Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Нижегородский Государственный Университет им. Н. И. Лобачевского

Экономический факультет

Кафедра экономической теории






Курсовая работа
по дисциплине «Введение в экономическую теорию»
на тему: «Теория малого бизнеса и его особенности в России»
 
                                                                               Выполнила: студентка 712/2 группы, д/о

                                                                                                     Лисина Ирина Юрьевна

                                                                           Руководитель:  к.э.н., доцент

                                                                                                     Агудова Людмила Николаевна
Содержание

  

Введение……………………………………………………………………………… 1
Глава I. Сущность предпринимательской деятельности и ее виды
1.1. Основы теории бизнеса………………………………………………………….2
1.2. Классификация бизнеса………………………………………………………….7
Глава II. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России
2.1. Особенности малого предпринимательства…………………………………….8
2.2. Проблемы малого бизнеса в России……………………………………………..13
2.3. Тенденции развития………………………………………………………………18 
Заключение…………………………………………………………………………….21
Список литературы……………………………………………………………………23
Приложение 1………………………………………………………………………….24
Приложение 2………………………………………………………………………….25
Введение
Малый бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Во многих развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. Но дело не только в количественных показателях. Актуальность темы данной работы заключается в том, что малое предпринимательство имеет большое значение в ускорении формирования рыночных отношений, играет важную стабилизирующую роль как в экономической, так и в социальной сфере, что особенно актуально для нашей страны и в процессе становления рыночной экономики.
Динамичное развитие малых и средних предприятий способствует более быстрой структурной перестройке экономики в этих странах, перетоку высвобождаемой рабочей силы из трансформируемых предприятий и секторов в сектор малых и средних предприятий, росту предпринимательской активности населения, повышению качества рабочей силы страны, созданию новых рабочих мест и повышению социально-экономической стабильности в обществе
К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном этапе развития. Несмотря на принимаемые правительством меры поддержки малого предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.
Цель работы - понять, что же стоит на пути развития малого предпринимательства, то есть провести  анализ его проблем и перспектив развития.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач:
- изучить теории предпринимательства;
- рассмотреть классификацию бизнеса;

- определить место малого предпринимательства в экономике;
- классифицировать проблемы малого бизнеса;
- рассмотреть тенденции и перспективы его развития.
В данной курсовой работе рассматриваются теории и классификация предпринимательства. Это необходимо сделать, для того, чтобы яснее понять и определить место малого предпринимательства в экономике, потому что именно этот сектор отличается множеством противоречий и вызывает больший интерес.
- 1 -

Глава I. Сущность предпринимательской деятельности и ее виды.
1.1. Основы теории бизнеса

Анализ воззрений ученых о предпринимательстве в XVIII - XIX вв. позволяет сделать один из важных выводов: в них заложены фундаментальные положения о предпринимательстве и предпринимателях, которые не потеряли актуальности и сейчас. В своих трудах эти ученые дали научно-практическое определение сущности и роли предпринимателей в экономической деятельности. Уже в начале XIX в. в их работах выделяются экономические, организационные и психологические признаки предпринимательства, которые позднее трансформируются  в его основные функции. Тогда же, в XIX в., ученые-экономисты указывали на инновационный характер предпринимательства. Эта точка зрения широко используется в XX столетии, особенно во второй его половине.

Рассмотрим взгляды отдельных ученых-экономистов на сущность предпринимательства и предпринимателей. По мнению американских ученых Р. Хизрача и М. Питерса, в XVIII веке предприниматель (антрепренер) – это лицо, заключившее с государством контракт, стоимость которого оговорена заранее. Такой человек берет на себя всю полноту финансовой ответственности за выполнение условий контракта, но если ему удается уложиться в сумму, меньшую оговоренной, то разницу он присваивает. Они считают, что ученым – экономистом, разработавшим одну из первых концепций предпринимательства, является Ричард Кантильон (1680  - 1734), по определению которого предприниматель – это человек, действующий  в условиях риска. Можно утверждать, что Кантильон является родоначальником тезиса о предпринимателе как о хозяйствующем субъекте, принимающем на себя обязанность несения различных рисков из-за неопределенности исхода экономической деятельности. Р. Кантильон отличал функцию представления капитала  от предпринимательской функции.

Значительный вклад в разработку теории предпринимательства внес А. Смит (1723 – 1790). В классическом произведении «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776)он анализировал важнейшие проблемы развития экономики, считая, что экономика – это система, в которой действуют объективные экономические законы, поддающиеся познанию. Большое значение имеет учение Смита о разделении труда, о трудовой теории стоимости, о личном интересе индивидуумов. А. Смит считал, что труд есть истинный источник богатства. Он разработал теорию о роли рынка в развитии народного хозяйства, утверждал, что размещение капитала в своей стране наиболее благоприятно для национального благополучия, особенно при капитализации прибыли в отрасли материального производства.

Предприниматель по Смиту, - это собственник капитала, которой ради реализации какой-то коммерческой идеи и получения прибыли идет на экономический риск. Согласно его мнению, предприниматель большею частью является капиталистом. А. Смит предпочитал частную собственность как материальную основу предпринимательства, но у него не было безграничного доверия к инициативе частных лиц. Он считал, что даже при встрече ради приятного времяпрепровождения разговор предпринимателей одной и той же отрасли промышленности часто сводится к тому, чтобы устроить заговор против покупателей или принять какое-нибудь соглашение для повышения цен. По Смиту, чтобы частное предприятие было полезно обществу, необходимы два важных условия: 1) у предпринимателя должна быть личная выгода от предприятия; 2) конкуренция должна держать его в определенных условиях хозяйствования.

- 2 -

А. Смит – ученый – экономист, который был против вмешательства государства в предпринимательскую деятельность, поскольку «правительства – всегда и без исключения величайшие расточители...». Но вмешательство  государства у А. Смита является общим принципом, а не абсолютным правилом, поэтому государство должно устанавливать размер процента, стоимость (минимальную) акций и др. Он был сторонником развития конкуренции между предпринимателями и противником крупных монополий, полагая, что «потребление – единственный конец и единственная цель всякого производства».

А. Смит – первый из ученых – экономистов наиболее комплексно исследовал вопросы предпринимательства с учетом уровня развития экономической жизни в середине  XIII века. Важное значение для развития предпринимательства имели разработанные ученым предложения о налоговой системе и таможенных пошлинах.

Значительный вклад в становление теории предпринимательства внес французский ученый Жан Батист Сэй (1767 – 1832). В своей книге «Трактат  политической экономии» он сформулировал определение предпринимательской деятельности как соединения, комбинирования трех классических факторов производства – земли, труда и капитала. Основной тезис Сэя состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Сэя, является вознаграждением за его способность организовать производство и сбыт продукции, обеспечить «дух порядка». Предприниматель, считает он, - это экономический агент, который «перетаскивает» ресурсы из сферы низкой производительности и прибыльности в области, в которых они могут дать наибольший результат.

Сформулируем краткие выводы из классической экономической теории о предпринимательстве. Важнейшее значение для развития современного предпринимательства имел вывод ученых-экономистов XVIII – XIX вв. о том, что предприниматель- это собственник капитала, владелец собственного дела, управляющий им, часто совмещающий, особенно на первой стадии функционирования собственного капитала (дела), функции собственника с личным производительным трудом. Приведенные в их трудах мотивы предпринимательства - получение прибыли путем производства продуктов (выполнения работ) и их реализации потребителям в соответствии с их спросом – можно рассматривать как основу общеэкономической функции предпринимательства.

Особенно важно для российских предпринимателей, миллиарды которых «уплывают» за границу, положение о необходимости капитализации прибыли в национальную экономику как непременном условии экономического роста. Не менее актуально и определение предпринимателя как хозяйствующего субъекта, принимающего на себя все виды рисков, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Вот почему столь важно мнение ученых о том, что добиться успеха в этой деятельности могут только специалисты в определенной отрасли экономики, люди знающие, умные, деятельные, дисциплинированные.

В трудах классиков фактически изложена точка зрения о новаторской, инновационной функции предпринимательства, базирующейся на постоянном комбинировании факторов производства, на поиске новых возможностей для достижения наилучших результатов. в связи с этим большое значение приобретают выводы ученых о необходимости развития
- 3 -

конкуренции в предпринимательской седее, об ограничении монополистической

деятельности, а также вмешательства государства в свободную предпринимательскую деятельность, о роли таких регуляторов предпринимательства, как налоги, пошлины, проценты и т.д.

На рубеже XIX – XX вв. началось осознание значения  и роли института предпринимательства. Французский экономист Андре Маршалл (1907 – 1968) первым добавил к упомянутым трем классическим факторам производства (земля, труд, капитал) четвертый – организацию. С этого времени понятие предпринимательства расширяется, как и придаваемые ему функции.

Американский экономист Дж. Б. Кларк (1847 – 1938) несколько видоизменил «триединую форму» Сэя. По его мнению, в процессе производства постоянно участвуют четыре фактора: капитал, капитальные блага – средства производства и земля, деятельность предпринимателя и труд рабочего. при этом каждому фактору должна быть вменена специфическая доля производственной выручки: капитал приносит капиталисту процент; капитальные блага – ренту; предпринимательская деятельность капиталиста приносит прибыль, а труд рабочего обеспечивает ему заработную плату. или как писал Кларк: «Свободная конкуренция стремится дать труду то, что называется трудом, капиталисту – то, что создается капиталом, а предпринимателям – то, что создается функцией координирования».[1]

Согласно английскому экономисту и философу Ф. Хайеку (1899-1992), предприниматель как хозяйствующий субъект характеризуется особым поведением, стремлением обнаружить различные возможности получения прибыли, еще не замеченные другими хозяйствующими субъектами. Он особо подчеркивает, что в современных условиях предприниматели действуют в рамках высокой рыночной конкуренции и побеждает то из них, кто в этой конкуренции выживает. По его мнению «доля частных лиц, готовых опробировать новые возможности (если это, как им представляется, сулит улучшение их положения и если им не мешает давление со стороны соплеменников) везде примерно одинакова. вызывающее столько нареканий отсутствие духа предпринимательства во многих «молодых» странах является не прирожденным свойством их жителей, а следствием ограничений, налагаемых существующими обычаями и институтами».

Эта мысль имеет прямое отношение к деятельности российских предпринимателей. Следовательно,  для развития предпринимательства необходимо изменить менталитет общества, сформировать в стране соответствующую предпринимательскую инфраструктуру.

В трудах известного  американского  ученого австрийского происхождения Йозефа Шумпетера (1883 – 1950)  изложены важнейшие проблемы теории и практики предпринимательства, изучение которых имеет немалое значение для российского предпринимательства.
- 4 –

Так интерес представляет учение о сущности предпринимателей, их личностных качествах, мотивах деятельности и др.

 Шумпетер считает предпринимателями не только «самостоятельных» хозяйствующих субъектов рыночной экономики, но и всех тех, кто реально выполняет основополагающую функцию –комбинирование факторов производства. по мнению Шумпетера, предприниматели представляют собой особый тип людей, и их деятельность является специфической проблемой, так как они выполняют функции создания чего-то нового, а сделать что-то новое объективно труднее, чем производить привычное и испытанное. Шумпетер считал, что предприниматель как руководитель своего дела характеризуется, во-первых, особым взглядом на вещи, причем главную роль играют способность выделять определенные моменты действительности и видеть их в реальном свете; во-вторых, способностью идти вперед в одиночку; в-третьих, его воздействием на других людей. 

Й. Шумпетер разработал теорию предпринимательской прибыли. «Предпринимательская прибыль – это часть средств, остающаяся после покрытия всех издержек, свободной прежде всего сточки зрения предпринимателя», - писал в своей книге «Теория экономического развития» Й. Шумпетер. [2]С давних пор политэкономы утверждают, что предпринимательская прибыль представляет собой разницу между доходами и затратами предприятия. По Шумпетеру, хотя это определение и поверхностно, но именно оно служит отправной точкой.

Мотивы предпринимателя, по Шмупетеру, формируются под девизом «Еще больше». Прежде всего это мечта и воля основать свою частную империю и – в большинстве случаев, хотя и не всегда, - свою династию. Вторая группа мотивов связана  с волей к победе. Сюда входят, с одной стороны, желание борьбы, а сдругой стремление к успеху ради успеха. Третья группа мотивов связана с радостью творчества, которая проявляется и в других случаях, но только в предпринимательской деятельности становится определяющим мотивом поведения предпринимателя.

Й. Шумпетер считал, что для развития предпринимательства необходимы два основных фактора: а) организационно-хозяйственное новаторство; б) экономическая свобода. Он был противником вмешательства государства в предпринимательскую деятельность, защитником свободного предпринимательства.

 В настоящее время предпринимательство представляет собой свободное экономическое хозяйствование в различных сферах деятельности (кроме запрещенных законодательством), осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей и общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли (дохода), необходимых для саморазвития собственного дела (предприятия) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами и другими хозяйствующими субъектами.  Предпринимательство – это принципиально новый тип хозяйствования, базирующийся на инновационном поведении собственников предприятия, на умении находить и использовать идеи, воплощать их в конкретные предпринимательские проекты.

- 5 –
Однако в научной литературе нет однозначного определения сущности предпринимательства, что вполне объяснимо: представители различных отраслей знаний (экономисты, философы, социологи, правоведы и др.) по-разному трактуют содержание этого термина, сообразуясь с поставленной целью исследования и накопленными знаниями.

По мнению американского ученого Р. С. Ронстадта, предпринимательство – это динамичный процесс наращивания богатства. В свою очередь известные американские ученые Р. Хизрич и М. Питерс в своей книге «Предпринимательство, или Как завести собственное  дело и добиться успеха»[3] дают такое определение предпринимательства: «Предпринимательство – это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым».

Р. Хизрич дает одно из самых кратких определений сущности предпринимательства: это -   процесс создания чего-то нового, обладающего стоимостью. Американский ученый Шапиро пишет, что практически во всех определениях предпринимателя и предпринимательства речь идет о таком поведении, которое включает, во-первых, элемент инициативы, во-вторых, организацию или реорганизацию социально-экономических механизмов, с тем, чтобы уметь с выгодой использовать имеющиеся ресурсы и конкретную ситуацию, и, в-третьих, взятие на себя ответственности за возможную неудачу, т.е. готовность рисковать. В этом определении сочетаются экономический, личностный и управленческий подходы.

Разномыслие в толковании содержания термина «предпринимательство» свидетельствует не только о неоднозначности экономической, социальной, финансовой роли предпринимательской деятельности в рыночной экономике, но и об открытости предпринимательства как системы хозяйствования.
- 6 -
1.2. Классификация бизнеса.
Предпринимательскую деятельность можно классифицировать по различным характерным признакам, однако в теории и практике сложилась классификация по следующим признакам: формам собственности, законности, охвату территории, распространению на различных территориях, составу учредителей, численности персонала и объему оборота, темпам роста и уровню прибыльности, уровню использования нововведений и др.

По признакам законности предпринимательство подразделяется на законное, незаконное и лжепредпринимательство.

В зависимости от распространения деятельности на различных территориях предпринимательство подразделяется на местное, региональное, национальное, международное и мировое.

В зависимости от состава учредителей (участников) собственного дела выделяется женское и молодежное предпринимательство.

С точки зрения темпов развития, уровня прибыльности и доходности предпринимательские организации можно подразделить на: быстрорастущие, медленно наращивающие темпы развития компании, высокоприбыльные и низкорентабельные организации, осуществляющие низкорисковые и очень рисковые виды бизнеса.

С точки зрения использования в процессе своей деятельности инноваций, нововведений, новых технологий, постоянного поиска ранее  неизвестных возможностей для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, завоевания новых рынков сбыта, формирования спроса и предложения на основе нового комбинирования факторов производства, применения инновационного менеджмента, прогрессивного маркетинга предпринимательская деятельность делится на инновационную и традиционную.

В зависимости от количества участников (учредителей) собственного дела предпринимательство подразделяется  на индивидуальное и коллективное (партнерское).

По таким признакам (критериям), как численность всего персонала, по удельному весу других субъектов в уставном (складочном) капитале различается  крупное, среднее и  малое предпринимательство.

Если в создании предпринимательской организации наряду с российскими участниками принимают участие иностранные учредители (участники), такое предпринимательство является совместным, однако выделяют еще и предприятия с иностранными инвестициями.

По формам ответственности участников (учредителей) предпринимательских организаций за результаты их деятельности различают организации      с полной солидарной и субсидиарной ответственностью.

в зависимости от механизма создания числа учредителей (участников), процессов функционирования и управления выделяют простые и сложные предпринимательские организации.

С точки зрения стадий воспроизводства выделяют производительный бизнес (производство товаров и услуг), бизнес в сфере обращения (коммерция, банковские услуги), бизнес в сфере распределения и перераспределения (коммерческое посредничество, биржи труда).

По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно  подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др.

В зависимости от уровня организации хозяйственной жизни выделяют макробизнес (уровень государства, республики), мезобизнес (в отдельных отраслях, сферах, секторах) и микробизнес (в отдельной фирме).


- 7 -
Глава II. Анализ предпринимательской деятельности в России
2.1. Особенности малого предпринимательства в России.
Как явствует из самого определения, малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия. Как правило, наиболее общими критериальными  показателями, на основе которых субъекты рыночной экономики относятся к субъектам малого предпринимательства, являются численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода) и др. По данным Всемирного банка,  общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса) превышает 50. Почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к малым является численность работающих.

В российской практике малое предпринимательство было разрешено в 1988 году. Поначалу к числу малых относили государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек. Так, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, принятым в августе 1990 года, к числу малых стали относить предприятия с числом  ежегодно занятых, не превышающим: в промышленности – 200 человек, в науке и научном обслуживании – 100, в других отраслях производственной сферы – 50, в отраслях непроизводственной сферы – 25, в розничной торговле – 15 человек. Наряду с этим учитывался и объем хозяйственного оборота, право на определение количественного значения которого предоставлялось союзным республикам. Однако величина хозяйственного оборота практически так и не была установлена. Принцип отнесения предприятий к малым по численности работников сохранился и в современном российском законодательстве.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года, № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности: до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до 15 человек;
- 8 -
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого предпринимательства.

Предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в 5 лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства.

Категория субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным пунктами 2 и 3, изложенными выше. Категория субъекта малого предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3, в течении двух календарных лет, следующих один за другим.

Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения, установленные в пунктах 2 и 3,  изложенных выше.

Средняя численность работников микропредприятия и малого предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работавших по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредпрития, малого предприятия.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Балансовая стоимость активов определяется в соответствии с Законом РФ о бухгалтерском учете.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов ПФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого предпринимательства, ведут реестры субъектов малого предпринимательства – получателей такой поддержки.

Согласно Постановлению от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» с 1 января 2008 года микропредприятиями считаются юридические лица, выручка которых за предшествующий календарный год без учета НДС не превышает 60 млн рублей; малыми –выручка которых не превышает 400 млн рублей; средними – 1000 млн рублей.

Предприятия малого бизнеса, имеющие право применять упрощенную систему налогообложения, освобождены от уплаты налога на прибыль, налога с продаж, единого социального налога и налога на имущество организаций.
- 9 -

Роль малого предпринимательства  в экономике.
Для экономики  в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы. Отрицательное влияние на развитие малого предпринимательства оказали последствия финансового кризиса августа 1998 года.

По роли в развитии экономики, решении социальных задач малое предпринимательство России значительно уступает малому предпринимательству в развитых странах, таких,  как США, Япония, Италия и др.

Так, в 2004 году число предприятий с численностью занятых менее 20 человек составило: в США 6083 тыс., в Италии – 4002,5 тыс., в Венгрии – 825,3 тыс.

Число малых предприятий в России за 1994 – 2006 годы увеличилось незначительно. Если на конец 1994 года их число составило 896,9 тыс., то на начало 2006 года – 973,3 тыс., из них в торговле и общественном питании функционировало 46,8 %, в промышленности – 13,3 %, в строительстве – 13,1 % всех малых предприятий страны.

Количество малых предприятий всех форм собственности в 2007 году  впервые превысило   миллион и составило 1 млн. 30 тыс. малых компаний.[4] Динамика количества малых предприятий с 1999 по 2006 год представлена в таблице 2.1.[5]

Число занятых в малом бизнесе - 9,5 млн человек, что на 600 тысяч рабочих мест больше, чем в 2006 году.[6] Динамика численности занятых на малых предприятиях представлена в таблице 2.2.[7]

Важное значение для развития малых предприятий имеет рост инвестиций в основной капитал. За последние годы объем инвестиций значительно возрос. Если в 1999 году суммарный объем в основной капитал малых предприятий частной и смешанной форм составлял 17,9 млрд руб., то в 2005 году – 120,5 млрд руб. Наибольший объем инвестиций направили в 2005 году такие субъекты РФ, как Москва (9056 млн руб.) и Московская область (6806 млн руб.). 2007 год опережает предыдущий по темпам инвестирования на 40%. Это в 3 раза выше темпов роста инвестиций в основной капитал по Российской Федерации. Однако вклад малого бизнеса в валовой внутренний продукт низок - не более 15%, в отличии от развитых стран, где на долю малого бизнеса приходится 50-60% ВВП. На Западе мелкие фирмы активно занимаются производством и предоставлением услуг, а в России 72 % малых предприятий по итогам 2007 года занимаются торговлей, промышленность и строительство – на втором месте (13,6 % и 7 %). На другие отрасли приходится менее 10 процентов.[8]
Итоги деятельности субъектов малого предпринимательства за 2007 год можно рассматривать как положительные. Можно констатировать, что тенденции к росту данного сектора отмечаются уже в течение нескольких последних лет. Кроме того, в 2006-2008 годах была активизирована государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив как на федеральном, так и региональном уровнях.      
Преимущества и недостатки малого предпринимательства.
Как показывает мировая практика, малое предпринимательство играет большую роль в экономике любых стран, даже развитых, так как ему свойственны определенные преимущества.

Анализируя отечественный и зарубежный опыт развития малого предпринимательства, можно выделить следующие преимущества малого предпринимательства:

1) более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;

2) большая свобода действий субъектов малого предпринимательства;

3) гибкость и оперативность в принятии решений;

4) относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности;

5) более низкая потребность в первоначальном капитале и относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала;

6) способность быстро вводить изменения в процесс производства в ответ на требование местных рынков;

7) большая возможность  индивидуума реализовать свои идеи и проявить свои способности.

В докладе Международного бюро труда отмечается, что малые предприятия располагают значительными конкурентными преимуществами, требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные трудовые и материальные ресурсы.

Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда более высокий уровень личной мотивации в достижении успеха, что  в целом положительно складывается на деятельности предприятия. Субъекты малого предпринимательства лучше знают уровень спроса на локальных рынках, товары часто производятся по заказу конкретных потребителей, дают средства к существованию наемным работникам. Малые предприятия способствуют занятости большего количества работников по сравнению с крупными предприятиями, тем саамы содействуют подготовке профессиональных кадров и распространению практических знаний. Малые и средние предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

Но наряду с преимуществами субъектам малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых выделим самые существенные:

1) более высокий уровень риска и степень неустойчивости положения на рынке по сравнению с крупными предприятиями;

2) зависимость от крупных компаний;

3) повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

4) трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

5) осторожность хозяйствующих субъектов при заключении договоров (контрактов);

6) слабая компетентность руководителей.

Конечно, недостатки  и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства обуславливаются как внешними, так и внутренними причинами, условиями функционирования малых предприятий. Как показывает опыт, большинство неудач связаны с отсутствием опыта управления или профессиональной некомпетентностью собственников малых предприятий. Другими причинами банкротств малых фирм являются: запущенность бизнеса, катастрофы, пожары, мошенничество, воровство и др. Шансы малой фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел, как правило, более удачливы. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят боле высокий и стабильный доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. При управлении фирмой предпринимательской командой, состоящей из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное решение более объективно и профессионально. На живучести малых фирм сказываются и размеры финансирования на первом этапе – чем больше первоначальный капитал, вложенный в малую фирму, тем больше у нее шансов выстоять в кризисный период.

Непрерывный поиск то появляющихся, то  исчезающих общественных потребностей и постоянное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса. Некоторые западные ученые рассматривают малое предпринимательство как школу новых личностных взаимоотношений, полигон испытания методов и принципов предпринимательства будущего.
- 12 -

2.2. Проблемы малого бизнеса в России.
Анализируя сложившуюся в стране предпринимательскую сред, можно выделить ряд проблем, тормозящих поступательное развитие в России малого предпринимательства:

- сложная финансовая и экономическая обстановка в стране: инфляция, разрыв хозяйственных связей, низкая платежная дисциплина, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей;

-  низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие деловой этики, культуры хозяйствования как в бизнесе, так и в государственном секторе;

- негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей;

- неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне;

- слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малое предпринимательство по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в первую очередь предприятия, функционирующие в сфере производства отечественных товаров и бытовых услуг населению, потребляющие сырье, материалы, стоимость которых постоянно растет. Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности.

Обобщая результаты социологических опросов по вопросам развития малого предпринимательства, в аналитическом докладе, подготовленном Российской ассоциацией развития малого предпринимательства на тему «Малый бизнес России. Проблемы и перспективы», можно сформулировать основные проблемы частного бизнеса в России следующим образом: налоги, законодательство, инфляция, экономическая ситуация в целом, поставки, трудности получения и высокая ставка за кредит, неплатежеспособность партнеров, клиентов, бюрократия, недостаток производственных площадей, офисов, коррупция, взятки, финансовая политика государства, недостаток информации, недостаток опыта, кадровые проблемы, недобросовестная конкуренция, громоздкая отчетность, отсутствие льгот, отрицательное отношение к предпринимателям.

Данные о наиболее острых проблемах, мешающих развитию предпринимательства, содержащиеся в аналитическом отчете «ВЦИОМ» о состоянии делового климата в России, проведенного осенью 2007 года представлены в таблице 2.3.
- 13 -
Таблица 2.3.

Как видно из результатов исследований, одной из острых проблем является дефицит квалифицированных кадров: бухгалтеров, менеджеров, консультантов, а между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом.

Все недостатки налоговой системы можно свести к трем основным:

1) сложность и запутанность - сегодня уплата налогов требует от предпринимателя профессиональных знаний по учету и налогообложению, либо найма высокооплачиваемых специалистов по бухучету и налогам.

2) Чрезмерно высокое налоговое бремя - очевиден приоритет фискальных интересов государства, над всеми остальными.

3) Нестабильность законодательства и его низкое качество.
На третьем месте после кадровых проблем и налогового бремени стоят коррупция  и высокие административные барьеры. Они не только мешают развитию предпринимательства, но и создают другую государственную проблему, вынуждая предприятия малого бизнеса уходит в теневую экономику.  В России по расчетам Росстата, доля теневой экономики составляет примерно 25 % ВВП, без учета криминальной деятельности, а c учетом – примерно 48,7 %.[9]

В 2006 году 62% предприятий были проверены той или иной инстанцией пять или более раз. Это не случайно, учитывая, что в России существует 36 ведомств, имеющих право проводить проверки. Сложности начинаются уже на стадии создания предприятия. В рейтинге стран по степени легкости открытия нового бизнеса в обзоре Всемирного банка Doing business-2008 Россия заняла 50-е место - в основном из-за большого времени и реальных затрат, требующихся на регистрацию нового предприятия. Даже Министерство экономического развития и торговли РФ признает, что малые предприниматели тратят на преодоление административных барьеров более 10% валовой выручки.[10]

Также одной из сложных проблем малого предпринимательства является  его кредитование. Прежде всего, банкиров отталкивает непрозрачная и недостоверная отчетность, а также отсутствие стимулов для адекватного отражения финансовых результатов отчетности. В настоящее время банкирам непонятно, как малый бизнес будет возвращать полученные деньги. Большинство малых предприятий не показывают официально всю свою бухгалтерию. По этой причине банки запрашивают максимум бумаг, часто требуя показать "реальную" бухгалтерию, что не реально для малого бизнеса в связи с неадекватностью налогового законодательства к нему.
Следующее препятствие — отсутствие у малых предприятий ликвидных активов (недвижимость, акции, векселя и т.д.), которые можно рассматривать в качестве обеспечения. У малого бизнеса, кроме товара в обороте, ничего нет, но даже товары в обороте не могут решить проблему залога, поскольку такой залог банки берут не всегда. А те, что берут (например, Сбербанк,) устанавливают высокий дисконт в 50-6О%.
Среди других проблем, не позволяющих активно кредитовать мелкий бизнес – это отсутствие у подавляющего большинства предприятий кредитной истории. Поэтому банки требуют от заемщиков большой список документов. Очень часто такие процедуры ограничивают доступ к банковским ресурсам. Не улучшает ситуации и отсутствие нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность агентств кредитных историй и системы регистрации залогов движимого имущества, а также дополнительных механизмов снижения рисков по кредитам.
Возможные будущие проблемы малого бизнеса, вызванные кризисом.
Во-первых, это резкое сокращение доступа к дополнительным финансовым возможностям и возможностям для инвестирования.

Несмотря на то, что в настоящий момент зависимость от банковского сектора и банковского финансирования малых предприятий в отличие от крупных и средних предприятий не является сильно выраженной, кризис ликвидности в банковском секторе сократит возможности банков для выделения дополнительных кредитов малым предприятиям. Как правило, представители малого бизнеса в меньшей степени пользуются кредитами (по сравнению с более крупными коллегами) для реализации проектов по расширению бизнеса и созданию новых производств.

- 15 -

 Субъекты малого предпринимательства используют кредиты в основном для пополнения оборотных средств, закупки товаров у крупных производителей, оптовиков. Другими словами, у малого бизнеса велика доля (и потребность) краткосрочных и среднесрочных кредитов. Однако банки, ограниченные в своих ресурсах из-за кризиса, не смогут удовлетворить спрос со стороны малых предприятий на получение таких кредитов. При этом в большей степени влияние банковского кризиса почувствуют на себе малые предприятия, работающие с небольшими региональными банками, которые в настоящий момент испытывают наиболее значительные сложности с ликвидностью и уже не имеют возможности предоставлять кредиты субъектам МП.

Кроме того, в условиях дефицита средств филиалы крупных федеральных и региональных банков с большой долей вероятности будут ужесточать требования к заемщикам, в том числе поднимать процентные ставки по кредитам, что приведет к тому, что не все субъекты малого предпринимательства, желающие получить кредит и имеющие соответствующее обеспечение, смогут рассчитывать на его получение.

Во-вторых, необходимо обратить внимание на высокую зависимость малого бизнеса от внутреннего спроса. Данный фактор заключается в том, что малый бизнес в основном ориентирован на удовлетворение потребностей населения и предприятий, действующих в России. Доля экспортоориентированных малых предприятий очень низка. Снижение платежеспособного спроса на товары и услуги малых предприятий окажет значительное негативное влияние на деятельность малого бизнеса. Так, сокращение спроса приведет к сокращению оборотных средств, что в свою очередь заставит предприятия урезать издержки за счет сокращения объема выпуска продукции, сокращения штатов, приостановки проектов собственного развития и расширения деятельности.

В-третьих, для малого бизнеса (особенно в сфере розничной и мелкооптовой торговли, производства строительных материалов) станет нецелесообразным использование при работе с крупными производителями и поставщиками схемы "предоплата за продукцию - отгрузка продукции), поскольку из-за кризиса ликвидности и затруднения доступа к финансовым ресурсам предприятия не будут иметь возможности привлекать заемные средства для закупки необходимых товаров. Это в свою очередь приведет к приостановке деятельности отдельных малых предприятий, бизнес-процессы которых основываются на указанной схеме.

В-четвертых, кризисные явления увеличивают риск приостановки деятельности и даже распада инфраструктуры поддержки малых предприятий. Так, в случае сокращения активности малых предприятий и их спроса на информационные, маркетинговые, образовательные и иные бизнес-услуги, которые предоставляются организациями инфраструктуры поддержки, некоторые организации инфраструктуры могут прекратить свое существование. При этом продолжится деятельность только тех организаций, которые специализируются на предоставлении малым предприятиям финансовых услуг, например, микрофинансовых организаций, венчурных фондов, фондов прямых инвестиций, гарантийные фонды. Возможно, именно эти институты в условиях отсутствия банковского финансирования станут единственным источником заемных денег для малого бизнеса.

В-пятых, кризисные явления могут спровоцировать уход в теневой сектор малых предприятий. В условиях отсутствия средств и платежеспособного спроса субъекты малого предпринимательства будут вынуждены сокращать масштабы деятельности. Чтобы высвободить дополнительные средства, многие предприятия будут минимизировать налоговые поступления, принимать максимальные усилия по экономии издержек, в том числе укрывать собственные доходы. При этом в условиях существующего налогового администрирования возникает и другой риск: на малый бизнес может оказываться излишнее административное давление с целью сохранения существующего уровня налоговых платежей от конкретных предприятий.

- 16 -

Безусловно, кризис повлияет не на все малые предприятия. Ущерб от экономического кризиса для отдельных субъектов малого предпринимательства будет не очень сильным.
К таким предприятиям прежде всего относятся:

·         предприятия, производящие недорогую продукцию массового спроса и предоставляющие относительно дешевые услуги населению;

·         предприятия, производящие товары/услуги с неэластичным спросом;

·         предприятия, не использующие в своей работе заемные средства;

·         предприятия, имеющие постоянные и налаженные отношения с банками, которые могут предоставить кредиты в сложный момент;

·         предприятия, имеющие административную поддержку и работающие по государственному / муниципальному заказу.
- 17 -

2.3. Тенденции развития.
Отечественный малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. В сравнении с промышленно развитыми странами масштабы развития малого бизнеса в России существенно ниже. Развитие малого предпринимательства занимает ключевое место в стратегии развития страны до 2020 года, так как малый бизнес является опорой любой успешной экономики и  именно от его развития зависит формирование среднего класса,  создание конкурентной среды и развитие производства в стране. И поэтому власть должна не мешать, а помогать бизнесу развиваться. Поэтому сейчас необходимо главное – создать благоприятный климат для развития малого бизнеса.

Прежде всего следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и продукции. Целью смягчить тяжелое административное давление на малое предпринимательство был призван недавний указ от 15 мая 2008 года № 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".  Указ этот направлен в том числе и на сокращение количества разнообразных проверок, обоснованных часто только желанием того или иного местного чиновника получить с предпринимателя взятку.

Также необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Особенно это важно для начинающих предпринимателей, в первую очередь в таких видах деятельности как инновационная, производственная и медицинская. Так, согласно закону от 22 июля 2008 г. № 155-ФЗ  с 1 января 2009 года предприниматели, работающие с упрощенной системой налогообложения смогут предоставлять декларацию один раз в год, ежеквартальная отчетность будет отменена, однако уплачивать налог придется, как и сейчас, ежеквартально.

У рынка кредитования малого бизнеса очень хорошие перспективы.  В последнее время малый бизнес демонстрировал стабильный рост: увеличились обороты представляющих его компаний и предпринимателей, количество создаваемых ими рабочих мест, вклад предприятий этого сектора в ВВП страны. Одновременно растет потребность в средствах для развития, что делает малый и средний бизнес все более привлекательным для банков. В перспективе это приведет к улучшению условий кредитования, в том числе к снижению ставок, а также упрощению требований кредитных организаций к заемщикам, представляющим малый бизнес. Однако спрос в настоящее время значительно превышает предложение: объем рынка кредитования малого бизнеса увеличился в 2006 году более чем на 90%, и составил около 10 млрд долл. При этом, по оценкам МЭРТ, потребность малых предприятий в кредитных ресурсах оценивается в 25–30 млрд долларов, то есть  в настоящее время эта потребность удовлетворена только на 20–30%.[11]

Нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса. Речь идет о дальнейшем развитии банковской системы, о развитии различных фондов поддержки малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме. Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России» Сергей Борисов в своем выступлении на прошедшем 18 февраля  2008 года круглом столе «Малый и средний бизнес – инновационный, конкурентоспособный, социально ориентированный» отметил, что, к сожалению, динамика численности инновационных малых предприятий снизилась c 1,5% до 1,2%, и численность малых предприятий  в промышленности также «застыла». Для того чтобы изменить ситуацию в нужную сторону необходимы «инфраструктурные площадки развития», подобные технопарку «Строгино». На сегодня согласно федеральной программе в целом по стране построено только 50 бизнес-инкубаторов, а нужно не менее 500. Не все субъекты федерации подали заявки на участие в создании бизнес-инкубаторов – 20 не сделали этого, а 10 субъектов вообще не участвуют в федеральной программе. Сергей Борисов также указал на неразвитость в нашей стране таких инфраструктурных элементов, как промышленные парки. В Словакии их, например, 50, а у нас всего один – в Татарстане.

Для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое развитие лизинга и франчайзинга. Если франчайзинговая система завоевывает у нас все больше и больше позиций, то система лизинга находится лишь в зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать крупные предприятия.

Большая работа состоит в области подготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров.  сфере малого бизнеса работает более 9 млн человек, и численность эта из года в год будет возрастать. В малый бизнес приходит все больше молодых и энергичных людей. Между тем, по данным социологических опросов, свыше 70 % молодых предпринимателей считают, что им необходимо приобрести специальные знания в области малого бизнеса. Особенно актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий. На сегодняшний день в стране функционирует более миллиона предприятий малого бизнеса. По некоторым оценкам, только от 20 до 30 % из них имеют руководителей, обладающих специальным профессиональным образованием. Следовательно, руководители остальных предприятий действуют по наитию, с учетом своих способностей и опыта. Это сдерживает дальнейшее развитие и повышение эффективности малого бизнеса.
Также необходимо развивать предпринимательскую активность малого бизнеса в сфере промышленности, строительства и ЖКХ, потому что сегодня практически 50% предпринимателей заняты торговлей. Решить эту проблему  можно путем развития рынка аутсорсинговых услуг, нужны заказы со стороны крупных компаний бизнеса, как это делается в развитых странах мира и пока слабо развито в России. Однако этот процесс не только не стимулируется, а даже дестимулируется потому, что, работая на условиях аутсорсинга с крупными структурами, малый бизнес вынужден выступать плательщиком НДС, отказываясь от упрощенной системы налогообложения.
В условиях современного экономического кризиса для предотвращения негативного влияния кризисных явлений на деятельность субъектов малого предпринимательства должны быть приняты меры, направленные на развитие малого предпринимательства.

Меры, направленные на развитие малого предпринимательства в условиях экономического кризиса, можно разделить на три группы:

 -  меры в области налогового регулирования;

 - меры в области сокращения административных барьеров;

 - меры в области кадровой поддержки малых предприятий.

Меры в области налогового регулирования могут предполагать предоставление "налоговых каникул" для вновь образованных предприятий и производств, созданных в результате осуществления инвестиций в форме капитальных вложений (например, временное освобождение от налогов на прибыль, имущество, земельного налога предприятий, работающих по общей системе налогообложения, и временное освобождение от уплаты единого налога предприятий, работающих по специальным режимам налогообложения).

С целью высвобождения у малых предприятий дополнительных средств целесообразно сократить общую налоговую нагрузку на малые предприятия за счет снижения отдельных налогов (ЕСН в первую очередь). В целом снижение налогов для малых предприятий послужит стимулом к росту и увеличению производства, а также будет способствовать сокращению теневого сектора.

Кроме того, необходимо продолжить работу по устранению административного барьеров, препятствующих деятельности малых предприятий. Следует рекомендовать ускорить принятие пакета законопроектов, направленных на сокращение давления на бизнес за счет упорядочения государственного и муниципального контроля, замены лицензирования страхованием гражданской ответственности, ограничения внепроцессуальных прав милиции и обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия. Прежде всего, требуется дальнейшее упорядочение принципов и регламентация порядка проведения проверок малых предприятий, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий, проводимых в отношении малого бизнеса. Реальные изменения должны произойти не только в идеологии, но и в правоприменительной практике. C целью упорядочения проведения налоговых поверок общий порядок проведения контроля можно распространить и на налоговый контроль.

В части замены обязательной сертификации декларированием принятие соответствующего закона необходимо дополнить практическими шагами по оптимизации данной формы оценки соответствия. В приоритетном порядке необходимо подготовить предложения по существенному сокращению перечня сертифицируемых видов продукции и уточнению единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия.

При этом представляется целесообразным придерживаться целевой установки по сокращению доли видов продукции, подлежащей обязательной сертификации, до 50% в 2009-2010 гг. и установить четкий график по дальнейшему сокращению сферы обязательной сертификации с закреплением конкретных показателей результативности его реализации. Сокращение издержек на сертификацию¹, которые являются серьезным барьером для малого бизнеса (причем затраты на сертификацию существенно возрастают для продукции высокого передела и инновационных секторов), приведет к увеличению свободных средств предприятий, часть из которых может быть направлена на инвестиции.

Необходимо также упростить доступ малых компаний к электросетям и установить низкие фиксированные цены для подключения к энергомощностям малых предприятий.

Учитывая высвобождение большого количества трудовых ресурсов, уволенных со средних и крупных предприятий, можно предпринимать определенные меры по привлечению данных сотрудников на малые предприятия и тем самым повысить производительность труда в сегменте малого бизнеса. Определенную роль здесь может сыграть активизация работы государственных и муниципальных служб занятости с конкретными малыми предприятиями по трудоустройству на них новых сотрудников.
- 20 -

Заключение
Подведя итоги работы, можно сделать следующие выводы:
1. Малый бизнес обладает своими преимуществами и недостатками. Эти экономические особенности делают его перспективным в одних отраслях, например, наукоемких и тех, где требуется высококвалифицированная рабочая сила (это такие отрасли, как точное машиностроение, радиоэлектроника, приборостроение, микробиология, медицинская промышленность, промышленность строительных материалов, деревообрабатывающая и полиграфическая промышленность, пищевая промышленность) и неперспективным в других (ТЭК, т.к. в этой отрасли просто выгоднее монополии), что необходимо учесть при выработке стратегии его развития.
2. Малый бизнес оказывает большое влияние на экономику. Малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. По степени его развитости судят о гибкости экономики. В развитых странах доля малого бизнеса велика, в среднем 70%, в нашей стране этот показатель находится на гораздо более низком уровне около 30%.
3. Малое предпринимательство с помощью ценовой и неценовой конкуренции способствует стабилизации цен, научно-техническому прогрессу, улучшению качества продукции. Кроме того, оно создают значительное количество рабочих мест, снижая безработицу.
4. В России после перестройки малый бизнес начал активно развиваться. По мере его развития менялись стратегии бизнеса. Если сначала основной проблемой малого предпринимательства было выживание, то теперь оно решает проблемы более высокого ранга.
5. Основными проблемами малого бизнеса являются:
 - несовершенство налоговой системы: слишком высокие налоги снижают стимулы к действию и повышают стимулы к переходу в теневую экономику;
 - административные барьеры: сложность регистрации, юридического оформления. Проблемы возникают и из-за того, что права чиновника четко не оговорены и не ограничены по отношению к предпринимателям, а вопрос прав предпринимателей и обязанностей чиновника законодательно не урегулирован;
 - нехватка производственных помещений и оборудования, причем эта проблема усугубляется недостатком лизинговых компаний;
- нехватка кредитов, в результате чего возникает теневое кредитование; 

- непривлекательным для кредиторов малый бизнес делают его специфические особенности, а именно высокая степень риска и неустойчивость на рынке,
отсутствие квалифицированных кадров, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей

А также отмечается отрицательное влияние на малые предприятия таких явлений, как:
 - недостаток четкого правового регулирования любых взаимоотношений в бизнесе;
 - нестабильная экономическая обстановка, невозможность свободного ценообразования, т.е. цена продукции в меньшей степени определяется издержками производства, чем внешними факторами;
 - слабость действия механизма государственной поддержки, который направлен на предоставление помощи только определенному кругу организаций. Этот механизм формирует зависимость предприятий от государства.

6. При разработке механизмов поддержки малого предпринимательства важно:
 - не приводить в противоречие интересы государства и малого бизнеса.
 - способствовать установлению кооперационных связей малого и крупного бизнеса.
 - особое внимание уделить проблемам венчурного бизнеса.
 - осуществлять поддержку как на федеральном, так и на региональном уровнях.
 - усовершенствовать законодательство.
Развитие малого предпринимательства - важная экономическая и политическая проблема. Необходима целостная системная методология развития малого предпринимательства. Дело совсем не в бюджете и даже не в налогах. Дело в свободе, в правах, в отношениях государства к малому бизнесу.
                                                                                                    
- 22 -
Список литературы
1. Валенс А.В. Малое предпринимательство итоги, перспективы. - М. 2002.
2. Время новостей № 204 08.11.2007 ст. «Большие беды малого бизнеса».    
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части I, II, III) - Официальный текст.- М.: “Издательство ЭЛИТ”, 2004.
4. История экономических учений / под ред. А. Г. Худокормова. – часть II (в межвоенный период). -  Издательство Московского университета. 1994.
5. Кларк Дж. Б. Распределение богатства. М., 1993.
6. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник. М.: ИНФРА - М. 2008. - (Высшее образование).
7. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. - М.: Инфра, 2007
8. Малый бизнес: организация, экономика, управление / под ред. В. Я. Горфинкеля. – 2-е издание. - М.: ЮНИТИ –ДАНА, 2001
9. Милентьев А., Затмение в экономике // Аргументы и факты. 2006. № 14 .
10. Предпринимательство: учебник / под ред. В. Я. Горфинкеля. - М.: Юнити, 2008.
11. Предпринимательство: учебник для вузов / М. Г. Лапуста, [и др.]. - 3-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2004.
12. Предпринимательство: учебник для экономических вузов / ред. В.Я. Горфинкель, Г.Б. Поляк, В.А. Швандар. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
13. РБК.Кредит. http://credit.rbc.ru/recommendation/business/2007/11/08/32537.shtml
14. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
15. Хизрич Р., Питерс М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха. вып. 1. - М., 1993
16. Шумпетер И. Теория экономического развития. -М., 2002.
- 23 -
Приложение 1
    Таблица 2.1.                                        


- 24 -

Приложение 2
Таблица 2.2.                                        
Динамика численности занятых на малых предприятиях

- 25 -