Реферат Проблемы экономического развития Грузии
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
1. Введение..................................................................................................................................................................................
2. Экономико-географические положение.....................................................................................................
3. Природные условия и ресурсы............................................................................................................................
3.1. Рельеф...................................................................................................................................................................................
3.2. Климат.................................................................................................................................................................................
3.3. Водные ресурсы...............................................................................................................................................................
3.4. Почвы....................................................................................................................................................................................
3.5. Полезные ископаемые.................................................................................................................................................
4. Население и трудовые ресурсы...........................................................................................................................
5. Промышленность...........................................................................................................................................................
6. Сельское хозяйство...................................................................................................................................................
7. Транспорт............................................................................................................................................................................
8. Внешние связи.................................................................................................................................................................
9. Проблемы и перспективы развития...............................................................................................................
9.1. Упадок экономики первой половины 90-х........................................................................................................
9.2. Период подъема............................................................................................................................................................
9.3. Заключение......................................................................................................................................................................
10. Список использованной литературы.......................................................................................................
11. Приложения.....................................................................................................................................................................
1. Введение
До 90-х годов экономическое развитие Грузии происходило в обычном для советской экономики в целом ритме, и в этом отношении Грузия не отличалась ни особыми результатами, ни резким отставанием. Можно сказать, что она была страной со средним уровнем развития.
В 1991 г СССР распался на отдельные государства - бывшие союзные республики, которые, в то числе и Грузия, затем образовали СНГ (кроме Литвы, Латвии и Эстонии). Границы государств условны и не закреплены договорами, однако они не подвержены одностороннему пересмотру. Все страны, входящие в СНГ испытывают глубокий экономический кризис. Экономика Грузии, как и многих
После распада СССР и его единого народнохозяйственного комплекса Грузия, практически как и все бывшие субъекты Союза, получила в наследство экономическую систему со специфически ориентированной отраслевой структурой, разорванными хозяйственными связями, разлаженными финансами, падающим валовым национальным доходом (см. Таблица 1).
Экономические трудности усугубились политическими процессами и этническими конфликтами сепаратистского характера. Войны, вспыхнувшие в результате межнациональных конфликтов, нанесли непоправимый ущерб экономике Грузии, разрушили многие города.
Немалую отрицательную роль сыграли ошибки, допущенные в начале 90-х годов при осуществлении первых шагов пост советской преобразования грузинской экономики.[1]
2. Экономико-географические положение
Географическое расположение Грузии: 40°-47°в.д., 41°-44° с.ш. Она расположена на стыке Европы и Азии в Закавказье. Этот район, представляет собой сложившийся территориально-производственный комплекс. Единство этого экономического района обусловлено общностью экономико-географического положения, исторических судеб народов, структуры и специализации хозяйства, транспортной и энергетической системы.
С Грузией граничат: с севера - Краснодарский и Ставропольский края, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня и Дагестан; с востока - Азербайджан; с юга - Армения и Турция, на западе ее территория между рекой Псоу и до села Сарпи на протяжении 308 км омывает Черной море. Общая длина границ равна 1969 км. Территория Грузии сравнительно невелика - 69,7тыс.кв.км.
Столица - Тбилиси (1.253.000).
На территории Грузии образованы национальные автономии: Абхазия, Аджария и Юго-Осетинская автономная область.
3. Природные условия и ресурсы.
3.1. Рельеф.
Грузия отличается многообразием природных условий, что обусловлено ее специфическим географическим положением, сложным рельефом, вертикальной зональностью и близостью Черного моря. Около 2/3 территории Грузии занято горами Большого и Малого Кавказа, крайний юг - Южно-Грузинским нагорьем, на котором расположены степные плато. Гористая местность характеризуется резкой вертикальностью. На высоте до 600 метров над уровнем моря находится 31% территории, от 600 до 800 метров - 44%, а выше 1500метров - 25%. Средняя высота территории страны - 1200 метров.
На западе выделяются Колхидская низменность и Причерноморье - главная субтропическая область, а на востоке - межгорные равнины по реке Куре и ее притоку Алазани (Кахетинская равнина).
3.2. Климат
Климат Грузии - переходный от субтропического к умеренному. Во всем мире лишь незначительное число стран имеет (в пределах таких же размеров территории) столь многообразные природно-климатические условия, как Грузия. На ее территории в одно и то же время года можно наблюдать почти все типы климата - от причерноморского влажного и теплого субтропического до холодного климата вечных снегов и ледников Большого Кавказа.
На Колхидской низменности и прилегающих к ней предгорьях (до высоты 500-600 м) влажный субтропический климат с теплой мягкой зимой и жарким летом, с большим количеством осадков (1200-2800 мм) в год. Средняя температура июля +23-24°, января - +5-6°. В восточной Грузии средняя температура июля +22-25°, января - 0-минус 3. Годовое количество осадков 300-800 мм. Эти условия благоприятны для возделывания табака, винограда, садовых культур. Климат Южно-Грузинского нагорья отличается относительной континентальностью.
3.3. Водные ресурсы
Природным условиям Грузии значительное своеобразие придает наличие большого количества рек и озер.
В Западной Грузии наибольшая густота речной сети. К Каспийскому бассейну принадлежит Кура со своими крупными притоками Арагви, Алазани, реки Черноморского бассейна - Риони, Ингури, Бзыбь.
Все реки полноводны и располагают значительными запасами гидроэнергии. Многие из них используются для энергетических и ирригационных целей. Потенциал гидроэнергетических ресурсов страны составляет 60млрд кВт.ч, а полный теоретический потенциал всех рек превышает 100 млрд. кВт.ч, в то время как для собственных нужд ей достаточно и 25 млрд. Однако практическим используется незначительная часть этих ресурсов - менее 10%. Это обстоятельство обусловливает большие перспективы вложения иностранного капитала в Грузии. «Район Закавказья обладает большими запасами гидроэнергии: потенциал только крупных и средних его рек превышает 100 млрд. квт-ч, в том числе 77% гидроэнергоресурсов приходится на Грузию, и особенно на ее западную часть»[2]
3.4. Почвы
Почвы на Колхидской низменности - заболоченные, аллювиальные и субтропические подзолистые. В холмистых предгорьях Западной Грузии распространены красноземы и желтоземы. На востоке в междугорных котловинах и на горных плато развиты черноземы, каштановые и коричневые почвы. В горах под лесом сформировались бурые лесные почвы.
Из-за многообразия почвенно-климатических условий, нив одной стране СНГ не распространено такое количество видов сельскохозяйственных культур, как в Грузии. Естественная растительность республики исключительно разнообразна и насчитывает более 4500 видов. Свыше 1/3 территории занято лесом, особенно обширны леса на склонах хребтов Большого и Малого Кавказа. Плато и равнины восточной и южной Грузии покрыты степной растительностью. Высокогорные степи, субальпийские и альпийские луга служат хорошими пастбищами.
3.5. Полезные ископаемые
По уровню концентрации минеральных ресурсов на единицу площади Грузия находится на одном из первых мест среди государств СНГ. Основные ископаемые ресурсы Грузии:
- марганцевая руда (Чиатура). Высокое содержание металла в руде, благоприятные условия залегания и удобное географическое расположение (близость к черноморским портам) придают особое значение чиатурскому марганцу;
- каменный уголь (Ткибули и Ткварчели). Запас используемого в металлургии угля не удовлетворяет местных потребностей Грузии, а запас энергетического угля достаточно значителен;
- полиметаллические (Маднеульское, Цителсопельское, Дамбудское, Мерийское, Кваисское комплексные месторождения) и медные руды (Маднеули). Особое значение в последнее время приобрели месторождения мышьяка Особенно важно Лухонское месторождение, уникальное с точки зрения получения чистейшего металлического мышьяка;
- нерудные ископаемые: барит, цеолит, перлит, диатомит, тальк, гумбрин, облицовочные камни и др.;
- многочисленны минеральные и термальные источники - более 1300. Некоторые из них редки и уникальны.
4. Население и трудовые ресурсы.
Численность населения Грузии за 1940-1981 гг. увеличилась почти вдвое и составляла на 1 января 1981 г 5,1 млн. человек, а на 12 января 1989 г. - 5,443 млн. человек (согласно данным всесоюзной переписи населения 1989 г.[3]). В Приложении приведены данные о численности населения в автономных республиках и областях Грузии (см. Таблица 2). Основное население - грузины (69%), живут здесь также армяне, русские и азербайджанцы.
Естественный прирост населения в республике в два раза ниже, чем в соседнем Азербайджане. Население по территории размещено неравномерно. Преобладающая его часть проживает в низменных и предгорных районах. Средняя плотность населения 77 человек на 1 кв.км., а в некоторых местах 300 и более человек. С развитием социалистической индустрии в республике росло городское население. В 1981 г его удельный вес увеличился по сравнению с 1940 г вдвое и составил 52%. В 1989 г удельный вес городского населения составил 56%. Преобладают города с численностью населения до 50 тыс. человек (см. Таблица 3).
В 1995 г. общая численность трудовых ресурсов в Грузии составила 3 млн. человек (56,7% населения страны), из которых не было занято 43% трудовых ресурсов (~20-25% экономически активного трудоспособного населения).
В последнее время резко обострилось демографическое положение. В 1995 г суммарный коэффициент рождаемости сократился до 17,0 в то время, как даже простое воспроизводство населения невозможно, если этот показатель не превышает 2,15. Такая негативная тенденция, естественно, оказывает отрицательное влияние и на трудовые ресурсы.
5. Промышленность
В структуре промышленности выделяются отрасли, перерабатывающие сырье. На долю пищевой и легкой промышленности приходится 2/3 всей валовой продукции республики (см. Таблица 4).
Пищевая промышленность представлена многочисленными предприятиями чайной, винодельческой и плодоовощеконсервной промышленности (см. Таблица 5). Чайная промышленность сосредоточена в Западной Грузии в районах чаеводства. Здесь работает несколько десятков чайных фабрик по первичной обработке чайного листа. В Батуми создан единственный в СССР завод кофеина. Среди районов виноделия выделяется Кахетия и в среднем течении Риони - Имеретия. Наряду с выпуском столовых виноградных вин на крупных заводах в Тбилиси вырабатываются коньяк и шампанское. Плодоовощеконсервная промышленность размещается повсеместно. Свыше двух десятков консервных заводов производят фруктовые и овощные консервы.
Из других отраслей пищевой промышленности, получивших развитие в республике, выделяются табачная, маслосыродельная, производство тунгового и эфирного масел, разлив минеральной воды.
В легкой промышленности наибольшее значение имеет производство хлопчатобумажных, шерстяных, шелковых тканей, трикотажа (Гори, Тбилиси, Кутаиси), ковров (Миха Цхакая) и обуви (Тбилиси, Батуми). По выпуску шелковых тканей и обуви Грузии принадлежит первое место в Закавказье.
В машиностроении выделяются транспортное машиностроение, станкостроение, приборостроение, сельскохозяйственное и электротехническое машиностроение. Общесоюзное значение имеет производство электротоваров, металлорежущих станков и приборов в Тбилиси; грузовых автомобилей, малогабаритных тракторов, горно-шахтного оборудования в Кутаиси; электрооборудования (Тбилиси, Кутаиси, Зестафони, Батуми); оборудования для легкой и пищевой промышленности (Тбилиси, Батуми).
Машиностроение отличается высокой трудоемкостью и сравнительно малой металлоемкостью. Неметаллоемкие отрасли машиностроения будут развиваться ускоренными темпами и в будущем.
При анализе среднегодовой численности рабочих, занятых в народном хозяйстве Грузии в период с 1980 по 1989 г видно, что численность упала с 14 млн.171тыс. в 1980 году до 13 млн.969тыс. в 1989 г.(см. Таблица 6). Так начались негативные явления в экономике Грузии, которые еще более усугубились после распада СССР.
Общий объем продукции промышленности 1989 в процентах к 1985 составил 105, а в 1989 в процентах к 1988 - 98,4.
«Примеров неудач довольно много, особенно часто они встречаются в государствах, чье положение усугублено вооруженными конфликтами. Эти страны можно расположить в следующем порядке в зависимости от глубины экономического кризиса: Босния и Герцеговина, Сербия, Таджикистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова и Хорватия. Общей чертой большинства названных стран является глубокий экономический спад, т.е. сокращение ВВП на 50% или больше, гиперинфляция (50% в месяц) или очень высокая инфляция, значительная безработица.»[4]
В связи с вооруженными конфликтами и устранением внешней военной угрозы извне, была образована, для создания и совершенствования системы ПВО стран Содружества, межгосударственная финансово-промышленная группа «Гранит» (на базе российского государственного концерна «Гранит»). В группу на контрактной основе войдут специализированные радиотехнические предприятия Грузии и других заинтересованных хозяйствующих субъектов стран СНГ. «Гранит» будет обслуживать систему ПВО этих стран, обеспечивать ее военной техникой и запчастями. Средства ПВО, производимые сегодня «Гранитом», надежно прослужат до 2020 г.[5]
Помимо сотрудничества в военной области, главы государств Содружества 24 сентября 1993 г парафировали Договор об Экономическом Союзе. «Он предусматривал образование единого экономического пространства, свободное передвижение товаров и унификацию таможенных режимов, т.е. формирование общего рынка. Этот документ формулировал цели нового экономического объединения: создание условий для стабильности развития стран-участников, поэтапное формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений, обеспечение равных возможностей и гарантий для всех форм хозяйствования.»[6]
Здесь необходимо отметить, что Грузия вместе с Украиной и Белоруссией предпочла наряду с полным членством в Экономическом союзе ассоциированную его форму. «При этом следует учитывать, что одновременное действие много и двусторонних регуляторов может привести к возникновению противоречивых и даже конфликтных ситуаций. Поэтому особое внимание участники объединения должны уделить согласованию и взаимодействию этих двух уровней интеграционных механизмов.»[7]
Далее мне хотелось вернуться к вопросу о развитии черной металлургии полного цикла в республике. Закавказский металлургический завод в Рустави получает железную руду из Дагестана (Азербайджан) и Кривого Рога, каменный уголь - местный и привозной из Донбасса. Республика располагает запасами марганцевых руд в Чиатуре, занимая второе место после Украины как по запасам, так и по их добыче. В Зестафоне работает крупный завод электроферросплавов, производящий ферромарганец и другие ферросплавы. Марганцевый концентрат выводится в металлургические центры страны и в больших количествах (через порт Поти) на экспорт.
В республике получает развитие цветная металлургия. Создан Марнеульский комбинат по добыче и обогащению медных и полиметаллических руд.
С металлургическим заводом в Рустави связано развитие химической промышленности, которая первоначально использовала в качестве сырья коксовый газ, а затем была переведена на природный газ. Руставский химический комбинат производит азотные удобрения, синтетические смолы, волокна, капролактам. Создана и химико-фармацевтическая промышленность.
На базе лесных массивов, разрабатываемых преимущественно в Западной Грузии, в горах Большого Кавказа, построены целлюлозно-бумажный комбинат (Зугдиди), бумажная фабрика (Тбилиси), фанерные заводы и мебельные фабрики.
Промышленность строительных материалов объединяет цементные заводы (Каспи, Рустави), крупные предприятия бетонных и железобетонных конструкций, кирпичные заводы, предприятия по добыче мрамора, кварцевых песков, огнеупорных глин.
Основу электроэнергетики составляют гидроэлектростанции. По абсолютным размерам гидроэнергоресурсов Грузия занимает одно из первых мест в СНГ, уступая только РФ, Таджикистану и Казахстану. Наиболее крупные ГЭС созданы на реках Риони, Куре, Ингури, Арагви, Алазани, Бзыби. Построены тепловые электростанции, работающие на угле (Ткварчельская ГРЭС) и природном газе (Тбилисская и Руставская ГРЭС). Завершено сооружение Жинвальского гидроузла на Арагви, Варцихских ГЭС на Риони. Добыча топлива - угля и нефти - невелика.
«В республиках Закавказья, особенно в Грузии большое развитие получили электротехника, станкостроение и приборостроение, хотя продукция их в подавляющей части уходит за пределы района. Дело тут прежде всего в том, что только такие наиболее трудоемкие отрасли машиностроения могли в достаточной мере занять рабочие руки в этих очень плотно заселенных республиках.»[8]
На территории Грузии выделяются три промышленных района. В восточной части находится наиболее развитый Центральный Тбилисский район, специализирующийся на отраслях обрабатывающей промышленности. В Тбилиси сконцентрировано преимущественно высококвалифицированное машиностроение, а также предприятия легкой и пищевой промышленности. В послевоенный период сформировались новые промышленные центры: Рустави - черная металлургия, химическая и цементная промышленность, Гори - хлопчатобумажная и консервная. Особое значение имеет климатический курорт Боржоми с лечебными минеральными водами.
В Западной Грузии наиболее развит Центральный Кутаисский район (Имеретия). Здесь расположен второй по величине в республике промышленный центр Кутаиси, вокруг которого выросла группа промышленных городов - Чиатура, Зестафони, Ткибули. В районе развита электроэнергетика марганцевая, угольная промышленность, производство ферросплавов, автостроение, угольная промышленность, производство ферросплавов, автостроение, электротехническое машиностроение, производство горно-шахтного оборудования, а также легкая и пищевая промышленность.
В Причерноморском районе промышленность связана с переработкой сельскохозяйственного сырья - чайная, винодельческая консервная, табачная, производство тунгового масла. Важнейшие промышленные центры Батуми (порт, нефтепереработка, машиностроение, пищевая промышленность), Сухуми (курорт), Поти (порт), Ткварчели (угледобыча, электроэнергетика). На Черноморском побережье сложился крупный район климатических курортов - Гагра, Афон, Пицунда, Сухуми.
6. Сельское хозяйство.
Ведущее место в сельском хозяйстве занимает земледелие (см. Таблица 7). Природные условия позволяют выращивать в Грузии разнообразные ценные виды растений (см. Таблица 10,11). Почвы республики хотя и плодородны, но горный рельеф страны ограничивает площадь, пригодную для земледелия. Грузия одна из самых малообеспеченных сельскохозяйственными угодьями республик СНГ. На душу населения приходится 0,17га пашни, что в шесть раз меньше, чем среднее по СНГ. Обрабатываемые площади занимают лишь около 17% территории (см. Таблица 8).
С горным рельефом страны связаны и другие трудности - большие уклоны, небольшие размеры участков и их разбросанность затрудняют применение сельскохозяйственной техники. Поэтому уровень механизации сельского хозяйства в Грузии ниже, чем в других республиках.
Неблагоприятное влияние на урожайность оказывает и засушливость некоторых районов. Такие районы нуждаются в орошении. В республике сооружены Алазанская, Тирипонская, Самгорская и другие крупные оросительные системы. Благодаря их постройке удалось увеличить орошаемые площади с 95 тыс. га (1921 г.) до 355 тыс. га.
Наоборот, открытые влажным ветрам Черноморья западные районы нуждаются в осушении. Это в особенности касается Колхидской низменности. Проведена огромная работа по осушению болот Колхиды. Десятки тысяч гектаров осушенных площадей осваиваются под субтропические, технические и овощные культуры.
Своеобразие сельскому хозяйству Грузии придает созданной в причерноморских районах мощное субтропическое хозяйство. Чай, лимоны, мандарины, апельсины, хурма, мушмула, фейхоа, маслина, гранат, инжир, тунг, эфирномасличные и лекарственные культуры, декоративные растения - вот далеко не полный перечень богатейшей культурной флоры этого края.
Однако самое большое хозяйственное значение имеет все-таки чай. Именно здесь произрастает 95% чая, производимого в СССР. Чай не традиционная культура Грузии. Выходец из далеких восточных стран, чайный куст был завезен в Грузию еще во второй четверти прошлого столетия и хорошо прижился в местных условиях. Однако широкого распространения до революции это ценное растение не получило. В 1913 г. вся площадь под чайным кустом в западных районах Грузии достигала всего 894 га. Теперь в республике 62 тыс. Га чайных плантаций.
Чайный лист, переработанный на первичных чайных фабриках, рассылается затем на чаеразвесочные фабрики - в Тбилиси, Одессу, Новосибирск, Самарканд.
Цитрусовые культуры были известны в Грузии издревле. Но они еще более капризны, чем чай, так как очень требовательны к почвенным и в особенности климатическим условиям. Эти нежные культуры не выдерживают низких зимних температур. Площадь, занятая под этой ценной культурой, приближается к 10 тыс. Га, причем 60% площади приходится на мандарины. Второе место занимают лимоны, за ними следуют апельсины, качество которых не столь высоко. Грузия - единственный в СНГ поставщик благородного лавра. Очень ценно культивируемое в республике тунговое дерево. Вырабатываемое из тунга высококачественное масло широко используется в авиационной и в ряде других отраслей промышленности.
Ценные свойства имеют распространенные в западных районах республики до 30 различных видов эвкалипта. Это дерево дает строительную древесину и эфирные масла. Оно способствует испарению почвенной влаги, что имеет определенное значение для влажных западных районов Грузии.
Виноградарство, одна из древнейших и самых важных отраслей сельского хозяйства Грузии. Многовековой селекцией в Грузии выведено более 500 разнообразных сортов виноградной лозы. Из них Ркацители, Саперави, Цоликаури, Мцване, Цицка, Александроули и другие имеют промышленное значение.
Кахетия - родина самого высококачественного винограда. Но с Кахетия в отношении качества вин могут поспорить и ряд других районов республики. На западе Грузии - второй очаг высококачественного виноделия. Здесь вместе со специфическими столовыми марочными сортами изготовляется сырье первичной переработки для шампанских вин.
Плодоводство также одна из ведущих отраслей сельского хозяйства Грузии. Горийские персики и яблоки, алцихские яблоки и груши, имеретинский инжир, черешня , слива, абрикосы, айва и другие плоды, произрастающие В Грузии широко известны. По всей республике раскинулись крупные массивы садов с самыми различными фруктами. Площадь плодовых садов составляет 125 тыс. га.
Хотя самыми ценными в растениеводстве являются многолетние культуры, немаловажную роль в сельском хозяйстве Грузии играют и однолетние культуры - зерновые, технические и другие.
В республике ежегодно засевается 500-600 тыс. га зерновых, в основном озимой пшеницы и кукурузы (см. Таблица 9), а также до 45 тыс. га технических культур). Среди технических культур по своему хозяйственному значению выделяется табак (14 тыс. га). Он отличается высоким качеством (в особенности Абхазский и Лагодехский). Табаки Грузии используются для сдабривания низкосортных табаков, улучшения их аромата и горючести. Многие из них идут на экспорт.
В республике возделываются эфирно-масличные культуры - герань, базилик, казанлыкская роза, жасмин, бергамот, пачули, дающие парфюмерной промышленности очень ценные душистые масла.
В пригородных районах развито овощеводство и бахчеводство (23 тыс. га). В гористых местностях выращивают картофель (до 25 тыс. га).
Важную роль в сельском хозяйстве Грузии играет животноводство. Здесь разводят крупный рогатый скот, овец, свиней, птицу (см.
Таблица 12).
На горных пастбищах и равнинах Грузии пасется до 1,5 млн. голов крупного рогатого скота и свыше 2 млн. овец. Ограниченность сельскохозяйственных угодий привела к тому, что скотоводство в Грузии отличается самой высокой плотностью среди республик СНГ. Здесь на 100 га сельскохозяйственных угодий приходится 56 голов крупного рогатого скота. Развитие овцеводства Грузии базируется на естественных пастбищах и имеет перегонный характер. Из-за нехватки зимних пастбищ зимой много сотни тысяч овец перегоняются на пастбища Северного Кавказа. Овцеводство развито главным образом в восточных районах Грузии (Кахети, Картли, горная зона Кавказа).
Заметное место в животноводстве занимает птицеводство: выращивают кур, индеек, уток, гусей. В ряде районов развито пчеловодство).
Шелководство - древнейшая отрасль сельского хозяйства. Грузинский шелк издавна славился своим качеством и служил предметов экспорта.
7. Транспорт
Грузия располагает довольно густой сетью железных и автомобильных дорог. Железная дорога Баку - Тбилиси - Батуми с ответвлениями в Армению и к портам Черного и Каспийского морей обеспечивает внутренние и внешние связи. На западе Грузии - дорога вдоль Черноморского побережья.
Военно-Грузинская, Военно-Осетинская и Военно-Сухум-ская шоссейные магистрали соединяют Грузию с Северо-Кавказским районом.
Велика роль в грузообороте и морского транспорта. Огромное значение имеют порты Черного моря Батуми, Поти и Сухуми.
Действует нефтепровод Баку-Батуми.
8. Внешние связи
По своему географическому расположению Грузия представляет собой естественный транспортный коридор между странами Европы и Азии. Ее территориальное положение с древнейших времен использовалось для торговых и транспортных путей.
К концу 80-х годов Грузия была широко вовлечена в международное территориальное разделение труда, и не только ее импорт, но и ее экспорт содержал разнообразный ассортимент изделий.
Главные грузы ввоза: уголь, прокат, лес, зерно, цитрусовые.
Вывозилось до 300 наименований изделий в 80 стран мира. Включая вывоз в другие союзные республики, ее основной экспортной продукцией являлись: марганцевая руда, тепловозы, электровозы, самолеты, подводные катера, различные приборы, чугун, металл, химические изделия, обувь, ткани, чай, вино, коньяк, табачные изделия и т.д.
В связи с распадом СССР нарушились экономические связи сбывшими союзными республиками (прежде всего с Российской Федерацией). Грузия пережила перекрытие дорог с внешним миром и вызванную этим экономическую блокаду, энергетический кризис, огромный дефицит бюджета.
9. Проблемы и перспективы развития
9.1. Упадок экономики первой половины 90-х
Период упадка экономики, начавшийся еще в конце 80-х привел к тому, что в 1992-1994 годы Грузия оказалась в условиях острого экономического, социального, продовольственного, энергетического, экологического и демографического кризиса. Упадов экономики в республиках бывшего СССР нигде не получил таких масштабов, как в Грузии. Об этом свидетельствуют данных Госдепартамента статистики Грузии (см. Рисунок 1,2). Объем валовой продукции промышленности 1994 г был достигнут еще в 1958 г. Значительно изменилась отраслевая структура. Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась до уровня 1945 г. Катастрофически сократилось производство и в промышленности перерабатывающей сельскохозяйственное сырье.
В 1990-1994 годах Грузия оказалась по показателям производства ВВП и промышленной продукции на последнем месте среди республик бывшего Союза.
Низкий уровень государственного регулирования экономики в первой половине 90-х определил (в ряде случаев и сегодня определяет) трудности, связанные с неорганизованным формированием новой социально-экономической системы, из которых надо выделить:
- острый политический кризис, раскол общества на противоположные силы и почти дошедшая до гражданской войны борьба между ними; усиление сепаратистских тенденций в Абхазии и в Цхинвальском регионе и нарушение территориальной целостности страны, изгнание более 300 тысяч жителей из родных очагов и их превращение в беженцев; молниеносный распад советской системы государственного управления и затягивание создания новой, что вызвало хаос и произвол. К настоящему времени этот этап уже пройден, однако он не прошел бесследно;
- глубокий экономический кризис, который наряду с другими причинами был обусловлен распадом старой экономической системы, нарушением экономических связей с бывшими союзными республиками;
- произошло крайнее обеднение значительной части населения, резкое снижение производства. В 1996 году объем созданного валового продукта равнялся 32% от уровня 1990 года, по сравнению с 1988 г., предшествовавшим началу экономического кризиса, - 26%.
9.2. Период подъема
Во второй половине 1994 г. начался процесс стабилизации, выразившийся как в улучшении внутриполитической ситуации в стране, так и в повышении ее основных макроэкономических показателей по сравнению с предыдущими двумя-тремя годами.
Основой широкомасштабной экономической реформы, охватившей все сферы и направления экономики Грузии, стала разработанная в то же году Антикризисная государственная программа. Она предусматривала создание адекватной рыночно регулируемой экономике законодательной базы, четко функционирующей финансово-кредитной системы, преобразование банковской сферы, трансформацию собственности, освобождение цен, совершенствование налоговой системы, либерализацию внешней торговли, и др. В соответствии с намеченной программой был принят ряд законов и других нормативных актов, регулирующих ход экономических реформ, в частности, законы о приватизации государственной собственности, предпринимательстве, монопольной деятельности и конкуренции, поддержке инвестиционной деятельности, аренде и арендных отношениях, собственности на сельскохозяйственные угодья и недра, о защите прав потребителей и ряд других.
Начиная с 1995 г., утвердились тенденции стабилизации экономики, о чем, в первую очередь, свидетельствует повышение производственных показателей и существенное снижение темпов инфляции.
Промышленность. Кризис индустриального сектора экономики Грузии, начавшийся по существу еще до распада СССР, усугубился в пост советский период, что было вызвано разрывом прежних хозяйственных связей, потерей рынков сырья и сбыта готовой продукции, удорожанием энергоресурсов и транспортных услуг, другими трудностями переходного периода. Ухудшение экономического и финансового положения большинства промышленных предприятий связано также с моральным и физическим старением технико-технологического парка и отсутствием возможности его обновления, нестабильным энергообеспечением, хронической нехваткой оборотных средств и т.д. В результате за последние годы объем производства промышленной продукции сократился более, чем в пять раз, катастрофически снизился коэффициент загрузки производственных мощностей ( в ряде отраслей он составляет 5-10%), что, естественно, вызывает неоправданный рост себестоимости продукции и по принципу цепной реакции, соответственно влияет на ее сбыт, на доходы предприятий, количество рабочих мест и т.д. Тенденция стабилизации наряду с другими отраслями затронула и промышленность. Сегодня уже можно сказать, что промышленные предприятия прошли первую фазу адаптации к новым условиям хозяйствования и вступили в следующую стадию экономических преобразований, приближаясь к новым организационным условиям, соответствующим требованиям рыночной экономики.
Согласно прогнозу, в период до 2000 г. производство промышленной продукции будет расти достаточно быстрыми темпами, в основном обусловленными: низким стартовым уровнем; завершением процесса «естественного отбора» отраслей и предприятий, сумевших найти свое место в новой индустриальной структуре и приспособившихся к принципам рыночной экономики; окончанием процессов преобразования управления и организации производства; активизацией инвестиционной деятельности. В 2000 г. предполагается рост промышленного производства в 2-2,3 раза по сравнению с 1995 г. При этом в соответствии с политикой структурной перестройки экономики наиболее быстрые темпы роста производства намечаются в таких отраслях промышленности, как топливная, легкая, деревообрабатывающая, производство стройматериалов, химическая, машиностроение. Несколько более медленными темпами будет развиваться пищевая промышленность.
Энергетика. В настоящее время приоритетными отраслями энергетического сектора экономики Грузии являются электроэнергетика и нефтяная промышленность. В первой особенно актуальна проблема реабилитации гидроэнергетики, ее техническое перевооружение и дальней шее развитие. Это направление наиболее выгодно, так как требует сравнительно меньших капитальных затрат и способно к быстрой окупаемости, в то время как техническое состояние имеющихся в Грузии теплоэлектростанций является критическим, что, наряду с нехваткой энергоресурсов, создает серьезные трудности с точки зрения повышения коэффициента использования их производственных мощностей. С целью улучшения функционирования энергосистемы страны проводится целенаправленная работа, ориентированная на привлечение инвестиций в эту отрасль. На сегодняшний день уже вложено в реабилитацию сферы электроэнергетики около 60 млн. долл. (в основном за счет долгосрочных кредитов), в нефтедобывающей промышленности - около 20 млн. В этом отношении существенные перспективы видятся в установлении активных контактов между энергосистемами различных регионов Кавказа. В частности, сезонные взаимопоставки электроэнергии между государствами Закавказья и регионами Северного Кавказа Российской Федерации могут значительно облегчить решение проблем энергоснабжения и тех, и других.
Экономические реформы в аграрном секторе. Успешно проводится реорганизаций сельскохозяйственных предприятий - функционируют 390 сельскохозяйственных кооперативов, около 80 акционерных обществ, свыше 50 казначейских хозяйств, а также другие формы хозяйств и организаций. По данным за 1996 г. доля частного сектора в производстве валовой сельскохозяйственной продукции составила 91%, в том числе в производстве зерновых и винограда - по 80, плодов и овощей - 94, мяса и молока - 95%.
Транспорт. Общий рост экономики оказал соответственное влияние на развитие отраслей инфраструктуры и, в первую очередь, на функционирование транспорта. В 1995 году объемы перевозок грузов всеми видами транспорта возросли на 2,9%. И хотя, в 1996 г. произошло их падение - на 5,7%, но уже за первое полугодие 1997 г. они вновь выросли на 24,3%. Такой высокий рост грузооборота объясняется в значительной мере началом практического функционирования так называемого транспортного коридора «Европа - Кавказ - Азия». К сожалению, существенно ниже темпы роста пассажирооборота, что в первую очередь связано с неплатежеспособностью населения.
Торговля. Наиболее интенсивно экономические реформы протекают в сфере торговли. Практически завершен процесс приватизации торговых объектов, полностью либерализованы цены (в том числе на хлеб и энергоносители), соответственно изменилась и структура розничного товарооборота.
Несмотря на довольно низкую покупательную способность населения, явно наблюдается тенденция существенного роста объема товарооборота, что при относительно невысоком уровне инфляции свидетельствует о возрастающих объемах реализуемой продукции в натуральном выражении.
Вместе с тем крайне неудовлетворительной остается структура наполнения товарами потребительского рынка: 1996 г. из поступивших на внутренний рынок потребительских товаров лишь 28% были отечественного производства, остальные - импортные. Такая картина свидетельствует о наличии серьезных проблем в национальном производстве.
Приоритеты экономического развития. На ближайшую перспективу стратегическими экономическими приоритетами Грузии являются:
- ускорение процесса перехода на рыночные принципы хозяйствования на основе институциональных и структурных преобразований;
- улучшения энергообеспечения экономики путем роста производства энергоносителей и энергии, установления режима энергосберегающих технологий;
- увеличение уровня потребления продовольствия в основном за счет собственного производства;
- обеспечение ускоренного развития сферы транспорта и других коммуникаций, в первую очередь, создание благоприятных условий для успешного функционирования транспортного коридора «Европа - Кавказ - Азия»;
- стимулирование экспорта прежде всего, за счет приоритетного развития наиболее перспективных в этом отношении отраслей (металлургии, химической промышленности, агропромышленного комплекса, науки и т.д.);
- привлечение иностранных инвестиций и кредитов для финансирования первоочередных государственных программ;
- создание необходимых социальных гарантий населения страны.
Исходя из выделенных приоритетов, в ближайшие годы преимущественное развитие получат такие отрасли, как энергетика, транспорт, сельское хозяйство, пищевая промышленность, коммуникации, здравоохранение. Необходимость опережающих темпов развития энергетики и коммуникаций, особенно транспорта, определяется решением проблем общего экономического возрождения страны, а также ускоренной реализации потенциальных возможностей Грузии, обусловленных преимуществами ее геополитического положения.
Сотрудничество в рамках СНГ. На современном этапе интеграция стран СНГ должна развиваться прежде всего на двусторонней основе, что, во-первых, позволяет в большей степени учитывать интересы сторон, а, во-вторых, не требует унификации их законодательств. В дальнейшем двусторонние связи могут стать основой для более глубокой и многосторонней интеграции в рамках Содружества.
Создание зоны свободной торговли подразумевает постепенную отмену таможенных пошлин и налогов, гармонизацию законодательств государств и является подготовительным этапом на пути образования таможенного союза, который в свою очередь, предполагает введение единого торгового режима и установление общих внешних границ. Учитывая сравнительно низкий уровень экономического развития государств-участников СНГ, форсирование этих процессов может поставить под угрозу сохранение ими реального суверенитета.
9.3. Заключение
В Грузии интенсивно осуществляются мероприятия по переходу на систему рыночных отношений. Не случайно, именно с формированием рыночной экономики следует связывать надежду на повышение эффективности общественного производства, преодоление народнохозяйственных диспропорций, возникших на почве командно-административной системы, рациональное участие в международном разделении труда и, в конечном счете, повышение жизненного уровня населения.
10. Список использованной литературы.
1. Большая Советская энциклопедия, т.7, 3 изд. М.: Советская энциклопедия, 1972.
2. Население СССР.По данным всесоюзной переписи населения 1989 года. М.: Финансы и статистика, 1990.
3. Демографический ежегодник СССР - 1990г. М.: Финансы и статистика, 1990.
4. Народное хозяйство СССР, 1922-1982 гг. Юбилей статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1982.
5. Народное хозяйство СССР в 1989г. Статистический ежегодник. М.: Финансы и статистика, 1990.
6. Экономическая география СССР/Под ред. .А.Д.Данилова. М.: Высшая школа, 1983.
7. В.Е.Чунтулов. Экономическая история СССР. М.: Высшая школа, 1969.
8. Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах. Том Общий обзор. Том Грузия. М.: Мысль, 1972.
9. Трудный поворот к рынку//Под ред. Л.И.Абалкина. М.: Экономика, 1990.
10. Вопросы экономики, 1994, №1,3.
11. Вопросы экономики, 1998, №9.
12. Деньги и кредит, 1997, №1.
13. Российский экономический журнал, 1998, №1,4.
14. Общество и экономика, 1998, №1,2.
15. Сервер правительства Грузии. http://www.parliament.ge
11. Приложения
Таблица 1
Произведенный национальный доход
(1985 = 100)
| Всего | На душу населения | ||||
| 1986 | 1987 | 1989 | 1986 | 1987 | 1989 |
| 98,9 | 97,0 | 99,8 | 98,3 | 95,9 | 95,4 |
Таблица 2
Численность населения Грузинской ССР
| | Числен-ность | в том числе | Числен-ность | В общей численности населения, процентов | ||||
| | населе-ния в | городское | сельское | населе-ния | 1979 | 1989 | ||
| | 1989, тыс.че-ловек | | | 1989 в процен- тах к 1979 | городское | сельское | городское | сельское |
| Грузинская ССР | 5443 | 3036 | 2407 | 109 | 52 | 48 | 56 | 44 |
| Абхазская АССР | 536 | 257 | 279 | 106 | 47 | 53 | 48 | 52 |
| Аджарская АССР | 393 | 182 | 211 | 111 | 45 | 55 | 46 | 54 |
| Юго-Осетинская автономная область | 99 | 50 | 49 | 102 | 42 | 58 | 51 | 49 |
| г.Тбилиси | 1263 | 1263 | 0 | 118 | 100 | 0 | 100 | 0 |
| Районный республиканского значения | 3152 | 1284 | 1868 | 105 | 37 | 63 | 41 | 59 |
Таблица 3
Распределение городских поселений по числу жителей
| Все городские поселения | 114 |
| в том числе: города - всего | 62 |
| из них с числом жителей, тыс. | |
| до 50 | 55 |
| 50 - 99,9 | 2 |
| 100 - 249,9 | 4 |
| 250 - 499,9 | - |
| 500 - и более | 1 |
| поселки городского типа | 52 |
Таблица 4
Удельный вес Грузинской ССР в производстве СССР
важнейших видов промышленной продукции в 1989 г.
(в процентах)
| Электроэнергия | 0,9 |
| Нефть (включая газовый конденсат) | 0,03 |
| Газ естественный | 0,01 |
| Уголь | 0,2 |
| Чугун | 0,6 |
| Сталь | 0,9 |
| Готовый прокат черных металлов | 1,0 |
| Стальные трубы | 2,5 |
| Электродвигатели переменного тока | 2,5 |
| Металлорежущие станки | 1,4 |
| Химическое оборудование и запасные части к нему | 0,1 |
| Сельскохозяйственные машины | 0,1 |
| Машины и оборудование для животноводства и кормопроизводства | 0,1 |
Таблица 5
Производство пищевых продуктов
(тысяч тонн)
| | 1980 | 1985 | 1086 | 1987 | 1988 | 1989 |
| Мясо | 85 | 105 | 109 | 106 | 100 | 98 |
| Животное масло | 2 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 |
| Сахар-песок | 49 | 50 | 52 | 50 | 53 | 32 |
| Растительное масло | 9 | 11 | 10 | 15 | 12 | 9 |
| Консервы (млн. усл. банок) | 497 | 744 | 845 | 798 | 950 | 727 |
Таблица 6
Среднегодовая численность рабочих
(тысяч человек)
| | 1980 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989 |
| Среднегодовая численность рабочих и служащих | 1978 | 2178 | 2218 | 2228 | 2228 | 2161 |
| Среднегодовая численность рабочих | 1361 | 1506 | 1531 | 1529 | 1530 | 1462 |
Таблица 7
Продукция сельского хозяйства
(во всех категориях хозяйств;
в сопоставимых ценах 1983 г.; миллиардов рублей)
| В среднем за год:1976-1980 | 2,8 |
| 1981-1985 | 3,2 |
| 1986-1989 | 3,1 |
| 1980 | 3,0 |
| 1985 | 3,2 |
| 1988 | 3,3 |
| 1989 | 2,7 |
Таблица 8
Посевные площади сельскохозяйственных культур в 1989 г.
(во всех категориях хозяйств; тысяч гектаров)
| | Общая | На орошаемых землях | На осушенных землях |
| Вся посевная площадь | 688 | 220,1 | 60,2 |
| в том числе: зерновых культур | 221 | 55,3 | 21,6 |
| технических культур | 37 | 8,7 | 6,4 |
| картофеля и овощебахчевых культур | 73 | 34,2 | 2,1 |
| кормовых культур | 357 | 121,9 | 30,1 |
Таблица 9
Валовой сбор зерновых культур
( во всех категориях хозяйств; миллионов тонн)
| 1986 | 0,6 |
| 1987 | 0,6 |
| 1988 | 0,7 |
| 1989 | 0,5 |
Таблица 10
Урожайность
(во всех категориях хозяйств; центнеров с одного гектара)
| | В среднем за год | | | | | ||
| | 1976-1980 | 1981-1985 | 1986-1989 | 1980 | 1985 | 1988 | 1989 |
| Сахарной свеклы | 125 | 102 | 49 | 120 | 63 | 51 | 39 |
| Семян подсолнечника | 8,5 | 6,6 | 6,6 | 7,5 | 7,7 | 13,6 | 1,9 |
| Картофеля | 117 | 117 | 115 | 116 | 125 | 109 | 116 |
| Овощей | 126 | 144 | 140 | 135 | 144 | 148 | 124 |
| Плодово-ягод-ных насаждений | 18,7 | 66,0 | 65,7 | 56,6 | 10,8 | 64,8 | 60,2 |
| Виноградных насаждений | 66,4 | 66,9 | 57,2 | 86,9 | 80,3 | 59,0 | 49,2 |
| Цитрусовых | 188,3 | 204,3 | 153,1 | 125,4 | 75,6 | 261,1 | 54,6 |
| Основного (сортового) чайного листа | 77,0 | 98,2 | 91,1 | 90,0 | 101,9 | 80,5 | 87,6 |
Таблица 11
Валовой сбор
(во всех категориях хозяйств; тысяч тонн)
| | В среднем за год | | | | | ||
| | 1976-1980 | 1981-1985 | 1986-1989 | 1980 | 1985 | 1988 | 1989 |
| Сахарной свеклы | 125 | 102 | 49 | 120 | 63 | 51 | 39 |
| Семян подсолнечника | 11 | 8 | 8 | 10 | 9 | 17 | 3 |
| Картофеля | 359 | 393 | 346 | 393 | 394 | 326 | 332 |
| Овощей | 525 | 590 | 609 | 546 | 604 | 641 | 515 |
| Плодов и ягод | 465 | 652 | 659 | 539 | 724 | 653 | 605 |
| Винограда | 718 | 787 | 614 | 996 | 915 | 620 | 514 |
| Цитрусовых | 204 | 290 | 254 | 148 | 135 | 437 | 94 |
| Основного (сортового) чайного листа | 431,0 | 555,0 | 527,0 | 501,8 | 581,1 | 458,3 | |
Таблица 12
Поголовье скота и птицы
(миллион голов)
| | 1981 | 1986 | 1087 | 1988 | 1989 | 1990 |
| Крупный рогатый скот | 1,6 | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,4 |
| Коровы | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
| Свиньи | 0,9 | 1,2 | 1,2 | 1,1 | 1,1 | 1,0 |
| Овцы и козы | 2,0 | 2,0 | 1,9 | 1,9 | 1,9 | 1,8 |
| Птица | 18,8 | 24,3 | 24,4 | 23,9 | 25,2 | 24,0 |
| Лошади | 0,028 | 0,025 | 0,024 | 0,024 | 0,023 | 0,022 |
Рисунок 1. Валовой внутренний продукт
Рисунок 2. Индексы основных экономических показателей
I.
[1] Папава В., Беридзе Т. Проблемы стабилизации и реформирования грузинской экономики // Российский экономический журнал. - 1994. - №3.)
[2] Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах. Общий обзор. - М.: Мысль. 1972, стр.732.
[3] Население СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 г./Госкомстат СССР - М., Финансы и статистика, 1990.
[4] Вопросы экономики, №1, 1994, стр.97.
[5] Российский экономический журнал, №4, 1998, стр.97.
[6] Вопросы экономики, №3, 1994, стр.85-86.
[7] Вопросы экономики, №3, 1994, стр.86.
[8] Советский Союз. Географическое описание в 22-х томах.//Том Общий обзор, стр.552.
