СОДЕРЖАНИЕ



Политические элиты                                                            2

Политические теории элиты                                              2

Современные теории элиты                                                5

Типы элит                                                                               6

Политическая элита в России                                            6

Политическое лидерство                                                     7

Заключение                                                                             10

Тестовые задания                                                                  11

Используемая литература                                                  12









































ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ

Бытующее в массовом сознании представление о том, что в современных условиях широкие слои населения могут осуще­ствлять властные функции, в полной мере участвовать в политическом процессе, в действительности оказывается ил­люзией. На практике их участие ограничивается выборами, а реальную власть осуществляют политические элиты. Элиты (в переводе с французского - "лучшее", "избранное") формируют цели и перспективы развития общества. Они принимают стра­тегически важные решения и используют ресурсы государст­венной власти для их реализации. Указывая на взаимосвязь между уровнем развития общества и качеством политической элиты, Н. А. Бердяев вывел "коэффициент элиты", который представляет собой отношение высокоинтеллектуальной части населения к общему числу грамотных людей. Философ полагал, что если коэффициент приближается к 1%, то это грозит госу­дарству распадом, застоем в общественной жизни. Сама элита превращается в замкнутую касту, лишенную возможностей об­новления. Если же коэффициент элиты составляет более 5%, то это означает, что общество обладает высоким потенциалом раз­вития. Чем же обусловлена особая роль элиты в политике?
Элита - совокупность носителей наиболее значимых ценностей определенного че­ловеческого сообщества, которые признаются членами этого сообщества личностя­ми, обладающими наивысшей компетенцией в какой-либо одной или нескольких видах деятельности этого сообщества - культурной, религиозной, политической, социаль­но-экономической. Целый ряд социальных и психологических причин, которые будут рассмотрены в дальнейшем, позволяет им осуществлять структурирование социального пространства как самоорганизующиеся среды.
КЛАССИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ ЭЛИТЫ

Природа политического неравенства в социальное назначение элиты в обществе.

Вопрос о том, кто реально осуществляет власть: народ, ли­дер, партия, группа - имеет чрезвычайно важное практическое значение для определения эффективности форм правления и для понимания политики. Образно политику можно предста­вить как театр, на сцене которого действуют актеры. Значение тех или иных персонажей на сцене различно: одни актеры иг­рают главную роль, другие - второстепенную, третьи заняты в массовых сценах. В жизни общества политические взаимо­действия государства, партий, элит, лидеров, избирателей осу­ществляются на основе политических ролей и функций. Раз­личные субъекты политики играют разные роли и выполняют неодинаковые функции в политической жизни, поэтому обще­ственная значимость выполняемых ролей и функций по-разному оценивается в обществе.

Политическая роль - это ожидаемое поведение, обусловленное политическим статусом группы, института, индивида. Например, политический статус элиты определяется ее правами и обязанностями в обществе: он предписывает ей право на при­нятие важнейших политических решений, но вместе с тем возлагает на нее ответственность за последствия их выполнения. Статус гражданина обусловливается его правами и свободами: правом выбирать и быть избранным, правом свободно высказы­вать свое мнение, отстаивать свои права в суде и т. д. Выпол­няемые роли и функции в силу их разной значимости для обще­ства вознаграждаются неодинаково. Положение элиты в обществе подкреплено ее престижем, привилегиями, богатством.

Следовательно, кроме экономического, социального, духов­ного неравенства, есть и политическое, обусловленное мерой участия в реализации власти. Порядок, при котором политиче­ское неравенство с большой вероятностью передается от одного поколения к другому, формируя различные политические страты, называется политической стратификацией.

Важное значение политической элиты в обществе обуслов­лено ролью политики, выступающей в качестве механизма упо­рядочения и регуляции социальных отношений, реализации общезначимых интересов. Политико-управленческие функции в обществе осуществляет политическая элита путем принятия важнейших политических решений. Для этого ей необходимы специальные знания, которые отсутствуют у большинства насе­ления. Кроме того, политические элиты представляют в политике групповые интересы, создают оптимальные условия для их реа­лизации и согласования. Следовательно, политическая элита - это привилегированная группа, которая занимает руководящие пози­ции во властных структурах и непосредственно участвует в приня­тии важнейших решений, связанных с использованием власти.

Существование политических элит в обществе обусловлива­ется действием ряда объективных тенденций. Общество, как все сложно организованные системы, нуждается в профессио­нальном управляющем воздействии, что вызывает необходи­мость в разделении труда на управляющих и управляемых. Ему необходимы люди, обладающие специальными знаниями, на­выками, опытом, способные осуществлять управленческие функции. Кроме того, политическое неравенство в обществе является результатом неравенства психических, социальных и иных условий, которые создают различные возможности зани­маться политикой для разных социальных групп и индивидов. Следует учитывать и то, что управленческий труд высоко оце­нивается и стимулируется в обществе, а близость к власти открывает широкие возможности для реализации индивидуальных потребностей. Это обстоятельство заставляет многих людей стремиться во властные институты. Наконец, существование политической элиты обусловлено пассивностью широких слоев населения, которые, занимаясь, решением собственных повсе­дневных проблем, обычно предпочитают держаться подальше от политики.

Идеи о правомерности деления в обществе меньшинства, господствующего над остальным населением, высказывались еще в древности. Так, Конфуций обосновывал деление общества на "благородных мужей" (правящую элиту) и "низких людей" (простолюдинов) следованием их моральным заповедям: первые следуют долгу и закону, вторые думают, как бы получше устро­иться и получить выгоду; первые требовательны к себе, вто­рые - к другим людям. Соблюдение моральных норм дает право на управление. Образ правящей элиты Конфуций раскрывал че­рез социальные качества ее представителей: "благородный муж в доброте не расточителен; принуждая к труду, не вызывает гнева; в желаниях не алчен; в величии не горд; вызывая почте­ние, не жесток".

Иное обоснование деления общества на правящее меньшин­ство и подчиняющееся ему большинство находим у Платона. Политическое неравенство он связывал с качествами души, присущими тем или иным группам населения. Разумной части души, добродетель которой заключался в мудрости, соответст­вует сословие правителей-философов (это и есть элита); ярост­ной части, добродетель которой состоит в мужестве - сословие воинов; низменной, вожделеющей части души, погрязшей в наслаждениях и утехах - сословие земледельцев и ремеслен­ников. Мудрым (т. е. философам) должна повиноваться худшая часть населения. Более того, Платон разработал систему фор­мирования правящей элиты; предполагавшую следующие эта­пы: отбор в элиту, воспитание и образование потенциальных кандидатов. Однако эти и другие идеи о неизбежности деления общества на управляющих и управляемых не имели серьезного социологического обоснования и строились скорее на различ­ного рода моральных, религиозных, философских допущениях, чем на анализе реальностей политической жизни.
Элита, по В. Парето, делится на правящую и неправящую (контрэлиту). Правящая элита непосредственно и эффективно участвует в управлении, обладает харизматическими свойствами лидеров. Контрэлита представляет собой потенциальную элиту по способностям, личным качествам, но лишена возможности принимать политические решения.

В. Парето различал два типа элит, последовательно сме­няющие друг друга. Первый тип - "львы", для которых характерны открытость, решительность в управлении, опора на силовые, авторитарные методы властвования. "Львы" хороши для стабильных ситуаций, поскольку они крайне консервативны. Второй тип - "лисы", властвующие с помощью использования различных средств манипуляции, обмана, демагогии. Они чаще прибегают к подкупу, раздаче вознаграждений, нежели к угрозе применения насилия. "Лисы" преобладают в условиях неста­бильности, переходности, когда требуются энергичные, прагма­тически мыслящие и способные к преобразованиям правители. Социальные изменения в обществе являются, по мнению В. Парето, следствием борьбы и "циркуляции" элит. В. Парето был автором теории круговорота элит. Общество, в котором преобладают элиты - "львы", обречено на застой; общество же, где доминируют элиты - "лисы", отличается динамичностью развития. Поступательность и стабильность в развитии общест­ва может быть обеспечена при пропорциональном притоке в элиту лидеров первой и второй ориентации.

Управляющий, относительно малочисленный класс может удерживаться у власти частично силой, а частично согласием большого подчиненного класса. Наилучший вариант - пропорциональное соотношение силы и согласия. Ресурс согласия ос­новывается на умении правящего класса убедить массы в собственной правоте. Вероятность согласия зависит от спо­собности элиты искусно манипулировать чувствами и эмоция­ми большинства. В. Парето считал, что "политика правительст­ва тем эффективнее, чем успешнее оно использует эмоции". Однако умение убеждать подчас оказывается недостаточным для сохранения власти. В определенных обстоятельствах элита должна уметь вовремя применить силу. В противном случае на ее место может придти новая элита, которая сделает это.

Элиты имеют тенденцию к упадку, а неэлиты способны к производству потенциально элитарных элементов. Это обу­словлено тем, что принадлежность к элите не наследуется, ибо далеко не все дети обладают выдающимися качествами своих родителей. Поэтому постоянно происходит замена старых элит новыми, которые чаще всего составляют выходцы из низших слоев общества.

Таким образом, все социальные преобразования В. Парето объяснял "циркуляцией элит", т. е. системой "обмена" людьми Между двумя группами - элитой и остальным населением В частности, он подчеркивал: "Этот феномен новых элит, кото­рые в силу непрестанной циркуляции поднимаются из низших слоев общества в высшие слои, всесторонне раскрываются, за­тем приходят в упадок, исчезают и рассеиваются, есть один из главных феноменов истории, и его необходимо учитывать, что­бы понять основные социальные движения".

Непрерывная циркуляция элит способствует равновесию со­циальной системы в той мере, в какой она обеспечивает приток "лучших", "достойных". Кроме того, циркуляция элит влечет за собой циркуляцию идей. Однако это происходит тогда, когда правящий класс открыт и понимает необходимость постоянной циркуляции. Тогда же, когда элита становится замкнутой и превращается в касту, она утрачивает способность к управ­лению иприбегает к насилию, чтобы сохранить власть. Пре­кращение циркуляции элит приводит к революции. Революция является, по мнению В. Парето, наиболее радикальным спосо­бом обновления элит, в результате чего старая элита уступает место новой. В новой элите преобладают "лисы", которые со временем вырождаются во "львов" - сторонников насилия и дес­потического правления.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕОРИИ ЭЛИТЫ

С начала XX века, когда сформировалась классическая тео­рия элит, прошло уже немало времени. Однако ее исследова­тельские традиции развиваются и сегодня. В современной по­литической науке существует специальная отрасль знания элитология, занимающаяся изучением условий формирования элиты, ее роли в обществе, способов влияния на социальные процессы. Элиты существуют, и будут существовать, несмотря на радикальные изменения, произошедшие в мире: образование стало доступным для широких слоев общества; заметно повы­сился уровень жизни населения большинства стран мира; ут­вердилось всеобщее избирательное право, открывающее доступ в политику каждому человеку. Изменились лишь источники власти политической элиты, способы ее формирования в раз­личных странах, а также научные трактовки элиты либо как однородной группы, либо как состоящей из нескольких групп.

Американский политолог Р. Миллс (1916 - 1962) в работе "Властвующая элита" дал анализ элиты США середины XX века. Он определил ее как группу статусов и стратегических ролей и включил туда "тех, кто занимает командные по­сты". Поскольку власть в современном обществе институциализирована, постольку те, кто стоит во главе социальных институ­тов, занимают "командные стратегические посты в социальной структуре". Наиболее значимы для общества, по мнению р. Миллса, политический, экономический и военный институ­ты. Следовательно, руководство государства, корпорации и ар­мии составляют элиту власти, включающую три элитные груп­пы. Между тремя институтами власти складываются тесные отношения солидарности, взаимной поддержки и обмена. По­добный характер отношений обусловлен совпадением их объек­тивных интересов в обеспечении стабильного и прогрессирую­щего развития общества.

Представление о современной элите как замкнутой касте сформулировал в работе "Абсолютное право" французский по­литолог Р.-Ж. Шварценбергер. Эта каста во Франции представ­ляет собой "треугольник власти", состоящий из политиков, высшей администрации и деловых кругов. Она полностью кон­тролирует власть, формирует правительство, управляет государ­ством, руководит крупными корпорациями и банками. Олигар­хический характер власти, по мнению политолога, вытекает из того, что Франция не придерживается принципа разделения властей, поэтому и элита представляет собой единый класс, а не разделенные на части руководящие группы. В результате в стране сложилась сплоченная и разносторонняя элита, моно­полизировавшая власть в политическом, административном и экономическом секторах.

Природу элиты в обществах советского типа пытался вы­явить социолог и политический деятель Югославии середины XX века М. Джилас (р. 1911), автор концепции "нового класса". По его мнению, после социалистических революций к власти приходит новый политический класс, состоящий из бывших революционеров и государственной бюрократии. Основой клас­са является Коммунистическая партия. Природа нового поли­тического класса не экономическая, как в западных странах, где элита обладает властью благодаря наличию собственности на средства производства, а политическая. В свою очередь, об­ладая монополией на политическую власть, этот класс подчи­няет себе национальную собственность.

Таким образом, в современной политической науке существуют различные определения элиты. Если в классической теории элит было два подхода к определению ее природы: элитистский - элита как группа, занимающая властные позиции в руководстве (концепция "политического класса" Г. Моска) и 2) меритократический (от лат. meritus - заслуга, достоинство и греч. kratos - власть) - элита как наиболее ценная и продуктивная часть общества (концепция В. Парето), то в современных трактовках преобладает первый подход.



ТИПЫ ЭЛИТ

В разных странах облик и функции политической элиты за­метно различаются. Это обусловлено влиянием множества фак­торов, на учете которых строятся классификации элит.

Та часть элиты, которая обладает государственной властью и принимает важнейшие политические решения, называется пра­вящей. Ту же ее часть, которая лишена возможности осуществ­лять властные функции, обычно называют контрэлитой. По тому, как обновляется политическая элита, выделяют закрытую элиту, т. е. пополняющуюся выходцами из определенных клас­сов, сословий, например, аристократии, но не допускающую в свои ряды представителей других классов. Ей противостоит открытая элита, в которую открыт доступ выходцам из всех социальных групп.

Индийский политолог П. Шаран выделил традиционную и современную элиту, которые различаются ресурсами властвова­ния. Власть традиционных элит основана на обычаях, религии, ритуалах. В традиционную элиту П. Шаран включал религиоз­ные элиты, аристократию, военное руководство развивающихся стран. Современная элита рациональна (она опирается на за­гон, формальные правила) и состоит из четырех групп. Высшую элиту составляют руководители властных структур. Они принимают все важнейшие решения. Хотя не исключено влияние на этот процесс и тех, кто официально не занимает руководя­щие должности, например, начальник охраны президента, его личные друзья и т. п. Обычно высшая элита в западных демократиях включает в себя по 50 представителей от каждого миллиона жителей страны, но принимает решения обычно узкий круг в 50 человек.

В среднюю элиту входят лица, имеющие определенный уровень дохода, профессиональный статус и образование. Эти по­датели позволяют им профессионально судить о том, какой политический курс приемлем для общества, а какой нет. Средняя элита составляет примерно 5% взрослого населения. Те элиты, у которых отсутствует один из трех показателей, входят в оригинальную элиту. После обретения недостающего признака и могут войти в среднюю элиту. И наконец, административную элиту представляет высший слой государственных служа­щих (руководители министерств, ведомств, комитетов). Она осуществляет исполнительные функции, хотя обладает значитель­ным влиянием на власть, поскольку имеет опыт управления.
ПОЛИТЧЕСКАЯ ЭЛИТА В РОССИИ

Политическая элита в России более всего заслуживает на­звания "политический класс". Традиционные представления об элите в западной политологии связаны с тем, что власть и ее привилегии возникли в странах Запада как результат обладания собственностью на средства производства. В России ситуация была иной: наличие монопольной власти здесь всегда обеспе­чивало и обладание национальной собственностью.

Термин "политический класс", или "правящий класс", обыч­но используют по отношению к странам, где не завершен про­цесс индустриализации, отсутствуют четко сложившиеся соци­ально-экономические интересы групп. В таких странах разделительной линией между ними выступает отношение не к собственности, а к власти. Правящий класс представляет со­бой совокупность индивидов, обладающих монополией на власть и осуществляющих властно-управленческую функцию над бесправным, зависимым населением.

Подобная модель отношений элиты (класса) и зависимого населения начала формироваться еще в период раннего средне­вековья. Князь и его дружина стремились к завоеванию земель и распространению своей власти над остальным населением. Ин­тересы князя и дружины полностью совпадали, поскольку ими двигало стремление к богатству и монопольной власти. Так дру­жина постепенно приобретала черты правящего класса, который признавал абсолютную власть монарха (после объединения зе­мель вокруг Москвы) в обмен на обладание землей и людьми.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
               Феномен лидерства встречается на любом  уровне  социальной  организации

общества. Оно  существует  везде,  где  есть  коллективная  деятельность  и

организация.  Любая  совместная  деятельность  нуждается   в   упорядочении

поведения индивидов, в выработке общих целей и определении путей и способов их достижения. Важность феномена  лидерства  осознавалась  уже  в  глубокой древности. Внимание многих поколений политических мыслителей прошлого  было приковано к личности великих правителей.  Проблема  «идеального  правителя» занимала одно из центральных мест в истории политической мысли,  начиная  с эпохи античности  и  вплоть  до  конца  ХIХ  века.  Яркими  представителями героической  концепции  истории,  рассматривающими  историю  как  результат деятельности  выдающихся  личностей,  являлись  Т.Карлейль   и   Р.Эмерсон. Глубокое влияние на современные теории лидерства  оказали  теории  Ф.Ницше, З.Фрейда, Г.Тарда, Г.Лебона.

Понятие лидерства.  Лидерство  -  явление  сложное  и  многогранное.  В настоящее  время  существует  множество  подходов  к  определению   понятия

лидерства и его природы. Лидерство часто рассматривают как разновидность власти.

Лидерство это управленческий статус, связанный с  принятием  решений  и

позволяющий влиять на поведение других людей.

Лидерство   это   влияние   (В.Кац, Л.Эдингер),    характеризующееся

постоянством, воздействием на  всю  группу,  однозначностью  направленности

воздействия, признанием со стороны группы правомерности руководства.

Политическое лидерство представляет собой  постоянное,  приоритетное  и

легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные  позиции, на все общество или  группу.  Природа  политического  лидерства  достаточно сложна и не поддается однозначной интерпретации. Согласно  теории  черт  (Э.Богардус)  природа   лидерства   объясняется выдающимися качествами отдельных личностей. Сторонники этой концепции среди черт  присущих  лидеру  называют  ум,  твердую  волю,   целеустремленность, организаторские способности, компетентность.

Факторно-аналитическая концепция является разновидностью  теории  черт.

Ей представители различают  чисто  индивидуальные  качества  лидера  и  его

черты, связанные с  достижением  определенных  политических  целей.  Данная

концепция вводит в теорию лидерства понятие целей, связанных с определенной ситуацией.

Ситуационная   концепция   (Р.Стогдилл,   Т.Хилтон)   отстаивает   идею

зависимости лидерства от определенных социальных условий.  Лидером  человек может стать в конкретных условиях. Однако представители этой  концепции  не достаточно учитывают самостоятельность лидера, его  способность  влиять  на ситуацию.

Теория конституентов (Ф.Стэнфорд) рассматривает  лидерство  как  особое

отношение между лидером  и  конституентами.  В  круг  последних  включаются активисты, последователи и  избиратели,  поддерживающие  данного  лидера  и оказывающие на него влияние. Лидер  является  выразителем  интересов  своих последователей.

Психологические концепции (З. Фрейд, Э. Фромм, Т.  Адорно)  акцентируют

внимание на субъективных сторонах лидерства. По мнению З. Фрейда, в  основе лидерства  лежит  подавленное  либидо  –  преимущественно   бессознательное влечение сексуального характера. В процессе сублимации  оно  проявляется  в стремлении к власти. Авторитарная личность стремится  избавиться  от  своих комплексов путем навязывания своей воли  другим  людям.  Психоаналитическое направление расширило представление о внутренних  мотивациях  стремления  к лидерству.

Рассмотренные выше концепции лидерства отражают, как правило, отдельные

стороны этого сложного  социально-психологического  феномена.  В  последнее время широкое признание получают концепции, характеризующиеся  комплексным подходом к анализу лидерства.

Интегративная теория лидерства учитывает  основные  стороны  лидерства:

анализ личности лидера, его происхождение,  процесс  социализации,  способы

выдвижения;  задачи,  которые  он  должен  выполнять;  характеристики   его

последователей и конституентов; систему  взаимоотношений  между  лидером  и последователем; конкретные условия и  обстоятельства  лидерства;  результат

взаимодействия между лидером и последователями в определённых ситуациях.

Функции лидера представляют собой главные направления его деятельности.

Обычно  выделяют  три  общих  функции:   диагностическую   (аналитическую), разработки  программы  деятельности,  мобилизационную.  Другие   авторы   к вышеназванным   функциям    добавляют    инновационную,    коммуникативную, организаторскую.

Коммуникативная функция направлена на  упрочение  каналов  политической

связи с целью предотвращения  отчуждения граждан от власти.

Инновационная функция характеризуется возможностью лидера  генерировать

новые идеи и добиваться их претворения в жизнь.

В отечественной политологии  чаще  всего  выделяют  следующие  основные

функции политического лидера: интегративная заключается в согласовании и объединении различных  групп интересов на основе общей системы ценностей. Ориентационная функция связана с  достижением   целостности   и   гармонии   социальных   интересов,   что осуществляется   через   выработку   политического   курса,    учитывающего потребности различных групп населения. Инструменталистская   характеризует   способность   лидера   обеспечить механизм  осуществления  своего  курса  посредством  принятия  политических решений и обеспечения их ресурсами.

Мобилизационная функция заключается  в  возможности  лидера  обеспечить

поддержку своего курса широкими слоями населения и  их  привлечении  к  его

осуществлению. Функция социального арбитража и патронажа  связана  с  защитой  прав  и

свобод граждан, обеспечением законности и порядка.

Функция легитимации политического режима характерна для тоталитарных  и

авторитарных  политических  систем,  в  которых  обоснование  правомерности

политического режима непосредственно связано с  личностью  лидера.  В  этих

случаях  режим  пытается  найти  свое   оправдание   в   особых   качествах

харизматических лидеров.

Типы лидеров. Существуют разнообразные  классификации  лидеров.  Широко

распространенной является типология лидерства,  предложенная  М.Вебером.  В зависимости от способа легитимации власти  он  выделил  три  основных  типа лидерства: традиционное, харизматическое и рационально-легальное. Авторитет традиционных лидеров основывается на вере  в  традиции,  обычаи.  Право  на господство лидер получает по наследству.

Харизматическое лидерство основано на вере в исключительные, выдающиеся

качества вождя. Рационально-легальное лидерство характеризуется верой  в  правомерность

порядка избрания лидера с посредством разработанных процедур  и  формальных правил. Власть рационально-легального лидера основывается на праве. Интересна  классификация  политических  лидеров,  предложенная  М.  Дж. Херманн. Она  выделила  четыре  собирательных  образа  лидера:  знаменосца, служителя,  торговца,   и   пожарного.   Лидер-знаменосец   характеризуется привлекательностью,  собственным  видением  действительности,  способностью увлечь  массы.  Лидер-служитель  является   выразителем   интересов   своих последователей. В своей деятельности он ориентируется преимущественно на их мнение. Лидер-торговец характеризуется умением  привлекательно  преподнести свою  программу  избирателям,  «продать»  её.   Лидер-пожарный   отличается способностью быстро решать возникающие перед обществом  сложные проблемы.

В зависимости от характера цели и воздействия, оказываемого лидером  на

общество, Р.Такер выделяет три  типа  политических  лидеров:  консерваторы,

реформаторы,  революционеры.  Консерваторы  ориентируются   на   сохранении общества в неизменном виде. Реформаторы стремятся к преобразованию общества посредством реформ, затрагивающих  и  политическую  систему.  Революционеры ставят целью переход к принципиально новой общественной системе.

В соответствии с используемыми  лидером  методами  управления  выделяют

авторитарное   и   демократическое   лидерство.   Авторитарное    лидерство

характеризуется  единоличным  направляющим  воздействием,   основанным   на применении  сил.  Авторитарный  лидер  ориентируется  на  недемократические методы управления, не допускает критики. Демократический лидер  уважительно относится к интересам и мнениям людей, открыт для критики.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Так что же все - таки есть «элита»?

Во-первых, это то лучшее, что служит высшим интересам общества, без скидок, без оговорок, без сомнений.

Во-вторых, элита демонстрирует преданное, подлинно патриотическое служение обществу во всем – большом и малом, заметном и скрытом. Иначе говоря, это постоянное проявление гражданственности.

В-третьих, элита это соблюдение требований нравственности. Постоянное проявление ответственности и, как говорил М. Вебер, обладание «этикой убеждения». «этикой общественности», наличие качеств «политика по призванию».

И наконец, надо иметь в виду преемственность поколений в формировании элит, ибо многие качества отшлифовываются на протяжении череды поколений, будь то английская аристократия, или русское дворянство.

Становится понятно, что элита – это идеал государства, то к чему необходимо стремится.

Как не прискорбно, но пока этот идеал далек от нас.

Наряду с необходимостью формирования в обществе гражданской политико-правовой культуры, необходимо изменение отношения граждан к политическим лидерам. Вместо вполне объяснимого при виде нынешних претендентов на роль «спасателей России», желания «махнуть на них рукой», должно сформироваться естественное для демократического и правового общества недоверие к любой власти в сочетании с пониманием ответственности каждого гражданина за формирование новой власти.

Вот тогда идеальные требования к элите могут найти поддержку и необходимость востребования обществом.
ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ     

1. Кто были авторами первых классических концепций элит?

в) Г. Моска

г) В. Парето

ж) Р. Михельс
2. Какой орган государственной власти преимущественно выполняет функцию           рекрутирования кадров и социализации властвующей элиты?

а) парламент
3.Какие функции относятся к основным функциям политической элиты?

а) целеполагания

б) принятие и контроль за реализацией решений

в) формирование и представление групповых интересов различных слоёв общества

е) ответы на внутренние и внешние вызовы общества и международного сообщества     

          

4. Какие факторы препятствуют укреплению положения элитарных группировок во власти?

а) информационная открытость в работе институтов власти

б) критика общественностью злоупотребления должностных лиц

в) активизация контрэлит

г) контроль общественных объединений за деятельностью власть придержащих

д) деятельность СМИ

е) внутриэлитная конкуренция
5. По какому признаку выделяют правящую, оппозиционную и мнимотеневую элиты?

в) по месту в структуре власти
6. Кому из политических мыслителей принадлежат слова «Государь, действуя грубой силой, подобно животным, должен сочетать в себе качества льва и лисицы»?

г) Макиавелли
7. Какие методы относятся к методам формирования политического лидера?

а) универсальный

в) ситуационный
8. Какие четыре фактора необходимо учитывать при рассмотрении феномена лидерства?

а) черты и мотивы лидера как человека

в) образы лидера и мотивы следовать за ним, которые существуют у последователей

г) характеристики роли лидера

д) институциональный контекст, т. е. официальные и правовые параметры, в которых работает лидер и в которые он и его последователи вовлечены
9. Какие типы относятся к типологии лидерства М. Вебера?

а) традиционный

в) рационально-легальный

г) харизматический
10. Какие типы политического лидерства выделяет М. Херман?

б) лидер-знаменосец

г) лидер-торговец

д) лидер-служитель

е) лидер-пожарник

Используемая литература

1.             Гаджиев К. С. Политология. – М., 2001
      2.   Абашкина  Е.  Косолапова  Ю.  О  теориях  лидерства  в  современной

        политической психологии // США: экономика, политика,  идеология.  –

        1993. - № 4.
      3.   Андреев С.С. Политический авторитет  и  политическое  лидерство  //

        Социально-политический журнал. – 1993. - № 1-2.

      4 .  Васильева Л. Н. Теория элит // Общественные науки и современность. – 2005. - № 4
      5.  Либман Г. М., Варбузов А. В. Теории элит// Социально-политический журнал. –

        1997.    - № 4, 5