Курсовая

Курсовая Формирование рынка ценных бумаг

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 21.9.2024





КАЗАХСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Т. РЫСКУЛОВА
        
        Курсовая работа
на тему: «Формирование рынка ценных бумаг в Казахстане»
             

           
                                                                            Факультет «Финансы»

            Выполнил: Студент 1 курса

                                                                            Джетыбаева.М.К

Проверила:

к.э.н   Безгинова.В.К
                                            

\
                                        Алматы, 2010 г.

                             
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………  5  

1 Теоретические аспекты функционирования РЦБ……………………….  7

1.1 Финансовый рынок Казахстана: основы формирования и развития……………………………..……………………………………………  7 

1.2 РЦБ и его роль на финансовом рынке…………………………………….. 9
 2 РЦБ как составная часть финансового рынка Казахстана…………… 14

 2.1 Развитие РЦБ в Казахстане: исторический аспект………………………... 14

 2.2 Инфраструктурное развитие рынка ценных бумаг……………………….. 18

 2.3 Роль государства в развитии рынка ценных бумаг……………………… 23
 3 Проблемы и пути развития РЦБ в Казахстане......................................... 26

 

Заключение…………………………………………………………………….. 31

Список использованных источников………………………………………. 33
                                       

                                                                 
                                            ВВЕДЕНИЕ


Актуальность темы.

Рынок ценных бумаг — это рынок, на котором осуществляются сделки купли-продажи ценных бумаг в результате взаимодействия эмитентов, инвесторов и профессиональных посредников. Также это совокупность экономических отношений по поводу выпуска и обращения ценных бумаг как инструментов финансирования и развития экономики.

Рынок ценных бумаг выполняет важнейшие функции в воспроизводственном процессе экономической жизнедеятельности общества.
Рынок ценных бумаг обеспечивает постоянный перелив сбережений в сферу инвестиций. Благодаря процессам, которые происходят на рынке ценных бумаг в форме перелива капитала, оптимизируется межотраслевая и межрегиональная структура экономики. Через функционирование рынка ценных бумаг происходит приток иностранного капитала в национальную экономику.
Посредством рынка ценных бумаг производится покрытие дефицита государственного бюджета через размещение на нем государственных ценных бумаг. Рынок ценных бумаг информирует инвесторов о состоянии национальной экономики и складывающейся экономической конъюнктуре в стране.
              Все эти функции являются важными в деле обеспечения устойчивого и сбалансированного развития экономики страны. Однако именно первая функция рынка ценных бумаг определяет его лицо. Именно она показывает, что рынок ценных бумаг — это та сфера, в которой концентрируются инвестиционные ресурсы и через которую они распределяются в сферу реальной экономики. Рынок ценных бумаг в развитых странах является одним из основных источников финансирования инвестиций в реальном секторе экономики. В последние годы эта роль рынка ценных бумаг возрастает ускоренными темпами, что выражается в значительном уменьшении доли банковского кредита в финансировании экономики и возрастании удельного веса инвестиций через приобретение инвесторами ценных бумаг корпораций. Причем главной фигурой в инвестиционном процессе в развитых странах выступают_индивидуальные_инвесторы.
              Существуют два основных способа финансирования экономики: финансирование с помощью банковских кредитов; финансирование через рынок ценных бумаг. В этом случае фирма выпускает ценные бумаги (акции, век­селя, облигации, депозитарные расписки и др.). Ценные бумаги продаются инвесторам, а фирма получает средства на свое функционирование и развитие. Таким образом, рынок ценных бумаг является частью финансового рынка и служит в качестве еще одного ис­точника финансирования и развития экономики. В этом и заключается актуальность выбранной мною темы курсовой работы.


Целью данной работы является раскрытие механизма функционирования рынка ценных бумаг, проблем, стоящих перед современным рынком ценных бумаг в Казахстане, и перспектив дальнейшего его развития.

Для достижения этой цели были поставлены задачи:

1.     Рассмотрение основ рынка ценных бумаг;

2.     Изучение функционирования казахстанского рынка ценных бумаг в современных условиях;

3.  Выявление проблем связанных с его развитием;

4.     Анализ методов развития рынка ценных бумаг в Республике Казахстан.

Объектом исследования выступает рынок ценных бумаг. А предметом, в свою очередь, являются отношения, формирующиеся в процессе обращения ценных бумаг и функционировании профессиональных посредников, эмитентов и инвесторов.
 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЦБ
1.1 Финансовый рынок Казахстана: основы функционирования и развития

Финансовый рынок – совокупность рыночных институтов, на которых происходит торговля финансовыми активами [1, c. 16]. Основными торгуемыми финансовыми активами являются иностранная валюта, ценные бумаги, кредиты, депозиты, производные инструменты. В роли основных посредников на этом рынке выступают коммерческие банки, биржи, сберегательные институты, компании коллективного инвестирования и др. Основная функция финансового рынка заключается в обеспечении перетока средств от субъектов хозяйствования, для которых они в данный момент являются свободными (не используемыми), к субъектам хозяйствования, испытывающим потребность в финансовых ресурсах.

Анализ функционирования финансовых рынков предполагает оп­ределенную его сегментацию, расчленение, выделение отдельных функционирующих по своим правилам рынков. В зависимости от целей анализа, а также от особенностей развития отдельных сегмен­тов финансового рынка в тех или иных странах существуют разные подходы к классификации финансовых рынков. На рисунке 1 приведе­на одна из возможных классификаций. Дадим краткую характеристику приведенных на схеме рынков.




Рисунок 1 – Структура финансового рынка

Примечание – Составлено по учебнику «Финансы». М.В. Романовский. О.В.

Врублева. М., изд. «Перспектива» 2009 г., с. 36
              Кредитный рынок – это сфера экономических отношений между заемщиком и кредитором, возникающих в связи с движением денег на условиях платности, возвратности, срочности и целевого использования. Важным элементом кредитного регулирования является ссудный процент. Элементом кредитного рынка является рынок инструментов займа, к которым относятся корпоративные долговые инструменты (облигации), а также среднесрочные векселя. Источником финансирования инвестиций являются долгосрочные кредиты.

         Фондовый рынок формирует механизм привлечения финансовых инвестиций в производство, обслуживает инвестиционные потребности реального сектора. Инструментами собственности на фондовом рынке являются акции, опционы акций, опционные и фьючерсные контракты, варранты (свидетельства, которые дают их владельцам право приобретать простые акции компании в определенный  момент в будущем). Одним из важнейших индикаторов развития фондового рынка в мире считается соотношение между суммарной капитализацией  рынка акций (рыночной стоимости компаний) и размером валового внутреннего продукта [2, c. 37].

Валютный рынок это рынок, на котором товаром являются объекты, имеющие валютную ценность. К валютным ценностям относятся:

иностранная валюта (денежные знаки (банкноты, казначейские билеты, монеты, являющиеся законным платежным средством или изымаемые, но подлежащие обмену) и средства на счетах в денеж­ных единицах иностранного государства, международных или расчет­ных денежных единицах);

ценные бумаги (чеки, векселя), фондовые ценности (акции, об­лигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностран­ной валюте;

драгоценные металлы (золото, серебро, платина, палладий, ири­дий, родий, рутений, осмий) и природные драгоценные камни (алма­зы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты, жемчуг).

Граница между краткосрочными и долгосрочными финансовыми инструментами, равно как и граница между денежны­ми рынками и рынком капитала, не всегда может быть четко прове­дена. Вместе с тем такое деление имеет глубокий экономический смысл. Инструменты денежного рынка служат в первую очередь для обеспечения ликвидными средствами государственных организаций и сферы бизнеса, тогда как инструменты рынка капитала связаны с процессом сбережения и инвестирования. Примерами инструментов денежного рынка являются казначей­ские векселя, банковские акцепты, депозитные сертификаты банков. К инструментам рынка капитала, например, относятся долгосрочные облигации, акции, долгосрочные ссуды.

Таким образом, финансовый рынок — экономический механизм, который позволяет его участникам покупать и продавать финансовые активы: ценные бумаги, товары и другие объекты [3, c. 52]. На финансовом рынке происходит мобилизация капитала, предоставление кредита, осуществление обменных денежных операций и размещение финансовых средств в производстве. А совокупность спроса и предложения на капитал кредиторов и заёмщиков разных стран образует мировой финансовый рынок. Также финансовый рынок представляет собой совокупность денежного рынка и рынка капиталов.
1.2 РЦБ и его роль на финансовом рынке        
Рынок ценных бумаг — это рынок, на котором осуществляются сделки купли-продажи ценных бумаг в результате взаимодействия эмитентов, инвесторов и профессиональных посредников [4, c. 19]. Также это совокупность экономических отношений по поводу выпуска и обращения ценных бумаг как инструментов финансирования и развития экономики.

Из приведенных классификаций понятно, что рынок ценных бумаг - важнейшая составная часть финансового рынка. Понятие "финансовый рынок" шире, чем понятие "рынок ценных бумаг". Так, например, к финансовому рынку относятся и прямые банковские кредиты, и внутрифирменные кредиты, и пере­распределение финансовых ресурсов через государственные и частные пенсионные системы и аккумуляция ресурсов в страховом бизнесе.           

Рынок ценных бумаг в свою очередь является важной составной частью как  денежного рынка, так и рынка капиталов, которые в совокупности составляют финансовый рынок [5, c. 37]. Цель функционирования рынка ценных бумаг - как и всех финансовых рынков - состоит в том, чтобы обеспечивать наличие механизма для привлечения инвестиций в экономику путем установления необходимых контактов между теми, кто нуждается в сред­ствах, и теми, кто хотел бы инвестировать свободные средства. При этом очень важно, чтобы рынок ценных бумаг обеспечивал наличие механизма эффективной передачи инвестиций (оформленных в виде тех или иных ценных бумаг) из рук в руки, причем такая передача должна иметь юридическую силу.

Рынок ценных бумаг будет выполнять стоящие перед ним задачи постоянного поддержания экономического рос­та, если существует свобода передвижения  инвестиций - ликвидно­сть, которых может существовать только при наличии необходимого числа покупателей и продав­цов, чтобы удовлетворять требованиям спроса и предложения. При этом необходимы торговые си­стемы, которые позволяли бы покупателям и продавцам находить друг друга относительно легко.

Все это должно основываться на потоках приемлемого качества, из которых можно будет узнать о наличии инвестиционных продуктов и о заинтересованных заемщиках и кредиторах.        

Таким образом, одна из основных ролей рынка ценных бумаг состоит в том, чтобы обеспечивать точ­ность, правильность и содержательность предоставляемой информации. В принципе все это нацеле­но на то, чтобы поддерживать уверенность и доверие между заемщиками и кредиторами, инвестора­ми и общественностью.

 Ключевая функция рынка ценных бумаг состоит в поставке ценных бумаг для обеспечения про­цесса продажи и оплаты и, конечно, гарантии юридической правильности операций, может считаться одной из самых важных и ей уделяется больше всего вни­мания со стороны регулирующих органов. Следовательно, рынку ценных бумаг требуются системы и процедуры, которые могли бы гарантировать надежность этой последней стадии.

 Важнейшую роль в перемещении средств в рамках финансовой системы играют финансовые посредники (институты), которые на финансовом рынке взаимодействуют с хозяйственными субъек­тами, населением и между собой.  Их роль сводится к аккумулированию небольших, часто краткосрочных сбережений многих мелких владельцев (инвесторов) и последующему долгосрочно­му инвестированию аккумулированных средств.

Рынок ценных бумаг создает возможности для объединения заемщиков и инвесторов. В резуль­тате формируется система, через которую заемщики могут заимствовать средства из большого раз­нообразия источников, а инвесторы получают большой круг продуктов, в которые они могут вклады­вать средства. Одна из основных выгод этой системы состоит в том, что заемщики могут заимство­вать значительно большие суммы, чем раньше, и кредитование может осуществляться за счет объе­динения инвестиционных ресурсов различных инвесторов. Участниками финансового рынка явля­ются государство, финансовые институты (включая посредников), предприятия, физические лица.

В этом перечне предприятия и государство можно рассматривать как первоочередных заемщи­ков, а финансовые учреждения (институты) и физических лиц - как основных поставщиков капитала. Однако также необходимо учитывать, что компания как финансовое учреждение также может высту­пать заемщиком в целях финансирования своих операций.

Государство использует три основных способа привлечения средств.

Первый способ - это сбор налогов на прибыль или доходы, полученные нацией. Государству требуются различные регистрационные формы и наличие информации о доходах населения и предприятий для того, чтобы правильно оце­нить и собрать налоги.

Второй способ состоит в заимствовании сбережений населения страны или на международном рынке. Третий способ заключается в продаже активов, которыми государство облада­ет на настоящий момент.

Последний способ в тех случаях, когда он используется правительством, называется приватизацией. Второй способ также распространяется на компании. Определяя требуе­мый размер финансирования и период времени, достаточный для погашения кредита, правительство и компании могут обратиться на РЦБ и, используя его механизм, найти кредиторов, которые были бы готовы удовлетворить потребности заемщиков.

Рынок ценных бумаг предоставляет условия для двух видов заимствования. Во-первых, в форме займов, при которой ожидается, что к какому-то моменту в будущем заемщик погасит заем. При таких обстоя­тельствах заемщик будет платить комиссию за получение разрешения на использование денег в течение определенного периода времени. Как правило, эта комиссия представлена в форме регу­лярных процентных платежей, которые рассчитываются как процент от заимствования средств.

Во-вторых, заемщик может предложить права собственности на часть компании. Здесь не ожидается, что заемщик вернет заемные средства, т. к. он позволяет новым владельцам компании делить с ним ответственность и (что более важно) участвовать в прибыли компании. Последний метод не доступен для правительства. Но и предприятие не может собирать налоги для удовлетворения своих потребностей в финансировании.

Таким образом, государства могут выпускать краткосрочные долговые инструменты, для регулирования денежных потоков своих собственных ресурсов на настоящий момент, т. е. независимо от причин появления у государства срочной потребности в средствах, либо чтобы заплатить своевременно за товары и услуги в то время, как денег в казне недостаточно, либо чтобы увеличить краткосрочные денежные ресурсы по каким-либо другим причинам.

Второй областью заимствования после государства служит корпоративная сфера. Промышлен­ное предприятие или коммерческая фирма также время от времени испытывают потребности в при­влечении дополнительных денежных ресурсов. Для компании в вопросе привлечения финансирования самым важным является стоимость дополнительного капитала.

Источником средств для инвестирования, являются сбережения, т. е. те средства, которые не были израсходованы на потребительские нужды. Инвестиции могут исходить от государства, частных лиц, финансовых учреждений и иностранных источников. Поскольку правитель­ство не откладывает средства специально для того, чтобы потом их инвестировать в инструменты рынка ценных бумаг, то основное внимание необходимо уделить частным лицам и финансовым уч­реждениям (как национальным, так и ино­странным) как основным поставщикамкапитала.                             

Частные лица могут делать сбережения используя самые разнообразные      инвестиционные продукты, но обычно только объединение мелких сумм, имеющихся у отдельных вкладчиков может удовлетворить потребности правительствен­ных и корпоративных заемщиков. Хотя некоторая часть индивидуальных инвесторов вкладывает сред­ства непосредственно в ценные бумаги, все-таки большая часть предпочитает косвенное инвестирование.

Сбережения частных лиц, помимо тех средств, которые лежат на банковских счетах, могут быть направлены на страхование жизни, страхование автомобилей и домов или могут быть вложены в другие страховые продукты. Дальнейший дополнительный доход может использоваться для вложения средств в паевые фонды или для приобретения паев в других коллективных инвестиционных фондах. Наконец, частные лица, имеющие большие не инвестиро­ванные доходы могут доверить свои средства финансовому менеджеру для того, чтобы он мог их инвестировать по своему усмотрению от их имени.

В число финансовых учреждений, вкладывающих средства в ценные бумаги, входят: банки, пенсионные фон­ды, страховые компании, паевые вкладывающие фонды и другие профессиональные финансовые менеджеры. Они также могут заимствовать средства и предоставлять их в кредит под более высокие проценты, чем та ставка, которую они выплачивают по полученному кредиту. Если рынок ценных бумаг предлагает такую же норму прибыли, а в некоторых случаях и более высокий уровень доходности, чем по простому кредиту, то банки будут стараться работать на этом рынке, чтобы повысить свою прибыльность. Для того, чтобы сократить риск, который несут в себе заемщики, с точки зрения невозврата кредита, банки становятся членами банковских синдикатов по кредитованию. Покупка ценных бумаг обеспечи­вает то же самое объединение в синдикат и ограничивает потенциальный убыток суммой инвестиции. Следовательно, они могут вкладывать средства на длительные периоды и получать доходы, кото­рые будут накапливать и реинвестировать, не испытывая необходимости в поддержании денежных резервов для покрытия краткосрочных обязательств.

Инструменты рынка ценных бумаг

Инструменты рынка ценных бумаг, признаваемые законодательством Республики Казахстан, можно разбить на три основных категории инвестицион­ных продуктов: облигации, акции и инструменты, дающие право на другой инструмент. Более 90% от стоимости всех национальных и международных инвестиционных продуктов составляют облигации, которые представляют собой наиболее важную область для изучения.

Облигации – это кредитные соглашения, основанные на ценных бумагах с целым рядом кредиторов, предоставляющие свои средства в кредит одному заемщику. Секьюритизация (признание свойств ценной бумаги) позволяет инструментам, не­сущим право собственности, обращаться на рынке. Следовательно, облигации представляют собой заимствование, представленное в форме, позволяющей им свободно обращаться на рынке. Особой чертой большинства облигаций является то, что они предлагают купон с фиксированной процентной ставкой, что дает заранее известную годовую норму прибыли.

Соответственно и заемщик знает свои ежегодные расходы по заимствованию, и кредитор знает ту сумму процентных платежей, которую он будет получать каждый год. Хотя купон и является постоян­ной величиной, сама цена облигации будет меняться в зависимости от процентных ставок, которые существуют на рынке в настоящий момент, а также от общих экономических факторов (в частности, уровня инфляции в стране). Фиксированная процентная ставка, устанавли­ваемая по облигациям, будет зависеть от "качества" эмитента, а также от любых других долговых инструментов, которые были выпущены данным эмитентом и находятся в обращении в настоящий момент.

  Поскольку кредитные соглашения имеют определенный срок действия, большинство облигаций будут погашаемыми или срочными, это означает, что будет устанавливаться дата погашения (для погашения основной суммы долга). По некоторым облигациям будет несколько таких дат. Меньшая часть облигаций выпускается в непогашаемой или бессрочной форме. Это означает, что дата пога­шения не устанавливается, но у эмитента всегда есть право выкупить эти облигации и аннулировать выпуск (но обычно эмитенты аннулируют выпуски только в тех случаях, когда они считают, что смо­гут привлечь средства на более выгодной основе). Эти принципы могут распространяться на любые виды облигаций, независимо от того, были ли они выпушены государством или компанией. Корпора­тивные заемщики могут выпускать облигации следующих видов:

обеспеченные или ипотечные облигации;

необеспеченные облигации;

конвертируемые обеспеченные или необеспеченные облигации.

        Акции. Основным видом акций, обращающихся на рынке капиталов, являются обыкновенные ак­ции. Первоначальный капитал распределяется среди акционеров пропорционально, сумме, внесенной при учреждении компа­нии.

Этот вид ценных бумаг может рассматриваться как бессрочный кредит, который был предоставлен компании в обмен на участие в прибыли в качестве одного из владельцев компании.

 Дополнительные акции могут выпус­каться по разным причинам для того, чтобы компания могла получить дополнительные средства. Число выпущенных акций и уплачиваемая за них цена будут разными в разных выпусках. Следует также понимать, что акционеры принимают на себя риск, связанный с функционированием компании, за определенную долю прибыли, но они также обычно имеют право голоса при оценке качества управле­ния компанией, а также в процессе принятия решений по вопросам политики компании. По некоторым эмиссиям возникают определенные различия в степени принятия риска. Эти различия можно увидеть в названиях акций, например, отсроченные или, напротив, привилегированные обыкновенные акции.

Еще один вид долевых инструментов, который не входит в состав собственного капитала компа­нии, но тем не менее является частью выпущенного капитала, называется привилегированными акциями (с фиксированным дивидендом). Они представляют собой самостоятельный (и отличный от других видов акций) вид долевой ценной бумаги компании. По существу, это ценная бумага-гибрид, которая является частью долевых инструментов компании, и во всех выпусках она стоит на более высоком уровне, чем обыкновенные акции.

Остальные виды долговых инструментов являются  технически искусственными (они не были созданы компанией-эмитентом). В этот вид продуктов входит большое количество разнообразных инструментов, которые имеют общее название производные ценные бумаги.

Рынок ценных бумаг является важной составной частью как  денежного рынка, так и рынка капиталов, которые в совокупности составляют финансовый рынок. Где присутствует разветвленная инфраструктура, куда входят - фондовые биржи, депозитарии, клиринговые палаты, институциональные и частные инвесторы, брокерско-дилерские компании и другие участники рынка ценных бумаг. Также этому рынку присуще разнообразие финансовых инструментов.
 2 РЦБ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ФИНАНСОВОГО РЫНКА КАЗАХСТАНА

           

2.1 Развитие РЦБ в Казахстане
Развитие рынка ценных бумаг в Казахстане имеет ряд особенностей: во–первых, он формируется по классическим законам рыночной экономики, во–вторых, воплотил в себе особенности эпохи первоначального накопления капитала, в–третьих, отражает специфику казахстанской действительности–на его формирование и функционирование сильное влияние оказывает целый ряд экономических, политических, кадровых, исторических, национальных факторов.

Период развития рынка с 1991 – 1994 г. характеризуется как переходный от социалистической системы хозяйствования к рыночной экономике со значительным сохранением "постсоветского" менталитета в экономике и недостатком знаний о том, что такое рынок и как работать на нем.

В данный период еще не сложилось четкого понимания того, что такое ценные бумаги, зачем и как регистрировать их эмиссии, как фиксировать права собственности на ценные бумаги и как подтверждать эти права, как защищать права инвесторов. Для этого периода также характерно достаточно пренебрежительное отношение к необходимости государственной регистрации эмиссий ценных бумаг, по причине которого значительная часть акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, не существовала в строго юридическом смысле, поскольку эмиссии их акций не были зарегистрированы.

Органом государственного регулирования фондового рынка в этот период выступало Министерство финансов. В этот период началось лицензирование посреднической деятельности на рынке ценных бумаг.

В начале 1995 года приступила к своей деятельности Национальная комиссия по ценным бумагам. Государство осознавало, что существующая инфраструктура фондового рынка несовершенна и требует дальнейшего развития. В этих целях 28 марта 1996 г. Правительство своим постановлением утвердило Программу развития рынка ценных бумаг в РК, реализация которой была рассчитана на 1996 – 1998 годы.  В этот период увеличилось количество дилерских и брокерских организаций, появились первые регистраторы и учебные центры, которые готовили специалистов для работы на РЦБ.

В течении 1997 г. была практически создана базовая инфраструктура казахстанского РЦБ.  Приняты 2 основных закона "О рынке ц.б." и "О регистрации сделок с ц.б." Основываясь на этих законах Правительство в 1997 г. утвердило пакет нормативно - правовых актов, регулирующих лицензирование и осуществление проф. деятельности на РЦБ: брокерско – дилерской, кастодиальной, Центрального депозитария, по ведению реестра держателей ценных бумаг.

   Начиная с 1997 г. и по май 1999 г. государственная регистрация эмиссий ц.б. производилась двумя государственными органами – Национальной комиссией Республики Казахстан по ценным бумагам и Министерством юстиции через его территориальные управления (т.к. отсутствовали региональные подразделения Национальной комиссии).

Важным событием, произошедшим в 1997 г. и предопределившим развитие РЦБ Казахстана на последующие годы, стало принятие закона "О пенсионном обеспечении", в соответствии с которым с 1998 года в стране вводилась в действие накопительная пенсионная система.

В 1998 г. появилось 8 компаний по управлению пенсионными активами. Весной 1999 г. началось присвоение статуса открытых народных обществ, предусмотренного законом "Об акционерных обществах". В этот же период прекратила свое существование Ассоциация брокеров и дилеров РЦБ. Единственным объединением брокеров и дилеров осталась Казахстанская фондовая биржа. В июле 1999 г. на казахстанском рынке ц.б. появился принципиально новый финансовый инструмент – муниципальные облигации местного исполнительного органа Мангистауской области, а в ноябре на фондовый рынок Казахстана были допущены первые действительно иностранные ц.б. (эмитент еврооблигаций ОАО "Казкоммерцбанк"): акции кыргызских предприятий "Кыргызтелеком", "Кыргызэнерго", "Кантский цементно – шиферный комбинат".

История создания Казахстанской фондовой биржи


15 ноября 1993 года в Казахстане была введена национальная валюта — тенге. На второй день после этого события — 17 ноября 1993 года — Национальный Банк Республики Казахстан и двадцать три ведущих казахстанских коммерческих банка приняли решение создать валютную биржу. Существовавший до этого Центр проведения межбанковских валютных операций (Валютная биржа) являлся структурным подразделением Национального Банка. Основной задачей, поставленной перед новой биржей, являлись организация и развитие национального валютного рынка в связи с введением тенге. Как юридическое лицо биржа была зарегистрирована 30 декабря 1993 года под наименованием «Казахская Межбанковская Валютная Биржа» в организационно-правовой форме акционерного общества закрытого типа.В течение первых двух лет существования биржа занималась организацией торгов только иностранными валютами. Однако уже в августе 1994 года Правлению биржи было дано поручение Биржевого совета начать проработку вопроса о развитии биржевого сервиса на рынке ценных бумаг, а для отражения направления дальнейшей деятельности биржи общее собрание ее акционеров приняло решение изменить наименование биржи на «Казахстанская межбанковская валютно-фондовая биржа» (в зарегистрированном написании — «Казахстанская межбанковская валютно-фондовая биржа»). Под новым наименованием биржа была перерегистрирована 12 июля 1995 года. Необходимость получения лицензии на осуществление деятельности в качестве фондовой биржи была внесена также и в указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, «О ценных бумагах и фондовой бирже» от 21 апреля 1995 года. При этом функции лицензиара были переданы от Министерства финансов вновь образованной Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам.

02 октября 1995 года биржа получила лицензию № 1 на осуществление биржевой деятельности на рынке ценных бумаг, однако действие этой лицензии ограничивалось правом организации торгов только государственными ценными бумагами. Активизация биржевого рынка долговых обязательств государства началась лишь в 1998 году — после запуска в Казахстане накопительной пенсионной системы.

              Поскольку названный указ Президента Республики Казахстан содержал запрет на выполнение фондовой биржей функций товарной биржи, по требованию лицензиара биржа была переименована и из ее названия была исключена валютная составляющая. 12 апреля 1996 года биржа была перерегистрирована под наименованием «Казахстанская фондовая биржа», а 13 ноября этого же года получила неограниченную лицензию Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам на организацию торгов ценными бумагами.

Так как новый закон Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» от 05 марта 1997 года ограничивал деятельность фондовой биржи только ценными бумагами, общее собрание акционеров биржи в апреле 1997 года приняло решение о ее реорганизации путем выделения в отдельное юридическое лицо ЗАО «Алматинская биржа финансовых инструментов» (AFINEX), которое было зарегистрировано 30 июля 1997 года. С 01 сентября этого года на торговую площадку AFINEX были переведены торги иностранными валютами и срочными контрактами. Сама Казахстанская фондовая биржа прошла перерегистрацию 03 июля 1997 года под своим прежним наименованием и 19 сентября этого года провела первые торги негосударственными эмиссионными ценными бумагами.

1998 год был отмечен восстановлением биржевого рынка государственных ценных бумаг, произошедшим за счет появления новой группы профессиональных участников рынка ценных бумаг — компаний по управлению пенсионными активами, которые в силу требований законодательства обязаны оперировать только на организованном фондовом рынке. В этом же году при помощи Национальной комиссии Республики

С 1999 года началось развитие биржевого рынка корпоративных облигаций, первые из которых были включены в официальный список биржи 01 февраля этого года. 1999 год отмечен также запуском с 05 июля биржевого сектора операций репо по государственным ценным бумагам и проведением 07 июля первого аукциона по размещению муниципальных облигаций.

Со вступлением в силу закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам акционерных обществ» от 10 июля 1998 года был устранен запрет на организацию фондовой биржей торгов иностранными валютами и другими, помимо ценных бумаг, финансовыми инструментами, что дало возможность присоединить AFINEX к Казахстанской фондовой бирже.

В 2000 году состоялся первый аукцион по размещению корпоративных облигаций, были заключены первые сделки репо по НЦБ. Во второй половине года биржа приступила к регулярному формированию серии индикаторов казахстанского межбанковского рынка депозитов — ставок KIBOR, KIBID и KIMEAN с различными сроками размещения (привлечения) денег. В марте 2000 года в эксплуатацию была введена версия официального Интернет-сайта KASE «Музыка финансовых инструментов» (www.kase.kz), действующая до сегодняшних дней.

В 2001 году состоялись первые торги облигациями международных финансовых организаций (МФО), к числу которых внутренним документом KASE «Правила допуска ценных бумаг международных финансовых организаций к обращению на бирже» были отнесены Азиатский банк развития, Африканский банк развития, Банк международных расчетов, Европейский банк реконструкции и развития, Исламский банк развития, Межамериканский банк развития, Международная финансовая корпорация, Международный банк реконструкции и развития.

В 2002 году в торговой системе KASE был открыт сектор «Рынок векселей», состоялись первые торги векселями. достижение годового торгового оборота уровня ВВП страны. Другим знаменательным событием этого года стало увеличение оборота KASE в 2,4 раза до 24,6 млрд долларов США, эквивалента ВВП республики.

2003 год ознаменовался запуском в эксплуатацию проект «eTrade.kz», в рамках которого был разработан встроенный в клиентское приложение торговой системы отдельный модуль, позволяющий клиентам брокеров просматривать биржевую информацию и осуществлять передачу клиентских приказов брокерам в электронном виде в режиме реального времени.

В 2004 году к обращению на KASE были допущены государственные облигации внешнего займа Российской Федерации двух эмиссий: «Россия-2028» (XS0088543193) и «Россия-2030» (XS0114288789). листинг иностранных акций.    В октябре 2006 года с участием KASE состоялось IPO простых акций АО "Разведка Добыча «КазМунайГаз», объем сделок в рамках данной акции составил более полутора миллиардов тенге. Данное событие, а так же положительная ценовая динамика инструмента после IPO, значительно активизировало соответствующий сегмента биржевого рынка. Кроме того, в ноябре 2006 года состоялись специализированные торги по подписке на простые акции KAZAKHMYS PLС, проведенные в торговой системе KASE. В 2006 году впервые в торговые списки KASE были включены иностранные негосударственные долговые обязательства — облигации JPMorgan Chase Bank, National Association и Merrill Lynch & Co., Inc. 15 декабря 2006 года Агентство Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (АРД РФЦА) соответствующим приказом Председателя АРД РФЦА определило АО «Казахстанская фондовая биржа» в качестве специальной торговой площадки РФЦА. В рабочем режиме специальная торговая площадка РФЦА стала функционировать уже в 2007 году.

23 августа 2008 года решением годового общего собрания акционеров АО «Казахстанская фондовая биржа» изменено правое положения KASE и легитимирован переход биржи в статус коммерческой организации с потенциально неограниченным кругом акционеров.

Сегодня биржа представляет собой универсальный финансовый рынок, который условно можно разделить на четыре основных сектора: рынок иностранных валют, рынок государственных ценных бумаг, в том числе международных ценных бумаг Республики Казахстан, рынок акций и корпоративных облигаций, рынок деривативов [6, c. 2].

Рынок ценных бумаг Казахстана насчитывает сравнительно небольшую историю. Вместе с тем, со времени создания в республике фондового рынка в республике многое сделано для его развития. В последние годы подготовлена и исполнена Программа развития рынка ценных бумаг на 2006 – 2008 годы. Был создан региональный финансовый центр города Алматы, основной целью которого является развитие рынка ценных бумаг республики. Созданы АО «ФНБ Самрук-Казына», которые имеют возможности по предоставлению новых финансовых инструментов для фондового рынка Казахстана. Рассматриваются принципы внедрения исламских финансовых инструментов. Были приняты законы «О секьюритизации» и «О государственно-частном партнерстве», через механизм которых также возможно расширение перечня финансовых инструментов на фондовом рынке республики.
2.2 Инфраструктурное развитие рынка ценных бумаг
           


              Казахстан уже несколько лет находится в состоянии бурного экономического роста. Темпы роста — в сравнении с показателями других стран постсоветского пространства — впечатляют. Средний темп роста ВВП в Казахстане в 2003—2009 годах составил 110,32 процента [7, c. 16].
              Не секрет, такой рост в значительной степени обеспечивается за счет высоких мировых цен на энергоносители. Для страны актуальной становится проблема ускоренного перехода на новые интенсивные рельсы экономического развития.  Что же представляет собой рынок ценных бумаг и почему так высока его роль в обеспечении качественного экономического роста страны?
              Рынок ценных бумаг — это рынок, на котором осуществляются сделки купли-продажи ценных бумаг в результате взаимодействия эмитентов, инвесторов и профессиональных посредников.
Рынок ценных бумаг организован в системах биржевой и внебиржевой торговли.
             Биржевой рынок — это такой вид рынка, где торговля ценными бумагами осуществляется в организованных, постоянно функционирующих и централизованных организациях, которые называются фондовыми биржами. Биржевой рынок является наиболее развитым, характеризуется большими оборотами. В Казахстане практически весь объем торговли ценными бумагами проходит на биржевом рынке, то есть на единственной сегодня фондовой бирже страны — Казахстанской фондовой бирже (KASE).
        В Казахстане пока функции рынка ценных бумаг реализуются не в полной мере. Финансирование предприятий в стране осуществляется в основном за счет собственных средств и за счет банковского кредита, что приводит к ограниченности участников рынка и соответственно к низкой капитализации рынка ценных бумаг в целом. Основная масса предприятий пока не рассматривает рынок ценных бумаг как источник пополнения своих финансовых ресурсов для расширения производства. А в мире идут совершенно противоположные процессы. Еще не решена основная проблема рынка ценных бумаг Казахстана. Ее суть заключается в том, что на рынке свободно обращается ограниченное количество акций, так как акции предприятий сосредоточены в основном в контрольных пакетах стратегических инвесторов, которые не заинтересованы в потере контроля над предприятием и раскрытии финансовой информации. На фондовом рынке РК отсутствует «спекулятивная составляющая» в характере проводимых операций. А именно наличие такой составляющей и является одной из главных характеристик фондового рынка в целом.
              В итоге, количество и качество финансовых инструментов на рынке ценных бумаг ограничено. И это, в свою очередь, является одной из главных причин отсутствия на нем огромных инвестиционных ресурсов в форме свободных средств населения. В Казахстане сегодня свободные средства граждан вкладываются в основном в банковские депозиты и недвижимость.              Из всех вышеприведенных проблем необходимо выделить по своей серьезности проблему неразвитости рынка негосударственных акций. Это проблема не только самого рынка ценных бумаг, но и реального сектора экономики и, прежде всего, перерабатывающих отраслей. В настоящий момент в добывающий сектор экономики вливаются серьезные иностранные инвестиции в форме прямых инвестиций, в то время как в остальные отрасли народного хозяйства нашей страны иностранный капитал особо не торопится. И в этой ситуации привлечение инвестиций, как отечественных, так и иностранных, через размещение акций предприятий на рынке ценных бумаг стало бы альтернативным способом стимулирования развития отраслей недобывающего
_сектора_экономики.
        Основными институтами рынка ценных бумаг Казахстана, обеспечивающими необходимый уровень его технической инфраструктуры, являются АО "Казахстанская фондовая биржа", АО "Центральный депозитарий ценных бумаг", а также профессиональные участники рынка, включая брокеров и (или) дилеров, регистраторов и банки-кастодианы. Кроме того, на рынке ценных бумаг осуществляют профессиональную деятельность инвестиционные управляющие пенсионными активами, управляющие инвестиционными портфелями и трансфер-агенты[8, c. 9].

На сегодняшний день основными характеристиками фондового рынка Казахстана являются развитая инфраструктура, представленная Казахстанской фондовой биржей, Центральным депозитарием ценных бумаг и профессиональными участниками рынка ценных бумаг, динамично развивающийся рынок облигаций и ускоренный рост количества и размера активов инвестиционных фондов.

Появление общереспубликанской трансфер-агентской сети на базе АО «Казпочта», которая дает целый ряд преимуществ для дальнейшего развития рынка ценных бумаг в Казахстане. В перспективе данная сеть предоставит основу для привлечения широкого круга инвесторов к рынку ценных бумаг, поскольку сделает финансовые услуги, связанные с ценными бумагами, доступными в любом регионе республики. Также позволит снизить себестоимость и цену на целый ряд услуг профессиональных участников рынка ценных бумаг, финансовых организаций за счет снижения издержек, направленных на содержание собственных филиалов и представительств в отдаленных уголках, что также должно способствовать развитию рынка ценных бумаг.

            В то же время заметен рост количества действующих выпусков негосударственных облигаций. Который обусловлен, в том числе, и тем, что если ранее законодательство о рынке ценных бумаг содержало нормы, ограничивающие эмитента в осуществлении выпуска негосударственных облигаций, то Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам рынка ценных бумаг и акционерных обществ» от 20 февраля 2008 года внесены поправки в Закон Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг», исключающие требования к эмитентам, выпускающим негосударственные облигации, такие, как не менее двух лет существования и безубыточная деятельность в течение последнего финансового года. Соответственно выросли и объемы действующих выпусков облигаций.

       Всего  по  состоянию  на 1 января 2010 года  количество  действующих  выпусков облигаций составило 395 с суммарной номинальной стоимостью 5 216 267 млн. тенге, из которых 30 выпусков включены в официальный список KASE с рейтинговой оценкой, 177 выпусков – без рейтинговой оценки первой подкатегории, 30 выпусков – без рейтинговой оценки второй подкатегории и 78 выпусков – буферной категории. 

млн. тенге                                                                                           кол-во выпусков   


Рисунок 1 – Действующие выпуски облигаций

Примечание – Составлено на основе Годового отчета АФН РК за 2010 г.

По состоянию на 1 октября 2010 года в совокупном объеме действующих выпусков корпоративных облигаций распределение выглядело следующим образом:

            − облигации, приобретенные за счет пенсионных активов – 9,55%;

            − облигации, приобретенные банками второго уровня – 5,95%;

            − облигации, приобретенные за счет активов клиентов управляющих инвестиционным портфелем – 0,69%;

            − облигации, приобретенные страховыми (перестраховочными) организациями – 8,18%;

            − облигации, приобретенные иными финансовыми организациями – 0,24%;

            − иные инвесторы – 75,39%.


Рисунок 2 – Структура корпоративных облигаций

Примечание – Составлено на основе Годового отчета АФН РК за 2010 г.

Несмотря на постоянное увеличение корпоративных облигаций в обращении, более половины общего объема находятся в портфеле нефинансовых организаций и других инвесторов. При этом удельный вес институциональных инвесторов облигаций от общего объема облигаций, выпущенных на территории Республики Казахстан, составил 29,29% [10, c. 61].
млн. тенге



Рисунок 3 – Динамика изменения активов инвестиционных фондов

Примечание – Составлено на основе Годового отчета АФН РК за 2007- 2010 г.
           Развитие инвестиционных фондов способствует формированию ликвидного рынка ценных бумаг. В частности, развитие инвестиционных фондов, как новых механизмов привлечения сбережений индивидуальных и институциональных инвесторов в коллективной форме инвестирования, позволяет снизить дефицит финансовых инструментов. Инвестиционные фонды вносят в экономику не только бурный поток «домашних» инвестиций, но и определенную стабильность, поскольку позволяют инвесторам даже с небольшими накоплениями получить доступ к участию в прибыли от больших проектов в реальном секторе.

По состоянию на 01 января 2010 года основной удельный вес выпусков ценных бумаг, допущенных к обращению на АО «Казахстанская фондовая биржа», приходился на выпуски ценных бумаг по категории «А» (77,2% - по категории «А» и 22,8% - по категории «В»). Так, по состоянию на 01 января 2010 года количество выпусков корпоративных ценных бумаг, включенных в официальный список АО «Казахстанская фондовая биржа» по категории «А», составило 247 (202 выпуска облигаций и 45 выпусков акций) и по категории «В» – 73 выпусков (28 выпуска облигаций и 45 выпусков акций), при этом по сравнению с 01 января 2009года произошло увеличение на 18 (7,9%) и 7 (6,1%) выпусков, соответственно.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что отечественному фондовому рынку также присущи низкая ликвидность вторичного рынка финансовых инструментов, связанная главным образом с недостатком финансовых инструментов, обращающихся на рынке, неразвитостью рынка производных ценных бумаг и недостаточным развитием рынка акций.

Контрольные пакеты акций находятся в руках стратегических инвесторов, которые в основном не заинтересованы в продаже акций миноритарным акционерам. Низкая конкурентоспособность промышленного сектора казахстанской экономики препятствует привлечению финансовых ресурсов с использованием фондового рынка. Также среди причин отказа казахстанских эмитентов от выхода на фондовый рынок следует отметить нежелание компаний раскрывать финансовую информацию и допускать к управлению предприятием внешних акционеров.

В настоящее время в первую очередь требуется повышение эффективности работы фондового рынка страны. Рынок ценных бумаг Казахстана еще не в полной мере выполняет свои основные функции по аккумуляции сбережений и превращению их в инвестиции. Тем не менее, имеется огромный потенциал для его развития и в последнее время наблюдаются ощутимые сдвиги. Многое уже сделано. В последние годы особое внимание уделялось совершенствованию правовой основы фондового рынка, в т.ч. развитию внутренних институциональных инвесторов и расширению возможностей инвестирования, совершенствованию механизма защиты прав и интересов инвесторов, созданию стимулов для улучшения корпоративного

управления, а также развитию и совершенствованию технической инфраструктуры рынка ценных бумаг [13, c. 18].

           Таким образом, рынок ценных бумаг является важной составной частью финансового рынка. Мировой опыт свидетельствует: одной из фундаментальных основ уверенного и качественного экономического роста в современных условиях является наличие развитого финансового рынка, где особая роль принадлежит рынку ценных бумаг, или, как принято его называть, фондовому рынку. Наличие рынка ценных бумаг является необходимым условием функционирования экономики развитых стран. В нашей стране рынок ценных бумаг еще не получил должного развития, хотя, разумеется, и в этом секторе экономики налицо определенный прогресс.

2.3 Роль государства в развитии рынка ценных бумаг
Оценка развития отечественного рынка ценных бумаг неоднозначна, так как в настоящее время рынок ценных бумаг Казахстана еще не в полной мере выполняет свои основные функции по аккумуляции сбережений и превращению их в инвестиции. Тем не менее, имеется огромный потенциал для его развития и в последнее время наблюдаются ощутимые сдвиги.

Важным шагом в развитии рынка ценных бумаг является внедрение института инвестиционного банкинга. В соответствии с поручениями Президента Республики Казахстан, данными на IV Конгрессе финансистов Казахстана, было предусмотрено, что брокер-дилер может осуществлять отдельные виды банковских операций, при условии их осуществления в рамках деятельности на рынке ценных бумаг (осуществление «маржинальных» сделок). В результате, Агентством в 2008 году были выданы лицензии АО «Астана-финанс» и АО «Казкоммерц Инвест» на осуществление отдельных видов банковских операций.

В целях расширения доступа эмитентов-нерезидентов на рынок заимствований Казахстана снижены требования к наличию определенной рейтинговой оценки для иностранных ценных бумаг, подлежащих включению в официальный список организатора торгов по наивысшей категории листинга.

Приняты меры по внедрению в Казахстане механизмов секьюритизации активов, внедряются принципы государственно-частного партнерства, что в свою очередь должно способствовать увеличению числа эмитентов и обеспечению притока необходимого капитала в реальный сектор экономики. В рамках механизма государственно-частного партнерства были осуществлены выпуски инфраструктурных облигаций, выпущенных под поручительство государства АО «Досжан темир жолы» и АО «Батыс-транзит».

Кроме того, положительным моментом в развитии рынка ценных бумаг явилось решение Правительства Республики Казахстан о выводе ценных бумаг национальных компаний на фондовый рынок. В этих целях был разработан соответствующий план мероприятий, который предусматривает реализацию на фондовом рынке пакетов акций АО «Казахтелеком» и АО «Транстелеком» Известно, что высокий уровень доверия инвесторов к инструментам фондового рынка является одной из важнейших характеристик развитых финансовых рынков. Соответственно пропаганда коллективных инвестиций и информирование инвесторов является важными направлениями для дальнейшего развития фондового рынка. Основными институтами рынка ценных бумаг Казахстана, обеспечивающими необходимый уровень его технической инфраструктуры, являются АО «Казахстанская фондовая биржа», АО «Центральный депозитарий ценных бумаг», а также профессиональные участники рынка, включая брокеров-дилеров, регистраторов и банки-кастодианы.

     Важным шагом в развитии рынка ценных бумаг является создание Регионального финансового центра города Алматы как стратегического государственного проекта по активному привлечению большого числа инвесторов и эмитентов, включая нерезидентов, путем создания экономических стимулов в виде предоставления налоговых преференций, упрощенной процедуры лицензирования и допуска финансовых инструментов к обращению специальной торговой площадке.

В целях расширения возможностей для выпуска ценных бумаг, проведен комплекс мероприятий, направленных на развитие вторичного рынка государственных ценных бумаг (ГЦБ), стимулирование внедрения новых финансовых инструментов, совершенствование нормативной правовой базы по вопросам выпуска и обращения корпоративных ценных бумаг, расширение возможностей инвестирования активов институциональных инвесторов и др.

     Внесены изменения в нормативную базу в части требований к эмитентам и их ценным бумагам, допускаемым (допущенным) к обращению на фондовой бирже, устанавливающие требования к эмитентам – нерезидентам, желающим торговать на казахстанском организованном рынке ценных бумаг. В частности, в целях расширения доступа эмитентов- нерезидентов на рынок заимствований Казахстана снижены требования к наличию определенной рейтинговой оценки для иностранных ценных бумаг, подлежащих включению в официальный список организатора торгов по наивысшей категории листинга.

Сегодня разработаны и внедрены требования к программно – техническому обеспечению и сертификации программного обеспечения профессиональных участников рынка ценных бумаг.В целях совершенствования системы мониторинга за деятельностью профучастников РЦБ, оптимизации документооборота и повышения информированности населения были приняты нормативные правовые акты по вопросам внедрения электронных форм отчетности и централизованному раскрытию информации о ценных бумагах и их эмитентах для широкого круга лиц.

       Государственное регулирование рынка ценных бумаг проводилось по ключевым направлениям – в части регулирования акционерных обществ (АО) и деятельности профучастников РЦБ. Меры по совершенствованию системы государственного регулирования рынка ценных бумаг, как указано выше, были в основном акцентированы на повышение прозрачности деятельности профучастников, защиту прав акционеров и клиентов, институциональное укрепление финансовых организаций, создание правовых, налоговых и иных условий для стимулирования развития фондового рынка. Одним из направлений деятельности по совершенствованию государственного регулирования было совершенствование принципов деятельности СРО.

В настоящее время, функции саморегулируемой организации участников финансового рынка выполняет Ассоциация финансистов Казахстана, миссия которой заключается в содействии развитию финансового рынка и совершенствованию законодательства, касающегося регулирования деятельности финансовых организаций, а также защита интересов финансовых организаций в целом.

   Таким образом, в течение 2009-2010 годов была создана полноценная система государственного регулирования рынка ценных бумаг, сформирована необходимая правовая, институциональная и техническая инфраструктура. На сегодняшний день фондовый рынок страны взаимосвязан практически со всеми секторами экономики. Реализация Программы способствовала активизации казахстанского рынка ценных бумаг и повышению его ликвидности, качественному и количественному развитию сектора негосударственных ценных_бумаг.


            3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ РЦБ В КАЗАХСТАНЕ


В быстрорастущей экономике особую роль играет финансовый рынок, эффективность которого определяется сбалансированностью развития всех его секторов: банковского, фондового, страхового, пенсионного.
        Фондовый рынок, как инструмент рыночного регулирования, играет важную роль. Эффективно работающий рынок ценных бумаг выполняет важную макроэкономическую функцию, способствуя перераспределению инвестиционных ресурсов, обеспечивая их концентрацию в наиболее доходных и перспективных отраслях (предприятиях, проектах) и одновременно отвлекая финансовые ресурсы из отраслей, которые не имеют четко определенных перспектив развития. Таким образом, рынок ценных бумаг является одним из немногих возможных финансовых каналов, по которым сбережения перетекают в инвестиции. В то же время, рынок ценных бумаг предоставляет инвесторам возможность хранить и преумножать их сбережения [18,
c. 1].
        Формирование рынка ценных бумаг в Казахстане происходит под влиянием ряда разнообразных и неравнозначных факторов, среди которых: темпы приватизации, размеры эмиссии и погашение ценных бумаг, уровень инфляции и значение ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан, степень прибыльности различных финансовых инструментов, возможности инвесторов и уровень государственного контроля за их деятельностью на фондовом рынке. Дальнейшее развитие фондового рынка зависит от поэтапности и организованности подхода в осуществлении отдельных элементов. Прежде всего, важен один из главных его компонентов - это формирование класса частных инвесторов, формирование "экономического" менталитета и мировоззрения, которые позволили бы сделать частные инвестиции важным звеном_казахстанской_экономики.           Интенсивный рост финансового сектора является важнейшей составляющей ускоренного развития Казахстана, структурных преобразований в экономике и реформы государственного управления. Это отражается в растущем внутреннем спросе на продукты и услуги финансового сектора.
        Объемы такой части финансового сектора, как рынок ценных бумаг, в Казахстане остаются незначительными. На сегодняшний день количество зарегистрированных брокерских счетов очень невелико: порядка 3800 по состоянию на 1 апреля 2010 года, из которых около 2200 открыты в результате размещения акций акционерного общества "Казахтелеком". Другими словами, услугами посредников, работающих на фондовом рынке, пользуется 0,04 % населения. При этом, в числе зарегистрированных брокерских счетов существуют и неработающие счета. По данным Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы, количество индивидуальных инвесторов на Казахстанской фондовой бирже не превышает 2000 человек. В 2010 году доля заключенных с участием населения сделок в общем объеме торгов составила: по акциям - 15,1 %,_по_облигациям_-_15,9%_[21,_
c._5].
          Большая часть внутренних накоплений в виде активов пенсионных и страховых организаций используется для финансирования банковского сектора (по состоянию на 1 января 2009 года объем пенсионных накоплений составил 909,7 миллиардов тенге, с приростом по сравнению с 1 января 2010 года на 40,26 %, а активы страховых организаций - 135,5 миллиардов тенге (рост - на 84,7 % по сравнению с аналогичным показателем на 1 января 2010 года)). Долевые инструменты рынка ценных бумаг не исполняют функции привлечения инвестиций и не отражают справедливую стоимость эмитентов. Одной из указанных проблем является низкий уровень вовлеченности населения в процессы инвестирования средств в экономику, в первую очередь, ввиду слабого владения основами знаний в области инвестирования. Отсутствие базового финансового образования у населения не только делает из них "жертв различных злоупотреблений", но и мешает им обеспечить благосостояние, а также тормозит экономическое развитие страны. Это также объясняется настороженным отношением населения к инвестированию средств в финансовые инструменты, фонды и так далее, обусловленное, в свою очередь, негативным опытом его взаимодействия с финансовым и банковским сектором.  Целевой группой Программы является население Казахстана, способное и желающее инвестировать свободные денежные средства в инструменты фондового рынка. Для решения задачи по обучению основам фондового рынка требуются совместные усилия как государства, так и негосударственных структур, чья деятельность связана с работой на фондовом рынке.
           Особую роль в повышении уровня инвестиционной культуры населения играют средства массовой информации (далее - СМИ). На сегодня государственные органы, к чьей компетенции относятся вопросы развития финансового сектора, осуществляют соответствующую информационно-разъяснительную деятельность. Однако эти меры являются недостаточными, поскольку не охватывают широкие слои населения и, как правило, носят специфичный характер: такой информацией может воспользоваться только весьма осведомленная в сфере финансов часть населения. При этом, эфирное время и печатные площади в СМИ для обеспечения повышения инвестиционной культуры и грамотности среди широких слоев населения недостаточны.


Одной из наиболее важных задач развития фондового рынка является создание реальных возможностей для населения совершать операции с ценными бумагами в части создания системы просвещения и информирования населения на основе актуальной и прозрачной информации. Решение этой задачи возможно, в том числе, путем предоставления консультационных и информационных услуг по широкому спектру вопросов в области рынка ценных_бумаг. При этом, основными направлениями в этой области должны стать: создание информационного центра для консультационной поддержки индивидуальных_инвесторов_и_акционеров; открытие в городе Алматы "call-центра" по вопросам фондового рынка; проведение на системной основе информационно-разъяснительной работы с участием представителей заинтересованных государственных органов по достижению высокого уровня информированности населения о возможностях инвестирования в финансовые инструменты. Необходимость проведения такой работы обусловлена преимуществом, которое имеет "живая" работа с населением по разъяснению механизмов инвестирования свободных денежных средств перед другими инструментами пропаганды возможностей инвестирования (реклама, телевидение, радио и другое).

Для углубления знаний в области инвестирования в инструменты фондового рынка необходимо введение в системе образования (в высших и средних учебных заведениях) специальных тематических курсов по основам работы на фондовом рынке в рамках вузовского компонента.
        Составной частью просветительской работы является организация системы повышения квалификации государственных служащих в сфере управления собственностью, функционирования рынка ценных бумаг и защиты прав инвесторов; специалистов предприятий-эмитентов, журналистов общенациональных и региональных СМИ в области инвестирования денежных средств населения в инструменты фондового рынка, введения курсов в вузах по изучению студентами основ работы на фондовом рынке за счет дисциплин компонента по выбору, проведения обучающих семинаров, конференций, тренингов по вопросам инвестирования сбережений населения в инструменты фондового рынка, повышение квалификации преподавателей организаций образования, дающих среднее профессиональное и высшее профессиональное образование на базе одного из вузов Казахстана.


Также существует проблема недостаточности финансовых инструментов. В Казахстане создана нормативная правовая база для функционирования рынка ценных бумаг и определены ее основные участники в лице фондовой биржи, центрального депозитария и других профессиональных участников. Продолжается совершенствование законодательства в области разработки и совершенствования финансовых инструментов, пруденциальных нормативов и правил инвестирования институциональных инвесторов, совершенствования норм корпоративного управления и защиты прав миноритарных инвесторов, развития форм коллективного инвестирования и привлечения к работе на рынке ценных бумаг в качестве инвесторов физических лиц, а также планируется принятие закона о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

Вышеуказанные элементы инфраструктуры рынка ценных бумаг и нормативная правовая база выступят в качестве основополагающих для дальнейшего развития регионального финансового центра.

Особенностью отечественного рынка капитала является несбалансированность уровня развития его составляющих элементов. При значительном росте объемов кредитования реального сектора экономики за счет средств банковского сектора, резко выделяется низкое использование хозяйствующими субъектами механизмов отечественного рынка ценных бумаг и, таким образом, мобилизация средств институциональных инвесторов в лице накопительных пенсионных фондов, страховых организаций и паевых инвестиционных фондов. Значительная доля внутренних накоплений в виде активов пенсионных и страховых организаций используется для финансирования банковского сектора, и, таким образом, опосредовано – реальной экономики. Рынок долевых ценных бумаг не задействован в качестве источника финансирования инвестиционных проектов и не отражает рыночную стоимость казахстанских компаний.

              Особенностью казахстанского биржевого рынка является очевидное преобладание финансовых организаций, в основном, банков, как эмитентов корпоративных облигаций и акций.

Практически не развит биржевой рынок производных инструментов, несмотря на неоднократные попытки его запуска. Одной из причин является интерес для участия на биржевом рынке, в основном, со стороны спекулянтов, которые не способны генерировать достаточный спрос на производные инструменты и их предложение. Тем не менее, валютные производные ценные бумаги широко востребованы банками, пенсионными фондами и компаниями для эффективного хеджирования валютных рисков. В 2009 году развитие валютных производных ценных бумаг получило значительный импульс на внебиржевом рынке. По опросу экспертов и динамике валютных торгов на АО «Казахстанская фондовая биржа» можно судить об объемах заключаемых контрактов, превышающих в совокупности 3 млрд. долл. США.

Отсутствует предложение ценных бумаг иностранными эмитентами. Притом, что российский рынок ценных бумаг является достаточно активным, казахстанские институциональные инвесторы не могут участвовать на данном рынке из-за нерешенной проблемы с номинальным держанием и непризнанием иностранных номинальных держателей в России.

Движущей силой для развития отечественного рынка ценных бумаг являются отечественные институциональные инвесторы в лице банков, пенсионных фондов, страховых организаций, инвестиционных фондов.

Особенностью казахстанского класса портфельных инвесторов является жесткое регулирование их деятельности, так как они представляют собой класс консервативных инвесторов (пенсионные фонды, банки и страховые организации). Анализ участников биржевых торгов показывает практическое отсутствие иностранных и индивидуальных инвесторов, участие которых способствовало бы повышению ликвидности на рынке ценных бумаг. Так, в 2007 году, доля брокеров-дилеров и их клиентов в первичном размещении негосударственных ценных бумаг составила только 7,0%, в то время как

доля организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, и банков составила 64,8% и 28,0%, соответственно, что свидетельствует о высоком доминировании инвесторов консервативного типа. Значительное участие средств пенсионных фондов также свидетельствует о долгосрочной направленности инвестиций.

Государство вплотную занялось развитием рынка ценных бумаг. Об этом свидетельствует разработанная Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы, в которой большое внимание уделяется проблемам и методам развития рынка ценных бумаг.

В этой концепции были обозначены основные цели и задачи рынка ценных бумаг в среднесрочной перспективе:

1) расширение доступа к ссудному капиталу через фондовый рынок;

2) увеличение перечня инвесторов на рынке ценных бумаг, в том числе за счет населения;

3) защита прав инвесторов на рынке ценных бумаг, в том числе прав миноритарных акционеров.

4) внедрение новых и ликвидных финансовых инструментов на рынке ценных бумаг, в т.ч. облигации, обеспеченные выделенными активами (механизмы секьюритизации), производные ценные бумаги, инфраструктурные облигации, долговые ценные бумаги, обеспеченные государственной гарантией;

5) построение реалистичной кривой доходности на рынке государственных ценных бумаг (ГЦБ)

Из выше изложенного видно, что для успешного развития рынка ценных бумаг в Казахстане нужно применить определенные меры:

1. Развитие рынка акций путем совершенствования корпоративного законодательства Республики Казахстан, внедрения Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО); создание действенного корпоративного законодательства, создание системы контроля за соблюдением законодательства в области корпоративного управления;

2. Расширение спектра предлагаемых финансовых инструментов в целях увеличения возможностей для инвестирования;

3. Развитие рынка ГЦБ;

4. Совершенствование инфраструктуры рынка ценных бумаг;

5. Совершенствование налогообложения производных инструментов;

6. Развитие рынка производных ценных бумаг и т. д.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рынок ценных бумаг - важная составная часть финансового рынка. Понятие "финансовый рынок" шире, чем понятие "рынок ценных бумаг". Так, например, к финансовому рынку относятся и прямые банковские кредиты, и внутрифирменные кредиты, и пере­распределение финансовых ресурсов через государственные и частные пенсионные системы и аккумуляция ресурсов в страховом бизнесе.           

            Рынок ценных бумаг в свою очередь является важной составной частью как  денежного рынка, так и рынка капиталов, которые в совокупности составляют финансовый рынок. Цель функционирования рынка ценных бумаг - как и всех финансовых рынков - состоит в том, чтобы обеспечивать наличие механизма для привлечения инвестиций в экономику путем установления необходимых контактов между теми, кто нуждается в сред­ствах, и теми, кто хотел бы инвестировать свободные средства. При этом очень важно, чтобы рынок ценных бумаг обеспечивал наличие механизма эффективной передачи инвестиций (оформленных в виде тех или иных ценных бумаг) из рук в руки, причем такая передача должна иметь юридическую силу.

Рынок ценных бумаг будет выполнять стоящие перед ним задачи постоянного поддержания экономического рос­та, если существует свобода передвижения таких инвестиций. Так называемая ликвидно­сть, которая может существовать только при наличии необходимого числа покупателей и продав­цов, чтобы удовлетворять требованиям спроса и предложения.

              Рынок ценных бумаг является важной составной частью финансового рынка. Мировой опыт свидетельствует: одной из фундаментальных основ уверенного и качественного экономического роста в современных условиях является наличие развитого финансового рынка, где особая роль принадлежит рынку ценных бумаг, или, как принято его называть, фондовому рынку. Наличие рынка ценных бумаг является необходимым условием функционирования экономики развитых стран. В нашей стране рынок ценных бумаг еще не получил должного развития, хотя, разумеется, и в этом секторе экономики налицо определенный прогресс.

              Текущее состояние и этап развития экономики страны, структура собственности (преобладание компаний со стратегическими и иностранными акционерами), отраслевая специфика деятельности казахстанских компаний, а также использованные механизмы проведения приватизации оказали прямое влияние на развитие рынка ценных бумаг, что отразилось в низкой доле акций акционерных обществ, находящихся в свободном обращении, низкой доли участия физических лиц в акционерном капитале компаний, доминантном развитии долгового рынка ценных бумаг и уменьшении доли государственных ценных бумаг.

              Как следствие, казахстанский рынок ценных бумаг характеризуется относительно небольшим объемом капитализации и недостатком финансовых инструментов. Сосредоточение контрольного пакета акций в руках стратегических инвесторов привело к неликвидности фондового рынка, на котором мало представлены привлекательные для инвесторов ценные бумаги устойчивых средних и крупных компаний. На рынке ценных бумаг наблюдается также дисбаланс рынка в пользу размещений выпусков ценных бумаг по отношению к их вторичному обращению. Наблюдается удержание корпоративных облигаций до их погашения из-за отсутствия достаточного предложения ценных бумаг. При капитализации рынка акций и облигаций в 51151,5 млн. долл.  на 29 ноября 2009 года, объем вторичного обращения составил только 4214,1 млрд. тенге или 8%, что позволяет делать вывод о низкой ликвидности рынка ценных бумаг.

Из выше изложенного ясно, что существует множество проблем современного развития рынка ценных бумаг в Казахстане. К ним относятся:

– недостаточный уровень финансовой грамотности населения в области      фондового рынка, что приводит почти к отсутствию частных инвесторов на  рынке ценных бумаг;

– незаинтересованность многих крупных компаний к привлечению инвестиций на фондовом рынке. Это объясняется нежеланием раскрывать информацию о себе публично;

– низкий объем акций, находящихся в свободном обращении, что приводит к отсутствию спекулятивной составляющей на рынке;

– низкие объемы торгов, которые приводят к низкой ликвидности рынка ценных бумаг и не позволяют создать эффективную систему клиринговых расчетов на биржевом рынке;

– неразвитость рынка производных ценных бумаг.

Для успешного развития рынка ценных бумаг в Казахстане нужно применить определенные меры:

1. Развитие рынка акций путем совершенствования корпоративного законодательства Республики Казахстан, внедрения Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО); создание действенного корпоративного законодательства, создание системы контроля за соблюдением законодательства в области корпоративного управления;

2. Расширение спектра предлагаемых финансовых инструментов в целях увеличения возможностей для инвестирования;

3. Развитие рынка ГЦБ;

4. Совершенствование инфраструктуры рынка ценных бумаг;

            5. Совершенствование налогообложения производных инструментов;

6. Развитие рынка производных ценных бумаг и т. д.

            Решение всех этих проблем и принятие выше изложенных мер будет способствовать развитию рынка ценных бумаг в Казахстане.      
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.     Финансы: учебник / В.В. Ковалева, М.З. Захаров – М.: ПБОЮЛ 2001 г.

2.     Финансы: учебник для ВУЗов / М.В. Романовский. О.В. Врублева – М., изд. «Перспектива», 2009 г.

3.     Мировой финансовый рынок: тенденции и инструменты / Михайлов Д.М. – М., Экзамен, 2009г.

4.     Рынок ценных бумаг: Инструменты и механизмы функционирования: учеб. пособие / А. Г. Ивасенко, Я. И. Никонова, В. А. Павленко. – М.: КноРус, 2009 г.

5.     Рынок ценных бумаг: учебное пособие / К. В. Криничанский. – М.: Дело и Сервис, 2010 г.

6.     Историческая справка / официальный сайт Казахстанской фондовой биржи, http://www.kase.kz/GenInfo/

7.     Газета «Казахстанская правда», статья «Рынок ценных бумаг и его роль в экономическом развитии страны», Кушмуханов А., архив 09.06.2010.

8.     Доклад к семинару: «Финансовый сектор Республики Казахстан:

     текущее состояние, прогнозы и перспективы» (06 сентября 2010 года);

9.     «Перспективы развития рынка ценных бумаг» / публикация на сайте АО                 «Казпочта», http://www.kazpost.kz/, 23.11.2009;

10.  Годовой отчет 2009АФН РК / опубликован на сайте АФН РК http://www.afn.kz//?docid;

11.  «Текущее состояние рынка ценных бумаг Республики Казахстан на 1 января 2010 года», Публикация с сайта АФН РК http://www.afn.kz/?docid=228&uid=2B4718E3-9160-466A B520A3193;

12.  Журнал «Рынок ценных бумаг» №19 за 2010 год,     http://www.rcb.ru/Archive/articlesrcb.  asp?aid=8296;

13.  Журнал «Рынок ценных бумаг» №17 за 2010 год,   http://www.rcb.ru/Archive/arhivercb.asp;

14.  «Программа повышения инвестиционной культуры и финансовой грамотности населения Республики Казахстан на 2009-2010 годы», сайт АФН РК http://www.afn.kz;

15.  Пресс-релиз «Об основных итогах реализации Программы развития                          рынка ценных бумаг Республики Казахстан на 2009-2010 годы» / опубликован на сайте АФН РК, http://www.afn.kz;

16.  «Отчет  Агентства Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы о       проделанной работе за 9 месяцев 2010 года», сайт АФН РК http://www.afn.kz;

17.  Программа Правительства Республики Казахстан на 2009-2010 годы, сайт АФН РК http://www.afn.kz;

18.  «На дне. Рынок ценных бумаг Казахстана пребывает в крайне   незавидном положении», статья, Деловой еженедельник «КУРСИВъ», 19.12.2010;

19.  «Развитие фондового рынка в РК», статья опубликованная на сайте      http://www.nomad.su/  30. 04. 2010;

20.  Годовой отчет 2010 АФН РК / опубликован на сайте АФН РК http://www.afn.kz//?docid;

21.  Статья «Реалии сегодняшнего рынка ценных бумаг», журнал «Деловой Казахстан», 2010-03-21, http://www.kzrating.kz/ru/ratings

22.  Международный деловой журнал KAZAKHSTAN №1, 2010 год;

23.  Статья «Фондовый рынок Казахстана - надо дать инструменты», Деловой еженедельник «КУРСИВъ», 25.02.2010;

24.  Данные ВВП Агентства РК по статистики на 2010 год;

25.  «Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан   на 2007-2011 годы»;

     26. Отчет  Агентства Республики Казахстан по регулированию

деятельности регионального финансового центра города Алматы о       проделанной работе за 9 месяцев 2010 года;



1. Реферат Предмет бухгалтерского учета характеристика объектов хозяйственных средств
2. Курсовая Изменение когнитивных возможностей в среднем возрасте
3. Курсовая Организация безналичных расчетов на основе банковских карт
4. Реферат Политический портрет Александра I
5. Курсовая Современные аспекты развития малого бизнеса в национальной экономике
6. Реферат на тему Mother Theresa Intentions Are Honorable But She
7. Реферат Роль экономического анализа в управлении предприятием в потребительской кооперации
8. Лекция на тему Экономический анализ и его роль в управлении коммерческой организацией 2
9. Реферат на тему Meditations Essay Research Paper Meditation One
10. Реферат Рассчетно-кассовое обслуживание предприятий в коммерческом банке