Курсовая Государство и конкурентная структура рынка антимонопольная политика
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-25Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Государственное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Кафедра Экономической теории
Курсовая работа
по дисциплине «экономическая теория»
на тему «Государство и конкурентная структура рынка: антимонопольная политика»
Выполнил: студент 1-го курса очной
Формы обучения факультета таможенного
дела, группа 1135 А.В. Анохин
Подпись:_____________________
Научный руководитель: Чернявская
Подпись:______________________
Москва
2009
План работы:
Введение……………………………………………………………………….….3
Глава 1. Конкуренция и монополия……………………………………….….4
Основные модели рынка……………………………………………..4
Конкуренция. Сущность и виды. Необходимость конкуренции..........................................................................................15
Монополия. Общее понятие о монополии. Сущность и виды монополии…………………………………………………………......18
Глава 2. Антимонопольное регулирование…......………………........……. 21
Государственное регулирование монополий. Американская и Европейская модели антимонопольной политики государства……………………………………………………………21
Антимонопольная политика в РФ. История создания и становления. Особенности………………………………………….25
Заключение……………………………………………………………………...31Список используемой литературы…………………………………………...32
Введение
Конкуренция способствует развитию рынка товара или услуги, что, несомненно, очень полезно для потребителей. В конкурентных экономических условиях предприниматели самостоятельно ищут потребителей, чтобы обеспечить цели своей деятельности: максимизацию прибыли, расширение объема продаж, увеличение доли на рынке. Регулирование монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом. Антимонопольная политика, безусловно, важна для любого государства, которое использует рыночную модель экономики. Конкурентная структура рынка повышает эффективность производства, создает условия для концентрации ресурсов в наиболее результативных секторах экономики. Конкурентное окружение побуждает предпринимателей активно внедрять инновации, совершенствовать технологии и рационально использовать ограниченные ресурсы. В современном демократическом обществе важна свобода выбора, свобода предпринимательства и входа на рынок. Монополистическая форма собственности ставит под удар функционирование рыночной системы и разрушает конкурентный рынок. Для любого предприятия характерно стремление к монополии и вытеснению конкурента с рынка, к расширению сферы своей деятельности. Приобретая и усиливая рыночную власть предприниматели стремятся установить контроль над ценами и факторами определяющими деятельность предприятия на рынке. Во имя сохранения своей рыночной власти и контроля за ситуацией на рынке могут совершаться действия, ограничивающие конкуренцию, создаваться искусственные барьеры для входа на рынок, заключаться антиконкурентные соглашения, например об ограничениях объема продаж, фиксации цен, разделе рынка. Регулирование монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом, ограничение конкуренции существенно искажает действие рыночных сил, приводит к нерациональному распределению общественных ресурсов, негативно сказывается на хозяйственной деятельности.
Я взял эту тему для своей работы, так как она, безусловно, интересна, для нашей страны пережившей перестройку и только недавно построившей современную рыночную систему, начавшую поддерживать конкуренцию и регулировать монополии, принимая опыт зарубежных стран.
Конкуренция и монополия
Основные модели рынка
В зависимости от соотношения между количеством производителей и количеством потребителей различают следующие виды конкурентных структур:
Большое количество самостоятельных производителей некоторого однородного товара и масса обособленных потребителей данного товара. Структура связей такова, что каждый потребитель, в принципе, может купить товар у любого производителя, сообразуясь с собственной оценкой полезности товара, его ценой и собственными возможностями приобретения данного товара. Каждый производитель может продать товар любому потребителю, сообразуясь только с собственной выгодой. Ни один из потребителей не приобретает какую-либо существенную долю общего спроса. Данная структура рынка называется полиполией и порождает, так называемую, совершенную конкуренцию .
Огромное число обособленных потребителей и малое количество производителей, каждый из которых может удовлетворить значительную долю общего спроса. Такая структура называется олигополией, и порождает, так называемую, несовершенную конкуренцию. Предельным случаем данной структуры, когда массе потребителей противостоит единственный производитель, способный удовлетворить общий спрос всех потребителей, является монополия. В случае, когда рынок представлен относительно большим числом производителей, предлагающих гетерогенную (разнородную) продукцию, то говорят о монополистической конкуренции.
Единственный потребитель товара и множество самостоятельных производителей. При этом единый потребитель приобретает весь объем предложения товара, который поставляется всем множеством производителей. Данная структура порождает особый тип несовершенной конкуренции, называемый монопсонией (монополия спроса).
Структура взаимосвязей, где единому потребителю противопоставляется единственный производитель (двусторонняя монополия), вообще не является конкурентной, но также не является и рыночной.
Рассмотрим подробнее основные из вышеперечисленных рыночных структур.
Полиполия (совершенная конкуренция)
Большое число продавцов и покупателей одного и того же товара. Изменения в цене какого-либо продавца вызывают соответствующую реакцию только среди покупателей, но не среди других продавцов.
Рынок открыт для каждого. Рекламные компании не так важны и обязательны, т.к на продажу предлагаются только гомогенные (однородные) товары, рынок прозрачен и отсутствуют какие-либо предпочтения. На рынке с подобной структурой цена - это заданная величина. На основании вышеизложенного можно вывести следующие варианты поведения участников рынка:
Акцептант цены. Хотя цена и формируется в процессе конкуренции среди всех участников рынка, но в то же время отдельно взятый продавец не оказывает никакого прямого влияния на цену. Если продавец запрашивает более высокую цену, все покупатели сразу же переходят к его конкурентам, так как в условиях совершенной конкуренции каждый продавец и покупатель обладают полной и правильной информацией о цене, количествах продукта, затратах и спросе на рынке
Если же продавец запрашивает более низкую цену, то он окажется не в состоянии удовлетворить весь спрос, который будет ориентирован на него, в силу его незначительной доли на рынке, при этом прямого влияния на цену со стороны этого конкретного продавца не происходит.
Если покупатели и продавцы поступают одинаковым образом, то они оказывают влияние на цену.
Регулятор количества. Если продавец вынужден согласиться с преобладающими на рынке ценами, то он может приспособиться к рынку путем регулирования объема своих продаж. В этом случае он определяет количество, которое он намерен продать по заданной цене. Покупателю также остается лишь выбрать, сколько он захочет получить по заданной цене.
Условия совершенной конкуренции определяются следующими предпосылками:
большое количество продавцов и покупателей, ни один из которых не имеет заметного влияния на рыночную цену и количество товара
каждый продавец производит однородный продукт, который ни в каком отношении не отличим от продукта других продавцов
барьеры для входа на рынок в долгосрочном аспекте либо минимальны, либо вообще отсутствует
никаких искусственных ограничений спроса, предложения или цены существует и ресурсы - переменные факторы производства - мобильны
каждый продавец и покупатель владеет полной и правильной информацией о цене, количествах продукта, затратах и спросе на рынке.
Нетрудно видеть, что ни один реальный рынок не удовлетворяет всем перечисленным условиям. Поэтому схема совершенной конкуренции имеет в основном теоретическое значение. Однако она является ключом к пониманию более реальных рыночных структур. И в этом ее ценность.
Для участников рынка в условиях совершенной конкуренции цена - это заданная величина. Поэтому продавец может лишь решать, какое количество товара он захочет предложить по данной цене. Это означает, что он одновременно акцептант цены и регулятор количества.
Монополия
Один продавец противостоит многим покупателям, причем этот продавец является единственным производителем продукта, не имеющего, к тому же, близких товаров-заменителей.
Такая модель имеет следующие характерные черты:
а) продавец является единственным производителем данного товара (продукта);
б) реализуемый продукт уникален в том смысле, что нет его заменителей;
в) монополист обладает рыночной властью, контролирует цены, поставки на рынок (монополист является законодателем цены, т.е. монополист назначает цену и покупатель при заданной монопольной цене может решать, какое количество товара он может закупить, но в большинстве случаев монополист не может назначать произвольно высокую цену, т.к. по мере роста цен спрос снижается, а при падающих ценах спрос возрастает);
г) на пути входа в рынок монополистом устанавливаются непреодолимые барьеры для конкурентов - как естественного, так и искусственного происхождения, примерами естественных монополий могут служить предприятия общественного пользования - электрические и газовые компании, предприятия водоснабжения, линии связи и транспортные предприятия. К искусственным барьерам относятся патенты и лицензии, предоставляемые некоторым фирмам на исключительное право функционировать на данном рынке.
Монополистическая конкуренция
Относительно большое число производителей предлагает похожую, но не идентичную продукцию, т.е. на рынке присутствуют гетерогенные товары. В условиях совершенной конкуренции фирмы производят стандартизованную (однородную) продукцию, в условиях монополистической конкуренции производится дифференцированная продукция. Дифференциация затрагивает прежде всего качество продукта или услуг, благодаря чему у потребителя складываются ценовые предпочтения. Продукция может быть дифференцирована также по условиям послепродажного обслуживания (для товаров длительного использования), по близости к покупателям, по интенсивности рекламы и т.п.
Таким образом, фирмы на рынке монополистической конкуренции вступают в соперничество не только (и даже не столько) через цены, но и путем всемирной дифференциации продукции и услуг. Монопольность в такой модели заключается в том, что каждая фирма в условиях дифференциации продукции обладает в некоторой мере монопольной властью над своим товаром; она может повышать и понижать цену на него вне зависимости от действий конкурентов, хотя эта власть и ограничивается наличием производителей аналогичных товаров. Кроме того, на монополистических рынках наряду с мелкими и средними достаточно крупные фирмы.
При такой модели рынка фирмы стремятся расширять свою область предпочтений путем индивидуализации своей продукции. Это происходит прежде всего с помощью товарных знаков, наименований и рекламной компании, которые однозначно выделяют различия товаров.
Монополистическая конкуренция отличается от совершенной полиполии по следующим признакам:
на совершенном рынке продаются не гомогенные, а гетерогенные товары;
для участников рынка нет полной прозрачности рынка, и они действуют не всегда в соответствии с экономическими принципами;
предприятия стремятся расширить свою область предпочтений путем индивидуализации своей продукции;
доступ к рынку для новых продавцов при монополистической конкуренции затруднен в силу наличия предпочтений.
Олигополия (несовершенная конкуренция)
Олигополия - это рыночная структура, при которой в реализации какого-либо товара доминирует очень немного продавцов, а появление новых продавцов затруднено или невозможно. Товар, реализуемый олигополистическими фирмами, может быть и дифференцированным и стандартизированным.
Обычно на олигополистических рынках господствует от двух до десяти фирм, на которые приходится половина и более общих продаж продукта.
На олигополистических ранках, по меньшей мере, некоторые фирмы могут влиять на цену благодаря их большим долям в общем выпускаемом кол-ве товара. Продавцы на олигополистическом рынке знают, что когда они либо их соперники изменят цены или выпускаемый объем продаж, то последствия скажутся на прибылях всех фирм на рынке. Продавцы осознают свою взаимозависимость. Предполагается, что каждая фирма в отрасли признает, что изменение ее цены или выпуска вызовет реакцию со стороны других фирм. Реакция, которую какой-либо продавец ожидает от соперничающих фирм в ответ на изменения установленных им цены, объема выпуска или изменения деятельности в области маркетинга, является основным фактором, определяющим его решения. Реакция, которой отдельные продавцы ждут от своих соперников, влияет на равновесие на олигополистических рынках.
Во многих случаях олигополии защищены барьерами для входа на рынок, схожими с теми, которые существуют для монопольных фирм. Естественная олигополия существует, когда несколько фирм могут поставлять продукцию для всего рынка при более низких долгосрочных издержках, чем были бы у множества фирм.
Можно выделить следующие черты олигополистических рынков:
1. Всего несколько фирм снабжают весь рынок. Продукт может быть как дифференцированным, так и стандартизированным.
2. По крайней мере, некоторые фирмы в олигополистической отрасли обладают крупными рыночными долями. Следовательно, некоторые фирмы на рынке способны влиять на цену товара, варьируя его наличие на рынке.
3. Фирмы в отрасли сознают свою взаимозависимость.
Нет единой модели олигополии, хотя разработан целый ряд моделей.
Сознательное соперничество: олигополистические ценовые войны.
Если предположить, что на местном рынке существует только горстка продавцов, реализующая стандартизированный товар, то можно рассмотреть модель “сознательного соперничества”. Каждая фирма на рынке стремиться максимизировать прибыль и допустим, каждая предполагает, что ее конкуренты будут твердо придерживаться изначальной цены.
Ценовая война - цикл последовательных уменьшений цены соперничающими на олигополистическом рынке фирмами. Она является одним из многих возможных последствий олигополистического соперничества. Войны цен хороши для потребителей, но плохи для прибылей продавцов.
Легко понять, как фирмы втягиваются в эту войну. Поскольку каждый продавец думает, что другой не будет реагировать на его понижение цены, то у каждого из них есть искушение увеличить продажи, сокращая цены. Снижая цену ниже цены своего конкурента, каждый продавец может захватить весь рынок - или он так думает - и может тем самым увеличить прибыль, но конкурент отвечает понижением цены. Война цен продолжается до тех пор, пока цена не падает до уровня средних издержек. В равновесии оба продавца назначают одну и ту же цену P=AC=MC. Общий рыночный выпуск такой же, какой имел бы место при совершенной конкуренции. Предполагая, что каждая фирма всегда поддерживает свою текущую цену, другая фирма всегда может увеличить прибыль, требуя на 1 рубль меньше, чем ее соперница. Конечно, другая фирма не сохранит прежнюю цену, т.к. она осознает, что может получить большую прибыль, требуя на 1 копейку меньше конкурента.
Равновесие существует тогда, когда ни одна фирма больше не может получать выгоды от понижения цены. Это происходит, когда Р=АС, а экономические прибыли равны нулю. Снижение цены ниже этого уровня приведет к убыткам. Поскольку каждая фирма допускает, что другие фирмы не будут менять цену, то у нее нет стимула увеличивать цены. Сделать так значило бы потерять все продажи в пользу конкурентов, которая, как предполагается, удерживает свою цену неизменной на уровне Р=АС .Это так называемое равновесие Бертрана. В общем на олигополистическом рынке равновесие зависит от предположений, которые делают фирмы о реакции своих соперников.
К несчастью для потребителей, ценовые войны обычно недолговечны. Олигополистические фирмы испытывают искушение вступить между собой в сотрудничество, чтобы устанавливать цены и делить рынки таким образом, чтобы избежать перспективы ценовых войн и их неприятного воздействия на прибыль.
Стратегия поведения при олигополии и теория игр
Теория игр анализирует поведение лиц и организаций с противоположными интересами. Результаты решения управления фирм зависят не только от самих этих решений, но и от решений конкурентов. Теорию игр можно применить к ценовой стратегии олигополистических фирм. Следующий пример иллюстрирует возможности теории игр.
В предыдущей модели ценовой войны предполагается, что конкурент будет сохранять цену неизменной. Они высчитывают прибыль от своего решения о цене, допуская, что соперник не будет отвечать понижением цены. Предположим, что руководство более приближено к реальности. Они не придерживаются упрямо мнения, что конкурент сохранит свою цену неизменной, а осознают, что противник либо ответит понижением цены, либо сохранит ее на прежнем уровне. Т.е. прибыль, которую может получить фирма зависит от реакции соперника. В данном случае, менеджеры подсчитывают свои прибыли как для случая, в котором конкурент сохраняет цену неизменной, так и для случая изменения цены. Итогом этого является матрица результатов, которая показывает выгоду или убыток от каждой возможной стратегии для каждого возможного ответа соперника по игре. Сколько игрок может выиграть или проиграть зависит от стратегии соперника.
Таблица 1 показывает матрицу результатов решений менеджеров компаний А и В.
Следовательно, если обе фирмы будут поддерживать цены, то изменений в их прибылях не произойдет. Если бы комп. А снизила цену, а комп. В поддерживала бы ее на прежнем уровне, то прибыли А увеличились бы на Y ед., но если бы В в ответ тоже снизила цену, то А потеряла бы Х ед., но если бы А оставила цену прежней, а В снизила бы, то А потеряла бы Z ед., что больше чем в предыдущем случае. Следовательно максиминная (лучшая) стратегия компании А: снижать цену. Т.к. фирма В делает такие же расчеты, то для нее максиминной стратегией так же является снижение цены. Обе компании получают меньшую прибыль, чем они могут получить, сговорившись поддерживать цену. Однако, если один поддерживает цену, то сопернику всегда выгоднее снижать ее
Матрица результатов управленческих решений в ценовой войне
С т р а т е г и я В
Снизить цену Поддерживать цену Максимум
на 1 р/шт потерь для А
С Снизить Изменение прибылей Изменение прибылей
т цену комп. А =-Х комп. А =+Y - X
р на 1 р/шт
а Изменение прибылей Изменение прибылей
т комп. В =-Х комп. В =-Z
е
г Поддер- Изменение прибылей Изменение прибылей
и живать комп. А = -Z комп. А=0 - Z
я цену
Изменение прибылей Изменение прибылей
А комп. В =+Y комп. В=0
Максимум потерь - X - Z
для В
X < Z
Сговор и картели
Картель - это группа фирм, действующих совместно и согласующих решения по поводу объемов выпуска продукции и цен так, как если бы они были единой монополией. В некоторых странах, например в США, картели запрещены законом. Фирмы, обвиняемые в сговорах для совместного установления цены и контроля над объемами выпускаемой продукции, подвергаются санкциям.
Но картель - это группа фирм, следовательно он сталкивается с трудностями при установлении монопольных цен, которых не существует у чистой монополии. Основной проблемой картелей является проблема согласования решений между фирмами - членами и установления системы ограничений (квот) для этих фирм.
Другие модели олигополии (несовершенной конкуренции)
Чтобы попытаться объяснить определенные типы делового повеления, разработаны другие модели олигополии. Первая пытается объяснить неизменность цен, вторая - почему фирмы часто следуют за ценовой политикой фирмы, которая выступает как лидер в объявлении изменения цены, третья показывает, каким образом фирмы могут устанавливать цены так, чтобы не максимизировать текущие прибыли, но зато максимизировать прибыль в долгосрочном плане, путем предотвращения появления на рынке новых продавцов.
Твердость цен и ломаная кривая спроса.
Неизменность цены можно объяснить, если отдельные фирмы считают, что их соперники не последуют за любым приростом цены. В то же время они предполагают, что те последуют за любым снижением их цены. При этих обстоятельствах кривая спроса, как ее воспринимает каждая отдельная фирма, имеет странную форму.
Берется уже установленная цена. Допустим, что фирмы отрасли, думают, что спрос на их товар будет весьма эластичным, если они поднимут цены, т.к. их конкуренты не будут повышать цены в ответ. Однако они исходят и из того предположения, что, если они понизят цены, то спрос станет неэластичным, т.к. остальные фирмы тоже понизят цену. Резкое изменение эластичности спроса фирмы при установленной цене дает кривую ломаной формы.
Рис. 8
Р
А МС2
МС1
D
Q`
MR
Рис. 8 изображает ломаную кривую спроса и предельного дохода. Отметим резкое падение предельного дохода, когда цена опускается ниже Р, т.е. установленной цены. Это происходит из-за резкого падения поступлений, когда фирма снижает свою цену в ответ на снижение цены конкурентов. Фирма, которая понизит цену потеряет в валовом доходе, т.к. предельный доход становится отрицательным, т.к. спрос неэластичен при ценах ниже установленной цены.
На рис. 8 максимальные прибыли соответствуют размеру выпуска, при котором MR=MC Кривая предельных затрат - МС1.Следовательно, максимизирующим прибыль выпуском будет Q` ед., а ценой Р`. Теперь предположим, что цена одного из ресурсов, необходимого для производства товара, возрастает. Это смещает кривую предельных издержек вверх с МС1 до МС2.Если после увеличения предельных издержек кривая МС2 все еще пересекает MR на участке ниже т.А, то фирма не изменит ни цену, ни выпуск. Точно также сокращение предельных издержек не приведет к каким-либо изменениям.
Устойчивость цены будет поддерживаться только при приростах затрат, которые не смещают кривые предельных издержек вверх настолько, чтобы пересекать кривую предельного дохода выше т.А., т.к. больший прирост предельных издержек приведет к новой цене. Тогда будет существовать новая кривая спроса с новым изломом. Излом сохраняется, только если фирмы остаются при своих убеждениях относительно реакции их конкурентов на цены после того, как установится новая цена.
Лидерство в ценах
Рис. 9.
Гр. А Гр. В
MC
MC=Sf
Pl Pl
Dn D
MRn
ql qd qf
Лидерство в ценах - обычная практика на олигополистических рынках. Одна из фирм (не обязательно самая крупная), действует как ценовой лидер, который устанавливает цену, чтобы максимизировать свои собственные прибыли, в то время как другие фирмы следуют за лидером. Соперничающие фирмы назначают ту же цену, что и лидер, и работают при уровне выпуска, который максимизирует их прибыли при этой цене.
Лидирующая фирма предполагает, что другие фирмы на рынке не будут реагировать таким образом, что изменят цену, которую она установила. Они решат максимизировать свои прибыли при цене, установленной лидером как данную. Модель лидерства в ценах называется частичной монополией, т.к. лидер устанавливает монопольную цену, основанную на его предельном доходе и предельных издержках. Прочие фирмы принимают эту цену как данную.
Рис. 9 показывает, каким образом определяется цена при частичной монополии. Лидирующая фирма определяет свой спрос, вычитая то количество товара, которое продают другие фирмы при всех возможных ценах, из рыночного спроса. Кривая рыночного спроса D показана на рис. 9 на гр. А. Кривая предложения всех прочих фирм - Sf показана на гр. В (рис. 9). Кол-во товара, предлагаемое конкурентами фирмы-лидера, будет возрастать при более высоких ценах. Фирма-лидер реализует менее значительную долю рыночного спроса при более высоких ценах.
На рис. 9 видно, что при цене Pl выпуск составляет qd ед. При этом кривая спроса на гр. В показывает, что кол-во товара, предлагаемое другими фирмами, будет равно qf=qd-ql .Кол-во товара, на который есть спрос на рынке, оставшееся для господствующей фирмы (“чистый спрос”), составляет ql ед. Эта точка находится на кривой спроса Dn. Кривая спроса тогда показывает, какой объем продаж может надеяться осуществить лидирующая фирма при любой цене после вычета продаж, произведенных другими фирмами.
Фирма - лидер максимизирует прибыли путем выбора цены, которая делает предельный доход от удовлетворения чистого спроса, MRn, равным ее предельным издержкам. Следовательно, цена лидера равна Р1, и фирма-лидер продаст ql ед. продукции по этой цене. Прочие фирмы принимают цену Р1 как данную и выпускают qf ед.
Лидерство в ценах можно также объяснить опасениями части меньших фирм насчет ответной реакции, лидирующей фирмы. Это верно, когда лидирующая фирма может производить при более низких издержках, чем ее менее крупные конкуренты. Когда такое положение дел имеет место, то меньшие фирмы могут колебаться - снижать ли цену ниже лидера. Они понимают, что, хотя от снижения цены они выигрывают временно в продажах, но они проиграют войну цен, которую развяжет более крупная фирма, т.к. у них более высокие издержки и, следовательно, их минимальная цена выше, чем у более крупной фирмы.
Меньшие фирмы на олигополистических рынках пассивно следуют за лидером иногда и потому, что они полагают, что более крупные фирмы обладают большей информацией о рыночном спросе. Они не уверены насчет будущего спроса на свою продукцию и рассматривают изменение цены лидером как признак изменения спроса в будущем.
Ценообразование, ограничивающее вход в отрасль.
Фирмы на олигополистических рынках могут устанавливать цены таким образом, что потенциальным новым производителям на рынке было невыгодно начать на нем торговлю. Для достижения этой цели фирмы на рынке могут устанавливать цены, которые не максимизируют их текущие прибыли. Вместо этого они устанавливают цены с таким расчетом, чтобы удержать новых производителей от входа на рынок и оказания понижающего воздействия на будущие прибыли.
Фирмы либо сговариваются, либо следуют примеру других фирм при установлении таких цен, которые могли бы предотвратить вступление на рынок “чужаков”. Для достижения этой цели они оценивают минимально возможные средние издержки любого нового потенциального производителя и предполагают, что любой новый производитель примет цену, установленную существующими фирмами, и будет ее придерживаться.
График А на рис. 10 показывает кривую LRAC потенциального нового производителя на олигополистическом рынке. Если фирма не может надеяться на цену на свой товар, равную по меньшей мере P`=LRACmin, то она сможет получать экономическую прибыль, войдя на рынок. График В, рис. 10,показывает рыночный спрос на товар. Предположим, что существующие в отрасли фирмы организуют картель, чтобы максимизировать текущую прибыль. Тогда они установят цену Pm, соответствующую выпуску, при котором MR=MC. При этой цене продавалось бы Qm штук товара, и существующие фирмы делили бы общий выпуск между собой. Однако, поскольку Pm > LRACmin потенциальных новых производителей, то картель обречен на провал, если только не существует барьера для входа на рынок. Следовательно, фирмы знают, что устанавливать монопольную цену тщетно. При монопольной цене больше фирм войдет на рынок и предлагаемое для продажи кол-во товара возрастет, следовательно, цена и прибыли упадут.
Рис. 10.
гр. А Гр. В
Pm MC
P`=
LRACmin P`
MR D
Qm Ql
Ценой, ограничивающей вход на рынок, является цена, достаточно низкая, чтобы предотвратить появление на рынке в качестве продавцов новых потенциальных производителей. Предположим, что кривые средних издержек фирм выглядят так же, как и у новых производителей. В этом случае любая цена выше P` спровоцирует вход “чужаков”. Следовательно, фирмам отрасли придется удерживать цену на уровне P`=LRACmin. По этой цене они продадут Ql продукта, что больше, чем они продали бы, если бы цена была достаточно высокой, чтобы способствовать вступлению на рынок новых фирм, но тогда они получают нулевую экономическую прибыль.
Если, однако, фирмы обладают преимуществом низких затрат, которых нет у новых потенциальных производителей, то они смогут извлекать в долгосрочном плане экономическую прибыль при цене P` и в тоже время удерживать потенциальных производителей от входа на рынок.
Ценообразование, ограничивающее вход на рынок, показывает, каким образом опасения перед появлеием на рынке новых конкурентов могут подтолкнуть максимизирующие прибыли фирмы временно не использовать свою монопольную власть на рынке.
Конкуренция. Сущность и виды. Необходимость конкуренции.
Конкуренция
(от лат. Concurrere – сталкиваться) – борьба независимых экономических субъектов за ограниченные экономические ресурсы. Это экономический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы между выступающими на рынке предприятиями в целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей продукции, удовлетворяя разнообразные потребности покупателей.
Конкуренция – это один из наиболее удачных способов повышения эффективности экономической системы и ее отдельных звеньев. Конкуренция есть форма борьбы за выживание предприятий, это сильнейший способ непрерывного стимулирования работников и трудовых коллективов. Благодаря экономической свободе в рыночной системе, конкуренция способствует быстрому экономическому прогрессу, что делает ее более привлекательной, чем командно-административный вариант экономической системы.
В современной экономической теории выделяют несколько видов конкуренции
:
Функциональная конкуренция
возникает потому, что любую потребность, вообще говоря, можно удовлетворить очень различными способами. И, соответственно, все товары, обеспечивающие такое удовлетворение, являются функциональными конкурентами: находящиеся в магазине спортивных принадлежностей изделия, например, именно таковы. Функциональную конкуренцию приходится учитывать, даже если фирма является производителем поистине уникального товара.
Видовая конкуренция
– следствие того, что имеются товары, предназначенные для одной и той же цели, но различающиеся каким-то важным параметром. Таковы, например, легковые 5-и местные автомобили одного класса, но с разными по возможности двигателями.
Предметная конкуренция – результат того, что фирмы выпускают, по сути, идентичные товары, различающиеся лишь качеством изготовления или даже одинаковые по качеству. Такая конкуренция иногда называется межфирменной, что в некоторых случаях верно, однако, следует иметь ввиду, что межфирменными обычно являются и два других вида конкуренции.
Также различают несколько видов методов конкурентной борьбы на рынке:
Ценовая конкуренция
восходит к тем далеким временам свободного рыночного соперничества, когда даже однородные товары предлагались на рынке по самым разнообразным ценам. Снижение цены было той основой, с помощью которой промышленник (торговец) выделял свой товар, привлекал внимание к нему и, в конечном счете, завоевывал себе желаемую долю рынка. Когда рынки монополизированы, разделены между собой незначительным числом крупных фирм, захватившим ключевые позиции, производители стремятся возможно дольше удержать цены постоянными, чтобы целенаправленно снижая себестоимость и расходы на маркетинг, обеспечить возрастание прибыли (максимизацию). На монополизированных рынках цены теряют эластичность. Ценовая конкуренция применяется главным образом фирмами – аутсайдерами в борьбе с монополиями, для соперничества с которыми у аутсайдеров нет сил и возможности в сфере неценовой конкуренции. Кроме того, ценовые методы используются для проникновения на рынки с новыми товарами (этим не пренебрегают и монополии, там, где они не обладают абсолютным преимуществом), а также для укрепления позиций в случае внезапного обострения проблемы сбыта. При прямой ценовой конкуренции фирмы широко оповещают о снижении цен на выпускаемые и имеющиеся на рынке товары: например, в 1982 году «Дейта Дженерал» снизила цену на одно из запоминающих устройств на 68%, «Перкин - Элмерс» - на 61%, «Хьюлетт - Паккард» на 37,5%, в результате чего средний уровень цен упал с 20 долларов (начало 1981 г.) до 5 долларов (середина 1982 г.) 1.
При скрытой ценовой конкуренции фирмы вводят новый товар с существенно улучшенными потребительскими свойствами, а цену поднимают непропорционально мало: так, «Крейт Ресерч» выпустила в 1976 году компьютер производительностью 1 млн. операций/сек. и ценой 8,5 млн. долларов, а в 1982 году – компьютер, производительность которого в три раза выше, а цена повсилась только на 15% 2.
Неценовая конкуренция выдвигает на первый план более высокую, чем у соперников, надежность, меньшую «цену потребления», более современный дизайн и так далее. «Американские покупатели готовы переплатить 1 – 2 тыс. долларов за хорошо зарекомендовавший себя японский автомобиль, чем покупать аналогичную машину местного производства»3. К числу неценовых методов относят также предоставление большого комплекса услуг (в том числе обучение персонала), зачет старого сданного товара в качестве первого взноса за новый, поставку оборудования уже не «под ключ», а на условиях «готовая продукция в руки». Меньшее энергопотребление, сниженная металлоемкость, предотвращение загрязнения природы и другие аналогичные улучшенные потребительские свойства выдвинулись в последнее деясятилетие на ведущее место в перечне неценовых аргументов в пользу товара.
Сильнейшим орудием неценовой конкуренции всегда была реклама, сегодня ее роль возросла многократно. С помощью рекламы фирмы не только доносят до покупателей информацию о потребительных свойствах своих товаров, но и формируют доверие к своей товарной, ценовой, сбытовой политике, стремясь создать образ фирмы, как «хорошего гражданина» той страны, на рынке которой предприниматель выступает во внешней торговле.
К незаконным методам неценовой конкуренции относятся промышленный шпионаж, переманивание специалистов, владеющих производственными секретами, выпуск товаров, внешне ничем не отличающихся от изделий-подлинников, но существенно худших по качеству, а поэтому обычно на 50% более дешевых, закупка образцов с целью их копирования. По свидетельству французского МОСИ, наиболее активны «фирмы-имитаторы», находящиеся в Мароко, Гонконге, на Тайване, в Турции, на Сингапуре, в Южной Корее, Японии, Швейцарии, Мексике, Бразилии.
Общее понятие монополии. Сущность и виды монополий.
Монополия (от греч.
mono
— один,
poleo
— продаю) – это явление в экономике, когда только один продавец может предоставить товар или услугу необходимую покупателю, товары-заменители отсутствуют и соответственно монополист может диктовать свои условия на рынке, в том числе и цены. Монополии образуются за счет огромного сосредоточения капитала и концентрации производства для извлечения сверх-прибыли. Границы отрасли и границы фирмы совпадают.
При монополистической форме организации рынка существует единственный продавец определенного товара. Предложению предприятия, занимающего монопольное положение, противостоит на рынке совокупный спрос всех покупателей товара в пределах географических и товарных границ соответствующего рынка (мировых, национальных, местных). Если и условиях свободной конкуренции любой продавец мог продать определенное количество товара по не зависящей от него рыночной цене, то монопольное предприятие регулирует как объем продаваемой продукции, так и ее цену. Обладая абсолютной рыночной властью, оно может варьировать объем выпускаемой им продукции, ее цену, другие существенные условия продажи.
Для монополии характерны такие черты как:
Единственность производителя на рынке товара или услуги
Невозможность замены товара монополиста на близкий аналог, либо покупатель приобретает тот товар, который ему был предложен вне зависимости от цены, либо обходится без него.
Манипулирование ценой и количеством товара осуществляется только монополистом.
Наличие препятствий для попадания на рынок предприятий предлагающих аналогичную продукцию
Одна из причин появления и существования монополии состоит в таком соотношении между размерами рынка (предъявляемым спросом) и эффективной мощностью предприятия, которое требует существования нескольких или единственного производителя, в отличие от рынков продукции, эффект масштаба производства которой явно не выражен. Другими причинами могут быть природные (единственный источник сырья), технологические (эксплуатация изобретения без передачи прав на его использование в течение определенного времени) и другие.
Антимонопольная политика делится на политику в отношении естественных монополий и искуственных. Я предлагаю сразу разобраться в этих двух видах монополий.
Естественные монополии. Образуются из-за редкости предоставляемой услуги или продаваемого товара или в силу технологических сложностей при их производстве, таких монополистических образований нельзя избежать, поэтому чаще всего они находятся в руках государства, которое следит за их деятельностью. Создание конкуренции экономически не оправдывается или технически невозможно, одна компания вполне способна удовлетворять все запросы потребителей при не очень высоких издержках в силу уникального положения на рынке. В пример можно привести компании РЖД, РАО ЕЭС, ОАО «Газпром». В связи со значительной экономией от масштаба производства и технологической нецелесообразностью развития конкуренции на рынке может существовать только один хозяйствующий субъект, удовлетворяющий спрос клиентуры и получающий прибыль. Рассредоточить производство на несколько предприятий нецелесообразно, так как это приведет к неоправданному росту затрат. Рынкам естественной монополии присущи все основные характеристики рынка монопольного типа. Однако способы воздействия государства на эти рынки (прежде всего установление цен и тарифов) будут отличными от тех, которые целесообразны по отношению к прочим монопольным предприятиям.
Искуственные монополии. Объединения предприятий, создаваемые ради получения монополистических выгод. Эти монополии преднамеренно меняют структуру рынка:
Создают препятствия для появления конкурентов на рынке их товара и ограничивая им доступ к ресурсам и источникам сырья
Создают высокий уровень технологий в сравнении с другими предприятиями
Применяют достаточно крупный капитал
Имеют хорошо поставленную рекламу
Искусственные монополии в свою очередь делятся на следующие виды:
Картель. Это объединение предприятий, которые находятся в одной отрасли, как правило, участники таких объединений договариваются о ценах на продаваемые товары, чтобы поддерживать их на достаточно высоком уровне и устанавливают квоту выпуска, т.е. долю выпускаемого на рынок товара каждым продавцом данной отрасли.
Синдикат. Это объединение предприятий, которые выпускают практически однородную продукцию и реализуют ее совместно через специально созданную контору, в итоге конечный продукт расценивается как их совместное достижение.
Концерн. Это союз различного рода предприятий создаваемый из фирм разных отраслей, для того чтобы главная фирма могла полностью контролировать все финансовые аспекты всех участников этого союза, при этом они теряют собственность на средства производства и на конечный продукт. Это высшая форма монополистических объединений, которая образуется при помощи скупки акций.
Трест. Это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт (производственную и коммерческую самостоятельность). То есть объединяется производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.
Монополии по своему устройству делятся на открытые и закрытые:
Закрытая монополия защищена государством от проявлений конкуренции юридическим путем. Для примера можно привести почтовую службу FedEx в США имеющую исключительное право на доставку почты первым классом
Открытая монополия не обладает защитой от конкуренции в отличии от закрытой, фирма на некоторое время становится монополий придя на рынок с новой продукцией аналогов которой до этого не было.
Монополизация рынка приводит к следующим последствиям:
недопроизводство товаров
завышение цен
предприятия-монополисты не получали высокой монопольной прибыли.
неэффективность, то есть бесхозяйственное ведение дела, ведущее к увеличению издержек выше объективно обусловленного уровня.
Антимонопольное регулирование
Государственное антимонопольное регулирование. Американская и Европейская модели антимонопольной политики.
В каждой стране у государства есть свой подход к регулированию и запрету монополистической деятельности, этот подход зависит от экономической ситуации сложившейся в государстве, но есть ряд признаков, на основе которых выделяют два вида антимонопольного регулирования государства:
Американская модель (США, Канада, Аргентина и т.д)
Европейская модель (Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия и ряд других стран Западной Европы)
Монополизация рынка в зарубежных странах проходит в основном двумя путями: приобретением предприятий конкурентов (горизонтальная интеграция) или налаживанием своей собственной системы снабжения и быта товаров (вертикальная интеграция).
Антиконкурентным можно также считать приобретение конкурирующих компаний: никакая корпорация, занимающаяся торговлей, не имеет права приобретать, прямо или косвенно, весь или часть акционерного капитала (или имущества другой корпорации).
Государственное антимонопольное регулирование экономики включает в себя два связанных между собой направления (аспекта):
1) разработку и принятие специального антимонопольного законодательства;
2) формирование системы органов, осуществляющих антимонопольное регулирование и контролирующих соблюдение антимонопольного законодательства.
Классические функции свойственные каждой модели - это обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями.
Обычно анти-монопольная политика направлена на:
Поддержку мелкого и среднего бизнеса
Охрану и поощрение конкуренции
Контроль цен
Контроль фирм которые можно назвать наиболее крупными в отрасли
Американская модель антимонопольной политики придерживается принципа противоправности всех монополий с включением норм о недобросовестной конкуренции. В США государство устанавливает высокие налоги, из-за чего монополисты теряют значительную часть прибыли, устанавливает контроль за ценами, для того чтобы сдерживать инфляцию, все монополии в США, в конечном счете, оказываются государственными. Государство следит за ценами и объемами производства крупных предприятий, входом и выходом фирм в отрасль, проводится специальная антитрестовская политика. Два главных органа регулирующих монополии – это антитрестовский отдел министерства юстиции и Федеральная торговая комиссия США. Верховный суд тем временем разбирает дела монополистов и проверяет законность всех операций между крупными предприятиями.
В Америке пресекаются любые попытки сливания и поглощения предприятий-гигантов и их договоренности о ценовой политике, для суда достаточно только доказательства попыток таких договоров, чтобы прикрыть монополию. В отличии от России тут обвиняемые не смогут воспользоваться правом голоса и попытаться доказать, что их действия будут экономически выгодными для государства. Не особо важно, что за соглашение было между предприятиями, если они в совокупности могут образовать монополию, пусть это будет разделение рынка или договор о объеме выпуска продукта – это все касается напрямую ценообразования. Такой контроль стал возможен после поправки Селлера в 1950.
Все операции ведущих компаний проверяются правоохранительными органами, нередко также попадали под сомнение сделки типа «продавец покупатель» или конгломератные слияния фирм, чья деятельность протекает в разных отраслях.
Не всегда слияние фирм приводит к негативным последствиям, на нынешней ступени развития экономической теории многие известные экономисты говорят о плюсах таких союзов. Перераспределение границ фирм, происходящее при их слиянии, позволяет сократить ненужные непроизводственные затраты и положительно сказывается со стороны предпринимателя. К тому же, при слиянии крупных акционерных компаний держатели акций сами могут контролировать совет директоров и их деятельность в вопросе ценообразования, а союз двух национальных предприятий может составить хорошую конкуренцию на международном рынке. Поняв это правительство США выпустило ряд нормативных документах допускающих в некоторых случаях договоры между крупными корпорациями если при этом индекс Херфиндаля-Хиршмана удовлетворяет нормам.
Инструкция 1984 года разрешает слияния крупных фирм и корпорации, если «имеются ясные и убедительные доказательства повышения в этом случае эффективности производства, сокращения непроизводственных затрат, либо в случае близкого краха одной из фирм»
Индекс Херфиндаля-Хиршмана способен показать долю рынка крупнейших фирм в отрасли.
Этот индекс делит компании на три группы:
С малым уровнем концентрации (Н=1000 или менее)
Со средним уровнем концентрации (Н=1000-1800)
С высоким уровнем концентрации (Н=1800 и более)
Слияние фирм считается вне закона если благодаря такому слиянию индекс Н повышается на 100 единиц в отраслях со средней концентрацией и если более чем на 50 единиц в отраслях с высокой концентрацией.
В США действует Закон Клейтона который признает незаконными соглашение о продаже товаров с принудительным ассортиментом, если результатом этих мер является значительное сокращение конкуренции.
Европейская модель антимонопольной политики направлена на борьбу со злоупотреблениями монополистического характера, обеспечение контроля за монополиями. Европейская система регулирования в большей мере направлена на регулирование уже сложившихся монополий независимо от того, какими путями они добились статуса монополии. Европейское законодательство не стремиться к полному запрету монополистической деятельности, наоборот, оно запрещает только деятельность тех монополий, чьи действия за собой влекут неблагоприятные социально-экономические последствия и негативное влияние на потребителей их продукции
Чтобы осуществлять контроль за тем как действия монополиста сказываются на обществе в целом, создана специальная система административных органов, призванных постоянно анализировать и контролировать состояние конкуренции на различных рынках. В случае необходимости эти органы используют корректирующие, регулирующие и запретительные меры преимущественно административного характера.
В Германии основным органом, осуществляющим контроль за действием предприятий, занимающих монополистическое положение на рынке, является Федеральное управление по делам картелей, созданное в 1958 году.
Работу по антимонопольному регулированию во Франции возглавляет министр по делам экономики при содействии Совета по делам конкуренции (16 человек, срок полномочий 6 лет).
Национальный совет потребителей дает консультации по установлению контроля за ценами. Совет по делам конкуренции делает заключения по вопросам правительства, парламентских комиссий и т.д.
В последние десятилетия различия между этими двумя моделями становятся все менее значительны. При этом их сближение идет в сторону европейской модели, когда антимонопольное регулирование деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется не столько на основе их относительных и абсолютных размеров, сколько с учетом социально-экономических последствий их деятельности для общества.
Система антимонопольного регулирования экономики включает следующие элементы:
а) понятие монополиста, его качественные и количественные характеристики;
б) виды монополистической деятельности, подлежащей государственному регулированию;
в) перечень форм недобросовестной конкуренции, подлежащий запрещению;
г) определение системы антимонопольных органов, их задач, функций и полномочий;
д) меры ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
Меры государственного воздействия на монополистов:
Предупреждение монополистической деятельности. В данном случае государство применят комплекс мер, которые загоняют фирму-монополиста в жестокие экономические, организационные и правовые условия при которых монополизация рынка больше не представляется возможной.
Ограничение монополистической деятельности. Государством применяются меры, не позволяющие доминирующей на рынке фирме диктовать свои условия и злоупотреблять свои положением в отрасли. Государство ведет учет крупнейших фирм и следит за концентрацией рынка, проводит проверки действий предприятий на предмет нарушения антимонопольного законодательства.
Пресечение монополистической деятельности. Применение карательных мер к фирмам, нарушившим антимонопольное законодательство, возбуждение, рассмотрение и ведение судебных дел по отношению к ним, контроль за исполнением мер предусмотренных судом.
Антимонопольные законодательства США и стран Западной Европы, хоть и принципиально отличаются друг от друга во многих отношениях, являются скрупулезно продуманными и экономически обоснованными, что обусловливает возможность их частичного использования в антимонопольной политике России.
Антимонопольная политика России. История создания и особенности.
В Российской Федерации антимонопольные органы включены в систему исполнительной власти и используют главным образом административно-организационные методы осуществления антимонопольной политики.
Этапы становления антимонопольной политики Российской Федерации:
Принятие в 1991 г. Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Закон о конкуренции определил основные положения государственной конкурентной, в том числе антимонопольной, политики, направленной на предупреждение и пресечение злоупотребления фирм монополистов своим положением на соответствующих товарных рынках, карательные меры за ведение недобросовестной конкуренции, а также пределы допустимой концентрации производства и сбыта продукции.
С принятием Новой Конституции Российской Федерации, 12 декабря 1993 г., начался новый этап в формировании антимонопольной политики государства. Конституция гарантировала единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности.
Третий этап начался в ноябре 1994 г. После принятия нового Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, ч. 2 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Такое установление пределов осуществления гражданских прав согласуется с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Одним из важнейших этапов в развитии конкурентного законодательства можно считать создание ряда новых направлений и доработку Закона о конкуренции, который теперь позволял антимонопольному органу контролировать цены на продукцию доминирующих фирм, окончательно юридически оформил политику демонополизации, поощрял добросовестную конкуренцию в отдельных сферах рынка.
отмена монополии внешней торговли, либерализацией экспортно-импортной деятельности, которые потребовали обеспечения зашиты интересов российских товаропроизводителей в условиях конкуренции с импортерами.
формирование законодательства о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, так как российское конкурентное право нельзя было бы считать достаточно полным, если бы оно не охватывало такой важной сферы, как рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами юридических и физических лиц.
Основные задачи антимонопольного законодательства Российской Федерации:
•содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;
• предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
•государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства.
Федеральный антимонопольный орган выполняет следующие основные функции, прямо перечисленные в Законе:
• направляет в Правительство Российской Федерации предложения по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и практики его применения, заключения о проектах законов и других нормативных актов, касающихся функционирования рынка и развития конкуренции;
• дает рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления о проведении мероприятий, направленных на содействие развитию товарных рынков и конкуренции;
• разрабатывает и осуществляет меры по демонополизации производства и обращения;
• контролирует соблюдение антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов;
• контролирует приобретение акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственных обществ, которое может привести к доминирующему положению на рынках в Российской Федерации хозяйствующих субъектов либо к ограничению конкуренции.
В Российской Федерации монополистом называют предприятия, которые занимают доминирующее положение в своей отрасли и могут влиять на обращение товара на рынке и на его цену. Согласно закону РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» монополистом считается предприятие, чья доля на рынке составляет более 65%. В отдельных случаях по установлению антимонопольной службы доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке составляет менее 65%, но не может быть признано доминирующим положение, доля которого на рынке определенного товара не превышает 35%.
Российское законодательство запрещает совместные договоренности предприятий, доля на рынке которых составляет более 35% в совокупности, если эти договоренности направлены на ограничение конкуренции, но если же эти предприятия докажут положительный эффект от такого соглашения, то государственная антимонопольная служба в праве разрешить данное действие ввиду исключения.
В Российской Федерации также ведется учет аффилированных лиц список которых должен обязательно публиковаться в прессе с указаним числа и категорий акций, которые им принадлежат в соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 1995 года «Об акционерных обществах» в статьях 92 и 93.
Аффилированные (взаимозависимые) лица – это любые физические и юридические лица, отношения между которыми могут оказать непосредственное влияние на условия и экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.
Злоупотреблениями монопольным положением считаются:
- навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравное положение, или дополнительных условий, не относящихся к предмету договора, в том числе навязывание товара, не нужного контрагенту;
- ограничение или приостановление производства, а также изъятие из оборота товаров в целях создания или поддержки дефицита на рынке или установления монопольных цен;
- частичный или полный отказ от реализации или закупки товара при отсутствии альтернативных источников снабжения или сбыта в целях создания или поддержания дефицита на рынке или установления монопольных цен;
- другие действия в целях создания препятствий доступа на рынок (выхода из рынка) других предпринимателей;
- установление дискриминационных цен (тарифов, расценок) на свои товары, ограничивающих права отдельных потребителей.
Дискриминацией предпринимателей органами власти и управления признается:
- запрещение создания новых предприятий или других организационных форм предпринимательства в какой-либо сфере деятельности, а также установление ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, на производство определенных видов товаров в целях ограничения конкуренции;
- принуждение предпринимателей к приоритетному заключению договоров, первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей;
- принятие решений о централизованном распределении товаров, что приводит к монопольному положению на рынке;
- установление запрета на реализацию товаров из одного региона страны в другой;
- предоставление отдельным предпринимателям налоговых и других льгот, ставящих их в привилегированное положение по отношению к другим предпринимателям;
- ограничение прав предпринимателей по приобретению и реализации товаров;
- установление запретов или ограничений относительно отдельных предпринимателей или групп предпринимателей.
Недобросовестной конкуренцией признается:
- неправомерное использование товарного знака, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирование формы, упаковки, внешнего оформления, имитация, копирование, прямое воссоздание товара другого предпринимателя, самовольное использование его имени;
- умышленное распространение заведомо ложных или неточных сведений, которые могут нанести ущерб деловой репутации или имущественным интересам другого предпринимателя;
- получение, использование, разглашение коммерческой тайны, а также конфиденциальной информации в целях нанесения ущерба деловой репутации или имуществу другого предпринимателя.
За период становления новой экономической системы с 1991 года по 1999 год было принято достаточно много законов, при помощи которых в РФ появилась правовая база для тщательного регулирования деятельности монополий. Это такие законы как закон "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3 июля 1991 г., "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13 декабря 1994 г., "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 г., "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 г., "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г., "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 г., "О рекламе" от 18 июля 1996 г., "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли" от 14 апреля 1998 г. и другие, а также нормативно-правовые акты Президента РФ и правительства.
В 1999 году в России произошли значительные изменения в отношении антимонопольной политики государства, была вновь усовершенствована правовая база и создан новый государственный орган – «Министерство по антимонопольной политике и поддержки предпринимательства» (МАП), он был создан на основе устаревшего «Государственного комитета по антимопольной политике».
МАП включает в себя еще нескольких органов – Федеральную службу России по регулированию естественных монополий на транспорте (ФСЕМТ), Федеральную службу России по регулированию естественных монополий в области связи (ФСЕМС), Государственный комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства (ГКРП) и Федеральную энергетическую комиссию (ФЭК).
Все меры принятые государством помогли поднять уровень конкуренции на рынках нашей страны, но он по прежнему остается недостаточно высок по сравнению с другими развитыми странами, в которых именно малый бизнес формирует конкурентную среду.
На это имеются следующие причины:
приватизация не привела к появлению эффективных собственников, которые заботились бы о развитии предприятия;
принудительная реорганизация (реструктуризация) предприятий не была использована должным образом, хотя могла бы облегчить массовое образование новых конкурентоспособных хозяйствующих субъектов;
малый бизнес так и не получил должного развития.
Для развития конкуренции и демонополизации экономики страны необходимо:
наладить антимонопольный контроль за проведением конкурсов, торгов, аукционов, в том числе при размещении заказов на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд
ввести жесткие меры против действий региональных властей, препятствующих свободе перемещения товаров и капитала по всей России
совершенствовать правовое регулирование использования государственных средств для расширения конкурентной среды, снижения концентрации производства и уменьшения ведомственного монополизма;
согласовать антимонопольное законодательство стран СНГ, адаптировать их конкурентную политику к международным принципам и правилам.
Причиной низкого развития конкуренции и малого бизнеса можно считать прошлое нашей страны, в которой плановая экономика обязывала создавать одно предприятие, выпускающее один конкретный продукт, а каждое предприятие являлось частью государственной структуры. Такое устройство экономики не допускало конкуренции, для государства было удобно создавать крупные предприятия для облегчения их управлением. Монополии СССР были имели очень узкие специализации и диктовали свои условия потребителям не особо следя за качеством производства и ценами на конечный продукт, к тому же не было практически никакого развития и людям приходилось покупать устаревшие продукты.
Заключение
Итак, подводя итоги, можно сказать, что антимонопольная политика в России развита ещё не достаточно хорошо, но имеются все тенденции к дальнейшему совершенствованию этой сферы. Причём, я уверена, что антимонопольная политика будет плодотворно развиваться как в отношении монополий закрытого и открытого типа, так и в отношении естественных монополий, что, пожалуй, на данный момент наиболее важно для российской экономики.
Разумное, чёткое и уверенное реформирование антимонопольной политики способно помочь российской экономики совершенствоваться и улучшаться, в значительной мере используя опыт развитых капиталистических государств. А если будет развиваться экономика, то и жизнь российского населения в общем непременно будет становиться лучше.
В целом же, конкуренция несет меньше негативных моментов, чем положительных; конкуренция - значительно меньшее зло, чем монополия, злоупотребляющая своим положением в экономике.
Конкуренция - определяющее условие поддержания динамизма в экономике, и в условиях конкуренции создается большее национальное богатство при меньшей стоимости каждого вида продукции по сравнению с монополией и плановой экономикой.
Список литературы:
Еременко В. Пресечение недобросовестной конкуренции по французскому праву / Вопросы изобретательства, 1990 г., №4.
Жидков О. Антитрестовское законодательство США, М., 1963.
Зайдель. Х , Теммен.Р Основы учения об экономике. М.: Дело ЛТД. 1994.
Караваев А. Борьба с недобросовестной конкуренцией / Директор, 1995 г., №7.
Львов. Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. С-П. Формика. 1992.
Маконнелл. К., Брю. С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: Республика. 1992. Т. 1.
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, Т.4.
Мозолин В., Кулагин М. Гражданское и торговое право капиталистических стран, М., 1980.
Мочерный С. Основы экономической теории / Тернополь, 1993.
Никитин С., Глазова Е. Государство и проблема монополии / МЭ и МО, 1994, №7.
Портер. М Международная конкуренция. М.: 1994.
Пигу А. Экономическая теория благосостояния, Т.1, М., 1985.
Прохоров А. Что такое недобросовестная конкуренция и как с ней бороться / Бизнес, 1994 г., №23.
Робинсон. Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М. 1986.
Рузавин Г., Мартынов В. Монополии и несовершенная конкуренция / Курс рыночной экономики, М., 1994.
Рузавин. Г.И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ. 1996.
Сальников Е. Монополия: вчера, сегодня, завтра / Экономика и жизнь, 1995, №28.
Тарин О. Приоритет 1996 года — борьба со злоупотребление монопольным положением / City, 1996 г., 23 января.
Толкачев. С. Несовершенная конкуренция. // Российский экономический журнал. 1993. N.5.
Чемберлин Е. Теория монополистической конкуренции. М., 1959.
1 Львов. Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса. С-П. Формика. 1992.
2 Зайдель. Х , Теммен.Р Основы учения об экономике. М.: Дело ЛТД. 1994
3 Рузавин. Г.И. Основы рыночной экономики. М.: ЮНИТИ. 1996