СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ИНСТИТУТ ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ И СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ


Курсовая работа

по социологии

Тема: социальный контроль (на примере России)
Выполнила: Власова Т.Н.

гр. 08611 ГМУ

Проверила: Шукшина З.А.

Новосибирск 2010

Оглавление

Введение………………………………………………………………………...…3

Глава I. Сущность социального контроля……………………………………….5

1.1. Понятие социального контроля, его функции………………………..…….5

1.2. Социальные нормы как регулятор поведения………………………...……7

1.3. Санкции как элемент социального контроля……………………….………9

1.4. Самоконтроль..................................................................................................12

Глава II. Социальный контроль в современной России……………………....14

2.1. Организованная преступность в современной России…………..……….14

Заключение……………………………………………………………………….19

Список используемой литературы……………………...………………………21


Введение

Общество — саморегулируемая сложная социальная система. Важнейшую роль в социальном регулировании общественной жизни играет социальная культура, социальные ценности, нормы, социальные институты и организации. Вместе с тем в социальной структуре общества имеется и играет немаловажную роль особое структурное образование – институт социального контроля. Он выступает, как часть общей системы социального регулирования и призван обеспечивать различными средствами нормальное упорядоченное функционирование и развитие общества, а также предотвращать и исправлять такие социальные отклонения, которые способны дезорганизовать общественную жизнь и социальный порядок.

Данная тема актуальна, т.к. общество – система динамичная и по мере развития этой системы складываются и развиваются различные традиции, нормы, ценности. Кроме того человек заинтересован в спокойной и благополучной жизни, в социальном порядке, в успешном развитии и функционировании общества. Все это обеспечивает институт социального контроля, и чем больше он будет развиваться, и совершенствоваться, тем организованней и благополучней будет общество. Поэтому систему социального контроля необходимо изучать глубже, находить различные пути решения социальных конфликтов и совершенствовать существующую сейчас социальную культуру.

Цель курсовой работы – определить роль социального контроля в обществе, выявить зависимость направленности и содержания социального контроля от экономических, политических, идеологических и прочих характеристик данной социальной системы, исторически обусловленных уровнем её развития.

Поставленная цель определила следующие задачи:

1. 
   Рассмотреть сущность социального контроля.
   
2. 
   Познакомиться с различными функциями социального контроля.
   
3. 
   Исследовать формы социального контроля.
   

Объектом данной курсовой работы является непосредственно институт социального контроля, общественные отношения, а предметом – его тесная взаимосвязь с обществом, формы, в которых он осуществляется, а также эффективность влияния социального контроля на общество.
Глава I. Сущность социального контроля

1.1 Понятие социального контроля, его функции

Термин «социальный контроль» был введен в научную лексику известным французским социологом, одним из основоположников социальной психологии, Г. Тардом, который предлагал рассматривать его в качестве одного из важнейших факторов социализации. Позднее в работах целого ряда ученых — таких, например, как Э. Росс, Р. Парк, А. Лапьер – была разработана теория социального контроля.

Итак, социальный контроль – это способ саморегуляции социальной системы (общества в целом, социальной группы и др.), обеспечивающий посредством нормативного регулирования целенаправленное воздействие людей и других структурных элементов этой системы, их упорядоченное взаимодействие в интересах укрепления порядка и стабильности ¹.

Основное назначение социального контроля – поддерживать порядок и стабильность в обществе, а также обеспечивать социальное воспроизводство (преемственность) в направлении, соответствующем избранной конкретным обществом стратегии развития. Благодаря механизмам социализации, предписывания, поощрения, отбора и контроля социальная система сохраняет равновесие.

Можно указать на следующие отличительные черты социального контроля:

1) упорядоченность, категоричность и формализованность: социальные нормы нередко применяются к индивиду без учета его личностных особенностей; другими словами, человек должен принять норму только потому, что он является членом данного общества;

2) связь с санкциями — наказаниями за нарушение норм и поощрениями за их соблюдение;
3) коллективное осуществление социального контроля: социальное действие часто является реакцией на то или иное поведение человека, а следовательно, может быть как негативным, так и позитивным стимулом при выборе целей и средств их достижения ².

Механизм социального контроля играет важнейшую роль в укреплении институтов общества. Образно говоря, этот механизм – «центральная нервная система» социального института. Социальный институт и социальный контроль состоят из одних и тех же элементов, т. е. идентичных правил и норм поведения, закрепляющих и стандартизирующих поведение людей, делающих его предсказуемым.

Социальный контроль по отношению к обществу выполняет две основные функции:

• 
  Охранительную функцию. Эта функция иногда мешает социальному контролю выступать сторонником прогресса, но в перечень его функций как раз и не входит обновление общества – это задача других общественных учреждений. Так, социальный контроль охраняет мораль, право, ценности, требует уважать традиции, выступает против того нового, что как следует не проверено.
  
• 
  Стабилизирующую функцию. Социальный контроль выступает в качестве фундамента стабильности в обществе. Его отсутствие или ослабление ведет к беспорядку, смуте и социальному раздору.
  

Вывод: социальный контроль – составная часть более общей и многообразной системы социального регулирования поведения людей и общественной жизни. Ее специфика состоит в том, что такое регулирование носит здесь упорядоченный, нормативный и достаточно категоричный характер и обеспечивается социальными санкциями или угрозой их применения.

1.2. Социальные нормы как регулятор поведения

Социальный контроль помогает сохранить живую ткань социальных отношений и представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка и включает два главных элемента – нормы и санкции.

Каждый человек понимает, что никто не мог бы успешно строить свои взаимоотношения с другими людьми и социальными организациями без взаимного соотнесения действий с одобренными обществом правилами. Эти правила, выступающие эталоном по отношению к нашим действиям, получили название социальных норм.

Социальные нормы – это предписания, указания и пожелания разной степени строгости, заставляющие индивидов поступать так, как это принято делать в данном обществе, в конкретной ситуации ³. Социальные нормы выступают регуляторами поведения людей. Они устанавливают границы, условия, формы действий, определяют характер отношений, оговаривают приемлемые цели и способы их достижения. Усвоение социальных норм общества, выработка индивидуального отношения к ним происходят в процессе социализации.

Нормы налагают на участников социального взаимодействия обязательства, взаимную ответственность. Они касаются как отдельных индивидов, так и общества. На их основе формируется вся система социальных отношений. В то же время нормы – это и ожидания: от индивида, выполняющего определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения. Индивид также предполагает, что общество оправдает его доверие и выполнит свои обязательства.

Социальные нормы выполняют важную функцию – поддерживают и сохраняют социальные ценности, то, что в обществе признается самым важным, значимым, неоспоримым, заслуживающим внимания: человеческую жизнь и достоинство личности, отношение к пожилым людям и детям, коллективные символы (герб, гимн, флаг) и законы государства, человеческие качества (верность, честность, дисциплинированность, трудолюбие), религии. Ценности же являются основой норм.

Социальные нормы в обобщенной форме отражают волю общества. В отличие от ценностей, которые рекомендуются к выбору (что предопределяет различия в ценностных ориентациях многих индивидов), нормы носят более жесткий, обязательный характер ⁴.

Можно выделить несколько видов социальных норм:

1) обычаи и традиции, представляющие собой привычные образцы поведения;

2) моральные нормы, базирующиеся на коллективном авторитете и обычно имеющие рациональное обоснование;

3) правовые нормы, закрепленные в законах и нормативных актах, которые издаются государством. Они более четко, чем все остальные разновидности социальных норм, регламентируют права и обязанности членов общества и предписывают наказания за нарушения. Соблюдение правовых норм обеспечивается силой государства;

4) политические нормы, которые касаются отношений между личностью и властью. Между социальными группами и между государствами находят свое отражение в международных правовых актах конвенциях и т. д.;

5) религиозные нормы, которые поддерживаются прежде всего верой сторонников религии в наказание за грехи. Религиозные нормы выделяются на основании сферы их функционирования; в действительности же эти нормы совмещают в себе элементы, характерные для правовых и моральных норм, а также традиций и обычаев;

6) эстетические нормы, закрепляющие представления о прекрасном и безобразном ⁵.

Социальные нормы определяются многообразием социальной жизни, любое направление человеческой деятельности регулируется ими. Различные виды социальных норм можно классифицировать по следующим критериям:

• 
  по масштабам распространения – общечеловеческие, национальные, социально-групповые, организационные;
  
• 
  по функциям – ориентирующие, регламентирующие, контролирующие, поощряющие, запрещающие и карающие;
  
• 
  по степени нарастания строгости – привычки, обычаи, манеры, традиции, законы, табу. Нарушение обычаев или традиций в современном обществе не считается преступлением и не осуждается строго. Строгую ответственность человек несет за нарушение законов ⁶.
  

Вывод: таким образом, социальные нормы выполняют в обществе очень важные функции:

-регулируют общий ход социализации;

-интегрируют индивидов в группы, а группы — в общество;

-контролируют отклоняющееся поведение;

-служат образцами, эталонами поведения.

Отклонение от норм наказывается при помощи санкций.

1.3. Санкции как элемент социального контроля

Для того чтобы оперативно реагировать на действия людей, выражая свое отношение к ним, общество создало систему социальных санкций.

Санкции – это реакции общества на действия индивида ⁷. Появление системы социальных санкций, как и норм, не было случайным. Если нормы создаются с целью защиты ценностей общества, то санкции призваны охранять и укреплять систему социальных норм. Если норма не подкрепляется санкцией, она перестает действовать. Тем самым три элемента – ценности, нормы и санкции – образуют единую цепь социального контроля. В этой цепи санкциям отведена роль инструмента, с помощью которого индивид сначала знакомится с нормой, а затем осознает ценности. Например, учитель хвалит ученика за хорошо выученный урок, поощряя его за добросовестное отношение к учебе. Похвала выступает стимулом к закреплению в сознании ребенка такого поведения как нормального. Со временем он осознает ценность знаний и, приобретая их, перестанет нуждаться во внешнем контроле. Из этого примера видно, как последовательная реализация всей цепочки социального контроля переводит внешний контроль в самоконтроль. Санкции бывают разных видов. Среди них можно выделить позитивные и негативные, формальные и неформальные.

• 
  Позитивные санкции – это одобрение, похвала, признание, поощрение, слава, почет, которыми окружающие награждают тех, кто действует в рамках принятых в обществе норм. Поощряются не только выдающиеся действия людей, но и добросовестное отношение к профессиональным обязанностям, многолетний безукоризненный труд и инициатива, в результате которой организация получила прибыль, оказание помощи тем, кто в ней нуждается. В каждом виде деятельности существуют свои поощрения.
  
• 
  Негативные санкции – осуждающие или наказующие действия общества в отношении тех индивидов, которые нарушают принятые в обществе нормы. К числу негативных санкций относятся порицание, недовольство окружающих, осуждение, выговор, критика, штраф, а также более строгие действия – заключение под стражу, лишение свободы или конфискация имущества. Угроза применения негативных санкций более действенная, чем ожидание поощрения. В то же время общество стремится к тому, чтобы негативные санкции не столько карали, сколько предотвращали нарушения норм, были упреждающими, а не опаздывающими.
  
• 
  Формальные санкции исходят от официальных организаций – правительства или администрации учреждений, которые в своих действиях руководствуются официально принятыми документами, инструкциями, законами и указами.
  
• 
  Неформальные санкции исходят от тех людей, которые нас окружают: знакомых, друзей, родителей, коллег по работе, однокурсников, прохожих. Формальные и неформальные санкции также могут быть:
  

• 
  Материальными – подарок или штраф, премия или конфискация имущества;
  
• 
  Моральными – награждение грамотой или почетным званием, недоброжелательный отзыв или злая шутка, выговор.
  

Для того чтобы санкции были действенными и укрепляли социальные нормы, необходимо, чтобы они отвечали ряду требований ⁸:

1)санкции должны быть своевременными. Их эффективность значительно снижается в том случае, если человека поощряют, а тем более наказывают по истечении значительного времени. При этом действие и санкция на него оказываются оторваны друг от друга;

2)санкции должны быть соразмерны действию, обоснованны. Незаслуженное поощрение порождает иждивенческие настроения, а наказание разрушает веру в справедливость и вызывает недовольство в обществе;

3)санкции, как и нормы, должны быть обязательными для всех. Исключения из правил порождают мораль «двойного стандарта», что негативно отражается на всей нормативной системе.

Вывод: таким образом, нормы и санкции соединены в единое целое. Если у какой-то нормы отсутствует сопровождающая ее санкция, то она перестает действовать и регулировать реальное поведение. Она может стать лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть элементом социального контроля.
1.4. Самоконтроль

В зависимости от способа вынесения санкций – коллективного или индивидуального – социальный контроль может быть внешним и внутренним. Внутренний контроль еще называют самоконтролем: индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами. В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди, нарушая их, испытывают чувство неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего поведения, человек, например, завидует более удачливому сопернику. В таких случаях говорят о муках совести. Совесть – проявление внутреннего контроля.

Общепринятые нормы, будучи рациональными предписаниями, остаются в сфере, ниже которой расположена сфера подсознания, состоящая из стихийных импульсов. Самоконтроль означает сдерживание природной стихии, он основывается на волевом усилии ⁹.

Самосознание – чрезвычайно важная социально-психологическая характеристика человека. Источником, из которого черпается представление человека о самом себе являются окружающие его и значимые для него люди. По реакции на его поступки, по их оценкам индивид судит и о том, каков он сам. На содержание самосознания влияет представление человека о том, каким его считают окружающие. Социальное поведение человека в значительной мере складывается из его реакции на мнения о нем окружающих людей, причем это мнение серьезно влияет на формирование индивидуального самосознания ¹⁰.

Примерно на 70 % социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля. Чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходиться прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаше приходится вступать в действие институтам социального контроля, в частности, армии, судам, государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль.

Вывод: самоконтроль – это одно из важнейших условий самореализации личности и её успешного взаимодействия с другими людьми. Общество оценивает человека, но и индивид оценивает общество, государство и самого себя. Воспринимая оценки, адресованные ему со стороны окружающих людей, групп и общества человек принимает их не механически, а избирательно, переосмысливает их через определенный собственный опыт, привычки, усвоенные им ранее социальные нормы. Соответственно и отношение к оценкам других людей оказывается у человека сугубо индивидуальным, либо положительным, либо отрицательным, либо нейтральным.
Глава II Социальный контроль в современной России

2.1.
Организованная преступность в современной России

Организованная преступность в России за последнее время получила широкое распространение. Это один из тревожных показателей криминализации общества в Российской Федерации в начале нового века; данное явление представляет собой особый мир, и большая часть представителей этого мира социализирована именно в рамках его норм, традиций, ценностей, стереотипов поведения, находится в системе специфических социальных связей внутри указанного мира.

Нарушая нормальное функционирование социальных и экономических институтов, организованная преступность компрометирует меры по реформированию экономической и политической системы в России, что приводит к утрате доверия демократическим преобразованиям. Фактический уровень организованной преступности в России ставит в положение жертвы население страны и унижает человеческое достоинство, извлекая колоссальные доходы из своей противоправной деятельности.

Под организованной преступностью следует понимать функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции и иных форм противодействия власти ¹¹.

Из данного определения вытекают три основных признака организованной преступности, характерных для российского общества:

1) наличие преступных объединений;

2) незаконный бизнес;

3) коррупция.

Рассмотрим их более подробно.

Первый признак
-наличие преступных объединений лиц для систематического занятия преступлениями. Стоит отметить, что в них отмечается выраженная иерархия, иными словами, соподчиненность участников, дисциплина на основе правил поведения и уголовных традиций, характерных для преступного мира России. Власть в группе концентрируется в руках одного или нескольких лидеров. В зависимости от лидера, количества соучастников и характера самой криминальной деятельности вырабатывается, а затем утверждается статус в уголовном мире России. Однако такие сообщества достаточно неравнозначны по степени организации, структуре, ролевым функциям участников и преступной направленности. По всей вероятности это связано с социальными, экономическими, географическими и этническими факторами, с особенностями и возможностями лидеров, а также характером противодействия со стороны правоохранительных органов ¹².

Второй признак организованной преступности - экономический. По существу, это ее стержень. Систематическое нарушение закона преследует главную цель- обогащение, накопление капитала. Неслучайно материальный ущерб, причиненный государственным, общественным организациям, отдельным предпринимателям или коммерческим структурам, исчисляется огромными суммами. Полученная таким образом незаконная прибыль поступает на счета в зарубежных банках, а также вкладывается в недвижимость ¹³.

Третий признак - коррупция
. В современных российских условиях она является одним из главных признаков организованной преступности, если последнюю рассматривать как социально-политическое явление. Под коррупцией следует понимать продажность, разложение государственных чиновников, в связи, с чем ее следует отличать от обычных взяток, так как они - лишь средство ее достижения. Исходя из этого коррупцию можно определить как систему определенных отношений, основанных на противоправных и иных сделках должностных лиц в ущерб государственным и общественным интересам. Коррумпированные чиновники, предавая интересы государства и общества, прикрывают преступников, снабжают их информацией, оказывают давление на честных работников, ведущих борьбу с преступностью. коррупция представителей власти может рассматриваться не только как один из признаков организованной преступности в России, но и как благодатная почва для ее функционирования и развития. Организованная преступность перестает быть конфедерацией бандитов и вымогателей - это союз государственных чиновников и криминализованных бизнесменов ¹⁴.

Будет достаточно уместным выделить ряд ключевых признаков организованной преступности, определяющих специфику феномена криминального поведения:

- совершение преступлений в сфере предпринимательства (в сфере бизнеса) в рамках законной экономической деятельности или под ее прикрытием;

- совершение преступлений непосредственно в процессе экономической (предпринимательской) деятельности, в ее границах и пределах компетенции;

- совершение преступлений субъектами экономической деятельности, субъектами предпринимательства (бизнеса);

- использование криминальных методов присвоения экономических благ в процессе осуществления экономической деятельности, паразитирование на хозяйственно-правовых условиях, воспроизводимых официальной (разрешенной) рыночной экономической средой;

- специфичность и множественность объектов посягательства;

- массовость и типичность преступлений;

- скрытность преступных деяний;

- корыстный характер преступлений;

- отношение к категории ненасильственных преступлений;

- отношение преимущественно к категории умышленных преступлений;

- мошеннический характер многих преступных деяний;

- отсутствие персонификации жертв;

- отсутствие прямого контакта с жертвой;

- высокий социальный статус страты предпринимателей и высокий кредит доверия к ней со стороны общества, которые используются отдельными бизнесменами, служат им прикрытием для осуществления своей преступной деятельности;

- наличие феномена безразличного, индифферентного отношения общества к организованной преступности ¹⁵.

Преступные организации предстают как своеобразный симбиоз дельцов теневой экономики с профессиональными преступниками, с одной стороны, и продажными чиновниками - с другой ¹⁶.

Темпы становления организованной преступности впечатляющие: если в Италии на это понадобилось более 150 лет, то в России хватило 20-25.

Не менее впечатляющими являются и статистические данные по организованной преступности, с которыми Россия входит в новый век.

В 2000 г. в России было зарегистрировано 32858 преступлений, совершенных организованными преступными группировками, выявлено 17557 лиц, в них участвовавших. В оперативной разработке правоохранительных органов находится около 12 тысяч организованных преступных формирований, общей численностью до 80 тыс. активно действующих членов. Темпы прироста преступлений и количества лиц привлеченных к уголовной ответственности стабильно положительные за последние восемь лет.

Вывод: таким образом, в отличие от организованной преступности зарубежных стран, которая развивалась на запрещенных видах услуг (проституция, сбыт наркотиков, контроль над азартными играми), российская образовалась в сфере распределительной экономики и окончательно оформилась уже в рыночной. Ее особенностью стала взаимосвязь экономической и общеуголовной преступности.


Заключение

Роль и значение социального контроля состоят, прежде всего, в том, что он вносит серьезный вклад в обеспечение воспроизводства социальных отношений и социальной структуры и тем самым играет очень важную роль в стабилизации и интеграции социальной системы и упрочении социального порядка. Социальный контроль направлен на то, чтобы сделать привычкой стандарты поведения в определенных ситуациях, не вызывающие возражений социальной группы или всего общества. Базируя свою деятельность на общем признании культуры данного общества или группы, на привитии ее ценностей и норм своим членам путем воспитания, социальный контроль призван гарантировать соответствие поведения человека этим ценностям, нормам и ролям. Но особенно велика, непосредственна и наглядна роль социального контроля в предотвращении и пресечении социальных отклонений, в первую очередь девиантного поведения людей и их групп.

Рассмотрев социальный контроль, исследовав его сущность и формы, мы можем сделать следующие выводы:

1. 
   Социальный контроль - особый механизм поддержания общественного порядка с помощью использования властных полномочий
   
2. 
   Главная задача социального контроля — это создание условий для устойчивости социальной системы, сохранение социальной стабильности и в то же время для позитивных изменений.
   
3. 
   Механизмы социального контроля играют важнейшую роль в укреплении всех институтов общества;
   
4. 
   По отношению к обществу социальный контроль выполняет две основные функции: охранительную и стабилизирующую.
   
5. 
   Основное назначение социального контроля – поддерживать порядок и стабильность в обществе, а также обеспечивать социальное воспроизводство в направлении, соответствующем избранной конкретным обществом стратегии развития;
   
6. 
   Благодаря механизмам социализации, предписывания, поощрения, отбора и контроля социальная система сохраняет равновесие.
   
7. 
   Социальные нормы: обычаи, традиции, моральные, политические правовые, религиозные и эстетические нормы.
   

Список используемой литературы

1. 
   Андреев Ю.П., Коршевская Н.М., Костина Н.Б. Социальные институты: содержание, функции, контроль. Свердловск, 1989.
   
2. 
   Бабосов Е.М. Общая социология: Учеб. пособие для студентов и вузов. – Мн.: «ТетраСистемс», 2002. – 640с.
   
3. 
   Гилинский Я. Организованная преступность в России: теория и реальность. СПб.: СПб ФИС РАН. 1996.
   
4. 
   Гуров А.И. Как рождалась теория организованной преступности в России. - М.,1991.-с.609.
   
5. 
   Долгова А.И., Дьяков С.В. Организованная преступность. - М.: Криминологическая ассоциация.1996.- с.203.
   
6. 
   Косьянов В.В. Социология: экзаменационные ответы. – Ростов н/Д.: Феникс, 2003. – 320с.
   
7. 
   Кравченко А.И., Анурин В.Ф. Социология: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2003. – 432с.
   
8. 
   Латышева В.В. Основы социологии: Ученик для студентов ссузов. – М.: Дрофа, 2004. – 240с.
   
9. 
   Тощенко Ж.Т. Социология. Учебник. – М.: Прометей, 1994, 674 с.
   
10. 
    Тадевосян Э.В. Словарь справочник по социологии и политологии. – М.: Знание,1996. – 273с.
    
11. 
    Топильская Е. Организованная преступность. СПб.: Юридический центр Пресс.1999.
    
12. 
    Фролов С.С. Социология. Учебник. Для высших учебных заведений.- М.: Наука. 1999. – с. 256
    
13. 
    Яковлев А. М. Преступность как образ жизни. - М.: Юридическая литература, 1967. - С.34.