Реферат Реформи ПЕТРА I і їхнє значення
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Êóðñîâà ðîáîòà* íà òåìó:
“ÐÅÔÎÐÌÈ ÏÅÒÐÀ I
²*
¯Õͪ ÇÍÀ×ÅÍÍß”
ÏËÀÍ
Âñòóï*.
Ðîçä³ë 1. ³éñüêîâ³* ðåôîðìè Ïåòðà* I.
Ðîçä³ë 2. Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïåðåòâîðåííÿ.
Ðîçä³ë 3. Öåðêîâíà ðåôîðìà.
Ðîçä³ë 4. Åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ.
Ðîçä³ë 5. Çì³íè â* îáëàñò³* íàóêè, êóëüòóðè ³* ïîáóòó.
Óêëàäåííÿ*.
Ñïèñîê ë³òåðàòóðè ,ùî âèêîðèñòàëàñÿâèêîðèñòàëàñÿ|ùî âèêîðèñòîâóâàëàñÿ *.
ÂÑÒÓÏ*
Â* öàðñòâîâàíèå Ïåòðà* Ïåðøîãî áóëè ïðîâåäåí³ ðåôîðìè â óñ³õ îáëàñòÿõ* äåðæàâíîãî æèòòÿ êðà¿íè. Ìíîãèå* ç öèõ ïåðåòâîðåíü óõîäÿò êîðåíÿìè â* XVII ñòîð³÷÷ÿ - ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ òîãî ÷àñó ñòàëè ïåðåäóìîâàìè ðåôîðì Ïåòðà*, çàäà÷åþ* ³* çì³ñòîì* ÿêèõ áóëî ôîðìóâàííÿ äâîðÿíñüêî-÷èíîâíè÷üåãî àïàðàòó àáñîëþòèçìó.
Îáîñòðÿþùèåñÿ* êëàñîâ³ ïðîòèð³÷÷ÿ* ïðèçâåëè äî íåîáõ³äíîñò³* ï³äñèëåííÿ ³* çì³öíåííÿ ñàìîäåðæàâíîãî àïàðàòó â* öåíòð³ ³* íà ì³ñöÿõ, öåíòðàë³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ, ïîáóäîâè ñòðóíêî¿* ³* ãíó÷êî¿ ñèñòåìè óïðàâë³íñüêîãî* àïàðàòó, ñòðîãî êîíòðîëüîâàíîãî âèùèìè îðãàíàìè âëàäè. Íåîáõ³äíî áóëî òàêîæ ñòâîðåííÿ* áîºçäàòíî¿ ðåãóëÿðíî¿ â³éñüêîâî¿* ñèëè äëÿ ïðîâåäåííÿ á³ëüø* àãðåñèâíî¿ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè ³* ïîäàâëåíèÿ ðóõ³â ,ùî ïî÷àñò³øàëèñÿ íàðîäíèõ. Âèìàãàëîñÿ çàêð³ïèòè þðèäè÷íèìè àêòàìè ïàí³âíå ïîëîæåííÿ* äâîðÿíñòâà ³* íàäàòè éîìó öåíòðàëüíå, êåð³âíå ì³ñöå â* äåðæàâíîìó æèòò³. Âñ³* öå â* ñóêóïíîñò³ ³* çóìîâèëî* ïðîâåäåííÿ ðåôîðì â* ð³çíîìàí³òíèõ* ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè.
Äâà ç* ïîëîâèíîþ ñòîð³÷÷ÿ ³ñòîðèêè, ô³ëîñîôè ³* ïèñüìåííèêè ñïåðå÷àþòüñÿ ïðî çíà÷åííÿ Ïåòðîâñêèõ* ïåðåòâîðåíü, àëå ïîçà çàëåæí³ñòþ â³ä òî÷êè çîðó òîãî àáî* ³íøîãî äîñë³äíèêà âñ³* ñõîäÿòüñÿ â* îäíîìó - öå áóâ îäèí ç íàèâàæíåéøèõ åòàï³â ³ñòî𳿠Ðîñ³¿, çàâäÿêè ÿêîìó âñþ* ¿¿ ìîæíà ïîä³ëèòè íà äîïåòðîâñüêó ³* ïîñëåïåòðîâñêóþ åïîõè. Â* ðîñ³éñüê³é ³ñòî𳿠òÿæêî çíàéòè ä³ÿ÷à, ð³âíîãî Ïåòðó* ïî* ìàñøòàáàì ³íòåðåñ³â* ³* óì³ííþ* áà÷èòè ãîëîâíå â* ùî âèð³øóºòüñÿ ïðîáëåì³. Êîíêðåòíà æå* ³ñòîðè÷íà îö³íêà ðåôîðì çàëåæèòü â³ä òîãî, ùî ââàæàòè* äëÿ Ðîñ³¿ êîðèñíèì, ùî - øê³äëèâèì, ùî - ãîëîâíèì, à ùî - äðóãîðÿäíèì.
Çíàìåíèòèé ³ñòîðèê Ñåðãåé* Ìèõàéëîâè÷* Ñîëîâüåâ*, ùî, íàïåâíî, íàéá³ëüø ãëèáîêî äîñë³äæóâàâ* îñîáèñò³ñòü* ³* â÷èíêè Ïåòðà* Âåëèêîãî, ïèñàâ:" 1Ðàçëè÷èå ïîãëÿä³â... ³äáóâàëîñÿ* â³ä ãðîìàäíîñòè ä³ëà, äîñêîíàëîãî Ïåòðîì*, òðèâàëîñò³* âïëèâó öüîãî ä³ëà;
ͳæ* çíà÷èòåëüíåå ùî-íèáóäü ÿâèùå, òèì á³ëüø* ðàçíîðå÷èâûõ ïîãëÿä³â ³* äóìîê* ïîðîäæóº âîíî, ³* òèì äîëåå òëóìà÷àòü ïðî íüîìó, í³æ* äîëåå â³ä÷óâàþòü íà ñîá³ éîãî âïëèâ".
ßê âæå* áóëî ñêàçàíå, ïåðåäóìîâàìè ïåòðîâñêèõ ðåôîðì ç'ÿâèëèñÿ* ïåðåòâîðåííÿ ê³íöÿ XVII ñòîð³÷÷ÿ.  äðóã³é ïîëîâèí³ öüîãî ñòîð³÷÷ÿ çì³íþºòüñÿ, ñòàþ÷è á³ëüø* öåíòðàë³çîâàíî¿, ñèñòåìà äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Âæèâàëèñÿ òàêîæ ñïðîáè á³ëüø* ÷³òêî ðàçãðàíè÷èòü ôóíêö³¿ ³* ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ð³çíîìàí³òíèõ* íàêàç³â, ç'ÿâèëèñÿ çà÷àòêè ðåãóëÿðíî¿ àð쳿 ïîëèö³ èíîçåìíîãî ëàäó*.
³äáóâàëèñÿ* çì³íè â* êóëüòóð³: ç'ÿâèëèñÿ òåàòð, ïåðøèé âèùèé íàâ÷àëüíèé* çàêëàä. Ðîñ³éñüê³ ïî÷èíàþòü* á³ëüø* ò³ñíî ñîïðèêàñàòüñÿ ç* ïðåäñòàâíèêàìè ³íøèõ* êóëüòóð, îñîáëèâî ï³ñëÿ ïðèºäíàííÿ Óêðà¿íè ³* Á³ëîðóñ³¿ (òèì÷àñîâî), âîñïðèíÿâøèõ ³äå¿ ³* íîâ³ òðàäèö³¿ åïîõè ³äðîäæåííÿ. Çíàìåíèòà ͳìåöüêà ñëîáîäà, îêàçàâøàÿ íà þíîãî Ïåòðà* òàêèé ñèëüíèé* âïëèâ, òàêîæ ïåðåæèâàëà ñâ³é ðîçêâ³ò â* ê³íö³ XVII â*.
Àëå íåçâàæþ÷è íà òå, ùî ìàéæå âñ³ì* ðåôîðìàì Ïåòðà* Âåëèêîãî ïåðåäóâàëè ò³ àáî* ³íø³ äåðæàâí³ ïî÷èíàííÿ XVII â*., âîíè ìàëè áåçóìîâíî ðåâîëþö³éíèé õàðàêòåð*. ϳñëÿ ñìåðò³ èìïåðàòîðà â* 1725 ã. Ðîñ³ÿ áóëà íà øëÿõè ïåðåòâîðåííÿ çîâñ³ì â* ³íøó* êðà¿íó: ç Ìîñêîâñüêî¿ äåðæàâè, ÷³ êîíòàêòè ç* ªâðîïîþ áóëè äîñèòü-òàêè îáìåæåíèìè, âîíà ïåðåòâîðèëàñÿ â* Ðîñ³éñüêó ³ìïåð³þ - îäíó ç íàéâèäàòí³øèõ äåðæàâ ìèðó*. Ïåòð* ïåðåòâîðèâ Ðîñ³þ â* ñïðàâæíî ºâðîïåéñüêó êðà¿íó (â âñÿêîìó* âèïàäêó, ÿê â³í öå ðîçóì³â) - íåäàðåìíî âèðàæåííÿ* "ïðîðóáèë â³êíî â* ªâðîïó" ñòàëî íàñò³ëüêè ÷àñòî ùî âæèâàþòüñÿâæèâàþòüñÿ|ùî âäàþòüñÿ äî|ùî óæèâàþòüñÿ *. ³õàìè íà öüîìó øëÿõó ñòàëè çàâîþâàííÿ âèõîäó äî Áàëòèêè, áóä³âíèöòâî íîâî¿ ñòîëèö³ - Ñàíêò-ïåòåðáóðãó, àêòèâíå âòðó÷àííÿ â* ºâðîïåéñüêó ïîë³òèêó.
ijÿëüí³ñòü Ïåòðà* ñòâîðèëà âñ³õ* óìîâè äëÿ á³ëüø* øèðîêîãî çíàéîìñòâà Ðîñ³¿ ç* êóëüòóðîþ, îáðàçîì* æèòòÿ, òåõíîëîã³ÿìè ºâðîïåéñüêî¿ öèâ³ë³çàö³¿, ùî ³* ñòàëî ïî÷àòêîì äîñèòü áîë³ñíîãî* ïðîöåñó ëîìêè íîðì ³* ïðåäñòàâëåíèé Ìîñêîâñüêî¿ Ðóñÿâ³. Ùå îäí³ºþ âàæëèâîþ îñîáëèâ³ñòþ ïåòðîâñêèõ ðåôîðì áóëî òå, ùî âîíè ïîðóøèëè âñ³õ* øàðè ñóñï³ëüñòâà*, â* â³äçíàêó* â³ä ïîïåðåäí³õ ñïðîá ðîñ³éñüêèõ ïðàâèòåë³â. Áóä³âíèöòâî ôëîòó, ϳâí³÷íà â³éíà, ñòâîðåííÿ* íîâî¿ ñòîëèö³ - âñ³* öå ñòàâàëî ñïðàâîþ âñ³º¿* êðà¿íè.
Ðîçä³ë 1. ³éñüêîâ³* ðåôîðìè Ïåòðà* I.
³éñüêîâ³* ðåôîðìè çàéìàþòü* îñîáëèâå* ì³ñöå ñåðåä Ïåòðîâñêèõ* ïåðåòâîðåíü. Âîíè ìàëè íàéá³ëüø ÿñêðàâî âèñëîâëåíèé* êëàñîâèé õàðàêòåð*. Ñóòòºâ³ñòü â³éñüêîâî¿* ðåôîðìè ïîëÿãàëà â ë³êâ³äàö³¿ äâîðÿíñüêèõ îïîë÷åíèé ³* îðãàí³çàö³¿ ïîñò³éíî¿ áîºçäàòíî¿ àð쳿 ç* îäíîìàí³òíîþ ñòðóêòóðîþ, îçáðîºííÿì, îáìóíäèðóâàííÿì, äèñöèïë³íîþ, ñòàòóòàìè.
Çàäà÷³* ñòâîðåííÿ* ñó÷àñíî¿ áîºçäàòíî¿ àð쳿 ³* ôëîòó çàéìàëè* þíîãî öàðÿ ùå äî òîãî, ÿê â³í ñòàâ ïîâíîâëàäíèì ãîñóäàðåì. Ìîæíà íàë³÷èòè* ëèøå äåê³ëüêà* (ïî* îö³íêàì ð³çíèõ ³ñòîðèê³â - ïî*-ð³çíîìó) ìèðíèõ ðîê³â çà 36-ð³÷íå* öàðñòâîâàíèå Ïåòðà*. Àðì³ÿ ³* ôëîò çàâæäè áóëè ãîëîâíèì ïðåäìåòîì òóðáîòè* èìïåðàòîðà. Îäíàê* â³éñüêîâ³* ðåôîðìè âàæëèâ³ íå ò³ëüêè* ñàì³ ïî* ñîá³, àëå ùå ³* òîìó, ùî âîíè âèÿâëÿëè äóæå âåëèêèé, ÷àñòî âèð³øàëüíèé, âïëèâ íà ³íø³* ñòîðîíè æèòòÿ äåðæàâè. Õ³ä* æå* ñàìî¿ â³éñüêîâî¿* ðåôîðìè âèçíà÷àâñÿ â³éíîþ.
Âàñèëèé* Îñèïîâè÷* Êëþ÷åâñêèé* ïèñàâ:" 1Âîéíà âêàçàëà* ïîðÿäîê ðåôîðìè, ïîâ³äîìèëà ¿é òåìï ³* ñàìûå ïðèéîìè"*.
"Èãðà â* ñîëäàòèêè", ÿêî¿ â³ääàâàâ âåñü* ñâ³é ÷àñ þíèé Ïåòð*, ç* ê³íöÿ 1680-õ ãã. Ñòຠâñ³* á³ëüø* ³* á³ëüø* ñåðéîçíî¿*. Â* 1689 ã. Ïåòð* áóäóº íà Ïëåùååâîì* îçåð³, á³ëÿ* Ïåðåñëàâëÿ*-çàëåññêîãî, äåê³ëüêà íåâåëèêèõ êîðàáë³â ï³ä êåð³âíèöòâîì ãîëàíäñüêèõ ìàéñòð³â. Íàâåñí³* 1690 ðîêó ñòâîðþþòüñÿ* çíàìåíèò³ "ïîòåøíûå ïîëèö³" - Ñåìåíîâñêèé* ³* Ïðåîáðàæåíñêèé*. Ïåòð* ïî÷èíàº* âåñòè* íèí³øí³* â³éñüêîâ³* ìàíåâðè, íà ßóçå* áóäóºòüñÿ "ñòîëüíûé ãðàä Ïðåøáóðã".
Ñåìåíîâñêèé* ³* Ïðåîáðàæåíñêèé* ïîëèö³ ñòàëè ÿäðîì ìàéáóòíüî¿ ïîñò³éíî¿ (ðåãóëÿðíî¿) àð쳿 ³* âèÿâèëè* ñåáå ï³ä ÷àñ Àçîâñêèõ* ïîõîäîâ 1695-1696 ãã. Âåëèêà óâàãà Ïåòð* I ïðèä³ëÿº ôëîòó, ïåðøå áîéîâå êðåùåíèå ÿêîãî òàêîæ ïîòð³áíî íà öåé ÷àñ. Â* ñêàðáíèö³ íå áóëî íåîáõ³äíèõ çàñîá³â*, ³* áóä³âíèöòâî ôëîòó äîðó÷àëîñÿ òàê çâàíèì "êóìïàíñòâàì" (êîìïàí³ÿì) - îá'ºäíàííÿì* ñâåòñêèõ ³* äóõîâíèõ çåìëåâîëîäàð³â. Ç* ïî÷àòêîì ϳâí³÷íî¿ â³éíè îñíîâíà óâàãà ïåðåêëþ÷àºòüñÿ* íà Áàëòèêó, à ç* ï³äñòàâîþ Ñàíêò-ïåòåðáóðãó áóä³âíèöòâî êîðàáë³â âåäåòüñÿ* ìàéæå âèíÿòêîâî* òàì. Äî ê³íöÿ öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà*, Ðîñ³ÿ ñòàëà îäí³ºþ ç ñèëüíåéøèõ ìîðñüêèõ äåðæàâ ìèðó*, ìàþ÷è 48 ë³í³éíèõ ³* 788 ãàëåðíûõ ³* ³íøèõ ñóä*.
Ïî÷àëî* ϳâí³÷íî¿ â³éíè ñòàëî ïîøòîâõîì äî îñòàòî÷íîãî ñòâîðåííÿ* ðåãóëÿðíî¿ àð쳿. Äî Ïåòðà* àðì³ÿ ñêëàäàëàñÿ ç äâîõ ãîëîâíèõ ÷àñòèí - äâîðÿíñüêîãî îïîë÷åííÿ ³* ð³çíîìàí³òíèõ* ïîëóðåãóëÿðíûõ ôîðìèðîâàíèé (ñòðåëüöû, êàçàêè, ïîëèö³ èíîçåìíîãî ëàäó*). Ðåâîëþö³éíîþ çì³íîþ áóëî òå, ùî Ïåòð* ââ³â* íîâèé ïðèíöèï* êîìïëåêòóâàííÿ àð쳿 - ïåð³îäè÷í³ ñîçûâû îïîë÷åííÿ áóëè çàì³íåí³ ñèñòåìàòè÷íèìè ðåêðóòñêèìè íàáîðàìè. Â* îñíîâó ðåêðóòñêîé ñèñòåìè áóâ ïîêëàäåíèé ñîñëîâíî-êðåïîñòíè÷åñêèé ïðèíöèï*. Ðåêðóòñêèå* íàáîðû ðîçïîâñþäæóâàëèñü* íà íàñåëåííÿ, ïëàòèâøåå ïîäàòè ³* íåñøåå äåðæàâí³ ïîâèííîñòè. Â* 1699 ã. Áóâ âèðîáëåíèé* ïåðøèé ðåêðóòñêèé íàá³ð, ç* 1705 ã. Íàáîðû óçàêîíåíû â³äïîâ³äíèì óêàçîì ³* ñòàëè ùîð³÷íèìè. Ç* 20 äâîðèù* áðàëè îäí³º¿ ëþäèíè, õîëîñòî¿* â* â³êó â³ä 15 äî 20 ðîê³â (îäíàê* â* õîä³* ϳâí³÷íî¿ â³éíè ö³ òåðì³íè* ïîñò³éíî çì³íþâàëèñÿ ³ç-çà* íåñòà÷³ ñîëäàò ³* ìàòðîñ³â). Á³ëüø* âñüîãî* â³ä ðåêðóòñêèõ íàáîðîâ ïîñòðàæäàëî ðîñ³éñüêå ñåëî. Òåðì³í* ñëóæáè ðåêðóòà ïðàêòè÷í³ íå áóâ îáìåæåíèé. Îô³öåðñüêèé ñêëàä* ðîñ³éñüêî¿ àð쳿 ïîïîâíþâàâñÿ çà ðàõóíîê äâîðÿí, ùî íàâ÷àëèñÿ â* ãâàðä³éñüêèõ äâîðÿíñüêèõ ïîëèöÿõ àáî* â* ñïåö³àëüíî ùî îðãàí³çóâàëèñÿ øêîëàõ (ïóøêàðñêàÿ, àðòèëåð³éñüêà, íàâ³ãàö³éíà, ôîðòèôèêàöèîííàÿ, Ìîðñüêà àêàäåì³ÿ ³* ò. Ä.). Â* 1716 ã. Áóâ ïðèéíÿòèé* ³éñüêîâèé, à â* 1720 ã. - Ìîðñüêèé óñòàâøè, ïðîâîäèëîñÿ* øèðîêîìàñøòàáíå ïåðåâîîðóæåíèå àð쳿. Äî ê³íöÿ ϳâí³÷íî¿ â³éíè Ïåòð* ìàâ âåëè÷åçíó ñèëüíó* àðì³þ - 200 òèñ. Ëþäèíà (íå ââàæàþ÷è* 100 òèñ. Êàçàêîâ), ùî äîçâîëèëà Ðîñ³¿ îäåðæàòü ïåðåìîãó â* èçíóðèòåëüíîé, ðàñòÿíóâøåéñÿ ìàéæå íà ÷âåðòü ñòîð³÷÷ÿ â³éí³.
Ãîëîâí³ ï³äñóìêè â³éñüêîâèõ* ðåôîðì Ïåòðà* Âåëèêîãî ïîëÿãàþòü â* íàñòóïíîìó:
- ñòâîðåííÿ* áîºçäàòíî¿ ðåãóëÿðíî¿ àð쳿, îäí³º¿ ç ñèëüíåéøèõ â* ìèð³*, ùî äàëà Ðîñ³¿ ìîæëèâ³ñòü âîþâàòè ç³ ñâî¿ìè îñíîâíèìè ñóïðîòèâíèêàìè* ³* ïåðåìàãàòè ¿õí;
- ïîÿâà ö³ëî¿ ïëåÿäû òàëàíîâèòèõ ïîëêîâîäöåâ (Àëåêñàíäð* Ìåíøèêîâ*, Áîðèñ* Øåðåìåòåâ*, Ôåäîð* Àïðàêñèí*, ßêîâ* Áðþñ* ³* ³í.);
- ñòâîðåííÿ* ïîòóæíîãî â³éñüêîâîãî* ôëîòó; - ã³ãàíòñüêå çðîñòàííÿ* â³éñüêîâèõ* âèäàòê³â ³* ïîêðèòòÿ ¿õí çà ðàõóíîê æåñòî÷àéøåãî âèæèìàííÿ çàñîá³â* ç íàðîäó.
Ðîçä³ë 2. Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïåðåòâîðåííÿ.
Â. Î. Êëþ÷åâñêèé* ïèñàâ:" 1Ïðåîáðàçîâàíèå óïðàâë³ííÿ - ëåäâå* ÷è íå ñàìàÿ ïîêàçíàÿ, ôàñàäíàÿ ñòîðîíà ïðåîáðàçîâàòåëüíîé ä³ÿëüíîñò³ Ïåòðà*; ïî* í³é* îñîáëèâî îõî÷å ö³íóâàëè ³* âñþ* öþ ä³ÿëüí³ñòü".
Êëþ÷åâñêèé*, âçàãàë³ ñòîñîâíèé äî ä³ÿëüíîñò³ Ïåòðà* íàäòî êðèòè÷í³, ââàæàâ*, ùî ðåôîðìè óïðàâë³ííÿ ïðîâîäèëèñÿ* ïîõàïöåì*, áåñïðîãðàììíî. Ò³ àáî* ³íø³ çì³íè â* äåðæàâíîìó óïðàâë³íí³, àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîìó ä³ëåíí³ Ðîñ³¿ äèêòóâàëèñÿ â³éñüêîâîþ* íåîáõ³äí³ñòþ*, à ¿õíüîþ ãîëîâíîþ çàäà÷åþ* áóëî ÿêîìîãà á³ëüø* åôåêòèâíå âûêîëà÷èâàíèå êîøòè* ç íàðîäó äëÿ ïîêðèòòÿ âñ³* âèäàòê³â ,ùî ðîçáåñòÿòü â³éñüêîâèõ* (ñàìèé Ïåòð* íàçèâàâ ãðîø³ "àðòåðèåþ â³éíè"). Äëÿ Ïåòðà*-ðåôîðìàòîðà áóëî òàêîæ õàðàêòåðíî ïðàãíåííÿ* ïåðåíåñòè â³éñüêîâ³* ïðèíöèïè* íà ñôåðó ãðîìàäÿíñüêîãî* æèòòÿ ³* äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Íàäòî ïîêàçîâèé â* öüîìó ïëàí³ Óêàç â³ä 10 êâ³òíÿ 1716 ã., íàä³ñëàíèé èìïåðàòîðîì â* Ñåíàò*:
" Ïàíñòâî* Ñåíàò*! Ïîñèëàþ âàì êíèãó ³éñüêîâèé óñòàâøè (ÿêî¿ çà÷àò â* Ïåòåðáóðõå* ³* çàðàç* â÷èíåíèé*)... ²* ïîíåæå îíîé õî÷à* ï³äñòàâ â³éñüêîâèõ ëþäåé, àäíàêîæ 3êàñàåòñÿ ³* äî âñ³õ* ïðàâèòåë³â çåìñêèõ".
Ïåòð* â³äíîñèâñÿ* äî äåðæàâíî¿ óñòàíîâè* ÿê äî â³éñüêîâîãî ï³äðîçä³ëó, äî ðåãëàìåíòó - ÿê äî â³éñüêîâîãî* ñòàòóòó, à äî ÷èíîâíèêà - ÿê äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Àìåðèêàíñüêèé äîñë³äíèê Ä. Êðàéêðàôò* â³äçíà÷àâ*:" 1Ïåòð íå ò³ëüêè* îäÿãàâñÿ ÿê ñîëäàò, àëå ³* ä³ÿâ ³* äóìàâ* ÿê ñîëäàò".
Áåçñèñòåìí³ñòü ³* ñïåøêà ÷àñòî ïðèçâîäèëè äî ïëóòàíèíè: âñòàíîâëåííÿ, íàêàçè ñìåíÿëèñü îäíå ³íøèì*, ÷àñòî ïðÿìî ïðîòèëåæíèì*, àáî* çâîäèëèñÿ íàí³âåöü íåñê³í÷åííèìè* ïåðåì³íàìè â* äåðæàâíèõ óñòàíîâàõ*, ³íêîëè óñòàíîâè* äóáëþâàëè äðóã äðóãà ïî* ñâî¿ì ôóíêö³ÿì. Ìíîãèå* ïîñàäè, â³éñüêîâ³* ³* ãðîìàäÿíñüê³*, çì³íèëè* ëèøå ñòàðîðóññêèå íàçâè íà ºâðîïåéñüê³, ïî* ñóò³* ñâ çàëèøèâøèñü êîëèøí³ìè.
Âæå* â* ïåðø³ ðîêè öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà* çì³íèëèñÿ ñòèëü ³* çàñîáè* óïðàâë³ííÿ: çàì³ñòü Áîÿðñêîé* äóìè (ÿêó Ïåòð* ïðèð³ê ïðîñòî íà ô³çè÷íå âèìèðàííÿ, ñâî¿ì óêàçîì ïðèïèíèâøè ïîïîâíåííÿ äóìè íîâèìè ÷ëåíàìè) ð³øåííÿ* ñòàëà ïðèéìàòè* ñâîºð³äíà "êîìàíäà", ñêëàäåíà* ç íàéáëèæ÷èõ* ñïîäâèæíèêîâ öàðÿ. Íà ïåðøèõ åòàïàõ ãîëîâíèì ðàäíèêîì Ïåòðà* áóâ êíÿçü Ôåäîð* Ðîìîäàíîâñêèé*, ïî* ñëîâàì* ñó÷àñíèêà, "çëîé òèðàí, ï'ÿíèé ïî* âñÿ* äí³".
Ïåðøîþ àäì³í³ñòðàòèâíîþ ðåôîðìîþ ñòàëî ñòâîðåííÿ* â* 1699 ã. Îñîáëèâîãî* â³äîìñòâà ì³ñò. Óêàçàìè ââîäèëîñÿ* ñàìîâðÿäóâàííÿ* äëÿ ì³ñüêîãî êóïå÷åñòâà, à òàêîæ äëÿ íàñåëåííÿ ïîìîðñêèõ ì³ñò. Ñêàñîâóâàëàñÿ âëàäà âîåâîä, â³äíèí³ ñóäîì ³* çáîðîì* ïîäàòê³â âåäàëè âèáîðí³ áóðìèñòðû. Íà ×îë³ íîâèõ îðãàí³â áóëà ïîñòàâëåíà Ìîñêîâñüêà ðàòóøà, ùî âèáèðàºòüñÿâèáèðàºòüñÿ|ùî îáèðàºòüñÿ * êóïöàìè Ìîñêâè. Â* âåäåíí³* Ðàòóøè* çíàõîäèëèñü ãîëîâí³ íàäõîäæåííÿ äåðæàâíèõ ïðèáóòê³â* ç* ì³ñò, à òàêîæ çàãàëüíèé* íàãëÿä çà ä³ÿìè* îðãàí³â ñàìîâðÿäóâàííÿ*. Íà ×îë³ Ðàòóøè* ñòîÿâ îáåð-³íñïåêòîð ðàòóøíîãî ïðàâë³ííÿ. Ïåðøîþ ëþäèíîþ, çàíÿâøèì öþ ïîñàäó, áóâ êîëèøí³é* äâîðåöêèé Øåðåìåòåâà* Àëåêñåé* Êóðáàòîâ*.
Àëå ç* çðîñòàííÿì* äåðæàâíèõ âèäàòê³â Ïåòð* ïîñòóïîâî âòðà÷ຠäîâ³ðó* äî ô³íàíñîâèõ ìîæëèâîñòåé Ðàòóøè*. Öàð ïðèõîäèòü äî ð³øåííÿ* ïåðåíåñòè îñíîâíó ìàñó óïðàâë³ííÿ íà ì³ñöÿ, áî "ëþäèí³ òÿæêî çà î÷è âñ³* ðàçóìåòü ³* ïðàâèòè". Òàêà îðãàí³çàö³ÿ óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷óâàëà á³ëüø* âèñîêèé ñòóï³íü* çàäîâîëåííÿ ô³íàíñîâèõ ïîòðåá äåðæàâè, à ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ϳâí³÷íî¿ â³éíè ïîâèííà áóëà óïðîñòèòü ïðîöåñ ðîçì³ùåííÿ ³* çàáåçïå÷åííÿ ðåãóëÿðíèõ â³éñüê. Â* ê³íö³ 1707 ã. Ïî÷èíàºòüñÿ* çä³éñíåííÿ íîâî¿ ðåôîðìè, à â* 1708 ã. Ïðîãîëîøóºòüñÿ ñòâîðåííÿ* âîñüìèõ ãóáåðí³é, ùî â* ñâîþ ÷åðãó ïîä³ëÿëèñÿ íà ïðîâèíöèè: Ìîñêîâñüêî¿, Èíãåðìàíëàíäñêîé* (çãîäîì Ñàíêò*-ïåòåðáóðãñêîé), Êè¿âñüêî¿, Ñìîëåíñêîé*, Àðõàíãåëîãîðîäñêîé*, Êàçàíñêîé*, Àçîâñêîé* ³* Ñèáèðñêîé*. Íà ×îë³ ïðèêîðäîííèõ ãóáåðí³é ñòîÿëè ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðè, ³íøèõ - ãóáåðíàòîðè. Ïðîâèíöèè* óïðàâëÿëèñÿ* âîåâîäàìè, ïðè ãóáåðíàòîðàõ ³* âîåâîäàõ çíàõîäèëàñü çåìñêàÿ êàíöåëÿð³ÿ ÿê îðãàí, ùî ïðèâîäèòüñÿïðèâîäèòüñÿ|ùî ïðèçâîäèòü * â* âèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ³* íàêàçè; ç* 1710 ã. Âîåâîäû ñòàëè íàçèâàòèñÿ óåçäíûìè êîìåíäàíòàìè. Â* ï³äïîðÿäêóâàíí³* ó ãóáåðíàòîðà áóëè â³öå-ãóáåðíàòîð (çàñòóïíèê*), ëàíäðèõòåð, âåäàâøèé ñóäîì, ïðîâèàíòìåéñòåð ³* ³íø³* ÷èíîâíèêè. Òàêèì ×èíîì, ãóáåðíñüêà ðåôîðìà ôàêòè÷íî ñêàñóâàëà ïåðåòâîðåííÿ 1699 ã., à Ìîñêîâñüêà ðàòóøà ïåðåòâîðèëàñÿ ç çàãàëüíîäåðæàâíîãî â* ãóáåðíñüêó óñòàíîâó*.
Â* 1710 ã. Áóâ ïðîâåäåíèé ïîäâîðíàÿ ïåðåïèñ íàñåëåííÿ ³* áóâ âñòàíîâëåíèé* îñîáëèâà* ïëàò³æíà îäèíèöÿ â* 5536 äâîðèù*, ùî ïîâèííà áóëà çàáåçïå÷óâàòè îäíó "÷àñòêó" çàñîá³â*, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîêðèòòÿ â³éñüêîâèõ* âèäàòê³â. Êîìåíäàíñòâà* ñêàñîâóâàëèñÿ, à çàì³ñòü íèõ ñòâîðþâàëèñÿ* íîâ³ "÷àñòêè" íà ÷îë³ ç* ëàíäðàòàìè - â* á³ëüøèõ* ãóáåðí³ÿõ ïî* 12, â* ñåðåäí³õ* - ïî* 10, â* ìåíøèõ - ïî* 8. Ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî â* â³äïîâ³äíîñò³ ç* ê³ëüê³ñòþ "äîëü" êîæíà ãóáåðí³ÿ áóäå ì³ñòèòè* îïðåäåíëåííîå ê³ëüê³ñòü ïîëêîâ.
Îäíàê* ³* öÿ ðåôîðìà íå äàëà áàæàíîãî åôåêòó, ϳâí³÷íà â³éíà çàòÿãíóëàñÿ*, ³* ðîçì³ñòèòè â* ãóáåðí³ÿõ ïðèïèñàí³ äî íèõ ïîëèö³ íå âäàëîñÿ. Ãðîøåé ïî-äàâíüîìó íå âèñòà÷àëî*, ùî ñòâîðèëî áëàãîäàòíèé ãðóíò* äëÿ ð³çíîìàí³òíèõ* ìàõèíàöèé. Òàê, ãóáåðíàòîð Êàçàíñêîé* ãóáåðí³¿ Àïðàêñèí* ïðèäóìûâàë ñóìè "ïðèáóòê³â"* ³* íàäàâàâ öàðþ ôàëüøèâ³ â³äîìîñò³ ïî íèõ, äåìîíñòðóþ÷è ðàäåíèå ïðî ñòðà÷åíî¿ ïðèáóëè.
Ö³ äâ³ ðåôîðìè âèêëèêàëè ïîâíèé ðîçëàä äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Â* ðåçóëüòàò³ ãóáåðíñüêî¿ ðåôîðìè áóëà çíèùåíà* ñèñòåìà íàêàç³â, â* ïî÷àòêó XVIII â*. Ðîñ³ÿ ôàêòè÷íî çàëèøèëàñÿ áåç ñòîëèö³, áî Ìîñêâà ïåðåñòàëà íåþ áóòè, à Ñàíêò-ïåòåðáóðã ùå íå ñòàâ. Âñÿ* âëàäà âèÿâèëàñÿ ïî-äàâíüîìó çîñåðåäæåíî¿ â* ðóêàõ "êîìàíäè", ùî íàçèâàëàñÿ òå "áëèæíüîþ êàíöåëÿð³ºþ", òå "êîíñèëèåé ì³í³ñòð³â".
Ïîâîðîòíèì ìîìåíòîì ñòàâ Óêàç â³ä 2 áåðåçíÿ 1711 ã., ùî ïðîãîëîñèâ ñòâîðåííÿ* íîâîãî îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè - Ñåíàòà*. Ôîðìàëüíîþ ïðè÷èíîþ ñòàâ â³ä'¿çä Ïåòðà* íà â³éíó ç* Òóðöèåé*. Óêàç ãëàñèë:
" Óêàç, ùî ïî* îòáûòèè íàøîìó ðîáèòè*.
1. Ñóä ìàòè íåëèöåìåðíûé ³* íåïðàâåäíûõ ñóää³â êàðàòè îòíÿòèåì ÷åñò³ ³* âñüîãî* ìàºòêó, òîæ ³* ÿáåäíèêîì òàê ïîñëåäóåò;
2. Äèâèòèñÿ â âñ³é* äåðæàâ³ âèäàòê³â ³* íåïîòð³áí³ à îñîáëèâî ìàðí³, îòñòàâèòü;
3. Ãðîøåé, ÿê ìîæëèâî, çàáèðàòè, ïîíåæå ãðîø³ ñóòü* àðòåðèåþ â³éíè;
4. Äâîðÿí* ñîáðàò ìîëîäèõ äëÿ çàïàñó â* îô³öåðè, à íàèïà÷å òèõ, ùî êðîþòñÿ, ñûñêàòü; òàêîæ òûñÿ÷üþ ëþäèíà ëþäåé áîÿðñêèõ ãðàìîòíèõ* äëÿ òîãî æ;
5. Âåêñåëè* âèïðàâèòè ³* òðèìàòè* â* îäíîìó ì³ñö³;
6. Òîâàðè*, ùî íà îòêóïàõ àáî* ïî* êàíöåëÿð³àì ³* ãóáåðí³ÿì, îñìîòðåòü ³* ïîñâèäåòåëüñòâîâàòü;
7. Ïðî ñîëè ñòàðàòöà â³ääàòè íà îòêóï ³* ïîòùèòöà ïðèáóëè ó îíîé;
8. Òîðã êèòàéñüêî¿, çäåëàâ êîìïàí³þ äîáðó, â³ääàòè;
9. Ïåðñèöêîé* òîðã óìíîæèòè ³* àðìÿí, ÿê ìîæëèâî, ïðèëàñêàòü ³* îáëåõ÷èòü, â* í³æ* ïðèñòîéíî, äàáû òèì ïîäàòó ìèñëèâñòâî äëÿ áîëüøåâà ¿õíüîìó ïðè¿çäó. 3 Ïåòð*."
Â* ïåðøèé ÷àñ Ñåíàò* ñêëàäàâñÿ ç äåâ'ÿòèõ íàéáëèæ÷èõ* ñï³âðîá³òíèê³â öàðÿ, ³* Ïåòð* íàïîëÿãàâ íàíà|íàñòîþâàâ íà * âèçíàíí³* Ñåíàòà* âèùèì äåðæàâíèì îðãàíîì, ÿêîìó âñ³* îñîáè ³* óñòàíîâè* ïîâèíí³ ïîâèíîâàòüñÿ, ÿê ñàìîìó öàðþ.
Äëÿ âñòàíîâëåííÿ æîðñòêîãî êîíòðîëþ çà óïðàâë³ííÿì Ïåòð* â* 1711 ã. Ñòâîðþº* ñèñòåìó ô³ñêàë³â, ùî ï³äêîðÿëèñÿ îáåð-ô³ñêàëó. Â* îáîâ'ÿçêó ¿ì ñòàâèëîñÿ äîíîñèòè Ñåíàòó* ³* öàðþ ïðî âñ³õ* çëîâæèâàííÿ ³* íåáëàãîâèäíûõ â÷èíêè ñëóæáîâèõ îñ³áîñ³á|ïîñàäîâèõ îñ³á *. Ô³ñêàëè áóëè ïðàêòè÷í³ áåçêàðí³, àëå ÿêùî ¿õí³é äîíîñ ï³äòâåðäæóâàâñÿ, ô³ñêàë îäåðæóâàâ* ïîëîâèíó ìàéíà âèííîãî*. ²íñòèòóò ô³ñêàë³â ñòâîðèâ óìîâè äëÿ ðîçêâ³òó êîðóïö³¿ ³* äàâ øèðîê³ ìîæëèâîñò³ äëÿ â³äîìîñò³ ðàõ³âíèö³*. Ñòàâ ñóìíî â³äîìèé öèì îáåð-ô³ñêàë Íåñòåðîâ*. Îäíàê* íà öüîìó Ïåòð* íå çóïèíèâñÿ* - â* 1722 ã. Ââîäèòüñÿ* ïîñàäà ãåíåðàë-ïðîêóðîðà äëÿ êåð³âíèöòâà* ô³ñêàëàìè. Ãëàíàÿ* éîãî ðîëü ïîëÿãàëà â* íàãëÿä³ çà Ñåíàòîì*, òåïåð* ò³ëüêè* â³í ì³ã ïðîïîíóâàòè Ñåíàòó* ïèòàííÿ* äëÿ îáãîâîðåííÿ. Òàêèì ×èíîì, ðîëü Ñåíàòà* ÿê îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè áóëà ð³çêî çíèæåíà.
Àëå íîâèé öåíòðàë³çîâàíèé àïàðàò âëàäè ç* óñòàíîâîþ* Ñåíàòà* ùå ò³ëüêè* ïî÷èíàâ* ñòâîðþâàòèñÿ*, ³* çðàçêîì* äëÿ ïîäàëüøî¿ ðåôîðìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåòð* îáðàâ øâåäñüêå äåðæàâíå âëàøòóâàííÿ*. Ðîçãëÿäàþ÷è öþ ðåôîðìó, êà ³* ìíîãèå ³íø³* ïåðåòâîðåííÿ Ïåòðà*, íå ìîæíà íå òîðêíóòèñÿ ïèòàííÿ* ïðî ñòóï³íü* çàïîçè÷åííÿ ¿ì çàïàäíîåâðîïåéñêîãî äîñâ³äó*.
Øâåäñüêà äåðæàâíà ñèñòåìà áóëà ïîáóäîâàíà* íà ïðèíöèïàõ* êàìåðàëèçìà - â÷åííÿ* ïðî áþðîêðàòè÷íå óïðàâë³ííÿ, ùî îòðèìàëîîòðèìàëî|ùî îäåðæàëî|ùî ä³ñòàëî * ðîçïîâñþäæåííÿ* â* ªâðîï³ â* XVI-XVII ââ. Êàìåðàëèçì* ì³ñòèâ* ðÿä* ðèñ, íàäòî ïðèâàáëèâèõ* äëÿ Ïåòðà*:
1) Öå ôóíêö³îíàëüíèé ïðèíöèï* óïðàâë³ííÿ, ùî ïåðåäáà÷àâ* ñòâîðåííÿ* óñòàíîâ*, ùî ñïåö³àë³çóâàëèñüñÿ â* áóäü-ÿê³é ñôåð³;
2) Öå âëàøòóâàííÿ* óñòàíîâè* íà çàñàäàõ êîëåã³àëüíîñò³, ÷³òêî¿ ðåãëàìåíòàö³¿ îáîâ'ÿçê³â ÷èíîâíèê³â, ñïåö³àë³çàö³¿ êàíöåëÿðñüêî¿ ïðàö³, âñòàíîâëåííÿ îäíîìàí³òíîñò³ øòàò³â ³* æàëîâàíüÿ.
Âèêîðèñòîâóþ÷è øâåäñüêèé äîñâ³ä* ³* øâåäñüê³ çðàçêè*, Ïåòð*, ÿê ïðàâèëî, âíîñèâ çóìîâëåí³* îñîáëèâîñòÿìè Ðîñ³¿ çì³íè. Óêàç Ïåòðà* â³ä 28 êâ³òíÿ 1718 ã. Ãëàñèò:" Âñ³é* êîëåãèÿì íàäëåæèò çàðàç* 3íà ï³äñòàâ³ 3øâåäñêîãî ñòàòóòó 1ñî÷èíÿòü â óñ³õ ñïðàâàõ ³* ïîðÿäêàõ ïî* ïóíêòàì, 3à 3êîòîðûÿ ïóíêòè â* øâåäñüêîìó ðåãëàìåíò³ íåçðó÷í³, àáî* ç* ñåòóàöèåþ ñåãî äåðæàâè íåñõîäíû ³* îíûÿ 3ñòàâèòü ïî* ñâîéîìó ðàçñóæäåíèþ, ïîñòàâÿ 3 ïðî îíûõ, äîïîâ³äàòè, òàê ÷è ¿õí áóòè".
Â* 1712 ã. Ó Ïåòðà* ç'ÿâëÿºòüñÿ ³äåÿ ñòâîðèòè ïî* øâåäñüêîìó çðàçêó* êîëå㳿. Ïåðøà íîòàòêà öàðÿ ïðî ê³ëüê³ñòü êîëåã³é â³äíîñèòüñÿ* äî 23 áåðåçíÿ 1715 ã. - ò³ëüêè* ø³ñòü êîëåã³é áåç ðàñøèôðîâêè ¿õí³õ îáîâ'ÿçê³â: Þñòèö³¿, ²íîçåìíèõ* ä³â, Àäì³ðàëòåéñüêà, ³éñüêîâà, Êàìåð- ³* Êîììåðö*-êîëå㳿. Ðåôîðìà ïî÷àëàñÿ* â* ê³íö³ 1717 - ïî÷àòêó 1718 ãã., êîëè Ïåòð* ñêëàâ* ñâîºð³äíó ïðîãðàìó ïðåäñòîÿùèõ ïåðåòâîðåíü: â³í âèçíà÷èâ ÷èñëî ³* êîìïåòåíö³¿ êîëåã³é, à òàêîæ óêîìïëåêòóâàâ ¿õí³ì êåð³âíèì ñêëàäîì. Óêàçîì â³ä 15 ãðóäíÿ 1717 ã. Ïðèçíà÷àþòüñÿ* ïðåçèäåíòè ³* â³öå-ïðåçèäåíòè êîëåã³é:
| Êîëåã³ÿ | Ïðåçèäåíò | ³öå-ïðåçèäåíò |
|
| ×óæåñòðàííûõ* Ã. ². Ãîëîâêèí* | Êàíöëåð* ãðàô Øàôèðîâ* | ³öå-êàíöëåð áàðîí |
|
| Êàìåð | Êíÿçü* Ä. Ì. Ãîëèöûí* | Áàðîí* Íèðîò* |
|
| Þñòèö³ÿ | Òàºìíèé* ðàäíèê | Áðåâåð* | À. À. Ìàòâååâ* |
| Ðåâèçèîí* | Êíÿçü* ß. Äîëãîðóêèé* |
|
|
| ³éñüêîâà* | Êíÿçü* À. Ä. Ìåíøèêîâ* | Ãåíåðàë À. À. Âåéäå* |
|
| Àäì³ðàëòåéñüêà | Ãåíåðàë-àäì³ðàë | Êðåéñ* | Ô. Ì. Àïðàêñèí* |
| Êîììåðö* | Ï. À. Òîâñòî¿ | Øìèäò* |
|
| Øòàòñ* | Ãðàô ². À. Ìóñèí*-ïóøêèí |
Áåðã* ³* Ìàíóôàêòóð* -
ß. Â. Áðþñ*
Äîêóìåíò â³ä 12 ãðóäíÿ 1718 ðîêó:" 1Ðååñòð êîëåã³ÿì. Ïðî ïîñàäó, ùî â* ÿê³é óïðàâëÿòè íàäëåæèò.
1. ×óæåñòðàííûõ* ä³â (ùî çàðàç* Ïîñîëüñêèé* íàêàç). Âñÿêèÿ* èíîñòðàííûÿ ³* ïîñîëüñêèÿ ä³ëî ³* ïåðåñèëàííÿ ç³ óñ³ìà îêðåñòíûìè ãîñóäàðñòâû ³* ïðèåçäû ïîñë³â ³* ïîñëàííèê³â, ³* ïðèåçäû êóðüåðîâ ³* ³íøèõ èíîçåìöåâ.
2. Êàìîð* (àáî* ñòðà÷åíèõ çáîð³â). Âñÿêå* ðîçòàøóâàííÿ* ³* âåäåííÿ* 1äîõîäîâ ãðîøîâèõ* âñ³º¿* äåðæàâè.
3. Þñòèö³ÿ (òå º ðîçïðàâà öèâ³ëüíèõ ñïðàâ). Ñóäíûÿ* ³* 1ðîçûñêíûÿ ä³ëà, â* ò³é æå* êîëå㳿 â* âåäåíí³* ³* Ïîìåñòíûé* íàêàç.
4. Ðåâèçèîí*. ˳÷áà* âñ³õ* äåðæàâíèõ ïðèõîäîâ ³* âèäàòê³â.
5. 1Âîèíñêîé. Àðì³ÿ ³* ãàðí³çîíè ³* âñ³* â³éñüêîâ³ ä³ëà, ùî áóëè âåäåí³ â* ³éñüêîâîìó* íàêàç³ ³* ùî ïðèëó÷àþòñÿ â âñ³é* äåðæàâ³.
6. Àäì³ðàëòåéñüêî¿. Ôëîò ç³ âñ³ìà* ìîðñüêèìè â³éñüêîâèìè ñëóæèòåëè, äî 1òîìó ñïðàâàìè ,ùî íàëåæàòüíàëåæàòü|ùî íàëåæàòü äî * ìîðñüêèìè ³* óïðàâë³íí³.
7. Êîììåðö*. Äèâèòèñÿ íàä âñ³ìà* òîðãàìè ³* òîðãîâèìè* ÷èííîñò³*.
8. Øòàòñ*-êîíòîð (Ñòðà÷åíå áóäèíîê). Âåäåííÿ* âñ³õ* äåðæàâíèõ âèäàòê³â.
9. Áåðã* ³* Ìàíóôàêòóð*. Ðóäîêîïíûå* çàâîäè ³* âñå* ïðî÷èÿ ðåìåñëà ³* ðóêîä³ëëÿ, ³* çàâîäè îíûõ, ³* ðîçìíîæåííÿ, ïðè öüîìó æå* ³* àðòèëåð³ÿ". Ç* ïîÿâîþ êîëåã³é ïðèïèíÿëè ñâîº ³ñíóâàííÿ ìíîãèå ç ùå íàêàç³â ,ùî çáåðåãëèñÿçáåðåãëèñÿ|ùî çáåðåãëèñÿ|ùî äîäåðæàëèñÿ *, à äåÿê³ ç íèõ â³éøëè â* ñêëàä* íîâèõ óñòàíîâ*, òàê, â* Þñòèö*-êîëåã³þ â³éøëè ñåìü íàêàç³â. Îñîáëèâ³ñòþ êîëåã³àëüíî¿ ñèñòåìè ñòàëî á³ëüø* ÷³òêå ðîçìåæóâàííÿ* ñôåð ä³ÿëüíîñò³ ³* äîðàä÷èé* ïîðÿäîê âåäåííÿ* ä³â. Ñàìèé Ïåòð* ïèñàâ:
" Â* êîëå㳿 çàïðîïîíîâàíó ïîòðåáó ðîçáèðàþòü óìû ìíîãèå, ³*, ùî îäèí íå çáàãíå*, òå çáàãíå* äðóãèé, à ÷îãî íå ïîáà÷èòü ñ³é, òå îíûé ïîáà÷èòü". Êîëåã³àëüíà ñèñòåìà ìàëà íåäîë³êè*, ³* ñêëàä* êîëåã³é ïðè æèòò³ Ïåòðà* íåîäíîðàçîâî çì³íþâàâñÿ. Â* 1721 ã. Áóëà óòâîðåíà Äóõîâíà êîëåã³ÿ - Ñèíîä*, ùî áóâ âèâåäåíèé ç ï³äïîðÿäêóâàííÿ* Ñåíàòà*, â* 1722 ã. Áåðã* ³* Ìàíóôàêòóð*-êîëåã³ÿ áóëà ïîä³ëëåíà íà Áåðã*-êîëåã³þ ³* Ìàíóôàêòóð*-êîëåã³þ, áóëà óòâîðåíà Ìàëîðîññèéñêàÿ* êîëåã³ÿ äëÿ ïîë³ïøåííÿ óïðàâë³ííÿ Óêðà¿íîþ, à Âîò÷èííàÿ* êîíòîðà Þñòèö*-êîëå㳿 îòðèìàëà* ñòàòóñ êîëå㳿.
Â* 1720 ã. Áóâ ïðèéíÿòèé* Ãåíåðàëüíèé ðåãëàìåíò - äîêóìåíò, âèçíà÷àëüíèé øòàòè êîëåã³é, îñòàòî÷íî ðàçãðàíè÷èâàâøèé ¿õí³ ôóíêö³¿ ³* êîìïåòåíö³þ. Ôîðìóâàííÿ êîëåã³àëüíî¿ ñèñòåìè áóëî çàâåðøåíå. Âîíà ôóíêö³îíóâàëà* ìàéæå ñòîð³÷÷ÿ - ç* 1717 ïî* 1802 ã. ϳñëÿ óñòàíîâè* êîëåã³é Ïåòð* âèð³øèâ ïî* øâåäñüêîìó çðàçêó* ðåôîðìóâàòè* ³* ì³ñöåâå óïðàâë³ííÿ. Ïî÷àëàñÿ* ÷åðãîâà ðåôîðìà ì³ñöåâîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî âëàøòóâàííÿ*. Â* 1719-1720 ã. Áóëè ñêàñîâàí³* "÷àñòêè" ³* ïîñàäè ëàíäðàòîâ, ãóáåðí³¿ òåïåð* ä³ëèëèñÿ íà ïðîâèíöèè, à ò³, â* ñâîþ ÷åðãó, íà äèñòðèêòû, íà ÷îë³ ÿêèõ ñòîÿëè çåìñêèå êîìèññàðû, ùî ïðèçíà÷àþòüñÿïðèçíà÷àþòüñÿ|ùî íàçíà÷àþòüñÿ * Êàìåð-êîëå㳺þ.
̳ñüêå óïðàâë³ííÿ áóëî ïåðåäàíå â* ðóêè ì³ñüêèõ âåðõîâ. Ïîñàäà áóðìèñòðîâ ñêàñîâóâàëàñÿ. Âñå* ïîñàäñêîå íàñåëåííÿ ä³ëèëîñÿ íà òðè ÷àñòèíè: 1-þ ãèëüäèþ (áàãàò³* êóïöû ³* âîëîäàð³* ðåì³ñíè÷èõ ìàéñòåðíèõ), 2-þ ãèëüäèþ (äð³áí³ òîðãîâö³, çàìîæí³ ðåì³ñíèêè) ³* "ïîäëûé ëþä", ïîäàâëÿþùåå á³ëüø³ñòü ,ùî ñêëàäàëàñêëàäàëà|ùî óêëàäàëà * ì³ñüêîãî íàñåëåííÿ. Ïðàâîì âèáîðó â* íîâ³ îðãàíè ì³ñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ* - ìàãèñòðàòû - îòðèìàëè* ëèøå ïðåäñòàâíèêè "ðåãóëÿðíîãî" íàñåëåííÿ - ÷ëåíè ãèëüäèé, îáèðàòèñÿ ìîãëè ëèøå ÷ëåíè 1-îé ãèëüäèè. ijÿëüí³ñòü âñ³õ* ì³ñüêèõ ìàãèñòðàòîâ êîíòðîëþâàâ ñòâîðåíèé â* 1720 ã. Ãîëîâíèé ìàãèñòðàò.
Ïîðÿä Ç ðîçïîä³ëîì* ì³ñüêîãî íàñåëåííÿ, áóëè ïðîâåäåí³ ïåðåòâîðåííÿ ³* â* â³äíîøåíí³* ÷èñëåííîãî êëàñó íåêðåïîñòíîãî íàñåëåííÿ - âîíî îá'ºäíóâàëîñÿ* â* ñîñëîâèå äåðæàâíèõ ñåëÿí ç³ ÷èìàë ñóæåíèåì ïðàâ ³* ìîæëèâîñòåé. Ïåðåïèñîì 1719-1724 ãã. Áóëî ë³êâ³äîâàíå* õîëîïñòâî øëÿõîì çëèòòÿ éîãî ç* êðåïîñòíûìè ñåëÿíàìè.
Íîâà ñèñòåìà îðãàí³â óïðàâë³ííÿ ñòâîðèëà ïîòóæíèé øàð ÷èíîâíè÷üåãî äâîðÿíñòâà â* Ðîñ³¿, ñêëàâñÿ ðîçãàëóæåíèé äâîðÿíñüêî-áþðîêðàòè÷íèé àïàðàò. ϳñëÿ ïîâíîãî ð³âíÿííÿ çåìåëüíèõ âîëîä³íü äâîðÿí (ïîìåñòèé) ³* áîÿð (âîò÷èí) äâîðÿíñüêå çåìëåâîëîä³ííÿ îñòàòî÷íî ïåðåòâîðèëîñÿ â* ïàí³âíå, ïðè÷îìó óêàç ïðî ìàéîðàòå 1714 ã. ³äâåðíóâ* äðîáëåíèé âîëîä³íü. Àëå öÿ ì³ðà* ïîâí³ñòþ* ðåàë³çîâàíà* íå áóëà.
Ñâîºð³äíèì ï³äñóìêîì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïåðåòâîðåíü Ïåòðà* I ñòàëà ïðèéíÿòà â* 1722 ã. Òàáåëü ïðî ðàíãè - çâåäåííÿ çàêîí³âçàêîí³â|çâ³ä çàêîí³â * ïðî ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Òàáåëü çîáîâ'ÿçóâàëà óñ³õ* äâîðÿí ñëóæèòè* ³* îãîëîøóâàëà* ñëóæáó ºäèíèì çàñîáîì* îòðèìàííÿ* áóäü-ÿêîãî äåðæàâíîãî ÷èíó, ïðè÷îìó â³äêðèâàëèñÿ* ìîæëèâîñò³ ïðîñóâàííÿ ïî* ñëóæá³ ³* âûõîäöåâ ç "ïîäëîãî ëþäà", à äîñÿãíåííÿ* âîñüìîãî ðàíãó îçíà÷àëî ïðèâëàñíåííÿ* äâîðÿíñòâà, â* í³æ* ïîëÿãàëà â³äîìà äåìîêðàòèçàö³ÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ. Ïåòð* â³äçíà÷àâ* â* óêàç³ ïðî Òàáåëè*:
" Ìè äëÿ òîãî í³êîìó æîäíîãî* ðàíãó íå äîçâîëÿºìî, äîêè* âîíè íàì ³* îòå÷åñòâó æîäíèõ* ïîñëóã íå ïîêàæóòü ³* çà îíûå õàðàêòåðó* íå îòðèìàþòü"*.
Ïî* Òàáåëè* âñ³* ïîñàäè ä³ëèëèñÿ íà ø³ñòü ÷àñòèí - â³éñüêîâ³* (ñóõîïóòí³, ãâàðä³ÿ, àðòèëåð³ÿ, ìîðñüê³), ñòàòñêèå ³* ïðèäâîðíûå, ³* íà 14 êëàñ³â àáî* ðàíã³â.
Âèòÿãè ç Òàáåëè* ïðî ðàíãè:
| ×èíè
Ìíîãèå* ³ñòîðèêè ââàæàþòü* àäì³í³ñòðàòèâí³ ïåðåòâîðåííÿ íàéá³ëüø ñëàáêèì* ì³ñöåì Ïåòðîâñêèõ* ðåôîðì. ³äîìèé ðîñ³éñüêèé ³ñòîðèê Â. ß. Óëàíîâ* ïèñàâ:" 1Âñå ö³ ïåðåòâîðåííÿ, áåçïåðåðâíèì* ïîòîêîì* ùî ñë³äóâàëè îäíå çà ³íøèì*... Íå òîüêî íå âåëè* íàñåëåííÿ äî ìàòåð³àëüíîãî ³* ìîðàëüíîãî ïðåóñïåÿíèþ, àëå áóëè ãí³òîì, ìàëî í³æ* óñòóïàâøèì â³éí³ Ïåòðîâñêîãî* ÷àñó". Ðîçä³ë 3. Öåðêîâíà ðåôîðìà. Âàæëèâó ðîëü â* çàòâåðäæåíí³* àáñîëþòèçìó ãðàëà* öåðêîâíà ðåôîðìà Ïåòðà*.  äðóã³é ïîëîâèí³ XVII â*. Ïîçèö³¿ Ðîñ³éñüêî¿ ïðàâîñëàâíîé öåðêâè áóëè íàäòî òðèâêèìè, âîíà çáåð³ãàëà* àäì³í³ñòðàòèâíó, ô³íàíñîâó ³* ñóäîâó àâòîíîì³þ ïî â³äíîøåííþ äî öàðñüêî¿ âëàäè. Îñòàíí³ ïàòðèàðõè Èîàêèì* (1675-1690 ãã.) ³* Àäðèàí* (1690-1700) ãã. Ïðîâîäèëè* ïîë³òèêó, íàïðàâëåíó* íà çì³öíåííÿ öèõ ïîçèö³é. Öåðêîâíà ïîë³òèêà Ïåòðà*, ÿê ³* éîãî ïîë³òèêà â* ³íøèõ* ñôåðàõ äåðæàâíîãî æèòòÿ, áóëà íàïðâëåíà ïåðåäóñ³ì* íà ÿêîìîãà á³ëüø* åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ öåðêâè äëÿ ïîòðåá äåðæàâè, à ÿêùî êîíêðåòíåå - íà âèæèìàííÿ ç öåðêâè ãðîøåé íà äåðæàâí³ ïðîãðàìè, ïåðåäóñ³ì* íà áóä³âíèöòâî ôëîòó (ïðî "êóìïàíñòâàõ" ñì Ðîçä³ë 1). ϳñëÿ ïîäîðîæ³ Ïåòðà* â* ñêëàä³* Âåëèêîãî ïîñîëüñòâà* éîãî çàéìàº* ùå ³* ïðîáëåìà ïîâíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ* öåðêâè ñâ âëàäè. Ïîâîðîò* äî íîâî¿ ïîë³òèêè â³äáóâñÿ* ï³ñëÿ ñìåðò³ ïàòðèàðõà Àäðèàíà*. Ïåòð* ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ïðîâåñòè ðåâ³ç³þ äëÿ ïåðåïèñó ìàéíà Ïàòðèàðøåãî* âäîìà*. Ñêîðèñòóâàâøèñüç * ³íôîðìàö³ºþ ïðî âèÿâëåí³ çëîâæèâàííÿ, Ïåòð* ñêàñîâóº âèáîðè íîâîãî ïàòðèàðõà, äîðó÷àþ÷è â* òå æå* ñàìîå ÷àñ ìèòðîïîëèòó Ðÿçàíñêîìó* Ñòåôàíó* ßâîðñêîìó* ïîñò "ìåñòîáëþñòèòåëÿ ïàòðèàðøåãî ïðåñòîëà". Â* 1701 ã. Óòâîðèòüñÿ Ìîíàñòûðñêèé* íàêàç - ñâåòñêîå óñòàíîâà* - äëÿ óïðàâë³ííÿ ñïðàâàìè öåðêâè. Öåðêâà ïî÷èíàº* âòðà÷àòè* ñâîþ íåçàëåæí³ñòü â³ä äåðæàâè, ïðàâî ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ. Ïåòð*, êåðóþ÷èñü îñâ³òíüîþ ³äåºþ ïðî ñóñï³ëüíå* äîáðî, äëÿ ÿêîãî íåîáõîäèì ïðîäóêòèâíà ïðàöÿ âñ³õ* ÷ëåí³â ñóñï³ëüñòâà*, ðîçãîðòຠíàñòàííÿ* íà ìîíàõîâ ³* ìîíàñòûðè. Â* 1701 ã. Öàðñüêèé óêàç îáìåæóº ÷èñëî ìîíàõîâ: çà äîçâîëîì* íà ïîñòðèã òåïåð* ïîòð³áíå áóëî çâåðòàòèñÿ â* Ìîíàñòûðñêèé* íàêàç. Çãîäîì ó öàðÿ ç'ÿâèëàñÿ ³äåÿ âèêîðèñòàòè* ìîíàñòûðè ÿê ïðèòóëêè äëÿ îòñòàâíûõ ñîëäàò ³* æåáðàê³â. Â* óêàç³ 1724 ã. ʳëüê³ñòü ìîíàõîâ â* ìîíàñòûðå ñòàâèòüñÿ â* ïðÿìó çàëåæí³ñòü â³ä ÷èñëà ëþäåé, çà ÿêèìè âîíè óõàæèâàþò. Ùî ñêëàëèñÿ â³äíîøåííÿ* ì³æ* öåðêâîþ ³* âëàäîþ âèìàãàëè íîâîãî þðèäè÷íîãî* îôîðìëåííÿ. Â* 1721 ã. Âèäíèé* ä³ÿ÷ Ïåòðîâñêîé* åïîõè Ôåîôàí* Ïðîêîïîâè÷* ñêëàäàº* Äóõîâíèé ðåãëàìåíò, êîòðûé ïåðåäáà÷àâ* çíèùåííÿ* ³íñòèòóòó ïàòðèàðøåñòâà ³* óòâîðåííÿ* íîâîãî îðãàíó - Äóõîâíî¿ êîëå㳿, ùî íåçàáàðîì* áóëà ïåðåèìåíîâàíà â* "Ñâÿòåéøèé óðÿäîâèé Ñèíîä", îô³ö³éíî óðàâíåííûé â* ïðàâàõ ç* Ñåíàòîì*. Ïðåçèäåíòîì ñòàâ Ñòåôàí* ßâîðñêèé*, â³öå-ïðåçèäåíòàìè - Ôåîäîñèé* ßíîâñêèé* ³* Ôåîôàí* Ïðîêîïîâè÷*. Ñòâîðåííÿ* Ñèíîäà* ç'ÿâèëîñÿ* ïî÷àòêîì àáñîëþòèñòñêîãî ïåð³îäó ðîñ³éñüêî¿ ³ñòîð³¿, áî òåïåð* âñÿ* âëàäà, â* òîìó ÷èñë³ ³* öåðêîâíà, áóëà çîñåðåäæåíà â* ðóêàõ Ïåòðà*. Ñó÷àñíèê ïîâ³äîìëÿº, ùî êîëè ðîñ³éñüê³ öåðêîâí³ ä³ÿ÷³ íàìàãàëèñÿ ïðîòåñòóâàòè, Ïåòð* âêàçàâ* ¿ì íà Äóõîâíèé ðåãëàìåíò ³* çàÿâèâ: "Îò âàì äóõîâíèé ïàòðèàðõ, à ÿêùî â³í âàì íå íðàâèòñÿ, òå îò âàì (êèíóâøè íà ñò³ë êèíæàë) áóëàòíûé ïàòðèàðõ". Ïðèéíÿòòÿ* Äóõîâíîãî ðåãëàìåíòó ôàêòè÷íî ïåðåòâîðèëà ðîñ³éñüêèõ ñâÿùåííîñëóæèòåëåé â* äåðæàâíèõ ÷èíîâíèê³â, òèì á³ëüø* ùî äëÿ íàãëÿäó çà Ñèíîäîì* áóëà ïîñòàâëåíà ñâåòñêîå îñîáà* - îáåð-ïðîêóðîð. Ðåôîðìà öåðêâè çä³éñíþâàëàñÿ ïàðàëåëüíî ç* ïîäàòíîé ðåôîðìîþ, ïðîâîäèëèñÿ* âðàõóâàííÿ* ³* êëàñèô³êàö³ÿ ñâÿùåííèêîâ, à íèæ÷³ ¿õí³ øàðè áóëè ïåðåâåäåí³* â* ïîäóøíûé îêëàä. Ïî* ñâîäíûì â³äîìîñòÿì Êàçàíñêîé*, Íèæåãîðîäñêîé* ³* Àñòðàõàíñüêî¿ ãóáåðí³é (óòâîðåí³ â* ðåçóëüòàò³ ÷ëåíóâàííÿ Êàçàíñêîé* ãóáåðí³¿), â³ä ïîäàòè áóëî âèçâîëåíå* ò³ëüêè* 3044 ñâÿùåííèêà ç 8709 (35%). Áóðõëèâó ðåàêö³þ ñåðåä ñâÿùåííèêîâ âèêëèêàëî Ïîñòàíîâó* Ñèíîäà* â³ä 17 òðàâíÿ 1722 ðîêó, â* ÿêîìó ñâÿùåííîñëóæèòåëÿì ñòàâèëîñÿ â* îáîâ'ÿçîê ïîðóøóâàòè òàºìíèöþ èñïîâåäè, ÿêùî ó íèõ áóëà ìîæëèâ³ñòü ïîâ³äîìèòè ùî-àáî âàæëèâ³ äëÿ äåðæàâè â³äîìîñò³. Â* ðåçóëüòàò³ öåðêîâíî¿ ðåôîðìè öåðêâà âòðàòèëà* âåëè÷åçíó ÷àñòèíó ñâîãî âïëèâó ³* ïåðåòâîðèëàñÿ â* ÷àñòèíó äåðæàâíîãî àïàðàòó, ñòðîãî êîíòðîëüîâàíó ³* ùî óïðàâëÿºòüñÿóïðàâëÿºòüñÿ|ùî êåðóºòüñÿ * ñâåòñêîé âëàäîþ. Ðîçä³ë 4. Åêîíîì³÷í³ ïåðåòâîðåííÿ. Â* Ïåòðîâñêóþ* åïîõó ðîñ³éñüêà åêîíîì³êà, ³* ïåðåäóñ³ì* ïðîìèñëîâ³ñòü â÷èíèëà* ã³ãàíòñüêèé ñêà÷îê. Â* òå æå* ÷àñ ðîçâèòîê ãîñïîäàðñòâà* â* ïåðø³é ÷âåðò³ XVIII â*. Øëî øëÿõàìè, íàì³÷åíèìè ïîïåðåäí³ì ïåð³îäîì. Â* Ìîñêîâñüê³é äåðæàâ³ XVI-XVII â*. ²ñíóâàëè âåëèê³ ïðîìèñëîâ³ ï³äïðèºìñòâà - Ïóøå÷íûé* äâ³ð*, Äðóêîâàíèé äâ³ð*, îðóæåéíûå çàâîäè â* Òóëå*, âåðô â* Äåäèíîâå* ³* ³í. Ïîë³òèêà Ïåòðà* â* â³äíîøåíí³* åêîíîì³÷íîãî æèòòÿ õàðàêòåðèçóâàëàñÿ âèñîêèì ñòóïåíåì* çàñòîñóâàííÿ* êîìàíäíèõ ³* ïðîòåêöèîíèñòñêèõ çàñîá³â*. Â* ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³* ìîæëèâîñò³ âäîñêîíàëåííÿ* ÷åðïàëèñÿ ç ïîäàëüøîãî çàñâîºííÿ* ðîäþ÷èõ çåìåëü, âîçäåëûâàíèÿ òåõí³÷íèõ êóëüòóð, äàâàâøèõ ñèðîâèíà äëÿ ïðîìèñëîâîñò³, ðîçâèòêó òâàðèííèöòâà, ïðîñóâàííÿ õë³áîðîáñòâà íà ñõ³ä ³* ï³âäåíü, à òàêîæ á³ëüø* ³íòåíñèâíî¿ åêñïëóàòàö³¿* ñåëÿí. Çðîñë³ ïîòðåáè äåðæàâè â* ñèðîâèíó äëÿ ðîñ³éñüêî¿ ïðîìèñëîâîñò³ ïðèçâåëè äî øèðîêîìó ðîçïîâñþäæåííþ* òàêèõ êóëüòóð, ÿê ëåí ³* êîíîïëÿ. Óêàç 1715 ã. Çàîõî÷óâàâ âèðîùóâàííÿ ëüíà ³* êîíîïë³, à òàêîæ òþòþíó, òóòîâûõ äåðåâüåâ äëÿ øåëêîïðÿäîâ. Óêàç 1712 ã. Ïðåäïèñûâàë ñòâîðþâàòè* êîíåâîä÷åñêèå ãîñïîäàðñòâà â* Êàçàíñêîé*, Àçîâñêîé* ³* Êè¿âñüê³é ãóáåðí³ÿõ, çàîõî÷óâàëîñÿ òàêîæ â³â÷àðñòâî. Â* Ïåòðîâñêóþ* åïîõó â³äáóâàºòüñÿ* ð³çêå ðîçìåæóâàííÿ* êðà¿íè íà äâ³ çîíè âåäåííÿ* ôåîäàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà* - íåóðîæàéíûé ϳâí³÷, äå ôåîäàëû ïåðåêëàäàëè* ñâî¿õ ñåëÿí íà ãðîøîâå* îáðîê, çà÷àñòóþ â³äïóñêàþ÷è ¿õí â* ì³ñòî ³* ³íø³* ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ ì³ñöåâîñò³ íà çàðàáîòêè, ³* ðîäþ÷èé ϳâäåíü, äå äâîðÿíå-çåìëåâîëîäàð³ ïðàãíóëè äî ðîçøèðåííÿ* áàðùèíû. Òàêîæ ïîñèëþâàëèñü äåðæàâí³ ïîâèííîñòè ñåëÿí. ¯õí³ìè ñèëàìè áóäóâàëèñÿ ì³ñòà (íà áóä³âíèöòâ³ Ïåòåðáóðãà* ïðàöþâàëè 40 òèñ. Ñåëÿí), ìàíóôàêòóðû, ìîñòè, äîðîãè; ïðîâîäèëèñÿ* ùîð³÷í³ ðåêðóòñêèå íàáîðû, ï³äâèùóâàëèñÿ ñòàð³ ãðîøîâ³* çáîðè ³* ââîäèëñèü íîâ³. Ãîëîâíîþ ìåòîþ* ïîë³òèêè Ïåòðà* âåñü* ÷àñ º îòðèìàííÿ* ÿêîìîãà á³ëüøèõ* ãðîøîâèõ* ³* ëþäñêèõ ðåñóðñ³â äëÿ äåðæàâíèõ ïîòðåá. Áóëè ïðîâåäåí³ äâ³ ïåðåïèñè - â* 1710 ³* 1718 ãã. Ïî* ïåðåïèñó 1718 ã. Îäèíèöåþ îáêëàäåííÿ* ñòàâàëà "äóøà" ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³, ïîçà çàëåæí³ñòþ â³ä â³êó, ç* ÿêî¿ ñòÿãàëàñÿ ïîäóøíàÿ ïîäàòè â* ðîçì³ð³ 70 êîï³éîê â* ð³ê (ç* äåðæàâíèõ ñåëÿí - 1 ðóá. 10 êîï. Â* ð³ê). Öå óïîðÿäêóâàëî ïîäàòíóþ ïîë³òèêó ³* ð³çêî ï³äíÿëî ïðèáóòêè* äåðæàâè (ïðèáëèçíî â* 4 ðàçó; äî ê³íöÿ ïðàâë³ííÿ Ïåòðà* âîíè ñêëàäàëè* äî 12 ìëí. Ðóá. Â* ð³ê). Â* ïðîìèñëîâîñò³ â³äáóëàñÿ* ð³çêà ïåðåîðèåíòàöèÿ ç* äð³áíèõ ñåëÿíñüêèõ ³* ðåì³ñíè÷èõ ãîñïîäàðñòâ íà ìàíóôàêòóðû. Ïðè Ïåòðå* áóëî çàñíîâàíå* íå ìåíøå 200 íîâèõ ìàíóôàêòóð, â³í âñ³ëÿê³ çàîõî÷óâàâ ¿õíº ñòâîðåííÿ*. Ïîë³òèêà äåðæàâè áóëà òàêîæ íàïðàâëåíà* íà îãîðîäó* ìîëîäî¿ ðîñ³éñüêî¿ ïðîìèñëîâîñò³ â³ä êîíêóðåíö³¿ ç áîêó çàïäíîåâðîïåéñêîé øëÿõîì âñòóïó* äóæå âèñîêèõ ìèòíèõ ìèò* (Ìèòíèé óñòàâøè 1724 ã.) Ðîñ³éñüêà ìàíóôàêòóðà, õî÷à* ³* ìàëà êàï³òàë³ñòè÷í³ ðèñè, àëå âèêîðèñòàííÿ íà í³é çäåá³ëüøîãî ïðàö³ ñåëÿí - ïîñåññèîííûõ, ïðèïèñíûõ, îáðî÷íûõ ³* ³í. - ðîáèëî* ¿¿ êðåïîñòíè÷åñêèì ï³äïðèºìñòâîì. Â* çàëåæíîñò³ â³ä òîãî, ÷îþ âëàñí³ñòþ âîíè º, ìàíóôàêòóðû ä³ëèëèñÿ íà ñòðà÷åí³, êóïå÷åñêèå ³* ïîìåùè÷üè. Â* 1721 ã. Ïðîìèñëîâöÿì áóëî íàäàíå ïðàâî êóïóâàòè ñåëÿí äëÿ çàêð³ïëåííÿ ¿õí çà ï³äïðèºìñòâîì (ïîñåññèîííûå ñåëÿíè). Äåðæàâí³ ñòðà÷åí³ çàâîäè âèêîðèñòàëè* ïðàöþ äåðæàâíèõ ñåëÿí, ïðèïèñíûõ ñåëÿí, ðåêðóòîâ ³* â³ëüíèõ íàåìíûõ ìàéñòð³â. Âîíè â* îñíîâíîìó îáñëóãîâóâàëè âàæêó* ïðîìèñëîâ³ñòü - ìåòàëóðã³þ, ñóäîâåðôè, ðóäíèêè. Íà êóïå÷åñêèõ ìàíóôàêòóðàõ, ÿêèõ ùî âèïóñêàëèñÿ çäåá³ëüøîãî òîâàðè* øèðîêîãî ñïîæèâàííÿ, ïðàöþâàëè ³* ïîñåññèîííûå, ³* îáðî÷íûå ñåëÿíè, à òàêîæ â³ëüíîíàéìàíà ðîá³òíè÷à* ñèëà. Ïîìåùè÷üè* ï³äïðèºìñòâà ïîâí³ñòþ* çàáåçïå÷óâàëèñÿ ñèëàìè êðåïîñòíûõ ïîì³ùèêà-âîëîäàðÿ*. Ïðîòåêöèîíèñòñêàÿ* ïîë³òèêà Ïåòðà* âåëà* äî ïîÿâè ìàíóôàêòóð â* ñàìûõ ð³çíèõ ãàëóçÿõ ïðîìèñëîâîñò³, çà÷àñòóþ ùî ç'ÿâëÿëèñÿ â* Ðîñ³¿ âïåðøå. Îñíîâíèìè áóëè ò³, ùî ïðàöþâàëè íà àðì³þ ³* ôëîò: ìåòàëóðã³éí³, îðóæåéíûå, ñóäîñòðîèòåëüíûå, ñóêíÿí³*, ïîëîòíÿí³, êîæåâåííûå ³* ò. Ï. Çàîõî÷óâàëàñÿ ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü, ñòâîðþâàëèñÿ* ï³ëüãîâ³ óìîâè äëÿ ëþäåé, ùî ñòâîðþâàëè* íîâ³ ìàíóôàêòóðû àáî* áðàëè â* îðåíäó äåðæàâí³. Â* 1711 ã. Â* óêàç³ ïðî ïåðåäà÷ó ìîñêîâñüêèì êóïöàì À. Òóð÷àíèíîâó* ³* Ñ. Öûíáàëüùèêîâó* ïîëîòíÿíî¿ ìàíóôàêòóðû Ïåòð* ïèñàâ:" À áóäå âîíè îíîé çàâîä ðàäåíèåì ñâî¿ì óìíîæàòü ³* ó÷èíÿò â* íüîìó çèñê*, ³* çà òå âîíè îòðèìàþòü* ìèëîñòü". Âèíèêàþòü* ìàíóôàêòóðû â áàãàòüîõ ãàëóçÿõ - ñòåêîëüíîé, ïîðîõîâîé, áóìàãîäåëàòåëüíîé, ïàðóñèííîé, ïîëîòíÿííîé, øåëêîòêàöêîé, ñóêíÿíî¿*, êîæåâåííîé, êàíàòíîé, øëÿïíîé, êðàñî÷íîé, ëåñîïèëüíîé ³* áàãàòüîõ ³íøèõ*. Âåëè÷åçíèé âêëàä â* ðîçâèòîê ìåòàëóðã³éíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ Óðàëó âíåñ Íèêèòà* Äåìèäîâ*, ùî êîðèñòóâàâñÿ îñîáëèâèì* ðîçòàøóâàííÿì* öàðÿ. Âèíèêíåííÿ ëèòåéíîé ïðîìèñëîâîñò³ â* Êàðåëèè* íà áàç³ óðàëüñêèõ ðóä, áóä³âíèöòâî Âûøíåâîëîöêîãî* êàíàëó, ñïðèÿëè ðîçâèòêó ìåòàëóð㳿 â* íîâèõ ðàéîíàõ ³* âèâåëè Ðîñ³þ íà îäíå ç ïåðøèõ ì³ñöü â* ìèð³* â* ö³é ãàëóç³. Â* ïî÷àòêó XVIII â*. Â* Ðîñ³¿ âèòîïëþâàëè á³ëÿ* 150 òèñ. Ïóäîâ ÷àâóíó, â* 1725 ã. - á³ëüø* 800 òèñ. Ïóäîâ (ç* 1722 ã. Ðîñ³ÿ åêñïîðòóâàëà* ÷àâóí), à äî ê³íöÿ XVIII â*. - á³ëüø* 2 ìëí. Ïóäîâ. Äî ê³íöÿ öàðñòâîâàíèÿ Ïåòðà* â* Ðîñ³¿ ³ñíóâàëà ðîçâèíåíà* ìíîãîîòðàñëåâàÿ ïðîìèñëîâ³ñòü ç* öåíòðàìè â* Ïåòåðáóðãå*, Ìîñêâ³, íà Óðàë³. Íàéá³ëüøèìè ï³äïðèºìñòâàìè áóëè Àäì³ðàëòåéñüêà âåðô, Àðñåíàë, ïåòåðáóðãñêèå ïîðîõîâûå çàâîäè, ìåòàëóðã³éí³ çàâîäè Óðàëó, Õàìîâíûé* äâ³ð* â* Ìîñêâ³. Øëî* çì³öíåííÿ âñåðîñ³éñüêîãî ðèíêó, íàêîïè÷óâàííÿ* êàï³òàëó çàâäÿêè ìåðêàíòèëèñòñêîé ïîë³òèö³ äåðæàâè. Ðîñ³ÿ ïîñòàâëÿëà íà ñâ³òîâ³* ðèíêè êîíêóðåíòîñïðîìîæí³ òîâàðè*: çàë³çî, ïîëîòíà, þôòü, ïîòàø, ïóøíèíó, èêðó. Òèñÿ÷³ ðîññèÿí ìèíàëè* â* ªâðîï³ íàâ÷àííÿ ð³çíèì ñïåö³àëüíîñòÿì*, ³* â* ñâîþ ÷åðãó ³íîçåìö³ - ³íæåíåðè-îðóæåéíèêè, ìåòàëëóðãè, ìàéñòðà øëþçíîãî ä³ëà íàíèìàëèñü íà ðîñ³éñüêó ñëóæáó. Çàâäÿêè öüîìó Ðîñ³ÿ çáàãà÷óâàëàñÿ ñàìûìè ïåðåäîâèìè òåõíîëîã³ÿìè ªâðîïè. Â* ðåçóëüòàò³ Ïåòðîâñêîé* ïîë³òèêè â* åêîíîì³÷í³é îáëàñò³* çà ñâåðõêîðîòêèé òåðì³í* áóëà ñòâîðåíà ïîòóæíà ïðîìèñëîâ³ñòü, çäàòíà* ïîâí³ñòþ* çàáåçïå÷èòè â³éñüêîâ³* ³* äåðæàâí³ ïîòðåáè ³* àí³* â* í³æ* íå ùî çàëåæèòü â³ä ³ìïîðòó. Ðîçä³ë 5. Çì³íè â* îáëàñò³* íàóêè, êóëüòóðè ³* ïîáóòó. Ïðîöåñ ºâðîïå¿çàö³¿ Ðîñ³¿ â* åïîõó Ïåòðà* Âåëèêîãî - íàéá³ëüø ñóïåðå÷ëèâà ÷àñòèíà Ïåòðîâñêèõ* ðåôîðì. Ùå äî Ïåòðà* áóëè ñòâîðåí³ ïåðåäóìîâè øèðîêî¿ ºâðîïå¿çàö³¿, ïîì³òíî ïîñèëèëèñÿ çâ'ÿçêè ç* çàðóá³æíèìè êðà¿íàìè, â* Ðîñ³þ ïîñòóïîâî ïðîíèêàþòü çàïàäíîåâðîïåéñêèå êóëüòóðí³ òðàäèö³¿, íàâ³òü* áðàäîáðèòèå óõîäèò êîðåíÿìè â* äîïåòðîâñüêó åïîõó. Â* 1687 ã. Áóëà â³äêðèòà* Ñëàâÿíî*-ãðåêî-ëàòèíñüêà àêàäåì³ÿ - ïåðøèé âèùèé íàâ÷àëüíèé* çàêëàä â* Ðîñ³¿. ²* âñ³* æå* ä³ÿëüí³ñòü Ïåòðà* áóëà ðåâîëþö³éíî¿. Â. ß. Óëàíîâ* ïèñàâ:" 1Íîâûì â* ïîðóøåíí³* êóëüòóðíîãî ïèòàííÿ* ïðè Ïåòðå* Âåëèêîìó áóëî òå, ùî òåïåð* êóëüòóðà áóëà âèçíàíà ñîçèäàòåëüíîé 1ñèëîé íå ò³ëüêè* â* îáëàñò³* ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè, àëå ³* â* ¿¿ øèðîêèõ 1êóëüòóðíî-ïîáóòîâèõ ïðîÿâàõ*, ³* íå ò³ëüêè* â* äîäàòêó* äî 1èçáðàííîìó ñóñï³ëüñòâà*... Àëå ³* ïî â³äíîøåííþ äî øèðîêèõ ìàñ íàðîäó". Íàéâàæëèâ³øèì åòàïîì â* ïðîâåäåíí³ ðåôîðì ñòàëî â³äâ³äàííÿ* Ïåòðîì* â* ñêëàä³* Âåëèêîãî ïîñîëüñòâà* ðÿäó* ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í. Ïî* ïîâåðíåíí³ Ïåòð* ñïðÿìîâóº* áàãàòî ìîëîäèõ äâîðÿí â* ªâðîïó äëÿ âèâ÷åííÿ ð³çíîìàí³òíèõ* ñïåö³àëüíîñòåé*, ãîëîâíèì ÷èíîì äëÿ îâëàäåíèÿ ìîðñüêèìè íàóêàìè. Öàð ï³êëóâàâñÿ* ³* ïðî ðîçâèòîê óòâîðåííÿ* â* Ðîñ³¿. Â* 1701 ã. Â* Ìîñêâ³, â* Ñóõàðåâîé* áàøò³* â³äêðèâàºòüñÿ* Øêîëà ìàòåìàòè÷íèõ ³* íàâèãàöêèõ íàóê íà ÷îë³ ç* ïðîôåñîðîì Àáåðäèíñêîãî* óí³âåðñèòåòó øîòëàíäöåì Ôîðâàðñîíîì*. Îäí³ì ç âèêëàäà÷³â ö³º¿ øêîëè áóâ Ëåîíòèé* Ìàãíèöêèé* - àâòîð "Àðèôìåòèêè...". Â* 1711 ã. Â* Ìîñêâ³ ç'ÿâëÿºòüñÿ ³íæåíåðíà øêîëà. Ïåòð* ïðàãíóâ äî òîãî, ùîá ÿêîìîãà ñêîð³øå ïîäîëàòè* âèíèêëó ùå ç³ ÷àñ³â òàòàðî-ìîíãîëüñêîãî èãà ðàçîáùåííîñòü Ðîñ³¿ ³* ªâðîïè. Îäí³ì ç ¿¿ ïðîÿâ³â* áóëî ð³çíå ëåòîèñ÷èñëåíèå, ³* â* 1700 ã. Ïåòð* ïåðåêëàäàº* Ðîñ³þ íà íîâèé êàëåíäàðÿ - 7208 ð³ê ñòຠ1700-ì, à ñâÿòêóâàííÿ Íîâîãî ðîêó ïåðåíîñèòüñÿ ç* 1 âåðåñíÿ íà 1 ñ³÷íÿ. Â* 1703 ã. Â* Ìîñêâ³ âèõîäèòü ïåðøèé íîìåð ãàçåòè "³äîìîñò³" - ïåðøî¿ ðîñ³éñüêî¿ ãàçåòè, â* 1702 ã. Â* Ìîñêâó çàïðîøóºòüñÿ òðóïïà Êóíøòà* äëÿ ñòâîðåííÿ* òåàòðó. ³äáóâàëèñÿ* âàæëèâ³ çì³íè â* ïîáóò³ ðîñ³éñüêèõ äâîðÿí, ùî ïåðåðîáèëè ðîñ³éñüêå äâîðÿíñòâî "ïî* îáðàçó* ³* ïîä³áíîñò³" ºâðîïåéñüêîãî. Â* 1717 ã. Âèõîäèòü êíèãà "Þíîñò³ ÷åñíå çåðöàëî" - ñâîãî ðîäó ï³äðó÷íèê åòèêåòó, à ç* 1718 ã. ²ñíóâàëè Àñàìáëå¿ - äâîðÿíñüê³ ç³áðàííÿ çà çðàçêîì ºâðîïåéñüêèõ. Îäíàê* íå ìîæíà çàáûâàòü ïðî òå, ùî âñ³* ö³ ïåðåòâîðåííÿ âèõîäèëè âèíÿòêîâî* çãîðè*, à òîìó áóëè äîñòàòíüî áîë³ñí³* ÿê äëÿ âèùèõ, òàê ³ äëÿ íèæ÷èõ øàð³â ñóñï³ëüñòâà*. Íàñèëüíèöüêèé õàðàêòåð* äåÿêèõ ç öèõ ïåðåòâîðåíü âèêëèêàâ îòâðàùåíèå äî íèõ ³* â³â* äî ð³çêîãî íåïðèÿòèþ ³íøèõ, íåõàé* íàâ³òü* ñàìûõ ïðîãðåñèâíèõ, ïî÷èíàíü. Ïåòð* ïðàãíóâ çðîáèòè Ðîñ³þ ºâðîïåéñüêîþ êðà¿íîþ â óñ³õ ñìûñëàõ öüîãî ñëîâà ³* ïðèäàâàâ âåëèêå çíà÷åííÿ íàâ³òü* ñàìûì äð³áíèì äåòàëÿì ïðîöåñó. ÓÊËÀÄÅÍÍß* Ãîëîâíèì ï³äñóìêîì âñ³º¿* ñóêóïíîñò³ Ïåòðîâñêèõ* ðåôîðì ñòàëî âñòàíîâëåííÿ â* Ðîñ³¿ ðåæèìó àáñîëþòèçìó, âåíöîì ÿêîãî ñòàëà çì³íà â* 1721 ã. Òèòóëó ðîñ³éñüêîãî ìîíàðõà - Ïåòð* ïðîãîëîñèâ* ñåáå èìïåðàòîðîì, à êðà¿íà ñòàëà íàçèâàòèñÿ Ðîñ³éñüêîþ ²ìïåð³ºþ. Òàêèì ×èíîì áóëî îôîðìëåíå òå, äî ÷åìó øåë Ïåòð* âñ³* ðîêè ñâîãî öàðñòâîâàíèÿ - ñòâîðåííÿ* äåðæàâè ç³ ñòðóíêîþ* ñèñòåìîþ óïðàâë³ííÿ, ñèëüíîþ* àð쳺þ ³* ôëîòîì, ïîòóæíîþ åêîíîì³êîþ, ùî âèÿâëÿºâèÿâëÿº|ùî âèÿâëÿºòüñÿ * âïëèâ íà ì³æíàðîäíó ïîë³òèêó. Â* ðåçóëüòàò³ Ïåòðîâñêèõ* ðåôîðì äåðæàâà íå áóëà çâ'ÿçàíà* í³ùî ³* ìîãëà êîðèñòóâàòèñÿ áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè* äëÿ äîñÿãíåííÿ* ñâî¿õ ìåòè*. Â* ï³äñóìêó Ïåòð* ïðèéøîâ äî ñâîãî ³äåàëó äåðæàâíîãî âëàøòóâàííÿ* - â³éñüêîâîãî* êîðàáëÿ, äå âñ³* ³* âñÿ* ï³äïîðÿäêîâàíå âîë³ îäí³º¿ ëþäèíè - êàï³òàíà, ³* âñòèãíóâ âèâåñòè öåé êîðàáåëü ç áàãíà â* áóðõëèâ³ âîäè îêåàíó, îáõîäÿ÷è* âñ³* ðèôû ³* ìåëè. Ðîñ³ÿ ñòàëà ñàìîäåðæàâíûì, â³éñüêîâî*-áþðîêðàòè÷íîþ äåðæàâîþ, öåíòðàëüíà ðîëü â* ÿêîìó íàëåæàëàäî * äâîðÿíñüêîìó ñîñëîâèþ. Ðàçîì Ç Òèì îòñòàëîñòü Ðîñ³¿ íå áóëà ïîâí³ñòþ* ïîäîëàíà*, à ðåôîðìè çä³éñíþâàëèñü â* îñíîâíîìó çà ðàõóíîê æåñòî÷àéøåé åêñïëóàòàö³¿* ³* ïðèìóøåííÿ*. Ðîëü Ïåòðà* Âåëèêîãî â* ³ñòî𳿠Ðîñ³¿ òÿæêî ïåðåîö³íèòè. Íåìîâ Áè íå â³äíîñèòèñü* äî çàñîá³â* ³* ñòèëÿ ïðîâåäåííÿ ¿ì ïåðåòâîðåíü, íå ìîæíà íå âèçíàòè - Ïåòð* Âåëèêèé º îäí³ºþ ç ñàìûõ ïîì³òíèõ ô³ãóð ñâ³òîâî¿* ³ñòîð³¿. Â* óêëàäåííÿ* ìîæíà íàâåñòè* ñëîâà* ñó÷àñíèêà Ïåòðà* - Íàðòîâà*: "... ²* õî÷à* íåìàº* á³ëüø* Ïåòðà* Âåëèêîãî ç* íàìè, îäíàê* äóõ éîãî â* äóøàõ íàøèõ æèâå*, ³* ìè, ùî ºº|ùî ³ñíóâàëè|ùî ìàëè * ñ÷àñòèå çíàõîäèòèñÿ ïðè ñåì ìîíàðõó, ïîìðåìî* â³ðíèìè éîìó ³* ãàðÿ÷ó ëþáîâü íàøó äî çåìíîãî áîãà ïîãðåáåì ðàçîì ç ñîáîþ. Ìè áåç ñòðàõà âîçãëàøàåì ïðî áàòüêà 3íàøåì äëÿ òîãî, ùî øëÿõåòíîìó* áåññòðàøèþ ³* ïðàâä³ íàâ÷àëèñÿ* â³ä íüîãî". Ñïèñîê ë³òåðàòóðè ,ùî âèêîðèñòàëàñÿâèêîðèñòàëàñÿ|ùî âèêîðèñòîâóâàëàñÿ *. 1. Ñîëîâüåâ* Ñ. Ì. Ïðî ³ñòîð³þ íîâî¿ Ðîñ³¿. - Ì.: Îñâ³òà, 1993. 2. Ìàëüêîâ* Â. Â. Äîïîìîãà Çà ³ñòîð³ºþ ÑÐÑÐ äëÿ ùî íàäõîäÿòüíàäõîäÿòü|ùî ïîñòóïàþòü|ùî ÷èíÿòü * â* âíç*. - Ì.: Âèùà øêîëà, 1985. 3. Àíèñèìîâ* ª. Â. ×àñ ïåòðîâñêèõ ðåôîðì. - Ë.: Ëåíèçäàò*, 1989. 4. Àíèñèìîâ* ª. Â., Êàìåíñêèé* À. Á. Ðîñ³ÿ â* XVIII - ïåðø³é ïîëîâèí³ XIX ñòîð³÷÷ÿ: ²ñòîð³ÿ. ²ñòîðèê. Äîêóìåíò. - Ì.: ÌÈÐÎÑ, 1994. 5. Ïàâëåíêî* Í. ². Ïåòð* Âåëèêèé. - Ì.: Ìûñëü*, 1990. 2. Курсовая на тему Особенности организации и менеджмента в компании сетевого маркетинга 3. Курсовая на тему Планирование оптового товарооборота фирмы в современных условиях 4. Реферат Загальні та професійні здатності керівника в управлінскій діяльності 5. Реферат на тему Філософські ідеї Сократа 6. Реферат на тему Crisis Intervention Essay Research Paper Dan SutillaTuesday 7. Реферат Система права 6 8. Кодекс и Законы Самостоятельные работы по Химии 9. Реферат на тему Gas Mileage Essay Research Paper As his 10. Курсовая Анализ источников гражданского права тенденции развития и применение в гражданском праве РФ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
