Кошторисна документація. Особливості складання інвестиційних кошторисів

При визначенні кошторисної вартості будівництва проектованих підприємств, споруджень, об'єктів, їхніх частин і видів робіт складається кошторисна документація, що складається з локальних кошторисів, локальних кошторисних розрахунків, об'єктних кошторисів, об'єктних кошторисних розрахунків, кошторисних розрахунків, на окремі види витрат, зведених кошторисних розрахунків вартості будівництва і т.д. Кошторисна документація складається у визначеній послідовності, з поступовим переходом від дрібних до більш великих елементів будівництва, що представляє собою вид робіт (витрат) - об'єкт-пусковий комплекс-черга будівництво-будівництво (будівництво) у цілому.
При складанні кошторисної документації рекомендується використовувати кошторисно-нормативну (нормативно-інформаційну) базу. Локальні кошториси (локальні кошторисні розрахунки) складаються по робочих кресленнях на окремі види будівельних і монтажних робіт з форм, що рекомендуються. У них визначається кошторисна вартість конструктивних елементів і видів робіт. Обсяги будівельних і монтажних робіт беруться з відомостей обсягів робіт або визначаються по робочих кресленнях. Обчислення обсягів робіт виробляється по схемах, що дозволяє легко простежити хід розрахунків, послідовність їхнього виконання і формули підрахунків.
У залежності від окремих видів будівництва спеціалізації підрядних будівельно-монтажних організацій і структури проектної документації локальні кошторисні розрахунки (кошториси) можуть складатися:
по будинках і спорудженням - на будівельні (у тому числі і спеціальні) роботи, внутрішні санітарно-технічні роботи, внутрішнє електроосвітлення, електросилові установки, монтаж і придбання технологічного й іншого видів устаткування, контрольно-вимірювальних приладів і автоматики, слабкострумових пристроїв, придбання меблів, інвентарю й інші роботи;
по загально майданчикових роботах - на вертикальне планування, пристрій інженерних мереж, шляхів і доріг, благоустрій території й інші.
У локальних кошторисних розрахунках (кошторисах) може вироблятися угруповання даних у розділ по окремих конструктивних елементах будинку (спорудження), видам робіт і пристроїв, що враховує специфічні особливості окремих видів будівництва.
Порядок угруповання регламентується виробничо-галузевими і територіальними нормативними документами.
Вартість у складі локальних кошторисних розрахунків (кошторисів) складається з прямих витрат, накладних витрат і кошторисного прибутку.
Прямі витрати безпосередньо зв'язані з виробництвом будівельно-монтажних робіт і включають:
основну заробітну плату робітників;
вартість матеріалів, конструкцій, деталей і напівфабрикатів;
витрати по експлуатації машин і механізмів.
До основної заробітної плати робітників відноситься відрядна і погодинна оплата праці робітників, зайнятих на будівельних і монтажних роботах, а також на доставці матеріалів від приоб'єктного складу до місця укладання.
Частина заробітної плати робітників входить в інші статті кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт: заробітна плата робітників, зайнятих на навантаженні, транспортуванні і вивантаженні будівельних матеріалів, включена у вартість матеріалів; заробітна плата працюючих на машинах віднесена до витрат по експлуатації машин; заробітна плата інженерно-технічних працівників і службовців включена в накладні витрати.
Кошторисна вартість матеріалів, конструкцій, деталей і напівфабрикатів включає витрати на придбання матеріалів за відпускними цінами промисловості, витрати по упакуванню, реквізитові, доставці до приоб'єктного складу будівництва, а також заготівельно-складські витрата.
Витрати по експлуатації машин і механізмів включають:
витрати на доставку машин на будівельний майданчик, переміщення з об'єкта на об'єкт, монтаж і демонтаж;
амортизаційні відрахування; витрати, необхідні для капітальних і поточних ремонтів і технічного обслуговування машин; заробітну плату машиністів і іншого обслуговуючого персоналу; вартість пально-мастильних і обтиральних матеріалів, змінних пристосувань і деталей.
Накладні витрати, призначені для організації, керування й обслуговування будівельного виробництва, на відміну від прямих витрат не зв'язані безпосередньо з виконанням будівельно-монтажних робіт і відбивають витрати на створення необхідних умов для нормального функціонування процесу будівельного виробництва.
У накладні витрати входять наступні статті витрат:
адміністративно-господарські витрати (оплата праці адміністративно-господарського персоналу; відрахування на соціальні нестатки; зміст і експлуатація обчислювальної техніки, будинків, службового легкового транспорту; ремонт основних фондів, використовуваних адміністративно-господарським персоналом; амортизаційні відрахування (орендна плата) по основних фондах, призначеним дня обслуговування адміністративного персоналу; оплата консультацій, інформаційних і аудиторських послуг; поштово-телеграфні, канцелярські, типографські й інші адміністративно-господарські витрати);
витрати по обслуговуванню працівників будівництва (підготовка і перепідготовка кадрів, відрахування на соціальні нестатки, забезпечення санітарно-гігієнічних і побутових умов, охорона праці і техніка безпеки);
витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках (знос і ремонт малоцінного швидкозношуваного інструмента і виробничого інвентарю; винаходи і раціоналізаторство; витрати по геодезичних роботах; проектування провадження робіт; зміст виробничих лабораторій; благоустрій і зміст будівельних майданчиків; підготовка будівельних підрозділів у межах будівництва);
інші накладні витрати (платежі по обов'язковому страхуванню, по кредитах банків; реклама, участь у виставках, ярмарках; податки, збори, платежі й інші обов'язкові відрахування, набір і відрядження робітників, представницькі й інші витрати, що відшкодовуються замовниками).
Для визначення вартості будівництва на різних стадіях інвестиційного процесу рекомендується використовувати систему норм накладних витрат, що включає:
укрупнені нормативи по основних видах будівництва;
нормативи по видах будівельних і монтажних робіт;
норми накладних витрат на будівельні, монтажні, спеціальні будівельні роботи, призначені для визначення вартості будівництва в базисному рівні цін;
індивідуальні норми накладних витрат для конкретних будівельних, монтажних і ремонтно-будівельних організацій.
На відміну від прямих витрат накладні витрати побічно нормуються у відсотках від обраної бази вирахування:
фонду оплати праці робітників у складі прямих витрат;
кошторисної вартості прямих витрат у базисному рівні кошторисних норм і цін.
Кошторисний прибуток - це сума засобів, необхідних для покриття окремих (загальних) витрат будівельної організації, які не відносяться на собівартість робіт. Кошторисний прибуток включає: витрати на сплату податку на прибуток, витрати на розвиток виробництва, на матеріальне стимулювання працівників і на розвиток соціальної сфери.
У тих випадках, коли відповідно до проектних даних здійснюється розбирання конструкцій, знос будинків і споруджень з метою одержати конструкції, матеріали і вироби, придатні для повторного застосування, або виробляється побіжна будівництву видобуток окремих матеріалів (камінь, щебінь, ліс і ін), за підсумком локальних кошторисів на розбирання, знос (перенос) будинків і споруджень і інші роботи приблизно вказуються поворотні суми.
Поворотні суми - це суми, що зменшують розміри виділюваних замовником капітальних вкладень, виключаються не з підсумку локального кошторисного розрахунку і з обсягу виконаних робіт.
При визначенні кошторисної вартості ресурсним методом складається локальний ресурсний кошторисний розрахунок (локальний кошторис).
У локальному ресурсному кошторисному розрахунку виділяються наступні ресурсні показники:
трудомісткість робіт (у людино-годинах) для визначення основної заробітної плати робітників, що виконують будівельні роботи й обслуговують будівельні машини;
час використання будівельних машин (у машино-часах);
витрата матеріалів, виробів і конструкцій (у прийнятих фізичних одиницях виміру: м³, м², т, п. м. і ін) і витрата ресурсів, на транспортування матеріалів, виробів і конструкцій. Вартість ресурсів при цьому визначається по поточних або прогнозованих цінах.
Об'єктні кошториси (об'єктні кошторисні розрахунки) розробляють у базисному або поточному (прогнозному) рівні цін, що рекомендуються Мінбудом України, на об'єкти в цілому: дані локальних кошторисів сумуються з угрупованням по відповідних графах кошторисної вартості:
"будівельних робіт";
"монтажних робіт";
"устаткування, меблів і інвентарю";
"інших витрат".
В об'єктному кошторисному розрахунку (кошторису) построчно й у підсумку приводяться показники одиничної вартості на 1 м обсягу, 1 м площі будинків і споруджень, 1 м довжини мереж і т.д. Також за підсумком приблизно показуються поворотні суми, що є підсумком поворотних сум, визначених у всіх стосовним до цього об'єкта локальних кошторисах.
При складанні об'єктного кошторисного розрахунку можуть використовуватися укрупнені кошторисні нормативи (показники), а також вартісні показники по проектах-аналогах. В об'єктних і локальних кошторисах виділяються нормативна трудомісткість і кошторисна заробітна плата. Нормативна трудомісткість відбиває кількість праці робітників у людино-годинах, що по кошторисних нормах повинне затрачатися на виконання будівельних і монтажних робіт. Вона включає трудомісткість робіт, передбачених у прямих витратах, накладних витратах, а також трудомісткість зведення титульних тимчасових будинків і споруджень і виконання робіт у зимовий час.
Кошторисна заробітна плата включає: основну заробітну плату робітників, зайнятих безпосередньо на будівельних і монтажних роботах; заробітну плату робітників, зайнятих на керуванні й обслуговуванні будівельних машин; заробітну плату робітників, враховану в накладних витратах, у вартості тимчасових будинків і споруджень, у складі зимових подорожчань і інших нарахувань.
Кошторисні розрахунки на окремі види витрат складаються у випадку, коли необхідно визначити в цілому по будівництву розмір (ліміт) засобів, необхідних для відшкодування тих витрат, що не враховані кошторисними нормативами.
У випадку, якщо маються в наявності нормативи, виражені у відсотках від повної кошторисної вартості або кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт, кошторисні розрахунки можуть не складатися. При цьому в глави зведених кошторисних розрахунків вартості будівництва "Підготовка території будівництва", "Інші роботи і витрати", "Підготовка експлуатаційних кадрів" окремим рядком включаються засоби, виходячи з наявного нормативу.
Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва складається на основі об'єктних і локальних кошторисів, а також кошторисних розрахунків на додаткові витрати в базисно-поточному або базисно-прогнозному рівні цін і є основним документом, що визначає вартість будівництва підприємств, будинків і споруджень.
У зведеному кошторисному розрахунку вартості виробничого і житло-цивільного будівництва засоби розподіляються по 12 главам (див. таблицю 1).
Таблиця 1.
Структура зведеного кошторисного розрахунку

Глави зведеного кошторисного розрахунку	Зміст глав
1. Підготовка території будівництва	• засоби на роботи і витрати, зв'язані з відводом і освоєнням забудовуваної території
2. Основні об'єкти будівництва	• кошторисна вартість будинків, споруджень, цехів і установок основного виробничого призначення
3. Об'єкти підсобного виробничого й обслуговуючого призначення 4. Об'єкти енергетичного господарства 5. Об'єкти транспортного господарства і зв'язку б. Зовнішні мережі і спорудження водо-постачання, каналізації, тепло - і газопостачання 7. Благоустрій і озеленення території	• кошторисна вартість об'єктів, перелік яких відповідає найменуванням глав
8. Тимчасові будинки і спорудження	• засобу на зведення тимчасових (титульних) будинків і споруджень; • виконання робіт з переустаткування інших будинків і споруджень для обслуговування будівництва
9. Інші роботи і витрати	• витрати на виконання проектно-дослідницьких робіт; • витрати по освоєнню площадки; • витрати на підготовку експлуатаційних кадрів для споруджуваного підприємства; • різні компенсації і доплати працівникам і ін.
10. Зміст дирекції (технічний нагляд) споруджуваного підприємства й авторський нагляд	• засоби на обслуговування служби замовника-забудовника
11. Підготовка експлуатаційних кадрів	• засоби на підготовку експлуатаційних кадрів для знову споруджуваних і реконструйованих підприємств (також включаються в глави 7 і 8)
12. Проектні і дослідницькі роботи	засоби на: • проектно-дослідницькі роботи (послуги) - роздільно на проектний і дослідницькі; • авторський нагляд проектних організацій за будівництвом; • експертизу передпроектной і проектно-кошторисної документації; • іспит паль, проведений підрядною будівельно-монтажною організацією за технічним завданням замовника будівництва

Розподіл вартості по об'єктах і роботам усередині глав виробляється відповідно до сформованій для відповідної галузі Народного господарства номенклатурі зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва.
Наприкінці зведеного кошторисного розрахунку передбачається резерв на непередбачені роботи і витрати, призначений для компенсації вартості тих робіт і витрат, що не завжди можна передбачити в процесі проектування, але які можуть виникнути як при детальному проробленні проектних рішень, так і в ході виконання будівельно-монтажних робіт.
Величина резерву засобів на непередбачені роботи і витрати обчислюється у відсотках про загальну кошторисну вартість і залежить від об'єкта і галузі. Резерв на непередбачені витрати повинний бути таким, щоб забезпечити виконання проекту без додаткової грошової допомоги.
За підсумком зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва вказуються:
поворотні суми;
балансова (залишкова) вартість устаткування, демонтуємого або пересуваємого в межах діючого реконструйованого підприємства або підприємства, що технічно переозброюється;
дані про пайову участь підприємств і організації в будівництві об'єктів загального користування або загальновузлових об'єктів;
підсумкові дані про розподіл загальної кошторисної вартості будівництва мікрорайону або комплексу житлових і суспільних будинків по напрямках капітальних вкладень;
суми податку на додану вартість (ПДВ) і інші витрати, що передбачаються чинним законодавством України.
Зведення витрат на будівництво в цілому або на його чергу складаються по формі, що рекомендується Мінбудом України і включає окремими рядками підсумки по всіх зведених розрахунках вартості будівництва, а також по поворотних сумах з підведенням підсумків.
До зведеного кошторисного розрахунку повинна додаватися пояснювальна записка, у якій приводяться:
посилання на територіальний район, де виробляється будівництво;
рівень кошторисних цін, у яких складений розрахунок;
перелік каталогів кошторисних нормативів, прийнятих для складання кошторисів на будівництво об'єкта;
найменування генпідрядній організації;
норми накладних витрат і кошторисного прибутку;
особливості визначення кошторисної вартості будівельних робіт, устаткування і його монтажу для даного будівництва;
особливості визначення засобів по главах 8-12 зведеного кошторисного розрахунку;
розрахунок розподілу засобів по напрямках капітальних вкладень (для житло-цивільного будівництва);
інші зведення про порядок визначення вартості, а також посилання на відповідні рішення урядових і інших органів державної влади з питань, зв'язаним з ціноутворенням і пільгами для даного будівництва.

Список використаної літератури

1.           Закон України "Про інвестиційну діяльність від 18.09.91 № 1560-ХІІ із змінами і доповненнями.
2.           Закон України "Про захист іноземних інвестицій на Україні від 10.09.91 № 1540а-ХП
3.           Бланк Й.А. Инвестиционный менеджмент. - К.: МП "ИТЕМ" ЛТД, "Юнайтед Лондон Тренд Лимитед". - 1995.
4.           Мелкумов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций и финансирование инвестиционных проектов. - М.: ИКЦ "ДИС", 1997. - 160с.
5.           Пересада А.А. Інвестиційний процес в Україні. К.: "Видавництво Лібра" ТОВ, 1998 p. -392с.
6.           Васильченко С.М. Теоретичні основи інвестування // Фінанси України - 2001. -№1.
7.           Карпінський Б.А. Інвестиційний клімат в Україні // Фінанси України - 2001. -№7
8.           Карпінський Б. Інвестиційна привабливість та ризик регіону: методи оцінки // Вісник Тернопільської академії народного господарства. - 2000. - № 8.
9.           Козик В.В., Федоровський В.А. Вплив амортизації на формування інвестиційної привабливості проектів // Фінанси України - 2002. -№ 8
10.      Корнеєв В.В. Інвестиційна спорідненість приватизації і фондового ринку // Фінанси України - 2002. - № 4