Курсовая

Курсовая Сбережение и потребление в национальной экономике

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 22.11.2024





МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Кафедра экономической теории и истории экономических учений
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Сбережение и потребление в национальной экономике


                                                                                                                      
Студент

ФМ, 2-й курс, РКП-2                                                         Е.В. Романькова
Проверила                                                                           Р.И. Воробьёва

                                                                                 

                                                                                            
                                                     МИНСК 2009              
РЕФЕРАТ
        Курсовая работа: 34 с., 2 рис., 14 источников.
      ПОТРЕБЛЕНИЕ, СБЕРЕЖЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СБЕРЕЖЕНИЙ, МИРОВОЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ СБЕРЕЖЕНИЙ, АНАЛИЗ ПОТРЕБЛЕНИЯ И СБЕРЕЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
Объект исследования – национальная экономика.

Предмет исследования - потребление и сбережение национальной экономики.

Цель работы: изучение потребления и сбережений национальной экономики, их особенности, а также проблемы стимулирования сбережений домашних хозяйств Республики Беларусь.

Методы исследования: сравнительного анализа, группировок, экономико-математические.

Исследования и разработки: изучены особенности потребления и проблема стимулирования сбережений домашних хозяйств Республики Беларусь, рассмотрена динамика средств населения РБ.

Результаты исследования: Для превраще­ния свободных денежных средств в капитал увеличения внутренних инвестиций  в РБ и, та­ким образом, избавиться от внешних заимствований   можно использовать опыт зарубежных стран. В то же время рост сбережений спо­собствует увеличению объема инвестиций, что позволяет рас­ширить рынок товаров и услуг, рынок недвижимости, что вле­чет за собой снижение цен на недвижимость и, следователь­но, помогает решению нацио­нальной программы обеспече­ния жильем.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние  исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические , методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.
_____________________
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…. ...............………………………………………………… ..… ...4

1        Теории потребления в современной макроэкономике.

Факторы, влияющие на потребление и сбережения в национальной экономике……………………………………………………………………… ...6
2        Формы и методы государственного стимулирования сбережений. Мировой опыт регулирования сбережений…………………………… …...8

2.1       Сбережения домашних хозяйств: сущность, группировки и роль в современной экономике…………………… ………………………………8

2.2       Формы сбережений населения в современной экономике.. .... .... . ..…..12

2.3       Государственное регулирование сбережений. Стимулирование за рубежом ……………………………………………………...…… … ..….16
3        Особенности потребления и проблема стимулирования сбережений домашних хозяйств Республики Беларусь………………………………...23

3.1       Трансформация сбережений населения в ресурсный потенциал кредитования жилищного строительства ……………………………….23

3.2       Трансформация сбережений в инвестиции………..…………………….24

3.3       Государственное стимулирование сбережений (на примере Германии)……………………………………………………………..……29
Заключение…………………………………………………………….…….32

Список использованных источников…..…………………………………..34
ВВЕДЕНИЕ
Темой настоящей курсовой работы является: «Сбережение и потребление в национальной экономике ».

 В современной экономике  Республики Беларусь вопрос изучения особенностей и специфики регулирования доходов, потребления  и сбережений населения, его макро- и микроэкономических аспектов приобретает особую значимость. В системе регулирования социально-трудовых отношений первостепенное значение на современном этапе приобретают методы воздействия на факторы, влияющие на состояние социально-трудовой сферы, тенденции в изменении величины номинальных и особенно реальных доходов, структуры доходов и их дифференциации, а также уровня накоплений и сбережений и их привлечения для эффективного использования в реальном секторе экономики страны. Анализ сбережений населения осуществляется с помощью специфических методов – методов обобщающих показателей, дающих числовое измерение количественных и качественных характеристик объекта, связей между ними, тенденций их изменения. Эти показатели отражают уровень доходов населения, выступающих как предмет исследования.

Вопрос об актуальности изучения доходов, потребления и сбережений населения целесообразно рассматривать в более общем виде. Как известно, социальные проблемы зависят от конкретно-исторических условий, сложившихся в данном обществе на данном этапе своего развития. Чем выше уровень жизни населения – тем выше и уровень накоплений и сбережений. При этом государство должно проводить целенаправленную политику по привлечению и эффективному размещению денежных средств населения. Актуальны и такие условия, как наличие примера других стран с иным уровнем получения доходов и структурой потребления, быстрота изменений социальной жизни населения.

Целью настоящей курсовой работы является изучение потребления и сбережений национальной экономики, их особенности, а также проблемы стимулирования сбережений домашних хозяйств Республики Беларусь. Кроме этого в  курсовой работе необходимо рассмотреть  динамику средств населения Республики Беларусь.

Для реализации целей курсовой работы поставлены следующие задачи:

-              рассмотреть теоретические вопросы, касающиеся потребления и сбережения национальной экономики;

-              выявить связь между  доходом, потреблением и сбережением;

-              определить формы и методы государственного стимулирования сбережений в Республике Беларусь;

-              изучить зарубежный опыт стимулирования сбережений и формирования доходной части бюджета;

-               рассмотреть и проанализировать динамику денежных средств населения и их роль в инвестиционной политике государства.

Для решения поставленных задач, более полного и тщательного исследования заданной темы, в курсовой работе были использованы нормативные акты Республики Беларусь, материалы учебного комплекса БГЭУ, научная литература по теме « Макроэкономика », материалы периодических изданий, официальные документы по итогам развития денежно-кредитной политики, а также статистические данные сборника Беларуси, и исследования авторов, занятых разработками данного вопроса.
1 Теории потребления в современной макроэкономике. Факторы, влияющие на потребление и сбережения в национальной экономике.
Потребление – индивидуальное и совместное использование потребительских благ, направленное на удовлетворение материальных и духовных потребностей людей. В стоимостной форме потребление – это сумма денег, которая расходуется населением на приобретение  товаров и  услуг.

Человек, как правило, стремиться потреблять не весь доход, а лишь его часть, с тем, чтобы другая часть дохода сберегалась [11].

Сбережение – это потребление, перенесенное на будущее, т.е. часть дохода, которая потребляется в настоящее время.

Так,   в  современных условиях   на долю   потребления   приходится   около  2/3      всей  суммы   совокупных   расходов [8].   Поэтому   потребительские   планы   домашних  хозяйств    одна   из   важнейших   детерминант   поведения   экономики.  В   условиях   жесткости   цен   эти   планы   строятся,  ориентируясь   исключительно   на доход   как  на единственный   источник   информации   о   состоянии  рынка. Свой   доход домашние хозяйства   склонны использовать только двумя способами: на потребление и на сбережение. Если   вспомнить, что сбережения представляют собой превышение дохода над     потребительскими расходами, то станет ясно, что увеличение доли   сбережений означает  адекватное  уменьшение доли  потребления,  и наоборот. 

Дж.Кейнс считал, что потребление подчиняется основному психологическому закону, согласно которому с ростом дохода индивиды увеличивают своё потребление, однако в меньшей степени, чем растёт доход. Оставшаяся часть дохода сберегается. Поэтому сбережения также зависят от дохода: чем богаче семья, тем большую долю дохода она сберегает. Сначала люди определяют величину своего потребления, а всё оставшееся от дохода после потребления сберегают.

Смысл определенного таким образом основного психологического закона очевиден: если доход изменяется, то потребление также меняется в том же направлении, но изменение потребления меньше, чем изменение дохода.

При отсутствии текущего дохода (или даже при его наличии, но недостаточных размерах) домашние хозяйства будут жить, "залезая в долги" или распродавая ранее накопленное имущество ("отрицательное сбережение").

Основные положения теории потребления Дж.Кейнса [4]:

- предельная склонность к потреблению больше нуля, но меньше единицы;

- по мере роста дохода его доля, направляемая на потребление, уменьшается, поскольку богатые склонны сберегать в большей степени, чем бедные.

Величины потребления и сбережений домашних хозяйств определяются не только уровнем располагаемого дохода, но и другими факторами:

- налоги, отчисления на социальное страхование. Рост налогов уменьшает величину располагаемого дохода и сокращает уровень потребления и сбережений, а снижение – способствует их увеличению.

- накопленное богатство. При прочих  равных условиях, чем большим богатством обладает человек, тем слабее у него стимулы к дополнительным сбережениям.

- наличие процентной ставки. Существование процентной ставки делает будущее потребление менее значимым по сравнению с настоящим. Другими словами, замена настоящего потребления на равновеликое будущее не выгодна для экономического агента, так как сбережения в настоящем способны из-за наличия процентной ставки увеличить богатство в будущем. Это также стимулирует экономического агента к сбережению.

- классики считают, что только ставка процента определяет объём совокупного потреления.

- потребительская задолженность. Если задолженность высока, то субъекты вынуждены сокращать текущее потребление, чтобы снизить её.

- ожидания. Ожидания домохозяйств, связанные с будущими ценами, денежными доходами и наличием товаров, оказывают существенное влияние на текущие потребительские расходы и сбережения.

- инфляция. Изменение уровня цен влияет на реальную стоимость финансовых активов, которая обратно пропорциональна изменению уровня цен. Если реальная стоимость финансовых активов сокращается, люди становятся беднее, что уменьшает их склонность к потреблению.

-  психологические факторы. К этому виду относятся мотивы потребления – удовольствие, недальновидность, щедрость и т.д., а также мотивы сбережений – предосторожность,  расчетливость, независимость, алчность и др.

- структурные факторы. Для объёмов потребления и сбережений небезразличны средняя численность семьи, средний возраст семьи, географические особенности, и др.

Ирвинг Фишер разработал модель, с помощью которой экономисты анализируют, как рациональные субъекты осуществляют межвременный выбор, т.е. выбор между потреблением и сбережением, или, что то же самое, между потреблением настоящим и будущим. Делая этот выбор, домашнее хозяйство исходит из своих настоящих доходов. При этом оно должно рассчитать доход, который предполагает получить в будущем, и оценить потребление товаров и услуг, которое сможет себе при этом позволить [11].

Принятие решения основывается, с одной стороны, на «объективных факторах»: настоящий и будущий доход, данная процентная ставка, а с другой – на «субъективных факторах»: функции полезности в настоящем и будущем

Домашние хозяйства стремятся к повышению своего потреблениия. Однако они вынуждены исходить из имеющихся возможностей. Другими словами, потребление людей ограничено уровнем их доходов, или бюджетным ограничением.

2 Формы и методы государственного стимулирования сбережений. Мировой опыт регулирования сбережений
2.1 Сбережения домашних хозяйств: сущность, группировки и роль в современной экономике             

  

Как известно, странам с экономическим ростом присущи высокие значения валовых сбережений, ко­торые показывают потенциально возможный объем национальных инвестиций. Валовые сбережения представляют собой совокупность сбережений до­машних хозяйств, корпораций и государства. В связи с этим различают: чистые личные сбережения - сред­ства, которые население откладывает из доходов по­сле вычета налогов; чистые сбережения корпораций, представляющие собой часть доходов, которая не вы­плачивается в виде дивидендов; чистый излишек го­сударства.

В странах с развитыми рыночными отношениями основным источником инвестиционной базы эконо­мики являются сбережения домашних хозяйств, кото­рые занимают особое место в ряду экономических явлений, поскольку находятся на стыке интересов граждан, организаций, специализирующихся на пре­доставлении финансовых услуг, и государства.

Сбережения населения образуются в результате несовпадения получения доходов и их использования. С одной стороны, личные сбережения домашних хо­зяйств являются важнейшим показателем их уровня жизни, непосредственно связанным с такими катего­риями, как потребление, доходы и расходы, уровень цен, а с другой - как источник инвестирования и кре­дитования представляют собой значимый ресурс эко­номического развития страны.

В научной литературе существуют различные трактовки сущности сбережений. Традиционно сбе­режения противопоставляются текущему потребле­нию, но, с другой стороны, рассматриваются как часть денежных доходов, предназначенная для удов­летворения будущих потребностей.

В русской терминологии сбережениями называются одновре­менно и потоки, и запасы сбережений, но в офици­альной статистике термины все-таки различаются: потоки сбережений называют приростом сбережений, а запасы - накоплениями или остатками, к которым относят остатки вкладов физических лиц в банках, остатки наличных денег и т. д.

Для определения роли сбережений домашних хо­зяйств в рыночной экономике большое значение име­ют и экономико-психологические исследования сбе­режений. Дж. Катон обратил внимание на то, что в отличие от эконо­мистов люди по-другому понимают и подсчитывают сбережения, а также иначе принимают сберегатель­ные решения.

Исходя из этих наблюдений, Дж. Катон сделал вывод о том, что сбережения, которые выглядят как сумма денег, не потраченная на потребление, на са­мом деле не однородны и состоят из трех видов сбе­режений: контрактные; дискреционные или целевые сбе­режения (решение о них принимается добровольно в рамках текущего периода: вклады в банки, финансо­вые компании, покупка акций, облигаций, в недвижимость и др. и оста­точные.

В отечественной литературе до начала реформ 90-х годов не существовало развитой теории сбере­жений. С одной стороны, сбережения рассматрива­лись достаточно узко, с позиций сберегательного де­ла, с другой - преобладал макроэкономический под­ход, при котором основной была проблема оценки вынужденных сбережений населения, образовавших­ся в связи с дефицитом потребительских товаров.

С начала 90-х годов изменился характер изуче­ния финансового поведения населения, акцент начал смещаться на исследование сберегательного поведе­ния на микроуровне: наряду с традиционной пробле­мой оценки сберегательного потенциала появились задачи моделирования сберегательного поведения населения и оценки возможностей привлечения и ис­пользования сбережений в инвестиционных целях. В связи с этим появилась объективная необходимость исследовать природу сбережений.

Г. Ф. Еремеева и Г. С. Ткаченко определяют де­нежные сбережения как индивидуальное накопление денежных сумм, являющихся частью трудовых дохо­дов, а Ю. М. Белугин понимает сбережения как вре­менно неиспользованную на текущие потребности часть личного дохода, которая вкладывается гражда­нами в кредитные учреждения или остается на руках у населения и накапливается. Общим в этих опреде­лениях является то, что в них акцентируется внимание на трудовом характере сбережений, но не указы­вается цель осуществления сбережений.

Ю. И. Кашин указывает па инвестиционную зна­чимость сбережений для общества, рассматривая их как неиспользованную за определенный период вре­мени часть дохода или элемент оборота денежных доходов. Такую же точку зрения можно встретить и в работах других ученых, где под сбережениями пони­мается финансовый потенциал населения, представ­ленный в качестве временно свободных или резерв­ных денежных средств, которые могут быть исполь­зованы в инвестиционных целях.

Для того чтобы лучше понять сущность сбереже­ний и возможности их использования для экономики страны, представим группировку сбережений по раз­личным признакам.

По принадлежности к институциональным сек­торам экономики выделяют сбережения: нефинансо­вых корпораций; финансовых корпораций; государст­венных учреждений; домашних хозяйств; некоммер­ческих организаций, обслуживающих домашние хо­зяйства.

В зависимости от общественных целей накопле­ния различают сбережения в производственной сфере и в сфере личного потребления.

По форме накопления стоимости сбережения домашних хозяйств, фирм и государственных учреж­дений можно разделить на денежные, натурально-вещественные и финансовые активы.

По механизму использования различают:

-сбережения, использующие накопительный ме­ханизм: иностранная валюта, драгоценные металлы и камни; недвижимость; антиквариат;

-сбережения, использующие накопительно-инве­стиционный механизм, депозиты в банках. Такие сбережения имеют высокий риск нецелевой растраты, так как банки заинтересованы не в сбережениях, а в кредитовании своих клиентов, и постоянную, не зависящую от потребности в расходовании сбереже­ний, низкую доходность [2]. Поэтому в экономически развитых странах население, как правило, использует этот финансовый инструмент не для сбережений, а для краткосрочного накопления денег;

-сбережения, использующие накопительно-инвестиционно-страховой механизм: полисы страхова­ния жизни и пенсий, которые исключают нецелевую растрату сберегаемых денег и высокую доходность.

По характеру мобилизации выделяют следующие группы сбережений:

-организованные, которые являются источником инвестиций;

-неорганизованные, если сбережения вкладыва­ются в товары и имущество или накапливаются в виде наличности;

-квазисбережениями называются сбережения, вкладываемые в приобретение материальных активов: драгоценных камней и металлов, антиквариата, и других материальных объектов. Такие вложения достаточно ликвидны и позволяют сохра­нить сбережения от обесценения или получить до­полнительный доход.

В зависимости от стратегии поведения домаш­них хозяйств различают сбережения:

-положительные: вклады в банки, покупка цен­ных бумаг и страховых полисов, хранение денежных средств в виде наличных, покупка драгоценных кам­ней и металлов, квартир и дру­гих материальных объектов;

-отрицательные: заимствование денег в долг, оплата страховки, выплаты по ипотеке и др.

Если сбережения домашних хозяйств положи­тельны, то, следовательно, они увеличивают свои ак­тивы либо сокращают задолженность. Если сбереже­ния отрицательны, то население живет в долг или уменьшает свои прежние накопления.

По стратегиям использования денежных средств сбережения разделяются в порядке значимо­сти на:

- страхование (иметь деньги «про запас», на ле­чение);

- инвестирование (депозит в банке, покупка ак­ций);

- потребление (покупка дорогих вещей, кварти­ры, отдых и развлечения);

- развитие (открытие или расширение собствен­ного дела, образование и переквалификация).

Как правило, население использует смешанные стратегии использования свободных денежных средств.

В число сберегательных инструментов, предла­гаемых в настоящее время нашим финансовым секто­ром, входят: 1) наличные рубли; 2) наличные доллары или евро; 3) рублевые или долларовые вклады; 4) государст­венные и корпоративные ценные бумаги; 5) акции предприятий; 6) недвижимость; 7) паевые инвестици­онные фонды (ПИФы) и др.

С учетом мотивов создания сбережения можно разделить на мотивированные и немотивирован­ные.

По побудительным причинам сбережения насе­ления делятся на добровольные и вынужденные (принудитель­ные). Вынужденные сбережения связаны с нарушени­ем воспроизводственных процессов в экономике страны.

В условиях инфляции выделяют номинальные сбережения, выраженные в действующих на данный момент ценах, и реальные, скорректированные на индекс цен.

С учетом уровня исчисления выделяют сбереже­ния на микро- и макроэкономическом уровне. К пер­вому варианту относятся сведения о сбережениях, собираемые в ходе опросов населения, ко второму - агрегированные данные национальной статистики.

Если формирование сбережений в экономике за­медляется или совсем прекращается, то происходит сокращение инвестиций и «проедание» ранее накоп­ленных сбережений. Когда расходы на потребление в течение определенного периода больше, чем полу­ченный за этот период доход, возникают отрицатель­ные сбережения, которые покрываются за счет сбере­жений прошлых периодов и/или ссуд.

Роль сбережений в воспроизводственном процес­се страны противоречива. Это связано с тем, что по­нятие «сбережение» имеет два аспекта: 1 - от­кладывать, а не расходовать; 2 - позволять ре­сурсам работать, - каждый из которых имеет разные последствия. Первый - благоприятствует экономиче­скому росту, а, следовательно, и количественному увеличению ВВП, второй - тормозит развитие эконо­мики.

Следовательно, сбережения домашних хозяйств, являясь отложенным потреблением, представляют собой денежную форму реальных сбережений, лежа­щих в основе кредита, используемого для расширения производства. За его счет другие институциональные единицы увеличивают свои инвестиции [2].

В странах, достигших высокого уровня экономи­ческого развития, стремление сберегать всегда будет опережать стремление инвестировать.

Если экономика находится в состоянии неполной занятости, увеличение склонности к сбережению оз­начает уменьшение склонности к потреблению. А сокращение потребительского спроса означает невозможность для производителей товаров продать свою продукцию, что не способствует капиталовло­жениям. Итогом этого является падение уровня на­ционального дохода и снижение доходов различных групп населения. Такой рост сбережений уменьшает, а не увеличивает инвестиции. Дж. Кейнс заключил, что в периоды низкой деловой активности, когда у домохозяйств появляются значительные стимулы больше сберегать и меньше потреблять, правительство должно стиму­лировать рост потребления, а не сбережений.

Традиционный взгляд клас­сической школы на процессы сбережения и инвести­рования подчеркивает благотворность высокого уровня сбережений: высокая склонность к сбереже­нию должна способствовать развитию и процветанию экономики [2]. Мировой опыт свидетельствует, что чем выше норма накопления, тем выше темпы экономиче­ского роста. Иначе говоря, между нормой накопления и темпами экономического развития страны суще­ствует прямая корреляционная зависимость.

 Экономический рост на основе принципа мультипликатора способствует росту доходов и соответственно повышению предельной склонности к сбережению. Рост сбережений в условиях высокой деловой активности служит основой новых, индуцированных инвестиций, а значит, ускорения экономического роста. Падение желаний покупать товары и услуги снижает склонность к инвестированию, что ведет к сокращению производства, доходов и занятости. Этот парадокс бережливости говорит, таким образом, о том, что стремление домашних хозяйств все большую часть полученных доходов сберегать оборачивается, в конечном счете, снижением темпов экономического роста и даже спадами производства, а значит, ростом безработицы и снижением доходов [8].

Однако высокий уровень сбережений не гаранти­рует автоматического повышения темпов роста ВВП. Необходим эффективный механизм трансформации сбережений в инвестиционные кредиты, их распреде­ления и использования в интересах развития. Эффек­тивность использования кредитных ресурсов, следо­вательно, и перспективы экономического роста в ре­шающей степени определяются развитостью государ­ственных институтов и эффективностью их деятель­ности, наличием рыночной инфраструктуры.

В заключение отметим, что цели, причины, раз­меры, формы накопления, хранения и реализации сбережений зависят от экономических, социальных, демографических и психологических факторов. Важ­ным участником процесса перераспределения сбере­жений населения в современных условиях выступает не только государство, но и совокупность субъектов финансового и кредитно-денежного рынков, призван­ных в соответствии с законами экономического раз­вития через механизм спроса и предложения транс­формировать сберегательный потенциал в кредитный.

На протяжении длительного периода экономика Беларуси испытывает недостаток в кредитных инвестиционных ресурсах, одним из потенциальных источников которых являются сбережения домашних хозяйств. В связи с этим необходимо дальнейшее развитие организованных форм сбережений населения и вовлечение свободных средств граждан в экономический оборот.
2.2 Формы сбережений населения в современной экономике
Роль сбережений населения для разви­тия рыночной экономики определяется тем, что они выступают неотъемлемой частью фи­нансовой системы страны, важнейшим ресур­сом для банковского сектора, источником ин­вестиций, основой социально-экономической стабильности.

Декларируемая сегодня политика эконо­мического роста и инвестиционной активнос­ти может реализовываться при условии учета сбережений населения как непременного ат­рибута рыночной экономики социальной на­правленности, как фактора экономического подъема, как фактора и одновременно резуль­тата проводимой государством финансовой политики.

В рыночной экономике сбережения насе­ления играют большую и нее возрастающую роль в формировании рыночных процессов, финансовой системе страны, ««регулировании денежно-кредитной систем», и выполняют очень важные функции в расширении воспро­изводства, социальных отношениях.

Анализ ряда теоретических и актуальных исследований по данной проблеме позволяет выделить пять основных функций сбережений населения в рыночной экономике: макроэкономическую, социальную, инвестиционную, финансовую, антиинфляционную [3].

Макроэкономическая функция сбережений стабилизирует текущий спрос и формирует платежеспособный спрос в будущем, а сами сбережения выступают в мак­роэкономике одним из основных элементов формирования инвестиций.

Большое значение в рыночных условиях имеет социальная функция сбережений. Сбережения населения - это основа финансовых вложений в «человеческий капитал» [3]. Часто стимулом к формированию сбережений населения явля­ется желание получить платное образование. Социальная функция сбережений заклю­чается и в том, что они дают людям возмож­ность иметь более обеспеченную старость. Кроме того, из сбережений населения частич­но финансируются отрасли социального харак­тера: здравоохранение, туристический бизнес, отдых и культура.

В целом же, сбережения населения слу­жат неким социальным амортизатором в не­благоприятные макроэкономические периоды, при росте безработицы.

Инвестиционная функция сбережений заключается в том, что они являются одним из основных  источников инвестиций в народном хозяйстве. Сбережения насе­ления также могут непосредственно вкладываться в развитие малого бизнеса. Следовательно, раз­витие сберегательного процесса является одним из основных факторов развития инвестицион­ного потенциала страны.

Финансовая функция сбережений оп­ределяется тем, что объем и характер сбереже­ний зависят от проводимой финансовой по­литики государства. При этом сбережения населения формируются в результате государ­ственного финансового регулирования рыноч­ного хозяйства.

Сбережения населения формируются в результате проведения бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики.

В то же время сбережения населения яв­ляются важнейшим ресурсом для финансово­го рынка. В этом аспекте сбережения населения выступают фак­тором развития финансовых рыночных инсти­тутов. Сбережения населения являются постав­щиком финансовых ресурсов па рынок пенных бумаг, на рынок государственных за­имствований, в том числе на рынок государ­ственных облигационных займов.

Через систему финансовых институтов, и в первую очередь через банковскую систе­му, сбережения населения поступают на ры­нок ссудного капитала, тем самым участвуя в формировании спроса на ссудный капитал и предложения, что оказывает непосредственное влияние на проводимую денежно-кредитную политику,  ставку рефинансиро­вания, норму обязательного резервирования т. п.

С финансовой функцией сбережений на­селения связана их антиинфляционная фун­кция.

Находясь в организованных формах в раз­личных институтах финансового рынка, сбере­жения населения, таким образом, выступают в виде антиинфляционного механизма. Стимули­рование сбережений - это одновременно и раз­витие антиинфляционных механизмов.

В современной рыноч­ной экономике функционируют так на­зываемые кредитные деньги, масса которых регулируются государством и которые име­ют способность обесцениваться, т. е. подвер­гаться инфляции.

С точки зрения участия в денежном обо­роте, все сбережения можно разделить на две группы:

- на сбережения, находящиеся на руках населения, неорганизованные какими-либо сегментами финансового рынка. Эти деньги как бы выпали на какое-то время из денежного оборота;

- на сбережения, которые хранятся либо в финансовых институтах в виде депозитных вкладов, либо существуют в превращенной форме — в виде инструментов финансового рынка, в том числе в виде ценных бумаг, и т. п.

Эти две группы сбережений имеют ряд существенных различий. Первая группа нахо­дится в самоликвидной форме, т. е. в виде на­личности на руках у населения, которая может в любой момент обрушиться на рынок текущего потребления. Поэтому, в силу абсолютной лик­видности, данная часть сбережений представля­ет определенную опасность для нормального товарно-денежного обращения.

Неорганизованные сбережения в настоящее время представляют в РБ значительную опасность. Они получили название «денежного навеса» над экономикой, который может об­рушиться и дестабилизировать товарно-денеж­ное обращение [3].

Значительная часть неорганизованных руб­левых сбережений представляет собой так назы­ваемые моментные сбережения, которые населе­ние держит на руках либо на непредвиденные текущие расходы.

В условиях инфляции наличные рубле­вые сбережения обмениваются на валютную наличность, и наоборот. Граница между моментными и долгосрочными сбережениями яв­ляется очень зыбкой: при росте инфляцион­ных ожиданий часть долгосрочных сбереже­ний переходит в разряд моментных и обру­шивается на рынок текущего потребления.

Рассмотрим организованные сбережения населения. Они существуют в различных фор­мах в зависимости от степени развития фи­нансового рынка и денежно-кредитной систе­мы. Такие сбережения представлены в следую­щих формах:

1. Банковские вклады физических лиц.

2. Ценные бумаги. Участие сбережений населения на рынке ценных бумаг осуществляется не только в непосредственной форме, когда сами физичес­кие лица являются инвесторами и приобрета­ют ценные бумаги от своего имени, но и опос­редованно, когда ценные бумаги приобретают­ся юридическими лицами: банками, страхо­выми компаниями и другими фи­нансовыми институтами.

3.       Резервы взносов в страховых компаниях по личным и имущественным видам страхования. Это также превращенная форма сбережений населения. Страховые резервы находятся в финансовом обороте. Страховые компании «прокручивают» их на финансовом рынке, осуществляя банковские вклады, приобретая ценные бумаги.

Таким образом, часть сбережений насе­ления попадает в банковский сектор и на дру­гие сегменты финансового рынка уже от име­ни страховых компаний.

4.Накопленные резервы пенсионных взно­сов в частных пенсионных фондах. В этой фор­ме сбережения населения имеют четкую целе­вую направленность - получение дополнитель­ной пенсии по достижении определенного воз­раста. Резервы пенсионных фондов также используются в качестве инвестиционного ресурса на финансовом рынке в виде банковс­ких вкладов и портфелей ценных бумаг.

5. Паи в паевых инвестиционных фондах (ПИФах). Паевые инвестиционные фонды аккумулируют сбережения населения. Членом ПИФа может быть только физическое лицо. Сконцентрированные денежные средства на­селения паевые фонды используют для полу­чения дохода в основном через операции на рынке ценных бумаг.

6. Паи и вклады в кредитных организаци­ях, имеющих некоммерческий характер. Это кредитные союзы, организуемые по террито­риальному или отраслевому принципу, а также «кассы взаимопомо­щи», существующие на ряде предприятий и учреждений при комитетах профсоюзов.

Организованные сбережения выполняют существенные социаль­но-экономические функции:

  защищают денежные средства населе­ния от инфляции;

• формируют будущие потребности на­селения и создают для их реализации финан­совую базу (приобретение жилья, дорогостоя­щих предметов длительного пользования);

• «дисциплинируют» текущие потребно­сти, поскольку многие из перечисленных форм сбережений имеют целевой характер;

• являются социальным амортизатором, создают психологическую уверенность в бу­дущем, служат источником инвестиций в ма­териальные активы населения (дома, кварти­ры, земельные участки, собственный бизнес).

В целом, развитие сберегательного про­цесса в организованных формах - это один из источников экономического роста, социально­го развития страны, повышения благосостоя­ния населения. Рост организованных сбереже­ний способствует росту инвестиционного по­тенциала страны, выступает фактором стабиль­ности денежно-кредитной системы.

В современных условиях сто­ит задача создания прочной тенденции к умень­шению объема неорганизованных сбережений и соответствующему росту организованных форм сбережений населения.
2.3    Государственное регулирование сбережений. Стимулирование за рубежом                                                                

Внутренняя государственная политика в обла­сти сбережений должна исходить из целей нормаль­ного течения процесса образования и использования сбережений. Эту цель государство достигает с помо­щью использования таких инструментов:

·                   государственной политики в области доходов и заработной платы;

·                   социальной политики;

·                   кредитно-денежной политики;

·                   фискальной политики;

·                   бюджетного регулирования;

·                   демографической политики;

·                   политики занятости;

·                   нормативно-правового обеспечения.

Одни инструменты государственного регули­рования оказывают влияние на мотивы сберега­тельного поведения, другие — на виды сбережений, третьи — на их уровень. При этом следует отметить, что все инструменты взаимосвязаны, взаимозави­симы и действуют как единый механизм, усиливая или ослабляя действие друг друга.

В мировой практике государственного регули­рования сберегательного процесса широко исполь­зуются как меры прямого воздействия на сберега­тельный процесс, так и, в большей степени, эле­менты косвенного регулирования. Инструменты государственного регулирования сбережений мо­гут оказывать воздействие как долгосрочного, так и краткосрочного характера.

Остановимся на методах прямого и косвенно­го регулирования сберегательного процесса, наи­более широко применяемых в мировой практике. Прежде всего, это различные ограничения, нала­гаемые на институты, участвующие в сберегатель­ное процессе.

Системы прямого гарантирования вкладов населения создавались, как правило, после мощ­ных экономических или банковских кризисов.

Для косвенного регулирования процесса сбе­режений населения используются отдельные эле­менты налогового регулирования, регулирования денежных рынков, валютного регулирования и др.

Системы гарантирования вкладов входят в нормативно-правовое регулирование, и в каждой стране они различны. Как правило, объектом защи­ты являются вклады как физических, так и юриди­ческих лиц. В США. Канаде и Норвегии под заши­той находятся также и межбанковские депозиты. В Японии и Франции не выплачивается страховое воз­мещение только по депозитным сертификатам [14].

Системы гарантирования вкладов для каждой страны различны. Так, в США, Нидерландах. Япо­нии существуют системы обязательного страхова­ния, а в Германии и Франции эти системы добро­вольные, действующие на основе межбанковских соглашений.

Несмотря на то, что участие государства в фи­нансовом обеспечении интересов вкладчиков не идентично в разных странах, его можно свести к трем основным формам:

1) предоставление страховому фонду всего или части начального капитала для начала функ­ционирования страховой системы. Так, напри­мер, в Японии для этих целей государство пре­доставляет 2/3 начального капитала, а в Ин­дии и Филиппинах - все 100%;

2) регулярные взносы в страховой фонд. В Испа­нии государство вносит равные доли с банка­ми-участниками страховой системы. В Индии и Аргентине государство пополняет страховой фонд только по мере необходимости;

3) обеспечение резервных средств для подкреп­ления.

В Индии и Турции обязательства по под­держанию страхового фонда принимают на себя центральные банки. В ряде других стран государ­ство действует путем предоставления прямых или тененных гарантий.

В каждой стране определены размеры отчис­лений в фонд страхования сбережений и пределы их возмещения. Как правило, размер отчислений небольшой (максимально 0,5%) и не зависит от предела возмещения в случае банкротства финан­сового учреждения.

Что касается системы зашиты вкладов, то сле­дует отметить, что в мировой практике выделяются две основные модели системы защиты банковских вкладов. Старейшая модель действует в США и имеет многие черты, характерные для страхово­го вида деятельности: формирование страхового фонда, определение страхового случая и др.

Другая модель действует в Германии, в ее ос­нове лежат солидарность и сотрудничество самих банков при ограниченной роли государства.

Определенный интерес представляет и опыт Германии, так как национальной чертой немцев является высокая склонность к сбережениям, а немецкие банки имеют ярко выраженный тип универсальных банков с большим количеством разнообразных операций [14].

Контроль над деятельностью немецких банков осуществляется как со стороны специального го­сударственного органа — федерального ведомства контроля над кредитным делом, так и со стороны центрального банка. Характерной чертой банков­ской системы Германии является большая роль от­раслевых союзов, независимых от государства, по действующих в тесном сотрудничестве с централь­ным банком страны. Именно отраслевые союзы занимаются системами страхования отдельных групп банков.

Следует отметить, что кроме нацеленной па защиту интересов вкладчиков системы банковско­го контроля страны, существуют и действуют спе­циальные инструменты страхования.

В Финляндии порядок страхования был вве­ден в 1998 г. В соответствии с его требованиями банки, работающие с вкладами населения, обяза­ны участвовать в Фонде гарантирования депози­тов.

Необходимо отметить, что в большинстве раз­витых стран гарантии возврата депозитов даются мелким вкладчикам, которые являются менее защищенными от финансовых потрясений.

Однако не все страны практикуют страхование вкладов. В некоторых странах, например в Новой Зеландии, основное внимание уделяется совер­шенствованию методов регулирования банковской деятельности и улучшению стандартов аудита фи­нансовых институтов, что повышает их надежность и обеспечивает сохранность вкладов.

В зарубежной практике используются различ­ные методы регулирования деятельности финан­совых институтов, участвующих в сберегательном процессе. В США, где функционирует широкая сеть финансовых учреждений , государство жестко регулирует и контролирует не только их ра­боту с различными категориями вкладчиков, но и работу по открытию разного рода вкладов, исполь­зованию сберегательных счетов. В целях сниже­ния рисков недобросовестной конкуренции на рынке сбережений ограничиваются размеры мак­симальных ставок.

Развивающиеся страны в своей практике ак­тивно используют накопившийся мировой опыт государственного регулирования сбережений. На­пример, в Чехии и Турции создана система прямо­го гарантирования вкладов. На Украине принято положение о формировании фонда гарантирова­ния вкладов физических лиц.

В основном государством активизируется вни­мание на стимулирование роста сбережений в организованных формах [14].

Особо следует остановиться на фискальном регулировании, так как оно напрямую влияет на стимулирование сбережений, практикуемое в ряде развитых стран и призванное увеличить масшта­бы частных инвестиций.

Первыми сберегательные схемы начали вво­дить США, где с 1982 г. любой гражданин на от­крытый в банке индивидуальный пенсионный счет ежегодно мог вносить фиксированную сумму. Указанная сумма и начисленные про­центы освобождались от налогообложения, одна­ко за досрочное использование средств, взимался штраф в размере 10%. Средства, размещенные на счете, могли инвестироваться в банковские счета.

На сегодняшний день налоговое стимулирова­ние сбережений практикуется в большинстве раз­витых стран. В Великобритании, отличающейся крайне низким уровнем сбережений населения, были разработаны и введены льготные сберегательные схемы, основными из которых являются: личный план инвестиций в акции; специальный сберегательный счет, не облага­емый налогом; инвестиционная схема предприятий, заменен­ная позднее схемой расширения бизнеса, — ча­стная программа пенсионного обеспечения.

Наиболее эффективной для налогоплательщика является программа частного пенсионного обес­печения, по которой предоставляется налоговая скидка на взносы в определенные пенсионные фонды.

Большой интерес представляет опыт эконо­мически развитых стран в стимулировании сбе­режений населения и трансформации их в инвес­тиции [1]. Безусловно, инвестиционные институты, специализирующиеся на работе с населением, за рубежом имеют много больше опыта, широкую поддержку населения, их доверие не подрывает­ся периодическими крупными и мелкими кризи­сами, приводящими к обесценению сбережений, однако это далеко не все, что определяет успехи этой отрасли в развитых странах. Спи­сок мировых чемпионов по норме сбережений возглавляет Сингапур, где норма валовых на­коплений в 1995 году составила 51 %, далее идут Таиланд и Корея - по 35%, Малайзия - 32%'.

В целом меры на­логового стимулирования можно разделить на три группы:

- стимулирование сбережений в целом;

- стимулирование пенсионных накоплений;

- стимулирование строительных сбереже­ний в той или иной форме.

Как правило, основные льготы предоставля­ются частным инвесторам, использующим раз­ного рода пенсионные схемы [1]. Так, в Швеции из облагаемого подоходным налогом дохода вычи­таются дивиденды и проценты по некоторым сберегательным инвестиционным программам. В ряде стран (Великобритания, Канада, Франция, Япония) применяется снижение нало­гообложения доходов акционеров, в Бельгии из совокупного налогооблагаемого дохода вычита­ется прибыль розничных инвесторов от роста курсовой стоимости ценных бумаг. В Испании предоставляется налоговый кредит на сумму средств, потраченных для приобретения ценных бумаг, а в Италии, Канаде, Финляндии и Фран­ции такой кредит распространяется на получен­ные инвестором дивиденды.

Во Франции открытое стимулирование об­разования накоплений в зависимости от способа размещения средств и вида инвестиций также осуществляется на основе предоставления нало­говых льгот. Законодательно определены макси­мальные суммы вкладов и накоплений, которые не облагаются налогом. Однако для доходов с капитала во Франции не существует общей нор­мы, которая бы определяла размер не облагае­мой налогом суммы.

В первую очередь льготы предоставля­ются инвесторам при сбережениях по пенсион­ным схемам. Наибольший опыт накоплен амери­канскими коллективными инвесторами. В США существует система индивидуальных пенсион­ных счетов, средства на которых сберегаются самими гражданами. Также существуют пенсионные планы, в которых принимают участие работодатели.

Кроме этого в США существуют и так назы­ваемые образовательные счета для детей. Деньги должны быть сняты до достижения пользовате­лем счета 30-летнего возраста.

Кроме стимулирования пенсионных накоп­лений, в развитых странах широко развиты сис­темы стимулирования строительных сбереже­ний. Одной из весьма распространенных форм стимулирования является выплата премий сбе­регателям строительных сберегательных бан­ков.

В регионах Бельгии (Брюссель, Фламия и Валлония) применяется система премирования лиц, покупающих или строящих свою первую квартиру.

Кроме того применяются процентные дота­ции и льготные кредиты. Во всех регионах Бель­гии малообеспеченные и многодетные семьи по­лучают в различной форме процентные дотации или социальные (льготные) кредиты.

В настоящее время в Финляндии госу­дарство поддерживает процесс образования молодыми людьми (от 18 до 30 лет) накопле­ний на жилищное строительство, выплачивая на протяжении первых 6 лет проценты по взя­тому кредиту на строительство при условии, что как минимум 20% необходимого для стро­ительства/покупки их первой квартиры капи­тала молодые люди накопили сами.

В рамках социального жилищного строи­тельства финское государство предоставляет че­рез специальный фонд льготные кредиты для со­циальных групп населения с низким уровнем до­ходов.

Во Франции работает система строитель­ных сбережений, привлекательность которой заключается в выгодных процентных ставках и предоставлении государственных премий.

Счет строительных сбережений отличается от плана строительных сбережений меньшими суммами накопительных взносов и относитель­но небольшой продолжительностью накопи­тельного этапа. Кроме того, ставка процента по вкладу также немного ниже, зато имеется боль­ше возможностей распоряжения суммой вклада.

Итогом разумной и взвешенной инвестици­онной политики предоставления налоговых льгот на накопления, и не в последнюю очередь различных премий и бонусов, стало увеличение накопительной квоты (доли дохода, накапливае­мой в качестве сбережений) с 5.6% в 1988 году до 11,0% в 1993-м. Т.е. фактически за 5 лет прои­зошло удвоение всех вкладов населения, в том числе и их инвестиций в сектор жилищного строительства.

С середины 80-х годов в Швеции не су­ществует системы мер государственного сти­мулирования образования накоплений. Одна­ко некоторые банки предлагают в качестве од­ной из своих услуг счета строительных сбере­жений, открыв которые и накопив 15-20% всей суммы, вкладчик получает право на получение кредита в размере 85-80% всей суммы строи­тельных сбережений [1].

Как наиболее подходящая к экономическим реалиям, Швецией была предложена схема под­держки строительных сбережений граждан в форме государственных гарантий предоставляе­мых ссуд по строительным сбережениям, право на которые вкладчик получает только по итогам своей определенной накопительной активности. Она может осуществляться как в форме регуляр­ных накопительных платежей на счет строитель­ных сбережений, так и в форме вложения средств в стабильные ценные бумаги, акции или инвестиционные фонды.

Одной из форм регулирования ликвидности банковской системы и как следствие денежного предложения в стране, является регулирование ставки обязательного резервирования пассивов коммерческих банков, которое осуществляется Национальным банком РБ. Анализ практики по­казал, что применение этого рычага оказало не­гативное влияние на рынок сбережений: так, за­ниженный норматив резервирования по вкладам в иностранной валюте делал сбережения в этой форме более предпочтительным. В конечном ито­ге Банку РБ пришлось устранять этот нега­тивный эффект путем выравнивания нормативов в рублях и валюте.

Традиционным рычагом, используемым для регулирования и привлечения денежных средств населения в банковские вклады, являются процен­тные ставки по депозитам [3]. Однако, как показыва­ет практика, взаимосвязь между значениями ста­вок по депозитам и абсолютным приростом бан­ковских вкладов очень незначительная. Дело в том, что массовый вкладчик при размещении свобод­ных денежных средств, практически не учитывал доходности этого инструмента. Этот факт не сви­детельствует об экономической безграмотности  населения, а говорит о том, что в РБ банковс­кие сбережения в основном носят технический ха­рактер, а банковские вклады являются временным способом накопления сбережений с последующим их размещением в более доходные инструменты., либо вообще не начисляется, а также свидетельствует о том, что размещение средств населения в банках, в основ­ном, не преследует цель получения дохода. Частич­но это объясняется и прямым зачислением орга­низациями зарплаты и социальных пособий зна­чительному числу граждан на банковские счета.

 При рассмотрении изменения ставки рефи­нансирования как метода регулирования Банком Беларуси рынка сбережений выявляется очень сла­бое влияние ставки рефинансирования на ставки по депозитам. Иными словами, рынок сбережений населения является очень малоподвижным и не отслеживает резких изменений на денежных рын­ках. Эффективность такого инструмента, как став­ка рефинансирования Банком Беларуси, низка и в настоящее, время используется для отдельных опе­раций в банковском секторе.

Рассмотрение форм и методов государствен­ного регулирования сберегательного процесса, применяемых как в экономически развитых стра­нах, так и в странах с переходной экономикой, по­зволяет сделать следующие выводы. Государствен­ное регулирование процессов формирования и трансформации сберегательных ресурсов населе­ния представляет собой не одноразовый акт, а­ сложную систему мер законодательного, исполни­тельного, контролирующего и стимулирующего характера, регулярно осуществляемых соответству­ющими учреждениями и направленных на привле­чение и использование сбережений в интересах на­циональной экономики. В отличие от экономичес­ки развитых стран, в Беларуси в годы реформ фор­мированию механизма государственного регулиро­вания сберегательного процесса не уделялось дос­таточного внимания. Крайне низкий процент орга­низованных ресурсов говорит о том, что государ­ственного регулирования этого процесса не отлича­лось эффективностью.

3      
Особенности потребления и проблема стимулирования сбережений домашних хозяйств Республики Беларусь
.

Уровень жизни населения – основной показатель степени благосостояния общества [10]. Выявить, насколько полно удовлетворяются жизненные потребности людей, позволяет сопоставление  данных о доходах и расходах  граждан.

Что касается расходов населения, то они повышались по всем основным направлениям: в частности, стабильно увеличивались расходы по статьям "Покупка товаров и оплата услуг", "Обязательные платежи и разнообразные взносы", "Сбережения во вкладах и ценных бумагах, изменение задолженности по кредитам, приобретение недвижимости" (наиболее существенный рост - почти в три раза - был зафиксирован в 1998-1999 гг.).

Происходит постоянное увеличение доли потребительских расходов в структуре использования денежных доходов населения; стабильно увеличивается сберегательный потенциал населения.

В свою очередь, деформация социальной структуры населения, негативно сказывающаяся на развитии инфраструктуры рынка товаров и услуг, неблагоприятно влияет и на формирование сбережений - увеличивается доля наличной формы накоплений в их общем объеме [10]. Такая структура накоплений негативно воздействует на поток "доходы-расходы", поскольку вследствие массовости указанного явления значительные денежные средства изымаются из обращения, а значит, сокращается наличная денежная масса, требующаяся для обслуживания хозяйственного оборота страны.

В экономически развитых странах сбережения граждан не только являются показателем роста уровня жизни населения, но и представляют собой серьезный инвестиционный ресурс, используемый в реальном секторе экономики.

Особенность процесса сбережения средств в Беларуси состоит прежде всего в том, что доля депонируемых населением средств относительно невелика. Определяется это преимущественно двумя причинами. Во-первых, относительно мал среднестатистический доход на одну семью, во-вторых, у населения нет привычки использовать накопления на покупку ценных бумаг, драгметаллов и др.
3.1            Трансформация сбережений населения в ресурсный потенциал кредитования жилищного строительства
На этапе перехода к ры­ночным механизмам креди­тования жилищного строи­тельства при сокращении бюджетного финансирова­ния в республике особенно актуальным становится по­иск новых источников фор­мирования банковских кре­дитных ресурсов основ­ными, из которых являются сбережения населения.

Процесс трансформации сбережений населения в ис­точники формирования ре­сурсного потенциала креди­тования строительства и по­купки жилья целесообразно рассматривать по следую­щим позициям:

-оценка основных спосо­бов аккумуляции ком­мерческими банками сбе­режений населения;

-анализ современных нап­равлений размещения средств населения в сфе­ре банковского кредито­вания жилищного строи­тельства.

Следует отметить, что несмотря на такие тенден­ции развития сберегательно­го процесса принципиально новых форм привлечения средств населения недоста­точно. Не получили должно­го развития долгосрочные виды вкладов, отсутствует система жилищных сберега­тельных счетов. Для накоп­ления необходимой суммы средств на покупку или строительство жилья населе­ние размещает средства, как правило, в срочные вклады, не имеющие целевой направ­ленности и соответствую­щих условий накоплений.

В целях привлечения средств населения республи­ки на долгосрочной основе целесообразно использовать систему жилищных сберега­тельных счетов, обеспечива­ющую банк ресурсами для кредитования жилищного строительства.

Кроме того, целевое привлечение де­нежных средств населения в жилищные вклады приводит к «связыванию» излиш­ней денежной массы в обращении, сниже­нию уровня инфляции и сокращению де­нежной эмиссии [5].
3.2             Трансформация сбережений в инвестиции
Современная рыночная экономика основана на инвестициях. Механизм рынка инвестиций работает таким образом, что, с одной стороны, сущест­вуют юридические лица, которые нуждаются в капитале, - это государство, местные органы власти, предприятия. С другой стороны, у граждан и организаций появляются сво­бодные средства, которые они хотели бы сохранить и приумножить. Проис­ходит естественный перелив капитала от лиц, располагающих свободными средствами, к организациям, которые осуществляют с помощью банков, бирж, инвестиционных компаний и различных фондов профессиональную инвестиционную деятельность. При континентальной модели финансового рынка в организации инвестиционного процесса на первое место выходит инфраструктура банковской системы как основополагающего фактора об­разования инвестиционных ресурсов. На рынке инвестиций банки выступа­ют в качестве финансовых посредников и/или инвесторов. Таким образом, именно сбережения населения должны стать инвестицион­ным ресурсом для банков.

Важная роль в перераспределении финансовых ресурсов отводится коммерческим банкам местного значения, так как они непосредственно аккумулируют сбережения населения в виде вкладов на банковских счетах и имеют возможности инвестирования муниципальных программ [6]. Сбережения населения должны работать в своем регионе и при­носить доход своим владельцам не только в виде процентов или дивиден­дов, а в форме улучшения экономического положения того региона, в кото­ром они проживают. В результате банки образуют единый механизм транс­формации сбережений в инвестиции. Тогда население, вкладывая средства в банк, получает: проценты по вкладам; экономически развитое государст­во; новые рабочие места; увеличение заработной платы и других источни­ков доходов; увеличение доли сбережений в результате роста доходов. Привлекая средства от населения, банки и финансовые посредники пре­доставляют их на конкурентной основе государству и предприятиям.

Для Республики Беларусь в последние годы характерно повышение уровня доверия к банковскому сектору со стороны населения. Сбережения в банковской системе все еще не рассматриваются значи­тельной частью населения как особо надежные и выгодные формы разме­щения временно свободных денежных средств. В результате формируются такие негативные последствия, как концентрация наличных средств на ру­ках населения, его высокая чувствительность к слухам и негативным ново­стям банков.

По состоянию на 1 июня 2009 г. на территории Республики Беларусь зарегистрирован 31 банк, в том числе 25 банков — с участием иностранного капитала в уставном фонде. При этом у 8 банков уставный капитал полностью сформирован за счет средств нерезидентов, еще в 12 банках доля иностранного капитала в уставном фонде превышает 50%.

В результате недостаточно высокий уровень конкуренции, обусловлен­ный монопольным положением отдельных банков, наличием преференций для ряда участников рынка, серьезным образом тормозит процессы увели­чения объемов, расширения спектра и повышения качества услуг, оказы­ваемых населению.

Тем не менее, на этапе замедления темпов инфляции в Республике Бе­ларусь процесс привлечения сбережений населения во вклады физических лиц как основной способ аккумуляции средств населения коммерческими банками характеризуется следующими положительными тенденциями:

·                    ростом реальных денежных доходов и увеличением доли сбережений в общем объеме денежных расходов населения (реальные денежные доходы населения выросли в январе – июле 2009 г. по сравнению с аналогич­ным периодом предыдущего года на 3,5 %;

·                    увеличением объема привлеченных свободных денежных средств на­селения во вклады (депозиты населения на 01.01.2009 г. составили 16,62 трлн р., увеличившись за год на 25,4 %, вклады в иностранной валюте возросли на 38,3%);

·                    изменением показателя удельного веса средств населения в общем объеме привлеченных ресурсов банковской системы и обеспечением поло­жительной доходности по ним (доля вкладов населения в общем объеме депозитов возросла с 26,7 % на 01.01.2009 г. до 29,4 % на 01.10.2009 г.).

Депозиты населения составляют основную долю привлеченных средств населения, которые на 1 января 2009 г. составили 97,7%, облигации – 1%, средства нерезидентов – 1%, сберегательные сертификаты – 0,3%.потребления еще не привели к возникновению новых потребностей.

Сбережения населения выступают в качестве важнейшего источника внутренних ресурсов развития банковской системы и национальной экономики в целом. Это обеспечивается посредством трансформации сбережений в производственный капитал. Денежные сбережения домашних хозяйств, находящиеся на банковских счетах, используются для кредитования экономики и служат для финансирования создания новых капитальных благ, что обеспечивает рост ВВП и благосостояния населения в целом [6].

Процесс сберегательной активности населения Беларуси характеризуется тенденцией роста денежных сбережений, что непосредственно связано с высокими темпами развития экономики и ростом благосостояния населения в последние годы.

По состоянию на 1 января 2009 г. банками Республики Беларусь было привлечено (включая средства нерезидентов, сберегательные сертификаты и облигации, депозиты драгоценных металлов, объем выпущенных и размещенных банками среди населения на первичном рынке облигаций в белорусских рублях и иностранной валюте) 13 580,7 млрд. руб., в том числе в белорусских рублях – 7 827,5 млрд. руб., в иностранной валюте – 5 753,2 млрд. руб.

Рост вкладов продолжился и в нынешнем году. Увеличение вкладов населения в феврале текущего года оказалось примерно в 1,7 раза больше, чем в феврале прошедшего года. На 1 марта 2009 г. общий объем привлеченных средств населения составил 15 391,5 млрд. руб., в том числе в белорусских рублях – 6 614,1 млрд. руб., в иностранной валюте – 8 777,4 млрд. руб.

Если в 2001 году в среднем на 1 жителя республики приходилось 42,1 тыс. руб. сбережений, размещенных в банках, то на 1 января 2009 г. – 1401,6 тыс. руб., на 1 марта 2009 г. – 1 591,4 тыс. руб.

Удельный вес сбережений в общей сумме расходов и сбережений населения был за эти годы величиной непостоянной. Например, в 2007 году он составлял 7,5%, а в 2008 – 6,4%. В то же время доля процентов по депозитам в общей сумме доходов населения выросла с 1,3% в 2006 году до 1,6% в 2008-м.

Отражение в увеличении объема привлеченных средств в расчете на душу населения на протяжении последних 10 лет представлено на рисунке 1.



Рисунок 1 - Динамика объёма привлеченных средств на душу населения в республике Беларусь, (тыс.руб.)

Величина сбережений определяется уровнем дохода и высотой реальной процентной ставки, предлагаемой банками по вкладам.

Процесс сберегательной активности населения Беларуси характеризуется тенденцией роста денежных сбережений, что непосредственно связано с высокими темпами развития экономики и ростом благосостояния населения в последние годы. На 1 марта 2009 г. общий объем привлеченных средств населения составил 15 391,5 млрд. руб., в том числе в белорусских рублях – 6 614,1 млрд. руб., в иностранной валюте – 8 777,4 млрд. руб. По состоянию на 1 января 2009 г. привлеченные средства населения составили 21,5% от общей суммы всех обязательств банков. Эта цифра постепенно увеличивается и свидетельствует о растущей роли денежных сбережений населения в структуре банковских ресурсов.

С ноября 2008 г. структура привлеченных средств населения начала меняться в пользу иностранной валюты. К настоящему времени указанная тенденция в результате принятых Национальным банком мер себя практически исчерпала. Что касается структуры привлеченных средств населения в разрезе валют, то хотелось бы отметить, что тут с начала 2009 года произошли изменения. Доля сбережений населения в национальной валюте в общем объеме привлеченных средств снизилась почти на 17 процентных пунктов (с 67,2 %  до 50,6%).

Сумма вкладов в белорусских рублях сократилась с начала года с 954 млрд. рублей до 787,1 млрд. рублей или на 17,5 %, но при этом ее удельный вес продолжает занимать лидирующую позицию в сумме сбережений населения Минской области и составляет более 50 %. Следует отметить, что в феврале и в марте текущего года снизились темпы оттока сбережений населения в национальной валюте.

Объем средств в иностранной валюте увеличился с начала года на 303,4 млрд. рублей или на 65,2 % и составил 768,7 млрд. рублей.

Национальным банком проводится политика повышения привлекательности срочных депозитов в белорусских рублях, с целью расширения доступности кредитов в национальной валюте для секторов экономики и граждан.

Предприняты меры по преодолению возникшей негативной ситуации, связанной с «переливом» сбережений из вкладов в национальной валюте во вклады в иностранной валюте. Увеличены ставки по депозитам в национальной валюте до уровня 20-25 %. По большинству валютных вкладов ставки снижены до 10-12 % годовых. Национальным банком были направлены рекомендации в адрес коммерческих банков о снижении процентных ставок по валютным депозитам физических лиц до уровня 10 % годовых. По состоянию на 1 января 2009 г. привлеченные средства населения составили 21,5% от общей суммы всех обязательств банков. Эта цифра постепенно увеличивается и свидетельствует о растущей роли денежных сбережений населения в структуре банковских ресурсов.

С 2004 года до ноября 2008 г. в банковской системе сохранялась тенденция увеличения сбережений населения в белорусских рублях. Однако ее дальнейшее развитие было остановлено влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

С ноября 2008 г. структура привлеченных средств населения начала меняться в пользу иностранной валюты. В декабре 2008 г январе 2009 г. происходил активный «перелив» средств со срочных вкладов в белорусских рублях во вклады в иностранной валюте. Динамику остатков привлечённых средств населения в белорусских рублях и иностранной валюте можно проследить на рисунке 2.



Рисунок 2 - Динамика остатков привлеченных денежных средств населения в белорусских рублях и иностранной валюте
Основной отток депозитов в национальной валюте был в январе  1,07 трлн. руб., в иностранной валюте произошел рост депозитов  2,1 трлн. руб. В феврале 2009 г. ситуация улучшилась. Отток депозитов в белорусских рублях сократился и составил 140 млрд. руб. Депозиты населения в иностранной валюте за февраль 2009 г. увеличились на 887,8 млрд. руб., достигнув примерно 3 млрд. долл.

Анализ показывает: несмотря на мировой финансово-экономический кризис, негативно повлиявший на экономику республики, оттока депозитов населения из банковской системы страны не произошло. Этот факт говорит об устоявшемся доверии населения к национальной банковской системе.

Этому способствовали оперативно принятые меры по гарантии сохранности вкладов, отмене декларирования крупных денежных сумм, размещаемых в банках, а также увеличение требований по финансовой устойчивости банков.

За последнее десятилетие Беларусь прошла непростой путь становления государственной системы гарантированного полного возврата сбережений населения, размещенных в отечественных банках.

Следовательно, население выступает своего рода поставщиком ресурсов в банковскую систему, потребляя немногим более четверти сформированных им ресурсов. Таким образом, население получает в виде банковских кредитов достаточно не­большую часть средств, помещенных на депозиты, что позволяет сделать вывод о том, что сбережения населения становятся одним из главных ис­точников инвестиционных ресурсов банков  [6].

Учитывая эти тенденции, государство, на наш взгляд, должно создать все условия для максимально полного использования возможностей бан­ковской системы в перераспределении свободных средств населения в кредитные ресурсы для экономики, которые являются потенциальными ин­вестиционными ресурсами.

Уменьшение доли банков с государственным участием актуализирует проблему обеспечения депозитов населения. Во многих странах действуют различные системы гарантирования и страхования вкладов, опыт которых возможно и необходимо использовать при создании подобной системы в нашей стране. Такие системы имеются практически во всех наиболее раз­витых зарубежных странах и выполняют две взаимосвязанные функции: во-первых, обеспечивают финансовую поддержку банков, оказывающихся в экстремальных ситуациях, на грани неплатежеспособности; во-вторых, за­щищают вкладчиков от полной потери их сбережений путем выплаты стра­хового возмещения по части депозитов.

Создание в Республике Беларусь эффективно действующей системы га­рантирования вкладов граждан укрепит конкуренцию на рынке привлечения депозитов населения, будет способствовать восстановлению доверия к банковскому сектору со стороны населения, позволит расширить ресурсную базу банков, снизить ставки по вкладам, а значит, ставки кредитования так­же значительно понизятся, что имеет важное значение в части стимулиро­вания перетока средств в реальный сектор экономики.
3.3            Проблема развития инвестиций в стране
Национальные программы, принятые в последние годы, требуют достаточно больших вложений для выполнения. Закладываемых в бюджете сумм явно не хватит на их реализацию. Приток средств из стабилизационного фонда, по мнению прави­тельства, может привести к инфляции, что не позволит выполнить программы, В то же время в государстве имеется большой резерв свободных денежных средств в виде неорганизованных сбережений. Несмотря на развитие банковской системы, мер по страхованию вкладов, они все еще не стремятся стать организованными. При­чин тому несколько: существующее недоверие к кредитным орга­низациям, низкие проценты по вкладам, налоги на операции с ценными бумагами.

Решение этой проблемы видится в активном участии государ­ства в стимулировании организованных сбережений, то есть аккумулировании свободных денежных средств в кредитную систему — коммерческие банки, пенсионные фонды — и на ры­нок ценных бумаг. Примером может стать опыт зарубежных стран, которые благодаря стимулированию сбережений сумели решить проблему развития инвестиций в стране [13]. В частности Германия после второй мировой войны смогла достаточно се­рьезно увеличить инвестиции за счет притока сбережений. Для этого государство проводило политику стимулирования сбере­жений. В 1948 году принимается закон о налогоблагоприятствованиях вкладов, в соответствии с кото­рым из облагаемого налогами дохода можно было вычитать так на­зываемые "специальные рас­ходы", которые включали те­кущие сбережения в банковс­ких учреждениях, взносы в страховые компании, сбере­жения в строительных кассах и стоимость приобретения вновь эмитируемых облига­ций. В 1951 году при­нимается закон, специально направленный на поощрение сбережений рабочих и служа­щих.

Впоследствии вместо кос­венного налогового стимули­рования вводится прямое по­ощрение увеличения сбереже­ний с помощью премиальных выплат. В 1959 году был при­нят закон о гарантиях премий по достижении сбережений. В соот­ветствии с этим законом, при условии вложения денег сро­ком на пять лет государство гарантировало премии в кален­дарном году в размере 20% от произведенного вклада. Его целью являлось расширение круга мелких сберегателей, которых не касаются налоговые благо­приятствования. За счет этого произошел рост сбережений, составляющий 8% совокупных сберегательных счетов.

Принятие этих законов привело не только к общему увеличению сбережений, повышению тем­пов роста сбережений, но и к формированию определенной структуры сбережений, где преобладающее значение име­ли сберегательные вклады и вклады в страховые компании с достаточно высоким сроком, что позволяло банкам увеличи­вать объем долгосрочного кре­дитования.

В середине 70-х годов, в свя­зи с разразившимся нефтяным сырьевым кризисом, когда тем­пы роста ВНП резко упали, ре­альные доходы снижались, го­сударство вновь предприняло попытку стимулировать сбере­жения. В 1975 году был принят Закон о налоге на доходы, ко­торый предполагал введение границ налогооблагаемой сберегательной и страховой пре­мии, ограничение объема сбе­режений, вычитаемого из на­логооблагаемого дохода, повышение не облагаемой налогом базы для работодателей, что привело к стимулированию непосред­ственных инвестиций.

В целом же за период с 1960 по 1980 гг. доля обычных пре­миальных сбережений в об­щей сумме сберегательных вкладов стабильно находилась на уровне 10%.

Косвенным методом воздей­ствия на сбережения выступа­ет, как было показано, налого­вая система. Налоговое стиму­лирование сбережений практикуется в большинстве развитых стран, в том числе и в Германии. Традиционно оно представляет собой снижение налоговых выплат для сберегателей, что и стимулирует сбережения. Идеальная налоговая система не должна искажать выбор домохозяйств в отношении потребления в настоящем против потребления в будущем, следовательно, решения по распоряжению активами, базирующиеся на предналоговой и посленалоговой оценке, должны быть одинаковыми.

Таким образом, важной за­дачей налогового стимулирова­ния является предоставление домохозяйствам возможности владения частью сбережений в той форме, на которую налого­вая система воздействует ней­трально.

К государственным про­граммам, воздействующим на частные сбережения, относит­ся и система социального стра­хования. Такая программа представляет собой систему трансфертных платежей и при­звана поддерживать доходы пожилых людей. Трансферты в пользу пенсионеров покрыва­ются за счет налогообложения фондов заработной платы рабо­тающего населения страны.

Эта система снижает потреб­ность в накоплении сбереже­ний на старость и, таким обра­зом, может привести к умень­шению объема средств, направ­ляемых на капиталовложения. Но с другой стороны, данные средства попадают в соци­альные страховые фонды, что увеличивает государственные сбережения и, таким образом, инвестиции.

Благодаря государственной политике в целом сбережения населения выросли с 1950 по 2005 год более чем в 150 раз.

Весь этот положительный опыт можно было бы исполь­зовать в РБ для превраще­ния свободных денежных средств в капитал увеличения внутренних инвестиций и, та­ким образом, избавиться от внешних заимствований. В то же время рост сбережений спо­собствует увеличению объема инвестиций, что позволяет рас­ширить рынок товаров и услуг, рынок недвижимости, что вле­чет за собой снижение цен на недвижимость и, следователь­но, помогает решению нацио­нальной программы обеспече­ния жильем.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев тему данной работы, можно сделать следующие выводы.

Потребление – индивидуальное и совместное использование потребительских благ, направленное на удовлетворение материальных и духовных потребностей людей.

Сбережения – это неиспользованная за определенный период часть денежного дохода физического лица или семьи, элемент оборота денежных доходов населения.

Доход, потребление и сбережение взаимосвязаны.

Домашние хозяйства стремятся к повышению своего потребления. Однако они вынуждены исходить из имеющихся возможностей. Другими словами, потребление людей ограничено уровнем их доходов, или бюджетным ограничением.

 В странах с развитыми рыночными отношениями основным источником инвестиционной базы эконо­мики являются сбережения домашних хозяйств, кото­рые занимают особое место в ряду экономических явлений, поскольку находятся на стыке интересов граждан, организаций, специализирующихся на пре­доставлении финансовых услуг, и государства.

Являясь отложенным потреблением, текущий прирост сбережений и накопленная сумма денежных активов образуют инвестиционный потенциал государства, привлеченный капитал коммерческих банков – резерв роста экономики и развития банковской системы

Тенденции социально-экономического развития свидетельствуют об изменении структуры доходов и расходов, повышении роли сбережений, как источника инвестиций в реальный сектор экономики.

 Цели, причины, раз­меры, формы накопления, хранения и реализации сбережений зависят от экономических, социальных, демографических и психологических факторов. Важ­ным участником процесса перераспределения сбере­жений населения в современных условиях выступает не только государство, но и совокупность субъектов финансового и кредитно-денежного рынков, призван­ных в соответствии с законами экономического раз­вития через механизм спроса и предложения транс­формировать сберегательный потенциал в кредитный.

На протяжении длительного периода экономика Беларуси испытывает недостаток в кредитных инвестиционных ресурсах, одним из потенциальных источников которых являются сбережения домашних хозяйств. В связи с этим необходимо дальнейшее развитие организованных форм сбережений населения и вовлечение свободных средств граждан в экономический оборот.

В современных условиях сто­ит задача создания прочной тенденции к умень­шению объема неорганизованных сбережений и соответствующему росту организованных форм сбережений населения


Внутренняя государственная политика в обла­сти сбережений должна исходить из целей нормаль­ного течения процесса образования и использования сбережений.

В мировой практике государственного регули­рования сберегательного процесса широко исполь­зуются как меры прямого воздействия на сберега­тельный процесс, так и, в большей степени, эле­менты косвенного регулирования.

Государствен­ное регулирование процессов формирования и трансформации сберегательных ресурсов населе­ния представляет собой не одноразовый акт, а­ сложную систему мер законодательного, исполни­тельного, контролирующего и стимулирующего характера, регулярно осуществляемых соответству­ющими учреждениями и направленных на привле­чение и использование сбережений в интересах на­циональной экономики.

В экономически развитых странах сбережения граждан не только являются показателем роста уровня жизни населения, но и представляют собой серьезный инвестиционный ресурс, используемый в реальном секторе экономики.

Особенность процесса сбережения средств в Беларуси состоит, прежде всего в том, что доля депонируемых населением средств относительно невелика.

На этапе перехода к ры­ночным механизмам креди­тования жилищного строи­тельства при сокращении бюджетного финансирова­ния в республике особенно актуальным становится по­иск новых источников фор­мирования банковских кре­дитных ресурсов основ­ными, из которых являются сбережения населения.

Сбережения населения выступают в качестве важнейшего источника внутренних ресурсов развития банковской системы и национальной экономики в целом. Это обеспечивается посредством трансформации сбережений в производственный капитал. Денежные сбережения домашних хозяйств, находящиеся на банковских счетах, используются для кредитования экономики и служат для финансирования создания новых капитальных благ, что обеспечивает рост ВВП и благосостояния населения в целом [6].

Для превраще­ния свободных денежных средств в капитал увеличения внутренних инвестиций  в РБ и, та­ким образом, избавиться от внешних заимствований   можно использовать опыт зарубежных стран. В то же время рост сбережений спо­собствует увеличению объема инвестиций, что позволяет рас­ширить рынок товаров и услуг, рынок недвижимости, что вле­чет за собой снижение цен на недвижимость и, следователь­но, помогает решению нацио­нальной программы обеспече­ния жильем.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1        Баишев, Б. Стимулирование развития рынка индивидуальных инвестиций за рубежом // Вестник Ассоциации белорусских банков. - 2008. - N 2. - С. 51-56.

2        Батракова, А. Г. Сбережения домашних хозяйств: сущность, группировки и роль в современной экономике // Деньги и кредит. - 2006. - N 11. - С. 66-72.

3        Битков В. П. Функции и формы сбережений населения в современной экономике России // Белорусский экономический журнал. - 2004. - N 3. - С. 47-52.

4        Воробьёв В.А. Макроэкономика: учеб. пособие // Минск: БГЭУ 2009 – с. 48-57

5        Дорох, Е. Трансформация сбережений населения в ресурсный потенциал кредитования жилищного строительства // Вестник Ассоциации белорусских банков. - 2004. - N 16. - С. 21-25.

6        Еремушкина, С. В. Банковская система Республики Беларусь в трансформации сбережений в инвестиции // Веснік Беларускага дзяржаўнага універсітэта. Сер. 3: Гісторыя. Філасофія. Псіхалогія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. - 2007. - N 2. - С. 93-98.

7        Жеребин, В.М. Экономика домашних хозяйств / Жеребин Всеволод Михайлович, А. Н. Романов; Российская акад. естеств. наук, Ин-т соц.- экон. проблем народонас. РАН, ВЗФЭИ. - М.: Финанас: ЮНИТИ, 1998. - 231 с.

8        Ивашковский, С.Н. Макроэкономика. – М. 2000 г. – Глава 2.3

9        Каллаур П. Банковская система Республики Беларусь в трансформации сбережений в инвестиции // Банкаўскi веснiк, ВЕРАСЕНЬ 2009, - с. 7-8

10   Мелехин, Ю. Сбережения как индикатор уровня жизни населения // Человек и труд. - 2003. - N11.- С.60-61.

11   Селищев, А.С. Макроэкономика. Открытая экономика. Причины экономического роста. Динамика рынков. - Санкт-Петербург: Питер, 2005. - 459 с. – Глава 2.

12   Социально-экономическое положение домашних хозяйств: статистический сборник / М-во статистики и анализа РБ; [редкол.: Г.И. Гасюк (пред.) и др.]. - Минск : [б. и.], 2009. – 165-173 с.

13   Стародубцева, Е. Б. Государственное стимулирование сбережений (на примере Германии) // Банковские услуги. - 2006. - N 7. - С. 26-28.

14   Шахназарян, Г. Э. Формы и методы государственного регулирования сбережений // Финансы и кредит. - 2005. - N 9. - С. 9-15.


1. Реферат Бирн, Гэбриэл
2. Реферат Облік нематеріальних активів 4
3. Контрольная работа на тему Международные кредитно-финансовые институты
4. Реферат Організм людини як єдине ціле
5. Реферат на тему Конфликты в коллективе
6. Реферат на тему Великие реформы 60 70 х годов XIX века Александр II
7. Реферат Гетьманське правління Івана Скоропадського
8. Шпаргалка на тему Международные экономические отношения
9. Реферат на тему Sexual Discrimination Essay Research Paper Sexual Discrimination
10. Реферат на тему Ремилитаризация ФРГ Вступление ФРГ в НАТО