1. Причины создания

Полувековая диктатура «корпоративного государства» в Португалии к началу 1970-х годов завела страну в политический и экономический тупик. Отсталая экономика и общественная система (на фоне других стран Западной Европы), колониальная война в Африке вызвали в португальском обществе нарастающее недовольство. В июле 1973 года правительство Марселу Каэтану издало декреты о «милисиануш» (подписанный военным министром Виана Ребелу Декрет — закон № 353/73 от 13 июля 1973 года [Decreto-Lei 353/73], объявленный им в Мафре 14 июля, и Декрет-закон № 409/73 от 20 августа 1973 года [Decreto-Lei 409/73]^[1]) — выпускниках университетов, призываемых на 2-3 года в армию. Система, существовавшая с начала 1960-х годов, была преобразована таким образом, что «милисиануш» попали в более привилегированное положение, чем кадровые офицеры. Теперь, для того, чтобы получить звание капитана, выпускники военных училищ и даже военных академий должны были, как и раньше, прослужить в армии 10-12 лет, включая две — три т. н. «комиссии» — то есть службы в африканских колониях по 24 месяца. «Милисиануш», в основном выходцы из португальской элиты, теперь получали звание капитана после окончания ускоренных полугодовых курсов. К званию они немедленно получали выплату за звание, выслугу лет и другие льготы^[2]. Этими декретами офицеры из низших слоев общества, пришедшие в армию после 1955 года и вынесшие все тяготы 12-летней колониальной войны, лишались возможности продвижения по службе^[3]. Подобное унижение было воспринято боевыми офицерами среднего командного состава с возмущением. В армии, среди капитанов, лейтенантов и майоров началось стихийное движение протеста. В 1973 году отказы от выполнения приказов были зарегистрированы в 5 пехотных полках, 5 артиллерийских частях, на 4 базах ВВС и на 6 кораблях военно-морского флота^[4].

2. История

2.1. Конспиративная встреча в Эворе

9 сентября 1973 года в жаркий безветренный день недовольные декретами о «милисиануш» офицеры собрались на конспиративную встречу в окрестностях города Эвора (провинция Алентежу). Одетые в гражданскую одежду, они на своих машинах проезжают мимо развалин храма Дианы, где капитан Васку Лоуренсу делает вид, что ремонтирует сломанную машину. Лоуренсу дает каждому из офицеров бумажку с инструкциями. Участники встречи направляются к местечку Виана, и по проселочной дороге добираются до фермы, принадлежавшей одному из капитанов. (Один из инициаторов встречи Витор Алвеш позднее утверждал, что политическая полиция ДЖС была в курсе дела, однако не придала значения встрече военных). На ферме в окрестностях Эворы собрались 130 офицеров (по другим данным — 20 офицеров ^[3].) — в основной массе капитанов, три майора и несколько лейтенантов. Выбранный «президиум» собрания расположился на телеге, остальные — на стогах сена во дворе усадьбы. Совещание шло до 20 часов вечера и завершилось созданием нелегальной организации получившей неофициальное название «Движение капитанов» (порт. «Movimento dos Capitães»)^[5].

2.2. Переход к политической деятельности

На учредительной встрече в Эворе «Движение капитанов» не ставило перед собой политических задач: офицеры считали, что главное — решить проблему «милисиануш» и улучшить свое положение, а для этого достаточно добиться отставки министра обороны Алберту Виана Ребелу. Однако добиться этого не удалось: премьер-министр Каэтану разделил министерство обороны на два — военное министерство во главе с Морейру да Силва Кунья и министерство армии во главе с Андрадэ- э-Силвой. К концу 1973 года «движение капитанов» начинает преследовать обширные политические цели. Во главе движения встала Центральная комиссия, в декабре отклонившая предложение правого генерала Каулза ди Арриаги, который вместе с президентом адмиралом Америку Томашем и военным министром Луишем до Кунья составил план правого переворота, возглавить движение. Центральная комиссия заявила — «Никаких правых переворотов». К удивлению правых заговорщиков оказалось, что активная часть офицерского корпуса Португалии, на которую режим опирался в колониальной войне, вовсе не ориентируется ни на господствующую идеологию, ни на консервативные правые взгляды.

2.3. Португальская армия в 1974 году

По официальным данным армия Португалии к моменту «Революции гвоздик» насчитывала 217.000 человек, из них 179.000 — сухопутные войска, в том числе — в Анголе 55.000, в Мозамбике — 60.000, в Гвинее-Бисау 27.000 человек. В состав сухопутных сил входили 21 пехотный полк, 18 артиллерийских полков, 2 бронетанковых (танки М-41 и М-47) и 4 кавалерийских (бронетехника) полков. Португальские ВВС (18.500 военнослужащих, в том числе парашютный полк в 3.300 человек) имели в составе две эскадрильи легких бомбардировщиков, около 100 вертолетов и эскадрилья истребителей. Военно-морские силы (19.500 человек, включая 3.400 морских пехотинцев) были представлены четырьмя подводными лодками, 8 фрегатами и 6 корветами^[6]. «Движение капитанов» не затрагивало Национальную республиканскую гвардию, полицию и полувоенную вспомогательную полицию Португальский легион.

2.4. Курс на переворот

В январе 1974 года члены Движения после некоторых колебаний пришли к единому соглашению о необходимости полной ликвидации существующего режима^[7].

Центральная комиссия «Движения капитанов», на которую теперь была возложена задача изучения возможности государственного переворота, поручила полковнику Вашку Гонсалвишу, майорам Мелу Антунешу и Витору Алвешу разработать политическую программу движения, исходя из двух целей — демократизация и деколонизация. Капитану артиллерии Отелу Сарайва ди Карвалью была поставлена задача разработать военный план восстания^[8]. В феврале Движение начинает распространять в армии т. н. «Воззвание капитанов», которые вызывает раскол в офицерском корпусе, но находит поддержку солдат и офицеров младшего и среднего звена, а также вызывает симпатии в авиации и на флоте. Вскоре каждый 10-й офицер португальской армии состоял в Движении. Правительство начало отправку неблагонадежных капитанов в колонии, арестовало четырех членов Центральной комиссии, но это не дало результатов. 18 марта, после конфликта в командовании армией и восстания в Калдаш-да-Раиньи, «Движение капитанов» распространило в армии свой манифест «Товарищи!», в котором излагало свои цели. В апреле Центральная комиссия движения приняла решение о вооруженном выступлении 25 апреля 1974 года^[9]. . Переворот, получивший позднее название «Революция гвоздик» или Апрельская революция в Португалии, не встретил сопротивления и увенчался падением режима Марселу Каэтану.

3. У власти

3.1. Двоевластие

26 апреля 1974 года «движение капитанов» получило официальное название «Движение вооруженных сил» и организовало свою штаб-квартиру в казармах в Понтинья (окрестности Лиссабона). Центральная комиссия «Движения капитанов» была преобразована в Координационную комиссию ДВС. 27 апреля в состав комиссии вошли:

• 1)полковник Вашку Гонсалвиш (сухопутные силы),
• 2)майор Мелу Антунеш (сухопутные силы),
• 3)майор Витор Алвеш (сухопутные силы),
• 4)капитан-лейтенант Витор Крешпу (ВМС),
• 5)капитан-лейтенант Алмейда Контрерас (ВМС),
• 6)майор Перейра Пинто (ВВС)
• 7)капитан Кошта Мартинш (ВВС)^[10].

В соответствии с программой Движения вся государственная, политическая и военная власть была передана Совету национального спасения во главе с генералом Антониу ди Спинолой. В СНС лидеры ДВС не вошли и первые месяцы после революции избегали публичности. Когда 15 мая 1974 года Спинола приносил присягу президента во дворце «Келуш», он просто «забыл» упомянуть о программе ДВС в своей речи, однако присутствовавшие на церемонии члены Координационной комиссии напомнили ему об этом. Программа ДВС была провозглашена программой Временного правительства. 12 июля 1974 года было создано Оперативное командование на континенте (КОПКОН) с функциями контроля и руководства оперативными действиями вооруженных сил и стоящее выше Генерального штаба армии. Во главе КОПКОН был поставлен один из лидеров ДВС бригадный генерал Отелу Сарайва ди Карвалью^[11]. Получив контроль над армией ДВС начинает все активнее вмешиваться в политику. Через несколько дней противоречия между СНС и ДВС привели к отставке правительства Аделину да Палма Карлуша и назначению на пост премьер-министра одного из лидеров ДВС полковника Вашку Гонсалвиша, который заявил, что в своей деятельности будет ориентироваться на программу ДВС, а не на президента.

3.2. Течения внутри ДВС

Движение вооруженных сил было неоднородным и не имело определенной, единой идеологии. На протяжении всей своей недолгой истории они не имело и определенного лидера, формального или неформального. Летом 1974 года в ДВС существовали 4 группировки:

• Сторонники генерала ди Спинолы. Придерживались правых взглядов, выступали против любых социалистических преобразований и разделяли политические планы Спинолы — президентская конституция, избрание генерала ди Спинолы президентом с широкими полномочиями, постепенное прекращение войны в колониях и создание с ними федерации по образцу Французского союза.
• умеренные офицеры во главе с майором Витором Алвешем, по взглядам близкие к европейским социал-демократам. Выступали за «социализм» близкий к скандинавский модели.
• офицеры левых взглядов, которых возглавляли премьер-министр полковник Васку Гонсалвиш и идеолог ДВС майор Мелу Антунеш. Не имели единого и четкого взгляда на то, каким должен был быть «португальский социализм». Выступали за скорейшую деколонизацию, национализацию ряда отраслей промышленности, аграрную реформу и привлечение широких масс населения к политическим процессам.
• офицеры леворадикальных взглядов во главе с бригадным генералом Отелу Сарайва ди Карвалью. Так же не имели четкой идеологической базы, опираясь на различные радикальные учения вплоть до маоизма. Во многом выступали союзниками левых, но считали их сторонниками «бюрократического социализма» советского образца^[12].

3.3. Политическая власть и курс на социализм

Во время Сентябрьского кризиса Движение вооруженных сил добилось отставки президента ди Спинолы и отстранило группировку его сторонников от политической власти. Внутри движения усилились позиции левых. После реорганизации командования армией 28 октября 1974 года и создания «Совета двадцати», в который вошли члены Координационной комиссии ДВС, влияние движения усилилось. Теперь во главе армии Португалии фактически стояли Пленарная ассамблея (съезд) ДВС, Координационная комиссия ДВС и «Совет двадцати» " ^[13].

В феврале 1975 года в программу ДВС была внесена поправка, гласившая, что Португалия сделала «социалистический выбор» ^[14]. События 11 марта 1975 года устранившие правую группировку во главе с ди Спинолой окончательно развязали руки правительству Васку Гонсалвиша. Теперь ДВС до момента передачи власти политическим партиям, фактически являлось правящей политической силой.

3.4. Определение роли ДВС в управлении страной

Собравшаяся в ночь с 11 на 12 марта 1975 года Ассамблея ДВС приняла решения, закрепленные в Декрете-законе № 5/75 от 14 марта. Декрет юридически узаконил Движение вооруженных сил, на которое возлагалась обязанность «гарантировать португальскому народу безопасность, веру и спокойствие, которые позволят ему с решительностью продолжать работу по национальному обновлению». 9 апреля Революционный совет Португалии опубликовал «Совместную платформу», которая подтвердила руководящую роль ДВС в управлении страной на ближайшие 3- 5 лет (то есть до 1978 или 1980 года). Пленарная ассамблея ДВС была поставлена над парламентом и правительством, выше нее оставались только Президент и Революционный совет. Она же избирала (совместно с парламентом) и самого президента, а Революционный совет был подотчётен ассамблее. За ДВС также оставалось право назначать министров обороны, внутренних дел и экономики.

Пленарная ассамблея ДВС , согласно платформе, должна была насчитывать 240 делегатов: 120 от сухопутных сил, 60 от авиации и 60 от флота). Гонсалвиш заявил —

«Мы не можем позволить себе потерять в результате выборов то, чего мы достигли» ^[15].

11 апреля шесть ведущих политических партий согласились с «Платформой» и подписали с ДВС соглашение о совместных действиях.

Однако ДВС не планировало строить социализм оставаясь у власти бесконечно. 25 апреля 1975 года на партийной основе были проведены выборы в Учредительное собрание, которое должно было выработать новую Конституцию страны.

3.5. Социалистические преобразования. Критика Гонсалвиша

Тем временем, пока Учредительное собрание готовилось собраться для составления новой Конституции, правительство Вашку Гонсалвиша, заручившись поддержкой Революционного совета Португалии, вело в стране социальные и экономические преобразования. Были национализированы вся банковская система, множество промышленных предприятий. На предприятиях был установлен «рабочий контроль». В сельских районах юга страны развернулась аграрная реформа (Декрет от 4 июля 1975 года), ликвидация латифундий и создание крестьянских кооперативов. Одновременно 5-й отдел Генерального штаба развернул по стране кампанию «культурной динамизации». 8 июля ассамблея ДВС одобрила подготовленный сторонниками ди Карвалью документ о введении в стране «прямой демократии» — «базовых народных организаций» на местах, в провинциях и Национальной народной ассамблеи вместо парламента ^[16]. Реформы правительства Гонсалвиша встретили решительное сопротивление политических партий во главе с Португальской социалистической партией и непонимание в армии. Социалисты во главе с Мариу Соарешем и Народно-демократическая партия вышли из правительства, по стране прокатилась волна антикоммунистических погромов и выступлений против Гонсалвиша и генерала ди Карвалью. 17 июля 1975 года правительство Гонсалвиша ушло в отставку.

3.6. Вся власть у ДВС

Однако критика и отставка Гонсалвиша не привела к падению престижа ДВС. Напротив, 25 июля чрезвычайная ассамблея ДВС передала всю политическую власть Политической директории в составе трех генералов — президента Кошта Гомиша, премьера Гонсалвиша и генерала ди Карвалью. Решением ДВС Революционный совет превращается в совещательный орган при директории. Кроме того ассамблея ДВС рассматривает вопрос о «революционной дисциплине» и призывает наказывать офицеров за участие в контрреволюционных выступлениях. Европейская и американская печать предполагает установление в Португалии левого «тоталитарного режима» и грядущую гражданскую войну, как в Испании 1936 года. Но 9 августа Гонсалвиш сформировал V Временное правительство Португалии, в которое впервые не вошли представители политических партий. Новое правительство с первых дней продолжило национализацию и новый этап аграрной реформы.