Факультет: «социально-культурная деятельность»
Кафедра истории
КУРСОВАЯ  РАБОТА
ГОРБАЧЕВ – ПРЕЗИДЕНТ СССР.
КРИЗИС НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПРИБАЛТИКЕ И ЗАКАВКАЗЬЕ
Санкт-Петербург
2004 г.
СОДЕРЖАНИЕ:
  "1-2" Введение............................................................................................................................................. 3
Глава 1. Роль Михаила Горбачева в распаде СССР..................................................................... 4
1.1.Оценка личности последнего лидера СССР......................................................................... 4
1.2.Режиссеры перестройки.......................................................................................................... 9
Глава 2. Кризис национальных отношений в Прибалтике и Закавказье.............................. 14
2.1.Национальный вопрос в Прибалтике................................................................................. 14
2.2.Особенности национальных конфликтов в Закавказье.................................................. 21
ВЫВОДЫ........................................................................................................................................ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................... 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ............................................................................................................. 31
Приложение 1.................................................................................................................................. 34

Введение

90-е годы XX столетия вошли в историю тем, что Советский Союз потрясли события, которые разрушили одно из самых мощных государств мира.
Причины потрясений и распада великой страны будут предметом еще долгих дискуссий и исследований. Остается открытым и вопрос о способности России восстановить свою утерянную мощь, объединить вокруг себя собратьев по многонациональной семье, как это было в первой половине минувшего века.
Одной из причин распада в тот момент явилась подмена подлинного народовластия в СССР, а потом и в России авторитарными формами правления. Не последнюю, а скорее всего решающую роль в кульминационных моментах уничтожения национальной государственности сыграли две личности: первый и последний президент СССР Михаил Горбачев и первый президент Российской Федерации Борис Ельцин. При кажущихся противоречиях эти политические фигуры имеют больше сходства, чем различий. Они входили в руководящие структуры КПСС, внешне были убежденными коммунистами и активными сторонниками социалистического строя. Но, так или иначе, широко использовали в своей деятельности зарубежную поддержку.
Непродуманные и во многом деструктивные действия лидеров страны привели к серьезным этнополитическим конфликтам во многих бывших республиках Советского Союза. Оценка масштабов этих событий в научных исследованиях имеет различную политическую окраску, что само по себе свидетельствует о сложности и неоднозначности всего постсоветского развития.
До сих пор так и не сформулированы как практическая проблема национальные интересы России в Прибалтике, а их реализация по-прежнему не имеет единого плана и дробится в межведомственных перегородках: узкой внешней политики, узких вопросов регионального транзита, тактического плана защиты интересов «русскоязычных» и т.п., то есть носит в целом бессистемный характер. Не менее остро распад СССР проявился в Закавказье. Все эти проблемы требуют должного осмысления и адекватной оценки исследователей.

Глава 1. Роль Михаила Горбачева в распаде СССР

1.1.Оценка личности последнего лидера СССР

Роль М. Горбачева - первого и последнего Президента СССР в нашей новейшей истории оценивается довольно противоречиво в трудах отечественных и зарубежных историков. Чаще всего встречаются два подхода: исключительно позитивная роль, где Горбачев выступает как великий реформатор и политик, положивший конец «холодной войне», противостоянию «СССР-США» и т.п., и второй подход, где мы обнаруживаем негативный взгляд на перестройку, распад СССР и где, соответственно, подчеркивается деструктивная роль М.Горбачева. Первый подход чрезвычайно популярен на Западе и в «либеральных» кругах российской интеллигенции новой волны, второй - более свойственен отечественным экспертам, ориентированным в целом на неприятие перестройки и российских реформ.
В литературе выдвинуто немало гипотез и о причинах распада СССР[1]. Однако большинство авторов усматривают в этом скорее закономерность, чем случайность.
Мы постараемся дать свою собственную оценку личности последнего лидера некогда великой державы, его роли в распаде СССР и некоторых последствий сокрушительной трансформации советского общества, выразившихся, в частности, в обострении межнациональных конфликтов на территории практических всех бывших республик Советского Союза.
Анализ литературы позволяет предположить, что в этой области сложилось несколько мифов, глубоко закрепленных в сознании мирового сообщества усилиями СМИ, некоторых политиков и ученых.
Миф первый. М.Горбачев – политик, разрушивший советскую империю (где русский народ подавлял и угнетал другие народы). На самом деле Горбачев разрушил единое государственное и социально-экономическое пространство и положил начало череде межнациональных конфликтов. Что касается разрушения советской империи, то это даже терминологически не верно: СССР не был империей. Любая империя имеет чёткую структуру. Есть главная территория (метрополия) и подчинённые территории (колонии). Граждане метрополии и колоний сильно различаются в правах. Так, граждане колоний не принимают участия в выборах в органы власти всей империи и не участвуют в управлении империей. В СССР грузин Сталин (представитель так называемого угнетённого народа) в течение тридцати лет управлял Советским Союзом, чеченец Дудаев был генералом Советской Армии, а азербайджанец Алиев - членом Политбюро. Исторические факты, которые отрицать невозможно. Граждане всех национальностей в СССР имели примерно равные права и в руководстве страны были представлены очень многие национальности.
Миф второй. Распад СССР был неизбежен из-за экономических трудностей и заслуга Горбачева состоит в том, что он предотвратил полный крах советской экономической системы и провозгласил начало демократических преобразований. Если это так, то почему не распались Соединённые Штаты во время великой депрессии и Китайская Народная Республика во времена культурной революции? Экономические трудности ослабляют государство и усиливают действие прочих факторов, способствующих развалу государства, но сами по себе они не являются причиной развала страны. С этой точки зрения перестройка Горбачева запустила механизм экономического кризиса, в результате которого миллионы граждан бывшего СССР потеряли работу, жилище, сбережения и лишились даже тех немногих социальных благ, которые им гарантировала советская система. Демократизация в конечном счете обернулась долларизацией отечественной экономики со всеми вытекающими последствиями. Анализ этого процесса хорошо описан в книге М.Диченко «Жизнь без доллара,  или либерализм на пороге Ш тысячелетия».[2]
Миф третий. М.Горбачев  позволил бывшим республикам СССР обрести независимость, которой они были лишены в СССР. К чему привела эта независимость хорошо известно. Страна потеряла огромную часть территории, распались экономические связи между субъектами хозяйственной деятельности, научными и культурными центрами, на просторах СНГ образовался правовой вакуум, границы новых государств превратились в фикцию. Кроме того, большинство независимых государств враждебно настроены в отношении России и к русскоязычной диаспоре в своих странах. Многие лидеры независимых государств предпринимают большие усилия для ослабления России и экономически, и политически. И это далеко не полный перечень последствий независимости.
Интересно, что сам М.Горбачев не считает себя «могильщиком» СССР и обвиняет в этом Б.Ельцина, который, в свою очередь обвиняет в развале Союза Горбачева. Тем очевиднее выглядят попытки снять с первого российского президента эту ответственность. Hапример, Р.И.Хасбулатов, стремясь реабилитировать Б.Ельцина, в 1992 году писал: «Беловежские соглашения о создании Содружества (СHГ) при всей их внешней спорности, возможно, при определенных юридических и конституционных недостатках и упущениях были логическим завершением свершившегося факта - это падение великой империи»[3].
Реформатор, ныне имеющий целый институт по изучению «экономики переходного периода»  Е.Гайдар уверяет: «Развилку, на которой, подписав союзный договор, в той или форме удалось бы сохранить Советский Союз, прошли в августе 1991 года. ...В декабре свершившийся факт был лишь оформлен».[4] Примерно так же рассуждает А.А.Котенков - бывший представитель Президента России в Государственной Думе. Выступая на одном из заседаний нижней палаты, обсуждавшей вопрос о виновности Б.Ельцина в развале Союза, поставленный думской Комиссией по импичменту, он говорил, что тот ни в чем не виновен, поскольку фактически СССР был разрушен еще при Горбачеве, а беловежские соглашения, инициатором которых являлся российский президент, лишь юридически оформили уже состоявшийся в жизни развал советской державы.
По нашему глубокому убеждению, ответственность за развал Союза лежит, несомненно, и на Горбачеве, и на Ельцине. Действия одного создали условия для действий другого. Без решений Горбачева не было бы решений Ельцина. Здесь мы наблюдаем четкую преемственность. Об этом, в частности, пишет М. Дэвидоу в том, что ведущую роль в разрушении СССР «сыграли два бывших коммунистических руководителя, которые дезертировали из своей партии, - Михаил Горбачев и Борис Ельцин»[5]. Поэтому обвинения в адрес Ельцина, что именно он подписал «смертный приговор», в буквальном смысле справедливы. Однако фактически развал СССР был предопределен еще с началом «перестройки» М.Горбачева в 1985 году.
К исходу 80-х годов ХХ века горбачевская «перестройка» настолько расшатала Советский Союз, что вопрос о его дальнейшем существовании приобретал все большую проблематичность. В начале января 1990 года Черняев, ближайший помощник Горбачева, уже почти не сомневался в том, что Союз «начнет сокращаться. Прибалтика станет договорной частью Союза…»[6].
Чтобы дать объективную оценку личности М.Горбачева как Президента СССР и главное оценить его вклад в уничтожение Союза ССР, необходимо понимать, что советское общество в предперестроечный период характеризовалось глубокой раздвоенностью: вся политическая жизнь и осмысление политических и экономических реалий настоящего должны были осуществляться в соответствии с четко заданными идеологическими канонами; быт общества, включая его культурные запросы, был не только вне идеологии, он в значительной степени противостоял ее догматам.
К созданию нового политического и административного режима общество не было подготовлено. Революции не предшествовала своя «эпоха Просвещения». Интеллектуальная работа, которая шла в диссидентских кругах либо имела сугубо протестный характер, либо страдала явным утопизмом. Для профессионального осмысления путей переустройства советского общества в самом СССР условия так и не сложились. Однако они сложились на Западе. Именно западными идеологами была проработана доктрина расчленения Союза. А.И.Доронин, например, пишет: «…в соответствии с американским  «Законом о расчленении России (PL86-90), установками З.Бжезинского в России с помощью американских спецслужб и их союзников запущен негласный механизм ее расчленения…»[7]. Эта доктрина была очень грамотно реализована чрез политическую, культурную и научную элиту СССР, через тех лиц, кто, так или иначе выезжал за рубеж, был хорошо информирован о скрытых процессах и проблемах внутри ЦК КПСС, имел основания не доверять «системе» или пострадал от нее. Многие из этих людей открыто выступали против «системы» и в дальнейшем стали идеологами перестройки и рыночных преобразований. Одним из первых реформаторов был Михаил Горбачев.
Достаточно сложно однозначно ответить на вопрос, что послужило главным мотивирующим фактором отказа Горбачева от советских ценностей и принятия западных. Однако, ясно, что идеи о переустройстве и изменении политического курса СССР возникли у секретаря ЦК КПСС не случайно. Более того,  формировались они далеко за пределами Кремля.
25 декабря 1991 года М.С.Горбачев сложил с себя полномочия главы государства. С января 1992 года - по настоящее время - он Президент Международного общественного Фонда социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд, а также ряда других общественных организаций. Усилия Президента СССР были с лихвой вознаграждены Западом, о чем свидетельствует впечатляющий перечень его наград и премий, представленный на личном сайте «прораба» перестройки. [Приложение 1]. Этот же перечень косвенно свидетельствует о тщательной проработанности процесса распада СССР и большом личном вкладе Президента СССР в эту миссию.

1.2. Режиссеры перестройки

Если М.Горбачева условно можно назвать главным героем советской драмы под названием «Перестройка», то среди ее режиссеров особое место принадлежит, несомненно, бывшему советнику Президента США Д.Картера в 1977-1981гг. по национальной безопасности, консультанту Центра стратегических и международных исследований, профессору американской внешней политики в Школе современных международных исследований Пола Х.Нитце при Университете им. Джона Хопкинса в Вашингтоне, округ Колумбия - Збигневу Бжезинскому. Во всех его многочисленных статьях и книгах последовательно излагаются цели и задачи расчленения СССР, а теперь и России.
Так, в своей последней книге[8], имевшей широкий резонанс в мире, говоря  о  России,  З.Бжезинский формулирует двойственную   проблему  американской   политики:  каким  образом  оказать поддержку  демократическим  преобразованиям  в  России  и ее экономическому восстановлению  и в то же время «не допустить вновь возрождения евразийской империи, способной помешать американской геостратегической цели формирования более  крупной евроатлантической системы, с которой  в будущем Россия могла бы быть прочно и надежно связана».
Геостратегические конструкции Бжезинского питают уже упомянутый выше «Закон расчленения России», а также такой, например, документ, как Директива Совета Национальной Безопасности США 20/1 от  18 августа 1948 года, которая так и называется «Наши цели в отношении России».
Фрагменты  этой  директивы мы процитируем по книге Н.Н.Яковлева «ЦРУ против СССР» (М.: Политиздат. 1985. С.38-40, выборочно):   
«Наши  основные  цели  в отношении России, в сущности, сводятся всего к двум:
а) Свести до минимума мощь Москвы; 
б) Провести  коренные  изменения  в теории и практике внешней политики, которых придерживается правительство, стоящее у власти в России.   
...Мы  не  связаны  определенным  сроком  для  достижения своих целей в мирное время.
...Не  следует  надеяться  достичь  полного осуществления нашей воли на русской  территории,  как  мы  пытались сделать это в Германии и Японии. Мыдолжны понять, что конечное урегулирование должно быть политическим.»
Из  Директивы  СНБ-68 США от 30.09.1950 года:
«...Нам  нужно  вести  открытую  психологическую  войну  с целью вызвать массовое предательство в отношении Советов и разрушить иные замыслы Кремля.
Усилить  позитивные  и  своевременные  меры и операции тайными средствами в области  экономической и психологической войны с целью вызвать и поддержать волнения и восстания в избранных стратегически важных странах-сателлитах.   
...Помимо  утверждения наших ценностей, наша политика и действия должны быть  таковы,  чтобы  вызвать  коренные  изменения  в  характере  советской системы,  срыв  замыслов  Кремля - первый  и  важный шаг к этим изменениям.
Совершенно  очевидно, что это обойдется дешевле, но более эффективно,  если эти  изменения  явятся  результатом  действия  внутренних  сил   советского общества...»[9]
Как отмечает Л.Г.Ивашов, нарушение геополитического баланса вследствие крушения Организации Варшавского Договора и распада СССР привело к тому, что в Европе Россия вернулась к границам середины XVIII века. Численность ее населения уменьшилась до 145 млн. человек, что существенно меньше, чем в объединенной Европе. Крайне ослаблен ее экономический и военный потенциал. Россия утратила около 60% своего промышленного потенциала, в том числе в технологически передовых и наукоемких областях, развалена армия и почти полностью система национальной безопасности[10].

У России, по крайней мере теоретически, остаются определенные возможности оказывать влияние на данный процесс. С этой точки зрения представляется нецелесообразным развернуть активную публичную дискуссию по состоянию проблемы прав человека в Республике Латвия, сосредоточиться на двусторонней работе с политической элитой Латвии и других стран Балтии, а также использовать двусторонние международные соглашения России с ведущими странами Запада в данной сфере. Необходимо сделать все (и это касается всех участников европейского процесса, а, отнюдь, не только России), чтобы полностью исключить ситуацию, когда российско-латвийские противоречия по вопросу прав человека превратятся в линию раскола Европы и источник затяжного политического противостояния.
Абсолютно контрпродуктивной представляется практика только лишь одностороннего «наказания» стран Прибалтики за политику, объективно ущемляющую права русскоязычного населения, как это до сих пор делалось в российской политике (например, введение экономических санкций). Абсолютно необходимо очевидное поощрение тех действий, политических сил и тех стран, которые предпринимают меры по улучшению ситуации с русскими. Крайне важным видится накопление и поддержание позитивного капитала в наших отношениях.

2.2.Особенности национальных конфликтов в Закавказье

 
Не менее сложны этнополитические процессы, протекающие в Закавказье. Здесь, однако, национальные конфликты нередко приобретают вооруженный характер. Кавказ - один из самых многонациональных и поликонфессиональных регионов, регион контакта многих культур и этносов. Во всемирной истории Закавказье всегда выполняло роль стыковочного узла нескольких цивилизаций: российско-православной, мусульманской, а также христианско-европейской. Благодаря своему особому уникальному геостратегическому положению и находясь на стыке евроазиатских цивилизаций, на протяжении тысячелетий Кавказ всегда привлекал внимание различных государств, испытывая, тем самым, сильное влияние различных культур и религий. Римская империя, Персия и Иран, Аравия, Византийская империя, Османы и Турки сельджуки, Монголы, Россия – это далеко не полный список государств и народов, властвовавших в разное время в течении веков над народами Кавказа. Этим и объясняется современная этно-религиозная пестрота кавказского региона. В то же время, в этом своеобразном «конгломерате» наций и народов, культур и религий, практически не имеются случаи полного исчезновения, слияния или ассимиляции этносов. Следовательно, можно с уверенностью сказать, что на Кавказе существовали своеобразные механизмы саморегуляции, дающие возможность разным народам, религиям и культурам мирного сосуществования и более-менее безопасного, автономного развития и процветания. Эти механизмы блестяще отраженны в традициях и богатейшем культурном наследии народов Кавказа.
Произошедшие за последние годы к югу от границ России крупные геополитические и геостратегические изменения привели в итоге к существенному ослаблению позиций России на Юге, особенно в Закавказье, снижению нашего политического, экономического и военного влияния в кавказской зоне при одновременном усилении присутствия и активности здесь нерегиональных сил, прежде всего США и других стран НАТО, по-прежнему остающихся стратегическими оппонентами России на глобальном и на ряде региональных уровней.
Начавшийся после развала СССР добровольный отход России на север, а затем уже и целенаправленное выталкивание ее из Закавказья привели к нарушению исторически сложившегося в ХХ веке геополитического и стратегического равновесия в Кавказском регионе и возникновению здесь во многом качественно новой геостратегической ситуации, неблагоприятной по ряду параметров для национальных интересов и безопасности России. Уход России из Закавказья не стал благом и для народов этого региона, где в последнее десятилетие завершающегося века возник ряд кровопролитных междоусобиц и войн, посеявших семена раздора и вражды на многие десятилетия вперед, разрушивших нарабатывавшиеся десятками лет экономические связи, сорвавших с обжитых мест десятки и сотни тысяч людей.
Одним из моментов истины состоявшегося развода России и Закавказья стало понимание ненадежности, с точки зрения долгосрочных российских национальных интересов, стратегии национальной безопасности и геополитических перспектив российской политики в ХХI веке, опоры в выстраивании политики России в ближнем зарубежье на бывших влиятельных партийных функционеров, оказавшихся во главе новых независимых государств, прежние личные связи и воспоминания, а также расчеты на то, что «народы не позволят»... К сожалению, сиюминутность интересов и спекулятивность в расчетах, у многих национальных лидеров как в регионах России, так и в новоиспеченных государствах стали на данном этапе едва ли не основными подходами к решению стратегических задач, выбору союзников и т.д. Именно это и создает наибольшие трудности для российской политики на пространстве СНГ. Россия, объединившая вокруг себя в составе бывшего СССР всех тех, кто на сегодня составляет ее ближнее зарубежье, сама вскормила, выпестовала и поставила на ноги несколько поколений политиков бывших национальных республик, которые за последнее десятилетие превратились едва ли не в главных оппонентов и противников российской политики на постсоветском пространстве. Расстаться с иллюзиями относительно многих правящих политических элит ближайших российских соседей и перевести отношения с ними на четкую деловую основу, лишенную всякой лирики, это, пожалуй, второй момент истины, который необходимо учитывать в выстраивании наших отношений с правящими элитами той же Грузии или Азербайджана.
Проблемы регионы рассматриваются во многих современных исследованиях.[19]
Конец XX – начало ХХ1 вв. ознаменовались драматическими событиями. Южный федеральный округ и Кавказ вовлечены в процессы глобализации и испытывают все ее противоречия и в то же время переживают такое всемирное явление, как взрыв этничности.
Ослабление российского государства, ошибки политиков и негативные последствия общественных преобразований последнего десятилетия дали возможность проявиться деструктивным силам на Кавказе, которые задались целью разрушить территориальную целостность России и мирную жизнь людей. Им удалось развязать международные конфликты, которые привели к огромным человеческим жертвам и материальным потерям.
Неурегулированность вооруженных конфликтов на территории Закавказья, сложные межэтнические отношения, трудности социально-экономического развития являются основой для эскалации кризисных ситуаций в северокавказских республиках РФ. Радикальный национализм, политический и религиозный экстремизм, вооруженные конфликты на Северном Кавказе - реальная угроза национальной безопасности России.
В настоящее время федеральные власти демонстрируют безусловное стремление сохранить и упрочить территориальную целостность России, очистить регион от экстремистских и террористических организаций. Эти проблемы рассматриваются в качестве приоритетных в Концепции национальной безопасности РФ, где, в частности, указывается, что национальные интересы России во внутриполитической сфере состоят в нейтрализации причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.
Крайняя сложность ситуации, помимо прочего, заключается в том, что христианские и мусульманские анклавы в регионе перемешаны. Сказали свое слово история, особенности миграционных процессов в течение столетий и даже тысячелетий.
Все это постоянно продуцирует здесь предпосылки для споров, противоречий, стычек на межрелигиозной основе. На этнополитическую ситуацию в регионе все более возрастающее влияние оказывают активное проникновение религиозного экстремизма (ваххабизма), попытки политизации ислама, что наглядно проявилось в последние годы в Чечне и Дагестане.
Межнациональные конфликты, а также территориальные споры возрождают сохранившиеся в памяти некоторых народов Кавказа исторические обиды на репрессивную по отношению к ним политику царизма, последствий непродуманной переселенческой политики Российской империи, а также советской власти, многочисленные перекройки административных границ без учета исторически сложившихся реальностей региона.
Многие исследования[20] последних лет свидетельствуют, что ислам и мусульмане Советского Союза являлись объектом внешнего воздействия, и субъекты этого внешнего воздействия стремились и стремятся превратить мусульман из лояльных граждан этого государства в некую антигосударственную силу. Распад СССР и создание СНГ в какой-то степени стало следствием искусственно созданного (или возрожденного) напряжения по линии государство - ислам, государство - мусульмане. Вызов, внедряемый извне - исламский экстремизм в форме ваххабизма[21].
Формы и методы внедрения ваххабизма многочисленны и разнообразны - направление миссионеров; идеологическая обработка мусульман из государств СНГ, прибывающих на хадж в Саудовскую Аравию; деятельность формально неправительственных фондов; вторжение из-за рубежа боевиков и вооруженных групп; террористическая активность; создание форпостов ваххабизма - Чечня при Дудаеве-Яндарбиеве-Масхадове, Дагестан (Кадарская зона) и другие.
Несомненно, распространители ваххабизма стремятся к распространению новой модели мироустройства. В том числе они стремятся к тому, чтобы идеи, сформулированные Ибн-Абд-аль-Ваххабом и его последователями заменили, вытеснили ислам, распространенный на Кавказе, они реализуют задачу превращению ваххабизма из численно ограниченного направления в исламе, которое многие мусульмане расценивают как еретическое, в господствующее. Государства СНГ, в которых распространен ислам, оказались территорией, на которой развязана религиозная война, и первым объектом агрессии являются местные мусульмане.
Насущной для Закавказья становится задача выработки новой политики в области государственно-религиозных отношений. Нельзя исключать и того, что назреет задача выработки международно-правовых механизмов, регулирующих межрелигиозное сосуществование и взаимодействие. Новизна этого вызова предполагает также новую конфигурацию геостратегических союзов в формирующемся суперрегионе, охватывающем Ближний и Средний Восток, Центральную Азию, Кавказ, а также Северную Африку, регион Персидского залива, Юго-Восточную Европу - в суперрегионе, относительное единство которого заключается в том, что он превращен в арену разобщающей религиозной войны.

ВЫВОДЫ

Многие проблемы межнациональных отношений на пространстве бывшего Советского Союза во многом связаны с недальновидной и в целом неконструктивной национальной политикой Президента СССР Михаила Горбачева и его соперника, а затем и преемника первого Президента России – Бориса Ельцина. К созданию нового политического и административного режима общество не было объективно подготовлено. Переустройство страны происходило хаотично, без учета реальной этнополитической ситуации в различных регионах, что в конечном итоге привело к возникновению локальных вооруженных конфликтов на межэтнической почве, притеснению, ущемлению прав и свобод и дальнейшей масштабной миграции русскоязычных граждан из бывших республик СССР, и другим негативным явлениям того же порядка. Низкое качество российской дипломатической работы в последние годы в Прибалтике и других новых независимых государствах лишь продолжает уже сложившуюся традицию произвола в отношении соотечественников за рубежом.
Несмотря на вышеизложенные факты, трудности, переживаемые в настоящее время в отношениях России со странами Прибалтики, можно предположить, что интеграционные процессы между нашими странами имеют перспективы развития. Предпосылкой этому может служить то, что у наших народов имеются общие экономические и исторические традиции, сложившаяся хозяйственная кооперация, взаимодополняемые природные и другие ресурсы, общие задачи и перспективы в формировании и совершенствовании рыночных структур и механизмов, демократических институтов, межгосударственных отношений. Здесь имеются развитые и взаимосвязанные культурные связи, образование и наука, межэтнические отношения и многие другие факторы, определяющие и развивающие объединительную тенденцию к интеграции.
Существуют возможности как в государственных (Администрация Президента, МИД РФ, Федеральное Собрание, региональные властные структуры) и экономических структурах (отдельные российские компании, их объединения, и т.п.), так и негосударственных организаций, которые могут быть более активно задействованы в деле улучшения наших двусторонних взаимоотношений на благо всех участников процесса. Но отсутствует механизм координации таких усилий. Нет взвешенной и последовательной политики в отношениях с русскими общинами в Прибалтике, ослабленными и раздробленными. Эта задача должна быть поставлена перед российскими ведомствами, наряду с реализацией конкретных инициатив с привлечением спонсорских средств по линии других организаций, имеющих контрагентов в Прибалтике. Предстоит активнее использовать инфраструктуру сотрудничества в регионе, предоставляемую Советом государств Балтийского моря, Северным Советом, организациями типа «Балтика Форум» и других.
Главная угроза безопасности в Закавказье исходит, на наш взгляд, от приверженцев ваххабизма, культивирующих так называемый «исламский фактор». Угрозу религиозного экстремизма нельзя недооценивать. В немалой степени именно религиозный экстремизм является главным катализатором антироссийских настроений в Закавказье.
Сложная обстановка на пространстве Закавказья обусловлена не в последнюю очередь отсутствием внятных теоретических и идеологических основ российской государственной политики вообще, внешней, федеративной, национальной, информационной и военной, в частности, что повлекло разнобой в оценках и практических действиях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог нашему анализу, отметим, советское общество в предперестроечный период характеризовалось глубокой раздвоенностью: вся политическая жизнь и осмысление политических и экономических реалий настоящего должны были осуществляться в соответствии с четко заданными идеологическими канонами; быт общества, включая его культурные запросы, был не только вне идеологии, в значительной степени он противостоял ее догматам. Глубоко укоренившаяся потребительская ориентация общества усугублялась отсутствием нормального интеллектуального анализа действительности, задавленностью новых духовных исканий.
Перестройка, неосторожно запущенная М.С.Горбачевым, имела в качестве своего компонента смутное стремление советской интеллигенции к более эффективному и справедливому управлению. Но к созданию нового политического и административного режима общество не было подготовлено.
Собственно реформу системы хотел осуществить М.С.Горбачев с небольшой группой единомышленников. Но им не удалось справиться с невероятным грузом проблем, обрушившихся на них. КПСС были противопоставлены Советы, которые - через свободные выборы - были наделены обновленной легитимностью и реальной властью. Интеллектуально обескровленная компартия оказывала вялое сопротивление этому процессу.
Далее М.С.Горбачев быстро превратился в первую жертву начатого им же демонтажа партийной власти. Верхушечная комбинация с созданием поста союзного президента не внесла ничего принципиально нового в динамику распада союзного государства. Деградация партийно-государственной системы вела к освобождению пространства для деятельности сил, ориентированных либо на быстрое обогащение, либо на захват власти под национал-демократическими лозунгами, что с особой остротой проявилось в виде национальных конфликтов в Прибалтике и Закавказье.
Но развал СССР не явился следствием национально-освободительной борьбы. То был продукт кумулятивного эффекта структурного экономического кризиса, наложившегося на долговременную больную эволюцию советской бюрократической системы. Все эти процессы происходили при непосредственном участии некоторых западных государств, прежде всего Соединенных Штатов Америки, о чем свидетельствуют многочисленные исследования последних лет.
Российско-прибалтийские отношения являются важнейшим вектором российской дипломатии на европейском направлении, кавказское направление также не менее значимо и их актуальность будет только возрастать в ХХ1 веке.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.     Александров А.А. Монархии Персидского залива: этап модернизации».- М., 2000.
2.     Амелин В.В. Этнополитические конфликты в границах советской и постсо-ветской государственности, вторая половина 80-х - середина 90-х годов (опыт исторического исследования).// Автореферат диссертации докт. ист. на-ук. М., 1995.
3.     Берневега С.Е. Российско-литовские внешнеэкономические связи //Внешняя торговля. 1993. № 11.
4.     Бжезинский З. Великая шахматная доска. (Господство Америки и  ее  геостратегические  императивы). - М.: Международные отношения. 1998.
5.     Бондарев В. Самораспад: Можно ли говорить о закономерностях развала СССР? // Родина. 1993. № 4.
6.     Брумберг А. Советология и распад Советского Союза // Куда идет Россия?.. М., 1995. Вып. 2.
7.     Васильев А.М. Пуритане ислама? Ваххабизм и первое государство Саудидов в Аравии.-М., 1967.
8.     Виноградская Т. Распад СССР как системный фактор национальных конфликтов // Обозреватель. 1993. № 7.
9.     Воркунова О. Политика России в конфликтах на Кавказе // Северный Кавказ-Закавказье: проблемы стабильности и перспективы развития. Материалы международной конференции. М., 1997.
10.            Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М., «Международные отношения», 2001
11.            Гайдар Е. Дни поражений и побед. М., 1997.
12.            Геворгян К. Каспийская нефть как политический фактор // Северный Кавказ-Закавказье: проблемы стабильности и перспективы развития. Материалы международной конференции. М., 1997.
13.            Гусейнова М. Эволюция подходов США и России к Закавказью и Центральной Азии // Региональная безопасность и сотрудничество в центральной Азии и на Кавказе. М., Центр исследований проблем мира и развития «Форум», 1999.
14.            Диченко М.Б. Жизнь без доллара, или либерализм на пороге Ш тысячелетия.-СПб.: «ЛИК», 1999.-168 с.
15.            Доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации «Русский язык в мире».- М., 2003. //www.mid.ru.
16.            Доронин А.И. Бизнес-разведка.-2-изд. – М.: Издательство «Ось-89», 2003.-384 с.
17.            Дэвидоу М. Камо грядеши, Русь?... Заметки американского публициста о перестройке М., 1993.
18.            Зиновьев А. А. Гибель «империи зла» (очерк Российской трагедии) // Социологические исследования. 1994. № 10, 11; 1995. № 1, 2, 4.
19.            Ивашов Л.Г. Некоторые соображения по поводу вышедшей книги З. Бжезинского «Великая шахматная доска» //Информационный сборник «Безопасность». - 1999. - N 1-2.
20.            Игнатенко А. Исламский радикализм как побочный эффект «холодной войны» // Центральная Азия и Кавказ. 2001. № 1 (13).
21.            Исламизм: глобальная угроза? // Научные доклады Института социальных систем МГУ им. М.В.Ломоносова. № 2. 2000. Ноябрь.
22.            Каппелер А. Россия – многонациональная империя: возникновение, история, распад. М., 1996.
23.            Косолапов Н. Н. От союзного договора к распаду Союза: логика дезинтеграции // СНГ: надежды, иллюзии и действительность. М., 1995.
24.            Кьеза Д. Прощай, Россия!- М.,1997.
25.            Паин Э. А. Грозит ли России судьба СССР? Сепаратизм и федерализм в современной России // Дружба народов. 1994. № 6.
26.            Паленая Е.М. Информационная безопасность на юге России и роль СМИ в ее осуществлении. //Южнороссийское обозрение.-2003.-№ 14.
27.            Празаускас А. А. Мог ли быть вечным «Союз нерушимый»? // Свободная мысль. 1992. № 8.
28.            Слободкин Ю. М. Кто разрушил СССР и распял Россию. Л., 1995; Челноков М. Б. Россия без Союза, Россия без России... М., 1994.
29.            Тертышный С.А Экономическая глобализация и евразийство //Проблемы современной экономики.- 2003.- N 1(5).
30.            Фёдоров Г.М., Зверев Ю.М. Калининградские альтернативы. Калининград, 1995.
31.            Хасбулатов Р. Размышления спикера. М., 1992.
32.            Черняев А.С. 1991 год. Дневник помощника Президента СССР.- М., 1992.
33.            Чешко С. В. Распад Советского Союза: этнополитический анализ. М., 1996
34.            Шишков Ю. Распад империи: Ошибка политиков или неизбежность? // Наука и жизнь. 1992. № 8.
35.            Яковлев Н.Н. ЦРУ против СССР.- М.: Политиздат. 1985.

Приложение 1

М.С.Горбачев награжден:
►Золотой памятной медалью Белграда (Югославия, март 1988)
►Серебряной медалью Сейма ПНР за выдающийся вклад в развитие и укрепление международного сотрудничества, дружбу и взаимодействие между ПНР и СССР (Польша, июль 1988)
►Памятной медалью Сорбонны (Париж, июль 1989)
►Памятной медалью муниципалитета Рима (Италия, ноябрь 1989)
►Памятной медалью Ватикана (1 декабря 1989)
► «Медалью свободы им.Франклина Делано Рузвельта» (Вашингтон, июнь 1990)
► «Звездой Героя» Университета Бен-Гурион (Израиль, 1992)
►Золотой медалью Афинского национального технического университета «Прометеус» (Греция, 1993)
►Золотой медалью г. Салоники (Греция, 1993)
►Международной наградой Государственному Деятелю «Совета Филадельфии по мировым проблемам» (США, 1993)
►Золотым Знаком Университета Овьедо (Испания, 1994)
►Орденом Ассоциации Латиноамериканского единства в Корее «Большой Крест Симона Боливара за единство и свободу» (Республика Корея, 1994)
►Орденом Большой крест Св. Агаты (Сан-Марино, 1994)
►Большим Крестом Ордена Свободы (Португалия, 1995)
►Памятной наградой «Врата Свободы» в честь 10-летия со времени предоставления евреям бывшего СССР возможности свободно эмигрировать (компания «Израиль бондс», Нью-Йорк, 1998)
►Большим Крестом за заслуги (Германия, ноябрь 1999)
►Орденом Белого Льва с лентой (Чехия, ноябрь 1999)
►Большим золотым Крестом Христофора Колумба (Доминиканская Республика, июль 2001)
►Высшей наградой Академии достижений Великобритании (Лондон, октябрь 2000)
►Премией Карлоса V (Испания, монастырь Юсте, 3 июня 2002)
►Премией им.Индиры Ганди за 1987 год (Индия, ноябрь 1988)
Премией «Золотой голубь за мир» за вклад в дело мира и разоружения (пацифистская организация Итальянский центр документации по разоружению и Национальная лига кооперативов, Рим, ноябрь 1989)
►Премией мира им. Альберта Эйнштейна за огромный вклад в борьбу за мир и взаимопонимание между народами (Вашингтон, июнь 1990)
►Почетной премией «Исторический деятель» влиятельной религиозной организации США – «Фонд призыв совести» (Вашингтон, июнь 1990)
►15 октября 1990 г. М.С.Горбачев удостоен Нобелевской премии мира.
►Международной Премией мира им.Мартина Лютера Кинга «За мир без насилия 1991 года» за его выдающуюся роль в борьбе за мир во всем мире и права человека (Вашингтон, июнь 1990)
►Международная премия «Фьюджи» (Фонд «Фьюджи», действующий в Италии) как «человеку, чья деятельность в политической и общественной областях может служить исключительным примером борьбы за утверждение прав человека» (Италия, 1990)
►Премией Альберта Швейцера Молодежного фонда Хью О'Брайана (США, 1992)
►Премией Бенджамина М. Кардосо «За демократию» (Университет Ешива, Нью-Йорк, 1992)
►Премией Сэра Уинстона Черчилля в знак признания вклада в дело мира на Ближнем Востоке (Великобритания, 1993)
►Премия «Ля Плеяде» (Пьяченца, Италия, 1993)
►Международная журналистско-литературная премией (Модена, Италия, 1993)
►Премией «Герой года» Ассоциации мелких и средних предпринимателей провинции Болонья (Италия, 1993)
►Международной Премией «Золотой Пегас» (Тоскана, Италия, 1994)
►Премией Генуэзского Университета (Италия, 1995)
►Премией Царя Давида (США, 1997)
►Премией Энрон Института Бейкера за выдающиеся заслуги перед обществом (Хьюстон, США, 1997)
►Премией «Веха» еженедельника «Политика» (Польша, 1997)
►Премией Будапештского клуба (Франкфурт-на-Майне, ФРГ, 1997)
►Премией «Комета» (Германия, 1998)
►Премией Международной женской сионистской организации (Майами, США, 1998)
►Национальной Премией Свободы за борьбу против угнетения (Мемфис, США, 1998)
►Премией города Террачина (Институт русского языка и культуры, Италия, 1998)
►Национальной премией примирения («Друзья примирения», Италия, 1998)
►Премией культуры и мира Джорджио Ла Пира (Италия, 1999)
►Премией «Ритуалис» (Италия, 1999)
►Премией «Друзья рояля» Культурной ассоциации г. Марсала (Италия, 1999)
►Премией «Российский Национальный Олимп» с присвоением высшего общественного титула «Человек – Эпоха» (2000)
►Премией Александра Меня (2000)
►Премией Святого Валентина (Италия, 2001).

 

---