"Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства

Само название указывает, что в нее включаются все работы и затраты не нашедшие отражения в предыдущих главах Сводного сметного расчета. Начнем с затрат, наиболее часто встречающихся.
1. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время
Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимний период (зимние удорожания) для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения определяются по нормативам «Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» (ГСН 81–05–02–2007), рекомендованного к применению письмом Росстроя РФ от 28.03.07 №СК-1221/02 взамен сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81–05–02–2001), введенного в действие постановлением Госстроя РФ от 19.06.2001 №62.
Эти затраты учитывают все дополнительные факторы и затраты, возникающие при выполнении работ при отрицательных температурах, а именно:
1. Факторы, влияющие на снижение производительности труда:
-   стесненность движения рабочих теплой одеждой и неудобством работы в рукавицах;
-   ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте;
-   наличие на рабочем месте льда и снега;
-   обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов;
-   необходимость в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.;
-   потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих при температуре наружного воздуха от -20 °С до -35 °С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже -30 °С;
-   снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов.
2.                Усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогревания рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение средств утепления бетона и раствора при транспортировке);
3.                Необходимость использования специальных методов производства строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:
-  рыхление мерзлых грунтов;
-  предохранение грунтов от промерзания;
-  оттаивание грунтов;
-  применение быстротвердеющих бетонов и растворов;
-  введение в бетоны и растворы химических добавок;
-  применение электропрогрева бетона;
-  прогрев изделий, концов труб и кабеля;
-  устройство и разборка обычных тепляков – простейших технологических укрытий, в т.ч. брезентовых, пленочных, щитовых и т.п.
-  ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.;
4.                Дополнительные расходы и потери материалов при выполнении работ в зимнее время.
5.                Отопление зданий при производстве отделочных и других специальных работ.
Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определены в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) и приведены в трех разделах:
Раздел I «Сметные нормы по видам строительства»;
Раздел II «Сметные нормы дополнительных затрат по конструкциям и видам работ»;
Раздел III «Сметные нормы на временное отопление зданий».
Нормы раздела I используются при составлении сметной документации и определения сметного лимита на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время, а также могут применяться для расчетов за выполненные работы между заказчиком и исполнителем.
Нормы раздела II применяются при осуществлении расчетов за выполненные строительные и монтажные работы между генподрядными и субподрядными организациями независимо от ведомственной принадлежности.
Нормы Раздела III применяются при определении затрат на временное отопление зданий, законченных вчерне, и при расчетах за выполненные работы по временному отоплению указанных зданий. Нормы этого раздела используются при разработке сметных норм по видам строительства.
Нормы дополнительных затрат установлены по температурным зонам в зависимости от температурных условий зимнего периода (восемь зон) и по средним значениям удельного веса продолжительности зимнего времени в году.
Температурная зона и продолжительность расчетного зимнего периода для регионов приведена в приложении №1 к сборнику ГЭСН 81–05–02–2001, независимо от фактической температуры наружного воздуха при производстве работ.
В тех случаях, когда продолжительность зимнего периода на отдельных частях территории, отнесенной к определенной температурной зоне, отличается от среднезональной, к сумме дополнительных затрат, которые исчислены по среднезимним нормам раздела I, или к нормативу следует применять коэффициенты, приведенные в указанном выше приложении №1.
Как и при новом строительстве дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время определяются на основании сметных норм. Сметные нормативы установлены в «Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время» (ГСНр 81–05–02–2001), утвержденном и введенном в действие с 01 июня 2001 года Постановлением Госстроя России от 19.06.2001 года №61.
Нормы дополнительных затрат по разделу 1 табл. 2 предназначены для определения сметной стоимости капитального ремонта, охватывающего здание в целом, и распространяются на все виды работ, относящиеся к ремонтируемому зданию, в том числе на ремонт дворовых сетей и элементов внешнего благоустройства.
Нормы, предусмотренные разделом 2 табл. 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте отдельных элементов (конструкций, инженерных сетей) жилых, общественных и производственных зданий с сопутствующими работами.
Нормы, предусмотренные разделами 3 и 4 табл. 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте наружных коммуникаций и объектов благоустройства без ремонта внутренних помещений зданий.
Дополнительные затраты при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время на объектах промышленного строительства следует определять по нормам раздела 1 табл. 4 ГСН 81–05–02–2007 с применением к ним коэффициента 0,8.

2. Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства
Затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и восстановление их после окончания строительства, определяются локальным сметным расчетом на основе проекта организации строительства (ПОС) в соответствии с проектными объемами работ по расценкам сборника №27 «Автомобильные дороги».
3. Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта
Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций, а также компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта, определяются расчетами на основе ПОС с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий.
4. Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к тарифной ставке, учитываемой в локальных сметах)
Затраты, связанные с осуществлением работ вахтовым методом определяются расчетами на основе ПОС, которые должны учитывать затраты на содержание и эксплуатацию вахтовых поселков, перевозку вахтовых рабочих до места вахты и оплату суточных в период нахождения в пути.

5. Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов (организованный набор рабочих)
Затраты, связанные с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов определяются аналогично затратам на осуществление работ вахтовым методом. Т.е. расчетами на основе ПОС с учетом затрат на содержание и эксплуатацию строительных поселков, перевозку до места поселения и оплату суточных в период нахождения в пути.
6. Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ (графы 7 и 8)
Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ, определяются расчетами на основании ПОС, исходя из #M12291 901828514 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 №729#S.
При оплате суточных в больших размерах, чем установлено на текущий момент правительством, разница оплачивается за счет прибыли подрядных организаций.
Если перевозка работников осуществляется собственным или арендованным транспортом строительной организации, затраты на проезд в командировочные расходы не включаются, а учитываются как затраты по перевозке работников строительных и монтажных организаций автомобильным транспортом. (см. п. III). Вопрос о необходимости командировок решается в каждом конкретном случае в ПОС исходя из дальности расстояния до объекта, условий транспортного сообщения, характера выполняемых работ, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
7. Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую
Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую, определяются расчетами на основании ПОС.
8. Затраты, связанные с премированием за ввод в действие построенных объектов
Затраты на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства должны исчисляться от текущей стоимости строительно-монтажных работ по объекту (по графам 4 и 5) от итога полной стоимости, с учетом резерва средств на непредвиденные расходы и затраты.
Размеры средств на премирование за ввод в действие в срок объектов строительства в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ следует принимать по письмам Минтруда СССР и Госстроя СССР от 10.10.1991 №1336-ВК/1-Д.
Порядок определения размера средства на премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, а также порядок распределения премии должен быть установлен при согласовании договорной цены на строительство объектов и заключении договора строительного подряда.

9. Средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков
Средства на покрытие затрат строительных организаций по добровольному страхованию работников и имущества, в том числе строительных рисков, определяются расчетом, согласно #M12293 0 901765862 1265885411 7716003 2255137399 2822 4215037875 3325399512 4294967262 250049143 статей 255#S, #M12293 1 901765862 1265885411 7716315 2255137399 2822 2486836697 4 3717554297 391561453263 Налогового кодекса РФ,#S но не более 3% от итогов по предыдущим главам сводного сметного расчета.
10. Средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендеров)
Эти средства определяются на основании расчетов по видам затрат на проведение подрядных торгов «Методическими рекомендациями по определению стоимости затрат, связанных с проведением подрядных торгов в Российской Федерации», разработанных ЦНИИЭУС Госстроя РФ и утвержденных Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое РФ 12.02.1999. Приведены в структуре базового норматива для определения стоимости затрат на проведение открытых подрядных торгов виды затрат и их размер от предполагаемой стоимости подряда. Общая величина базового норматива по этим рекомендациям составляет 0,42% от предполагаемой стоимости подряда. При определении средств на организацию и проведение подрядных торгов для конкретного объекта этот размер может уточняться.

11. Затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (борьба с радиоактивностью, силикозом, малярией, энцефалитным клещом, гнусом и др.)
Затраты на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда определяются расчетами на основании ПОС.
12. Затраты по содержанию горноспасательной службы
Затраты по содержанию горноспасательной службы принимаются на основе нормативов, утвержденных в установленном порядке.
При отсутствии этих затрат в указанной главе допускается производить оплату за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты заказчика.
Расходы, связанные с оплатой услуг горноспасательных частей по ликвидации аварий и обеспечению безопасности работ при производстве подземных горно-капитальных работ, учтены в составе накладных расходов.
По вопросу оформления в статистической отчетности расходов по содержанию горноспасательной службы следует обращаться в Росстат.
13. Затраты на проведение пусконаладочных работ
Включаются затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую». Размер средств определяется на основании смет на пусконаладочные работы.