В настоящее время в большинстве стран мира сложилась комплексная отрасль общественного производства - индустрия авторского права и смежных прав. Возникновение этой отрасли общественного производства вызвано массовостью и коммерциализацией объектов авторского права и смежных прав. Дело в том, что в отличие от объектов промышленной собственности, которые иногда имеют высокую единичную коммерческую стоимость, но обычно не имеют массового распространения, многие объекты авторского права и смежных прав имеют высокие тиражи и очень высокую массовую коммерческую стоимость.
В соответствии со сложившейся мировой практикой под объектами авторского права понимаются произведения науки, литературы и искусства, а под объектами смежных прав - исполнения, фонограммы и передачи организаций эфирного или кабельного вещания. Субъектами авторского права и смежных прав являются соответственно авторы произведений науки, литературы и искусства, исполнители, производители фонограмм, организации эфирного или кабельного вещания. Нетрудно представить масштабность объектов авторского права, если к ним относятся также компьютерные программы, базы данных - по существу все информационные ресурсы; кинофильмы, видеофильмы и аудиопроизведения, полиграфическая продукция и т.д., а к объектам смежных прав - по существу продукция электронных средств массовой информации, производителей фонограмм и исполнителей. Создание и использование объектов авторского права и смежных прав привело к формированию и развитию новой отрасли общественного производства - индустрии авторского права и смежных прав. Понимание этой особенности экономического развития республики позволяет оценить особую важность данной комплексной отрасли общественного производства и принять меры для ее приоритетного развития, как это уже сделано в большинстве стран мира.
Результаты интеллектуальной деятельности отличаются от результатов иных видов деятельности тем, что они связаны с именем своего создателя. Обязательное упоминание имени автора является одним из личных неимущественных авторских прав, и возникло оно по существу с появлением письменности. С появлением книгопечатания возникли элементы имущественных прав авторов, содержание которых постоянно изменяется.
Авторские права имеют дуалистическую природу, поскольку включают в себя как личные неимущественные права, так и имущественные права. Подобная природа характерна не только для авторского права. Исполнители тоже обладают как личными неимущественными правами, так и имущественными правами. Объекты промышленной собственности также имеют своего автора, с которым связаны личные неимущественные и имущественные права. Личные неимущественные права в большинстве стран признаны за создателем объекта интеллектуальной собственности, но имущественные права могут ему и не принадлежать.
Дуалистический характер авторского права закреплен Бернской конвенцией об охране литературных и художественных произведений. Однако ряд стран не разделяют авторское право на категории личного и имущественного характера и допускают передачу любого авторского права иному лицу (физическому или юридическому). Закон Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” признает личные неимущественные права и имущественные права как различные категории авторского права с разными свойствами, сроком действия и возможностью их уступки.
Важнейшим различием между личными неимущественными и имущественными правами является их различное временнoе действие и абсолютная или относительная принадлежность автору. Если право авторства как основное личное неимущественное право является неотчуждаемым и непередаваемым, то имущественные права могут быть уступлены. Кроме того, личные неимущественные права действуют бессрочно, тогда как имущественные права имеют ограниченный срок действия.

1. Личные неимущественные права
Авторское право исторически начиналось с появления понятия личных неимущественных прав. Содержание этой категории постоянно изменялось, и ее устоявшееся содержание отражено в п. 1 Бернской конвенции, в соответствии с которой “независимо от имущественных прав автора и даже после уступки этих прав он имеет право требовать признания своего авторства на произведение и противодействовать всякому извращению, искажению или иному изменению этого произведения, а также любому другому посягательству на произведение, способному нанести ущерб чести или репутации автора”. Бернская конвенция признает два личных неимущественных права авторов:
а) право авторства, т.е. право требовать признания своего авторства на свое произведение;
б) право на защиту репутации, т.е. право противодействовать любому извращению, искажению, изменению и любому иному посягательству на свое произведение, способному нанести ущерб чести или репутации автора.
Данная норма и соответствующие права впервые введены в Бернскую конвенцию в 1928 году. Эти права возникают потому, что произведение является отражением личности его автора, тогда как имущественные права отражают материальные интересы и потребности автора.
Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС), которое является обязательным для выполнения всеми членами Всемирной торговой организации (ВТО), обязывает страны соблюдать положения ст.ст. 1-21 Бернской конвенции, однако страны не обязаны выполнять положения в отношении прав, предоставляемых или вытекающих из  Бернской конвенции.
В Законе Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” выбран путь расширения личных неимущественных прав авторов, хотя в некоторых отношениях такое расширение не является безупречным.
Автору в отношении произведения принадлежит совокупность личных неимущественных прав. Право авторства - важнейшее личное неимущественное право. Он имеет право требовать признания авторства на свое произведение, т.е. подтверждения того, что именно он является автором произведения. Свое личное неимущественное право авторства автор обычно реализует, размещая свое имя на экземплярах произведения. Автор может обнародовать свое произведение не только под своим подлинным именем, но и под псевдонимом или даже анонимно, однако он всегда может отказаться от псевдонима и открыть свое подлинное имя.
Право авторства возникает у автора с момента создания произведения. Для возникновения этого права необходимо наличие признака творческого характера произведения и признака объективной формы произведения. Для возникновения личного неимущественного права не имеет значения ни содержание произведения, ни факт его обнародования.
Гражданский кодекс Республики Беларусь упоминает только право авторства как личное неимущественное право и особо подчеркивает, что право авторства “может принадлежать только лицу, творческим трудом которого создан результат интеллектуальной деятельности”, в том числе и произведения науки, литературы и искусства. Однако Гражданский кодекс косвенно признает, что существуют и иные личные неимущественные права, поскольку передача имущественных прав “не влечет передачи или ограничения права авторства и других личных неимущественных прав”.
Очень важно, что Гражданский кодекс признал, что “право авторства неотчуждаемо и непередаваемо”. Следовательно, право авторства не может быть отчуждено у автора, но и автор не может передать это право иным лицам, в том числе и своим родственникам.
Если же какое-то лицо использовало произведения, на которые действует авторское право, даже для личных целей, то ни о каком праве авторства не может идти речи, поскольку для использования любого охраняемого произведения необходимо получить разрешение от правообладателя.
Право на имя по своему содержанию близко к праву авторства, поскольку признание права авторства означает, что автору принадлежит право называть себя и свое произведение так, как он того пожелает.
По закону “взаимоотношения соавторов могут определяться соглашением между ними” (п. 2 ст. 10), поэтому заказчик предлагает автору разовую (паушальную) сумму за его труд при условии, что последний выразит желание опубликовать произведение анонимно, а заказчик - под своим собственным именем и что он откажется от притязаний на имущественные права при опубликовании такого произведения. Так появляется произведение только с одним автором - заказчиком, который становится полноправным хозяином произведения со всеми личными неимущественными и имущественными правами.
 Право на защиту репутации представляет собой важное личное неимущественное право автора, наделяя его правом на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства на произведение, способного нанести ущерб чести и достоинству автора.
Право на защиту репутации признается Бернской конвенцией, причем слова иного посягательства были введены в Бернскую конвенцию в 1948 году для того, чтобы подчеркнуть, что ущерб репутации автора может нанести не только искажение его произведения. Такая же формулировка использована и в Законе.
Таким образом, ущерб чести и достоинству автора, т.е. его репутации, могут нанести не только такие изменения его произведения, которые искажают, извращают содержание произведения. Ущерб репутации автора может нанести и иное посягательство на произведение.
Естественно, во всех случаях речь идет о разрешенных автором изменениях произведения, в противном случае никакое лицо не имеет права вообще вносить какие-либо изменения в произведение. Поэтому даже если автор передал одно из своих имущественных прав - право на переработку - другому лицу, у него остается личное неимущественное право контролировать такую переработку с тем, чтобы не было извращено или искажено содержание его произведения.
Право на защиту репутации в явном виде не нашло отражения в новом Гражданском кодексе Республики Беларусь. Однако в силу международных обязательств Республики Беларусь как члена Бернского Союза об охране литературных и художественных произведений право на защиту репутации должно признаваться, что и отражено в Законе Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах”.
Право на обнародование - это право автора обнародовать или разрешать обнародовать свое произведение в любой форме. Бернская конвенция не признает такое право как международную норму. Право было включено и в Закон Республики Беларусь 1996 года и по существу сохранено и в новой редакции Закона в основном только для гармонизации с законодательством стран СНГ.
В Законе Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” используется иная формулировка: “имущественные права действуют в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей”, однако оговорка “кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей” сделана совершенно для иных целей, чем в российском законе.
Поэтому есть основания считать право на обнародование имущественным правом. Гражданский кодекс Республики Беларусь в прямо устанавливает, что “личные неимущественные права в отношении объектов интеллектуальной собственности действуют бессрочно”. Поскольку право на обнародование в соответствии с Законом Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” не действует бессрочно, то приведенная норма Гражданского кодекса позволяет считать, что право на обнародование не может являться личным неимущественным правом и должно признаваться одним из имущественных прав.
Для произведений, созданных в порядке выполнения служебного задания, положения настоящего пункта не могут применяться, поскольку для служебных произведений право на обнародование, в том числе и на отзыв, не признается.
 
2. Имущественные права
Имущественные права автора обычно понимаются как права автора на использование произведения. Другими словами, автор самостоятельно решает, каким образом будет использоваться его произведение. В соответствии с Законом никто не имеет права использовать произведение без разрешения автора или иного правообладателя.
Имущественные права представляют собой две важнейшие категории - право на воспроизведение и право на распространение. Остальные права являются разновидностью либо права на воспроизведение, либо права на распространение. В некотором смысле право на воспроизведение является первичным по отношению к праву на распространение, поскольку без воспроизведения не может быть распространения произведений.
1. Закон определяет исключительные имущественные права как права автора (или иного правообладателя) в отношении его произведения осуществлять или разрешать осуществлять некоторые действия, в частности:
1) воспроизведение произведения;
2) распространение произведения;
3) прокат произведения;
4) импорт произведения;
5) публичный показ произведения;
6) публичное исполнение произведения;
7) передачу произведения в эфир;
8) иное сообщение произведения для всеобщего сведения;
9) перевод произведения на другой язык;
10) переделку или иную переработку произведения.
Можно считать, что случаи 3-8 относятся к различным формам распространения произведений, а случаи 9-10 - к воспроизведению произведений в другом виде и форме с возможным последующим распространением. Формы распространения произведений, перечисленные в Законе, с одной стороны, не являются исчерпывающими, а с другой - не могут относиться к любым видам произведений, поскольку способы использования произведения определяются его видом. Список приведенных в законе действий и прав не является исчерпывающим.
Право на воспроизведение произведения
Под воспроизведением произведения понимается изготовление одного или более экземпляров произведения в любой материальной форме, включая постоянное или временное хранение в цифровой форме в электронном средстве. В соответствии с Законом автор обладает правом разрешать или запрещать иным лицам изготавливать экземпляры его произведения в любой материальной форме. Следует подчеркнуть, что право на перевод, переделку и иную переработку также относится к праву на воспроизведение.
 Поскольку право на распространение является одним из важнейших и сложных имущественных прав и отдельные формы права на распространение конкретизированы в праве на прокат, праве на импорт, праве на публичный показ, праве на публичное исполнение, праве на передачу в эфир и иное сообщение для всеобщего сведения, то в данном контексте Закона право на распространение имеет суженное содержание. В соответствии с Законом автор обладает правом на распространение своего произведения, т.е. он может разрешать или запрещать распространение оригинала или экземпляров произведения посредством продажи или иной передачи права собственности.
Прокат произведения определен в Законе как предоставление публике оригинала или экземпляров произведения во временное пользование в коммерческих целях. Следует особо подчеркнуть, что Закон предоставляет автору или иному правообладателю право на прокат не любых произведений даже в коммерческих целях. Право на прокат может относиться к пяти видам произведений:
а) компьютерным программам;
б) базам данных;
в) аудиовизуальным произведениям;
г) нотным текстам музыкальных произведений;
д) произведениям, воплощенным в фонограммах.
Автору предоставляется право разрешать или запрещать прокат оригиналов или экземпляров этих произведений независимо от принадлежности права собственности на оригинал или экземпляры указанных произведений.
Право на импорт позволяет автору разрешать или запрещать импорт экземпляров произведения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения автора или иного обладателя авторских прав.
Право на импорт распространяется только на экземпляры произведений в форме материальных объектов и не имеет смысла в глобальной информационной инфраструктуре вне транснациональных границ.
Право на публичный показ произведения
Публичный показ определен в Законе как представление произведения непосредственно, с помощью любого другого технического средства или любым иным способом в местах, где присутствуют или могут присутствовать лица, не принадлежащие к обычному кругу семьи или к близким знакомым семьи. Поскольку показ представляет собой по существу рекламу произведения или его маркетинг с целью его дальнейшего широкого коммерческого распространения, как в форме материальных экземпляров, так и виртуальных копий через каналы электронной коммерции, право на публичный показ произведения представляет собой важное имущественное право автора. Еще более важным является право автора запрещать публичный показ произведения, поскольку плохо организованный публичный показ может стать антирекламой произведения, что приведет не к широкому коммерческому распространению произведения, а, по меньшей мере, к упущенной выгоде. Поэтому автор вправе разрешать или запрещать публичный показ своего произведения только в том случае, если это право не было передано другому лицу исключительным образом.
Право на публичное исполнение произведения
Публичное исполнение определено в Законе как исполнение произведения посредством декламации, игры, танца или каким-либо иным образом, в том числе с помощью технических средств в местах, где присутствуют или могут присутствовать лица, не принадлежащие к обычному кругу семьи или к близким знакомым семьи.
Право на сообщение для всеобщего сведения
Данное право включает, по меньшей мере, три имущественных права, причем два из них идентичны.
а) Право на передачу в эфир
б) Право на передачу по кабелю
в) Право на доведение произведения до всеобщего сведения
Закон выделяет из общего права на переработку произведения право на перевод произведения и право на переделку или иную переработку произведения, хотя сущность этих прав идентична.
Право на перевод произведения на другой язык означает, что автор наделен правом осуществлять или разрешать перевод своего произведения. Любое лицо, которое намерено перевести охраняемое произведение на другой язык, должно получить разрешение от автора или иного правообладателя. В противном случае перевод будет нарушать право автора на перевод и должен считаться контрафактным.
Право на переработку произведения означает, что автор наделен правом осуществлять или разрешать переработку своего произведения. Любое лицо, которое намерено переработать охраняемое произведение, обязано получить разрешение от автора или иного правообладателя. В противном случае любая переработка охраняемого произведения будет нарушать право автора на переделку или иную переработку произведения и должна считаться контрафактной.
Право на авторское вознаграждение признавалось в ранних законодательствах, но впоследствии оно трансформировалось в имущественные права. Право на авторское вознаграждение - это в некоторой мере анахронизм, поскольку вопросы авторского вознаграждения должны регулироваться договорами между автором и пользователем произведения. Очень важно подчеркнуть, что данная норма установлена в Законе для того, чтобы гарантировать получение автором вознаграждения в случаях использования некоторых видов произведений (например, служебных произведений), когда с автором умышленно не заключается договор на использование произведения.
Принцип ограничения имущественных прав сформулирован в Законе и Гражданском кодексе на основе так называемого двухуровневого критерия. В соответствии с таким критерием ограничения имущественных прав допустимы, если они:
1) не наносят ущерба нормальному использованию произведения
2) не ущемляют необоснованным образом законные интересы правообладателя.
Аналогичный критерий был определен в п. 2 Бернской конвенции для воспроизведения произведений как право разрешать воспроизведение таких произведений в определенных особых случаях при условии, что такое воспроизведение не наносит ущерба нормальной эксплуатации произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора.
В Законе Республики Беларусь “Об авторском праве и смежных правах” и Гражданском кодексе Республики Беларусь исключено упоминание об определенных особых случаях воспроизведения произведений или отдельных специфических случаях использования произведений, но трехуровневый критерий Бернской конвенции расширен на все имущественные права в полном соответствии с трехуровневым критерием Соглашения ТРИПС.
Эффективная система охраны как национальных, так и зарубежных объектов авторского права и смежных прав позволит Республике Беларусь быть полноправной частью глобальной информационной инфраструктуры и иметь доступ к информационным ресурсам, потребность в которых становится условием экономического и культурного выживания в XXI веке. Другими словами, наличие совершенной системы охраны интеллектуальной собственности является одним из условий экономической безопасности любого государства, в том числе и Республики Беларусь.