Оглавление

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………….		2
1. Инфляция  ………………………………………………………………………………...		3
1.1.	Понятие инфляция и причины ее возникновения ……………………………….	3
1.2.	Классификация видов инфляции …………………………………………………	5
1.3.	Альтернативные источники инфляции …………………………………………..	7
1.4.	Кривая Филипса …………………………………………………………………...	10
1.5.	Последствия инфляции ……………………………………………………………	12
2.  Антиинфляционная политика …………………………………………………………..		14
2.1.	Фискальная политика ……………………………………………………………..	16
2.2.	Кредитно-денежная политика …………………………………………………….	17
2.3.	Антиинфляционная стратегия …………………………………………………….	18
2.4.	Антиинфляционная тактика ………………………………………………………	20
3. Антиинфляционная политика  в России ………………………………………………..		23
3.1.	Особенности антиинфляционного процесса в России ………………………….	23
3.2.	Анализ, причины и особенности борьбы с инфляцией в России ………………	25
3.3.	Антиинфляционная модель для России ………………………………………….	28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………...		35
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………………...		37

Введение

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни  общества. Инфляция разрушает денежную систему, провоцирует бегство национального  капитала за границу, ослабляет национальную валюту, способствует ее вытеснению во  внутреннем обращении иностранной валютой, подрывает возможности финансирования государственного бюджета. Инфляция является самым эффективным средством перераспределения национального богатства – от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым его социальное расслоение.

Явление инфляции присуще в той или иной степени любой экономике, как рыночной, так и переходной. Однако в развитых странах она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы её ограничения и регулирования.

Именно потому, что эта тема столь популярна в наши дни, я остановилась на ней как на предмете своего исследования. В первой части дается понятие инфляции, ее типы, закономерности развития.  Здесь рассматриваются такие важные понятия, как ползучая (умеренная), галопирующая  инфляции и гиперинфляция. Также приводятся определения сбалансированной и несбалансированной, ожидаемой и неожидаемой, открытой и подавленной инфляций. В этой же части раскрыты основные причины, следствием которых является инфляция, ее характерные черты.

Во второй части рассказывается о социально-экономических последствиях инфляции: рост цен и норм прибыли, обострение экономической и социальной напряженности, обесценение сбережений населения, а также методы борьбы с инфляцией.

В третьей части анализируются причины инфляции в России, а также выдвигаются предложения по стабилизации инфляции и антиинфляционных мерах  в России.

Для написания работы были использованы теоретические материалы, а также статистические сборники и статьи.

В своей контрольной работе я попытаюсь рассмотреть причины инфляции, ее последствия, связанные с ней издержки и, главным образом меры по борьбе с инфляцией – антиинфляционную политику.
1. Инфляция

1.1. Понятие инфляция и причины ее возникновения

Термин инфляция (от латинского inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861 – 1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х годов.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции – это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. [[1]]

Есть и другие определения инфляции:

Инфляция – это обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательской способности.

Другие считают, что инфляция – это рост цен, вызванный переполнением денег, сфер обращения бумажными деньгами сверх их нормальных потребностей.

Следует отметить, сколько бы ни было определений инфляции, не одно из них не может охватить все содержание инфляции как явления экономической жизни. Они лишь отражают ее черты.

Инфляция – это повышение общего уровня цен в стране, которое возникло в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен, вызывается различными причинами. Но не всякий рост цен – инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

Причины возникновения инфляции

К важнейшим инфляционным причинам роста цен относятся следующие:

Диспропорциональность – несбалансированность государственных расходов и доходов – т.е. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования «печатного станка» что приводит к увеличению денежной массы и как следствие – инфляции.

Инфляционно опасные инвестиции – преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие – увеличению денежной массы.

Инфляция возникает в результате несбалансированности натурально-вещественной и стоимостной структуры общественного продукта, вследствие чего доходы населения, предприятий, организаций и учреждений отраслей материального производства и непроизводственной сферы не обеспечиваются в полном объеме ресурсами товаров, включая услуги. Иными словами, инфляция возникает в тех случаях, когда рост доходов в обществе выходит за пределы возможностей их товарного обеспечения. Это касается всех видов конечных доходов, не только доходов населения, но и доходов предприятий и организаций.

При рассмотрении причин возникновения инфляции следует различать две взаимосвязанные формы финансовой несбалансированности, имеющие одинаковое проявление, но неодинаковые основу и последствия.

Первая форма финансовой несбалансированности – это результат несбалансированности материально-вещественного и стоимостного состава фонда потребления. Несоответствие структуры спроса предложению товаров и услуг приводит к дефициту одних товаров и затовариванию другими и как следствие этого – к общему превышению денежного спроса населения над предложением. Возникающая в результате этого несбалансированность денежных доходов и расходов государства приводит к необходимости дополнительной эмиссии денег, на основе которой достигается сбалансированность этих доходов и расходов.

Вторая форма несбалансированности финансовых пропорций является результатом несбалансированности материально-вещественной и стоимостной структуры всего общественного продукта. Она связана с образованием диспропорции в объемах выпуска продукции первого и второго подразделений общественного производства. Возникновение этой диспропорции также имеет своим следствием общее превышение спроса над предложением на рынке потребительских товаров и услуг и несбалансированность денежных доходов и расходов государства.                                   

В России одним из инфляционных процессов являются:

1.      Деформация народно-хозяйственной структуры, а именно существенное отставание отрасли второго подразделения при чрезмерном развитии отрасли первого производства, (машиностроение, тяжелая промышленность и т.д.)

2.      Следующая причина в самом хозяйственном механизме централизованной экономики. В отсутствии эффективных экономических рычагов, регулирующих соотношение между денежной и товарной массой.

3.      Низкая эффективность капиталовложений, что сказывалось на экономическом росте.

4.      Несбалансированность на потребительском рынке, тотальный дефицит, углубление материально-финансового кризиса, недочеты в системе планирования, в механизме денежного обращения, в отсутствии антиинфляционного регулирования.

Эти причины лежат внутри нашей национальной экономики, но к росту инфляции привели и причины внешнего характера:

-        сокращение поступлений по налогам внешней торговли;

-        рост или падение цен на энергоносители, сырье;

-        неблагоприятная конъектура на отдельных мировых рынках сырья, зерна и т.д.

1.2. Классификация видов инфляции

Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоя­тельствах. Например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов. В последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической, постоянным фактором воспроизводственного про­цесса.
Инфляция может протекать умеренно – т.е. умеренная, быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более чем на 5 – 10% в год. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство – как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяю­щимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 50% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большин­ство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количе­ства денег в обращении и уровня товарных цен. В таких условиях наносится огромный ущерб населе­нию, даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство.

И умеренная, и галопирующая, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфляции.

Открытая инфляция связана с нарушением трех видов равновесия. Если коротко – равновесие, нарушаемое общим ростом цен или повышением совокупного спроса, есть инфляция открытая. Открытая она потому, что проявляется в открытой рыночной системе и при этом механизм рынка функционирует и даже  на первых этапах развития инфляции стимулирует экономический рост. Рост цен приводит к увеличению инвестиций, растет производство, растет предложение. В этом случае вопрос заключается только в скорости: что растет быстрее – цена или производство, зарплата или цена. Главное же в том, что с открытой инфляцией бороться можно, раз механизмы рынка работают.

В отличие от нее, при подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться. При этом обесценение денег выражается в дефицитах (отсутствии товаров, невозможности купить их за деньги, например, в магазинах го­сторговли в нашей стране) и в очередях.

Подавленная инфляция возникает в закрытых экономических системах. Это или в экономике стран с плановой системой или с сильным государственным регулированием, переходящим во всеобщий контроль и подавление рыночных механизмов. Все сказанное выражается в государственном контроле цен, заключающемся в искусственном их сдерживании или даже поддержании ниже равновесного уровня. Возникает разрыв между спросом и предложением, которого долго не видно. Перейдя критическую точку, он превращается в инфляционный разрыв, а в экономике возникает устойчивый дефицит. Бороться с этим видом инфляции очень тяжело, так как рыночные механизмы не функционируют. Как минимум, в этом случае, сначала подавленную инфляцию необходимо перевести в открытую под жесточайшим государственным контролем. По специальной программе.

Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой.

Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она «планируется» правительством страны.

Неожидаемая т.е. скрытая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. В такой ситуации, если в экономике уже существо­вали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценения своих доходов, резко увеличивает затраты на приобрете­ние товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к рас­стройству хозяйства. Таким образом, внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.

Скрытая инфляция связана с ухудшением качества потребляемой продукции при неизменном уровне цен. Ухудшение потребительских свойств и качества продукции, его недолговечность и частый ремонт заставляют потребителя чаще покупать этот товар, а в целом на удовлетворение потребности уходит больше денег, чем при нормальном качестве товара.

Степень влияния инфляционных процессов на экономику во многом определяется особенностями инфляции и зависит от степени прогнозирования инфляционных процессов и степени адаптации экономических институтов к этим процессам. Это позволяет подразделять издержки на издержки ожидаемой инфляции и издержки неожидаемой инфляции. Издержки ожидаемой инфляции всегда связаны с сокращением массы наличных денег на руках населения, частым пересмотром цен, неустойчивостью относительных цен, нарушением принципов налогообложения и неудобствами пересчетов с поправкой на инфляцию. Издержки неожидаемой инфляции более противоречивы и связаны с перераспределением дохода или материальных ценностей между кредиторами и заемщиками, с понижением реальной стоимости сбережений и сокращением реальных доходов социальных групп с фиксированным уровнем дохода. Указанные причины и последствия инфляции носят характер обобщения, но это не умоляет их значения.

1.3. Альтернативные источники инфляции

В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделя­ются в качестве альтернативных концепций инфляция спроса и инфля­ция издержек. Они рассматривают различные причины инфляции.

Первый вид инфляция спроса (demand-pull inflation) имеет место в том случае, когда  доходы  населения  и  предприятий  растут  быстрее  реального объема товаров и услуг. Инфляция спроса может быть изображена графически (рис. 1).

Повышенный избыточный спрос приводит к  завышенным ценам на реальный постоянный объем  продукции и вызывает инфляцию спроса. Обратимся к одному из основных равенств макроэкономики:  [pic][pic]

Левая часть этого уравнения определяет совокупный спрос (AD), правая дает   стоимостную оценку совокупного предложения (AS). Экономика функционирует таким  образом, что AD всегда выравнивается с AS. Любое возрастание предложения денег (MS) или скорости обращения (V) приводит к подъему AD. С другой стороны, увеличение AS  может обеспечиваться как за счет повышения Q, так и из-за роста общего уровня цен P. Однако увеличение объема производства (Q) обычно не превышает 4% в год. [[2]]

В первый объем национального продукта и занятость так низки, что с повышением  совокупного спроса безработица снизится, объем производства увеличится, а уровень цен возрастет незначительно. Это объясняется тем, что есть огромное количество бездействующих трудовых и материальных  ресурсов, которые можно ввести в действие при существующих на них ценах.

По мере приближения к полной занятости (вторая ступень) при дальнейшем увеличении спроса уровень цен начинает ощутимо повышаться, что связано с исчезновением в некоторых отраслях промышленности производственных мощностей и невозможности дальнейшего увеличения предложения на  увеличение спроса.

Когда общие расходы достигают третьей ступени, полная занятость распространяется на все секторы экономики. Реальный объем национального продукта  достигает своего максимума, и дальнейшее увеличение спроса полностью ведет к  инфляции. Здесь инфляция спроса достигает наибольшей силы: рост расходов населения,  предприятий и государства на потребление смещает кривую совокупного спроса все выше вверх, растут цены, предложение же остается постоянным.

Остается отметить, что инфляция спроса известна уже давно, причины и механизм  ее достаточно просты, поэтому при своевременном принятии антиинфляционных мер, борьба не составляет большого труда.

Инфляция спроса означает нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социаль­ных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост зарплаты населения) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров. Иными словами, избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров и это выража­ется в росте общего уровня цен.

Второй вид – инфляция предложения т.е. издержек (cost-push inflation) или производителей, где рост цен объясняется возрастанием издержек источника инфляции, обусловленной ростом издержек – это  увеличение номинальной заработной платы или цен на  сырье и энергию. Инфляция издержек может быть изображена графически (рис. 2). [[3]]

Инфляция издержек гораздо сложнее инфляции спроса, т.к. правительство в данном случае встает перед дилеммой: либо увеличить спрос для стимулирования  производства, что чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен; либо  бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть к прежнему  уровню, но это обернется для экономики значительной потерей реального выпуска.

Инфляция издержек – означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования, экономическая и фи­нансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсою­зов, требующих повышения заработной платы и другое. На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодей­ствуют, поэтому рост заработной платы, может выглядеть и как инфляция издержек.

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции – стагфляцию. Как известно стагфляция одновременное возрастание общего уровня цен,  сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются   структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, т.к. у монополий нет стимулов для снижения издержек. Многие исследователи также полагают, что причиной  стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса  владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая  возможное падение доходов из-за инфляции. Это приводит к росту издержек  производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс  одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.

Необходимо отметить, что ни в одной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине XX в. длительное время полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены росли постоянно, и даже в периоды экономических спадов и застоя. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

Таким образом, стагфляция – наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты,  как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное  явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и,   составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной,  повседневной обязанностью правительства.

1.4. Кривая Филипса

Инфляция оказывает сильное воздействие на занятость. Эмпирические исследования показали, что между уровнем занятости и инфляцией существует определенная взаимосвязь. Инфляция держится на низком уровне при высокой безработице, и наоборот. В 1958 году английский экономист А. Филлипс предложил  графическую модель инфляции спроса, выражающую связь между уровнем безработицы и темпами роста средней заработной платы.

Используя в своей работе данные английской статистики за 1850 – 1860 гг. он построил кривую, наглядно показывающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем  безработицы (рис.3). Позднее из этой зависимости американскими экономистами П. Самуэльсоном и Р. Солоу был сделан вывод, что кривая Филлипса описывает

                  Рис.3                          выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить, одну можно лишь увеличив другую. Причиной такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен. По кривой А. Филлипс установил, что увеличение безработицы в Англии сверх 2,5 – 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы.   Таким образом, правительство может использовать увеличение инфляции для борьбы с безработицей. Позднее этот вывод теоретически аргументировал  экономист  Р. Липси.

Также Р. Солоу и П. Самуэльсоном была создана модификация кривой Филлипса для разработок экономической политики. Они заменили в этой  кривой ставки заработной платы на темп роста товарных цен, или  инфляцию. При помощи этой кривой стало возможным рассчитывать равновесие между достаточно высокими уровнями занятости и  производства и определенной стабильностью цен.

Неоднократная практика экономического регулирования показала, что этот метод  может быть применен только на короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5 – 10 лет) несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств. Среди этих обстоятельств необходимо  выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремление правительства ценой инфляции «купить» более низкий уровень безработицы успешны только тогда,  когда у агентов удается создать так называемые «ложные ожидания»: а попросту – обмануть. Пока потенциальные работники не поймут, что условия, на которые они согласились, на самом деле не лучше тех, которые они раньше отвергали, занятость будет расти. Но она тут же упадет до первоначального уровня, как только занятые обнаружат, что возросшая привлекательность рабочих мест – иллюзия, порожденная инфляцией. Таким образом, долговременного сокращения безработицы не произойдет, а инфляция останется. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60-е гг. американский  экономист М. Фридман, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей   путем «накачивания» совокупного спроса инфляционными мероприятиями. Ведь в момент, когда население преодолевает свои ложные ожидания, трезво оценивает, что  повышение номинальных ставок не адекватно повышению покупательной способности   их заработной платы, инфляция станет сопровождаться не ростом предложения труда, а наоборот – его сокращением – т.е. растущей безработицей.

Именно М. Фридману принадлежит идея построения «вертикальной кривой Филипса». В случае если государство пытается поддержать уровень безработицы на  высоком уровне, повышаются инфляционные ожидания и требования к зарплате – кривая Филлипса сдвигается вверх. Вновь возрастает инфляция, снова усиливаются инфляционные ожидания рабочих и повышаются их требования к зарплате.

Установлено, что кривая Филлипса может быть использована для борьбы с безработицей лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. Кривая не работает при неожиданных потрясениях – темп инфляции возрастает  так  же неожиданно  и может сопровождаться ростом безработицы. Иными словами, соотношение, установленное кривой Филлипса не действительно для  длительных периодов времени.

Взаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует кривая Филлипса, оказалась крайне нестабильной, так, в 60-е и 70-е  годы во многих странах мира одновременно росли как безработица, так и инфляция (стагфляция). Переливание безработицы в инфляцию опасно для экономики из-за непредсказуемых последствий.   Вследствие этой негативной черты – «компромисса между инфляцией и безработицей» – правительства большинства западных стран, перешли к теории естественного уровня  безработицы, которая используется, по сей день.

1.5. Последствия инфляции

Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Во – первых, значительное перераспределение доходов в обществе в пользу: а) предприятий – монополистов, б) финансовых структур (наживающихся на грабительских процентах и денежных спекуляциях), в) теневой экономически и г) некоторых других сфер и отдельных лиц (например, руководители фирм, способных «назначать» себе любую зарплату). При этом больше всех теряют получатели фиксированных доходов (пенсионеры, студенты, работники бюджетной сферы и т.д.).

Во - вторых, в случае сильной инфляции разрушаются нормальные социально экономические отношения. Деньги теряют цену и перестают выполнять свои функции, товарообменные процессы дезорганизуются, производство сокращается, хозяйственные связи рвутся, усиливаются финансовые спекуляции, банкротства, депрессия, общественно-политические беспорядки и т.д.

От инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен. Весьма опасна двузначная и тем более, трехзначная инфляция. В условиях двузначной инфляции большинство экономических агентов испытывают трудности с планированием доходов, расходов, в результате чего экономическая деятельность тянет к наиболее доходным и быстроокупаемым видам деятельности и экономический спад становится весьма вероятным. Длительная трехзначная инфляция ведет вообще к постепенному сворачиванию хозяйственной деятельности в большинстве секторов экономики, в результате чего проигрывают почти все экономические агенты.

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит. Интернационализация производства облегчает переброс инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

Каковы  бы  ни  были  якобы  «позитивные»  функции  инфляции,  выходя  из-под контроля и даже оставаясь относительно слабой, регулируемой, она оказывает на ход  экономического развития целый комплекс сугубо отрицательных, негативных влияний.
2. Антиинфляционная политика

Антиинфляционная политика (Anti-inflationary (monetary) policy) – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых правительствами и центральными банками по предупреждению, снижению темпов и преодолению инфляции.

Принимаемые меры зависят от характера и уровня инфляции. Высокие темпы инфляции действуют угнетающе на производство, при этом больше всего страдают отрасли с низкой оборачиваемостью капитала.

Основными факторами инфляции в странах с рыночной экономикой являются значительный дефицит государственного бюджета и сложности его финансирования, а также крупномасштабная кредитная эмиссия. Рост непроизводительных затрат государства на военные цели, содержание государственных органов, дотации убыточным предприятиям, увеличение внешней задолженности, возрастание внутренней задолженности и соответственно объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга становятся причинами углубляющегося дефицита государственного бюджета, а применяемые способы его финансирования, как правило, порождают инфляцию.

Антиинфляционная политика включает в себя меры по сокращению дефицита государственного бюджета как за счет увеличения доходов, так и сокращения расходов, и существенное сокращение кредитной эмиссии. Последнее осуществляется повышением ставки рефинансирования, увеличением норм резервирования в Банке России, разумным ограничением налично-денежного оборота, урегулированием валютного рынка, созданием условий для долгосрочного инвестирования в промышленность. [[4]]

Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – «ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта дилемма в разных странах решается с учетом целого комплекса специфических обстоятельств. В США и Англии, например, на государственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. Некоторые другие страны разрабатывают комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т.п.)». [[5]]

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются прежде всего в отношении получателей средних и невысоких доходов, которые обычно немедленно реализуют выгоду. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами, как показал опыт многих стран в 60-е и 70-е гг., может усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрировать налогами и расходами.

Эта политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование – регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП).

Второй подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента, воздействуя таким образом на экономику.

Эта политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

В связи с этим очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

Инфляция может носить монетарный или преимущественно структурный характер, ее источниками могут быть чрезмерный спрос (инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы и комплектующие (инфляция издержек). Инфляция может стимулироваться неоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) или неоправданным снятием ограничений на регулируемые цены так называемых ценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируют инфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей. Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов. Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексный характер, постоянно уточняются, и корректируются.

2.1. Фискальная политика

Фискальная политика – это манипулированием государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции, она относится к бюджетной политике.

Рассмотрим дискреционную сдерживающую фискальную политику, под которой понимается сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью контроля над инфляцией. Она включает в себя: 1) уменьшение правительственных расходов, или 2) увеличение налогов, или 3) сочетание 1) и 2). Во всех этих случаях наблюдается сокращение равновесного чистого национального продукта.

Либеральные экономисты, которые считают, что государственный сектор должен быть расширен, для того чтобы компенсировать разнообразные погрешности рыночной системы, могут рекомендовать ограничение совокупных расходов в период роста инфляции за счет увеличения налогов. Консервативные экономисты, считающие, что государственный сектор излишне раздут и неэффективен, могут выступать за сокращение совокупных расходов в период роста инфляции за счет сокращения государственных расходов. Активная фискальная политика, направленная на стабилизацию экономики, может опираться как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственный сектор.

В некоторой степени необходимые изменения в относительные уровни государственных расходов и налогов вводятся автоматически. Эта так называемая автоматическая, или встроенная стабильность не включена в рассмотрение дискреционной фискальной политики.

Автоматическая фискальная политика. Этот тип фискальной политики – изменение заказов, касающихся государственных закупок и заказов, структуры налогообложения и трансфертных платежей с целью повышения или понижения совокупного спроса, называется дискреционной налогово-бюджетной политикой.

Однако на практике уровень государственных заказов, так же как и уровень чистых налогов, может измениться даже при отсутствии каких-либо изменений в законах, их регулирующих. Это происходит потому, что многие законы, касающиеся структуры налогообложения и затратных механизмов, составлены таким образом, что параметры фискальной политики автоматически изменяются при перемене экономических условий. Такие изменения государственных закупок и заказов и чистых налогов, которые называются автоматической налогово-бюджетной политикой, наиболее тесно связаны с изменениями реального объема производства товаров и услуг, уровня цен и процентных ставок.

Изменение процентных ставок. Рост номинальных процентных ставок увеличивает реальные расходы на погашение государственного долга. Это увеличение лишь частично компенсируется увеличением номинальных доходов государственных органов от повышения норм процента и банковских учетных ставок. Так что в целом повышение номинальных процентных ставок увеличивает как реальный, так и номинальный бюджетный дефицит.

Проблемы фискальной политики:

Административная задержка. Функциональное запаздывание. Имеет место временной лаг между тем моментом, когда принимается решение о фискальных мерах, и временем, когда эти меры начнут оказывать воздействие на уровень цен.

Политические проблемы. Фискальная политика формируется на политической арене, и это в значительной степени осложняет ее использование для целей стабилизации экономики. Эффект вытеснения некоторых инвестиционных капиталов на денежном рынке.

Эффект чистого экспорта. Сокращая внутреннюю ставку процента сдерживающая фискальная политика имеет тенденцию увеличивать чистый экспорт. Результатом этого является снизившийся внешний спрос на национальную валюту, обесценение этой валюты и, следовательно, увеличение чистого экспорта (совокупный спрос увеличивается, отчасти противодействуя сдерживающей фискальной политике).

2.2. Кредитно-денежная политика

В кредитно-денежной политике для ограничения предложения денег, для того чтобы понизить расходы и сдержать инфляционное давление, используется политика дорогих денег. Смысл ее заключается в понижении резервов коммерческих банков. Это делается следующим образом:

Центральные банки должны продавать государственные облигации на открытом рынке, для того чтобы урезать резервы коммерческих банков.

Увеличение резервной нормы автоматически освобождает коммерческие банки от избыточных резервов и уменьшает размер денежного мультипликатора.

Подъем учетной ставки снижает интерес коммерческих банков увеличивать свои резервы посредством заимствования у центральных банков.

Среди трех видов денежного контроля (операции на открытом рынке, изменение резервной нормы, изменение учетной ставки) наиболее важным регулирующим механизмом являются операции на открытом рынке.

Три основных инструмента кредитно-денежной политики периодически дополняются некоторыми менее важными средствами контроля в форме селективного регулирования, которое касается фондовой биржи, покупок в рассрочку и увещевания.

1.      Воздействие ограничительной (рестрикционной) денежно-кредитной политики.

2.      На краткосрочных временных интервалах последствия ограничительных действий в рамках денежно-кредитной политики состоят в следующем:

3.      Повышение нормы процента. Уменьшение уровня реального объема производства. Понижение уровня цен.

Обратившись к политике дорогих денег  для ограничения инфляции, мы обнаружим, что чистый экспорт сократиться. Это означает рост торгового дефицита. (Проблема: инфляция à политика дорогих денег – более высокая процентная ставка – à возросший спрос на национальную валюту за границей à стоимость национальной  валюты повышается à чистый экспорт сокращается – сокращается совокупный спрос). Следовательно, политика дорогих денег, проводимая для смягчения инфляции, противоречит задаче корректировке дефицита торгового баланса.

2.3. Антиинфляционная стратегия

Стратегия гашения адаптивных инфляционных ожиданий предполагает изменение психологии потребителей, избавление их от страха перед обесценением сбережений, предотвращение нагнетания текущего спроса. Решить проблему адаптивных инфляционных ожиданий желательно, побыстрее и до того, как инфляция будет поставлена под контроль. Судя по практике антиинфляционного регулирования, сделать это возможно при выполнении двух условий:

-        всемерное укрепление механизмов рыночной системы, которые способны снизить цены или хотя бы замедлить их рост. Потребитель должен убедиться, что колебания цен на сравнительно небольшое количество товаров и услуг происходят под влиянием спроса и предложения;

-        существование правительства национального согласия, пользующегося доверием большинства граждан и проводящего антиинфляционную политику. При этом правительство ставит перед собой вполне определенные, практически осуществимые и легко проверяемые антиинфляционные задачи, заблаговременно информируя об этом население.

Имеются в виду, например, регулярные сообщения об уровне инфляции, который оно собирается удержать, и необходимом для этого темпе роста денежной массы. Если обещания неукоснительно выполняются в течение хотя бы нескольких лет, то срабатывает эффект объявления: производители и потребители постепенно убеждаются, что правительство встало на путь борьбы с инфляцией и способно контролировать ее. Чем выше доверие населения, тем охотнее оно приспосабливает свои решения о ценах, предложении, спросе, сбережениях и т.п. к установленному правительством ограничению на прирост денежной массы.

Стратегия ограничения денежной массы основана на жестких лимитах ее ежегодного прироста. Этот показатель определяется в соответствии с уравнением долгосрочного равновесия денежного рынка: M'n = Y+Pe

Где: M’n – среднегодовой темп роста предложения денег за определенный период времени;

Y – среднегодовой темп роста реального продукта (в постоянных ценах) за соответствующий период; Ре – предполагаемый темп роста цен.

Для того, чтобы денежная политика была действительно антиинфляционной, указанный лимит надо удерживать в течение продолжительного времени независимо от состояния бюджета, интенсивности инвестиционного процесса, уровня безработицы и т.д. Тогда экономика дополнительно ощутит и эффект объявления. В инфляционной экономике денежная политика должна играть главенствующую роль. Только руководствуясь принципом, что в инфляционной обстановке нет и не может быть причин, вынуждающих превысить лимит денежной массы, государство имеет шанс остановить инфляцию.

Совершенствование налоговой системы можно превратить в элемент антиинфляционной стратегии. Снижение ставок налога на прибыль и добавленную стоимость или применение других схем налогового стимулирования дает дополнительный импульс инвестиционному процессу, а от него в отдаленной перспективе следует ждать увеличения производств и занятости, следовательно, массы доходов, подлежащих налогообложению. В конечном счете, вероятен рост государственных доходов и сокращение дефицита.

Следует признать, что в принципе антиинфляционные резервы налогообложения ограничены и быстрых эффектов не дают. Поэтому основная нагрузка, связанная с сокращением дефицита бюджета, ложиться на уменьшение государственных расходов.

Национальная антиинфляционная стратегия должна быть построена так, чтобы свести к минимуму воздействие на экономику со стороны внешних инфляционных импульсов. Особенно это связано с перемещением через границы краткосрочных капиталов, что отражается в сальдо платежного баланса. Таковы основные черты антиинфляционной стратегии, результаты которой экономика почувствует по прошествии длительного периода времени.

2.4. Антиинфляционная тактика

Когда инфляционная обстановка нетерпима, требуется мобилизовать тактический, быстродействующий потенциал антиинфляционного регулирования. Эти методы не рассчитаны на устранение причин инфляции демонтаж ее механизмов, они носят чрезвычайный характер и направлены на ослабление инфляции. Резервы краткосрочного регулирования не безграничны и не могут заменить антиинфляционную стратегию. Речь идет о предварительном терапевтическом воздействии на больную экономику, призванном подготовить ее к более радикальному лечению инфляционного недуга.

Антиинфляционная тактика даст максимальный результат, воздействуя на инфляционный разрыв между спросом и предложением, если она поможет увеличить предложение без соответствующего повышения спроса, либо будет способствовать снижению текущего спроса без соответствующего падения предложения. Любые другие противоинфляционные мероприятия принесут меньший эффект.

При постоянном соблюдении обещаний со стороны правительства в течение достаточно продолжительного срока начинает действовать так называемый эффект  обновления.  Это весьма эффективный элемент антиинфляционной стратегии в таких странах, как США, германия, Великобритания. Он технически прост и требует лишь твёрдости и уверенности в правильности своих действий Центрального банка и правительства.

Правительство должно постоянно предпринимать шаги, способствующие укреплению механизмов рыночной системы. Среди них можно выделить следующие:

-        установление конкурентно-рыночного климата в стране, включая всемерную       либерализацию внешней и внутренней экономической деятельности,       систематический контроль за состоянием рынков и пресечение фактов       монополистического поведения;

-        отказ от государственных мер по поддержке и защите малоконкурентных  отраслей (в  том  числе  и  от  международной  конкуренции),  а  также переориентацию усилий государства на поощрение малого бизнеса;

-        стимулирование диверсификации производства и продаж и т.д.

Уже с середины 70-х годов в странах Запада широко применялась политика таргетирования, предложенная монетаристами и направленная на введение целевых ориентиров и установление жёстких лимитов прироста денежной массы. Она предполагает, что в качестве ключевого момента в деле стабилизации денежного обращения выступает контроль  над  изменением  денежной  массы  со стороны  Центрального банка (ЦБ). Последний должен регулировать   её, воздействуя на денежную базу. Однако следует учитывать, что последствия такого регулирования неоднозначны. Сокращение темпов роста денежной массы может  привести  к  снижению  цен, особенно  в  условиях монополистической структуры рынка.

Уменьшения расходов государственного бюджета можно добиться, прибегая к таким «классическим» методам кредитной политики, как изменения учётной ставки процента и нормы обязательных резервов. Оба метода сокращают  ресурсы коммерческих  банков и общую ликвидность банковской системы, что способствует «отсасыванию» лишних денег из обращения и его стабилизации.

Мероприятия по регулированию учётной ставки обычно сопровождаются операциями ЦБ на открытом рынке, которые влияют на размеры свободных ресурсов  банковской системы. Причём наряду с продажей государственных ценных бумаг ЦБ может также продавать валюту коммерческим банкам, с одной стороны, с целью сокращения их кредитных возможностей, а с другой – с целью стимулирования этих банков к инвестициям за границей. Однако повышение процента имеет пределы, так  как  его следствием является сокращение инвестиционной активности и производства.  Кроме  того, высокие процентные ставки привлекают из-за границы значительные валютные средства,  что  служит  стимулом  для   развития импортируемой инфляции.

Используя методы антиинфляционной тактики, можно ослабить инфляционное давление на цены и подготовить экономику к более радикальным антиинфляционным мерам. Главной задачей в данном случае является сокращение инфляционного разрыва между спросом и предложением. Этого можно добиться, либо расширяя совокупное  предложение без увеличения совокупного спроса, либо снижая текущий спрос без  соответствующего уменьшения предложения. В первом случае предоставляются  налоговые льготы предприятиям, которые диверсифицируют производство и продажи, а также выпускают побочные товары  и оказывают дополнительные услуги.

Внушительный антиинфляционный потенциал может иметь приватизация государственной собственности. Если её умело организовать, то она способна оказать положительное влияние на состояние государственного бюджета,  причём сразу по двум направлениям: с одной стороны, пополнится его доходная  часть, а с другой – ослабнет напряжение в расходной части. Кроме того, появление на фондовом рынке акций  приватизируемых предприятий приведёт к оттоку свободных ресурсов с денежного рынка.

На начальных этапах оставить раскручивание маховика инфляции спроса помогает массированный импорт потребительских товаров, а также реализация предприятиями и государством  товарно-материальных  запасов,  скопившихся  в предыдущие годы.

Целью антиинфляционной тактики является повышение процентных ставок по вкладам, удлинение их сроков, уменьшение  уровня  ликвидности сбережений в целом. В крайних случаях  вводится  временное  замораживание  вкладов до востребования или проводится реформа той или иной степени жёсткости.

Результативность макроэкономической политики зависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов. Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается, бесполезным и даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой. Серьезной проблемой для России становится сокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалу социальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые, трудновыполнимые проблемы. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно и организационно меры таят опасность резкой дифференциации доходов.

Отмеченные мною здесь  некоторые особенности напоминают об ограниченности пространства для маневрирования, о неправомерности применения некоторых стандартных рецептов сдерживания инфляции. Это сложившаяся в стране ситуация предполагает весьма осторожные, тщательно взвешенные меры, скажем, по регулированию курса национальной валюты, по регулированию темпов инфляции.

Преодолеть инфляцию можно, только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой весьма непростой проблемы предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самые разумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способны дать желаемого результата.
3. Антиинфляционная политика в России

3.1. Особенности инфляционного процесса в России

Многочисленные концепции инфляции, разработанные за рубежом, можно с некоторой долей условности разделить на однофакторные и многофакторные. В первом случае акцент делается на изучении того фактора, чье влияние признается преобладающим: денежной массы, издержек на заработную плату, уровня налогов, предложения мировых денег, валютного курса и т.п.

Однофакторные теории инфляции полезны для объяснения воздействия отдельных факторов на ситуацию в России. Так, очевидно влияние неадекватных налоговых ставок. У нас в больших масштабах, чем в развитых странах, неудачная система налогообложения привела к инфляционному перераспределению прибыли промышленных и других производственных корпораций в пользу теневого и финансово-банковского секторов. Если за рубежом велись длительные дискуссии по поводу оптимальной ставки налогообложения, то в нашей стране эта проблема решалась без необходимых профессиональных и политических обсуждений.

Из других факторов инфляции, хорошо изученных за рубежом, в России активно осуществляется «импорт» инфляции путем приближения внутренних цен к мировым, обесценения рубля по отношению к мировым валютам, увеличения предложения иностранной валюты.

Многофакторные концепции инфляции менее разработаны из-за своей сложности. Среди них приоритет следует отдать цельной теории инфляции, созданной Дж. Кейсом. Практическое использование теории инфляции затруднено из-за сложности измерения инфляции, установления ее эластичности от тех или иных факторов, определения влияния умеренной инфляции на экономическое развитие и отделения последней от подлинной инфляции.

Инфляционный рост цен происходит по воле субъектов рынка. При неограниченной законодательством и ценовыми соглашениями либерализации цен каждый экономический агент свободен в увеличении цены предложения выше цены спроса. Поскольку на краткосрочном отрезке времени спрос обычно малоэластичен к цене, лидер повышения цен успевает перераспределить в свою пользу доход потребителей до того, как спрос сократится до уровня равновесия с новой более высокой ценой. Вслед за лидерами повышения цен в гонку инфляции включаются их контрагенты. В результате этого поднятая лидерами инфляции волна роста издержек возвращается к ним, и они уже оказываются не в состоянии в одностороннем порядке снизить цену. Реальный механизм рыночного ценообразования таков, что в процессе снижения цен должны участвовать все экономические агенты. В странах-лидерах отработаны разнообразные процедуры контроля за установлением и регулирования рыночных цен. Как правило абсолютного снижения цен страны-лидеры добиваются на мировом рынке по энергоносителям, металлам и другой импортируемой ими продукции.

Положение в экономике России достаточно очевидно объясняется при сравнении с экономической политикой промышленно развитых стран. Их антиинфляционная политика в отличие от российской строится не просто на снижении индексов абсолютных цен, а на одновременном устранении диспропорций относительных цен. В России отход от мирового опыта состоит в отрыве проблемы подавления инфляции от задач борьбы диспаритетами относительных цен. Можно снизить уровень инфляции до нуля, но это не приведет к оживлению экономики, если не будут ликвидированы непомерно большие диспаритеты товарных цен – цены труда, процентной ставки – цен инвестиционных ресурсов – рентабельности реального сектора и т.д.

Таким образом, в сложившейся ситуации России требуется перейти от политики регулирования инфляции по абсолютным ценам к активному регулированию относительных цен. Перед правительством, Центральным банком и законодательной властью стоят конкретные задачи:

1.            Повысить покупательную способность населения путем выплат задолженности из федерального и местного бюджетов соответствующим группам работников.

2.            Привести денежную массу и процентные ставки в соответствие с потребностями производства, товарного рынка, капитальных вложений и бюджетных выплат.

3.            Сократить, а в перспективе ликвидировать, диспаритеты цен по основным ценообразующим отраслям: сельскому хозяйству, топливно-эергетическому комплексу, транспорту и т.д. решение названных задач осложняется наличием в экономике России инфляционно-перераспределительных «синдикатов», теневых и криминальных механизмов.

Бюджетные средства не доходят до адресатов либо поступают с задержками, банки не выполняют функций кредитования капитальных вложений и т.д. Сложилась ситуация, когда решение задачи приведение денежной массы в соответствие с потребностями экономики встречает сопротивление со стороны структур, имеющих большие доходы от манипуляций с денежными суррогатами и от спекуляции денежными ресурсами. Очевидно, что без принятия жестких мер в денежно-кредитной сфере даже обоснованная и адресная эмиссия денег будет иметь негативные последствия из-за нецелевого использования денежных средств.
3.2. Анализ, причины и особенности борьбы с инфляцией в России

Наибольшую сложность представляет недопущение всплеска инфляции при неизбежном увеличении массы платежных средств в экономике. Задолженность бюджета по заработной плате на начало августа 1997 г. составляла примерно 52 трлн. руб. По данным Госкомстата РФ, в январе – мае 1997 г. около 70% семейных расходов населения составляли покупки товаров и оплата платных услуг. Можно предположить, что среди работников массовых профессий бюджетной сферы, которым задерживается заработная плата, эта доля достигает 90%. Из общего объема денежных доходов в январе – мае 1997 г. население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг 433 трлн. руб., т.е. в месяц в среднем 86,6 трлн. руб. Таким образом, если немедленно вернуть долги по заработной плате военным, врачам, учителям, работникам коммунального хозяйства и другим получателям бюджетных денег, то сумма в 46,8 трлн. руб. будет противостоять примерно половине месячных покупок товаров и услуг. Правительство озабочено сбалансированием бюджетных выплат с доходами бюджета. При этом предпринимаются бесперспективные попытки пополнить доходы, не обеспечивая экономический рост и не задевая интересы непроизводительного антисистемного перераспределения доходов. Такой подход не решает проблемы сбалансированности денежных выплат и их товарного обеспечения. Если Госкомимущество передаст в федеральный бюджет в 1997 г. 7,7 трлн. руб. доходов от продажи государственного имущества, то это не лучше эмиссии денег на ту же сумму, поскольку никак не связано с увеличением товарной массы.

Для России проблема заключается не в том, чтобы не допустить кредитной эмиссии, а в использовании остро необходимых кредитных средств для финансирования капитальных вложений в подъем экономик, а также для кредитования оборотных средств. Последнее для России очень важно в силу ее природных особенностей. В экономике России большую роль играют сезонные затраты в сельском хозяйстве, в промышленности северных территорий, в строительстве. В мировой практике под сезонное кредитование создаются специализированные банки и кредитные учреждения. В России этот элемент рынка, как и многие другие рыночные институты, не создан. Следовательно, нужно либо возвращать бывшие отраслевые банки к исполнению своих функций, либо создавать новые кредитные учреждения в ведении отраслевых и региональных ассоциаций товаропроизводителей.

Наряду с инвестициями в производство замедлению оборота денег способствуют и меры по организации банковской деятельности: увеличение доли безналичного оборота; расширение долгосрочных кредитов и т.п. В этом направлении пока не предпринимается необходимых усилий, хотя резервы здесь велики.

Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-х начале 60-х годов и связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья.

Для России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике были присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), чрезмерная доля военных расходов в ВНП, высока степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе и другие особенности.

Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены на основные потребительские товары. Цена подобной экономической политики – подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.

В соответствии с монетарным подходом инфляция – это денежный феномен, а ее динамика определяется количество денег в экономике. Темпы инфляции прямо пропорциональны темпам прироста денежной массы, темпам увеличения скорости денежного обращения и обратно пропорциональны темпам прироста реального продукта. При стабильных значениях скорости обращения денег и прироста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной массы. Снижением реального продукта при стабильном уровне денежной массы приводит к повышению темпов инфляции, поскольку меньшему объему продукта противостоит прежнее количество денег. Возрастание же объемов реального продукта при прежнем объеме денежной массы способствует дефляции - снижению уровня цен.

Эта концепция была положена в основу экономической программы правительства РФ с 1992 года и с некоторыми изменениями сохраняется до наших дней.

Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции, выступает скорость денежного обращения. Динамика этого показателя за последние годы несколько раз менялась. В январе 1992 года произошел резкий рост скорости обращения денег - с 1,4 до 5,7 раза в год. Затем в первой половине 1992 года она росла, а в августе-ноябре того же года – падала. С декабря 1992 г. по апрель 1993 г. скорость обращения денег стабильно возрастала, увеличиваясь с 5,4 до 11,4 раза. Затем с апреля по август 1994 г. скорость денежного обращения резко снизилась на 25%.

Как при переходе от низкой инфляции к высокой скорость денежного обращения растет, демонстрируя низкий спрос на национальную валюту, так как при переходе от высокой инфляции к низкой спрос на национальную валюту возрастает и скорость денежного обращения падает.

На примере бывших социалистических стран  можно увидеть, что размеры дефицита, бюджета в процентах к валовому внутреннему, в большинстве случаев достаточно хорошо сочетаются с масштабами денежной эмиссии и темпами инфляции.

Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов экономической динамики за последние годы, можно сделать вывод, что в целом совокупное влияние причин, порождающих инфляцию, оказалось компенсировано факторами, сдерживающими ценовую динамику, то связано прежде всего с тем, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической политики:

-        соблюдение жестких денежных ограничений;

-        меры по стабилизации валютного курса;

-        отказ от покрытия дефицита федерального бюджета прямыми кредитами Банка России, переход к государственных заимствованиям на рынке ценных бумаг;

-        принятие Правительством Российской Федерации ряда решений, ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и сектором экономики, в первую очередь отраслей – естественных монополистов.

Все они, будучи направленными на сжатие совокупного спроса и приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформировали качественно новую ценовую ситуацию как в потребительской сфере, так и в реальном секторе российской экономики.

Несмотря на позитивный характер этих процессов, следует отметить, что в российской экономике еще существует угроза инфляционных всплесков из-за продолжающегося экономического спада, неплатежей, искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различными уровнем доходности, нерешенности вопросов формирования доходной части бюджета и накопления социальных проблем в обществе.

Опыт экономического развития России в пореформенное время свидетельствовал о том, что важным фактором снижения инфляции являлось постепенное замедление темпов прироста денежного предложения. Так, с 1992-го по 1996 г. среднемесячные темпы прироста М2 снизились с 18,5 до 2,5%,а темпы инфляции  – с 31,2 до 1,7%. Причем до 1995-1996 гг. отмечалось уменьшение эластичности снижения инфляции по темпам денежного сжатия. Если в 1993г. уменьшение среднемесячных темпов прироста М2 (по сравнению с предыдущим годом) на 1 процентный пункт сопровождалось снижением инфляции на 2,7 процентного пункта, то в1995 и 1996 гг. снижение темпов денежного предложения на 1 процентный пункт вызывало уменьшение темпов инфляции на 1,2 процентного пункта.

Фактором существенного повышения спроса на деньги и, следовательно, роста неинфляционного денежного предложения со стороны Банка России может стать политика Правительства, направленная на повышение собираемости налогов и окончательный отказ от приема в качестве уплаты налогов разного рода денежных суррогатов.

За последние годы Банком России созданы основные необходимые условия для развития процесса дедолларизации экономики: происходит постепенное снижение покупательной способности иностранной валюты на внутреннем рынке (в среднесуточном плане темпы снижения обменного курса рубля не превышают темпов инфляции), доходность сбережений в рублях превышает доходность сбережений в иностранной валюте.

Определенную роль в развитии процесса дедолларизации может сыграть также либерализация российского рынка золота. Установление на золото продавцами будет способствовать повышению ликвидности этого вида актива, росту интереса к нему со стороны коммерческих банков. Этому будет также способствовать развитие операций Банка России с золотом.

3.3. Антиинфляционная модель для России

Цель предлагаемой антиинфляционной модели – не  подавление инфляции любой ценой, а управление инфляционным процессом (рыночными и государственными методами) в интересах подъема национального производства и экономической безопасности народа. Судя по мировому опыту, допустима небольшая инфляция, если  это увеличивает платежеспособный спрос и тем самым стимулирует экономический рост. Страны с цивилизованной рыночной экономикой научились регулировать темп  инфляции.

Общеэкономические меры, предлагаемые для антиинфляционной модели в России:

1.            Следует завершить начатые реформы (предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем и т. д.) в целях формирования цивилизованных рыночных отношений.

2.            Необходима смена целевой ориентации экономической политики – подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Без подъема национального производства  невозможно реальное оздоровление финансовой денежной, банковской системы. Основой этой программы должна быть научно обоснованная модель управления  переходной экономикой, которая стимулировала бы ее стабилизацию, затем подъем производства товаров и услуг, которые служат обеспечением рубля.

3.            Первоочередной антиинфляционной мерой является преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционного процесса, концентрации средств на   приоритетных проектах. Мировой опыт проектного финансирования свидетельствует о возможности максимального привлечения капиталов частного сектора благодаря реальным гарантиям и  страхованию инвестиционного риска.

«Правительственная комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России» предусматривала рост доли государственных инвестиций с 1,5% до 5% ВВП. Однако жесткий контроль за ее выполнением отсутствует.  Не работает почти ни одна схема поддержки инвестиций и НТП. В такой поддержке нуждается и  малый  бизнес, который на Западе создает 50 – 55% ВВП, а в России – лишь около 10%. Для стимулирования экономического роста необходимы как  государственные, так и частные инвестиции.

Важно найти выход из «ловушки ликвидности» (Кейнс), в которой оказалась Россия. Это проявляется в спаде инвестиций при наличии сбережений населения.   России предстоит разработать компенсирующий механизм перераспределения инфляционных доходов в приоритетные отрасли, в частности, путем налогового регулирования.

Традиционно делается ставка на привлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Но Россия не может рассчитывать на их крупный приток. Во-первых, в мире мало реально свободных капиталов. Во-вторых, иностранный капитал занял выжидательную позицию по отношению к России  из боязни потерь в связи с недоверием к социально-экономической обстановке. В-третьих, для нашей страны наибольший интерес представляют прямые инвестиции в производство, а иностранный капитал предпочитает портфельные инвестиции в государственные и корпоративные ценные бумаги, что привело к оттоку инвестиций  в ГКО-ОФЗ  во время кризиса в России в августе 1998 г.

Принятые после кризиса меры, направленные на восстановление доверия зарубежного бизнеса к России, могут стимулировать в перспективе привлечение прямых иностранных инвестиций.

Сдерживание финансовых факторов инфляции.

1.            Ключевое место в антиинфляционной  стратегии  занимает  оздоровление бюджетов  всех уровней и преодоление специфических форм проявления бюджетного кризиса в России:

-        неисполнение бюджета, финансирование в произвольном объеме; позаимствованное из мировой практики секвестрование (сокращение) расходов в  зависимости от реального наступления доходов распространяется на незащищенные статьи бюджета (в том числе государственные инвестиции,  науку, здравоохранение, образование) ради пожарных мер (в середине 1997 г.  для погашения задолженности по пенсиям и зарплате);

-        нецелевое использование бюджетных средств (например, предвыборная «черная касса»);

-        финансирование бюджетных расходов платежными средствами различной ликвидности;

-        слабый контроль за исполнением госбюджета. Рыночная экономика требует строгой регламентации бюджетного процесса. Поэтому бюджетный кодекс необходим для законодательного регулирования бюджетных отношений.

2.            Проблемой остается реальное сокращение бюджетного дефицита, хотя формально за счет секвестрования он доведен до уровня, приемлемого Международным   валютным фондом для предоставления очередного транша кредита России. Не менее важны  методы  его покрытия без инфляционных последствий.

3.            Для сдерживания инфляции необходима научно обоснованная налоговая политика, которая не должна парализовать бизнес и толкать его в «теневую» экономику. Налоговая политика в России должна ориентироваться не только на фискальные цели, но и на регулирование развития экономики. В налоговой системе России сочетаются карательные налоговые ставки и обилие лазеек, позволяющие не платить налоги. Уклонение от уплаты налогов связано не только с несовершенством налогового законодательства, но и с работой налоговой службы, несмотря на создание временной чрезвычайной комиссии (ВЧК) и ужесточение контроля за сборщиками налогов. В этой связи взятый с конца 1998 г. курс на перераспределение налогового бремени необходимо дополнить эффективным механизмом ответственности налогоплательщиков.

4.            Специфическим для России направлением антиинфляционной политики является  преодоление кризиса неплатежей в хозяйстве, препятствующего экономическому подъему. В этой связи актуальной задачей является восстановление платежно-расчетной системы, нормализация денежных расчетов, ликвидация взаимной задолженности предприятий друг другу и бюджету. При помощи государства предстоит урегулировать задолженность путем проведения клиринговых многосторонних зачетов.

Что касается предложения ввести «второй» рубль для безналичных расчетов, то  это увеличит число денежных суррогатов, подорвет принцип государственной   монополии на выпуск денег и создаст источник неконтролируемой денежной эмиссии.

Регулирование денежных факторов инфляции.

1.            В условиях товарного производства все хозяйственные связи опосредуются деньгами. Поэтому диспропорции приобретают денежную форму, хотя их причины коренятся в процессе общественного воспроизводства.  В  этом проявляется прямая и обратная связь инфляции с воспроизводством. Но было бы ошибочно отвергать  роль  денежных  факторов в ее развитии. Поэтому антиинфляционная политика  предусматривает  регулирование  эмиссии  денег  и скорости их обращения.

2.            Не менее важно совершенствование структуры официальной денежной массы в обращении. В России велика доля наличных денег в денежной массе (30 – 40% против 5 – 10% в развитых  западных  странах).  Снижению потребности оборота  в  наличных деньгах будут способствовать: развитие различных платежных карточек;  совершенствование безналичных расчетов, выплата заработной платы (где возможно) через банкоматы в надежных банках.

3.            В антиинфляционных  мерах  особое  место  принадлежит  регулированию скорости обращения одноименной денежной  единицы,  так  как  увеличение  ее равносильно дополнительной эмиссии денег при прочих равных условиях.

4.            Чтобы взять инфляцию под контроль, необходима реальная статистика и  внедрение  экономико-математической модели денежного обращения в ценах анализа и прогнозирования многоплановых денежных потоков.

Оздоровление банковской системы. Важным направлением  антиинфляционной  политики и стратегии  экономического  роста  политики  является  санация  и  реструктуризация  банковской  системы,  основательно  подорванной  валютно-финансовым кризисом.

Кризис банковской системы выявил ее узкие места:

1.            Деятельность крупных банков-трейдеров, которые бесконтрольно и безответственно осуществляли спекулятивные валютные и фондовые операции, разбазаривая средства вкладчиков.

2.            Недостаточно жесткий контроль Центрального банка РФ за коммерческими банками.

3.            Изъяны банковского законодательства (например, в отношении процедуры банкротства, эффективной работы временной администрации, арбитражных управляющих и др.).

Для восстановления платежеспособности банков Центральный банк РФ принял меры. В их числе: проведение многостороннего клиринга за счет средств фонда обязательного резервирования; стабилизационные  кредиты,  которые оказались менее  эффективными, чем межбанковский клиринг; создание агентства по реструктуризации  банковской системы с целью ее восстановления и стабилизации.

Банковская система должна, включать три уровня: центральный банк,   коммерческие банки; специализированные кредитно-финансовые институты. Целесообразно повысить роль региональных банков.

Регулирование цен и заработной платы – составная часть многофакторной антиинфляционной стратегии. Практика России подтвердила, что рыночное   регулирование цен недостаточно в условиях несовершенной конкуренции и однозначной  зависимости динамики цен от курса рубля к доллару в связи с высокой долей импорта.  Даже при снижении курса доллара к рублю цены не снижаются.

Состояние фондового рынка также влияет на инфляционный процесс. Российский рынок цепных бумаг бурно развивался и по количественным показателям приближался к статусу развитого рынка.

Безусловно, рынок государственных ценных бумаг необходим, в частности, для покрытия бюджетного дефицита, как это принято в мировой практике. Но выплата высоких доходов по ним «съедала» 1/3 бюджетных расходов в конце 1998 г. – начале 1999 г. Чрезмерный рост сектора государственных ценных бумаг на фондовом рынке  ведет к инфляционным последствиям, подрывая инвестиции, истощая кредитный рынок.

Выход российских правительственных облигаций (евробондов) на мировой финансовый рынок позволил привлечь инвалюту по более низким ставкам. Но не было обеспечено эффективное использование этих  валютных  заимствований  (не для  латания  бюджетного  дефицита). Отсутствие реальных источников их погашения усугубили кризис фондового рынка.

Финансовый кризис, поразивший российский фондовый рынок в августе 1998 г., парализовал его. Лишь с октября постепенно росли торговые обороты и ликвидность на этом рынке. Предстоит преодоление кризиса фондового рынка и налаживание эффективного регулирования и контроля за его деятельностью.

В комплексе мер по возрождению фондового рынка важное место занимает слияние инвестиционных и банковских структур. Перспективным инструментом привлечения российских  инвесторов становятся корпоративные ценные бумаги.

Для регулирования инфляционного процесса необходимо нейтрализовать и его внешние факторы. Поспешная отмена монополии внешней торговли и валютной монополии, интеграция России в мировую экономику – все это открыло шлюзы внешних  факторов инфляции, которые переплелись с внутренними. Индекс открытости экономики России с учетом неорганизованной торговли выше, чем в США и Японии, и отражает уязвимость и зависимость России от конъюнктуры мировых рынков.

Снижение курса рубля к доллару стало активным фактором инфляционного роста цен, так как импортные товары составляют половину  потребительского рынка в  России.  Механизм «импортируемой» инфляции проявляется также в повышенном спросе на  доллары и другие инвалюты. С введением частичной конвертируемости рубля и  расширением валютных прав юридические лица и граждане активно покупают доллары на рубли. Это означает, что Россия «кредитует» США, которые регулярно экспортируют  доллары для наших банков.

Долларизация экономики России неизбежна при кризисной ситуации, когда рубль плохо выполняет свои функции. Поэтому призыв запретить хождение доллара утопичен  и чреват появлением «черного» валютного рынка. Но целесообразно и возможно ограничить функции доллара.

Для сдерживания «импортируемой» инфляции Центральный банк РФ с лета 1995 г. ввел пределы колебаний валютного курса с учетом мирового опыта, в частности ЕС.  Переход от горизонтального к наклонному (более плавному изменению) валютному   коридору, совершенствование порядка котировки официального курса рубля ЦБ РФ вне   связи с фиксингом Московской межбанковской валютной биржи служили антиинфляционным якорем.

Таким образом, составной частью антиинфляционной политики является регулирование валютного рынка и стабилизация курса рубля.

Инфляционным фактором является не только внутреннее «бегство» от рубля к доллару, но и внешнее «бегство» российского капитала за рубеж (оценки колеблются от 60 млрд. до 300 млрд. долл. и выше), что характерно для стран, переживающих  экономические и политические трудности. Тем самым Россия лишается одного из   источников инвестиций, необходимых для экономического роста и сдерживания  инфляции. Необходима государственная программа сдерживания «бегства» капиталов и их  частичной  репатриации.

Для сдерживания внешних факторов инфляции необходимо более эффективное  регулирование внешнеэкономической деятельности, совершенствование экспортного и валютного контроля, меры против «долларизации» экономики.

Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки валютной стратегии, стратегии внешних заимствований. В России пока преобладают пожарные меры текущей политики. В частности, целесообразно установить минимум золотовалютных резервов, чтобы противостоять кризисам, присущим рыночной экономике. В антиинфляционной стратегии особого внимания заслуживает проблема урегулирования сложной ситуации вокруг кредитного пакета международных финансовых институтов для России. К тому же подавление инфляции за счет   иностранных кредитов, используемых  в  основном  для  финансирования бюджетного   дефицита,   не обеспечивает оздоровления экономики.

Разработка  эффективного   законодательства. Отсутствие действенных законов,   регламентирующих  функционирование взаимосвязанных секторов рыночной экономики и ответственность экономических субъектов  рынка – одна из причин дестабилизации экономики и  инфляции  в  России.  Принятые  законы обеспечивают  лишь  половину  потребности  рыночной  экономики  в  них.  Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизм  реализации законов,  контроль  за  их   исполнением.   Законодательство должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать    доверие у предпринимателей и населения.

Для успеха антиинфляционной программы важно также заручиться поддержкой средств массовой информации.

Важно признание необходимости  государственного  регулирования  экономики  в дополнение к рыночным регуляторам.
Заключение

Инфляция всегда является подлинным бедствием для народа и всей экономики в целом. Деньги постоянно  теряют свою стоимость. Накапливать и хранить их становится невыгодным. От них стараются избавиться сегодня, потому что завтра они будут стоить еще меньше. Доверие к деньгам подрывается. Темп инфляции, по существу, является показателем темпа обнищания народа.

В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция – одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества, положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, т.к. появились новые и более сложные ее формы.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры,  повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, изменение обменного курса рубля, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

В ходе последних событий, как никогда остро стоит проблема  по предотвращению новых скачков инфляции, что непрямую  связано  с  проведением неотложных мер по  преодолению  кризиса,  и  его  последствий,  стабилизации экономики России в  целом,  стабилизации  ее  финансовой  системы,  росту  и развитию  промышленности.  Подходов  к   решению   данной   задачи   разными экономистами предлагается не мало. Но сложность решения в  выборе  программы дальнейшего развития экономики страны и соответствующих  рычагов  и  мер  по преодолению кризиса, заключается  в  том,  что  они  тесно  взаимосвязаны  с политическим  курсом  страны:  развитие  по  рыночному  курсу  или  путь   к государственному регулированию экономики. Споры об оптимальных  вариантах  и сочетаниях мероприятий в данной области занимают  на  сегодняшний  день  умы как простых граждан, так и ведущих экономистов России и мира.

В конце работы хочу подчеркнуть, что Россия имеет все возможности для выхода из инфляционного тупика, т.к., несмотря на все трудности, она без всякого сомнения остается сверхдержавой, обладающей громадными ресурсами и в значительной степени определяющей обстановку во всем мире.
Библиографический список

1.            Азрилиян, А.Н. Большой экономический словарь [Текст] / под ред. А. Н. Азрилияна. – 5-е изд., доп. и перераб. – М.: – 2002.

2.            Булатов, А. С. Экономическая теория [Текст] : учебник по курсу / под ред. А. С. Булатова. – М. : – 2000 –с.

3.            Долан, Э. Макроэкономика [Текст] / Э. Долан, Д. Линдсей – СПб. : Питер, 1996.

4.            Загорулько, М. М. Основы экономической теории и практики рыночных реформ в России [Текст] : учеб. пособие. / под ред. М. М. Загорулько. – М.:  – 1997.

5.            Красавина, Л. Н. Инфляция  и  антиинфляционная  политика  в  России  [Текст] / под  ред.  Л. Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика. – 2000. – 256 с.

6.            Макконнелл, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика [Текст] / К. Р. Макконнелл, С. Л. Брю. 2 т.: пер. с англ. Т. 1. – М. : – 1996.

7.            Огибин, Ю. А. Микро-, макроэкономика [Текст] : практикум / под ред. Ю. А. Огибина. – СПб. :  «Литера плюс»  оркестр», 1994. – 432 с.

8.            Романов, А. Н. Экономическая  теория»  [Текст] : учебник  для  вузов / А. Н.   Романов,   И. П. Николаева, В. В. Клочков и др. / под ред. И. П. Николаевой // Всероссийский заочный финансово-экономический институт. – М. : Финстатинформ,  1997.  – 399 с.

9.            Сажина, М. А. Основы экономической теории [Текст] / М. А. Сажина, Г. Г. Чибриков. – М. : Экономика, 1997.

10.        Сидорович, А. В. Курс экономической теории [Текст] / под  ред. А. В. Сидоровича, М.: Дело и сервис, 2001.

11.        Фишер, С. Экономика [Текст] / С.Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмолензи / перевод с англ.  Сапова Г. Г. – М. : Дело, 1999.

12.        Шагинян, Г. А. Общая экономическая теория [Текст] : курс лекций / под ред. Г. А. Шагиняна. – Ростов н/Д. – 1996 – 282 с.

---