ПОЛИТИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЯПОНИИ


Курсовая работа по курсу «Политическая географии»

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.................................................................................................................3
Раздел 1. Географическое положение, характеристика природних

ресурсов Японии ее хозяйственного комплекса.................................................6

Раздел 2. Политическое устройства Японии.....................................................16

Раздел 3. Место Японии на политической карте мира.....................................27

Заключение...........................................................................................................38

Список изученных источников...........................................................................40


Введение
Темой данной курсовой работы является «Политико-географическая характеристика Японии».

Япония — государство, расположенное на островах в зап. части Тихого океана вблизи побережья Вост. Азии, с севера омывается Охотским морем, с востока и юго-востока — Тихим океаном, с запада — Японским и Восточно-Китайским морями. На юге Японского архипелага, между о-вами Хонсю, Сикоку и Кюсю, расположено Внутреннее Японское море. Япония выступает как одна из ведущих экономических держав, является второй по величине национальной экономической силой в мире. Население Японии составляет примерно 2,3% общемировой численности, но создаёт около 16% валового мирового продукта (ВМП).

         Германия - это государство в Центральной Европе с компактной территорией, омывается  Северным и Балтийским морями. Она является одной из ведущих промышленно развитых стран  мира, занимая 3-е место в мире по производству ВВП.

         Актуальность данной темы обусловлена увеличением значимости Японии в общемировых процессах, а также заключается в возможности ознакомится с данной страной, изучить географическое положение и его влияние на политику, экономику и другие сферы жизни государства.

Таким образом, целью данной курсовой работы является исследование комплексной политико-географической характеристики Японии.

Соответственно выдвинутой цели, поставлен ряд исследовательских задач:

1.     изучить физико-географическое положение страны и её природно-ресурсный потенциал;

2.     дать характеристику хозяйственного комплекса, определить его взаимосвязь с географическим положением государства;

3.     дать наиболее точную характеристику политической системы государства в соответствии с его конституцией;

4.     охарактеризовать административно территориальное деление страны;

5.     проанализировать отношения Японии с другими государствами;

6.     определить место Японии на современной политической карте мира.

          Для написания данной курсовой работы были использованы разнообразные источники: справочники, энциклопедии, информация с сайтов японского правительства, которая дала возможность ознакомится с политическими, экономическими и социальными процессами, происходящими в наше время в Японии.

         При рассмотрении первой задачи данной курсовой работы был в основном использован справочник В.М. Алматова «Япония» – М., 1992 [1] и М.С. Повольского «Япония – страна контрастов» М.: Дело, 2002 [2]. Также была задействована информация с различных сайтов,  энциклопедия под редакцией В.Я. Кофман - М., 1999, Учебное пособие для вузов В.П. Максаковского «Историческая География Мира» - М., 1999 [3].      

При рассмотрении политического устройства страны была использована литература В.М Бесчастного. «Конституцiйне Право зарубіжних країн». К. – 2008[4] и Ю.И Лейбо « Конституционное право зарубежных стран»  М.- 2003 [5].

         Данная работа имеет следующую структуру: она состоит из введения, трех глав, заключения и списка изученной литературы.

В I главе производится оценка территории государства по количественным и качественным характеристикам. Анализируется географическое положение, ландшафт, природно-климатические условия, население, обеспеченность природными ресурсами, и хозяйственный комплекс  государства.

Глава II посвящена характеристике политического устройства страны в соответствии с его конституцией, а также ее административно территориального деления.

В главе III раскрывается место Японии на политической карте мира, ее характер и интенсивность связей с внешним миром. А также показывается комплекс отношений Японии с другими государствами с учетом локального, регионального и глобального уровней.

В общем рассмотрении данная курсовая работа направлена на изучение, определение и оценку взаимосвязи географической, экономической и политической сфер государства и их влияние на место Японии на политической карте мира и в международных отношениях.




Раздел
1.
Географическое
положение
, характеристика
природных
     
ресурсов

Японии
и
ее хозяйственного комплекса
.
Япония (самоназвание – Ниппон) — государство, расположенное на островах (ок. 6800) в зап. части Тихого океана вблизи побережья Вост. Азии. Ядро ее территории (378 тыс. км ²) составляют о-ва Японского архипелага; крупнейшие из них— Хонсю (231 тыс. км²), Хоккайдо (79 тыс. км² ), Кюсю (42 тыс. км² ) и Сикоку (19 тыс. км²). — в настоящее время соединены мостами и тон­нелями. Кроме них в состав Японии входят о-ва Рюкю (Нансей), Бонин (Огасавара) и Волкано (Кадзан)[6]. Она также претендует на принадлежащие России Курильские острова, лежащие на севере от острова Хоккайдо.

Территория Японии с севера омывается Охотским морем, с востока и юго-востока — Тихим океаном, с запада — Японским и Восточно-Китайским морями. На юге Японского архипелага, между о-вами Хонсю, Сикоку и Кюсю, расположено Внутреннее Японское море.


Протяженность береговой  линии составляет 29,8 тыс. км. Берега сильно изрезаны (особенно на юге Японского архипелага) и образуют много заливов и бухт. Крупнейшие заливы: Токийский, Сагами, Суру-га, Исе и Осакский — на о-ве Хонсю; Утиура — на о-ве Хоккай­до; Тоеа— на о-ве Сикоку; Симабара, Яцусиро, Кагосима и Сибуси (Ариаке) — на о-ве Кюсю. [7]

Япония отделена от материка Восточно-Китайским, Японским и Охотским морями, однако удаленность главных японских островов от азиатского побережья невелика – наименьшее расстояние через Корейский пролив составляет 220 км. С востока и юго-востока Япония омывается водами Тихого океана, на юге Японского архипелага между островами Хонсю, Сикоку и Кюсю расположено Внутреннее Японское море (Сэто-Найкай). [8]

Равнины и низменности занимают узкие полосы по морским побережьям и речные долины во внутренних районах. Крупнейшие из них расположены на Тихоокеанском побережье — Канто (площадью 13 тыс. км²), окаймляющая Токийский залив, Ноби (у залива Исе), Кинай (в районе Осакского залива). Есть крупные равнины и в других районах страны — на Хоккайдо (долина р. Исикари), на Северном Кюсю (равнина Цукуси), на северо-западном побережье Хонсю (равнина Этиго) и др. Многие мелкие равнины примыкают к удобным и давно освоенным заливам, бухтам, которыми изобилует сильно изрезанная береговая линия (особенно на юге архипелага), общая протяженность которой составляет почти 30 тыс. км. [9]

75% территории Японии занимают горы высотой до 3 км и более над уровнем моря.

В преобладающих ландшафтах крутизна склонов поверхности суши составляет более 15°, из-за чего хоз. использование многих территорий затруднено. Для расширения жизненного простран­ства в последнее.время стала использоваться и прилегающая к суше акватория: на искусственных полуостровах и островах, созданных путем засыпки мелководий, размещаются предпри­ятия, порты и аэродромы, жилые и рекреационные зоны, инфор­мационные и деловые комплексы.

Самая высокая точка Японии — г. Фудзияма (3776 м). Еще 15 горных вершин имеют высоту более 3 тыс. м. Из них выделяются г. Сиране (3192 м), Ходака (3190 м), Аино (3189 м), Ярига (3180 м). Значительная часть горных вершин Японии — вулканы. Всего их 150, в т. ч. 15 действующих.

Равнины занимают ок. 20% территории Японии. Самая обширная из них — Канто (площадь 13 тыс. км¹), расположен­ная в вост. части о-ва Хонсю. На Хонсю лежат также равнины Сендай (1,5 тыс. км²), Ноби (иначе Мино-Овари, 1,8 тыс. км²), Кинай, или Сэтпу (1,2 тыс. км²), Этиго (1,8 тыс. км²). Довольно большие равнины имеются на о-ве Хоккайдо: низменность То-кати (3,6 тыс. км²), к-рая переходит в равнину Кансэн, и Исика-ри (4,1 тыс. км²). Ок. 1,2 тыс. км² территории о-ва Кюсю занято равниной Цукуси. В равнинных районах Японии (в первую очередь  на  о-ве Хонсю) располагаются самые крупные города и глав. пром. зоны страны, проживает осн. чисть населения. [10]

Японские о-ва — район высокой, сейсмичности. Ежегодно в Японии отмечается около 1,5 тыс. землетрясений разной силы, причем одним из самых сейсмоопасных является район Токийского залива, где расположены столица и ряд крупных городов и проживает четверть населения страны. В Японии числится 67 «живых» вулканов, из них 15 действующих, остальные, в том числе высочайшая вершина Японии гора Фудзияма (3776 м), классифицируются как «спящие», но вполне способные к пробуждению. С сейсмическими явлениями в глубоководных впадинах, расположенных в нескольких десятках километров на восток от Японии, связаны моретрясения и вызываемые ими огромные волны цунами, которым наиболее подвержены северо-восток Хонсю и Хоккайдо. [11]

Климат Японии в целом довольно благоприятен с точки зрения условий ведения сел. хоз-ва и проживания людей. Важнейшим фактором, форми­рующим его, являются периодически сменяющиеся муссоны, летом сопровождающиеся тайфунами и ливнями, а зимой — снегопадами. Смягчающее воздействие на климат Японии ока­зывает теплое океанское течение Куро-сио.

Климатические условия разных районов Японии заметно отличаются друг от друга. На ее территории можно выделить четыре климатические зоны: зону умеренного океанического климата с холодным летом (о-в Хоккайдо), зону умеренного океанического климата с теплым летом (о-в Хонсю севернее примерно 38-й параллели), зону влажного субтропического кли­мата (остальная часть о-ва Хонсю, о-ва Кюсю и Сикоку) и зону тропического климата (о-ва Окинава). Среднегодовое количест­во осадков составляет в Японии 1700—1800 мм— от 848 мм в Абасири (о-в Хоккайдо) до 3039 мм в Надзе (о-ва Рюкю).

Что касается внутренних вод, реки Японии в основном имеют небольшую протяженность. Из 24 самых крупных рек Японии длина лишь двух превышает 300 км. Это — р. Синано (367 км) в центр, части о-ва Хонсю, впадающая в Японское море, и р. Тоне (322 км), протекающая в средней части тихоокеанского побережья о-ва Хонсю. На о-ве Сикоку выделяется р. Йосино (протяженность 194 км), на о-ве Кюсю — р. Тикуго и Кума на западе и Гокасе, Мими и Оёдо — на востоке (длина каждой из них не превышает 150 км).

Большинство рек Японии —быстрые горные потоки, непри­годные для судоходства. Но они имеют для Японии немалое хоз. значение как источник гидроэнергии. Все реки Японии, в т. ч. и небольшие, интенсивно использу­ются для пром., с.-х. и бытового водоснабжения. Так, речная система Тоне имеет большое значение для орошения и водосна­бжения густонаселенного пром. района Токийского залива.

В Японии имеются озера двух типов: живописные глубоко­водные горные озера, образовавшиеся в результате тектоничес­кой и вулканической деятельности, и мелководные лагунные озера прибрежных низменностей. К первому типу относится цепь горных озер, протянувшаяся с северо-востока на юго-запад о-ва Хонсю: Товада (площадь 60 км², наибольшая глубина — 378 м, высота зеркала над уровнем моря — 401 м), Тадзава — самое глубокое озеро Японии (соответственно 26 км², 425 н 250 м), Инавасиро (104 км², 105 и 514 м), Тюдзендзи (11 км², 170 и 1271 м), Сува (12 км², 7 и 579 м) и, наконец, самое большое озеро Японии — Бива. На юге о-ва Кюсю находится горное оз. Икеда, на о-ве Хоккайдо — ряд озер, заполняющих кратеры потухших вулканов (Сикоцу, Тоя, Куттяро, Масю). Среди озер лагунного типа наиболее крупные расположены на тихоокеанс­ком побережье о-ва Хонсю, в восточной ласти равнины Канто; их глубины от 1 до 8 м. Это— оз. Касумигаура, Китаура, Имбанума. Несколько подобных озер имеется и на северо-запа­де о-ва Хонсю. Из лагунных озер о-ва Хоккайдо следует выде­лить оз. Абасири и Сарома, куда заходят для нереста дальнево­сточные лососевые рыбы. Озера Японии, как и реки, имеют большое значение как источник пресной воды.[12]

Территория Японии в основном относится к трем широтным почвенным зонам (с севе­ра на юг): зоне слабоподзолистых и торфянистых почв (о-в Хоккайдо, запад и север о-ва Хонсю), зоне бурых лесных почв (вост. часть о-ва Хонсю) и зоне красноземов (юго-запад о-ва Хонсю и о-ва Кюсю и Сикоку). [13]

В Японии распространены главным образом слабо подзолистые и торфянистые почвы (на Хоккайдо, севере и западе Хонсю), бурые лесные (на востоке Хонсю), красноземы (на юго-западе Хонсю, Кюсю и Сикоку), позволяющие выращивать многие сельскохозяйственные культуры. В низинах болотные почвы. Почвенные ресурсы Японии весьма ограничены: более одной трети почв классифицируются как бедные. Тем не менее общая площадь обрабатываемых земель составляет 16 % всей территории. Япония одна из немногих стран мира полностью освоившая свои земельные ресурсы. Целинные участки земли сохраняются лишь на острове Хоккайдо; на остальных островах японцы расширяют территории городов и пригородных хозяйств, осушая заболоченные берега и речные дельты, засыпая лагуны и мелководные участки морей, так к примеру, был построен токийский аэропорт. Промышленное развитие страны вызвало серьезные проблемы, связанные с крупномасштабным отторжением земель под индустриальную и жилую застройку, а также с загрязнением окружающей среды, которое привело к развитию в Японии действенной природоохранной системы.[14]

Что касается полезных ископаемых, в недрах Японских островов находятся многочисленные месторождения разнообразных полезных ископаемых, представляющих собой важные ресурсы минерального сырья и топлива. Но вместе с тем в Японии отсутствует ряд весьма важных для промышленности видов минеральных ресурсов.

Из топливных запасов Япония относительно обеспечена лишь каменным углем, общие объемы которого составляют около 16 млрд. тонн. Он имеет невысокое качество: преобладает битуминозный уголь, содержащий много золы. Примерно половина запасов всего японского угля приходится на о. Хоккайдо (главным образом долину реки Исикари). Второй крупный угольный бассейн расположен на севере о. Кюсю. Запасы коксующихся углей невелики и разбросаны по ряду районов страны.

Нефтяные запасы Японии составляют предположительно 64 млн. тонн, что довольно мало. Залегают они на значительных глубинах [15].

Из рудных ископаемых “Страна восходящего солнца” имеет в более или менее значительных количествах только железную руду невысокого качества, запасы которой составляют 20 млн. тонн. Свыше половины их приходится на долю рудников Камаиси на северо-восточном побережье Хонсю. Преобладают магнетитовые железняки и лимонит. Кроме железных руд Япония обладает значительными (до 40 млн. тонн) залежами железистых песков (титано-магнетито-лимонитовых руд) с содержанием железа от 40 до 50 % и пиритов (около 100 млн. тонн), также содержащих 40-50 % железа.

Вероятные запасы марганцевых руд, содержащих до 35 % марганца, в Японии определяются в 10 млн. тонн. Запасы молибдена, вольфрама, никеля, кобальта и других руд легирующих металлов незначительны. Относительно обеспечена Япония лишь хромитами и титаном, извлекаемым из железистых песков.

Из руд цветных металлов для Японии наиболее характерны медные, общие запасы которых составляют около 90 млн. тонн. Присутствуют также свинцово-цинковые руды. Для производства алюминия Япония использует алуниты месторождений полуострова Идзу. Неограниченны в Японии лишь сырьевые ресурсы для получения металлического магния, исходным материалом для которого служат озерная рапа (раствор, насыщенный магниевыми солями) и морская вода. Кроме того, на Хонсю обнаружены небольшие месторождения урановых руд.

В качестве побочного продукта выплавки меди в Японии получают золото и серебро. В небольших количествах эти металлы добывают также на островах Кюсю, Хоккайдо, Хонсю. [16]

Из неметаллических ископаемых в Японии присутствуют крупные месторождения серы (о. Хоккайдо) и серного колчедана, по запасом которого Япония занимает второе место в капиталистическом мире после Испании. Калийная и поваренная соли здесь добываются из морской воды. На северо-западе о.Хонсю и юге о. Кюсю добывается небольшое количество фосфоритов. В то же время в Японии много каолина и различного сырья для производства разнообразных строительных материалов, особенно цемента.

В конце этой главы хотелось бы дать общую характеристику хозяйства Японии  и начать с промышленности.

В последние десятилетия Япония выступает как одна из ведущих экономических держав, является второй по величине национальной экономической силой в мире. Население Японии составляет примерно 2,3% общемировой численности, но создаёт около 16% валового мирового продукта (ВМП), исчисленного по текущим валютным курсам, и 7,7% по покупательной способности иены. Её экономический потенциал равен 61% американского, но по показателю производства на душу населения она превышает американский уровень. На Японию приходится 70% совокупного продукта Восточной Азии, её валовый внутренний продукт (ВВП), подсчитанный на базе текущих валютных курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая. Она достигла высокого технического совершенства, особенно в отдельных направлениях передовых технологий. Нынешние позиции Японии в Мировом хозяйстве – результат её экономического развития во второй половине прошлого столетия. В 1938 г. на её долю приходилось всего 3% ВМП.

В Японии развиты черная и цветная металлургия, машиностроение, химическая и пищевая промышленность. Хотя Япония является крупнейшим импортёром сырья для большинства этих отраслей, тем не менее по выпуску продукции многих отраслей страна часто занимает 1-2 место в мире. Причём промышленность концентрируется в основном в пределах Тихоокеанского промышленного пояса (на 13% территории страны выпускается почти 80% промышленной продукции). [17]

В сельском хозяйстве Японии занято около 3% экономически активного населения, а доля его в ВНП страны составляет около 2%. Для японского сельского хозяйства характерен высокий уровень производительности труда и земли, урожайности культур и продуктивности животных.

Сельскохозяйственное производство имеет ярко выраженную продовольственную направленность.

Растениеводство даёт основную часть продукции (около 70%), но его удельный вес снижается. Кормовые и технические культуры страна вынуждена ввозить из за рубежа. Пастбищные земли составляют всего 1,6% от общей площади. Но даже эти участки выходят из оборота сельского хозяйства по мере увеличения импорта дешёвой мясной и молочной продукции. Развиваются новые интенсивные отрасли животноводства. На обрабатываемые земли приходится 13% территории страны. Однако в ряде районов Японии можно получать 2-3 урожая в год, поэтому посевная площадь больше обрабатываемой. Несмотря на то, что обрабатываемые земли занимают небольшую долю в земельном фонде, а их величина, приходящаяся на душу населения очень мала, свои потребности в продовольствии Япония обеспечивает в основном за счёт собственного производства (около 70%). Практически удовлетворяется спрос на рис, овощи, мясо птицы, свинину, фрукты. Однако страна вынуждена импортировать сахар, кукурузу, хлопок, шерсть.[18]

Для сельского хозяйства Японии характерно мелкое земледелие. Большинство хозяйств – мелкотоварные. Наиболее крупные хозяйства занимаются животноводством. Кроме индивидуальных хозяйств функционируют фирмы и производительные кооперативы. Это значительные сельскохозяйственные единицы.

Прибрежные низменности всех островов, в том числе и в Тихоокеанском промышленном поясе, являются крупными сельскохозяйственными районами, где выращивают рис, овощи, чай, табак, а также интенсивно развивается животноводство. На всех больших равнинах и в природных зонах крупных агломераций расположены птице- и свинофермы, огороды.

Транспорт. В послевоенный период вышел на первое место по объему грузо и пассажироперевозок в Японии быстро выдвинулся автомобильный транспорт (соответственно 52 и 60%). Остальное большей частью приходится на морские каботажные перевозки, доля которых постепенно снижается. Растут объемы  и авиаперевозок, но их удельный вес пока невелик. Япония занимает второе место в мире по тоннажу торгового флота (почти 87 млн бр. рег. т в 1999 г.), но 73% этого тоннажа ходит под «удобными флагами». Размеры автомобильного парка — 43 млн легковых машин и 22 млн грузовых и автобусов (1998, второе место в мире). С середины 90-х годов основным направлением развития технической базы транспорта стало качественное совершенствование транспортной инфраструктуры. В Японии создана густая сеть автомобильных дорог, основным элементом которой стали скоростные автомагистрали, соединившие все города с населением более 500 тыс. человек. Построена система железнодорожных линий со средней скоростью движения поездов более 200 км/ч. В стране насчитываются несколько десятков крупных морских портов (крупнейший — Тиба), целый ряд аэропортов, способных принимать крупные лайнеры, В 80-е годы непрерывными транспортными путями (через систему туннелей и мостов) были соединены все четыре главных японских острова. Многократно возросшие объемы и напряженность транспортных перевозок в Японии, особенно в зоне главной транспортной оси страны, проходящей через Тихоокеанский промышленный пояс, потребовали повышения надежности и безопасности системы коммуникаций. [19]

Подводя итог хочу заметить, что Япония использует каждую особенность своего географического расположения в пользу своей страны не смотря на то, что использование многих территорий затруднено. В это же время выступает как одна из ведущих экономических держав, является второй по величине национальной экономической силой в мире.


Раздел
2.
Политическое устройства Японии
Япония во второй мировой войне выступила как агрессор. В результате страна пережила атомную бомбардировку  и получила сокрушительное поражение. После войны экономика и инфраструктура были полностью уничтожены, Япония оказалась под американской окупацией. Именно окупационная власть навязала японцам действующий конституционный строй. Следует отметить, что проведенные под давлением победившей стороны преобразования благотворно сказались на Японии:  уже в 50-х годах ХХ в. мир восторгался японским “экономическим чудом”

Действующая конституція Японии вторая в истории страны. Первая конституція (принятая в результате буржуазной революции в 1889г) обусловила высокое влияние руководства армии и флота в политической жизни. Режим, сложившийся до конца первуй мировой войны, в отечественной литературе получил название милитарический.

В Японии формой правления является парламенская монархия. Конституція 1946г. ввела эту форму правления вместо дуалистической монархи. Сравнимо с конституцией 1889 г. новый основной закон Японии стал сначительным шагом вперед на пути демократизации политической системы страны. Полномочия імператора были не только сокращены, а и фактически сведены к чисто номинальному уроню: “Император осуществляет только такие действия, которые касаются дел страны, предусмотренные конституцией, и не наделенный полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти”.

Как в законодательной так и в исполнительной сфере, император лишен самостоятельных полномочий и не при каких обстоятельствах не может действовать без санкции кабинета:  “Все действия императора касающихся дел страны, могут быть совершены не иначе как по совету и с одобрения кабинета и кабинет несёт за них ответственность”.

Таким образом, японская конституция сохранивши монархическую форму правления, превратила императора на чисто символическую фигуру, наделенную только церемониальными полномочиями, которые жестко ограничены основным законом. Он лишен каких-либо "спящих" (скрытых) прерогатив или полномочий, которые подразумеваются.

В японской Конституции зафиксировано: "Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства. Особое внимание уделяется структуре этого органа: парламент состоит из двух палат: палаты представителей и палаты советников.

Высший орган исполнительной власти в стране - правительство Японии, кабинет министров. Как отмечается в конституции страны, “исполнительная власть осуществляется кабинетом”. Полномочия правительства довольно широки. Он принимает законы, осуществляет руководство государственными делами, внешней политикой. Кабинет несет коллективную ответственность перед парламентом [20].
Император

Императорская династия Японии считается самой древней из всех сохранившихся наследственных монархий в мире. Как утвер­ждают исторические хроники, первый Император вступил на япон­ский трон в 660 г. до н. э., а нынешний император — 125-й в этом непрерывном ряду. Царствование каждого императора провозгла­шается особой эрой, которая начинается с даты вступления на трон нового Императора (с 1989 г. началась эра Хэйсэй — эра прав­ления императора Акихито).

Императорский трон в Японии передается по наследству члену императорской семьи. Предпочтение отдается старшему сыну императора. Лица женского пола наследовать трон не могут [21].

После войны статус императора изменился. Отсутствие в послевоенной конституции формулировки о форме правления со­здает почву для существования различных взглядов на этот счет. Наиболее распространено суждение, согласно которому современ­ная Япония — парламентарная салическая монархия, поскольку в Японии имеется наследственный монарх с титулом Императора, а создание и функционирование правительства обусловлено до­верием палаты представителей парламента. За порядком насле­дования престола следит совет императорского двора, возглавля­емый премьер-министром и состоящий из двух представителей императорской семьи, председателей и вице-председателей палат парламента, главного судьи и одного члена Верховного суда. В то же время высказывается мнение о том, что в Японии монар­хии уже не существует, вплоть до утверждения о существова­нии республики с монархическими атрибутами, имеющими лишь внешнее, формальное значение [22].

Конституция определяет статус императора следующим об­разом: "Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принад­лежит суверенная власть". И далее: "Император не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти".

Император назначает премьер-министра по пред­ставлению парламента, а также главного судью верховного суда по представлению Кабинета. Император по совету и с одоб­рения кабинета осуществляет от имени народа такие действия, относящиеся к делам государства, как обнародование законов и договоров, созыв парламента, объявление всеобщих парламентс­ких выборов, пожалование наград и др. Принято считать, что наделение этими функциями носит формальный характер, поскольку инициатива императора в их осуществлении не пре­дусмотрена. Тем не менее император все же осуществляет действия публичного характера, не предписанные конституцией. На­пример, в отношениях с парламентом император осуществляет не только конституционные полномочия, но и присутствует на церемонии открытия сессии парламента, выступает с речью на заседаниях парламента.

Как отмечают некоторые японские юристы и политические деятели, в связи с тем, что в Конституции нет четкого разграничения понятий "государственные дела" и "государственная политика", нет статей, запрещающих императору затягивать выполнение решений представительного органа, а также нет четко сформулированной процедуры роспуска палаты представителей, император может влиять на решение этих вопросов [23].

Император совершает действия внешнеполитического харак­тера. В этой сфере на него возложено подтверждение полномочий и верительных грамот послов и посланников, подтверждение ра­тификационных грамот и других дипломатических документов, но с совета и одобрения Кабинета. Согласно ст. 73 Конституции руководство внешней политикой относится к компетенции каби­нета министров, и, следовательно, император не является гла­вой государства, представляющим Японию в отношениях с иност­ранными государствами, но посещение императором других стран вносит гораздо больший вклад в укрепление дружеских отноше­ний, нежели деятельность сотрудников дипломатических служб.

Императорская семья в Японии имеет очень высокий автори­тет в обществе, и около 80% взрослого населения страны поддер­живают монархическую форму правления [24].


Парламент

Парламент Японии, согласно ст. 41 конституции страны, является “высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства “.

Главной задачей парламента является принятие законов и государственного бюджета. В законодательном процессе нижняя палата имеет больший вес, поскольку палата представителей мо­жет преодолеть вето палаты советников путем вторичного приня­тия закона 2/3 голосов, причем не от общего количества депута­тов, а от кворума (1/3 состава палаты — ст. 59 Конституции). Так же, если палата советников не приняла решение по законопроек­ту в течение 60 дней после получения его из палаты представите­лей (для бюджетного закона этот срок сокращается в два раза), то решение палаты представителей считается решением парламента.[25]

Решения палат обычно принимаются простым большинством голосов. В Японии применяются три формы голосования: встава­нием, тайным голосованием и не возражением.

Принятый закон подписывается министром, ответственным за его исполнение, контрассигнуется премьер-министром и направ­ляется Императору для промульгации. Закон должен быть опуб­ликован в течение 30 дней и вступает в силу через 20 дней после публикации [26].

Парламент состоит из двух палат: палаты представителей и палаты советников. Депутаты обеих палат избираются на основе всеобщего избирательного права.

Право быть избранным в палату представителей предоставляется с 25 лет, а в палату советников - с 30 лет. Кандидаты в члены палаты представителей должны внести избирательный залог в размере 3 млн ен. Залог не возвращается, если кандидат не набрал 1 / 5 части голосов от квоты в этом округе, которая определяется делением действительных в округе голосов на количество мест в нем. Кандидаты в члены палаты советников должны внести 2 млн ен; сумма удваивается, если кандидаты выдвинуты списком.

Палата представителей избирается на 4 года в количестве 512 человек. Такой состав последний раз был избран 18 июля 1993. В январе 1994 г. был принят закон, согласно которому численность членов нижней палаты уменьшилась до 500 человек. Это правило должно действовать с следующих выборов.

Для избрания палаты представителей Япония делится на 129 избирательных округов. Количество членов от округа варьируется от 3 до 5; один одномандатный округ. Каждый избиратель голосует только за одного из кандидатов в своем округе. Мандаты предоставляются кандидатам, получившим наибольшее число голосов, причем это количество должно составлять минимум 1/4 часть от квоты, получаемую от распределения действительных голосов в округе на количество мест принадлежащих ему. Палата представителей может быть досрочно распущена по требованию правительства.

Верхняя палата - палата советников избирается в количестве 252 депутатов сроком на 6 лет, причем каждые три года 1/2 состава советников переизбирается. 152 советника избираются от округов на базе префектур и в столице по той же системе, которая применяется для выборов в нижнюю палату с той лишь разницей, что кандидат должен набрать количество голосов, равное или больше количества, получаемого от распределения действительных голосов в округе на количество мест, принадлежащих этому округу. Остальные 100 советников избираются по системе пропорционального представительства по партийным спискам в общенациональном избирательном округе.

Иными словами, вся палата представителей и значительная часть палаты советников формируются по так называемой системе единого непередаваемого голоса, обязывающий политические партии быть очень внимательными к численности кандидатов, которые выдвигаются в округах.

Каждая из палат может самостоятельно избирать председателя и должностных лиц, устанавливать свои правила заседаний, процедуры и внутренней дисциплины. Закон о парламенте к должностным лицам, избираемых на весь срок полномочий палаты относится к председателю, вице-председателю, временному председателю, председателям комитетов и генерального секретаря палаты. Из них только генеральный секретарь избирается не из депутатов парламента. Традиционно заместители председателя палаты относятся к депутатам от оппозиционных партий.

Каждая палата формирует два вида комиссий - постоянные и специальные. Сейчас палата представителей имеет 18 специальных комиссий. 12 из них больше или меньше непосредственно связаны с работой соответствующих министерств. В палате советников 16 постоянных комиссий. Специальные комитеты имеют право вносить собственные законопроекты по вопросам своей компетенции, контролировать "свои" министерства. Комиссии формируются по партийному признаку пропорционально представительству политических партий в парламенте. При этом каждый депутат должен быть членом не менее 1-2 комиссий. Главы избираются самими членами из депутатов партии, имеющей наибольшее представительство.

Сегодня в Японии, как и в других развитых государствах, парламентские комиссии являются основным местом подготовки и рассмотрения подавляющего большинства законопроектов [27].



Кабинет министров

Так же, как и в других буржуазных странах, в Японии правительство называется Кабинетом министров. В него входят премьер министр, 12 министров, возглавляющих соответствующие министерства и 8 государственных министров (министров без портфеля, что является, главным образом, советниками премьер-министра, им могут поручаться и другие функции). По Конституции не менее 50% министров должны быть членами парламента. Фактически в состав Кабинета очень редко включаются лица, не являющиеся депутатами.

Правительство формируется парламентом. Сначала из своих членов палаты избирают премьер-министра (сейчас Юкио Хатояма. Это избрание должно предшествовать всем другим делам парламента. В случае возникновения разногласий между палатами по кандидатуре премьер-министра или если палата советников в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение нижней палаты считается решением парламента. Выбранный кандидат назначается императором на должность премьер-министра, по его указанию император назначает других министров [28].

В Кабинете министров Японии от­сутствуют должности военного и военно-морского министров, а также министра внутренних дел (силами самообороны руководит министр без портфеля — начальник управления национальной обо­роны, также некоторые функции, возлагаемые на МВД, выпол­няет министерство местного самоуправления) [29].

Кабинет, согласно конституции, осуществляет исполнительную власть. Вместе с другими общими функциями управления кабинет наделен полномочиями по выполнению законов и ведения государственных дел, руководству внешней политикой, заключение международных договоров, руководства гражданской службой, составление бюджета и внесение его на рассмотрение парламента, издание правительственных указов.

Кабинет осуществляет свои функции на основе обычая: процедура заседаний и принятия решений не регулируется писаным нормам права. Обсуждение вопросов и подготовка решений происходят в условиях секретности, решения принимаются кабинетом путем единогласия, а не голосованием. Принятие решений консенсусом во многом способствует более взвешенному и продуманному подходу, требует тщательной подготовки и согласования проектов документов.

Премьер-министр как глава кабинета имеет право назначать и смещать министров, имеет возможность поддерживать единство в кабинете, направлять и контролировать его деятельность. Все законопроекты, бюджет и другие вопросы представляются через него от имени кабинета в парламент. При этом глава японского кабинета может совмещать пост премьер-министра и главы какого-нибудь министерства. В зависимости от того, сколько постов одновременно занимает премьер, он или подписывает законы и указы единолично как соответствующий министр, или после соответствующего министра как премьер-министр, т.е. контрасигнуе подпись министра. Он также регулирует разрешения разногласий между членами Кабинета [30].

Каждый министр имеет двух заместителей: парламентского (ст. 17 Закона о структуре государственных исполнительных ор­ганов) и административного (ст. 17-2 того же Закона). Министры финансов, сельского, лесного и рыбного хозяйства, внешней тор­говли и промышленности имеют по два парламентских заместите­ля. Японские министры не являются специалистами, поэтому ре­альным руководителем министерства является административный заместитель — профессиональный чиновник со специальным об­разованием.

Согласно поправке, принятой в 1974 г. в закон о кабинете министров,

в Японии часто применяется практика министерской ротации (к примеру, Рютаро Хасимото с 1978 г. последовательно занимал в правительстве должности министра здравоохранения и социального обеспечения, транспорта, финансов, внешней тор­говли и промышленности) [31].

Реальным руководителем аппарата министерства является административный заместитель министра - профессиональный чиновник со специальным образованием. Министр - это прежде всего представитель правящей партии, который в своей деятельности руководствуется чаще партийными интересами, тесно связан с одной из парламентских фракций и вынужден много времени уделять не делам министерства, а решению партийных вопросов. Частая сменяемость не позволяет министрам детально вникнуть в дела министерства. Деятельность министра может быть подвергнута проверке только со стороны премьер-министра, но такое вмешательство - отступление от общепринятых норм. Будучи депутатом, министр не должен забывать своих избирателей.

Министры несут коллективную ответственность. Поэтому в случае отставки премьер-министра или вакансии поста премьер-министра они должны уйти в отставку. В случае выражения правительству вотума недоверия или принятия резолюции порицания премьер-министр принимает решение об отставке правительства или в течение 10 дней распускает палату представителей [32].

Вывод. Оккупационные власти еще в 1946 г. навязали Японии существующий конституционный строй который существует до настоящего времени. Полномочия императора были не только резко сокращены, но и фактически сведены к чисто номинальному уровню. Как в законодательной, так и в исполнительной сфере император лишен самостоятельных полномочий и ни при каких обстоятельствах не может действовать без санкции кабинета. Японская конституция, таким образом, сохранив монархическую форму правления, превратила императора в чисто символическую фигуру, наделенную лишь церемониальными полномочиями, которые жестко ограничены самим основным законом.

В японской конституции зафиксировано: "Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства".

Высший орган исполнительной власти в стране - правительство Японии, кабинет министров. Как отмечается в конституции страны, "исполнительная власть осуществляется Кабинетом".


Раздел 3. Место Японии на политической карте мира.

Руководствуясь мирной конституцией, Япония вносит позитивный вклад в обеспечение мира и стабильности в мире и создание более безопасного международного климата. Япония сохраняет приверженность конституционным принципам самообороны и отказа от превращения в военную державу, представляющую угрозу другим странам, и поддерживает свою обороноспособность в умеренных пределах. Безопасность и процветание Японии находятся в неразрывной связи с миром и процветанием в Азиатско - Тихоокеанском регионе и мире в целом. Исходя из этого, Япония на разных уровнях прилагает усилия, направленные на обеспечение политической и общественной стабильности в мире.

На современном этапе исторического развития в странах мирового сообщества набирают силу тенденции к глобализации и интеграции всех экономических, политических и социальных процессов. Проблемы, возникшие в отдельно взятом государстве, немедленно оказывают влияние на сообщество в целом. Понимая это, Япония как член мирового сообщества активно способствует укреплению мира во всем мире, экономическому развитию и построению взаимовыгодных международных связей.

Одним из важнейших направлений своей международной деятельности Япония считает оказание экономического содействия развивающимся странам. Начиная с 1991 года, в течение 8 лет, японское правительство выделяло им по линии официальной помощи развитию больше всего средств среди стран, членов Комитета по оказанию помощи. В 1998 году эта помощь составила 10,7 миллиарда долларов. Второй показатель принадлежит США - 8,1 миллиарда долларов, третий - Франции (5,9 миллиардов долларов).

Япония занимает второе место в мире по размеру денежных взносов в такие международные организации, как ООН, Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд. Япония постоянно увеличивает свой вклад и свое влияние в этих организациях [33]

По сей день Япония продолжает придерживаться так называемой «Доктрины Фукуды», изложенной еще в 1977 году премьер-министром Такэо Фукудой. Основные принципы данной доктрины заключаются в следующем: Япония не станет военной державой, установит со странами ЮВА отношения дружбы и доверия, предоставит им помощь как равный партнер [34].

Что касается участия страны в интеграционных процессах и международных организациях. В условиях глобализации странам для большего развития необходимо участие в международных организациях и интеграционных группировках. Япония, как одна из лидеров мировых держав, является членом нескольких экономических организаций. Одной из них является Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (SAARC). Она была создана в 1985 г. с целью содействия экономическому, социальному и культурному развитию народов региона, поощрения политики опоры на собственные силы, укрепления сотрудничества с развивающимися странами, координации действий на международных форумах. В состав Ассоциации, помимо Японии, входят Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка. Штаб-квартира находится в Катманду.

28 апреля 1964 года Япония стала членом Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Сейчас в ОЭСР входят 30 стран, большинство из них – члены ЕС. Помимо Японии, в нее входят такие страны, как Австралия, Великобритания, Германия, Италия, Нидерланды, США, Турция, Южная Корея и другие. ОЭСР прежде всего является форумом, в рамках которого правительства стран-членов имеют возможность обсуждать, разрабатывать и совершенствовать экономическую и социальную политику. В его рамках они обмениваются опытом, ищут способы решения общих проблем и вырабатывают согласованную внутреннюю и внешнюю политику, которая, в современном едином мире, должна представлять собой все более плотную сеть единых наднациональных подходов к решению этих проблем. Все большую долю в общем объеме работы ОЭСР занимают не вопросы экономического развития отдельных стран, а ''межстрановые'' проблемы; и не специализированные вопросы отдельных сфер экономики, а проблемы, находящиеся на их стыке, так называемых "междисциплинарные проблемы''. В данном случае учитывается то обстоятельство, что нарастающая глобальная интеграция усиливает взаимодействие национальных экономик и придает все большее сходство многим проблемам, с которыми они сталкиваются.
Япония является членом «Большой Восьмерки». "Группа восьми" – неофициальный форум лидеров ведущих промышленно развитых демократических стран, участниками которого являются Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, а также представлен и полноформатно участвует ЕС. На долю стран-участниц «восьмерки» приходится 49% мирового экспорта, 51% промышленного производства, 49% активов МВФ. В рамках «восьмерки» осуществляется согласование подходов к актуальным международным проблемам. Ценность «Большой восьмерки» заключается в том, что в современном мире главы государств настолько заняты, что у них не бывает возможности выйти за рамки общения с узким кругом приближенных лиц и рассмотрения самых насущных, текущих проблем. Саммиты «восьмерки» освобождают их от этой рутины и позволяют шире, чужими глазами взглянуть на международные проблемы, давая реальную возможность для налаживания понимания и координации действий. По словам Джо Кларка, «они освобождают многосторонние переговоры от присущих им бюрократизма и недоверия». По авторитетному мнению исследовательской группы Атлантического совета, саммиты «восьмерки» все реже поражают мир глобальными инициативами и все больше превращаются в форум для выявления новых угроз и проблем с целью их последующего решения в рамках других международных организаций.

С 1 января 1995 года Япония является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО), цель которой – либерализация международной торговли и регулирование торгово-политических отношений государств-членов. Страны-члены ВТО взаимодействуют в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий. ГАТТ в новой редакции 1994 года сейчас является основным сводом правил ВТО по торговле товарами. Его дополняют соглашения, касающиеся специфических секторов, таких как сельское хозяйство и текстиль, а также отдельных тем, например, государственной торговли, стандартов на различную продукцию, субсидий и действий, предпринимаемых против демпинга. Два фундаментальных принципа ГАТТ – это недискриминация и обеспечение доступа на рынок. Принцип недискриминации реализуется через применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО, и национального режима, при котором импортированные товары не могут подвергаться дискриминации на внутреннем рынке. Доступ на рынок обеспечивается, помимо применения РНБ и национального режима, также путем отмены количественных ограничений импорта в пользу таможенных тарифов, которые являются более эффективным средством регулирования товарооборота, а также гласностью и прозрачностью в вопросах торговых режимов стран-участниц.
Япония принимает участие в таких международных организациях: АГОВ, АРЕС, ARF (dialogue partner), AsDB, ASEAN (dialogue partner), Australia Group, BIS, CCC, CE (observer), CERN (observer), CP, EBRD, ESCAP, FAO.G- 5,G- 7,G-10,IADB,IAEA,IBRD,ICAO,ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, Inmarsat, Intelsat, Interpol, IOC, IOM, ISO, ITU, NAM (guest), NEA, NSG, OAS (observer), OECD, OPCW, OSCE (partner), PCA, UN, UNCTAD, UNDOF, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNITAR, UNRWA, UNU, UPU, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO, ZC.[35]



  Целью внешней политики Японии является обеспечение стабильности и процветания страны и богатой и мирной жизни ее граждан. В Японии глубоко осознали, что для достижения этой цели она должна предпринимать активные усилия для создания и поддержания стабильной глобальной системы. В период холодной войны и существования двухполюсной системы «Восток - Запад» Японии приходилось действовать, так сказать, «в заданных рамках», как одному из членов Западного лагеря. Сегодня же задача японской дипломатии представляется так: играя активную политическую роль, соответствующую ее экономической мощи, Япония также должна активно участвовать в выработке новой системы на самых различных форумах и на любых уровнях, а затем прилагать усилия для поддержания этой системы.

Остановлюсь далее на главных направлениях японской внешней политики.

ООН. С самого своего вступления в ООН Япония сделала одной из основ своей внешней политики уважение к этому форуму и всемерно содействовала его работе. В Японии, в частности, осознают возрастание роли, которую ООН может играть в решении разнообразных задач, вставших перед международным сообществом после окончания холодной войны. Япония активно участвует в миротворческой деятельности ООН, направленной на предотвращение и разрешение конфликтов на Ближнем Востоке, в Африке и других регионах. Она покрывает более шестнадцати процентов расходов ООН на операции по поддержанию мира. Одной из острейших проблем в мире стала проблема беженцев, которых сейчас насчитывается около тридцати миллионов. Поэтому японское правительство одной из главных составляющих своего вклада в урегулирование региональных конфликтов считает участие в решении проблемы беженцев

В октябре 1996 года подавляющим большинством голосов Япония была избрана непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Это воспринимается как высокая оценка международным сообществом той широкой деятельности, которую Япония проводит в ООН, а также как надежда на ту роль, которую Япония сыграет в будущем. Япония заявила о том, что в дальнейшем она, строго соблюдая запрет своей конституции на использовании военной силы, и заручившись поддержкой большинства государств и пониманием их народов, готова принять на себя обязанности постоянного члена Совета Безопасности. Япония активно включилась в работу по реформированию ООН, что, в частности, позволит ей войти в круг постоянных членов СБ. Она благодарна бывшему президенту Ельцину за высказанную им поддержку вступления Японии в число постоянных членов СБ ООН.

Содействие развитию. Содействие развивающимся странам остается крайне важным для обеспечения стабильности и процветания мирового сообщества. Япония в этом деле выполняет свою роль, предоставляя этим странам официальную помощь развитию (ОПР) в полной мере своей экономической и технологической мощи. Она удерживает первое место в мире среди стран-доноров, выделяя на ОПР последние несколько лет от десяти до четырнадцати миллиардов долларов в год. Хотя из-за напряженности бюджета на 1998 год статью расходов на ОПР пришлось урезать более чем на 10 процентов, будут предприняты все усилия для максимального повышения эффективности ОПР за счет ее качественного совершенствования.
        Очень важно, чтобы развивающиеся и передовые развитые страны действовали совместно ради достижения целей, намеченных в «Новой стратегии развития» ОЭСР. А именно: снижения до 2015 года вдвое доли мирового населения, живущего за чертой бедности; снижения уровня младенческой смертности; распространения начального образования; принятия всеми государствами общей стратегии в области экологии и других целей. Придавая особое значение развитию африканских стран, Япония серьезно занимается этой проблемой.

Мировая экономика. Для того чтобы оказаться во всеоружии перед лицом быстрой глобализации международной экономики, и для создания максимально благоприятных условий для полного раскрытия жизненной энергии и потенциала японской экономики нам необходимо прилагать усилия по структурному реформированию нашей экономики, то есть еще более решительно проводить ее дерегулирование. Во всех деталях проработать политику повышения конкурентоспособности, улучшить условия доступа на рынки и так далее. За счет осуществления этих мер, страна одновременно сможет еще больше способствовать и оживлению всей мировой экономики в целом. Необходимо наладить и многостороннюю систему внешней торговли и инвестиций, которая отвечала бы новым требованиям времени. Япония будет последовательно выступать за создание и укрепление международной экономической системы, которая бы всегда оставалась именно многосторонней и основывалась на справедливых и ясных правилах. В этом плане мы участвуем в дальнейшем укреплении многосторонней системы внешней торговли, прежде всего ВТО, где, в частности, разрабатываем правила для новых областей экономики. Мы также деятельно участвуем в переговорах в рамках ОЭСР по принятию многостороннего соглашения о взаимных инвестициях и в ряде других [36].

Проблемы глобального характера. Вместе с мировым сообществом Япония активно занимается решением таких глобальных проблем, с которыми мир столкнулся по окончании холодной войны, как экологическая проблема, терроризм, перенаселение, наркотики. В частности, в декабре 97 года в Киото состоялась международная конференция по предупреждению глобального потепления климата. На ней был принят протокол, в котором обозначена цель: сократить в период с 2008 по 2012 год более чем на пять процентов по сравнению с 1990 годом совокупный выброс в атмосферу всеми передовыми развитыми странами шести видов газов, обладающих парниковым эффектом, в том числе двуокиси углерода. Это был большой успех конференции, поскольку, таким образом, сделан первый конкретный шаг для предотвращения глобального потепления климата Земли.

Укрепление двусторонних отношений ведущих стран и регионального сотрудничества в АТР. Остановлюсь теперь на некоторых главных моментах, касающихся двусторонних отношений ведущих стран, а также регионального сотрудничества, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе, к которому относится наша страна. [37]

Японо-американские отношения. Отношения с США в самом широком спектре областей, включая политику, обеспечение безопасности, экономику, решение глобальных проблем и многие другие, неизменно продолжают оставаться стержнем японской внешней политики.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе нерушимые японо-американские связи не только являются залогом безопасности и процветания самой Японии, но и поддерживают мир и стабильность региона и мира в целом.
Среди основных задач, которые стоят перед двумя странами, например, в области обеспечения безопасности, можно назвать работу, предусмотренную документом «Основные направления японо-американского сотрудничества в области обороны», в котором изложены общие рамки и направления нашего сотрудничества, как в мирное время, так и в чрезвычайных ситуациях, а также координации этого сотрудничества. К задачам в этой области относится и решение вопроса о территориях, занятых под американские

военные объекты на Окинаве.

       Кроме того, перед японцами стоит задача поддержания добрых экономических связей с США, ведь две страны совместно производят более сорока процентов совокупного мирового ВВП. Эта задача тем более важна, если учесть, что на Японии и США лежит долг по активному содействию развитию мировой экономики, вступающей в 21 век.

Японо-китайские отношения. От того, каким станет в будущем Китай, который сейчас переживает бурный экономический рост, в высшей степени зависит и то, каким станет 21 век для Японии, Азии, да и для всего мира. Япония прилагает максимальные усилия для того, чтобы путем широкого диалога, включая постоянное общение лидеров обеих стран, добиться реальных результатов в решении практических задач японо-китайских отношений. Стабильный и играющий еще более конструктивную роль в мировом сообществе Китай - это непреложное условие стабильности данного региона и всего мира на протяжении всего 21 века. Вот почему Япония будет оказывать необходимое воздействие, и сотрудничать именно в этом направлении.

Японо-корейские отношения и Корейский полуостров. С республикой Корея страна разделяет общие ценности демократии и рыночной экономики, а также имеем общие интересы в области обеспечения безопасности. Вот почему отношения дружбы и сотрудничества с ней не только являются основой политики на Корейском полуострове, но и составляют одно из главнейших направлений японской внешней политики.

Что касается отношений с Северной Кореей, то японцы прилагают усилия к скорейшему проведению 9-го раунда переговоров о нормализации японо-северокорейских отношений. Здесь Япония в тесном сотрудничестве с Кореей и другими странами прилагают усилия к тому, чтобы наряду с исправлением ненормальных отношений, сохраняющихся с послевоенных времен, содействовать миру и стабильности на Корейском полуострове. Страна последовательно поддерживает выдвинутую США и Кореей идею четырехсторонней встречи. Что касается проблемы северокорейского ядерного оружия, то японцы и впредь в тесном сотрудничестве с США, Кореей и другими странами будут активно участвовать в работе KEDO, Организации развития энергетики Корейского полуострова.

Региональное сотрудничество. Для дальнейшего развития АТР следует еще активнее поощрять и применять формулу регионального сотрудничества. Здесь важную роль играет Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, АТЭС. Его можно назвать «региональное сотрудничество, открытое для всех». В этом качестве АТЭС способствует либерализации и нормальному ходу внешней торговли и инвестиций, а также экономическому и технологическому сотрудничеству в самых широких областях, тем самым, поддерживая [высокий] динамизм развития экономики АТР.

В области обеспечения безопасности важную роль играет АРФ, Региональный форум АСЕАН. Он способствует укреплению отношений доверия в этом регионе. Япония также оказывает содействие тому, чтобы деятельность этого форума уверенно набирала обороты.

В рамках описанных мною процессов, проходящих во внешней политике Японии, значимость японо-российских отношений говорит сама за себя.
Ушла в прошлое эпоха холодной войны; коммунистический Советский Союз преобразился в обновленную Россию; она твердо ступила на путь реформ, базирующихся на широко распространенных ценностях - свободе, демократии, рыночной экономике. Это значит, что в условиях глобализации и углубляющейся взаимозависимости в современном мире у Японии и России открываются поистине безграничные возможности к сотрудничеству на основе общих ценностей.

В качестве свидетельства повышения взаимозависимости я уже упоминал о быстром увеличении удельного веса торговли в мировом валовом внутреннем продукте - с 18 процентов в 1970 году до 32 процентов в 1980 году и 40 процентов в 1995 году. За одно десятилетие (1982 - 1992 годы) объем мировой торговли удвоился, а за 20 лет, начиная с 1972 года, вырос почти в 10 раз. Особенно заметно прибывает удельный вес стран Восточной Азии (исключая Японию) - в 1972 - 1992 годы его прирост составил два и шесть десятых раза. Подобный значительный рост объясняется тем, что в последние годы посредством прямых зарубежных инвестиций происходит свободное перемещение капиталов и технологий через границы государств. Благодаря этому была осуществлена индустриализация стран-реципиентов инвестиций, вырос объем торговли готовой продукцией. В частности, прямые капиталовложения Японии в Восточной Азии, способствуя процессам индустриализации, обеспечили рабочими местами и привели к повышению доходов свыше 660 тысяч человек, а также повлекли за собой увеличение экспорта в другие регионы за счет расширения рынков. Прямые японские инвестиции в Восточной Азии внесли существенный вклад в обеспечение не только экономического роста в странах этого региона, но и прироста всей мировой экономики.

В 1988 - 1991 годах объем прямых зарубежных инвестиций Японии составлял ежегодно в среднем 39 с половиной млрд. долларов. 52 процента этой суммы направлялось в США, 22 процента в страны Европейского союза и 5 целых 8 десятых процента в Юго-Восточную Азию. В 1994 - 1995 годах это показатель составил соответственно 18 и одна десятая млрд. и 22 и семь десятых млрд. долларов. При этом доля США и ЕС сократилась, а Юго-Восточной Азии увеличилась - с 9 и 8 десятых процента до 23 процентов. Наиболее значительным оказался прирост инвестиций в Китай - с 1 целой двух десятых процента до 14 процентов.
        В 1996 году товарооборот Японии с Соединенными Штатами составил 191 и две десятых млрд., с Китаем - 62 и четыре десятых млрд. долларов. Торговля же между Японией и Россией - 5 млрд. долларов, или менее одной сороковой товарооборота с США и несколько более одной двенадцатой объема торговых сделок с Китаем. [38]

Подводя итог можно сказать, что Япония сохраняет приверженность конституционным принципам самообороны и отказа от превращения в военную державу, представляющую угрозу другим странам, и поддерживает свою обороноспособность в умеренных пределах, вносит позитивный вклад в обеспечение мира и стабильности в мире и создание более безопасного международного климата.

Заключение

В Японии из-за сложной поверхности суши (составляющую более 15°) использование многих территорий затруднено. Но не смотря на это Япония использует каждую особенность своего географического расположения в пользу своей страны. Для расширения жизненного простран­ства используется прилегающая к суше акватория: на искусственных полуостровах и островах, созданных путем засыпки мелководий, размещаются предпри­ятия, порты и аэродромы, жилые и рекреационные зоны, инфор­мационные и деловые комплексы. В равнинных районах Японии (ок. 20% территории Японии) располагаются самые крупные города и глав. пром. зоны страны, проживает осн. чисть населения. Большинство рек Японии —быстрые горные потоки, непри­годные для судоходства. Но они имеют для Японии немалое хоз. значение как источник гидроэнергии.
Несмотря на то, что обрабатываемые земли занимают небольшую долю в земельном фонде, свои потребности в продовольствии Япония обеспечивает в основном за счёт собственного производства (около 70%). В Японии занимаются выращиванием многих сельскохозяйственных культур. Растениеводство даёт основную часть продукции (около 70%), но его удельный вес снижается.

 Несмотря на все особенности ландшафта и географического расположения Японии, в последние десятилетия Япония выступает как одна из ведущих экономических держав, является второй по величине национальной экономической силой в мире. На Японию приходится 70% совокупного продукта Восточной Азии, её валовый внутренний продукт (ВВП), подсчитанный на базе текущих валютных курсов, в четыре раза превышает ВВП Китая.

Высший орган исполнительной власти в стране - правительство Японии, кабинет министров. Как отмечается в конституции страны, "исполнительная власть осуществляется Кабинетом". Полномочия императора не только резко сокращены, но и фактически сведены к чисто номинальному уровню. Как в законодательной, так и в исполнительной сфере император лишен самостоятельных полномочий и ни при каких обстоятельствах не может действовать без санкции кабинета. Японская конституция, таким образом, сохранив монархическую форму правления, превратила императора в чисто символическую фигуру, наделенную лишь церемониальными полномочиями, которые жестко ограничены самим основным законом.

В японской конституции зафиксировано: "Парламент является высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства".

Руководствуясь мирной конституцией, Япония вносит позитивный вклад в обеспечение мира и стабильности в мире и создание более безопасного международного климата. Япония сохраняет приверженность конституционным принципам самообороны и отказа от превращения в военную державу, представляющую угрозу другим странам, и поддерживает свою обороноспособность в умеренных пределах. Безопасность и процветание Японии находятся в неразрывной связи с миром и процветанием в Азиатско - Тихоокеанском регионе и мире в целом. Исходя из этого, Япония на разных уровнях прилагает усилия, направленные на обеспечение политической и общественной стабильности в мире.




Список
использованных источников
1.     Алматов В.М. Япония: Справочник. – М., 1992.

2.     Кофман В. Я. Энциклопедия - М., 1999.

3.     Вольский А. В. « Социально- экономическая география зарубежного мира» - М., 1998.

4.     Максаковский В. П. Историческая География Мира: Учебное пособие для вузов - М., 1999.

5.     Багров Н.В. География в информационном мире. – К.: Лыбидь, 2005.

6.     Повольский М. С. Япония – страна контрастов. – М.: Дело, 2002.

7.     Бесчастний В.М. Конституцiйне Право зарубіжних країн. – К. – 2008.

8.      Лейбо Ю.И.; Баглай М.В. Конституционное право зарубежных стран. – М. 2003.

9.     http://www.embjapan.ru/international.phtml

10.  www.japantoday.ru

11.  http://www.japonia.ru

12.  http://www.jinnjapan.org

13. http://www.mir-geo.ru/yaponiya/gosud