Зерновое хозяйство является важной частью агропромышленного комп-

лекса России и республик СНГ.

     Производство зерна в России в 1994 году составило 81,3 млн.т, а в

целом по республикам СНГ -  147,5 млн.т.

     Основные зерновые массивы России расположены в Поволжском, Запад-

но-Сибирском, Уральском,  Северно-Кавказском и  Центрально-Черноземном

экономических районах.  Эти  районы  являются ведущими производителями

зерна. Крупными производителями зерна среди республик СНГ помимо  Рос-

сии являются также Украина и Казахстан.

     Главной и  самой  распространенной  продовольственной   (хлебной)

культурой в  мировом и российском земледелии является пшеница - озимая

и яровая.  Всего под посевами пшеницы в России в 1994 году  находилось

22,1 млн.  га.  Объем  производства пшеницы составил 32 млн.т.  Посевы

яровой пшеницы размещаются в целинных районах юга Сибири и Урала  и  в

Заволжье.  Главными районами выращивания озимой пшеницы являются Севе-

ро-Кавказский и Центрально-Черноземный экономические  районы.  В  этих

районах  следует  выделить  Краснодарский и Ставропольский края и Рос-

товскую область,  соответствено,  в первом и Воронежскую и Курскую об-

ласти - во втором районах.

     Первое место по  производству  хлеба  занимает  Северо-Кавказский

экономический район.  На него приходится 22,6%.  Далее идут Поволжский

район - 17,4%,  Уральский - 14%, Западно-Сибирский - 11,4% и Централь-

но-Черноземный - 11,1% (1991-1992гг.).

     В других  государствах  СНГ  главными районами выращивания озимой

пшеницы являются степная и лесостепная зона Украины и Молдавия. Яровая

пшеница помимо России выращивается в целинных районах Казахстана.

     Второй  продовольственной зерновой  культурой  в  России  является

рожь. Площадь посевов ржи в России в 1994 году составляла 3,9 млн. га.

Урожай ржи составил 6 млн.т. Более устойчивая к холодам и менее требо-

вательная к типам почв, чем пшеница, рожь выращивается главным образом

в Нечерноземной зоне и лесостепных районах страны.  Основными районами

ее производства являются Ульяновская и Самарская области,  а также Та-

тарстан в Поволжском районе,  Орловская, Смоленская и Тверская области

Центрального района,  Пермская область и Удмуртия в Уральском  районе.

Среди республик бывшего СССР рожь выращивается еще на Украине, в Бело-

руссии, в Литве.

     Значительную группу продовольственных зерновых культур составляют

крупяные культуры - просо, гречиха и рис.

     Посевы проса занимали в России в 1994 году 1,1 млн.  га. Было со-

брано О,5 млн.т зерна.  Просо - самая засухоустойчивая культура;  сеют

ее  преимущественно  в  сухих  степях Поволжья и юга Урала,  а также в

Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском районах.  В СНГ просо выра-

щивают на Украине и в Казахстане.

     Обширен ареал выращивания гречихи:  от Архангельской  области  до

Северного Кавказа и Причерноморья в европейской части страны, в Сибири

и на Дальнем Востоке.  Посевные площади в прошлом году  составили  1,8

млн. га и производство - 0,8 млн.т. Основными районами ее производства

являются Брянская,  Курская и Орловская области,  Татарстан, в меньших

размерах - Забайкалье и Дальний Восток. Вне России гречиха выращивает-

ся в лесостепях и Полесье Украины, в Северном Казахстане, Белоруссии.

     Рис является самой высокоурожайной  продовольственной  культурой.

При урожайности 27,1 цент./га его посевы в России занимают 0,2 млн га.

Основными территориями выращивания риса  являются  орошаемые  земли  и

осушаемые плавни  в  низовьях  рек Кубани и Терека в Северо-Кавказском

экономическом районе,  реки Волги в Астраханской области и на  Прихан-

кайской низменности в Приморском крае. Среди республик СНГ рис выращи-

вают в Узбекистане, Азербайджане, Казахстане.

     К группе зернобобовых продовольственных культур относятся  горох,

чечевица и фасоль.  Горох чаще всего сеют в Нечерноземной зоне, фасоль

и чечевицу в северной полосе черноземов европейской части. В целом по-

севы зернобобовых занимают 2,0 млн га в Центральном, Центрально-Черно-

земном, Волго-Вятском, Поволжском, Уральском экономических районах, на

юге Сибири.

     Самыми распространенными  зерновыми кормовыми культурами в России

и СНГ в целом являются ячмень,  овес и кукуруза. Суммарно они занимают

свыше 40 процентов всей посевной площади,  занятой под зерновыми куль-

турами. Самую обширную площадь из них в России занимает ячмень -  16,4

млн га. Посевы ярового ячменя размещаются практически во всех экономи-

ческих районах.  По  объему  производства ячмень занимает второе после

пшеницы место в России.  В 1994 г.  производство ячменя  составило  27

млн.т. Особенно обширны они в Северо-Кавказском,  Центрально-Чернозем-

ном и Поволжском экономических районах,  а также на юге Сибири и в Се-

веро-Западном районе. Озимый ячмень выращивают только на Северном Кав-

казе. В странах СНГ ячмень выращивается на Украине и в Казахстане.

     Овес среди  зерновых культур занимает третье место в России.  Его

посевные площади и объем производства в 1994 г.  составили 8,3 млн. га

и 10,7 млн.  т соотвественно. Овес высевается главным образом в нечер-

ноземных и лесостепных районах европейской части России, в Сибири и на

Дальнем  Востоке.  Основными производителями овса являются Волго-Вятс-

кий, Центрально-Черноземный и Уральский экономический районы. Вне Рос-

сии овес выращивается в Прибалтике, Белоруссии, на севере Казахстана.

     Кукуруза в мировом сельском хозяйстве является важнейшей  коромо-

вой культурой.  Она  отличается  высокой  урожайностью (в США и на юге

Франции средняя урожайность кукурузы составляет более 60 ц/га). Однако

природно-климатические условия  в России не позволяют выращивать куку-

рузу на большом ареале.  В России  посевы  кукурузы  распространены  в

Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском экономических районах.  По-

севные площади под кукурузой в прошлом году составили 0,5 млн.  га,  а

сбор кукурузы  на  зерно  составил 0,9 млн.т.  Среди стран СНГ главным

производителем кукурузы является Украина,  хотя ее выращивают также  в

Молдавии,  Грузии, Казахстане. Одновременно в центральной полосе евро-

пейской части России, на юге Сибири и севере Казахстана кукуруза высе-

ивается на зеленый корм и силос.
        Региональные различия в валовом сборе зерна.
     По валовому  сбору  зерновых  культур среди экономических районов

России первое место занимает Северо-Кавказский район.  В пятерку круп-

нейших  районов  по  сбору  зерна входят также Поволжский,  Уральский,

Центрально-Черноземный и  Западно-Сибирский  экономические  районы.  В

этих  районах собирается свыше 75%  всех зерновых собираемых в России.

Эти же пять районов лидируют и по сбору зерна в расчете на душу  насе-

ления.  Только  в трех из них - в Центрально-Черноземном,  Северо-Кав-

казском и Поволжском - сбор зерна на душу населения превышает тонну на

человека.  В  Уральском  и Западно-Сибирском районах на душу населения

собирается около 700 кг.

     Наименьший сбор  зерна  наблюдается  в Северном Северо-Западном и

Дальневосточном экономических районах.  Суммарный сбор  зерна  в  этих

трех районах едва достигает 2% от общероссийского. Эти же районы явля-

ются и наименее обеспеченными зерном на душу населения.  В  Дальневос-

точном  сбор зерна на душу населения составляет 130 кг,  в Северном он

не достигает 100 кг,  а в Северо-Западном 50 кг на человека. В осталь-

ных  районах  собирается от 300 до 700 кг в расчете на душу населения.

По данным 1992 года потребления зерна в России составило 117,7 млн  т.

или около 800 кг на душу населения.  При таком уровне потребления зер-

новых культур ими полностью обеспечивают себя лишь  три  района.  Даже

Уральский  и Западно-Сибирский экономический районы,  где валовый сбор

зерновых достаточно велик,  уже не могут считаться полностью самообес-

печенными зерном.  А, например, в Северном районе душевое проиэводство

зерна в 10 раз меньше среднего по России уровня его потребления.

     Если связывать душевое производство зерна с плодородием почв,  то

можно отметить,  что максимальный сбор зерна в расчете на душу населе-

ния наблюдается  в районах,  где земледелие ведется в степной и лесос-

тепной зонах с преобладанием черноземов.  Причем и в Центрально-Черно-

земном, и  в  Северо-Кавказском  экономических районах пахотные угодья

занимают значительную часть территории этих районов.  Уральский и  За-

падно-Сибирский районы отстают по сбору зерна на душу населения,  пос-

кольку в них выращивание зерновых ведется лишь в южных областях.

     Минимальный уровень душевого производства зерна наблюдается в ра-

йонах с плохими качествами почв и в зонах рискованного земледелия.

     Общий сбор зерна в странах СНГ в целом в 1994 году  сократился  и

составил лишь 147,5 млн.т, что на 20% ниже, чем в предыдущем году.

     Это было вызвано,  с одной стороны,  сокращением площадей посевов

зерновых в большинстве стран СНГ (за исключением Белоруссии,  Узбекис-

тана и Туркменистана).  С другой стороны,  на итогах уборки  сказались

неблагоприятные погодные условия.

     Лишь в Узбекистане и Туркменистане производство зерна в 1994 году

возросло по сравнению с предыдущим годом.  Причем в Туркменистане чет-

вертый год подряд собирается рекордный урожай зерновых. Однако это бы-

ло достигнуто  исключительно  за счет расширения посевных площадей при

снижении урожайности на 16% по сравнению с 1993 годом.

     На первом  месте по валовому сбору зерновых среди стран СНГ нахо-

дится Россия.  В ней в 1994 году было собрано 81,3 млн т. зерна. Далее

идут Украина - 35,5 млн т.,  Казахстан - 16,4 млн т и Белоруссия - 6,1

млн т. Но по душевому производству зерна Россия находится лишь на чет-

вертом  месте,  произведя в 1994 году 548 кг в расчете на душу населе-

ния.  Первую тройку производителей зерна на душу населения  составляют

Казахстан - 977 кг,  Украина - 685 кг и Белоруссия - 589 кг. Таким об-

разом,  из стран СНГ только Казахстан является самообеспеченным зерно-

выми.

     В большинстве же стран Содружества ситуация в зерновом  хозяйстве

критическая. Наиболее тяжелое положение со снабжением зерном складыва-

ется в республиках Закавказья, Таджикистане и Киргизии. В этих странах

внутреннее  производство  составляет  менее  миллиона тонн и покрывает

лишь незначительную часть потребностей в зерне. Особенно это относится

к Армении, Грузии и Таджикистану, где производство зерна на душу насе-

ления составляет менее 100 кг в год. При этом во всех этих республиках

в  последние годы душевое производство зерна заметно сократилось и со-

ответственно их зависимость от импорта зерна еще больше усилилась.
                                            Таблица 1
            Валовой сбор зерновых с странах СНГ  (млн. тонн)
      +------------------+----------+----------+----------+----------+

      |                  |     1991 |     1992 |     1993 |     1994 |

      +------------------+----------+----------+----------+----------+

      | Россия           |     90,0 |    106,9 |     99,1 |     81,3 |

      | Украина          |     38,8 |     38,5 |     45,6 |     35,5 |

      | Казахстан        |     12,0 |     29,8 |     21,6 |     16,4 |

      | Белоруссия       |      6,3 |      7,2 |      7,5 |      6,1 |

      | Молдавия         |      3,1 |      2,1 |      3,3 |      1,8 |

      | Узбекистан       |      1,9 |      2,3 |      2,1 |      2,4 |

      | Киргизия         |      1,3 |      1,5 |      1,5 |      1,0 |

      | Туркменистан     |      0,5 |      0,7 |      0,9 |      1,1 |

      | Таджикистан      |      0,3 |      0,3 |      0,3 |      0,3 |

      | Азербайджан      |      1,3 |      1,3 |      1,1 |      1,0 |

      | Грузия           |      0,6 |      0,5 |      0,4 |      0,3 |

      | Армения          |      0,3 |      0,3 |      0,3 |      0,3 |

      +------------------+----------+----------+----------+----------+

      | СНГ в целом      |    155,5 |    191,4 |    183,9 |    147,5 |

      +------------------+----------+----------+----------+----------+
                                            Таблица 2
            Душевое производство зерна в странах СНГ(кг/год)
      +------------------+----------+----------+----------+----------+

      |                  |     1991 |     1992 |     1993 |     1994 |

      +------------------+----------+----------+----------+----------+

      | Россия           |      599 |      719 |      667 |      548 |

      | Украина          |      744 |      739 |      874 |      685 |

      | Казахстан        |      710 |     1754 |     1275 |      977 |

      | Белоруссия       |      613 |      701 |      725 |      589 |

      | Молдавия         |      712 |      482 |      768 |      363 |

      | Узбекистан       |       91 |      105 |       98 |      109 |

      | Киргизия         |      308 |      338 |      336 |      234 |

      | Туркменистан     |      137 |      183 |      226 |      256 |

      | Таджикистан      |       53 |       46 |       45 |       43 |

      | Азербайджан      |      187 |      175 |      149 |      139 |

      | Грузия           |      105 |       92 |       75 |       63 |

      | Армения          |       89 |       84 |       85 |       84 |

      +------------------+----------+----------+----------+----------+

      | В среднем по СНГ |      550 |      672 |      645 |      517 |

      +------------------+----------+----------+----------+----------+
           Проблемы экспорта-импорта зерна.
     В прошлом Россия была крупной зерновой державой,  которая постав-

ляла зерно на экспорт и занимала первое место в снабжении этим продук-

том страны Европы.  Вывоз российского зерна на мировой рынок постоянно

возрастал: в 1861-1865 гг. он составлял около 1,3 млн.т, а в 1906-1910

гг. - 9,9 млн.т, то есть увеличился практически в 7,7 раза.

     Дефицит зерна возник в СССР в 60-е гг. Среди причин зернового де-

фицита можно  отметить  низкую  эффективность отечественного зернового

хозяйства, большие послеуборочные потери

  зерна,  начало  интенсивного

развития животноводства,  что  привело к резкому возрастанию спроса на

кормовое зерно.  Первоначально этот дефицит покрывался за счет импорт-

ных поставок,  носивших разовый характер (например, в 1963 г. было за-

куплено зерно в США и Канаде) и являвшихся мерой  для  смягчения  пос-

ледствий неурожая.  Впоследствии,  особенно в 70-е и 80-е гг., крупно-

масштабный импорт зерна был постоянным и осуществлялся преимущественно

на основе долгосрочных межправительственных соглашений, в соответствии

с которыми страна принимала на себя обязательства по ежегодным  закуп-

кам зерна за рубежом независимо от ситуации, складывающейся как в оте-

чественном зерновом хозяйстве, так и на мировом зерновом рынке.

     Импорт зерна,  как постоянный и крупный источник восполнения  не-

достатка его ресурсов,  сохранился после распада СССР и  в  Российской

Федерации. Даже в урожайном 1992 г.  зерновой импорт составил по стои-

мости около 12,7%  импорта всех видов товаров. В целом за рубежом было

закуплено  свыше 26%  внутреннего валового сбора зерна,  что превысило

его государственные закупки у отечественных товаропроизводителей.

     На текущий момент зерновое хозяйство России не удовлетворяет пот-

ребности страны в хлебе за счет собственного производства. Уровень са-

мообеспеченности зерном в 1991-1992 гг.  составил 79,7%, вместо 84,2%,

в 1986-1990 гг. Вместе с тем, несмотря на внушительное сокращение про-

изводства зерна, Россия значительно увеличила его экспорт как в страны

дальнего,  так и ближнего зарубежья.  Основной культурой,  вывозимой в

страны дальнего зарубежья,  стал ячмень.  Это обусловлено рядом факто-

ров. С одной стороны, ячмень оказался единственной зерновой культурой,

чье производство  возросло  по  сравнению с 1993 г.  С другой стороны,

спрос на фуражное зерно внутри страны сократился,  прежде всего  из-за

продолжающегося спада  в животноводстве и уменьшения платежеспособного

спроса населения на относительно более дорогие виды продовольствия жи-

вотного происхождения.  По данным таможенного комитета России, экспорт

ячменя в прошлом году составил 280 тыс. тонн. Практически весь экспорт

приходился на три страны: Саудовскую Аравию, Эстонию и Иран. Кроме яч-

меня,  в дальнее зарубежье было вывезено 60 тыс.  тонн  пшеницы  и  25

тыс.тонн ржи.

     В 1994/95 г.  основным рынком экспортных поставок зерна из России

стало ближнее зарубежье. Фактически Россия в торговле со всеми страна-

ми СНГ, в том числе и с Украиной, выступала в качестве вывозящей стра-

ны, за исключением Казахстана.

     На протяжении 20 лет (1972-1992 гг.) ввоз зерна в Россию оставал-

ся на высоком уровне.  В 1992 году было импортированно 28,1 млн.т зер-

на.  Резкое сокращение объема импорта в 1994-1995 гг. объясняется ско-

рее временными факторами,  связанными со струтурной транформацией рос-

сийского сельского хозяйства,  а никак не с успехами в  развитии  оте-

чественного зернового охзяйства.

     Можем ли мы отказаться от импорта зерна в долгосрочном плане? Бе-

зусловно, можем.  Для  этого  необходимо создать экономические условия

для наращивания сборов зерна прежде всего на основе роста эффективнос-

ти производства.  Но  сделать  это в нынешней экономической ситуации в

стране будет крайне трудно.  Даже по самым оптимистическим  прогнозам,

урожай  зерновых в России в 1995 году составит не более 65-70 млн.  т,

то есть будет ниже прошлогоднего на 25-30%. В зерновом хозяйстве стра-

ны наблюдается множество кризисных явлений: резкое сокращение поставок

техники, минеральных удобрений, деградация почв, слабое финансово-эко-

номическое  положение  отрасли  и др.  До их преодоления вряд ли можно

рассчитывать на стабилизацию, а тем более на рост производства продук-

ции отечественного зернового хозяйства.  Наиболее реальными средствами

решения проблемы обеспечения потребностей страны в зерне за счет собс-

твенного производства могут стать:  устранение диспропорций в развитии

сельского хозяйства и смежных отраслей экономики,  более  рациональное

использование зерновых ресурсов, снижение их потерь и др.
             Литература
     1. Экономическая география СССР под редакцией А.Д.Данилова.

     2. Экономическая география СССР под редакцией А.П.Лаврищева.

     3. Крючков В.П.,  Раковецкая Л.И.  Зерновое хозяйство: территори-

     альная организация и эффективность производства.

     4. Финансовые известия N 21 за 1995 год.

     5. Финансовые известия N 33 за 1995 год.

     6. Финансовые известия N 9 за 1994 год.

     7. Финансовые известия N 67 за 1994 год.

     8. Вермель Д. "Зерновой баланс страны", - Экономист, N5, 1994.