1. Предпосылки

Причинами волнений стали:

• Сохраняющийся крайне низкий уровень жизни, самоустранение властей от решения экономических и социальных проблем республики
• Продолжающаяся борьба за власть между киргизскими кланами севера и юга страны
• Раскол правящей элиты и нарастание авторитарных тенденций в период президентства Курманбека Бакиева^[1][2][3]

В связи с этим 17 марта в Бишкеке прошёл курултай (съезд) оппозиции, лидером которой стала социал-демократ, бывший министр иностранных дел (1994—1997) Роза Отунбаева^[4].

2. Хроника событий

2.1. Беспорядки 6 и 7 апреля

Беспорядки начались в Таласе 6 апреля, когда оппозиция после митинга захватила здание областной администрации^[5]. В ответ на силовые методы правоохранительных органов, митингующие применили примитивные средства в виде палок и камней. Попытки спецназа вернуть контроль над ситуацией не имели успеха^[6]. Протестующие также попытались захватить здание областного УВД. Оппозиция объявила об избрании «альтернативного губернатора» Шералы Абдылдаева, а его заместителем — представительницы оппозиционной партии «Ата-Мекен» («Отечество») Койсун Курманалиеву^[7].

7 апреля волнения охватили Нарын и Бишкек^[8], причём в столице оппозиционерам удалось захватить телецентр и выйти в эфир^[9]. В связи с беспорядками возбуждено уголовное дело, лидеры оппозиции задержаны. Несмотря на это, беспорядки продолжились. В Бишкеке в столкновениях у здания правительства по приказу Президента Курманбека Бакиева и его брата Жаныша Бакиева были убиты 84 мирных человека и ранены более 1500 митингующих. Президент Киргизии Курманбек Бакиев подписал указ о введении в стране режима чрезвычайного положения и введении в Бишкеке комендантского часа^[10].

В ночь на 7 апреля посланный в Талас министр внутренних дел Молдомуса Конгантиев был захвачен оппозиционерами и избит. Появлялись слухи о его линчевании толпой или смерти от полученных ранений по дороге в больницу. Оппозиция эти слухи опровергает^[11]. Позже было получено подтверждение о том, что М.Конгантиев находится на территории Киргизии и готов предстать перед судом.

2.2. Захват власти оппозицией 7 апреля

Утром многотысячная толпа сторонников оппозиции штурмом взяла здание парламента и попыталась захватить Дом Правительства, однако натолкнулась на сопротивление милиции и отрядов Национальной гвардии. Кто-то из оппозиционеров попытался протаранить ворота на захваченном автомобиле ^[12].

В толпе вокруг здания Дома Правительства появились несколько вооружённых людей^[13]. Снайперы, которые находились на крышах административных зданий, в том числе и на крыше Белого дома (Дома Правительства), открыли прицельный огонь по вооружённым мятежникам. Лидеры оппозиции заявили о стрельбе по безоружным людям. Разъярённая толпа начала штурм.

Глава Службы государственной охраны Киргизии, брат президента страны Жаныбек Бакиев признал, что отдал приказ открыть огонь на поражение, но только по вооружённым людям. «Я давал команду (открыть огонь) по БТРу, который стрелял. Я не скрываю этого, но я давал команду стрелять по тем, кто имеет оружие. Я передавал по рации, что если кто побежит с оружием, то по ним открывать огонь на поражение. Потому что они тоже вели прицельный огонь», — рассказал Бакиев в интервью РИА Новости^[14]. Президент Курманбек Бакиев сказал, что его охрана открыла огонь только после того, как были обстреляны окна президентского кабинета^[15].

Было разгромлено здание парламента и подожжено здание Генеральной прокуратуры. Толпа захватила здание телецентра. Была изменена запланированная программа передач и начался «прямой эфир» с участием сотрудников неправительственных организаций и правозащитников. Затем бывший председатель парламента Омурбек Текебаев заявил в эфире, что «власть полностью перешла в руки народа» и объявил о назначении комендантом Бишкека полковника милиции в отставке Турата Мадалбекова^{[16][17][18][19]}.

Затем правительство Киргизии ушло в отставку.^[20] Президент бежал из Бишкека в Ош^[21] Оппозиция сформировала временное «правительство народного доверия» (сроком на полгода для организации демократических выборов^[22]), которое возглавила бывший министр иностранных дел Роза Отунбаева.^[23]

Вечером 7 апреля 2010 года Отунбаева заявила, что власть в Киргизии полностью перешла к оппозиции.^[24]

2.3. Мародёрства в ночь на 8 апреля

В ночь на 8 апреля по столице прокатилась волна мародёрств. В Бишкеке разграблены крупные торговые центры, принадлежащие турецким бизнесменам — Vefa, а также китайским бизнесменам — Гоин. Кроме того, разграблены торговые центры — Караван, Дордой Плаза, сеть супермаркетов «Народный», «7 Дней» и ряд других магазинов, расположенных как в центре города, так и на его окраинах.

По свидетельству очевидцев, арендаторы в виде вооружённых кордонов защищают крупнейший магазин столицы ЦУМ, крупнейший в Центральной Азии рынок «Дордой». Есть сообщение, что сожжён дом, где проживал Максим Бакиев. В микрорайоне № 10 идёт разгром АЗС «БНК». Это сеть заправочных станций, принадлежащих Максиму Бакиеву^[25].

2.4. 8 апреля

Утром 8 апреля 2010 года в министерстве обороны Киргизии сообщили, что президент Киргизии Курманбек Бакиев находится в своей резиденции в городе Ош.^[26] В Оше прошёл митинг, участники которого потребовали отставки Бакиева.^[26]

Милиция Киргизии полностью перешла под контроль оппозиционного временного правительства, созданного в 7 апреля 2010, сообщил журналистам в четверг министр внутренних дел временного кабинета министров Болотбек Шерниязов. «Милиция перешла под контроль народа… Все вооружённые силы и МВД готовы обеспечивать безопасность», — сказал он. До этого оппозиция заявила, что на её сторону перешли армия и погранслужба республики.^[27]

Губернатор Джалал-Абадской области Кошбай Масиров заявил, что Курманбек Бакиев собрался подавать в отставку. ^[28] В послании журналистам, которое отправил лично Бакиев, он заявил, что не контролирует положения в стране, но уходить в отставку пока не собирается.^[29]

Глава Временного народного правительства Кыргызстана Роза Отунбаева сообщила СМИ положения декрета «О переходе власти к временному правительству и порядке исполнения Конституции КР». Декрет предусматривает, что «полномочия, определённые в Конституции для президента и правительства, временно берёт на себя временное народное правительство», Жогорку Кенеш (парламент), «избранный в результате выборов, проведённых с нарушением закона», распускается и полномочия парламента на период до новых выборов также осуществляет временное народное правительство.^[30] Отунбаева сообщила, что временное правительство будет действовать в течение полугода, а за эти полгода новая власть надеется «принять новую Конституцию» и что вскоре последуют декреты о возвращении незаконно приватизированных стратегических объектов, а также о восстановлении прежних тарифов ЖКХ и снижении цен на электроэнергию. Также будет создана комиссия по расследованию резонансных преступлений, включая события последних дней.^[31]

Были назначены четыре заместителя Розы Отунбаевой. Алмазбек Атамбаев — ответственный за экономику, Темир Сариев — за финансы и кредит, Омурбек Текебаев — за конституционную реформу, Азимбек Бекназаров — за правоохранительные органы и прокуратуру. ^[32]

Также были смещены губернаторы в большинстве областей страны и вместо них назначены представители оппозиции.

Вице-премьер временного правительства Киргизии Омурбек Текебаев так обрисовал обустройство революционной власти:

Днём 8 апреля 2010 года, президент Бакиев дал интервью в прямом эфире российской радиостанции «Эхо Москвы» в котором подтвердил свои полномочия как президента, не признал своё поражение и заявил, что собирается взять ситуацию под контроль. В своём обращении Бакиев заявил о заинтересованности внешних сил в дестабилизации обстановки в Киргизии, однако не указал конкретно какую страну он имел в виду.^[34]

2.5. 9 апреля

К утру 9 апреля, по утверждению МВД Киргизии, отрядам милиции вместе с народными дружинами удалось полностью очистить столицу страны, Бишкек, от мародёров. В городе было вновь запущено движение пассажирских автобусов. 9 и 10 апреля были объявлены в республике днями траура по погибшим.^[35]

9 апреля 2010 года в Джалал-Абаде неизвестными был обстрелян офис редакции газеты «Дийдор», популярной на юге Кыргызстана узбекоязычной газеты.

2.6. Дальнейшие события

11 апреля Временное правительство заявило о желании привлечь свергнутого президента Бакиева к уголовной ответственности ^[36]. Своим декретом оно сняло с него неприкосновенность. Однако скрывшийся на юге страны отказался не только предавать себя новым властям, но и складывать с себя полномочия^[37][38]. Тем не менее он заявил о желании вести переговоры о своей отставке^[39][40]

15 апреля Курманбек Бакиев покинул Киргизию и направился в Казахстан^[41]. Пролёт отстранённого Курманбека Бакиева с семьёй в Казахстан обеспечило Министерство обороны России по поручению российского президента Дмитрия Медведева.^[42] По словам Назарбаева семью Бакиева вывезли самолётом ВВС Казахстана по его личному указанию.^[43] 16 апреля Бакиев подписал заявление об отставке с поста президента.^[44]

Тем временем 16 апреля спецназ МВД блокировал родовое село Бакиевых. По одной из версий это было сделано для безопасности родственников президента.^[45]

17 апреля произошли столкновения в Джалал-Абаде между местными жителями и представителями временного правительства.^[46]

20 апреля президент Белоруссии подтвердил, что Бакиев находится в Минске.^[47]

2.7. Возрастание напряжённости после 19 апреля

19 апреля появилась информация о протестах милиционеров, которые добились отставки временного министра.^[48]

Одновременно в Киргизии начался передел собственности и вспыхнули межнациональные столкновения в сёлах вблизи Бишкека (нападения на дома русских и турок-месхетинцев). В ходе беспорядков пострадали как минимум 15 человек, один из них скончался в больнице от огнестрельных ранений. ^{[49] [50][51]}

В результате массовых протестов ряд должностных лиц, назначенных новым правительством, вынуждены были подать в отставку, в частности мэр Таласа и министр врутренних дел.^[52][48]

21 апреля Курманбек Бакиев, перебравшийся в Минск, отрёкся от своей отставки, объявив новую власть преступной.

^[53]

21 апреля 2010 года в здании исполкома СНГ, расположенного в Минске (Белоруссия), президент Кыргызстана Курманбек Бакиев выступил с заявлением для прессы:

«Дорогие друзья, дамы и господа. Мой народ переживает страшную трагедию. Банда самозванцев объявила себя властью и творит беспредел, убивает мирных людей, разрушает жилища. Грабёж и насилие стали нормой жизни. Страна отброшена на десятки лет назад. Я, как президент и как гарант Конституции Кыргызстана, не снимаю с себя ответственность за катастрофу, которую переживает мой народ, и готов ответить за это по закону. Но это не значит, что я могу подчиниться бандитам и бросить свой народ в беде. В этой связи я заявляю следующее. Первое. Я ещё раз выражаю глубокие соболезнования всем родственникам и близким погибших. Второе. Я не признаю свою отставку. Почему — объясню позже. Девять месяцев тому назад народ Кыргызстана избрал меня президентом, и я присягнул служить ему. Нет силы, которая заставит меня отказаться от моей клятвы. Только смерть остановит меня. Я, Курманбек Бакиев, законно избранный президент Кыргызстана, признанный мировым сообществом . Третье. Все должны знать, что бандиты, которые пытаются захватить власть, — исполнители чужой воли и не имеют никакой легитимности. Кыргызстан не будет ничьей колонией. Мой народ хочет быть свободным и станет свободным, продолжит строительство современного независимого демократического государства....

^{[54][55][56][57]}

2.8. Беспорядки в южных районах и межэтнические столкновения

11 июня ожесточённые столкновения вспыхнули в городе Ош, в ходе которых погибло более 2000 человек и ещё 828 были госпитализированы^[58]. В городе введён комендантский час, отключён газ, на улицах возведены баррикады и зафиксированы случаи мародёрства^[59]. Иностранные агентства сообщают об этнической подоплёке событий, поскольку в городе Ош компактно проживает узбекское меньшинство.^[60]

В это же время в Бишкеке молодёжь киргизской национальности начала захватывать микроавтобусы и машины, чтобы ехать на юг для участия в столкновениях с узбеками. Некоторые из них ворвались в здание Гостелерадиокомпании и потребовали предоставить им прямой эфир.^[61]

12 июня, несмотря на принимаемые меры, беспорядки только усилились, перекинувшись на несколько других южных городов, в том числе и на Джалал-Абад, в котором имеются жертвы. Правительство приняло решение о частичной мобилизации, введении круглосуточного комендантского часа в охваченных беспорядками районах, разрешении милиции стрелять на поражение.^[62][63]

За счёт пожаров, погромов и мародёрства город Ош сильно пострадал, были разрушены, разгромлены или сожжены 70 % домов. ^[64]. 400 000 беженцев устремились в соседний Узбекистан^[58].

2.9. Референдум

27 июня 2010 года в Киргизии прошёл референдум по новой конституции страны. Её одобрили 90,57 % проголосовавших. Киргизия стала парламентской республикой, в ней ликвидирован Конституционный суд, а глава временного правительства Роза Отунбаева стала президентом переходного периода до 31 декабря 2011 года. При этом она не будет иметь право занимать должность президента после окончания этого срока^[65][66]. На 10 октября 2010 года были назначены выборы в парламент. Референдум состоялся несмотря на то, что многие в стране призывали его отложить в связи с происшедшим на юге Киргизии межнациональным конфликтом^[67].2 июля 2010 года Центризбирком прекратил полномочия депутатов прежнего парламента республики^[68].