Общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии Международной организации труда, в ноябре 2008 года увеличилась на 8,1% по сравнению с предыдущим месяцем - до 5 млн человек, что составляло 6,6% всего экономически активного населения страны. Об этом свидетельствует очередной доклад Росстата, на который ссылается ИТАР-ТАСС.

Число официально зарегистрированных безработных в ноябре возросло на 4,8% по сравнению с предыдущим месяцем и составляло 1,304 млн человек.

По сравнению с концом ноября 2007 года, общая численность безработных в России увеличилась на 17,8%, а официально зарегистрированных - сократилась на 12,9%.

Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец ноября 2008 года оценивалась Росстатом в 76 млн человек - более 53% от общей численности населения страны. 52,2% всех занятых в октябре 2008 года работали в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Добавим, что еще в октябре численность безработных в России составила 4,6 млн человек, или 6,1% экономически активного населения. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года общая численность безработных увеличилась на 372 тысячи человек.

Стоит отметить, что накануне премьер Владимир Путин рассказал,ч то ситуация с безработицей в России находится под контролем.

Премьер заявил, что для проведения активной политики на рынке труда в федеральном бюджете 2009 года зарезервировано дополнительно 50 млрд рублей. Он напомнил, что правительство, с тем чтобы поддержать людей, столкнувшихся с проблемами на рынке труда, увеличило максимальный размер пособий по безработице до 4900 рублей в месяц, а также предусмотрело помощь тем семьям, которые испытывают трудности при выплате ипотечных кредитов.

Путин рассказал, что на выделенные из бюджета 50 миллиардов рублей муниципалитеты должны будут в срок до 1 февраля 2009 года разработать программы по занятости населения. Основную роль в этих программах должна принадлежать организации общественных работ.

Между теме двумя неделями ранее Путин заявилял, что безработных в РФ "будет чуть более двух миллионов".
Занятость и безработица в Российской Федерации
в I квартале 2009 года(по итогам обследований населения по проблемам занятости)

Росстат подвел итоги очередного квартального обследования населения по проблемам занятости (по итогам опроса населения по состоянию на третью неделю февраля).

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в феврале 2009г. составила 74,8 млн.человек, или 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 67,7 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 7,1 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).



В феврале 2009г. численность экономически активного населения была ниже, чем в ноябре 2008г., на 1,1 млн.человек, или на 1,5%. Это сокращение полностью определяется уменьшением численности занятого населения.

Численность безработных, в соответствии с методологией МОТ, в феврале 2009г. была на 1,8 млн.человек, или на треть выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 года.

Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в феврале 2009г. составил 9,5% и был на 2,5-2,4 процентного пункта выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008 года.

Численность безработных и уровень безработицы в феврале 2009г. были в среднем на треть ниже, чем в феврале 1999г., когда было отмечено их максимальное значение.



Численность занятого населения в феврале 2009г. снизилась по сравнению с ноябрем 2008г. на 2,9 млн.человек, или на 4,2%, по сравнению с февралем 2008г. - на 1,8 млн.человек, или на 2,6%.

Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в феврале 2009г. составил 60,5% против 63,1% в ноябре 2008г. и 62,1% в феврале 2008 года.

Экономическая активность населения

	2008г. в среднем1)	По квартальным обследованиям (без корректировки сезонных колебаний)			Февраль 2009г. прирост, снижение (-) по сравнению с
		февраль 2008г.	ноябрь 2008г.	февраль 2009г.	февралем 2008г.	ноябрем 2008г.
Тыс.человек
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75757	74799	75892	74771	-28	-1121
занятые	70965	69491	70603	67664	-1827	-2939
безработные	4792	5308	5289	7107	1799	1818
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	67,7	66,8	67,8	66,8	0	-1,0
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	63,4	62,1	63,1	60,5	-1,6	-2,6
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения)	6,3	7,1	7,0	9,5	2,4	2,5

____________________
1) В среднем по четырем квартальным обследованиям (по состоянию на последнюю неделю февраля, мая, августа, ноября).

По данным обследования населения по проблемам занятости в феврале 2009г., в численности безработных, по методологии МОТ, 725 тыс.человек (10%) составляли граждане, которым не может быть присвоен статус безработного в органах службы занятости населения. Среди них 315 тыс.человек (43%) - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 281 тыс.человек (39%) - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 129 тыс.человек (18%) - пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

В феврале 2009г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, в 3,2 раза (в ноябре 2008г. - в 3,6 раза).

____________________ 1) По данным обследования населения по проблемам занятости: 1992-1998гг. - октябрь, 1999-2008гг. - ноябрь, 2009г. - февраль. 2) По данным Роструда: 1992-2008гг. - на конец года, 2009г. - на конец I квартала (на конец марта).

 

Безработица по полу и месту проживания. По сравнению с ноябрем 2008г. численность безработных мужчин увеличилась на 36,3%, безработных женщин - на 32,1%. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в феврале 2009г. составила 44,4%.

Доля городских жителей среди безработных, по методологии МОТ, в феврале 2009г. составила 66,2% и увеличилась по сравнению с ноябрем 2008г. на 3,7 процентного пункта.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В феврале 2009г. это превышение составляло 1,5 раза. Вместе с тем, размеры увеличения численности безработных среди городского населения были более значительными, чем среди сельского населения. В феврале 2009г. численность городских жителей, классифицируемых, в соответствии с критериями МОТ, как безработные, увеличилась по сравнению с ноябрем 2008г. на 42,2%, сельских жителей - на 21,3%.

Численность безработных и уровень безработицы
по полу и месту проживания

	Всего	Мужчины	Женщины	Городское население	Сельское население
Тыс.человек
Февраль 2008г.	5308	2791	2518	3269	2040
Ноябрь 2008г.	5289	2901	2388	3307	1982
Февраль 2009г.	7107	3953	3154	4702	2405
В процентах
Февраль 2008г.	100	52,6	47,4	61,6	38,4
Ноябрь 2008г.	100	54,8	45,2	62,5	37,5
Февраль 2009г.	100	55,6	44,4	66,2	33,8
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения)
Февраль 2008г.	7,1	7,3	6,9	5,8	11,0
Ноябрь 2008г.	7,0	7,5	6,4	5,8	10,5
Февраль 2009г.	9,5	10,4	8,6	8,4	12,9

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в феврале 2009г. составил 35,2 года (в ноябре 2008г. - 34,9 года), в том числе безработных мужчин - 34,8 года, безработных женщин - 35,6 года.

Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,4%, лица в возрасте 50 лет и старше - 16,7%. По сравнению с ноябрем 2008г. в составе безработных увеличилась доля лиц в возрасте 20-24 года (на 0,7 процентного пункта), в возрасте 25-29 лет (на 2,6 процентного пункта), 45-49 лет (на 1,4 процентного пункта).

Самый высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (32,1%), а также 20-24 года (18,0%). В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 года уровень безработицы в феврале 2009г. составил 20%, в том числе среди городского населения - 18,2%, среди сельского населения - 24,4%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 года по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,6 раза, в том числе среди городского населения - 2,7 раза, сельского населения - 2,2 раза.

Продолжительность поиска работы. Около 36,4% безработных - лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 27,5% безработных. По сравнению с ноябрем 2008г. доля краткосрочной безработицы (менее 3 месяцев) увеличилась на 3,4 процентного пункта, доля застойной безработицы (12 месяцев и более) сократилась на 5,8 процентного пункта.



Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских и в феврале 2009г. составила, соответственно, 37,5% и 22,4%.По сравнению с ноябрем 2008г. доля застойной безработицы снизилась среди сельских жителей на 4 процентных пункта, среди безработных городских жителей - на 6 процентных пунктов.

Среднее время поиска работы безработными в феврале 2009г. составило 6,9 месяца. У женщин оно составило 7,3 месяца, у мужчин - 6,5 месяца.Среди городского населения средняя продолжительность безработицы уменьшилась по сравнению с ноябрем 2008г. с 7,0 до 6,2 месяца, среди сельского - уменьшилась с 8,8 до 8,2 месяца.

Наличие опыта работы. Около 23,3% безработных - это лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В феврале 2009г. их численность составила 1,7 млн. человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (на 19,5% - за счет молодежи до 20 лет, на 48,8% - от 20 до 24 лет, на 17% - 25-29 лет). По сравнению с ноябрем 2008г. доля безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, сократилась на 3,7 процентного пункта.

В феврале 2009г. среди безработных в 1,9 раза по сравнению с февралем 2008г. и ноябрем 2008г. увеличилась доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников.

Структура безработных по наличию опыта работы
и обстоятельствам незанятости

Безработица по субъектам Российской Федерации. Самый низкий уровень безработицы, по методологии МОТ, по данным обследования населения по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Южном федеральном округе.


БЕЗРАБОТИЦА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ
Статья раскрывает тему безработицы в современной российской

экономике. Ее рассматривают как естественную и неотъемлемую

часть рыночного хозяйства. Безработица представляет собой

проблему, оказывающую влияние на каждого человека. В данной

статье приведен анализ динамики безработицы за последние годы.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и силь-

ное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного

уровня и наносит серьезную психологическую травму.

Полная занятость – это цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на

рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться

из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Безработица -это явление, связанное с рын-

ком труда. По определению безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет ра-

боту и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные

граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска

подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

По данным статистического обследования в РФ населения по проблемам занятости численность эконо-

мически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет увеличилась с 2000 года по 2007 год с 72,3 млн человек

до 75,05 млн. человек. Численность экономически активного населения к концу января 2009г. составила, по

оценке, 75,7 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны. Безработица за указанный

период с 2000 по 2007 год ежегодно сокращалась с 3,3 млн. человек (9,3% экономически активного населения)

до 1,47 млн. человек (5,3% экономически активного населения). В 2008 году уровень безработицы составил 1,4

млн. человек. По данным Федеральной службы по труду и занятости, в конце августа 2008 г. на учете в госу-

дарственных учреждениях службы занятости населения состояло 1,3 млн. безработных. По сравнению с авгу-

стом 2007 г. численность зарегистрированных безработных сократилась на 160,7тыс. человек, или на 11,1%. В

августе 2008г. общая численность безработных по сопоставимому кругу лиц (т.е. в трудоспособном возрасте

без студентов, учащихся и пенсионеров, отнесенных к безработным) превышала численность зарегистрирован-

ных безработных в 3,0 раза. По данным статистики в конце января 2009 г. 6,1 млн. человек, или 8,1% экономи-

чески активного населения, классифицировались как безработные. В государственных учреждениях службы

занятости населения в качестве безработных было зарегистрировано 1,7 млн. человек (5,8% экономически ак-

тивного населения), в том числе 1,4 млн. человек получали пособие по безработице.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в организациях, не относящихся к субъектам

малого предпринимательства. В декабре 2008г. в них работало 36,8 млн. человек, или 52,6% общей численно-

сти занятых. Кроме того, в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, привлека-

лось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 2,0 млн. человек (в эквива-

ленте полной занятости).

Безработицу рассматривают как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. Критерием

разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а ос-

новными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая, также скрытая, сезонная и

т.д. Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы,

то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест.

Средний возраст безработицы в России 34,5 лет, самую большую долю безработных составляют лица в

возрасте 20-24 лет (20,6% безработных), т.е. лица, которые по окончании учебного заведения впервые ищут

работу. Анализ безработных по уровню образования показал, что большую часть составляют лица со средним

полным общим образованием (34,8%), далее лица, имеющие среднее профессиональное и начальное профес-

сиональное образование (суммарная доля – 37,6%), безработные -специалисты с высшим образованием на

рынке труда составляют 11,5%.

Таким образом, статистика демонстрирует рост безработицы в российской экономике в 2009 году. Вме-

сте с тем статистика безработицы свидетельствует в пользу получения высшего образования, а в условиях эко-

номического подъема, неизбежно наступающего после спада, и в условиях структурной перестройки экономи-

ки требования к квалификации работников будут ещё более возрастать. Поскольку уровень безработицы

является одним из важнейших показателей экономического положения страны, необходимо иметь

стратегическую программу сокращения безработицы.

Материалы III международной научной студенческой конференции «Научный потенциал студенчества в XXI веке» Том

третий. Экономика.