предприятие 8.1.» и «1С: Зарплата + Кадры».
3.3. Методика проведения аудита расчетов с персоналом по оплате труда в СПК «Весенний».
Проверка соблюдения положений законодательства о труде, со
стояния внутреннего учета и контроля по трудовым отношениям.
Прежде всего, целесообразно проконтролировать, как на предприятии соблюдается трудовое законодательство. Основным документом, используемым для этой цели, является Трудовой кодекс РФ. Аудитор может проверить, как оформляется прием и увольнение сотрудников, учитывается рабочее время сотрудников, как строится система оплаты труда и др. Правильность оформления работников (прием на работу и увольнение) проверяется по приказам, контрактам, трудовым соглашениям, применяемых систем оплаты труда в основном используются сдельная и повременная системы, что должно быть отмечено в соответствующих документах работников предприятия. При повышенной оплате труда необходимо проверить правильность применения тарифных ставок или условий контракта, а при сдельной — правильность применения норм и расценок.
Учет рабочего времени, соблюдения установленного режима работы и начисления заработной платы работающих, состоящих на повременной оплате труда, организуется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. № Т-12). Поэтому документу можно проверить все необходимые данные по каждому работающему (дни отпуска, время нахождения в командировке, болезни).
Для проверки применяется метод сбора аудиторских доказательств по сопоставлению соответствующих документов (личных карточек, лей учета рабочего времени) с приказами и распоряжениями.
Проверка организации учета и контроля выработки и начисления зара
ботной платы рабочим-сдельщикам. Аудитор проверяет, как оформлены первичные документы (наряды, маршрутные листы), правильность применения норм и расценок, наличие подписей должностных лиц, заполнение соответствующих реквизитов; обращает
внимание на имеющиеся исправления. Особое внимание уделяется
расчетам сдельного заработка при бригадной форме оплаты труда, правильности переноса итоговых сумм по работающим в расчетно-платежные ведомости. Целесообразно проверить, нет ли случаев повторного начисления сумм по ранее оплаченным документам (нарядам, разовым документам и др.). Если расчеты по учету сдельной заработной платы выполняются с применением ПК, то целесообразно проверить алгоритмы расчетов, нормативно-справочные данные. Здесь применяются такие методы сбора аудиторских доказательств, как проверка документов, подготовленных на предприятии, контроль арифметических расчетов (определение сумм сдельной заработной платы).
Проверка расчетов по начислению повременных и прочих видов оплата.
В этом комплексе аудитор проверяет, как производились начисление повременной оплаты, расчеты по среднему заработку, расчеты за дни пребывания в отпуске, расчет премий и других видов оплат. Проверка начисленной повременной оплаты для работающих с установленным окладом ведется по формуле:
С зп
= Сокл.
*
t
p
:
t
ф , где
С зп
- сумма начисленной заработной платы;
Сокл .- оклад работающего;
t
p - отработанное время в месяц по графику рабочего времени (в часах);
t
ф - месячный фонд рабочего времени (в часах).
Начисленная повременная оплата для работников с оплатой согласно установленным разряду и тарифу проверяется по формуле :
С зп = Тi
*
t
p
, где
Т
i
–
тариф
i
-разряда (
i
= 1, 2…,7)
При несовпадении данных, полученных аудитором, с бухгалтерскими записями необходимо установить причину расхождения, и если выяснится, что бухгалтер-расчетчик неправильно произвел риг четы, в отчете аудитора делаются соответствующие замечания. Бухгалтер-расчетчик должен произвести исправления и отразить их и соответствующих документах.
При расчете начислений, которые определяются с использованием среднего заработка, прежде всего, необходимо установить, правильно ли определен средний заработок, а затем проверить правомерность выполненных начислений по соответствующим видам оплат.
Аудитор также проверяет правильность начислений по прочим видам оплат и доплат: оплата отпусков, работы в праздничные дни, доплата за работу в ночное время и др. Методика проверки сводится к выверке алгоритмов расчетов и исходных данных. По обнаруженным ошибкам бухгалтер-расчетчик вносит необходимые исправления, пересчитывает начисления и удержания по работающим.
Проверка расчетов удержаний из заработной платы с физических
лиц. К основным видам удержаний относятся: налог на доходы физических лиц, удержания по исполнительным листам, прочие удержания (за брак, за товары, купленные в кредит, и др.). Вначале необходимо проверить справочные данные (льготы по налогу на доходы физических лиц, размер удержаний по исполнительным лип им и др.), затем установить соответствие алгоритма законодательным документам и, наконец, проверить сами выполненные расчеты.
При проверке правильности исчисления налога на доходы физических лиц аудитор руководствуется положениями гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса РФ. Здесь ему необходимо уточнить количество льгот, величину налогооблагаемой базы, сверить правильность расчета налога на доходы физических лиц.
При проверке налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. Если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, они не уменьшают налоговую базу, которая определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Налоговые ставки определены ст. 224 НК РФ в следующих размерах:
- 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей;
- 35 процентов в отношении выигрышей по лотереям, других выигрышей ;
- 30 процентов в отношении дивидендов, доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами РФ.
Основное внимание аудитор уделяет проверке налога, исчисленного по ставке 13 процентов. Налоговая база для этой ставки определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218—221 Налогового кодекса.
Удержания по исполнительным листам на детей проверяют, пользуясь следующей формулой:
Суд
= (Снач
*
Сп.н. ) *
N / 100
Суд. - сумма удержаний на содержание детей,
Снач.
- общая сумма начислений по работающему за месяц,
Сп.н. - сумма налога на доходы физических лиц, удержанного с наеденной за месяц суммы,
N — процент удержаний.
Проверка других видов удержаний не представляет сложности. Так, при проверке удержаний за товары, приобретенные в кредит, устанавливают период рассрочки, суммы удержаний и сроки платежей. При проверке погашения ссуд, выданных работникам, устанавливают сроки и внесенные суммы, сумму удержанного налога за пользование ссудой.
Проверка ведения аналитического учета по работающим. Аналитический учет расчетов с персоналом по оплате труда ведется по физическим лицам как состоящим, так и не состоящим в списочном составе предприятия по всем видам заработной платы, премиям, пособиям и другим выплатам и удержаниям (налогам, платежам и др.). Необходимые данные для этой цели накапливаются в лицевых счетах , расчетно-платежной документации, а при использовании ПК могут храниться в виде отдельных файлов.
Проверка сводных расчетов по оплате труда. Сводные расчеты по заработной плате выполняют по данным счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» и корреспондирующим с ним счетом. При журнально-ордерной форме учета обороты по кредиту этого счет проверяют по данным журналов-ордеров ф. №№ 10 и 10/1, а дебетовые данные по счету 70 (выдача заработной платы, удержания и др.) — по данным журналов-ордеров ф. № 1 «Касса», ф. № 2 «Расчетный счет», ф. № 8 — по счетам учета расчетов с бюджетом, депонентами.
При автоматизированной форме учета контролю подвергаются записи в ведомостях дебетовых и кредитовых оборотов. Кроме того, сводные данные проверяют по Главной книге (счета 70 и 69). Сальдо по этим счетам должны быть тождественны показателям баланса ф. № 1 по ст. «Кредиторская задолженность перед персоналом организации» и «Кредиторская задолженность перед государственными внебюджетными фондами» раздела V пассива и по ст. «Прочие дебиторы» раздела II актива.
Для контроля расчетов по оплате труда используются: первичные документы по учету выработки и заработной платы, расчетные (расчетно-платежные) ведомости, лицевые счета работающих, платежные ведомости.
Прежде всего, необходимо проверить соответствие итогов в отдельных ведомостях (цехов, отделов) с общими итогами по предприятию. Затем устанавливается правильность произведенных операций по отнесению начисленной заработной платы на соответствующие счета.
Так, выплаты из фонда оплаты труда, включенные в себестоимость продукции, относятся в дебет счетов 20, 23, 25, 26 (производственные затраты), 29 (на расходы непромышленных производств и хозяйств), 08 (вложения во внеоборотные активы).
Проверка налогооблагаемой базы для расчетов по единому социальному
налогу. Помимо контроля расчетов по оплате труда необходимо проверить правильность расчетов по начислению единого социального налога. С этой целью уточняют базу налогообложения для определения единого социального налога (по социальному страхованию, пененному обеспечению, медицинскому страхованию).
Проверка депонированных сумм по заработной плате. Аудитор проверяет, как организован аналитический учет по счету 76, субсчет «Депонированная заработная плата». Устанавливает, велись ли карточки в разрезе физических лиц и депонированных сумм, как проводилась выдача сумм депонированной заработной платы, на какой счет списывалась депонированная заработная плата после окончания срока исковой давности (трех лет).
Заключение
Существует достаточно много различных определений аудита. В проекте Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 07.08.01 № 119-ФЗ дается следующее определение аудита «Аудит - это независимое исследование бухгалтерской отчетности организации, осуществляемое привлеченным в установленном порядке аудитором с целью выражения мнения о ее достоверности».
Целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.
Аудит, являясь методом осуществления вневедомственного независимого контроля, не подменяет государственный финансовый контроль. Однако его основными субъектами являются, прежде всего, предприятия и организации негосударственного сектора экономики, которые не входят в систему имеющихся в стране министерств и ведомств и по этой причине не охватываются ведомственным контролем. Аудитор не только оценивает достоверность финансовой отчетности предприятия, законность совершенных хозяйственных операций, но и помогает выявить допущенные ошибки, исправить их, а также рекомендует построение такой системы учета, которая позволит в дальнейшем максимально избегать ошибок.
Российское законодательство и практика в области независимого аудита подразумевают его подразделение на инициативный и обязательный.
В международной практике аудита в настоящее время различают несколько типов (вариантов) проведения аудита: операционный аудит; аудит на соответствие; аудит финансовой отчетности.
Внешний контроль в СПК «Весенний» проводился только со стороны Налоговой инспекции, которая ежеквартально проводит камеральные проверки по уплате налога в бюджет.
Внутренний контроль выступает составной частью системы корпоративного управления и осуществляется как непосредственно руководством и другими должностными лицами организации. Главным бухгалтером ежемесячно проводится инвентаризации денежных средств, также ежемесячно проводится пересчет животных которые, главным инженером и членами инвентаризационной комиссии по окончании года проводится годовая инвентаризация товарно-материальных ценностей.
Проверка расчетов с персоналом по оплате труда носит комплексный характер и включает контроль соблюдения нормативно-правовых актов, касающихся трудового законодательства, правильности начисления различных видов оплат и удержаний, правильности ведения бухгалтерского учета расчетов как по физическим лицам, так и в целом по предприятию, а также начисления налогов и платежей с фонда оплаты труда и выплат социального характера.
Приступая к проверке, аудитор комплектует пакет нормативных документов, регистры синтетического учета и первичные документы, необходимые для аудита расчетов по оплате труда.
В ходе проведения проверок аудиторские организации не должны устанавливать достоверность отчетности с абсолютной точностью, они обязаны оценивать существенность информации, т.е. максимально допустимый размер ошибочной суммы, которая может быть показана в публикуемых финансовых отчетах и рассматриваться как несущественная, т.е. не вводящая пользователей в заблуждение.
При подготовке общего плана аудита необходимо определить объем выполненных работ, продолжительность и сроки из выполнения, способы и приемы, применяемые при аудите, разработка графиков, проведение инструктажа аудиторов.
На основании общего плана работы перед началом аудита руководитель аудиторской группы составляет программу проверки. Программа проверки является более детальным развитием плана аудита для полного сбора информации достаточной для составления обоснованного и объективного заключения.
В ходе аудита аудитор проверяет соблюдение организацией положений законодательства о труде, состояния внутреннего учета и контроля по трудовым отношениям, организации учета и контроля выработки и начисления заработной платы рабочим-сдельщикам, расчеты по начислению повременных и прочих видов оплата, расчеты удержаний из заработной платы с физических лиц, налогооблагаемую базу для расчета по единому социальному налогу, депонированные суммы по заработной плате.
Список использованной литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Закон РФ №129-Ф3 от 21 ноября 1996г. «О бухгалтерском учете».
4. Закон РФ №119-Ф3 от 20 июля 2001г. «Об аудиторской деятельности».
5. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ МФ РФ №34н от 29 июля
6. Алборов Р.А. Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК: Учебное пособие.- М: Издательство Дело и Сервис, 2000г.
7. Белов Н.Г. Контроль и ревизия в сельском хозяйстве: Учебное пособие – М: Финансы и статистика, 2005г.
8. Кармайкл О.А. Стандарты и нормы аудита. М: ЮНИТИ, 2004г., с. 527.
9. Коржакова П.Н. Аудит заработной платы // Аудиторские ведомости, 2004г., №12.
10. Мельник М.В. Ревизия и контроль: Учебное пособие. М: ФБК-ПРЕСС,2004г.
11. Мерзликина Е.М. , Никольская Ю.П. Аудит: Учебник. М: ИНФРА-М, 2007г.
12. Миронова О.А. Аудит: теория и методология. Учебное пособие.М: Омега-Л. 2006г.
13. Осланов А.Д. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда // Аудит и налогообложение. 2005г. №8.
14. Подольский В.И. Аудит: Учебник. М: Академия, 2004г.
15. Ризуханова В.О. Информационная база аудита расчетов с персоналом по оплате труда // Аудит и налогообложение. 2006г.№7.
16. Терехов А.Н. Аудит: перспективы развития. М: Финансы и статистика. 2004г.
17. Шеремет А.Д. Аудит: Учебник.М: ИНФРА-М, 2004г.