Курсовая Понятие и виды правоотношений
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Министерство образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Иркутский государственный университет
Юридический институт
Кафедра теории и истории государства и права
Понятие и виды правоотношений
Курсовая работа
Студентки 1 курса
заочного коммерческого
отделения
гр.09113 к-З
Молевой Д.В.
Защищена "____"____________2010 г.
с оценкой _______________________
Подписи:___________________
___________________ Научный руководитель:
к.с.н., доцент
Якубенко К.Ю.
ИРКУТСК 2010
Оглавление
Введение………………………………………………………………………………….. 3-4
Глава 1: Понятие и признаки правоотношений……………………………………….. 5-12
Глава 2: Основные виды правоотношений……………………………………………. 13-22
Глава 3: Юридические факты как основания возникновения правоотношений……. 23-29
Заключение………………………………………………………………………………. 30-31
Список использованной литературы…………………………………………………… 32-33
-3-
Введение
Право регулирует общественные отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, т.е. становятся правовыми отношениями. Правильное понимание правовых отношений невозможно без уяснения того, что представляют собой общественные отношения. Общественные отношения – это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности. Важнейшими из них являются экономические связи, ибо они образуют базис общества и определяют все иные общественные отношения.
Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Категория «правоотношение» позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер.
Тема «Правоотношения» считается одной из ключевых не только в теории государства и права, но и во всей юридической науке. Она занимает одно из центральных мест в юриспруденции и имеет как теоретическую, так и практическую значимость. Поэтому не случайно почти все вопросы, относящиеся к характеристике правоотношений, вызывают оживленные дискуссии в отечественной юридической литературе.
Рассматривая данную тему, я остановлюсь на вопросах, которые являются традиционными для данной темы. Это понятие и признаки правоотношений, основные виды правоотношений и юридические факты как основания возникновения правоотношения.
Правовые отношения можно в самом общем смысле определить как общественные отношения, урегулированные правом. При этом регулируемые отношения в принципе не утрачивают своего фактического содержания (экономического, политического, семейного, имущественного и т.д.), а лишь видоизменяются, обретая новое дополнительное свойство. Иначе говоря, правоотношение не отделяется от опосредуемого им реального отношения, не находится где-то рядом или над ним, а существует вместе с ним. Ведь форма и содержание любого явления неразрывны.
Государство не может при помощи правовых средств произвольно менять изначальный характер тех или иных отношений, а тем более создавать новые.
Если бы это было возможно, то решение многих проблем жизни общества было бы сравнительно лёгкой задачей. Государство путём издания законов может в лучшем случае
- 4-
ускорять развитие известных отношений, улавливать тенденции, давать простор для проявления позитивных начал и, напротив, сдерживать, вытеснять негативные и отжившие связи и процессы.
Право — не творец, а лишь регулятор и стабилизатор общественных отношений. Например, современные рыночные отношения в России стали складываться не потому, что однажды были приняты юридические нормы на этот счёт, а потому, что они вызрели в реальной жизни. Элементы этих отношений появились ещё в предперестроечное время в виде теневой, полуофициальной экономики. И только потом были приняты соответствующие акты, которые легализовали эти ростки, формы, ускорили их развитие.
Но есть и такие отношения, которые возникают только как правовые и в другом качестве существовать не могут. Например, конституционные, административные, процессуальные, уголовные и др. Именно подобные правоотношения по форме и содержанию, т.е. в «чистом виде», представляют собой действительно самостоятельный вид и тип общественных отношений. Лишь в этом смысле можно сказать, что право создаёт, «творит» общественные отношения, порождая новые связи.
Таким образом, проблема, рассматриваемая в данной курсовой работе достаточно актуальна. Это объясняется тем, что уровень межличностных отношений зачастую очень низок. Государству своим воздействием необходимо поднимать уровень общественных отношений любыми законными и допустимыми средствами, будь то правовая пропаганда, правовое воспитание детей в школе, в семье и т.д. Прежде всего, необходимо поднять уровень правосознания и правовой культуры, это ключевой момент, а вслед за этим культурный уровень межличностных отношений, а вслед за ними и правовых, начнет подниматься сам собой.
Цель курсовой работы: Раскрыть, осветить данную тему как можно полнее.
Сообразно выдвинутой цели нам предстоит решить ряд задач:
Проанализировать специальную-юридическую литературу;
Дать общее понятие правоотношения, рассмотрев его структуру и виды;
Исследовать юридические факты как самостоятельный элемент правоотношения.
В работе использованы труды таких авторов, как Алексеев С.С., Гревцов Ю.И., Лучин В.О., Матузов Н.И.,Пьянов Н.А.,Халфина Р.О., Хропанюк В.Н. и др.
-5-
Глава 1: Понятие и признаки правоотношений.
Реальные жизненные отношения между людьми и их организациями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и правовыми. Каждое общественное отношение представляет собой сложное и многогранное явление, которое может включать различные элементы общественных интересов и потребностей. Одни из них охватываются правовым регулированием, а другие – нет. Так, в семейной жизни юридическую форму приобретают, как правило, материальные взаимосвязи – отношения же людей к религии, к самому себе находятся вне сферы правового регулирования.
Отсюда следует, что не все общественные отношения и не в полном объеме могут приобретать юридическую форму. Правоотношения отражают тот аспект конкретного жизненного отношения между людьми, которое определяется нормами права. Более того, не все общественные отношения объективно могут быть юридическими. Отношение способно принять правовой характер лишь в том случае, если речь идет об аспектах поведения, имеющих социальную значимость. Когда же дело касается мыслей и чувств, не отражающих их действия, говорить об их юридической природе нельзя.
Правоотношение – это только одна сторона реального общественного отношения, определяемая нормой права, специфическая форма его выражения. Н.М. Коркунов отмечал, что для научного исследования весьма важно отделить общую юридическую форму однородных отношений от разнообразного фактического содержания. С этой целью юристы мысленно контролируют представление о таких юридических отношениях, которые бы всецело и исключительно определялись одними только правовыми нормами1.
Правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и обязанности участников общественных отношений. Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, определяющих содержание прав и обязанностей персонально не определенного круга субъектов. В них содержатся предписания, относящиеся к множеству лиц, находящихся в сфере действия правовой нормы.
Право в субъективном смысле есть индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и таким
________________________________________
1 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1896. С. 142.
-6-
образом переводят его в плоскость правоотношений.
Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством1. Правоотношение есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права.
Характерные признаки правоотношений:
Правоотношение представляет собой такую форму фактического общественного отношения, которая складывается на основе правовых норм. В процессе жизнедеятельности люди вступают друг с другом в различные отношения. Это трудовые, семейные, имущественные отношения, отношения дружбы, любви, отношения, связанные с членством в общественной организации и другие. Однако не все жизненные отношения, как известно, регулируются с помощью норм права. Многие из них регламентируются нормами морали, нормами общественных организаций, обычаями. Форму правоотношений приобретают только те отношения, которые регулируются правовыми нормами.
Взаимосвязь норм права и правоотношений проявляется в том, что в нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности людей – типовые образцы тех общественных отношений, которых люди могут или должны придерживаться в соответствии с правовыми предписаниями. Они реализуются тогда, когда определенные лица выполняют требования правовых норм, то есть вступают в правоотношения. Стороны правоотношений наделяются конкретными юридическими правами и обязанностями, в общей форме, закрепленными в нормах права: их поведение строится в соответствии с данными правами и обязанностями. Следовательно, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь.
Участники правоотношений наделяются взаимными юридическими правами и обязанностями. Если один субъект правоотношений наделен правом, то на другого возлагается юридическая обязанность. Так, по договору купли-продажи покупатель имеет право требовать от продавца вещь надлежащего качества, а продавец обязан в соответствии с законом выполнить его требования. Еще римские юристы, а затем и представители русского правоведения отмечали, что право в субъективном смысле слагается из правомочий и обязанностей, причем «правам одних лиц всегда соответствуют определенные обязанности других лиц». Юридическая свобода
___________________________________________
1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учеб. пособие, 1997. С. 305.
-7-
одного лица заключает в себе требование, обращенное к другим лицам, - уважать
эту свободу (Н.М. Коркунов, Г.Ф. Шершеневич, Е.Н. Трубецкой и другие). Эту мысль четко выразил К. Маркс, говоря, что нет прав без обязанностей, как нет обязанностей без прав.
Правоотношения имеют сознательно-волевой характер. В отличие от экономических отношений, которые складываются объективно, вне зависимости от воли отдельного индивида, правоотношения всегда носят индивидуально-волевой характер. Сознательно-волевое содержание правоотношений имеет два взаимосвязанных аспекта. С одной стороны они возникают на основе правовых норм, которые являются продуктом сознательно-волевой деятельности людей (правотворческих органов). С другой стороны, участники правоотношений реализуют предусмотренные нормами права и обязанности также посредством своих волевых, сознательных действий.
Правоотношения гарантируются государством и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой. Государство создает необходимые экономические, социальные и другие условия для полной реализации правовых норм. Если же нарушается мера свободы правомочных или обязанных лиц, вступающих в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению.
С.С. Алексеев раскрывая тему правоотношений, дает следующее определение, это возникающая на основе норм права индивидуализированная общественная связь между лицами, характеризуемая наличием субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая (гарантируемая) принудительной силой государства1.
Правоотношение всегда представляет собой известную общественную связь между лицами – людьми, их коллективами, государством, органами государства.
Правоотношение – это всегда связь между лицами через реальные, фактически существующие, наличные права и обязанности, фиксирующие строго определенную меру поведения лиц. Иная трактовка правоотношения, когда под ним мыслятся все возможные для данных субъектов права и обязанности (например, для рабочего или служащего – участника трудового договора – все права и обязанности в области трудового права), видимо, и приводит к конструкции правоотношения как «модели» и, следовательно,
______________________________________________
1 Алексеев С.С. Общая теория права: учебник, 2008. С. 328.
-8-
к приданию ему нормативного характера и отсюда – к стиранию качественных различий между юридической нормой и правоотношением.
Вместе с тем следует учитывать, что права и обязанности в правоотношении как динамическом явлении могут находиться в развитии. И дело не только в том, что на начальных фазах формирования правоотношения наличное субъективное право может выступить в виде прообраза, то есть возможности-предпосылки, но и в том, что в уже сформировавшемся правоотношении субъективное право в ряде случаев до наступления известных фактов имеет потенциальный характер1.
Н.А. Пьянов считает необходимым выделить тот факт, что вопрос о понятии правоотношения следует рассматривать с учетом вопроса о понятии права, поскольку правоотношения, как бы там ни было, возникают и складываются на основе норм права. В связи с тем, что право может трактоваться в широком (общесоциальном) и узком (юридическом) смыслах, представляется возможным различать естественные и позитивные правоотношения. Естественные – это правоотношения, которые возникают и складываются на основе естественного права – права в общесоциальном смысле, а позитивные – правоотношения, которые возникают и складываются на основе позитивного права – права в юридическом смысле.
Естественные правоотношения (правоотношения в общесоциальном смысле) возникают независимо от норм позитивного права, т.е. для них не имеет значения, существуют или отсутствуют эти нормы. Поэтому, когда говорят о возможности существования правоотношений до появления норм права (имеются в виду нормы позитивного права), то речь в данном случае идет, по сути дела, о естественных правоотношениях. В то же время естественные правоотношения в предмет юридических наук, как представляется, непосредственно не входят, в связи, с чем в этой теме он говорит только позитивных правоотношениях (правоотношениях в юридическом смысле), ибо именно они изучаются юридическими науками.
В научной и учебной литературе правоотношения нередко определяются как урегулированные нормами права общественные отношения. Подобного рода определение, в принципе, можно считать приемлемым, поскольку всякое позитивное правоотношение – это результат регулирующего действия норм позитивного права. Нормы позитивного права, воздействуя на общественные отношения, упорядочивают их, превращая в правоотношения. Вместе с тем определение правоотношений как урегулированных
______________________________________________
1 Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права. Алма-Ата, 1963. С. 123-126.
-9-
нормами права общественных отношений носит самый общий характер и не раскрывает
особенностей конкретных правоотношений. Ведь общественные отношения, урегулированные нормами позитивного права, - это не конкретные, не единичные, а общие правоотношения, так как нормы права являясь правилами поведения общего характера, регулируют не единичные общественные отношения, а определенные их виды. Будучи урегулированными нормами позитивного права, те или иные виды общественных отношений выступают именно как общие правоотношения, т.е. как правоотношения, в которых определены только потенциальные их участники (субъекты), могущие быть обладателями соответствующих юридических прав и обязанностей. В реальной же действительности существуют единичные, или конкретные, правоотношения, то есть правоотношения, которые возникают и складываются между конкретными субъектами, являющимися носителями конкретных юридических прав и обязанностей.
Конкретные правоотношения, как представляется, более правильно определять через выраженную в конкретных юридических правах и обязанностях связь, которая возникает и существует между конкретными лицами. Исходя из этого, Н.А. Пьянов выделяет, следующие признаки конкретных правоотношений.
Во-первых, поскольку правоотношения многими исследователями признаются в качестве общественных отношений, конкретные правоотношения, как и всякие общественные правоотношения, представляют собой определенную связь, которая возникает и существует между участниками данных отношений. На это важно обратить внимание, поскольку всякое общественное отношение, по сути своей, есть определенная связь, которая образуется между его участниками1.
Во-вторых, конкретные правоотношения – это не любая, а только лишь правовая связь. Отношения между людьми могут выражаться в самых разнообразных связях: экономических, политических, духовных, правовых. Последние и выступают в качестве правовых отношений.
В-третьих, конкретные правоотношения – это правовая связь, которая устанавливается и определяется нормами позитивного права и индивидуальными правовыми актами. Позитивные правоотношения в отличие от естественных характеризуются правовыми связями, которые возникают у их участников не сами по себе, не естественным путем, а устанавливаются нормами позитивного права. Разумеется, нормы позитивного права, определяя правовые связи участников общественных
__________________________________________
1 Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. М., 1987. С. 383.
-10-
отношений, устанавливают их не произвольно, что, правда, в отдельных случаях может
иметь место, а, как правило, исходят из естественно возникающих связей. Но как бы там ни было правовые связи, выражающие позитивные правоотношения, так или иначе, устанавливаются, прежде всего, нормами позитивного права. Нормы позитивного права, устанавливая правовые связи между теми или иными субъектами, одновременно и упорядочивают данные общественные отношения, определяя их основные параметры. В то же время нормы позитивного права как правила поведения общего характера, определяют эти связи для любого, кто может стать участником того или иного вида правоотношений. В действительности же существуют конкретные правоотношения, в которых имеют место индивидуальные правовые связи. Поэтому те правовые связи, которые определены нормами позитивного права, нередко нуждаются в конкретизации и дополнительном упорядочении. А это осуществляется уже индивидуальными правовыми актами (индивидуальными правовыми договорами и актами применения права). Вследствие этого правовые связи между участниками конкретных общественных отношений будут определяться не только нормами позитивного права, но и дополнительно индивидуальными правовыми актами.
В-четвертых, конкретные правоотношения – это правовая связь, которая выражена в корреспондирующих друг другу юридических правах и обязанностях их участников. Нормы позитивного права, регулируя общественные отношения, всегда определяют юридические права и обязанности, которые в конкретных правоотношениях называются субъективными и которые корреспондируют, то есть соответствуют друг другу, по сути дела, и выражена правовая связь участников конкретных правоотношений.
В-пятых, конкретные правоотношения – это правовая связь участников данных отношений, которая обеспечена государством. Государство, наделяя участников регулируемых нормами позитивного права общественных отношений юридическими правами и обязанностями и определяя тем самым их правовую связь, обеспечивает эту правовую связь и берет ее под свою защиту. Если в правоотношении имеет место неисполнение юридических обязанностей, а значит, нарушение корреспондирующих им юридических прав, то заинтересованная сторона, чьи права нарушены, имеет возможность обратиться к компетентным органам и защитить эти нарушенные права.
Таковы, как представляется, наиболее важные признаки конкретных правоотношений, с учетом которых можно дать следующее определение. Конкретные правоотношения – это выраженная в корреспондирующих друг другу субъективных
юридических правах и обязанностях и обеспеченная государством правовая связь их
-11-
участников, которая устанавливается нормами позитивного права, а также
индивидуальными правовыми актами1.
Р.А. Ромашов раскрывая понятие и признаки правоотношений говорит о том, что реальные жизненные отношения между людьми и организациями имеют различные стороны и формы внешнего выражения. Они могут быть моральными, политическими, национальными, религиозными, в том числе и правовыми.
Право – особый, официальный регулятор общественных отношений. Регулируя те или иные общественные отношения, оно тем самым придает им правовую форму. Таким образом, появляется особый вид социального отношения – правоотношения. В самом упрощенном виде правоотношение можно определить как общественное отношение, урегулированное нормами права.
При детальном рассмотрении этого правового явления, правоотношение можно определить как общественное отношение, в котором стороны связаны между собой юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством2.
Правоотношение, по мнению Р.А. Ромашова, обладает социальными и юридическими признаками:
Социальные признаки правоотношения:
■ может возникать только между людьми;
■ может реализовываться только в ходе взаимодействия сторон;
■ призвано приводить его участников к достижению каких-либо социально-значимых последствий, результатов.
2. Юридические признаки правоотношения:
■ возникают на основе норм права;
■ представляют собой форму правомерного поведения;
____________________________________________
1 Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008. С. 376.
2 Теория государства и права (схемы и комментарии): учеб. пособие/ под ред. Р.А. Ромашова, 2000. С.131.
-12-
■ складываются из субъективных прав и юридических обязанностей корреспондирующего характера (реализация права одним субъектом, находится в
непосредственной зависимости от выполнения соответствующего обязательства другим субъектом);
■ субъектом правоотношений может быть только правосубъектное лицо, обладающее правоспособностью и дееспособностью;
■ обеспечиваются системой государственных гарантий;
■ отклонение от санкционированных государством правил поведения субъектов правоотношений рассматривается как правонарушение и вызывает адекватную реакцию в форме негативной юридической ответственности.
-13-
Глава 2: Основные виды правоотношений.
Правовые отношения, возникающие и складывающиеся в реальной действительности, довольно разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям. Чаще всего правоотношения подразделяют на виды по отраслевому признаку, с учетом их характера, в зависимости от их функциональной роли, исходя из природы юридической обязанности, а также по степени определенности субъектов.
По отраслевому признаку правоотношения подразделяются на конституционные, административные, гражданские, уголовные, уголовно-процессуальные и т.д. То есть по данному основанию можно выделить столько видов правоотношений, сколько выделяется отраслей права. Кроме того, в этой классификации могут быть учтены и подотрасли права, в связи с чем можно говорить и о таких видах правоотношений, как, например, налоговые правоотношения, наследственные правоотношения и др1.
С.С. Алексеев подразделяя правоотношения по отраслевому признаку, говорит о том, что отраслевыми в строгом смысле этого слова могут быть названы только правоотношения, соответствующие основным отраслям права (т.е. главным подразделениям правовой системы, которым свойственны особые юридические режимы, особые методы регулирования). Более того, именно в отраслевых правоотношениях выражаются определяющие, характерные черты метода правового регулирования данной основной отрасли2.
Н.А. Пьянов предлагает следующую классификацию правоотношений, с учетом характера правоотношения подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные – это правоотношения, которые складываются на основе норм материального права, а процессуальные – правоотношения, складывающиеся на основе норм процессуального права.
В зависимости от функциональной роли правоотношения принято подразделять на регулятивные и охранительные. Регулятивные – это правоотношения, которые возникают на основе регулятивных норм права. Они, как и регулятивные нормы, выполняют функцию позитивного регулирования общественных отношений.
___________________________________________________
1 Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008. С. 377.
2 Алексеев С.С. Общая теория права: учебник, 2008. С. 354.
-14-
В рамках данных правоотношений возникают и реализуются субъективные юридические права и связанные с правомерным поведением позитивные юридические обязанности. Охранительные же правоотношения возникают на основе охранительных норм права и совместно с этими нормами выполняют охранительную функцию. В рамках данных правоотношений реализуются в основном меры юридической ответственности.
С.С. Алексеев также выделяет регулятивные и охранительные правоотношения, но их определение несколько различаются. Регулятивные правоотношения – это отношения, проводящие регулятивные функции права – статическую и динамическую. Складываясь на основе регулятивных норм, они предусматривают общие и конкретные юридические права и обязанности.
Регулятивные правоотношения непосредственно направлены на упорядочение, закрепление и развитие общественных отношений. Они возникают на основе правомерного поведения субъектов и образуют естественную, нормальную ткань правопорядка. Общество прямо заинтересованно в развитии регулятивных правоотношений и, что самое главное, опосредуемого ими поведения людей. Своевременное и беспрепятственное их возникновение, полное и надлежащее осуществление – свидетельство реального претворения в жизнь требований законности1.
Охранительные правоотношения2 – это отношения, проводящие охранительную функцию права. Они складываются на основе охранительных юридических норм; при их помощи осуществляются меры юридической ответственности и защиты субъективных прав.
Охранительные правоотношения возникают на основе противоправных действий, отражают известную аномалию в процессе правового регулирования. Режим законности требует того, чтобы все факты правонарушений устанавливались с необходимой быстротой и точностью, чтобы возникающие в связи с этим охранительные правоотношения осуществлялись и чтобы, следовательно, защищались субъективные права, а виновные лица несли юридическую ответственность.
_______________________________________
1 Алексеев С.С. Общая теория права: учебник, 2008. С. 350.
2 В юридической литературе на плодотворность выделения охранительных отношений впервые указал Н.Г. Александров (Александров Н.Г. Законность в правоотношениях в советском обществе. М., 1955. С. 91-92, 109-110).
-15-
Регулятивные и охранительные правоотношения отличаются друг от друга рядом юридических черт, и не только по основаниям возникновения (т.е. по признаку того, возникают они на основе правомерного или неправомерного поведения субъектов), но и по содержанию субъективных юридических прав и обязанностей, по их соотношению между собой. В частности, охранительные правоотношения всегда являются властеотношениями; в их содержание входят меры государственно-принудительного воздействия – санкции.
Следующая классификация, предложенная Н.А. Пьяновым, исходит из природы юридической обязанности правоотношения подразделяются на активные (активного типа) и пассивные (пассивного типа). Данная классификация обусловлена тем, что в правоотношениях субъективная юридическая обязанность по своей природе может быть различной. В одних правоотношениях она является активной, поскольку обязанная сторона должна совершить определенные действия, в других – пассивной, поскольку обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий. Те правоотношения, в которых обязанная сторона должна совершить определенные действия и ее обязанность является активной, относятся к правоотношениям активного типа. Те же правоотношения, в которых обязанная сторона должна воздержаться от совершения определенных действий и ее обязанность носит пассивный характер, относятся к правоотношениям пассивного типа1.
По степени определенности субъектов правоотношения принято подразделять на абсолютные и относительные. При этом к абсолютным относят правоотношения, в которых нормами позитивного права четко определена только управомоченная сторона. Обязанной же стороной является любой и каждый. К абсолютным относят, например, правоотношения, связанные с обладанием правом собственности или авторским правом. В подобных правоотношениях, как принято считать, обязанная сторона, которой является любой субъект, должна воздержаться от нарушения чужого права собственности или чужого авторского права. К относительным относят правоотношения, в которых нормами права четко определены обе стороны – и управомоченная, и обязанная. В таких правоотношениях конкретной управомоченной стороне противостоит конкретная обязанная сторона.
Надо заметить, что классификация правоотношений по степени определенности субъектов является проблематичной и разделяется не всеми учеными. Возражения, в
______________________________________
1 Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008. С. 377.
-16-
частности, вызывает выделение абсолютных правоотношений, поскольку в таких правоотношениях весьма сложно говорить об обязанной стороне. Ведь ею считается любой и каждый, а, следовательно, никто. Ни собственник, ни обладатель авторского права с кем-либо конкретно в правоотношение не вступают, хотя государство, обеспечивая их права, ставит в определенное к ним отношение других субъектов.
В научной и учебной литературе можно встретить и другие классификации правоотношений. Так, например, в связи с наличием в системе права публичного и частного права выделяют публично-правовые и частноправовые отношения. Публично-правовые отношения – это правоотношения, которые складываются на основе норм публичного права. Они обладают властно—обязывающим характером и, по своей сути, являются властеотношениями, поскольку в таких правоотношениях одна сторона является носителем властных полномочий (орган государства, должностное лицо), а другая – выступает в роли подвластной, обязанной стороны (гражданин). Частноправовые отношения - это правоотношения, которые складываются на основе норм частного права и характеризуются формально-юридическим равенством сторон. В зависимости от продолжительности существования правоотношения подразделяют на кратковременные (существуют непродолжительное время) и долговременные (существуют неопределенно длительное время). По степени сложности правоотношения делятся на простые и сложные. К простым обычно относят правоотношения, возникающие между двумя субъектами, а к сложным – правоотношения, возникающие между несколькими субъектами. Данные правоотношения некоторые авторы называют соответственно двусторонними и многосторонними. Встречается также деление правоотношений на односторонние и двусторонние, что представляется не совсем конкретным, поскольку любое правоотношение всегда является, как минимум, двусторонним (управомоченная и обязанная стороны).
Особо акцентирует свое внимание Н.А.Пьянов на делении правоотношений на общие и конкретные. Авторы, признающие существование общих правоотношений, под последними обычно понимают самые общие правовые связи, которые возникают главным образом на основе конституционных норм, закрепляющих основные права, свободы и обязанности. Эти правоотношения не имеют поименной индивидуализации, возникают только на основе норм права и по времени существования соответствуют времени действия норм права.
-17-
Идея общих правоотношений не имеет в отечественной теории государства и права всеобщей поддержки. Ряд авторов ее не разделяют, исходя из того, что в реальной действительности существуют только конкретные правоотношения и что конструкция общих правоотношений является надуманной и бесполезной. Н.А. Пьянов считает, что идея общих правоотношений заслуживает внимания, и должна получить несколько иную аргументацию, отличающуюся от той, которая обычно дается в литературе. Он считает, что общие правоотношения – это урегулированные нормами позитивного права (причем не только конституционного) виды общественных отношений. В таких правоотношениях ни субъекты, ни их юридические права и обязанности не конкретизированы. Такие правоотношения возникают только на основе норм права и продолжительность их существования равна продолжительности действия, вызвавших эти правоотношениянорм1.
Сторонники идеи общих правоотношение исходят из того, что нельзя строить теорию правоотношений, опираясь только на цивилистический подход и не учитывая всего многообразия правоотношений, существующих в действительности. Вследствие этого к правоотношениям нужно относить не только конкретные, но и любые, в том числе самые общие правовые связи, возникающие на основе норм права.
Сама идея общих правоотношений, именуемых зачатую общерегулятивными, возникла из потребности объяснить юридическую природу так называемых общих прав и обязанностей, которые закреплены в конституциях и некоторых других нормативно-правовых актах2. Нередко эти общие права и обязанности рассматривают как существующие вне правоотношений или же как элементы правосубъектности, а нормы, их содержащие, как предпосылки возникновения правоотношений. Так, например, Р.О. Халфина, говоря о нормах, определяющих статус государственных органов и общественных организаций, граждан, производственных коллективов, малых социальных групп, отмечает, что эти нормы не реализуются непосредственно в правоотношении, а лишь создают предпосылки, возможность возникновения правоотношения при определенных условиях3. В тоже время существует и другая точка зрения, согласно которой общие права и обязанности являются по своей юридической природе субъективными.
__________________________________________
1 Пьянов Н.А. К проблеме общих правоотношений // Сиб. юрид. вестн. 1999. № 1. С. 16-18.
2 Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 147-148.
3 Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 30.
-18-
Признание за общими (конституционными) правами и обязанностями качество субъективных привело ряд исследователей к выводу о том, что такие права и обязанности тоже существуют в составе правоотношений, но правоотношений особых, не похожих на гражданские (обязательственные). Эти правоотношения и были названы общими или общерегулятивными.
По мнению тех, кто признает существование общих правоотношений, последние не имеют точной, «поименной» индивидуализации по субъектам, для их возникновения не требуется иных обстоятельств, кроме существования самого субъекта (носителя общего права и общей обязанности), по сроку действия они соответствуют сроку существования юридических норм1. Более обстоятельно о специфике общих правоотношений говорит Н.И. Матузов. По его мнению она выражается в следующем. Во-первых, общие правоотношения возникают главным образом на основе норм конституции и других государственных актов конституционного значения. Во-вторых, они носят общий, а не строго индивидуализированный характер, не имеют (по крайней мере на одной стороне) заранее определенных субъектов. В-третьих, эти правоотношения являются постоянными, длящимися (длительность их существования равна длительности действия самого закона, регулирующего соответствующие отношения). В четвертых, такие правоотношения опосредуют наиболее важные, существенные, стабильные отношения, складывающиеся во всяком государственно – организованном обществе (отношения власти, управления, конституционного закрепления различных институтов и т.д.). В-пятых, данные правоотношения выражают общее правовое положение (состояние, статус) субъектов, их взаимную обязанность друг перед другом и перед государством. В-шестых, общие правоотношения возникают, как и составляющие их основные права и обязанности, непосредственно из закона, а не из тех или иных юридических фактов, в связи с чем момент их возникновения совпадает с моментом издания соответствующего нормативного акта. Наконец, в-седьмых они являются исходными, первичными и служат основой для возникновения и функционирования разнообразных конкретных, частноотраслевых правоотношений2.
Приведенные положения являют собой попытку не только показать специфику общих правоотношений, их особенности по сравнению с конкретными правоотношениями, но и охарактеризовать их как определенный вид правоотношений.
_________________________________
1 Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Свердловск, 1964. С. 64.
2 Матузов Н.И. Общие правоотношения и их специфика // правоведение. 1976. № 3. С. 30-31.
-19-
Следует, однако, заметить, что не все из приведенных положений достаточно хорошо и надежно работают на конституцию общих правоотношений, в связи с чем вывод о существовании такого рода правоотношений нуждается в дополнительной и более весомой аргументации.
Признание за общими (конституционными) правами и обязанностями качество субъективных еще не является основанием для вывода о существовании общих правоотношений. Дело в том, что некоторые исследователи, признавая общие права и обязанности субъективными, тем не менее не связывают существование этих прав и обязанностей с правоотношениями. По их мнению к правоотношениям следует относить не любые, а только индивидуально-определенные связи управомоченных лиц с лицами обязанными, выражавшиеся в конкретных корреспондирующих друг другу правах и обязанностях. Что же касается общих правовых связей, то они правоотношениями не являются1. Сторонники общих правоотношений исходят также из того, что такие правоотношения складываются, как правило, на основе конституционных прав, а поскольку конституционные нормы являются по отношению к нормам других отраслей права общими, то и возникающие на основе этих норм правоотношения тоже являются общими. И этот аргумент работает довольно слабо, так как конституционные нормы могут иметь прямое действие и на их основе могут складываться конкретные правоотношения.
Кроме того, сторонники общих правоотношений считают, что данные правоотношения, как составляющие их основные (общие) права и обязанности, возникают не из юридических фактов, а непосредственно из закона. В целом данное суждение можно признать верным, но нужно иметь в виду, что некоторые основные права и обязанности возникают у конкретных субъектов не только из закона. Например, закрепленные в Конституции Российской Федерации отдельные права и обязанности (право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, обязанность платить законно установленные налоги и сборы и др.) возникают у конкретных лиц в качестве их субъективных прав и обязанностей при наличии определенных юридических фактов (достижения соответствующего возраста, состояния в трудовом правоотношении и т.д.). Поэтому здесь возникает вопрос, продолжает ли в таких ситуациях правоотношение оставаться общими или оно переходит в другое качество. Как известно, сторонники общих правоотношений допускают одностороннюю
__________________________________
1 Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. М., 1987. С. 77.
-20-
индивидуализацию в этих правоотношениях, но в этом случае не вполне ясно, чем же такое односторонне индивидуализированное правоотношение отличается от абсолютного правоотношения.
Говоря об особенностях общих правоотношений, их сторонники акцентируют внимание и на том, что субъекты этих правоотношений не имеют поименной индивидуализации, что это своеобразные правоотношения между «всеми и всеми». Так, В.О. Лучин, один из сторонников конструкции общих правоотношений, отмечая особенности конституционных правоотношений, пишет: «Конституционное правоотношение – это такая специфическая связь, индивидуализация которой выражается главным образом в строго определенной всеобщности прав и обязанностей, в том, что все лица являются носителями данных субъективных прав и обязанностей1.
В связи с этим следует, однако отметить, что подобная ситуация возможна не только в конституционном, но и в других отраслях права. Лица, являющиеся право- и дееспособными, могут быть участниками любых правоотношений, а значит реально обладать соответствующими субъективными правами и обязанностями может сразу неопределенное множество субъектов.
Вывод о том, что помимо конкретных существуют также общие правоотношения, заслуживают самого пристального внимания, но требует несколько иного обоснования. Объяснение общих правоотношений должно увязываться прежде всего с уровнями правового регулирования, осуществляемого государством.
Правовое регулирование, осуществляемое государством, имеет два основных уровня – нормативный и индивидуальный. Нормативный уровень связан с действием, функционированием норм позитивного оправа, выступающих в качестве общеобязательных правил поведения. На этом уровне происходит упорядочение не единичных (индивидуальных) общественных отношений, а их видов. Как отмечает С.С. Алексеев, нормы права в отличие от индивидуальных велений всегда являются типовыми масштабами, которые направлены не просто на регламентацию общественных отношений, а на такую регламентацию, при которой достигается общность регулирования, единая, непрерывно действующая система опосредования общественных отношений, распространяющаяся на всех участников отношений данных видов» 2.
___________________________________
1 Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. С. 134.
2 Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966. С. 110.
-21-
Индивидуальный уровень правового регулирования является продолжением нормативного, но уже в области индивидуальных, конкретных отношений. Если на нормативном уровне имеет место упорядочение видов общественных отношений, то на индивидуальном уровне достигается упорядочение единичных, конкретных отношений.
Как представляется, общие правоотношения возникают и складываются на нормативном уровне правового регулирования с момента вступления соответствующих норм права (нормативно-правовых актов) в силу. Единственным основанием возникновения, изменения или прекращения таких правоотношений являются нормы права. При этом общие правоотношения возникают и складываются не только на основе норм конституционного права, а практически на основе норм всех отраслей права.. С момента вступления в силу норм права в обществе складывается определенная система правоотношений, поскольку государство с помощью норм позитивного оправа упорядочивает те или иные общественные отношения и признает их в качестве правовых. С этого момента в обществе складывается и соответствующий правопорядок, как система упорядоченных нормами позитивного права общественных правоотношений.
Особенности общих правоотношений по сравнению с индивидуальными, конкретными видятся в следующем. Во-первых, они складываются только на основе норм права и для их возникновения никаких юридических фактов не требуется. Во-вторых, продолжительность существования общих правоотношений равна продолжительности действия вызвавших эти правоотношения норм права. В-третьих, субъектами данных правоотношений являются лица, которые призваны государством в качестве возможных участн6иков соответствующих конкретных правоотношений, т.е. в принципе, это потенциальные участники конкретных правоотношений. Наконец, в-четвертых, субъективные права и обязанности, составляющие содержание общих правоотношений, не являются принадлежностью конкретного лица, а носят общий характер. Обладателями этих прав и обязанностей могут быть любые лица, являющиеся субъектами права (если закон не устанавливает при этом каких-либо ограничений).
На первый взгляд может показаться, что общие правоотношения в изложенной трактовке не представляют собой реально существующих правоотношений, что это некие образы, модели правоотношений, сконструированные нормами права. В какой-то мере это так. Конструкции общих правоотношений действительно создаются нормами права. Именно исходя из содержания правовых норм, мы можем судить о том, какие общественные отношения и в каком объеме признаны государством правовыми отношениями. Но начав действовать, нормы права вносят в регулируемые ими
-22-
общественные отношения определенный конститутивный момент. Они как бы объявляют, что такие-то общественные отношения стали правовыми и в обществе сложился такой-то правопорядок.
Само собой разумеется, что одного только нормативного регулирования общественных отношений еще не достаточно для создания того правопорядка, которого желает государство. Требуется индивидуальное правовое регулирование, связанное с переводом нормативных установлений в плоскость конкретных отношений. Этот перевод обычно осуществляется через соответствующие юридические факты, которые являются основаниями возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений, но в некоторых случаях возникновение отдельных конкретных правоотношений сопряжено с началом действия норм права. В этих случаях как общие, так и соответствующие конкретные правоотношения возникают одновременно и существуют в течение всего времени действия породивших их норм права. Но отождествлять такие конкретные правоотношения с общими не следует, поскольку в конкретных правоотношениях хотя бы одна из сторон индивидуализированная, а в общих правоотношениях такой, индивидуализации нет1.
______________________________________
1 Пьянов Н.А. К проблеме общих правоотношений // Сиб. юрид. вестн., 1999. № 1. С. 16-18.
-23-
Глава 3: Юридические факты как основания возникновения правоотношений.
Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств (фактов). Например, факт призыва на действительную военную службу является основанием для вступления призывника в военно-служебные правоотношения; с достижением совершеннолетия возникают правоотношения, допускающие участие гражданина в выборах представительных органов государственной власти; в связи с рождением ребенка у супругов возникают обязанности по его воспитанию.
Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений1.
Подобные определения даются почти во всех учебниках по теории государства и права. Вместе с тем, чтобы должным образом уяснить суть юридических фактов, необходимо рассмотреть их признаки, на что не всегда обращается внимание.
Во-первых, юридические факты это определенные обстоятельства, т.е. какие-то явления, факты реальной действительности, которые могут возникать как по воле человека, так и независимо от него. Ими могут быть действия людей, их поступки, рождение и смерть человека, различные стихийные бедствия и т.д. Причем значение юридических фактов могут иметь как позитивные, т.е. существующие явления (например, рождение ребенка), так и негативные, т.е. отсутствующие явления (например, отсутствие другого зарегистрированного брака при вступлении в брак).
Во-вторых, это обстоятельства, так или иначе выраженные вовне. Вследствие этого, как отмечается в литературе, юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни человека и тому подобные явления.
В-третьих, это обстоятельства, известным образом связанные с жизнедеятельностью людей. Юридическими фактами являются лишь такие обстоятельства, такие факты реальной действительности, которые прямо или косвенно затрагивают интересы людей, их коллективов, общества, государства.
В-четвертых, это обстоятельства, которые прямо или косвенно предусмотрены нормами позитивного права. Те или иные факты реальной действительности сами по себе юридическими не являются. Таковыми они становятся в результате того, что нормы
______________________________________
1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учеб. пособие, 1997. С. 310.
-24-
позитивного права связывают с ними наступление определенных правовых последствий (возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений). Поэтому юридические факты всегда предусмотрены гипотезами правовых норм. Иное дело, что одни факты исчерпывающе определены в нормах права, другие же определены в них в самом общем виде и конкретизируются при помощи индивидуальных правовых актов.
В-пятых, это обстоятельства, вызывающие предусмотренные нормами позитивного права последствия в виде возникновения, изменения или прекращения конкретных правоотношений.
Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм. Гипотеза устанавливает те жизненные обстоятельства и условия, при наличии которых у субъектов возникают конкретные юридические права и обязанности. Другими словами, юридические факты порождают отношения между субъектами на основе предписаний правовых норм. Юридические факты имеют большое значение для практики правового регулирования общественных отношений. От наличия или отсутствия соответствующего юридического факта зависит признание или непризнание права или обязанности определенного субъекта. Вот почему в работе юриста важное значение имеет всестороннее исследование и правильное установление юридических фактов, что позволяет уяснить, какое именно правоотношение имеет место, какие конкретные юридические права и обязанности должны быть у его участников. Например, совершение преступления – это юридический факт, который порождает уголовно-правовые отношения между лицом, совершившим преступление, и компетентным должностным лицом (следователем, судьей). Следователь, судья должны точно установить факт совершения преступления конкретным лицом, что и будет основанием для возникновения уголовно-правовых отношений.
Для того чтобы выяснить особенности тех или иных юридических фактов, поскольку в действительности они достаточно разнообразны, в теории государства и права их классифицируют по различным основаниям. К наиболее важным из них можно отнести: волевое содержание, правовые последствия, степень сложности, продолжительность существования, форму проявления.
I. По волевому содержанию (или связи с индивидуальной волей) юридические факты принято подразделять на события и действия.
События – это юридические факты, которые не имеют волевого содержания. Их наступление прямо не зависит от индивидуальной воли человека, тем более от воли субъектов конкретного правоотношения. К ним относятся такие, например, факты, как
-25-
стихийные бедствия, рождение или смерть человека, достижение человеком определенного возраста, истечение определенного срока. Многие авторы события подразделяют на абсолютные и относительные. К абсолютным относят события, которые не вызваны волей людей и находятся в какой-либо зависимости от нее. Таковы, например, стихийные бедствия, достижение человеком определенного возраста, истечение срока. Относительные – это события, которые вызваны деятельностью людей, но в конкретном правоотношении выступают независимо от породивших их причин. К относительным событиям относятся, например, рождение ребенка, убийство человека, самоубийство, производственная авария.
Действия (их называют также деяниями) – это юридические факты, которые зависят от воли и сознания людей, являются результатом их сознательно волевой деятельности. Действия могут быть активными и пассивными. Пассивные действия иначе называются бездействием. Поэтому к юридическим фактам, именуемым действиями, относятся как активные действия, так и бездействие. В зависимости от того, как факты-действия согласуются с предписаниями правовых норм, они подразделяются на правомерные и неправомерные.
Правомерные – это действия, соответствующие нормам права, не нарушающие их предписаний. Обычно правомерные действия подразделяют на юридические акты и юридические поступки. Юридические акты - это правомерные действия, которые имеют своей целью определенные правовые последствия. К ним относится подавляющее большинство правомерных действий (акты применения права, договоры, заявления, жалобы, обращения и т.д.). Юридические поступки – это правомерные действия, которые вызывают определенные правовые последствия в силу факта своего существования. Правовые последствия наступают здесь независимо от того, была цель вызвать эти последствия или нет. Например, создание произведений науки, литературы, искусства влечет за собой возникновение авторских прав у их создателей независимо от того, преследовали они такую цель или нет.
Неправомерные (противоправные) – это действия, не соответствующие нормам права, нарушающие их предписания. Неправомерные действия подразделяются на правонарушения и объективно-противоправные деяния. Правонарушения – это виновные противоправные деяния деликтоспособных субъектов, а объективно-противоправные деяния – это либо невиновные противоправные деяния, либо противоправные деяния, совершенные неделиктоспособными субъектами.
-26-
II. По правовым последствиям юридические факты принято подразделять на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие – это юридические факты, которые вызывают возникновение конкретного правоотношения (например, договор займа). Правоизменяющие – это факты, которые изменяют содержание конкретного правоотношения, т.е. субъективные права и обязанности субъектов данного правоотношения (например, перевод работника на нижеоплачиваемую работу). Правопрекращающие – это юридические факты, которые прекращают конкретные правоотношения (например, заявление работника об увольнении с работы по собственному желанию). В литературе отмечается, что нередко один и тот же факт может стать для различных правоотношений сразу и правообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим. Например, смерть человека в одних правоотношениях выступает как правообразующий факт (возникают наследственные правоотношения), в других – как правоизменяющий факт (изменяется, например, содержание договора найма жилого помещения), в третьих – как правопрекращающий факт (все правоотношения, в которых состоял умерший, прекращаются).
III. По степени сложности юридические факты подразделяют на простые и сложные. Простые – это факты, не состоящие из каких-либо частей, элементов. Например, простым юридическим фактом является договор займа. Согласно п. 1 ст.807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества». Как уже понятно, никаких составных частей данный юридический факт не имеет. Правоотношение возникает после того как займодавец передает в собственность заемщику деньги или другие вещи. Сложные – это факты, состоящие из двух и более элементов. Хрестоматийным примером сложного юридического факта является правонарушение. В правонарушении всегда должно быть четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Если какой-либо из этих элементов отсутствует, то отсутствует и правонарушение.
IV. По продолжительности существования юридические факты подразделяются на факты краткосрочного действия и факты-состояния. Факты краткосрочного действия (их называют также фактами однократного действия1) – это те обстоятельства, которые
___________________________________
1 Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. Т. II. М., 1982. С. 177.
-27-
существуют в данный момент или известный отрезок времени, а потом исчезают,
продолжая те или иные правовые последствия. К ним относится подавляющее большинство юридических фактов (стихийные бедствия, достижение возраста и многие
другие факты). Факты-состояния – это обстоятельства, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая правовые последствия. К таким фактам относятся гражданство, состояние в родстве, состояние в браке, нетрудоспособность и др.
V. По форме проявления юридические факты подразделяются на положительные и отрицательные. Положительные факты – это реально существовавшие или существующие явления (например, рождение ребенка, трудовой договор и т.д.) Подавляющие большинство юридических фактов – положительные факты. Отрицательные факты – это отсутствующие явления. При отрицательных фактах норма права связывает правовые последствия не с наличием какого-либо обстоятельства, а с его отсутствием. Так, например, для регистрации брака необходимо отсутствие некоторых обстоятельств (другого зарегистрированного брака, близкого родства и т.д.). Если же обстоятельства, которые должны отсутствовать, реально существуют, то в этом случае они будут выступать в качестве правопрепятствующих фактов.
Возникновение, изменение и прекращение конкретных правоотношений очень часто связывается нормами позитивного права не с одним, а сразу с несколькими юридическими фактами, с определенной их совокупностью. Такая совокупность (система) юридических фактов именуется в юридической науке фактическим (или юридическим) составом. Фактический (он же юридический) состав – это совокупность (система) юридических фактов, которая необходима либо для возникновения, либо для изменения, либо для прекращения конкретного правоотношения1. Так, например, для возникновения конкретного трудового правоотношения необходимо, как правило, три юридических факта: заявление о приеме на работу, приказ о приеме на работу и заключение трудового договора. Надо заметить, что фактический (юридический) состав – это неслучайный набор юридических фактов, а такая их совокупность, которая именно необходима для возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения.
Фактические составы следует отличать от сложных юридических фактов. Основное отличие состоит в том, что фактический состав – это всегда несколько юридических фактов, как минимум два, в то время как сложный юридический факт – это всегда один юридический факт, состоящий лишь из нескольких элементов.
__________________________________
1 Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие. Иркутск, 2008. С. 401.
-28-
Фактические составы, как и юридические факты, тоже разнообразны и
классифицируются по различным основаниям. Из всего многообразия оснований классификации фактических составов Н.А. Пьянов выделяет три: правовые последствия, характер связи юридических фактов в составе и объем.
По правовым последствиям фактические составы, как и юридические факты, подразделяющие на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие – это составы, которые вызывают возникновение конкретных правоотношений, правоизменяющие – составы, изменяющие содержание конкретных правоотношений, правопрекращающие – составы, прекращающие конкретные правоотношения.
По характеру связи юридических фактов в составе фактические составы подразделяют на простые, сложные и смешанные. Простые – это составы, в которых юридические факты находятся в свободной, не жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Так, в соответствии с п. 1 ст. 41 СК РФ брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Вследствие этого имущественные права и обязанности супругов в браке, вытекающие из брачного договора, возникают при наличии двух фактов: государственной регистрации заключения брака и заключения брачного договора. При этом данные факты не имеют жесткой связи между собой и могут накапливаться в состав в любом порядке. Сложные – это составы, в которых юридические факты находятся в жесткой зависимости между собой и должны накапливаться в состав в строго определенном порядке. Так, для возникновения уголовного правоотношения нужен целый комплекс юридических фактов, начиная с совершенного преступления и заканчивая обвинительным приговором суда. Здесь юридические факты должны накапливаться в состав в строго определенной последовательности. Причем появление одного факта открывает дорогу для появления другого. Смешанные – это составы, в которых одни юридические факты находятся в свободной, а другие в жесткой связи друг с другом и накапливаются в состав сначала в любом, а затем в строго определенном порядке. Так, для возникновения пенсионного правоотношения, связанного с получением пенсии по старости, необходимо четыре юридических факта: пенсионный возраст, трудовой стаж, заявление гражданина и решение
-29-
органа социальной защиты о назначении пенсии. При этом первые два факта
(пенсионный возраст и трудовой стаж) могут накапливаться в любом порядке, поскольку очередность наступления каждого из них никакого правового значения не имеет. Но вот следующие два факта должны накапливаться уже в строго определенном порядке: сначала заявление и только потом решение органа социальной защиты о назначении пенсии.
По объему фактические составы подразделяются на завершенные и незавершенные. Завершенные – это составы, в которых закончен процесс накопления юридических фактов. Такие составы порождают конечные правовые последствия: возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений. Незавершенные – это составы, в которых процесс накопления юридических фактов еще не закончен. Такие составы могут порождать промежуточные правовые последствия. Так, в приведенном выше примере относительно возникновения пенсионного правоотношения первые два факта образуют незавершенный состав, который вызывает такое промежуточное последствие, как возникновение у гражданина права на обращение в орган социальной защиты за назначением пенсии по старости. Такое право возникает при наступлении пенсионного возраста и наличии определенного трудового стажа.
Такова характеристика юридических фактов и фактических (юридических) составов, являющихся необходимой предпосылкой правоотношений.
-30-
Заключение
На основании всего вышеизложенного можно заключить, что правоотношения это те же необходимые для существования людей общественные отношения, только получившие через законодателя и другие правотворческие органы свою юридическую оценку и тем самым взятые под охрану государства.
Основными же признаками правоотношений как одного из видов общественных отношений можно считать: их регулирование общеобязательными нормами права; присущее им свойство регулярности, многократной повторяемости; их социальную значимость; их свойство возникать между конкретно-определенными лицами (субъектами); определенность поведения их участников по отношению друг к другу; возможность их обеспечения силой государственного принуждения.
Таким образом, пpавоотношение - это одно из основных звеньев механизма пpавового pегулиpования. Как обpазно сказал С.С.Алексеев - "это жизнь ноpмы пpава". Не будет отношений - не нужно будет право вообще, т.к. его нормы не к чему будет применять. Но и не всякие общественные отношения, которые имеются, будут являться правовыми, а только те, которые являются сферой интересов права, урегулированы им. Отсюда, чем более качественно законотворчество, тем меньше споров, конфликтов возникает между участниками, тем более эффективны результаты их взаимодействия, тем более упорядочена, спокойна жизнь общества в целом, тем меньше в ней остается места анархии, ущемлению интересов, создается ситуация, когда участники добровольно, сознательно идут на определенные ограничения ради общего блага.
Чтобы завершить изложение теории правоотношений, необходимо вспомнить те условия (факторы), которые порождают правоотношения. Для этого следует обобщить ранее рассмотренные положения и проанализировать их с точки зрения возникновения движения и реализации правоотношения, что позволит точнее и глубже раскрыть содержание правоотношения, его социально- правовую направленность.
Предпосылками правоотношения являются нормы права, юридические факты и правосубъектность (правоспособность и дееспособность субъектов права). Только при наличии всех трех предпосылок может возникнуть и функционировать правоотношение.
Ценность права заключается в том, что оно выступает мощным фактором прогресса, источником обновления общества в соответствии с историческим ходом общественного развития.
-31-
В процессе исторического развития человеческого общества, с развитием, совершенствованием средств производства жизненных благ, с изменением, совершенствованием форм собственности на средства производства, с развитием общественного сознания изменяются правоотношения между субъектами права тех или иных государственных образований. Меняющиеся правоотношения перерастают свою диалектическую форму – государственную власть, требуя качественных изменений этой формы. Что периодически и происходит, чаще – посредством революций, реже – посредством эволюционных социально-экономических преобразований. Об этом мы указывали ранее, право в таких ситуациях играет заметную роль в создании качественно новой сферы, в которой только и способны утвердиться новые формы общения и деятельности.
Правовые подходы являются основой и единственно возможным цивилизованным средством решения проблем международного и межнационального характера.
Обладая качествами общесоциального регулятора, правоотношения являются эффективным инструментом достижения социального мира и согласия, снятия напряженности в обществе, оказывают воздействие на участников правового общения.
Правоотношения составляют основную сферу общественной жизни. Везде, где существует право, его нормы, там постоянно возникают, прекращаются или изменяются правоотношения. Особенно они развиты в гражданском обществе, правовом государстве. Они сопровождают человека на протяжении всей его жизни. Вот почему правоотношения – одна из главных проблем теории государства и права.
На основании всего вышеизложенного можно заключить, что правоотношения это те же необходимые для существования людей общественные отношения, только получившие через законодателя и другие правотворческие органы свою юридическую оценку и тем самым взятые под охрану государства.
Основными же признаками правоотношений как одного из видов общественных отношений можно считать: их регулирование общеобязательными нормами права; присущее им свойство регулярности, многократной повторяемости; их социальную значимость; их свойство возникать между конкретно-определенными лицами (субъектами); определенность поведения их участников по отношению друг к другу; возможность их обеспечения силой государственного принуждения.
-32-
Список использованной литературы
Аксенова М.В. Роль правовых отношений в реализации норм права / М.В. Аксенова // Юрист. – 2002. - № 8. – С. 18-22.
Александров Н.Г. Законность в правоотношениях в советском обществе. – М., 1955. – С. 91-92; 109-110.
Алексеев С.С. Общая теория права: в 2 т. Т. II. / С.С. Алексеев. – М., 1982. – С. 177.
Алексеев С.С. Об объекте права и правоотношения / С.С. Алексеев // Вопросы общей теории советского права: Сб. ст. / под ред. С.Н. Братуся. – М., 1960. – С. 284-308.
Алексеев С.С. Общая теория права: учебник / С.С. Алексеев, 2008. – 566с.
Басин Ю.Г. Вопросы советского жилищного права / Ю.Г. Басин. – Алма-Ата, 1963. – С. 123-126.
Белоусов С.А. Специфика правоотношений, возникающих на основе компетенционных норм / С.А. Белоусов // Вопросы теории государства и права: актуальные проблемы современного российского государства и права: Межвуз. сб. науч. тр. / под ред. М.И. Байтина. – Саратов, 2003. – С. 102-110.
Гранат Н.Л. Правовые отношения / Н.Л. Гранат // Юрист. – 1998. - № 10. – С. 9-14.
Зайцева С.Г. Злоупотребление правом. К вопросу о пределах осуществления права / С.Г. Зайцева // Юрист. – 2002. - № 7. – С. 16-18.
Теория государства и права: учебник / под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. – М., 2001. – 616 с.
Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1896. – С. 142.
Курцев Н.П. Правовая природа юридических фактов \ Н.П. Курцев, И.Н. Горюнова // Юрист. – 2001. - № 10. – С. 24-31.
Общая теория права и государства: учебник / под ред. В.В. Лазарева, 1999. – 518 с.
Малеина М.Н. Правовая природа и основания правоотношений / М.Н. Малеина // Изв. вузов. Правоведение. – 2002. - № 3. – С. 258-264.
Ожегов С.И. Словарь русского языка / под ред. Н.Ю. Шведовой. – М., 1987. – С. 383.
Протасов В.Н. Правоотношение как система / В.Н. Протасов. – М.: Юрид. лит., 1991. – 144 с.
Пьянов Н.А. К проблеме общих правоотношений / Н.А. Пьянов // Сиб. юрид. вестн. – 1999. - № 1. – С. 16-18.
-33-
Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: учеб. пособие / Н.А. Пьянов. – Иркутск, 2008. – 571 с.
Теория государства и права: учебник / под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева, 2000. – 640 с.
Теория государства и права: (схемы и комментарии): учеб. пособие / под ред. Р.А. Ромашова, 2000. – 206 с.
Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений / Ю.Г. Ткаченко. – М.: Юрид. лит., 1980. – 176 с.
Толстой Ю.К. К теории правоотношения / Ю.К. Толстой, 1959. – 88 с.
Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учеб. пособие / В.Н. Хропанюк, 1997. – 378 с.