Лекция

Лекция Современное мировое хозяйство 2

Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-29

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 26.12.2024





МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА. КУРС ЛЕКЦИЙ
Современное мировое хозяйство сформировалось в результате международного разделения труда и кооперации, возникших много столетий назад и развивающихся и совершенствующихся до сих пор. В современном мире ни одна страна не может эффективно развиваться без учтия в международной торговле, в движении капиталов и рабочей силы, а также без международного кредита и иностранных инвестиций.

Мировая экономика представляет собой сложную, многогранную экономическую систему, которая испытывает влияние множества факторов, т.к. в ней сконцентрированы интересы всех стран – участниц миоровой экономики. В свою очередь процессы, происходящие в мировом хозяйстве, непосредственно отражаются на развитии национальной экономики отдельных стран. Поэтому, знание закономерностей и тенденций развития мировой экономики должны знать все специалисты, чья работа так или иначе связана с экономической деятельностью предприятия. Мировая экономика как наука – это система знаний, изучающая закономерности хозяйственного взаимодействия между различными государствами в области международного обмена товарами и услугами, движение факторов производства, капиталов и финансово-кредитных потоков.
Современное мировое хозяйство: понятие, структура, субъекты и тенденции развития

Мировое хозяйство - это единая всемирная система национальных экономик, материальных ресурсов всех стран, экономических, торговых, научно-технических, валютных, кредитных, транспортных и иных хозяйственных отношений между странами, группами стран, интеграционными группировками, включающая взаимозависимость, противоречия и поиск компромиссов.

 В основе всемирных экономических отношений лежит мировой рынок, обеспечивающий обмен товарами и услугами между странами. Существование рынка определяется международным географическим разделением труда (МГРТ), которое выражается в специализации отдельных стран на производстве определенных видов товаров и услуг. Примеры отраслей международной специализации: Япония — автомобили, Саудовская Аравия — нефть, Канада — зерно.

Субъектом мирового хозяйства выступает мировое сообщество. Оно представляет собой функционально взаимосвязанную целостную систему, складывающуюся из множества подсистем различного уровня и строения (государства, региональные сообщества, международные организации, ассоциации, коллективы предприятий и отдельные личности).

Формирование мирового хозяйства — процесс исторический. Структура мирового хозяйства изменяется во времени. До 1917г. оно было капиталистическим, затем, после образования мировой социалистической системы, приобрело двуединую структуру (мировая капиталистическая и мировая социалистическая системы хозяйства). Сейчас мировое хозяйство рассматривается как единое, охватывающее все страны мира вне зависимости от уровня экономического развития или политического строя (Фукуяма – «конец истории»). Мировое хозяйство можно рассматривать с точки зрения отраслевой структуры. Тогда в нем будут выделяться структурные единицы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговля.

Развитие мирового хозяйства в ХХ в. характеризуется все возрастающей интеграцией хозяйственной жизни. Этому способствуют различные факторы:
  • Географические факторы, неравномерность распределения на земном шаре природных ресурсов. Увеличение объемов выпуска продукции, появление новых отраслей обуславливают повышенный спрос на сырьевые товары, получение которых ограничено природными условиями. Растет спрос на продовольственные товары, которые производятся лишь в определенных климатических зонах.
  • Степень развития производительных сил. Крупное машинное производство может быть эффективным только при глубокой специализации и ориентации на широкий рынок сбыта, что приводит к необходимости выхода на внешний рынок.
  • НТП. При быстром обновлении продукции и технологий невозможно достичь оптимального развития всех видов производства в рамках одной страны, поэтому необходим активный обмен продукцией, услугами и факторами производства.

НТР повлияла на мировое хозяйство. Это выражается: 1) в ускорении темпов мирового экономического роста; 2) в изменении отраслевой структуры: а) возрастает роль непроизводственной сферы, б) увеличивается роль промышленности (в самой промышленности растет значение обрабатывающей), в) появляются все новые отрасли и подотрасли (в т. ч. новейшие и наукоемкие), г) создаются межотраслевые комплексы; 3) в изменении территориальной структуры: а) появляются новые факторы размещения производства, б) старые факторы обретают новое содержание.

В этих условиях в большинстве стран наблюдается объективная тенденция к открытию национальных хозяйств посредством развития внешней торговли и других форм международных экономических отношений (международные финансовые организации, международное перемещение факторов производства (капитала, рабочей силы)). Усиливаются процессы интеграции.

Но до сих пор остается деление на Центр, Периферию и полупериферию, возникшее еще в 50-ых годах. Центр – страны, способные разрабатывать и реализовывать свою внутреннюю и внешнюю политику. Переферия – страны политически независимые, но не способные самостоятельно реализовывать свою экономическую политику.

При всем разнообразии развитых (промышленных) стран их отличает высокий уровень производительных сил, интенсивный тип развития рыночной экономики. В этих странах сосредоточена подавляющая часть экономического и научно-технического потенциала мирового хозяйства, расположены главные финансовые центры, основные узлы коммуникации. На сегодняшний момент насчитывается 3 Центра: США, Зап.Европа, Япония. Они определяют состояние и правила, регулирующие взаимоотношения в мировом хозяйстве.

Периферийный капитализм присущ не только России, но и странам Восточной Европы (странам с переходной экономикой), страны Латинской Америки. Развивающиеся страны также разнообразны. На сегодняшний момент РС – довольно условное понятие - многие РС давно перестали быть экономически отсталыми и их роль в мировом хозяйстве постоянно возрастает.

Темпы роста во многих развивающихся странах превышают темпы экономического роста промышленно-развитых стран. Правда, у РСРЭ индекс торговли превышает 100% (индекс экспорта превышает индекс импорта). У РС стран наоборот. Сейчас они превратились во внушительную силу, способную оказывать определенное воздействие на состояние мировой конъюнктуры. Многие страны сделали значительный экономический рывок. В политическом плане эти страны также обладают весомым и авторитетным мнением, как показывает их работа во всех органах ООН.

В XX в. интересы мирового сообщества в целом стали выше любых частных интересов (национальных, классовых, социальных). Возникла новая система ценностей, включающая мир, экономическое благополучие, социальную и политическую справедливость, экологическую безопасность, самореализацию личности. Появилась возможность создания системы глобального управления мировым хо­зяйством.

Под глобальным управлением понимаются методы и институты, позволяющие контролировать и направлять нарастающий поток изменений таким образом, чтобы обеспечить более благоприятные условия для всемирной безопасности и сбалансированного, совмести­мого с сохранением окружающей среды развития в условиях свобо­ды и демократии.

Институты глобального управления — это:

1)  международное право;

2)  межправительственные организации, которые формируют общие
цели мирового сообщества и призваны вводить их в мировую полити­
ку (Организация Объединенных Наций (ООН), Международный Валютный Фонд (МВФ), Мировой банк, Всемирная Торговая Организа­ция (ВТО), Комиссия ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД));

3)специализированные неправительственные международные организации («Гринпис», «Красный крест» и др.).

Международное разделение труда – основа развития мирового хозяйства

Разделение труда — это система общественного труда, определен­ная ходом самой истории. Она складывается вследствие качественного разделения трудовой деятельности в процессе развития обще­ства.

Международное разделение труда (МРТ) представляет собой такую организацию производственного про­цесса, при которой предприятия разных стран специализируются на определенных технологических процессах, изготовлении определен­ных товаров и услуг, а затем обмениваются ими.

Производственный процесс предполагает, с одной стороны, обо­собление и специализацию различных видов трудовой деятельности, а с другой — их кооперацию и взаимодействие. Иными словами, разде­ление труда выступает не только как процесс разрыва, но и как способ объединения труда, особенно в мировом масштабе.

Значение международного разделения труда определяется его воз­растающей ролью в реализации процессов расширенного воспроизводства в мировом хозяйстве. Обусловлено это тем, что МРТ, во-первых, обеспечивает взаимосвязь этих процессов и, во-вторых, фор­мирует соответствующие международные отраслевые и регионально-отраслевые пропорции.        

Каждая национальная экономика выигрывает от международного

разделения труда. Этот выигрыш в самых общих чертах заключается в следующем. На мировой рынок поступают те товары страны, нацио­нальные издержки по производству которых ниже мировых, а ввозятся в нее те, национальные издержки по которым выше мировых. Что ка­сается издержек, то они определяются прежде всего стоимостью трех основных факторов производства — труд (уровень зарплаты), капитал (ссудный процент), земля и природные ресурсы в целом (земельная рента).

Таким образом, реализация преимуществ международного разде­ления труда в процессе международного обмена позволяет любой стра­не при благоприятных условиях, во-первых, получить разницу между международной и внутренней ценой экспортируемых товаров и услуг и, во-вторых, сэкономить внутренние затраты, ибо, используя более дешевый импорт, она может позволить себе отказаться от дорогостоя­щего национального производства.

Факторы и условия МРТ


Место страны на мировом рынке, ее выигрыш от МРТ обусловле­ны двумя видами факторов:  особенностями ее национальной экономики и целым рядом мировых процессов. К числу последних относятся:

•  научно-технический прогресс;

•  спрос на мировом рынке;

•  система международных расчетов;

•  экологические проблемы, которые по-новому ставят вопрос о
стоимости природных ресурсов и качестве товаров.

Что касается национальных факторов МРТ, то их можно связать, во-первых, с социально-экономическими особенностями отдельных стран и, во-вторых, с природно-географическими различиями.

К наиболее значимым социально-экономическим особенностям относятся:

•  достигнутый уровень экономического и научно-технического
развития;

•  структура национального производства и его организационный механизм;

•  исторический путь страны, ее производственные традиции и
традиции внешнеэкономических связей;

•  законодательная база внешнеэкономических связей.

Природно-географические различия определяются пространст­венным положением страны, площадью ее территории, численностью населения, почвенно-климатическими условиями, минеральными ре­сурсами и т.д.

Таким образом, в современном понимании международное разде­ление труда — это специализация отдельных стран на определенных видах производственной деятельности: товарах, услугах, технологиче­ских процессах, реализуемых на мировом рынке.

Исторически и логически выделились три типа международного разделения труда.

Общее МРТ — по сферам производства и отраслям народного хо­зяйства (отраслевая специализация). Отсюда вытекает деление стран-экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные и т.д.

Частное МРТ — специализация на отдельных видах готовой про­дукции и услуг (предметная специализация).

Единичное МРТ— специализация на изготовлении отдельных дета­лей, узлов, их компонентов, на стадиях технологического процесса (технологическая специализация). Это наиболее сложный, но и пер­спективный тип специализации, ибо он в растущей степени определя­ет взаимодействие национальных экономик в целом, отдельных кор­пораций и фирм.

Единичное и частное МРТ осуществляется, главным образом, в рамках единых корпораций, но действующих в разных странах, т.е. в рамках транснациональных корпораций.

Таким образом, участие в международном разделении труда дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потребности.

Главным направлением развития международного разделения тру­
да стало расширение и международной специализации, и кооперации про­изводства.

Конкретная предметная специализация той или иной страны на отдельных товарах (сырье, продовольствие, оборудование, научные разработки, информационные программы, патенты и лицензии, детали и узлы и т.п.) и услугах (туризм, морской транспорт, банковские операции, инжиниринговые услуги и т.д.) определяется сочетанием национальных и международных факторов. Но, обладая определенной исторической и экономической преемственностью, она с течением времени может весьма значительно видоизменяться.

Выделяют три вида предметной специализации:

•  по производству готовой продукции;

•  по производству деталей и узлов;

•  технологическая специализация. Этот вид в определенной сте­пени сродни специализации по производству деталей и узлов, так как
предполагает выполнение частичной работы при изготовлении определенного предмета.

Из трех обозначенных видов предметной специализации наиболь­шее распространение в отношениях между всеми странами получила специализация по производству готовой продукции. При такого рода спе­циализации страны сосредотачивают усилия на производстве опреде­ленного асортимента продукции или, если речь идет о внутриотрасле­вой специализации, на производстве определенных видов этого ассортимента, отказываясь от производства других в пользу стран-партнеров.

Высшая ступень названного вида специализации — это специализа­ция по производству комплектного оборудования и систем машин, обеспечивающих полную механизацию или автоматизацию производ­ственных процессов. Здесь объектом международной специализации . являются не отдельные машины или виды оборудования, а их полные комплекты, предназначенные для сооружения целых заводов или иных крупных объектов. Многие промышленно развитые страны давно дока­зали свою способность экспортировать за границу комплектное обору­дование и возводить промышленные предприятия «под ключ».

Специализация производства — будь то внутри страны или в международном плане — может осуществляться как путем кооперирования, так и без него, чего нельзя сказать о следующем виде специализации.

Специализация по производству деталей и узлов может осуществ­ляться только в условиях кооперирования. Условно ее можно назвать детальной специализацией, и в этом состоит ее главное отличие от спе­циализации по готовой продукции. При такого рода специализации несколько предприятий производят отдельные детали, узлы, агрегаты, а потом поставляют их предприятию, монтирующему эти части и затем производящему готовый продукт.

Что касается специализации по технологическим операциям, то в противоположность детальной она предполагает сосредоточение уси­лий стран на выполнении отдельных операций при изготовлении какого-то продукта.

Каждый из рассмот­ренных видов специализации лишь тогда дает значительный экономи­ческий эффект, когда она сопровождается концентрацией производст­ва, укрупнением предприятий стран, участвующих в международном разделении труда. Но последнее условие означает рост кооперации.

Международная кооперация


Другая форма международного разделения труда — международное кооперирование производства. Его объективную основу составляют рас­тущий уровень развития производительных сил и создание устойчивых производительных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями независимо от того, протекает ли этот процесс внутри страны или на международной арене.

В развитие производственного кооперирования внесла свою лепту научно-техническая революция, дополнив его таким важным элемен­том, как наука. Как определенная система отношений, производственная кооперация характеризуется сферой деятельности и методом со­трудничества.

Международная кооперация производства в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества, в рамках которого реша­ются многие проблемы. Так, производственно-технологическое сотруд­ничество включает следующие вопросы:

•  передача лицензий и использование собственности; 

•  разработка и согласование проектно-конструкторской докумен­тации по технологическим процессам, техническому уровню и качеству продукции, строительным и монтажным работам, модернизации кооперирующихся предприятий;

•  совершенствование управления  производством,  стандартизация, унификация, сертификация и распределение производственных программ.

Таким образом, широкое распространение международной специа­лизации и международной кооперации как форм производственных от­ношений обусловлено стабильностью и долгосрочностью связей между  партнерами, что помогает партнерам сохранить затраты на производст­во и обращение, т.е. себестоимость выпускаемой продукции, дает возможность устранить или минимизировать дублирование производства и исключить прямую конкуренцию между собой на рынке.

Снижение издержек производства ведет к повышению конкурентоспособности товара, фирмы, страны на мировых рынках, а это, в свою очередь, делает международное разделение труда необходимым элементом развития современных международных экономических от­ношений.

Классификация стран по экономическому потенциалу и уровню социально-экономического развития. Неравномерность экономического развития в современном мировом хозяйстве

Длительное время в отечественной литературе практиковалось де­ление мира на две противоположные социально-экономические системы (ранее — даже на два лагеря) — мировую капиталистическую систему хозяйства и мировую социалистическую систему хозяйства.     Соответственно, в рамках международного разделения труда рассматривались международное социалистическое разделение труда и меж дународное капиталистическое разделение труда, а в рамках мирового      рынка — мировой капиталистический рынок и мировой социалистический рынок (при понимании того, однако, что существует и единое мировое хозяйство, и всемирное разделение труда). Одновременно все страны мира делились на три группы: развитые капиталистические, развивающиеся и социалистические государства. Такая группировка имела ярко выраженную идеологическую окраску, вытекала из блоковой политики противостояния и двухполюсного видения мира, хотя и имела определенную объективную основу. С распадом социалистической системы и СССР как единого государства стал бо­лее объективным подход, используемый в Организации Объединен­ных Наций.

В современном мировом хозяйстве ООН принята дифференциация стран по уров­ню их экономического развития.

Существует пять критериев развитости экономики страны:

• уровень развития производства;

• социальная ориентированность экономики (поддержка малообес­печенных слоев населения);

• уровень технологического и научного потенциала;

• гуманизация экономики (расходы на медицину, образование, культуру);

• экологизация экономики.

В рамках ООН, объединившей все мировое сообщество и с учетом вышеприведенных критериев, была принята классификация стран. Выделяют следующие группы стран:

 1. Промышленно - развитые страны. В них живет примерно 1,2 (23% всего населения мира) млрд человек, на их долю приходится более 50% мирового ВВП, ВВП на душу населения составляет 10—25 тыс. дол. По роли в миро­вом хозяйстве их можно подразделить на следующие подгруппы:

а)  «большая семерка» (США, Япония, Франция, Германия, Италия, Кана­да, Великобритания);

б)  развитые государства Европы;

в)  страны переселенческого капитала (Австралия, ЮАР, Израиль).

2. Развивающиеся страны. На них приходится более 70% населе­ния земного шара, более 50% мировых запасов минерального сырья, их доля в мировом промышленном экспорте составляет 30%. Для развивающихся стран характерны: низкий уровень развития произ­водительных сил; многоукладность (натуральное, мелкотоварное, частнокапиталистическое, государственное хозяйство); товарообмен на мировом рынке сельскохозяйственным сырьем и минеральными полуфабрикатами; недостаток финансовых средств.

Развивающиеся страны делятся на следующие подгруппы:

а)   новые индустриальные страны Латинской Америки и Азиатс­ко-Тихоокеанского региона (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Уругвай, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг и др.);

б)  нефтеэкспортирующие страны, обладающие уникальными ресурсами (Катар, Кувейт, Бахрейн, Ливия и т.д.). Их характерные признаки: высокий дорход на душу населения, солидный природный потенциал развития, важная роль на рынке энергетического сырья и финансовых средств, выгодное экономики-географическое положение;

в)   страны со средним уровнем развития (Колумбия, Гватемала,
Парагвай, Тунис и др.);

г)   демографические гиганты — Индия, КНР, Пакистан, Индонезия;

д)  наименее развитые страны мира (Экваториальная Африка и
Океания).

3. Государства с переходной экономикой (страны Восточной Ев­ропы и СНГ).

Становление мирового рынка и производства ознаменовало важ­ный этап развития современной цивилизации, прежде всего потому, что ее материальной основой служат технический прогресс и стиму­лированное им общественное разделение труда. Общие черты:
  • Эти страны находятся на пути от административно-плановой экономики к рыночному хозяйству. Прежде они были основаны на системе жестких политических связей. Ныне огромным структурным изменениям подвержены все сферы жизни: политическая, экономическая, социальная.
  • Страны, обладающие значительным прмышленным, научно-техническим потенциалом, но в настоящий момент слабо участвующие во внешнеэкономических связях, либо участвующие посредством экспорта продукции добывающей промышленности.

Место России в мировой экономике и международных экономических отношениях

Экономика России — неотъемленная часть мировой экономики, а ее внешнеэкономические связи составляют звено международных экономических отношений.

Особенность участия России в мировом хозяйстве состоит в том. что до 1992 г. ее экономическое развитие осуществлялось в рамках еди­ной централизованной плановой экономики Советского Союза, еди­ного народнохозяйственного комплекса с высокой степенью интегра­ции и единым управлением.

Экономика СССР длительное время развивалась изолированно oт мирового хозяйства, на принципах авторитарности; внешние экономические связи, особенно в 30—50-е годы, были минимальными и не соответст­вовали значительному экономическом потенциалу страны. С 60-х го­дов участие СССР в мировой экономике расширяется — первоначаль­но главным образом в рамках Совета Экономической Взаимопомощи и на основе связей с рядом развивающихся государств, а затем и с раз­витыми государствами Западной Европы и Японией.

Вплоть до середины 80-х годов включение СССР в мирохозяйст­венные отношения строилось в значительной степени на идеологиче­ской основе, на базе противоборства двух социально-экономически; систем и военного противостояния двух сверхдержав (СССР и США) и двух военных блоков (Варшавского Договора и Организации Северо­атлантического договора — НАТО).

Изоляция экономики СССР от мирового хозяйства имела целый ряд негативных последствий. Главное из них — техническое и техноло­гическое отставание. Научно-техническая революция, которая приве­ла к коренной перестройке экономики развитых стран и мировой эко номики в целом в 70—80-е годы, как бы обошла стороной экономику СССР (за исключением некоторых отраслей военно-промышленной комплекса) и его партнеров по СЭВ. Между тем экстенсивные факто­ры и преимущества централизованного планирования, сыгравшие свою положительную роль на определенных этапах экономической развития, были исчерпаны, нарастали кризисныеявления, рост экономики замедлился или даже прекратился.

Одна из целей перестройки, объявленной в середине 80-х годов состояла во включении СССР в систему мирохозяйственных связей что должно было способствовать ускорению экономическою развитии и преодолению технико-технологической отсталости.

С 1992 г. Россия (Российская Федерация) выступает самостоятельным субъектом мировой экономики и международных экономических отношений. Мировое сообщество признало Российскую Федерацию правопреемником и продолжателем распавшегося СССР. Она заняла место СССР в международных организациях, включая ООН и Совет Безопасности, признала все международные договоры и соглашения, подписанные СССР, и взяла на себя установленные ими права и обязанности. Россия унаследовала статус великой державы, в том числе с военной точки зрения, включая обладание ядерным оружием.

Расширилось участие России в международных экономических организациях, поскольку она вступила в ведущие международные фи­нансовые организации — Международный валютный фонд и Между­народный банк реконструкции и развития и ряд других. Установлены связи России с интеграционными межгосударственными объедине­ниями, в том числе Европейским союзом, подана заявка для вступле­ния во Всемирную торговую организацию.

В то же время по важнейшим экономическим показателям место России в мировой экономике значительно ниже, чем обеспечивает ее потенциал.
Международная торговля и мировой рынок. Формы внешней торговли. Цены во внешней торговле. Регулирование внешней торговли на национальном уровне. Роль ТНК в мировом хозяйстве. Роль ГАТТ / ВТО в регулировании международной торговли. Россия во внешней торговле.

Непременным условием существования мирового сообщества с его международным разделением труда является международная торговля, которая происходит посредством международного движения товаров и услуг на мировом рынке. Необходимость возникновения и развития системы мировой торговли обусловлена множеством причин. Но важнейшей причиной является то, что  практически ни одна страна не распологает достаточным количеством и набором ресурсов, необходимых для полного удовлетворения всей системы потребностей. А те ресурсы, которыми она располологает, должны использоваться наиболее эффективно, т.е. экономно и с извлечением максимальной прибыли.

Современный мировой рынок насчитывает огромное множество форм международной торговли:

-         торговля готовой продукцией;

-         предоставление услуг;

-         торговля изделиями в разобраном виде;

-         торговля комплектным оборудованием;

-         строительство объектов «под ключ»;

-         торговля сырьевыми товарами;

-         биржевая торговля;

-         торговля продовольствием и товарами широкого потребления;

-         торговля результатами интеллектуальной собственности;

-         торговля инженерно-консультационными услугами.

Цены, действующие во внешней торговле называют мировыми ценами, под которыми понимаются цены крупных экспортно-импортных сделок, заключаемых на на мировых тованых рынках, в основных центрах мировой торговле.

Мировые центры торговли и финансо. Выделению торговых и финансовых центров способствовало:

-         соответствующее место страны в мировой системе хозяйства и экономическое положение;

-         наличие развитой кредитной системы и хорошо организованной фондовой биржи;

-         умеренность налогообложения;

-         льготность валютного законодательства;

-         удобное географическое положение;

-         стабильность политического режима.

И в результате жесткой конкуренции сложились мировые финансовые центры: Нью-Йорк, Лондон, Цюрих, Люксембург, Франфурт – на – Майне, Сингапур и др.

 Основные виды мировых цен:

1.     публичные цены :

•   справочные цены – это цены продавца, публикуемые в специзданиях. Они несколько завышены.

•   биржевые цены — это цены на товары, торговля которыми производится на товарных биржах. Цены на биржевые товары оперативно отражают все изменения, происходящие на рынке данного товара. В международной внешнеторговой практике специ­алисты ориентируются на котировки наиболее из­вестных, хорошо зарекомендовавших себя бирж, имеющих персонал исключительно высокой квали­фикации, таких как Лондонская биржа металлов, Чикагская биржа, занимающаяся котировками и продажами зерновых, или Нью-Йоркская биржа хлопка;

•    цены аукционов — показывают цены, полученные в ре­зультате торгов. Это реальные цены, отражающие спрос и предложение в данный временной период;

•  статистические внешнеторговые цены — публику­ются в различных национальных и международных статистических справочниках. Данные цены, появля­ ющиеся в подобных изданиях, определяются путем деления стоимости экспорта или импорта на объем закупленной или поставленной продукции. Эти цены не показывают конкретную цену конкретного товара.

Р
асчетные цены применяются при заключении контрак­тов на поставку нестандартного оборудования, где нет воз­можности ориентироваться на налог, следовательно, цену нужно рассчитать.

Контрактные цены устанавливаются в процессе перего­воров при заключении контракта. Виды контрактных цен различаются по степени их фиксации:

•         твердая цена — устанавливается на дату подписания контракта и не подлежит изменению до окончания его исполнения. Применяется обычно при условии, что не наблюдается колебаний цен на предмет заключе­ния контракта и срок его исполнения небольшой;

•         твердая фиксированная цена с возможностью после­
дующей корректировки {подвижная цена) — цена фик­сируется на момент подписания контракта, однако если в период исполнения она изменяется более чем на 5% в какую-либо из сторон, то оговариваются воз­можность и условия корректировки цены;

•         цена с последующей фиксацией — устанавливается принцип определения цены сторонами, а также ис­точник ценовой информации и дата, на которую она фиксируется;

•         скользящая цена — состоит из двух частей. Первая — базисная цена, которая аналогична фиксированной цене. Вторая — основная часть — ресурсная модель, которая отражает отношение долей основных ресурсов на производство.

•         смешанная цена — состоит из двух частей. Первая — твердая фиксированная цена; вторая — скользящая цена.

Реальная цена формируется из запрашиваемой цены и скидок. В мировой практике ведения внешней торговли из­вестно большое количество различных скидок.

Ценовые скидки — метод уторговывания цены с учетом состояния рынка и условий контракта.

Размеры скидок определяются отдельно для каждого конкретного случая. Как правило, размеры скидок варьиру­ются между 2 и 10% от первоначально предлагаемой цены. Безусловно, достигаются и более существенные скидки.

По оценкам специалистов, существует около 40 различ­ных видов ценовых скидок и надбавок. К наиболее распро­страненным относятся следующие:

•    скидка продавца, когда за объем единовременной по­купки (партии) или за устойчивость покупок экспор­тер в процессе торга предоставляет скидку в зависи­мости от ситуации на конкретном рынке, которая может достигать 20-30% от первоначальной цены;

•    скидка для эксклюзивного импортера. Фирма-им­портер является единственным поставщиком товара в страну или регион, добивается наилучших условий
для продажи этого товара, по существу помогает экс­портеру закрепиться на рынке данной страны. До­стигает 10-15% от первоначальной цены. Практику­ется в условиях рынка монопольной конкуренции;

•    скидка «сконто» используется в случае осуществле­ния импортером предоплаты, полной или частичной, за поставляемый товар. Как правило, такая скидка предоставляется и в случае прямого банковского пе­ревода денег при оформлении товарных накладных;

•    скидка традиционному партнеру (бонусная), как пра­вило, предоставляется импортеру, длительное время работающему на рынке с одним и тем же экспорте­
ром. Экспортер уверен в своем партнере-покупателе с точки зрения правильного и своевременного выпол­нения контрактных обязательств; скидка предостав­ляется, как правило, на годовой объем продаж товара. Характерна, в первую очередь, для рынка совершен­ной конкуренции;

•    скидка за покупку внесезонного товара предоставляется на рынках сельхозпродукции, одежды, обуви и др.

•    дилерская скидка предоставляется оптовым и роз­ничным торговцам, агентам и посредникам. Эта скид­ка должна покрывать расходы дилеров на продажу и
сервис и обеспечивать им определенный размер при­были;

•    скрытые скидки предоставляются продавцом покупателю в виде льготного кредита, например скидка при оплате транспортных услуг — фрахт;

•    скидки за возврат ранее купленного у этой фирмы товара при покупке нового могут достигать 20-30% от цены нового товара. Эта практика применяется в случае, если товаром является дорогостоящее оборудова­ние, рынок которого избыточен;

•    закрытые скидки, действующие внутри крупных кор­пораций, могут достигать 50%.

Государственное регулирование внешней торговли. Современная торговая политика государств отличается противобор­ством двух тенденций: протекционизма (экономическая политика государства, направленная на поощрение развития национальной экономики и ее защиты от иностранной конкуренции путем определенных мер: высокие пошлины на импорт, ограничение или полный запрет на ввоз импорта и т.д.) и либерализации. Каждое из этих направлений преобладает в тот или иной период развития регио­нальной и мировой торговли. В настоящее время господствует тенденция к либерали­зации мировой торговли, т.е. ослабление или полное устранение пре­пятствий на пути международных товаропотоков, с одной стороны, и использование новых технологий скрытого протекционизма, таких как «добровольные» количественные ограничения экспорта, — с другой. Протекционизм приобретает специфи­ческий региональный характер, принимает форму создания новых и расширения старых интеграционных группировок.

Результатом такой тенденции становится постепенное «размывание» принципа равенства всех участников внешнеторговой деятельности, во­площенного в системе «режима наибольшего благоприятствования».

Сочетание свободной торговли и протекционизма — неотъемлемая черта внешнеэкономической политики современного государства.

  Каждое государство, исходя из своих задач и возможностей, разрабатывает внешнеэкономическую политику, но любое государство преследует при этом прежде всего защиту от иностранной конкуренции социально значимых отраслей, неспособных ее выдержать.

     Государственное внешнеторговое регулирование может иметь два взаимосвязанных направления. С одной стороны, это регулирование импорта в целях защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от иностранных товаров. С другой —поощрение экспорта, повышение конкурентоспособности отечественных товаров на внешнем рынке в целях экспортной экспансии, завоевания новых рынков. Соотношение этих двух направлений может изменяться в зависимости от экономической и политической ситуации и конкретных отношений между странами или группами стран.

Инструментами внешнеторгового регулирования являются:

• таможенные тарифы;

• нетарифные методы регулирования;

• меры по стимулированию экспорта.

Тарифное регулирование внешней торговли

Тарифное регулирование осуществляется с помощью классиче­ского инструмента внешнеторговой политики — таможенных пошлин и таможенных тарифов.


Таможенные пошлины — это государственные денежные сборы, взимаемые через таможенные учреждения с товаров, ценностей и иму­щества, провозимого через границу страны. Таможенные пошлины, которые выполняют функцию налога, могут быть импортными, экс­портными и транзитными. Их ставки устанавливаются на националь­ном уровне.

Таможенный тариф — это систематизированные списки товаров, облагаемых таможенными пошлинами, с указанием величины их ста­вок. Таможенные тарифы строятся на основе товарных классификато­ров, которые группируют товары в зависимости от отрасли и степени обработки, причем каждому товару присваивается многозначный цифровой код в соответствии со стандартом международной торговой классификации ООН. Таможенный тариф имеет следующий вид: код товара, название товара, ставка таможенной пошлины.

Таможенные тарифы могут быть простые, одноколонные, и слож­ные, многоколонные. Одноколонный тариф — такой, при котором для однотипных товаров применяется одна ставка пошлины, независимо от страны происхождения товара. Такой подход не позволяет государ­ству регулировать товаропотоки из разных стран. Одноколонный та­моженный тариф используется в наименее развитых странах. Многоко­лонный тариф — это тариф, при котором определены несколько ставок пошлин на каждую тарифную позицию в зависимости от страны про­исхождения товара. Чаще всего используется трехколонный тариф, предусматривающий максимальную, базовую и преференциальную (льготную или нулевую) ставки пошлины.

Таможенный тариф по своему содержанию носит экономический характер, предпочтение которому отдается прежде всего в условиях рыночной экономики, предполагающей объективное установление соотношения внутренних и мировых цен. Различные ставки устанав­ливаются в зависимости от страны происхождения товара и от режима, предоставленного тому или иному государству.

Таможенный тариф в узком смысле представляет собой перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами, применяемыми дан­ной страной к импортируемым товарам, который систематизирован в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической дея­тельности. Однако в экономической литературе понятие таможенного тарифа часто используется в широком смысле — и как особый инстру­мент внешнеторговой политики, и как конкретная ставка таможенной пошлины. В дальнейшем изложении понятия «таможенная пошлина» и «таможенный тариф» будут использоваться как синонимы.

Существуют два основных вида таможенных пошлин: специфиче­ские и адвалорные. Специфические таможенные пошлины определяют­ся в виде фиксированной суммы с единицы измерения (веса, площади, объема и т.д.). Адвалорная таможенная пошлина устанавливается в виде процента от таможенной стоимости товара.

Таможенный тариф на импорт.  Наиболее распространенным видом ограничения торговли являет­ся таможенная пошлина на импорт, представляющая собой государст­венный денежный сбор с ввозимых товаров, пропускаемых через гра­ницу страны под контролем таможенного ведомства.


Импортные таможенные тарифы действуют параллельно с внут­ренней налоговой системой, включая налоги на импорт, и оказывают влияние на уровень внутренних цен, формирование торговой структу­ры импорта, обеспечивают экономическую безопасность и защиту от­дельных отраслей национальной экономики от иностранных конкурентов. Эффективная защита национального рынка зависит от ставки импортного таможенного тарифа.

Структура импортных таможенных тарифов для эффективной за­щиты внутреннего рынка строится на принципе тарифной эскалации. Под ней понимают повышение ставок пошлин по мере углубления процесса обработки товара, иными словами, на сырье действуют более низкие ставки пошлины, а на готовые изделия — наиболее высокие.

Экспортный тариф. Таможенный тариф, как правило, вводится для ограничения им­порта с целью защиты отечественных производителей от иностранной конкуренции. Однако иногда государство идет на ограничение экс­порта. Введение таможенного тарифа на экспорт может быть целесо­образным тогда, когда цена на какой-либо продукт находится под ад­министративным контролем государства и удерживается на уровне ниже мирового путем выплаты соответствующих субсидий производи­телям. В этом случае ограничение экспорта рассматривается государ­ством как необходимая мера для поддержания достаточного предложе­ния на внутреннем рынке и предотвращения избыточного экспорта субсидируемого продукта. Конечно, государство может быть заинтере­совано в установлении экспортного тарифа и с точки зрения увеличе­ния доходной части бюджета.

Экспортные тарифы используют в основном развивающиеся стра­ны и страны с переходной экономикой. Промышленно развитые страны применяют их редко, а в США налогообложение экспорта вообще запрещено конституцией. Что касается России., то экспортные тамо­женные пошлины были введены в 1991 г, после отмены действовавших до этого экспортных налогов. В то время экспортные пошлины были вве­дены на ряд экспортных товаров стратегического назначения (на некото­рые виды топлива, черные и цветные металлы, авиатехнику, отдельные виды продовольствия, вооружения), составляющих более 50% россий­ского экспорта, В середине 90-х годов этот список подвергся сокращению примерно в два раза и одновременно были резко сокращены ставки экс­портных пошлин до 3—25% от таможенной стоимости товаров.

В соответствии с принятым в 1995 г. Федеральным законом о госу­дарственном регулировании внешнеторговой деятельности экспортные пошлины были отменены на все товары, за исключением нефти и газа, экспортные пошлины по которым были в дальнейшем заменены на фиксированные ставки на каждую тонну реализуемой продукции. Но резкое ухудшение финансового положения страны, вызванное кризи­сом 1998 г., вынудило правительство для пополнения государственного бюджета вновь ввести экспортные пошлины на ряд сырьевых товаров.

Инструменты тарифного регулирования. Развитие таможенных тарифов в большинстве стран осуществля­ется двумя способами — увеличение номенклатуры товаров и установ­лением нескольких видов ставок по одним и тем же товарам. Первый способ известен как простой таможенный тариф, который предусмат­ривает единый размер ставки для каждого товара определенной номенклатуры независимо от страны его происхождения.

Второй называют сложным таможенным тарифом. Он предпола­гает установление двух или более ставок по каждому товару, в зависимости от страны происхождения. В последнем случае наиболее высо­кая ставка такого тарифа считается автономной и называется генераль­ной, предполагая распространение ее на товары тех государств, с кото­рыми не заключены торговые договоры и соглашения.

Более низкая — конвенционная, или минимальная, ставка применя­ется по отношению к товарам тех стран, которым предоставлен режим наибольшего благоприятствования (РНБ).

В системе таможенно-тарифного регулирования существует такой инструмент, как тарифные преференции — сложные таможенные тари­фы, предусматривающие наличие особо льготных (преференциаль­ных) пошлин для конкретных стран, обычно при формировании замк­нутых экономических союзов, режимов ассоциаций, а также в отноше­нии развивающихся стран.

Преференциальные ставки пошлин имеют по существу нулевое зна­чение, т.е. означают беспошлинный ввоз.

В большинстве стран размер базовой ставки пошлины относится к товарам из стран, которым предоставлен режим наибольшего благо­приятствования. Суть этого термина состоит в том, что государства на взаимной основе предоставляют друг другу те же условия внешнетор­говых операций, которые применяются к третьим странам. Другими словами, это один из главных принципов международной торговли, означающий не льготные, а нормальные возможности для взаимной торговли. С тех государств, с которыми не заключены торговые согла­шения, пошлина взимается в максимальном размере. Товары разви­вающихся стран (по списку ООН) облагаются преференциальными пошлинами, сниженными на 50%. Наконец, товары из наименее раз­витых стран (также по списку ООН) пошлинами не облагаются.

Для национального регулирования международной торговли боль­шинство государств имеет специальное законодательство, основу ко­торого составляют законы о таможенных тарифах и таможенные ко­дексы. Таможенный кодекс — это, как правило, стабильный правовой документ, действие которого распространяется на национальную та­моженную систему и не связано с предметом международных пере­говоров. Что касается таможенных тарифов, то они согласуются с междуна­родными правилами и периодически обсуждаются на международных встречах (раундах). Предметом обсуждения могут быть, в частности, перечень, условия и порядок применения таможенных тарифов, структура и уровень ставок экспортно-импортных пошлин1.

2. Нетарифное регулирование внешней торговли

Нетарифные меры, применяемые во внешнеторговой политике, многообразны, причем их роль по мере снижения таможенных тари­фов не уменьшается, а возрастает. Наиболее распространены те, кото­рые направлены на прямое ограничение импорта: квотирование, ли­цензирование, добровольные ограничения экспорта, технические ог­раничения, антидемпинговое законодательство.

Особое значение имеют квотирование и лицензирование импорта и экспорта.

Квотирование.


Это лимитирование размера импорта с помощью так называемых глобальных, индивидуальных, сезонных и других видов процентных ограничений.

Глобальная квота, на долю которой приходится две трети всех слу­чаев, устанавливает ограничение объема импорта в стоимостных или натуральных показателях на определенный период. Общая величина допустимого квотой импорта по странам не разбивается.

Индивидуальная квота предусматривает размер импорта в отноше­нии конкретных стран или конкретного товара (его производителя). В качестве критерия при распределении индивидуальной квоты учи­тываются встречные обязательства государств по импортированию то­варов данной страны. Такие обязательства закрепляются торговыми соглашениями и принимают характер двусторонней квоты на договор­ной основе.

Сезонные квоты устанавливают ограничение размеров импорта сельхозтоваров на определенное время года. Ограничение импорта без учета   временного   периода   представляют   неконкретизированные квоты.

Квотирование вводится для сбалансирования внешней торговли и платежных балансов, регулирования спроса и предложения на внут­реннем рынке, выполнения международных обязательств и достиже­ния взаимовыгодной договоренности на межправительственных пере­говорах.

Лицензирование. Эта нетарифная мера в международной торговле отличается боль­шим разнообразием. Лицензирование представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномочен­ных государственных органов на ввоз определенного объема товара. В лицензии может устанавливаться порядок ввоза или вывоза товара.

Лицензирование толкуется в международной практике как вре­менная мера, которая осуществляется на основе строгого контроля тех или иных товарных потоков. Оно практикуется в случаях временного ограничения нежелательных объемов импорта. В современной зару­бежной практике в основном применяются генеральная и индивиду­альная лицензии.

Генеральная лицензия — постоянно действующее разрешение фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости. Иногда в ли­цензии указываются товары, запрещенные к ввозу. Генеральные ли­цензии со списками товаров регулярно публикуются в официальных изданиях.

Индивидуальная лицензия выдается как разовое разрешение на одну торговую операцию с конкретным видом товара (иногда двумя-тремя видами, но одной и той же товарной группы). В ней указываются также сведения о ее получателе, количестве, стоимости и стране происхожде­ния товара. Онаявляется именной, не может передаваться другому им­портеру и имеет ограниченный срок действия (как правило, до одного года).

Составным элементом лицензирования является контингентиро­вание, т.е. установление государством централизованного контроля над вызовом и ввозом посредством ограничения номенклатуры това­ров в пределах установленных количественных или стоимостных квот на фиксированный период времени. В настоящее время положения ГАТТ/ВТО разрешают водить количественные ограничения импорта в случае резкого неравновесия торгового баланса.

Добровольные количественные ограничения. С начала 70-х годов широкое распространение получила особая форма количественного ограничения импорта — добровольные экс­портные ограничения, когда не страна-импортер устанавливает квоту, а страны-экспортеры сами берут на себя обязательства по ограничению экспорта в данную страну. Уже заключено несколько десятков подоб­ных соглашений, ограничивающих экспорт автомобилей, стали, теле­визоров, текстильных изделий и т.д., главным образом из Японии и но­вых индустриальных стран в США и страны ЕС. Конечно, на деле та­кие экспортные ограничения бывают не добровольными, а вынужден­ными: они вводятся либо в результате политического давления страны-импортера, либо под влиянием угрозы применить более жест­кие протекционистские меры (например, возбудить антидемпинговое расследование).

В принципе добровольные количественные ограничения пред­ставляют собой ту же квоту, но вводимую не страной-им портером, а страной-экспортером. Однако последствия такой меры по ограниче­нию внешней торговли для экономики страны-импортера носят еще более негативный характер, чем при использовании тарифа или им­портной квоты. Примером может служить добровольное ограничение российского экспорта в США неочищенного урана и стали.

Технические барьеры. В числе мер нетарифного ограничения в зарубежной практике зна­чатся специальные требования к импортным товарам, устанавливаемые для обеспечения безопасности и охраны природной среды, роль кото­рых сегодня значительно возросла. Они предполагают соблюдение та­моженных формальностей — технических стандартов и норм, требова­ний к упаковке и маркировке товаров, нормативов санитарного и вете­ринарного контроля. Сами по себе эти формальности необходимы и нейтральны, но они могут быть сформулированы таким образом, что либо становятся барьером на пути определенных товаров, либо служат целям дискриминации по отношению к отдельным странам.

Одна часть технических барьеров представляет собой запрет или
ограничение импорта товаров и материалов, загрязняющих окружаю­
щую среду (химические товары, ядохимикаты, каменный уголь и нефть с высоким содержанием серы). Другая часть включает расшире­ние протекционистских мер в отношении промышленного оборудова­
ния, транспортных средств и других видов продукции, эксплуатация
которых ведет к загрязнению атмосферы и воздуха. Наконец, послед­няя связана с качеством товаров, и эти технические барьеры защищают
интересы потребителей, оберегая их от ущерба, вызванного дефектом
товара, и от возможного вреда при употреблении, что относится преж­
де всего к импорту бытовой электротехники, медицинским препара­
там и приборам, пищевым продуктам, детским товарам. Многие стра­ны приняли законы, предусматривающие суровые санкции в отноше­нии поставщиков импортных товаров, которые обязаны информиро­вать покупателя в инструкциях, при маркировке или на этикетке о всех возможных рисках, связанных с потреблением товара.

Для защиты национальных производителей государство одновре­менно с ограничением импорта предпринимает меры, направленные на поощрение экспорта. Одна из форм стимулирования отечественных экспортных отраслей — экспортные субсидии, т.е. льготы финансового характера, предоставляемые государством экспортерам для расшире­ния вывоза товаров за границу. Благодаря таким субсидиям экспорте­ры получают возможность продавать товар на внешнем рынке по более низкой цене, чем на внутреннем. Экспортные субсидии могут быть прямыми (выплата дотаций производителю при его выходе на внеш­ний рынок) и косвенными (путем льготного налогообложения, креди­тования, страхования и т.п.).

Особенности отраслевой защиты национального производителя. Даже наиболее развитые страны в подавляющем большинстве практикуют очень жесткий аграрный протекционизм; показательно, что в благополучных западноевропейских странах уровень таможенно­го обложения ввозимых сельскохозяйственных товаров сейчас выше, чем в России. Уже на этапе создания и в первые годы деятельности ГАТТ — организации, призванной, как известно, обеспечить либера­лизацию мировой торговли, — эти страны договорились, что их аграр­ный сектор остается в основном за пределами ее компетенции. Во всех иных серьезных ситуациях, когда национальные интересы и/или на­циональные законодательства приходили в противоречие с междуна­родными торговыми нормами, эти государства, как правило, находили возможности для компромиссного решения. В результате за рамки «свободной» (все с теми же оговорками) международной торговли было выведено немалое число товаров и отраслей. Многие из них по­лучили государственную поддержку в виде торговых ограничений либо субсидий, но лишь на сравнительно небольшой срок, который необхо­дим отечественным фирмам для структурной перестройки и приспо­собления к требованиям мирового рынка, а потом вновь вступили в от­крытую конкурентную борьбу — это так называемый воспитательный протекционизм. Другие все еще находятся под зашитой государства.

Самая защищенная отрасль — сельское хозяйство. Помимо щедро­го субсидирования производства, в том числе в странах с очень благо­приятными климатическими условиями для развития этой сферы эко­номики, в довольно широких масштабах ограничивается импорт и до­тируется экспорт сельскохозяйственных товаров.

Уже более трех десятилетий под опекой государства находятся тек­стильная и швейная отрасли.

В привилегированном положении давно находится в Западной Ев­ропе черная металлургия, и это уже коснулось интересов России.

В разное время в западных государствах вводились ограничения на импорт легковых автомобилей, нержавеющей стали, станков, самоле­тов,  бытовой  электроники,  химических товаров,  обуви,   кожаных изделий.

Компенсационные пошлины как мера нетарифного регулирования применяются к тем импортным товарам, производство и экспорт кото­рых субсидируются государством-экспортером, поскольку этот вид пошлин нейтрализует экспортные субсидии. Среди мер нетарифного регулирования фигурируют и валютно-финансовые ограничения, свя­занные с валютным контролем и регулированием платежного баланса. Ограничению способствуют также дополнительные (помимо по­шлин) налоги на импорт и импортные депозиты. Импортные депози­ты — это форма залога, который импортер должен внести в свой банк перед закупкой иностранного товара в размере части его стоимости.

Демпинг. Распространенной формой конкурентной борьбы на мировом рынке является демпинг, когда экспортер продает свой товар на зару­бежном рынке по цене ниже нормальной. Обычно речь идет о продаже по цене ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера. Демпинг может быть, во-первых, следствием государст­венной внешнеторговой политики, когда экспортер получает субси­дию. Во-вторых, демпинг может стать результатом типично монополи­стической практики дискриминации в ценах, когда фирма-экспортер, которая занимает монопольное положение на внутреннем рынке, при неэластичном спросе максимизируетсвой доход, повышая цены, тогда как на конкурентном зарубежном рынке при достаточно эластичном спросе она добивается того же результата путем снижения цены и рас­ширения объема продаж. Такого рода дискриминация в ценах возмож­на, если рынок сегментирован, т.е. затруднено выравнивание цен внутреннего и внешнего рынков путем перепродажи товара из-за высоких транспортных расходов или установленных государством огра­ничений торговли.

Антидемпинговые меры сводятся к взиманию с экспортера компен­сации за ущерб национальной промышленности и производителю, обычно в пользу последнего, часто в виде дополнительной пошлины. Для констатации демпинга используются два основных критерия: це­новой, или стоимостный, и экономический ущерб.

Ставка антидемпинговой пошлины устанавливается в каждом кон­кретном случае индивидуально. Такая пошлина назначается не авто­матически: она взимается только после расследования на предмет под­тверждения факта демпинга и, что важно, — выявления экономиче­ского ущерба предпринимателю импортирующей страны.

Временные антидемпинговые пошлины являются своего рода преду­преждением о возможности принятия более суровых мер в отношении экспортера. Постоянные выглядят наиболее серьезной мерой, приме­нение которой приводит к значительным потерям экспортера, а воз­можно, и к его полному уходу с рынка.

Наряду с перечисленными антидемпинговыми мерами использу­ется и такая, когда экспортер принимает на себя обязательство по со­блюдению минимального уровня цен («нормальной стоимости») или по ограничению количества поставляемого товара1.

Однако проблема антидемпинговых мер в мировой практике про­должает оставаться довольно сложной, а способы борьбы — недоста­точно эффективными. Так, среди десятков антидемпинговых и ком­пенсационных исков, предъявляемых ежегодно в Министерство торговли США и Международную торговую комиссию, имеют место дела о несообразных приговорах, о правилах, которые легко обойти, о без­деятельности органов в реализации решений. Это приводит к нежела­тельным экономическим последствиям. Например, Мексика, не соз­давшая собственной телевизионной технологии, долгое время постав­ляла на американский рынок 70% импортируемых телевизоров по за­ниженным   ценам  только   потому,   что  она  обошла  таможенные пошлины на цветные кинескопы, введенные США для борьбы с дем­пингом товаров из Японии, Кореи, Сингапура и Канады.

Претензии со стороны западных государств к виновникам демпин­га таят большую угрозу, прежде всего введением количественных огра­ничений в отношении таких экспортеров.

Крайней формой государственного ограничения внешней торгов­ли являются экономические санкции. К их числу относится торговое эмбарго — введение государством запрета на ввоз в какую-либо страну или вывоз из нее товаров, причем, как правило, по политическим мо­тивам. Но экономические санкции по отношению к какой-либо стране могут носить и коллективный характер, например когда они вводятся по решению ООН.

3. Государственное стимулирование экспорта
   

В странах с развитой рыночной экономикой государство редко вы- I ступает в качестве непосредственного участника внешнеторговых сде­лок. В то же время в его функции входит регулирование внешнеторговой деятельности, что предполагает выработку мер, направленных в том числе на государственное поощрение и поддержку экспорта. Это в не­малой степени способствует достижению таких государственных задач, как расширение производства, рост занятости, увеличение налоговых поступлений. Поощрение экспорта может влиять и на структуру хозяй­ства, способствуя развитию или сохранению тех или иных отраслей.

В большинстве стран созданы специальные ведомства, которым государство делегировало функцию регулирования внешней торговли.

Главный инструмент стимулирования экспорта— его государственное кредитование. Оно проводится через специальные государствен­ные и смешанные банки, фонды, которые предоставляют экспортерам кредиты по более низким процентным ставкам и на более длительный срок, чем частные банки. Льготное кредитование предоставляется пре­жде всего для экспорта машин и оборудования. Так, в США экспорт­ной деятельности содействуют такие федеральные ведомства, как Экспортно-импортный банк с государственным капиталом (действует с 30-х годов), Агентство международного развития, Государственная корпорация содействия частным инвестициям за рубежом, Программа по торговле и развитию.                              

В Японии центральное место в поддержке экспортеров занимает  экспортно-торговая организация Джетро, уставный капитал которой  поступил из госбюджета. В Индии существуют специализированный Экспортно-импортный банк, Управление развития торговли и ряд других организаций, поощряющих экспортеров. Подобные организа­ции действуют и в других развитых и развивающихся странах.

Государственное страхование экспортных кредитов и-экспорта также осуществляется по более низким ставкам и охватывает как ком­мерческие, так и многие виды политических рисков. Государство берет на себя риск неплатежа со стороны импортеров, что облегчает нацио­нальным производителям выход на внешние рынки.

Существует практика непосредственных государственных заказов на производство и поставку на экспорт определенных товаров, поощ­рения экспортеров снижением или отменой налогов.

Мощную экономическую силу, которая связывает национальные хозяйства и определяет экономическое развитие соответствующих стран и мира в целом, представляют собой в настоящее время трансна­циональные корпорации. Под таковыми понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или не­скольких центров на основе такого механизма принятия решений, ко­торый позволяет проводить согласованную политику и общую страте­гию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность для достиже­ния наивысшего результата — прибыли.

Если в конце XIX века завершился процесс замещения локальных хозяйственных систем национальными экономиками, то в последнее десятилетие XX в. произошло их частичное растворение в мировой хо­зяйственной системе. Возникают совершенно новые формы взаимо­действия и взаимозависимости государств. Процесс формирования новых экономических отношений непосредственно связан с инфор­мационной революцией и технологической трансформацией индуст­риально развитых стран.

Роль ТНК в мировом хозяйстве


Скелетом мирового экономического пространства становятся ТНК, внутри которых производство подчинено плану. В результате этого не более '/4 мировой экономики функционирует в условиях свободного рынка. Происходит неизбежная конвергенция рынка и плана, образуется новое экономическое пространство ТНК со своими нацио­нальными интересами. Совокупные валютные резервы этого про­странства в несколько раз превосходят валютные резервы центральных банков всех государств мира. Наличие транснационального капитала фактически сводит на нет попытки регулировать национальную эко­номику кейнсианскими либо монетаристскими методами. При этом роль национального государства становится все менее значимой: транснациональный капитал находится вне юрисдикции этих госу­дарств.

Развитие ТНК приводит к тому, что глобальная экономика стано­вится самовоспроизводящейся системой, процесс регулирования пе­ремещается с национального уровня на глобальный. Только мировой рынок обладает достаточно эффективными механизмами регулиро­вания межотраслевых и межрегиональных пропорций воспроиз­водства.

До глобализации национальное хозяйство каждой страны пред­ставляло собой самовоспроизводящуюся систему. Теперь такая систе­ма — только мировое хозяйство в целом. Никакая национальная эко­номика, участвующая в глобальном экономическом процессе, не мо­жет претендовать на самостоятельное воспроизводство. Страны, от­ставшие в общем развитии и в развитии современных технологий, переходят на периферию мирового хозяйства.

Транснациональная корпорация сегодня — это примерно 200 тыс. основных (материнских) компаний и около 300 тыс. их зарубежных филиалов, оказывающих все большее влияние на всю систему между­народных экономических отношений и мировую экономику в целом. Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций состав­ляет 3,2 трлн долл., а объем продаж заграничными филиалами ТНК — 6,4 трлн; это больше, чем весь мировой экспорт в 1999 г. (6,1 трлн долл.). Продажи зарубежных филиалов растут на 20—30% бы­стрее, чем прямой экспорт ТНК (табл. 5.2).

Под непосредственным управлением ТНК с различной степенью интеграции находится более '/3  всех производственных активов мира и 80% новых технологий.

Международные транснациональные экономические силы высо­коконцентрированны. Об этом свидетельствует тот факт, что 1 % мате­ринских ТНК владеет 50% всего объема прямых зарубежных инвести­ций (общих активов зарубежных филиалов).

Определяющее влияние ТНК на мировое развитие хорошо про­сматривается через систему их международных научно-технических связей, из которых наиболее характерны следующие:

•  внешняя технологическая торговля, включая торговлю машина­ми, оборудованием, патентами, лицензиями, ноу-хау и т.д.;

•  экспорт   капитала   в   целях   реализации   крупных   научно-технических проектов, инвестиций в наукоемкие виды производства (электроника, информатика, биотехнология, новые материалы и т.д.),
строительства предприятий и других объектов, проведения геолого­-разведочных работ;

•  военная сфера, включая совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) и торговлю оружием;

•  международный инжиниринг;

•  международный лизинг;

•  подготовка за рубежом научно-технических кадров;

•  контроль международного рынка информационных услуг;

•  непосредственное участие в разработке международных соглашений по стандартизации и другим направлениям, обеспечивающих согласованность действий ТНК на мировой арене;

•  научно-технические связи в рамках двусторонних и многосторонних соглашений ТНК, включая их стратегические союзы1.

Основной объем прямых зарубежных инвестиций и соответствен­но производственной и другой деятельности ТНК сконцентрирован внутри «триады»: Европейский союз (ЕС) — США —Япония, что обу­словлено спецификой развития современного этапа научно-технической революции и, в связи с этим, структурной перестройкой национальных хозяйств. Об этом свидетельствует и размещение зару­бежных филиалов ТН К: 45% из них расположены в промышленно раз­витых странах, 41 — в развивающихся государствах, 13% — в странах Центральной и Восточной Европы. Транснациональные компании за­нимают все более верхние этажи хозяйственной структуры. Так, 60% американских и японских ТНК заняты в сфере обрабатывающей про­мышленности, 37 — в отраслях обслуживания и только 3% — в первич­ном секторе (добывающая промышленность).

Влияние глобализации на ТНК


Глобализация экономических связей обусловила существенные изменения в организационной структуре ТНК, главные из которых в последнее время связаны с осуществлением так называемой ком­плексной стратегии, заключающейся в децентрализации управления международным концерном и в значительном повышении роли регио­нальных управленческих структур.

Комплексная стратегия стала возможной благодаря крупным дос­тижениям в технике связи и информации, развитию национальных и международных банков данных, ЭВМ. Она позволяетТНК координи­ровать постоянно возрастающую производственную и финансовую ак­тивность зарубежных филиалов и дочерних фирм. Комплексная инте­грация в рамках корпорации требует и комплексной организационной структуры. Последняя выражается в том, что ТНК создают региональ­ные системы управления и организации производства. Они подразде­ляются на три вида: главные региональные управления, ответственные за все виды деятельности концерна в соответствующем регионе; регио­нальные производственные управления, координирующие деятель­ность предприятий по линии движения продукта, т.е. по соответствую­щей производственной цепочке, и функциональные региональные управления.

Главные региональные управления ТНК наделены всеми правами по координации, поддержке и контролированию деятельности всех филиалов в соответствующем регионе. Так, главные региональные управления британской корпорации «Бритиш петролеум» (БП) распо­ложены: по координации деятельности филиалов в Северной Амери­ке — в США, по координации деятельности филиалов в Океании и на Ближнем Востоке — в Сингапуре, по координации деятельности фи­лиалов в Европе — в Бельгии. Главное региональное управление аме­риканского концерна «Дженерал моторе» по координации деятельно­сти филиалов в Азии и Океании расположено в Сингапуре и т.д.

Региональные производственные управления, ответственные за обеспечение эффективной деятельности соответствующих предпри­ятий, бесперебойное функционирование всей технологической це­почки, непосредственно подчинены главному региональному управ­лению концерна. Они нацелены на развитие эффективных видов про­изводств, новых моделей и товаров. Так, американские концерны ИБМ, АТГ, «Хьюлетт-Паккард» и другие в начале 90-х годов именно по этой причине переместили свои производственные управления по ряду лидирующих продуктов из США в Европу. В интересах создания и координации деятельности комплексной производственной сети «Дженерал моторе» открыл свои региональные управления в Европе по производству нескольких моделей автомобилей.

Функциональные региональные (как и корпорационные в це­лом) управления обеспечивают специфические виды деятельности концерна: сбыт, снабжение, обслуживание потребителей после прода­жи им товара, НИОКР и т.д. Эти управления ответственны за результа­ты деятельности всех соответствующих структур в региональном или глобальном плане. Так, функциональное региональное управление японского концерна «Тойота» в Сингапуре — «Мотор менеджмент сер­вис» — создано в целях обеспечения бесперебойной транспортировки комплектующих изделий между филиалами «Тоейоты» в азиатских странах. Такое же управление японского концерна «НЕС» в Сингапуре осуществляет координацию научно-исследовательской деятельности всех филиалов, расположенных в странах АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии).

Существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков ТНК. Ими создана специфическая фор­ма перевода капиталов посредством трансфертных цен (в том числе специально заниженных или завышенных), устанавливаемых самими ТНК при поставках товаров и предоставлении услуг своим дочерним компаниям и филиалам в рамках корпорации. Несмотря на активную деятельность налоговых служб промышленно развитых стран, приме­нение ими новых методик по выявлению завышенных или занижен­ных цен при движении товаров внутри ТНК, последние оказывают большое влияние на условия конкуренции.

Деятельность ТНК в финансовой сфере наиболее рельефно отра­жает формирование единого центра управления мировым хозяйством. Подобный феномен возникает в процессе взаимодополнения глобаль­ных тенденций в движении финансовых ресурсов и развития инфор­мационных технологий глобальной экспансии.

С одной стороны, спекулятивные операции на мировом финансо­вом рынке не могут обойтись без такого технического и информацион­ного обеспечения, которое позволяло бы вести бизнес на многих торго­вых площадках одновременно. С другой стороны, разработчики инфор­мационных технологий в процессе их создания могут довольствоваться наиболее краткосрочными финансовыми средствами, каковыми явля­ются именно спекулятивные вложения. Например, в США привлекают наиболее мобильную и потому эффективную форму финансового капи­тала — спекулятивный капитал — в создание наиболее эффективного вида технологий — информационных. Привлечение такого капитала в создание обычных технологий, как показывает опыт развивающихся стран, невозможен из-за «медленности» неинформационных техноло­гий: осуществление любого проекта, связанного с ними, требует принципиально больше времени, чем то, на которое готов вкладываться тра­диционно «короткий» спекулятивный капитал. Однако скорость разви­тия информационных технологий качественно выше, чем обычных. Поэтому они — единственный вид технологий, по отношению к кото­рым «короткий», спекулятивный капитал оказывается нормальным, производительным. Их технологический цикл настолько мал, что соот­ветствует скорости обращения финансового капитала.

Это явление имеет поистине всеобъемлющие последствия. С од­ной стороны, применение информационных технологий для ведения бизнеса на мировом финансовом рынке вроде бы позволяет обеспе­чить функционирование последнего в режиме классической чистой конкуренции.

С другой стороны, наличие единого разработчика информацион­ных технологий позволяет контролировать процесс их применения. Поэтому то, что внешне выглядит как чистая биржевая конкуренция, на самом деле представляет собой глобальную финансовую монопо­лию. Формирование единых общемировых рынков, по крайней мере в финансовой сфере, и постепенная интеграция глобальных рынков | различных финансовых инструментов в единый мировой рынок фи­нансов ставит на повестку дня вопрос о возникновении глобальных монополий. Причина этого проста: единый рынок нельзя поделить. Организационная форма этой монополии может быть разной. До сих пор наиболее влиятельные финансовые группы в формализованном виде основаны на капитале крупнейших мировых банков.

На рубеже веков наметились тенденции к слиянию крупнейших банковских групп. Вавгусте 1999г. три самых крупныхяпонских банка объединились, после чего превзошли по объему активов бывший до сих пор крупнейшим Дойче банк.

Практически все банки мирового масштаба открывают свои дочер­ние структуры, филиалы, отделения в разных странах, в результате чего формируется разветвленная финансовая сеть с единым центром управления. Однако многое указывает на то, что явной формализации процесс создания глобальных финансовых монополий может не полу­чить. Часто трудно проследить иерархию управления неформализо­ванной глобальной финансовой группы из-за отсутствия явных управ­ленческих взаимосвязей. Подобные альянсы основаны на неформаль­ных контактах финансовых структур друге другом и, что весьма важно, с государством. Примечательной тенденцией становится постепенное уменьшение информации, публикуемой о деятельности как ТНК во­обще, так и глобальных финансовых групп.


Особенности конкуренции между ТНК


Современная конкуренция на мировом рынке существенно отли­чается от того типа, который в соответствии с макроэкономической теорией ведет к оптимальному распределению ресурсов. На современ­ном мировом олигополистическом рынке есть свои правила игры.

Первое правило: стремиться занять место лидера на мировом рынке или быть сильнейшим в своей конкурентной нише, сделать все возмож­ное для устранения конкурентов (по крайней мере, большинства из них). Второе правило: скупка собственности конкурентов посредством международных слияний и поглощений.

Третье правило: формирование стратегического союза с конку­рентами в целях мобилизации возможности корпораций в союзе, осо­бенно в сфере финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, контроля допуска на рынок новых конкурен­тов с помощью разнообразной системы средств, включая использова­ние технологических норм и распределительной сбытовой сети.

Первые два правила обусловливают рост промышленной концен­трации, третье способствует развитию международных картелей. Та­ким образом, идеальный мир свободной торговли, содержащийся в «экономике» — старой парадигме международной торговли, весьма да­лек от реалий современной мировой экономики.

В соответствии с действием указанных правил в последнее время все большее распространение получает создание международных стратегических союзов (партнерства) ТНК в целях развития новых производств, товаров, уменьшения риска и т.д. В 1980—1990 гг. между различными ТНК было заключено более 4 тыс. таких соглашений.

В передовых отраслях промышленности (биотехнология, информатика, новые материалы, электроника и т.д.) корпорации создают стратегические союзы по технологическому сотрудничеству для сокра­щения инновационного периода, снижения стоимости и рисков. В ав­томобилестроении, химической промышленности, производстве про­дуктов питания, радиоэлектронике и других отраслях, связанных с производством товаров массового спроса, главным мотивом для парт­нерства является доступ на рынок. В индустрии сервиса некоторые стратегические союзы связаны с разработкой централизованных ком­пьютеризированных систем заказов и бронирования (билетов, мест в гостиницах, театрах и т.д.). В добывающих отраслях промышленности стратегические союзы формируются в целях снижения стоимости и рисков при разработке и добыче полезных ископаемых.

Под действием этих факторов вся система мировых экономиче­ских отношений все более глобализируется. В единую планетарную сеть включаются разнообразные горизонтальные и вертикальные хо­зяйственные связи, которые охватывают ресурсы, НИОКР, технологи­ческие и комплексные обрабатывающие процессы, научный персонал и квалифицированную рабочую силу, маркетинг, распределительную сеть, сервис, обслуживание покупателей после продажи им соответст­вующих товаров и многое другое.

Опыт организации и функционирования современных ТНК сви­детельствует о том, что их эффективность во многом определяется сте­пенью согласованности действий внутри страны и на мировой арене. При этом государственное регулирование процессов концентрации и развития собственности корпорации во многом сглаживает противо­речия, объективно возникающие при слиянии и поглощении фирм. Тем самым облегчается реализация основных стратегических целей как предпринимательских структур, так и экономической политики государства в целом.

    МЕЖДУНАРОДНАЯ тОРГОВАЯ ПОЛИТИКА - согласованная политика государств в целях ведения между ними торговли, а также ее развития и положительного вли­яния на рост отдельных стран и мирового сообщества.

Главным субъектом либерализации остается международ­ная торговая организация ГАТТ/ВТО.

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) было создано в 1947 г.

ГАТТ— международное соглашение по проведению кон­сультаций по вопросам международной торговли; по сути — это кодекс правил поведения в сфере международной тор­говли.

ГАТТ/ВТО основывает свою деятельность на четырех основных принципах:

?     торговля должна быть недискриминационная (при­менение РНБ);

?     национальная промышленность должна быть защищена только с помощью таможенных тарифов, использо­вание количественных ограничений не допускается, все меры количественного ограничения должны транс­формироваться в тарифные пошлины;

?     тарифы должны сокращаться посредством мировых переговоров и не могут быть впоследствии повыше­ны;

?     страны-участницы при принятии решений должны проводить обязательные консультации между собой, обеспечивая тем самым недопустимость односторон­
них действий.

По взаимной договоренности стран, подписавших текст Соглашения, был создан организационный механизм (сек­ретариат), предназначенный для реализации на практике международной торговли основных принципов ГАТТ.

Секретариат ГАТТ разместился в Женеве (Швейца­рия). Деятельность этого органа осуществлялась в рамках конференций-сессий. Как правило, сессии начинались со встреч высокопоставленных чиновников, после чего прохо­дили переговоры, получившие название раундов.

Раунд — период переговорного процесса, завершающий­ся принятием какого-либо решения.

Следует особо выделить три последних раунда:

?     1964-1967 гг. — Кеннеди-раунд (снижение тарифов, разработка антидемпингового кодекса);

?     1973-1979 гг. — Токийский раунд (снижение тари­фов, разработка кодексов, расширяющих и усилива­ющих компетенцию ГАТТ в области нетарифных ба­рьеров);

?     1983-1994 гг. — Уругвайский раунд (снижение тамо­женных  барьеров,  совершенствование механизма ГАТТ, соглашение о создании Всемирной торговой
организации (ВТО), разработка Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС)).

В последние годы обсуждалась либерализация рынка международных услуг.

С 1 января 1995 г. начала свою деятельность ВТО.

Высший руководящий орган ВТО — конференция министров.

Всемирная торговая организация контролирует выпол­нение всех предшествующих соглашений, заключенных под эгидой ГАТТ, в том числе соглашений, заключенных по ре­зультатам Уругвайского раунда.

Членство в ВТО означает для каждого государства-уча­стника автоматическое принятие на себя в полном объеме всего пакета уже заключенных договоренностей. В свою очередь ГАТТ, точнее его преемник ВТО, значительно рас­ширяет сферу своей компетенции, превращаясь в важней­ший международный орган, регулирующий развитие меж­дународных экономических связей.

Страны, желающие вступить в ВТО, должны:

?     начать процесс сближения со странами -членами В ТО, что занимает значительный промежуток времени
(необходимо несколько этапов);

?     по
йти на торговые уступки;

?     выполнять уставы ВТО (особенно принцип недиск­риминации).

Региональная торговая либерализация

Существует два вида соглашений, либерализирующих ре­гиональную торговлю.

1. Зоны свободной торговли — несколько стран подпи­сывают договор, условиями которого является смяг­чение таможенных барьеров на пути взаимной торговли при сохранении собственных национальных внешнеторговых режимов, с третьими странами.

2.      Таможенный союз — страны подписывают соглаше­ние об образовании единой таможенной террито­рии, на которой действует единый таможенный режим.

Практическое осуществление торговой политики

1. Режим, созданный для наиболее благоприятствуемой на­ции (РНБ) — это обязательство страны устанавливать на по­ставляемые импортируемые товары пошлины не выше тех, которые были установлены по отношению к любой другой стране.

В соответствии с этим режимом страны, заключившие между собой договор, автоматически предоставляют друг другу любые льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны. Привилегии и льготы касаются величины таможенной защиты, т. е. ставок таможенных пошлин. Под любым преимуществом, привилегией, льготой подразуме­вается операция с таможенными средствами защиты.

На практике РНБ характеризуется следующим: путем двусторонних консультаций и переговоров страны догова­риваются о предоставлении таможенных уступок в торгов­ле товарами. Как только соответствующее соглашение по данному вопросу заключено, оно немедленно распростра­няется на все другие страны; теперь действия стран строят­ся по принципу недискриминации, в соответствии с которым любая страна, участвующая в ГАТТ, не может быть постав­лена в худшие условия.

Например, для России режим наибольшего благоприят­ствования заключается в применении единого тарифа по от­ношению ко всему объему импортированного конкретного однородного товара вне зависимости от того, из какой стра­ны он ввозится, и использовании единой системы оценки базисной стоимости товара.

Сущность РНБ заключается в том, что ликвидация или снижение таможенных тарифов является благом для всех участвующих сторон даже в том случае, если это сокраще­ние производится в одностороннем порядке.

Так, в ГАТТ закреплены официально допускаемые ис­ключения из режима наибольшего благоприятствования. Важнейшие из них следующие:

?    разрешается продолжать использовать преферен­ции, существовавшие на момент образования ГАТТ;

?    из сферы действия РНБ исключаются уступки в об­ласти таможенной политики, предоставленные при образовании таможенного союза или в рамках согла­шений о приграничной торговле;

?    развивающиеся страны получают особые уступки в области внешней торговли в рамках общей системы преференций;

?    особое место занимают таможенно-тарифные уступки наименее развитым странам.

2. Демпинг — продажа товара на мировом рынке по цене ниже справедливой.

Справедливая цена — внутренняя стоимость производи­теля (страны происхождения) данного товара:

♦ спорадический демпинг — разовая продажа излишних запасов товаров на внешний рынок по заниженным ценам;

?     преднамеренный демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения иностранных конкурентов и завоевания монополии;

?     постоянный демпинг — постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой;

?     обратный демпинг — завышение цен на экспорт в сравнении со справедливой ценой;

?     взаимный демпинг — встречная торговля двух стран одними и теми же товарами по заниженным ценам.

Страны стараются защитить экономику от демпинга и вводят антидемпинговые пошлины.

Демпинговая разность = Мировая цена — Демпинговая цена.

Антидемпинговая процедура состоит из двух частей:

?     определения факта демпинга;

?     установление ущерба от демпинга.

Россия во внешней торговле. Присоединение России к ВТО в стратегическом плане будет способствовать более широкой интеграции страны в мировую экономику, устойчивости ее экономического развития в условиях вовлеченности в мирохозяйственные связи.

Присоединение к ВТО позволит:

ü            получить возможность участвовать в мировой торговле на общепринятых и равных условиях;

ü            использовать механизм ВТО для защиты госинтересов; отстаивать интересы российского производителя;

ü            повысить инвестиционную привлекательность страны;

ü            облегчить доступ российских готовых изделий на внешние рынки, что создает благоприятные условия для преодоления сырьевой специализации отечественной промышленности;

ü            привести в соответствие с международными нормами экономического законодательства;

ü            приблизить отечественные технические стандарты к мировым.

Вместе с тем присоединение России к ВТО не обеспечит для страны быстрый и массированный «прорыв» на мировые рынки. Причины лежат как внутри страны так и вовне.

ü            Основная масса продукции отечественной обрабатывающей промышленности неконкурентноспособны;

ü            Остаются не ясными главные приоритеты развития экономики;

ü            Поставщики в сфере услуг также не конкурентноспособны.

Таким образом, если положительные стороны для страны носят общий характер и растянут на перспективу, то отрицательные последствия – конкретны и непосредственно угрожают экономической безопасности страны.

Среди них:

ü            Усиление конкуренции со стороны иностранных производителей, может привести к спаду промышленности, закрытию мало мощных предприятий. Это вызовет рост безработицы и резкое обострение социальных проблем;

ü            Ухудшение торгового и платежного баланса.

Поэтому, членство в ВТО не должно стать для России самоцелью. Оно будет иметь смысл только в том случае, если итоговый баланс выгод и потерь будет позитивным для страны.

Еще одним направлением воздействия финансов на развитие международных связей является мобилизация ресурсов иностранных инвесторов. Иностранные инвестиции осуществляются в виде привлечения средств иностранных государств – инвесторов, иностранных коммерческих организаций, международных строительных компаний для сооружения объектов в различных отраслях отечественной экономики. Иностранные инвестиции в экономику России способствуют ее развитию и создают условия для интеграции в мировую экономику.

За правильностью и законностью ведения финансовых операций в сфере внешнеэкономической деятельности осуществляется финансовый, валютный и таможенный контроль.



1. Реферат на тему Should Voting Be Electronic Essay Research
2. Реферат на тему Особенности категории внимание в психологической науке
3. Реферат Мотивация персонала 10
4. Реферат на тему Tess Of DUrbervilles Essay Research Paper If
5. Реферат Сетевые возможности операционной системы Windows
6. Реферат на тему Poem Being In A Prison Essay Research
7. Реферат на тему Poverty Essay Research Paper Most Americans are
8. Реферат Отличие деятельности человека от активности животных
9. Реферат на тему Colorado River Essay Research Paper Colorado River
10. Сочинение The Development of the Germanic Script