Введение

Осуществляемый в России переход от административно - хозяйственной системы в рыночной экономике потребовал коренного изменения всего хозяйственного законодательства Российской Федерации, налогового - в первую очередь. В прежней системе в бюджет изымался практически весь доход предприятий, оставалась лишь небольшая часть для целей материального стимулирования работников и на научно-техническое развитие.

В настоящее время с развитием рыночной экономики во все сферы хозяйственной деятельности проникают новые экономические отношения, коренным образом изменяется налоговая система, а вместе с тем законы, положения, нормативные акты. Создаются акционерные, арендные и совместные предприятия с участием юридических и физических лиц. Происходят заметные изменения в составе средств и источников финансирования предприятий.

Бухгалтерам в процессе работы приходится применять новые методики, позволяющие отражать введение в хозяйственный оборот особых видов имущества и взаимоотношений участников. За последнее время в связи с принятием новых нормативных документов произошли существенные изменения в методике учета основных средств, производственных запасов, себестоимости продукции, капитальных вложений, финансовых результатов; претерпели изменения порядок формирования и учет уставного капитала и других фондов предприятия, распределение прибыли, погашения убытков, правила финансирования и кредитования.

Но, несмотря на все трудности ведения учета на предприятиях, на постоянно меняющееся законодательство и налоги бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федерации.

К особенностям бухгалтерского учета в бюджетных организациях относят:

- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

- контроль исполнения сметы расходов;

- выделение в учете кассовых и фактических расходов;

- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы.

Используя информацию бухгалтерского учета, руководители учреждений могут оперативно принимать меры, по устранению просчетов и отклонений от утвержденных нормативов в ходе хозяйственной и финансовой деятельности. Следовательно, бухгалтерский учет - это важнейшее звено системы управления учреждениями непроизводственной сферы.

Специфические особенности учета в бюджетных организациях вызывают необходимость дополнить общие задачи бухгалтерского учета более конкретными, как, например, точное исполнение утвержденного бюджета, соблюдение финансово – бюджетной дисциплины, мобилизация средств в бюджет и выявление дополнительных расходов.

Целью производственной  практики является изучение внутрипроизводственного и финансового учета на предприятии, изучение системы действующего на предприятии анализа хозяйственной деятельности, особенностей бухгалтерского учета в бюджетных организациях.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

-изучить по нормативным материалам и данным литературы основы ведения бухгалтерского учета в бюджетных организациях на современном этапе;

-проанализировать отдельные аспекты учета хозяйственных средств в учреждениях непроизводственной сферы;

-охарактеризовать бюджетное учреждение-базу выполнения практической части;

-выполнить анализ баланса исполнения сметы расходов и отчета об исполнении сметы расходов бюджетной организации.
1.     Краткая финансово – экономическая характеристика предприятия
В период с15 июня по 5 июля я проходила практику в организации, полное название которой – Администрация сельского поселения Дуванский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан, с организационно-правовой формой – муниципальное учреждение.

Юридический адрес организации – 452534, Россия, Республика Башкортостан, Дуванский район, с.Дуван, ул.Ленина, 39. Банковские реквизиты – ИНН – 0220023370, КП – 022001001, расчетный счет 40204810500000001591, ГРГЦ НБ Респ. Башкортостан Банка России г. Уфа, БИК 048073001.

Организация является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, расчетный и ссудный счета в банках. Учредителями организации являются физические лица.

В данное время организация  имеет из непромышленных объектов: детский сад, лагерь, 4 клуба, дом быта, здрав пункт, спорт зал, турбазу.

Уставом Администрации МО Дуванский сельсовет предусмотрены следующие виды деятельности:

- деятельность органов местного самоуправления поселковых и сельских населенных пунктов;

- деятельность учреждений клубного типа.

Бухгалтерский учет на предприятии ведется по мемориально-ордерной системе, что наиболее характерно для учреждений с непроизводственной сферой. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете.

Состав учетных регистров и последовательность записи в них при мемориально-ордерной форме учета представлены на рисунке 1. 




Условные обозначения:                   запись

                                                            сверка записи

Рис. 1. Мемориально – ордерная форма бухгалтерского учета.

Администрация МО Дуванский сельсовет включает в управленческую структуру бухгалтерию, управляющего делами, инспектора ВУС, специалистов 1 и 2 категорий, юрисконсульта.

Руководство деятельностью осуществляется главой Администрации.  Глава назначает и освобождает от должности своих заместителей, главного бухгалтера и других работников.

2.     Описание системы бухгалтерского финансового учета на предприятии
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

-формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним – инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

-обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

-предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Основные правила ведения бухгалтерского учета в организациях установлены Законом «О бухгалтерском учете», Положением о бухгалтерском учете и отчетности, Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия», Планом счетов бухгалтерского учета и другими нормативными документами.

В соответствии с Положением о бухгалтерии:

- Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется главному бухгалтеру. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя предприятия.

- Бухгалтерия в своей деятельности строго руководствуется Федеральным законом «О бухгалтерском учете», «Положением о ведении бухгалтерского учета и отчетности в РФ» и другими нормативными документами. Бухгалтерия не должна принимать к исполнению документы, противоречащие законодательству.

- В случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных финансово-хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя предприятия.

В соответствии с Федеральным Законом определена роль главного бухгалтера.

1. Главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации.

2.Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной полити­ки, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление пол­ной и достоверной бухгалтерской отчетности.

3. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской федерации, кон­троль за движением имущества и выполнением обязательств. Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

4. В случае разногласий между руководителем организации и глав­ным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных опера­ций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменно­го распоряжения руководителя организации, который несет всю полно­ту ответственности за последствия осуществления таких операций.

В статье 8 Закона сформулированы основные требования к ведению бухгалтерского учета.

1. Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведется в валюте Российской Федерации - в рублях.

2. Имущество, являющееся собственностью организации, учитывает­ся обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации.

3. Бухгалтерский учет ведется организацией непрерывно с момента ее регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бух­галтерского учета.

Данные аналитического учета должны соответствовать оборотам и остаткам по счетам синтетического учета.

5. Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подле­жат своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета без каких-либо пропусков или изъятий.

6. В бухгалтерском учете организаций текущие затраты на произ­водство продукции и капитальные вложения учитываются раздельно.

К бюджетным относятся организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе смет доходов и расходов (бюджетной сметы). Обязательным условием является открытие финансирование по смете и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

В данное время бюджетная организация руководствуется новой Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н.

Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок ведения бюджетного учета в органах государственной власти, органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях (далее в целях настоящей Инструкции - учреждения), в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее в целях настоящей Инструкции - органы казначейства), а также в финансовых органах и органах управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов (далее в целях настоящей Инструкции - финансовые органы).

Используя периодическую бухгалтерскую литературу, нами была изучена Инструкция №148, она состоит из четырех частей и пяти приложений. В части I «Организация бюджетного учета» изложен порядок ведения бухгалтерского учета. В части II «План счетов бюджетного учета» приводится полностью бюджетный План счетов. Часть III определяет «Порядок применения Плана счетов бюджетного учета» и содержит пять разделов.

Приложение №1 к названной Инструкции представляет «Корреспонденцию счетов бюджетного учета», приложение №2 – «Унифицированные формы первичных документов», приложение №3 – «Перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с указанием обязательных реквизитов и показателей», приложение №4 – «Порядок включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета», приложение №5 – «Классификация операций сектора государственного управления».

Инструкция №148 вносит некоторые изменения в бухучет бюджетных организаций.

Учреждение переносит остатки по счетам после осуществления операций по закрытию счетов бюджетного учета и составления бюджетной отчетности за 2008 год.

Перенос остатков по счетам осуществляется по каждому счету отдельно по стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2009 года в бюджетном учете учреждения, финансового органа, органа казначейства в межотчетный период.

Операции по формированию входящих остатков по плану счетов бюджетного учета, установленного Инструкцией N 148н, должны осуществляться с учетом следующих требований.

 Рабочий план счетов 2009 года учреждения, финансового органа и органа казначейства должен содержать номера счетов бюджетного учета, включающих (с 1 по 17 разряд номера счета бюджетного учета) коды бюджетной классификации Российской Федерации, применяемые в 2009 году и сформированные в соответствии с Порядком включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета, утвержденным приложением N 4 к Инструкции N 148н. Коды бюджетной классификации, включенные в номера счетов бюджетного учета, должны соответствовать кодам, утвержденным Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации с 1 января 2009 года, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 145н <*>, а также законом (решением) о соответствующем бюджете.

При этом исходящие остатки 2008 года по счетам, содержащим коды бюджетной классификации доходов бюджетов, классификации расходов бюджетов и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, применяемые в 2008 году, переносятся на счета входящих остатков 2009 года, содержащие коды бюджетной классификации, применяемые в 2009 году, исходя из принципа сопоставимости (преемственности) кодов бюджетной классификации.

Бухгалтерские операции по переводу остатков по счетам осуществляются в межотчетный период с использованием счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов" на основании Справки (код формы по ОКУД 0504833), установленной Инструкцией N 148н с приложением таблицы соответствия кодов счетов бюджетного учета и кодов бюджетной классификации Российской Федерации, используемых при формировании номеров счетов бюджетного учета, соответственно в 2008 и в 2009 годах.

Оформление первичными (расчетными) документами хозяйственных операций, осуществляемых учреждениями, финансовыми органами и органами казначейства с активами и обязательствами публичного образования, операций по санкционированию расходов, а также порядок отражения в 2009 году операций в соответствующих регистрах бюджетного учета должен соответствовать требованиям, установленным Инструкцией N 148н, с учетом следующих особенностей:

а) недопустимо переоформление и (или) исправление учреждением сформированных до применения Инструкции N 148н первичных документов, отражающих хозяйственные операции с января 2009 года до даты вступления в силу Инструкции N 148н;

б) листы кассовой книги, сформированные (подписанные, прошнурованные и пронумерованные) до применения положений Инструкции N 148н, не подлежат переоформлению;

в) отдельные листы кассовой книги, отражающие движения денежных документов, формируются в соответствии с положениями Инструкции N 148н с отметкой (штампом) "Фондовый". В случае если листы кассовой книги формируются с применением средств автоматизации, то их нумерация осуществляется последовательно относительно нумерации листов кассовой книги, отражающих операции с денежными средствами.
Согласно пункту 3 Инструкции все хозяйственные операции, проводимые учреждениями, финансовыми органами, органами казначейства оформляются первичными документами, приведенными в приложении N 2 к настоящей Инструкции.

Для ведения бюджетного учета в учреждениях, финансовых органах, органах казначейства применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, приведенные в приложении N 3 к настоящей Инструкции.

Формы регистров бюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также правила их ведения, утверждаются финансовым органом.

Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в следующих регистрах бюджетного учета:

Журнал операций по счету "Касса";

Журнал операций с безналичными денежными средствами;

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по оплате труда;

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

Журнал по прочим операциям;

Главная книга.

Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.

К особенностям бухгалтерского учета в бюджетных организациях относят:

- организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

- контроль исполнения сметы расходов;

- выделение в учете кассовых и фактических расходов;

- отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетной сферы.

Используя информацию бухгалтерского учета, руководители учреждений могут оперативно принимать меры, по устранению просчетов и отклонений от утвержденных нормативов в ходе хозяйственной и финансовой деятельности.

Хозяйственные операции отражаются на бумажных и машиночитаемых носителях информации. Следовательно, бухгалтерский документ – любой носитель информации, с помощью которого хозяйственные операции подвергаются первичной регистрации.

Бухгалтерскими документами оформляются любые хозяйственные операции в той последовательности, в которой они совершаются. Это обеспечивает сплошной, непрерывный учет всех объектов учета; юридическое обоснование бухгалтерских записей, которые делают на основании документов, имеющих доказательную силу; использование документов для текущего контроля и оперативного руководства хозяйственной деятельностью организации; контроль за сохранностью собственности, так как документами подтверждается материальная ответственность работников за доверенные им ценности; укрепление законности, поскольку документы служат основными источниками сведений для последующего контроля правильности, целесообразности и законности каждой хозяйственной операции при документальных ревизиях.

Первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно после окончания операции.  В учреждениях все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет расходов по бюджету, специальным и другим внебюджетным средством, подписываются руководителем организации или его заместителем и главным бухгалтером или его заместителем.

Своевременное и достоверное создание первичных документов, передача их в установленном порядке и сроке для отражения в бухгалтерском учете производится в соответствии с утвержденным в организации графиком документооборота. Документы следуют составлять на бланках установленной формы с заполнением всех реквизитов, причем в некоторых документах, например, приходных и расходных кассовых ордерах, исправления делать не разрешается. Проверенные и принятые бухгалтерией документы подвергают бухгалтерской обработке, под которой понимают расценку, группировку и разметку. Пройдя обработку, документация группируется по периодам – месяц, квартал, год и формируется в дела, содержащие обычно до 250 листов.

Согласно первичным документам производится запись операции на счетах. Записать операцию на счетах – это значит отразить её содержание в бухгалтерских книгах, карточках или свободных листах, являющихся учетными регистрами.

В бухгалтерских книгах все страницы пронумерованы и заключены в переплет. На последней странице указывается общее число пронумерованных страниц за подписью главного бухгалтера. Книги применяются для синтетического и аналитического учета.

 Карточки из плотной бумаги или не плотного картона не скрепляются между собой. Их хранят в специальных ящиках – картотеках. Карточки (кроме карточек по основным средствам) регистрируются в реестре карточек, который ведется для каждого счета отдельно. Карточки для учета основных средств регистрируются в описи инвентарных карточек по учету основных средств.

Свободные листы (ведомости) отличаются от карточек тем, что они изготавливаются из менее плотной бумаги, имеют большой формат. Хранят их в особых папках – регистраторах; заводятся они как правило на месяц или квартал.

Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней отчетности является коммерческой тайной.
3.     Ознакомление с системой управленческого учета и отчетности
Отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организации за отчетный период. Отчетность включает таблицы, которые составляют по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета. Она является завершающим этапом учетной работы.

Данные отчетности используются внешними пользователями для оценки эффективности деятельности организации, а также для экономического анализа в самой организации. Вместе с тем отчетность необходима для оперативного руководства хозяйственной деятельностью и служит исходной базой для последующего планирования. Отчетность должна быть достоверной, своевременной. В ней должна обеспечиваться сопоставимость отчетных показателей с данными за прошлые периоды.

Состав бухгалтерской отчетности бюджетных организаций определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 23.02.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" бюджетные организации представляют месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность вышестоящему органу в установленные им сроки.

Бухгалтерская отчетность бюджетными учреждениями в налоговый орган не представляется, поскольку ее представление названному органу Федеральным законом от 21.11.96 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" не предусмотрено.

Данная организация представляет годовую и месячную бухгалтерскую отчетность.

 Годовая отчетность включает в себя следующие документы:

1) баланс, который составляется на основе данных Главной книги

(приложение 1);

2) отчет о финансовых результатах деятельности (приложение 2);

3) отчет об исполнении бюджета (приложение 3);

4) справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (приложение 4);

5) сведения о движении нефинансовых активов (приложение 5);

6) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

В формах бухгалтерской отчетности приводятся все предусмотренные в них показатели.

В случае не заполнения той или иной статьи (строки, графы) типовой формы бухгалтерской отчетности ввиду отсутствия у организации соответствующих активов, пассивов, операций эта - статья (строка, графа) прочеркивается.

Если при составлении типовых форм бухгалтерской отчетности организацией выявляется недостаточность данных для формирования полного представления об имущественном и финансовом положении организации, а также финансовых результатах ее деятельности, то в бухгалтерскую отчетность организации включаются соответствующие дополнительные показатели.

При этом организация имеет право представлять формы бухгалтерской отчетности на бланках, изготовленных самостоятельно. В этом случае организация должна соблюдать требования, предусмотренные Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99. В представляемых формах бухгалтерской отчетности организации могут не приводиться статьи ввиду отсутствия у организации соответствующих активов, пассивов, хозяйственных операций, для раскрытия информации могут включаться дополнительные показатели. При этом должны быть сохранены коды строк по показателям, предусмотренным в типовых формах и сохраняемым организацией при заполнении, а также итоговые показатели и коды строк разделов и групп статей бухгалтерского баланса.

Заголовочная часть форм заполняется в следующем порядке: указание отчетной даты или отчетного периода, за который составлена бухгалтерская отчетность («на ...2009 г.», «за ...2009 г.»); реквизит «Организация» – указывается полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (указывается присвоенный налоговым органом в установленном порядке идентификационный номер налогоплательщика);

Реквизит «Вид деятельности» – указывается вид деятельности, который признается основным в соответствии с требованиями нормативных документов, утверждаемых Государственным  комитетом Российской федерации по статистике;

реквизит «Организационно-правовая форма/форма собственности» – по данной строке указывается организационно-правовая форма организации согласно Классификатору организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ). При этом в левой половине графы указывается код по КОПФ, а в правой – код собственности по Классификатору форм собственности (КОФ);

реквизит «Адрес» – указывается полный почтовый адрес организации;

реквизит «Дата утверждения» – указывается установленная дата для годовой бухгалтерской отчетности;

реквизит «Дата отправки/принятия» – указывается конкретная дата почтового отправления бухгалтерской отчетности или дата ее фактической передачи по принадлежности;

реквизит «Орган управления государственным имуществом» – организации, имеющие федеральное имущество и обязанные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.07.98 № 696 «Об организации учета федерального имущества» получить свидетельства о внесении в реестр указанного имущества, должны указать номер в реестре федеральной (государственной) собственности («Номер в реестре федерального (государственного) имущества») и наименование органа, на который возложены координация и регулирование деятельности государственного или муниципального унитарного предприятия и которому направляется бухгалтерская отчетность.

Составление и представление бухгалтерской отчетности производятся в тысячах рублей с десятичными знаками.

Бухгалтерская отчетность составляется на русском языке.

Бухгалтерская отчетность должна быть составлена в валюте Российской Федерации.
4.     Описание состояния контрольно – ревизионной работы и внутреннего аудита на предприятии
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований устанавливаются настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Контрольные и финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита соответствующих бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Органы исполнительной власти (органы местной администрации) вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка.

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

Проведение инвентаризации обязательно:

при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;

перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;

при смене материально ответственных лиц;

при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

при реорганизации или ликвидации организации;

в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Инвентаризации подлежат все товарно-материальные ценности независимо от их местонахождения, а также ценности, не принадлежащие организации на праве собственности, но числящиеся в бухгалтерском учете. Она проводится по местонахождению товарно-материальных ценностей и материально ответственного лица.

Материально-ответственные лица дают расписки в том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, а все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

Сведения о фактическом наличии материальных ценностей, полученные в результате проведения инвентаризации, записываются в инвентаризационную опись или акты инвентаризации, которые составляются не менее, чем в двух экземплярах.

Инвентаризационная опись передается в бухгалтерию, которая сравнивает фактические остатки материальных ценностей с данными бухгалтерского учета. Результаты инвентаризации отражаются в учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, по годовой инвентаризации - в годовом бухгалтерском отчете.

Если в ходе проведения инвентаризации выявлены расхождения между показателями бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей, то бухгалтерия составляет сличительные ведомости, где стоимость излишков и недостач товарно-материальных ценностей приводится в соответствие с их оценкой в учетных регистрах.

Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в соответствии с п.28 Положения по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности:

а) излишки приходуются по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации, и относятся на финансовые результаты деятельности;

б) недостача имущества, его порча в пределах норм естественной убыли, относятся на издержки производства, сверх норм естественной убыли - на счета виновных лиц. Если виновные лица не установлены, или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки относят на финансовые результаты деятельности предприятия.

Инвентаризация проходит путем осмотра каждого предмета. В описи МБП заносят по наименованиям в соответствии с номенклатурой, принятой в бухгалтерском учете.

МБП, пришедшие в негодность и не списанные, в инвентаризационную опись не включаются, а составляется акт с указанием времени эксплуатации, причин негодности, возможности использования этих предметов в хозяйственных целях.

При проведении инвентаризации основных средств и нематериальных активов необходимо соблюдать как общие требования порядка проведения инвентаризации имущества, так и специальные.

Так, например, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств рекомендовано перед началом инвентаризации основных средств проверить наличие и состояние:

1) инвентарных карточек, книг, описей, иных регистров аналитического учета;

2) технических паспортов, другой технической документации;

3) документов на основные средства, сданные или принятые в аренду, на хранение.

При отсутствии вышеперечисленных документов необходимо обеспечить их получение (оформление) до того, как инвентаризационная комиссия приступит к работе.

При инвентаризации основных средств и нематериальных активов (далее - объекты учета) проводится осмотр всех объектов учета, имеющихся в наличии, а также проверяется наличие документов, подтверждающих право собственности на объекты ОС, право на использование объектов НМА.

Сведения о фактическом наличии основных средств записываются в инвентаризационную опись основных средств (форма N ИНВ-1), нематериальных активов - в инвентаризационную опись нематериальных активов (форма N ИНВ-1а). Необходимо также составить Ведомость учета результатов, выявленных инвентаризацией (форма N ИНВ-26).

Действующая в обществе система контроля за его финансово-хозяйственной деятельностью направлена на обеспечение доверия инвесторов к обществу и органам его управления. Основной целью такого контроля является защита капиталовложений акционеров и активов общества.

Данная цель может быть достигнута путем решения следующих задач:

1) принятие и обеспечение исполнения финансово-хозяйственного плана;

2) установление и обеспечение соблюдения эффективных процедур внутреннего контроля;

3) обеспечение эффективной и прозрачной системы управления в обществе, в том числе предупреждение и пресечение злоупотреблений со стороны исполнительных органов и должностных лиц общества;

4) предупреждение, выявление и ограничение финансовых и операционных рисков;

5) обеспечение достоверности финансовой информации, используемой либо раскрываемой обществом.

Рекомендуется, чтобы контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества осуществлялся советом директоров общества и его комитетом по аудиту, ревизионной комиссией общества, контрольно-ревизионной службой общества, а также независимой аудиторской организацией (аудитором) общества.

Ни одна система контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества не может гарантировать предотвращения событий, ведущих к непредвиденным убыткам. Вместе с тем создание эффективной системы внутреннего контроля снижает вероятность таких убытков.

Общество должно обеспечить создание и эффективное функционирование системы ежедневного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества законодательством предусмотрено создание в обществе специального органа - ревизионной комиссии, а также привлечение независимой аудиторской организации (аудитора).

Однако для обеспечения действительно эффективного контроля необходимо проведение ежедневного внутреннего контроля за порядком осуществления всех хозяйственных операций организации.

Для целей настоящего Кодекса под внутренним контролем понимается контроль за осуществлением финансово-хозяйственной деятельности организации (в том числе за исполнением его финансово-хозяйственного плана) структурными подразделениями и органами организации. Процедуры внутреннего контроля включают процедуры осуществления операций в рамках финансово-хозяйственного плана, а также процедуры по выявлению и совершению нестандартных операций. Процедуры внутреннего контроля включают также управление рисками.

Внутренний контроль позволяет оперативно выявлять, предотвращать и ограничивать финансовые и операционные риски, а также возможные злоупотребления со стороны должностных лиц. Тем самым надлежаще организованный внутренний контроль сокращает расходы организации и способствует эффективному управлению его ресурсами.

Для организации внутреннего контроля в обществе создается контрольно-ревизионная служба - структурное подразделение общества, отвечающее за проведение ежедневного внутреннего контроля и независимое от исполнительных органов общества. Порядок назначения сотрудников контрольно-ревизионной службы рекомендуется определить в уставе организации. Структуру и состав контрольно-ревизионной службы, требования, предъявляемые к сотрудникам этой службы, рекомендуется определить во внутреннем документе организации, утверждаемом советом директоров.

Деятельность контрольно-ревизионной службы контролируется советом директоров непосредственно и (или) через комитет по аудиту.

Обязанности по оценке эффективности и подготовке предложений по совершенствованию действующих в организации процедур внутреннего контроля рекомендуется возложить на комитет по аудиту совета директоров общества.

Состав комитета по аудиту, ревизионной комиссии и контрольно-ревизионной службы организации должен позволять осуществлять эффективный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организации.

С целью обеспечения должной объективности при осуществлении контроля за финансово-хозяйственной деятельностью организации в состав комитета по аудиту рекомендуется включать только независимых директоров. В тех случаях, когда это невозможно в силу объективных причин, комитет по аудиту должен возглавляться независимым директором и состоять из независимых и неисполнительных директоров.

В уставе организации рекомендуется установить конкретные требования к профессиональной квалификации членов комитета по аудиту, ревизионной комиссии общества и контрольно-ревизионной службы общества. В частности, рекомендуется, чтобы члены комитета по аудиту обладали специальными знаниями - владели основами бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Финансово-хозяйственные операции общества, осуществляемые в рамках финансово-хозяйственного плана, подлежат последующему контролю.

Организации рекомендуется предусмотреть, чтобы в разумный срок после совершения каждой финансово-хозяйственной операции в контрольно-ревизионную службу общества представлялись документы и материалы, необходимые и достаточные для обоснованного и однозначного вывода о соответствии проведенной операции финансово-хозяйственному плану общества и установленному в обществе порядку совершения такой операции. Срок, в течение которого в контрольно-ревизионную службу должны представляться такие материалы и документы, а также ответственность должностных лиц и работников организации за их непредставление в этот срок устанавливаются соответствующим внутренним документом общества.

Контрольно-ревизионная служба проверяет представленные документы и материалы на соответствие их процедурам внутреннего контроля, утвержденным в обществе, в том числе наличие необходимых согласований с руководителями подразделений общества, если они требуются в соответствии с установленным порядком, а также наличие в финансово-хозяйственном плане общества средств, предусмотренных на совершение определенной хозяйственной операции.

Рекомендуется контрольно-ревизионной службе вести учет выявленных нарушений при осуществлении хозяйственных операций и предоставлять информацию о таких нарушениях комитету по аудиту.
5.     Анализ финансовой деятельности организации
Известно, что само по себе состояние отчетности, даже максимально реальное и достоверное, не является целью существования бухгалтерского учета. Базируясь на данных учета становления возможным проведение экономического анализа, т.е. разложения хозяйствующего субъекта на части по разным классификационным принципам, их рассмотрение и получение таким путем информации о целом. Именно эта возможность является главной причиной существования практики бухгалтерской отчетности вообще и баланса в частности. В современных условиях анализ превалирует над техникой их составления по причине  внедрения компьютерных информационных систем в область учета и отчетности.

Следует заметить, анализ возник на базе учета и знания методов составления отчетности необходимого для получения с помощью анализа адекватных соответствующих действительности выводов.

Экономические исследования важны не только как инструмент освещения финансово-хозяйственных характеристик предприятия. Существуют и другие аспекты первостепенной важности этой сферы деятельности. Бухгалтерия предприятия, существующая лишь для выполнения требований налоговых органов, является центром невоспользованных затрат. Предприятие, как и общество в целом, вынуждено направлять часть своих ресурсов (иногда дефицитных) в сферу контроля, т.е. на осуществление бухгалтерского учета. Процесс анализа меняет ситуацию, делая затраты на контроль условно-возвратными, т.к. возможность прибегнуть к информационному освещению такого рода, делает предприятие управляемым, адекватно реагирующим на попытки изменения динамики его характеристик, изменение финансовых процессов становится призрачным для руководства, анализ позволяет ясно осознать настоящее положение предприятия и варианты его будущего развития, что резко снижает уровень коммерческого риска.

В своем отчете я использовала сравнительный анализ. Данные для построения анализа приведены в таблице 1.

                                                                                                             Таблица 1

Аналитический баланс Администрации МО Дуванский сельсовет на 1 января 2009 г.

Наименование разделов статей баланса	Код	Абсолютные изменения, руб.			Относительные показатели, %
					Структура			Изменения
		На начало года	На конец года	Изменения (+;-)	На начало года	На конец года	Изменения (+;-)	В % к величине на начало года	В % к изменению итога баланса
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
АКТИВ
Основные средства	030	2827582,25	2602201,36	-225380,89	94,27	94,58	0,31	-7,97	90,88
Материальные запасы	080	171622,44	150234,05	-21388,39	5,72	5,46	-0,26	-12,46	8,62
Итого по I разделу	150	2999204,69	2752435,41	-246769,28	100,00	100,00	0,04	-8,23	99,5
Расчеты с подотчетными лицами	310	245,55	-993,65	-1239,2	0,01	-0,04	-0,04	-504,66	0,50
Итого по II разделу	400	245,55	-993,65	-1239,2	0,01	-0,04	-0,04	-504,66	0,50
Баланс	410	2999450,24	2751441,76	-248008,48	100,00	100,00		-8,27	100
ПАССИИВ
Расчеты с поставщиками и подрядчиками	490	597,52	-93,13	-690,65	0,02	-0,003	-0,02	-115,59	0,28
Расчеты по платежам в бюджет	510	-9153,83	-13672,77	-4518,94	-0,305	-0,497	-0,19	49,37	1,82
в том числе:
расчеты по налогу на доходы с физических лиц	511		-4977	-4977		36,155	36,15		2,01
расчеты по ЕСН и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в РФ	512	-9153,83	-8680,33	473,5	-0,305	-0,315	-0,01	-5,17	-0,19
расчеты от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	516		-15,44	-15,44		-0,001	-0,001
Прочие расчеты с кредиторами	530		0,09	0,09		0,000003	0,000003
из них расчеты по удержаниям из оплаты труда	533		0,09	0,09		0,000003	0,000003
Итого по III разделу	600	-8556,31	-13765,81	-5209,5	-0,285	-0,5003	-0,215	60,88
Финансовый результат учреждения	620	3008006,55	2765207,57	-242798,98
Финансовый результат прошлых отчетных периодов	670	3008006,55	2765207,57	-242798,98
Баланс	900	2999450,24	2751441,76	-248008,48	100,00	100,00		-8,27	100

Как следует из данных баланса Администрации МО Дуванского сельсовета по строке 030 «Основные средства» стоимость основных средств на начало года составляла 2827582,25 рублей, а на конец отчетного года – 2602201,36 рубль. Уменьшение суммы основных средств на 225380,11 рублей произошло за счет списания основных средств по акту инвентаризации, по которым полностью начислен износ с учетом срока полезного использования. Относительное отклонение составило -7,97%. Доля изменения к концу года составило 0,31%, а доля изменения в общей сумме изменения актива составило 90,88%.

По строке 080 «Материалы и запасы» стоимость продуктов питания снизилась на 21388,39 рублей на конец года. «Материалы и запасы» занимают в структуре баланса на начало года 5,72%, а на конец года 5,46%. Доля изменения к концу года составила -0,26%, доля изменения в общей сумме изменения актива составило 8,62%.

По строке 310 «Расчеты с подотчетными лицами» к концу года появляется задолженность в сумме 993,65 руб. В структуре баланса это составило -0,04%. Доля изменения к концу года составила -0,04%, а к сумме изменения итога баланса 0,50%.

Итог актива уменьшился на 248008,48 руб. или -8,27%.

По строке 490 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» на начало года 597,52 руб., на конец года долг в сумме 93,13 руб.

Расчеты по платежам в бюджет по строке 510 составляют долг предприятия, который к концу года увеличился на 4518,94 руб. Доля изменения к концу года составила -0,19%, доля изменения в общей сумме изменения актива составила 1,82%. Долг предприятия, в основном, составляют расчеты по налогу на доходы с физических лиц - 4977 руб. на конец года, расчеты по ЕСН и страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 9153,83 руб. на начало года и 8680,33 руб. на конец года.

Итог пассива уменьшился на 248008,48 руб. или -8,27%.

Оценка финансово-хозяйственной деятельности организации свидетельствует о крайне неудовлетворительной работе предприятия  в  отчетном  периоде  и  сложившемся  в  результате  этого  плохом  финансовом  положении: «Расчеты с подотчетными лицами», «Расчеты по платежам в бюджет».
Заключение
Учетная информация отражает фактическое состояние хозяйственного объекта или бюджетного учреждения. Полнота, достоверность и своевременность учетной информации определяют действенность управления производством, способствуют предотвращению принятия неоправданных решений. Это требует постоянного совершенствования методологии бухгалтерского учета как основного поставщика информации.

Бухгалтерская отчетность является завершающим этапом учетного процес­са. Она в установленных формах должна содержать систему сопоставимых и дос­товерных сведений о реализованной продукции, работах и услугах, затратах на их производство, об имущественном и  финансовом положении предприятия и результатах его хозяйственной деятельности. При составлении отчетности подво­дятся итоги и оцениваются все аспекты деятельности предприятия.

В данном отчете представлена краткая финансово-экономическая характеристика предприятия. Также изложено описание системы бухгалтерского финансового учета, его особенности, основные задачи.

Рассмотрена система управленческого учета и отчетности. В этой главе представлен состав годовой отчетности организации, порядок составления и предоставления типовых форм отчетности, приведены основные требования к составу и содержанию бухгалтерской отчетности в соответствии с действующими в настоящий момент нормативными актами.

Также представлено описание состояния контрольно-ревизионной работы и внутреннего аудита на предприятии.

Произведен анализ и дана оценка финансовой деятельности предприятия. Из анализа видно, что у предприятия трудное финансовое положение. Это следует из многочисленных задолженностей перед другими организациями.

В таком случае предприятие должно изыскивать средства и резервы для погашения задолженности, осуществлять жесткую экономию в расходовании финансовых ресурсов и в будущем жить только за счет собственных средств.

Своевременная выплата заработной платы персоналу, без                         задержек, обеспечивает стабильность квалифицированных кадров и нормального социально – психологического климата в коллективе, что очень актуально для данного предприятия.

Очень важно руководству предприятия выбрать нужный стиль и методы управления производством и финансами, стратегию и тактику работы, с учетом сложившейся экономической  ситуации, что даст возможность предприятию выжить, выстоять и процветать в трудный период экономического кризиса в России.