Реферат Малое предприниамтельство в условиях рынка
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………...…..3
1.Понятие малого предпринимательства……………………..………………...5
2.Система законодательных актов, направленных на развитие малого предпринимательства………………………………………………………...……8
3.Меры государственной поддержки малого предпринимательства………15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..….20
Список литературы…………………………………………………………….....22
ВВЕДЕНИЕ.
Малый и средний бизнес в рыночной экономике — ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта (ВНП). Во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП.
В большинстве стран, таких как США. Япония, Германия, Франция, Великобритания, подавляющую долю — 99,3-99,7% от количества предприятий составляют так называемые малые и средние предприятия. Они выделяются среди прочих по численности занятых (например, не более 500 человек) или размеру основного капитала. На них производится почти половина объема выпускаемой продукции. Как правило, такие предприятия дают 75—80% новых рабочих мест в отличие от крупных производств, где наблюдается сокращение занятости.
Но дело не только в количественных показателях. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры[1].
Предпринимательство процветает во многих странах мира. Более 20 лет назад произошел взрыв активности малого бизнеса, особенно в западной экономике. 90-е гг. ознаменовались переходом к рыночной экономике и стран Восточной Европы. В какой бы стране правительство ни принимало решение либерализовать экономические условия, малые предприятия во множестве возникали в кратчайшие сроки.
Развитие малого и среднего предпринимательства имеет ряд преимуществ в сравнении с крупным производством, а именно: активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию.
Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов. Наконец, создание этого сектора экономики — позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих малых предприятий. Именно этот факт побудил меня выбрать для курсовой работы тему «Место и роль малого бизнеса в современной рыночной экономике», которую я считаю наиболее актуальной на сегодняшний день.
Целью работы является раскрытие основных понятий малого предпринимательства и его характеристик, роль малых фирм в экономике и их развитие в России, а также государственное регулирование малого предпринимательства.
1. Понятие малого предпринимательства.
По гражданскому кодексу РФ, «малое предпринимательство» – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях)[2].
Западные экономисты определяют предпринимательство как процесс поиска новых возможностей, внедрения новых способов производства, открытость к новым перспективам, преодоление старых ограничений. Предпринимательство, считают они, есть четвертый фактор производства, который, однако, неосязаем. Отечественные психологи усматривают в предпринимательстве особый, связанный с риском вид деятельности по организации нового потенциала, прибыльного дела, а также творческую активность в экономике, требующих специфических личностных качеств.
Как показывает мировая и отечественная практика, основным показателем, на основе которого предприятия (организации) различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии (организации). В ряде научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого предпринимательства, является численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода). По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50[3]. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие:
· средняя численность занятых на предприятии работников;
· ежегодный оборот, полученный предприятием за год;
· величина активов.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 года №88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:
· в промышленности – 100 чел.;
· в строительстве – 100 чел.;
· на транспорте – 100 чел.;
· в сельском хозяйстве – 60 чел.;
· в научно-технической сфере – 60 чел.;
· в оптовой торговле – 50 чел.;
· в розничной торговле и
· бытовом обслуживании населения – 30 чел.;
· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 чел[4].
В Федеральном Законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
2. Система законодательных актов, направленных на развитие малого предпринимательства.
Во всех странах с развитой рыночной экономикой осуществляется государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства. Для этого созданы специальные государственные организации, выражающие и защищающие интересы малого предпринимательства, следящие за выполнением намеченных правительственных программ. Государственная поддержка малого предпринимательства опирается на законодательную правовую и финансовую базу, а также на организационно-методическую систему и систему различных исследований.
Особый интерес государство проявляет к той части малого бизнеса, которая ведет интенсивную научно-производственную деятельность. С середины 70-х годов одной из важнейших задач государственного регулирования и содействия развитию малого бизнеса стала задача создания новейших технологий, которые требуют крупномасштабных, междисциплинарных исследований, и следовательно, больших затрат финансовых средств, которые малые предприятия самостоятельно осуществлять не в состоянии. Сами технологии и процесс их возникновения стали в современных условиях не менее важным объектом промышленной политики, чем отрасли и товарные рынки.
Государственное регулирование и содействие развитию малого предпринимательства имеет целью:
· создание правовых и организационных условий для роста деловой активности малых предприятий;
· реализацию экономической политики, включая научно-техническую, инновационную, инвестиционную, ценовую;
· реализацию налоговой и кредитно-финансовой политики для обеспечения эффективного развития малого бизнеса;
· оказание малым предприятиям содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности;
· применение по отношению к малым предприятиям специальных мер поддержки с учетом особенностей каждой отрасли и региона, отдельных групп предпринимателей и видов деятельности: поощрение ремесел, сезонных работ, артельных и семейных форм организации деятельности;
· упрощение порядка регистрации и форм отчетности, сокращение перечня лицензируемых видов деятельности. Например, в США для открытия единоличной фирмы достаточно иметь разрешение (сертификат) от местных властей или властей штата и зарегистрировать торговое имя;
· снижение расходов по социальному страхованию. Содействие развитию малого предпринимательства призвано обеспечить реализацию целей государственной политики регулирования, а именно:
· поддержание занятости, социально-экономической стабильности, роста общего благосостояния населения;
· интенсификацию инвестиционных процессов;
· стимулирование инноваций путем финансирования разработок новой продукции[5].
В странах с развитой рыночной экономикой государственная поддержка
предпринимательства опирается на соответствующее законодательство. Во всех странах созданы специальные государственные организации, выражающие и защищающие интересы малого предпринимательства, следящие за выполнением намеченных правительственных программ. Получили распространение две формы государственной поддержки:
· законодательное установление долгосрочных программ развития малого бизнеса;
· включение малого бизнеса составной частью в государственные экономические и социальные программы.
В США малый бизнес институционально организован и интегрирован в
государственные структуры через специальные комитеты Конгресса, Администрацию по делам малого бизнеса, систему региональных ассоциаций, инкубаторов малого бизнеса. В Японии регулирующая роль государства отражена в законах об основах политики по отношению к малым и средним предприятиям, содействии их модернизации, руководстве их деятельностью; в Законе о Центральном кооперативном банке для торговли и промышленности и ряде других. В Великобритании законодательно принят ряд программ, в частности, программа расширения бизнеса, предусматривающая меры по налоговой поддержке малого предпринимательства, и Программа гарантированного проекта, облегчающая малым фирмам доступ к банковским кредитам.
Государственное содействие развитию малого предпринимательства
осуществляется по следующим основным направлениям:
· создание стабильных государственных и негосударственных источников ассигнований на поддержку малого бизнеса;
· использование рациональных механизмов контроля за расходованием выделенных средств;
· обеспечение деятельности контрольных и судебных органов по защите интересов малых предприятий;
· создание сети специализированных институтов, обеспечивающих реализацию государственной политики содействия малому предпринимательству, включающей: государственные органы власти; неправительственные объединения и организации; специализированные организации инфраструктуры; фонды, кредитные, страховые и гарантийные учреждения, технологические парки, бизнес-инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные, консультационные, информационные и обслуживающие структуры;
· осуществление прямого финансирования деятельности малых предприятий на основе специальных законов путем предоставления субсидий, дотаций, налоговых и инвестиционных льгот, компенсаций, выплат из фондов поддержки предпринимательства, размещения государственных заказов:
· разработка целевых программ государственной поддержки малого бизнеса на долгосрочную перспективу;
· оказание консультационной помощи предпринимателям; организация системы подготовки и переподготовки предпринимателей;
· предоставление малым предприятиям в аренду на льготных условиях помещений, оборудования, земельных участков.
· содействие внешнеэкономической деятельности малых предприятий.
Важное место в работе занимает блок вопросов, касающихся совре –
менной роли программно-целевого метода управления и государственного регулирования социально -экономических процессов и перспектив его использования в политике государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном и региональном уровне. Указанный метод широко известен и имеет многолетнее применение в мировой экономической практике. В приложении к сфере малого предпринимательства программно - целевой метод государственного регулирования предполагает, прежде всего, выявление стратегического потенциала малых форм хозяйствования в решении ключевых вопросов социально-экономического развития, в том числе и на региональном уровне.
Целевой метод требует четкого определения приоритетов государственной политики и, соответственно, каждой из программ, что в рассматриваемом круге проблем концентрируется на создании условий для наиболее полного раскрытия потенциала малого предпринимательства, обеспечивающего устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики, повышение его эффективности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности и, конечно, максимального вклада в экономический рост в целом[6].
При разработке целевой программы необходимо максимально использовать
системные противоречия и взаимодействия: между краткосрочными и долгосрочными целями, социальными целями и целями структурной политики, между количественными и качественными параметрами, между стремлением к выравниванию уровней развития регионов и целями достижения максимальной прибыльности при минимальном риске, стремление к самоокупаемости системы государственной поддержки малого предпринимательства и необходимости реализации социально-значимых «затратных» мероприятий, между необходимыми затратами на реализацию мер поддержки и острой ограниченностью реальных ресурсов. Метод целевого программирования, на котором должны основываться программы поддержки малого предпринимательства, подразумевает точное выполнение каждого мероприятия программы в установленные сроки, т.е. интегрирует необходимые элементы обязательности и даже директивности. Кроме того, в программе должны быть обозначены количественные параметры и критерии оценки степени выполнения включенных в нее мер, их экономического и социального эффекта.
В хозяйственное практике экономически развитых стран для программ
такого типа обычно предполагается неизбежным некоторое отклонение от «абсолютного» выполнения, но не более чем на 5-10%. Однако в России широкомасштабная практика недофинансирования подобных программ делает не редкостью их выполнение не более чем на 10%. Это происходит несмотря на принятие решений, номинально гарантирующих полное финансовое обеспечение выполнения всех программных мероприятий, которые в итоге остаются «на бумаге». В результате подобные программы на практике оказываются не директивно-целевыми, а чисто индикативными, включающими в себя набор правильных, но декларативных положений. Этим подрывается и дискредитируется сам программно-целевой подход к осуществлению мер поддержки малого предпринимательства метод требует максимального учета региональной специфики при реализации конкретных мероприятий. При этом сама программа действия в области малого предпринимательства должна быть самым тщательным образом увязана с другими целевыми программами, прямо или косвенно имеющими отношение к кругу затрагиваемых социально-экономических отношений, в данном случае – к сфере малого предпринимательства.
В настоящее время программно-целевой метод практического осу-
ществления мер государственной поддержки малого предпринимательства представлен федеральной программой, а также значительным числом региональных программ на уровне субъектов Федерации. По последним данным, таковые программы имеет примерно 70 субъектов Российской Федерации. В ряде регионов России, имеющих прочные экономико-правовые основы местного самоуправления, осуществляются разработки аналогичных программ на местном уровне. Указанные программы не покрывают собой всю совокупность мер государственной поддержки малого предпринимательства (например, установленные законом налоговые и иные льготы для малого предпринимательства действуют независимо от каких-либо программ, хотя программы часто интегрируют в себя задачу обоснования и вынесения на рассмотрение соответствующих органов власти и управления предложений по совершенствованию налоговой и иной политики в отношении малого бизнеса). Однако можно предположить, что неудовлетворительный характер мер государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном и, особенно, на региональном уровне - сегодня это на 2/3 проблема несовершенства соответствующих целевых программ и, в частности, их межуровневого взаимодействия[7].
В принципе, основные требования к государственным программам
поддержки малого предпринимательства изложены в ст. 7 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Здесь содержится такое важное, но по сути так и не реализованное требование, как внесение Правительством РФ данной федеральной программы на рассмотрение Федерального собрания перед представлением федерального бюджета на соответствующий год. Законом установлен ряд важных требований к государственным программам поддержки малого предпринимательства. Таковые должны содержать:
· меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на соответствующем программе уровне;
· приоритетные виды и перспективные направления деятельности малого предпринимательства;
· предложения по изменению действующих установлению новых налоговых льгот малым предприятиям, а также по выделению средств соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;
· меры по обеспечению передачи субъектам малого бизнеса незавершенных строительством и пустующих объектов; мощностей нерентабельных и убыточных предприятий;
· меры по массовому вовлечению людей в предпринимательскую деятельность, в том числе, с особым акцентом на расширение указанных возможностей для социально-незащищенных слоев населения и многое другое.
3.Меры государственной поддержки малого предпринимательства.
Доклад "О мерах государственной поддержки малого предпринимательства", сделанный главой Минэкономразвития, как принято выражаться, можно назвать сдержанно оптимистичным. Да, есть проблемы. Да, их много. Но все решаемо, и к 2010 году российский малый бизнес ждет успех и процветание. Вот результаты, которых предприниматели, по расчетам специалистов МЭРТ, должен достичь к концу первого десятилетия двадцать первого века: доля в валовом внутреннем продукте — 40 процентов, доля в занятости населения — 50 процентов, доля в общем количестве действующих субъектов предпринимательства — 90 процентов. Между прочим, сейчас каждый показатель в 7-8 раз меньше намеченного. За счет чего же федеральные, региональные и муниципальные чиновники хотят добиться грандиозного улучшения дел в малом бизнесе за три с половиной года?
В последнее время чиновники все чаще говорят о том, что все надежды на снижение налогов в ближайшую трехлетку предприниматели должны оставить. Эту же мысль в своем докладе подтвердил и Герман Греф. Он заявил, что систему налогообложения малого бизнеса можно считать сформированной. В числе положительных налоговых решений он назвал увеличение размера оборота компаний, позволяющего применять упрощенную систему налогообложения, до 20 миллионов рублей, упрощение процедуры исчисления единого налога на вмененный доход, а также возврат патента для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников. От себя отметим, что крупнейшие деловые общественные организации давно говорят о том, что для "упрощенцев" 20 миллионов — это мизерная сумма, а значит, воспользоваться налоговыми послаблениями могут либо совсем маленькие фирмы, либо хитрецы, дробящие компании.[8]
Что до патентов, то они действуют лишь в нескольких субъектах страны. Но будем справедливы: глава Минэкономразвития указал руководителям регионов на важность и обязательность применения патентов. Также МЭРТ совместно с Минфином намерен урезонить "жадные" регионы, в которых установлены нереально высокие коэффициенты базовой доходности для малых фирм, использующих "вмененку". Обещано, что будут разработаны "корректирующие коэффициенты", соизмеримые с финансовыми возможностями малых предприятий.
Серьезного успеха в достижении названных выше показателей государство может добиться, умерив пыл многочисленных контролеров. Однако рапортовать о достижениях в системе проверок министры пока не в состоянии. Основные проблемы предпринимателям, как отметил Герман Греф, доставляют налоговики и милиция. Причем если с первыми деловое сообщество еще надеется справиться, приняв поправки в многострадальный законопроект о совершенствовании налогового администрирования, то с "людьми в сером" дело обстоит сложнее. МВД наотрез отказывается отречься от своих полномочий по контролю на потребительском рынке. При этом все, чем занимаются контролеры от милиции, в состоянии делать инспекторы других ведомств, например Роспотребнадзора. Но кто ж откажется от хлебного места?
Возвращаясь к налоговым проверкам, скажем, что в ходе тяжелых переговоров с Минфином предпринимателям удалось сделать из "драконовского" законопроекта о совершенствовании администрирования довольно приемлемый. Однако почти окончательный вариант документа мы сможем увидеть после его принятия во втором чтении, которое должно состояться уже в июне. Недовольство затянувшимся процессом обсуждения уже высказывали вице-премьер Александр Жуков, министр финансов Алексей Кудрин, да и сам президент Владимир Путин. Поэтому вполне вероятно, что в ближайший месяц станет ясно, какими будут налоговые проверки в перспективе.
В Минэкономразвития также рассчитывают, что в этом году будет принят разработанный ими законопроект о проверках. Он, в частности, позволит признавать недействительными результаты инспекции, проведенной с нарушениями процедуры. По мысли авторов документа, это должно помочь малому бизнесу снизить затраты.
Откровенно говоря, с трудом верится в эффективное правоприменение законопроекта о проверках. Налоговики и другие контролирующие инстанции давно научились обходить нормативные акты, мешающие им "регулировать" деятельность фирм в своих интересах. Куда более действенным вариантом снижения издержек представляется другая инициатива Минэкономразвития. Не исключено, что обязательное применение кассовых аппаратов, снабженных дорогостоящим чипом ЭКЛЗ, будет наконец отменено. Во всяком случае, Герман Греф прямо заявил, что предприниматели должны сами решить, какой кассовый аппарат им необходим.
Он напомнил, что требование об обязательном использовании контрольно-кассовой техники с ЭКЛЗ было введено почти четыре года назад. Его выполнение стоило бизнесу дополнительных 14 миллиардов рублей в год, поскольку стоимость касс одномоментно выросла с пяти до двадцати тысяч рублей. В то же время, по данным министра, это никак не повлияло на собираемость налогов. Именно поэтому Греф считает, что всеобщую обязаловку пора бы уже и отменить.
Вполне вероятно, что от применения касс, дорогих и не очень, избавят всех "вмененщиков". Логику законодателей, принимавших в свое время этот закон, понять просто невозможно. Не осилили ее и в МЭРТ, где уже подготовлен проект закона, который даст бизнесменам, платящим ЕНВД, право применять дешевые модели касс, не оснащенные фискальной памятью, либо предоставлять по требованию покупателя товарный чек. В министерстве надеются, что давно ожидаемый "вмененщиками" закон будет принят к концу этого года. А пока фирмы тратят по 30 миллиардов рублей в год на приобретение и обслуживание совершенно бесполезных с точки зрения здравого смысла кассовых аппаратов.
Притом что едва ли не ежедневно в свет выходят нормативные акты, регулирующие отдельные аспекты предпринимательской деятельности, актуального "рамочного" закона о малом бизнесе нет. До сих пор действуют установленные 11 лет назад критерии отнесения фирм к малым и средним. И вот в этой области, похоже, наметился прогресс. Минэкономразвития совместно с Торгово-промышленной палатой России, общероссийской общественной организацией "Опора России", правительствами Москвы и Санкт-Петербурга разработало концепцию и текст нового федерального закона о малом предпринимательстве. Он, как надеются авторы, будет рассмотрен и принят депутатами Госдумы уже осенью этого года. Согласно тексту документа, малыми будут признаваться организации, в которых работает от 16 до 100 человек. Если на предприятии трудится от 100 до 250 человек, оно будет считаться средним. Помимо этого, вводится новое понятие "микропредприятие". Его штатная численность не должна превышать 15 человек. По словам Германа Грефа, введение новых критериев не пустая формальность. Это позволит учитывать малый и средний бизнес как один сектор, включать в программы поддержки средние предприятия, разграничить полномочия федеральной, региональной и местной власти по развитию малого бизнеса, а также обеспечить равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к государственной и муниципальной поддержке.
Малый бизнес от своего статуса получает не только выгоды, но и неудобства. Глава Минэкономразвития с сожалением отметил, что госведомства не располагают информацией о проблемах малых фирм и индивидуальных предпринимателей, поскольку те по закону не обязаны представлять статотчетность. В итоге выводы о положении вещей в этом секторе приходится делать на основе добровольно предоставляемых 20 процентами малых предприятий данных.
Впрочем, простым перечислением статистических бед Герман Греф не ограничился и предложил проводить каждые пять лет перепись субъектов малого бизнеса. Что касается индивидуальных предпринимателей, то с их пересчетом в Минэкономразвития решили не тянуть. Он будет организован уже в следующем году. Хочется верить, что практический толк от этой масштабной затеи будет. Пока лишь можно быть вполне уверенным, что бумажной работы и у чиновников, и у ПБОЮЛов прибавится.
Масштаб предстоящих реформ в сфере малого бизнеса настолько велик, что реализовать его без взаимодействия с местными властями федеральному центру не удастся. Однако, как отмечено в докладе МЭРТ, 18 республик, краев и областей намеренно не приняли участие в конкурсах на получение государственных средств для поддержки малого бизнеса. Среди них такие крупные субъекты, как Башкортостан, Хабаровский край, перспективные Брянская, Ивановская и Псковская области. Причины здесь разные. Где-то предпринимателям активно помогают, но концепция такой поддержки отличается от общефедеральной. Между прочим, наиболее эффективные региональные программы поддержки малого бизнеса правительство намерено софинансировать, а лучшие из них использовать на всей территории страны.
Но есть и такие субъекты, где из регионального бюджета средства на участие в конкурсах просто не выделяются. В этом случае предпринимателям рассчитывать придется только на свои силы и средства. Разумно предположить, что им наверняка не удастся внести свой вклад в выполнение амбициозной задачи-2010, поставленной перед российским малым бизнесом главой Минэкономразвития[9].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
И так, как свидетельствует зарубежный и отечественный опыт, под малым предприятием в основном понимается предприятие с числом занятых не более 100-200 человек, в уставном капитале которых доля участия государства и (или) других юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не более 50%.
В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации субъектами малого предпринимательства являются юридические лица как коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, имеющие право создавать малые предприятия в различных организационно-правовых формах.
Необходимо подчеркнуть основные характеристики, позволяющие малому бизнесу динамично развиваться. К ним относятся:
· быстрое реагирование на конъюнктуру;
· решение социальных вопросов, например, возможность быстро создавать новые рабочие места;
· противодействие монополизму в экономике;
· активизация структурной перестройки экономики.
Таким образом, трудно переоценить значимость развития малого бизнеса для нашей страны, где оно способно коренным образом и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья, решить проблему занятости, ускорить научно-технический прогресс и составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу.
Необходимо отметить, что экономический риск в сфере малого предпринимательства, как правило, выше, и «жизненный цикл» малых предприятий обычно короче, чем крупных компаний. Даже в благополучных промышленно развитых странах небольшие предприятия испытывают целый ряд характерных трудностей. Вот почему повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии – мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую поддержку государства. Данная поддержка предоставляется в виде:
· организационно-инфраструктурной формы (упрощенный порядок регистрации, обучение и переподготовка кадров, стимулирование связей между крупным и малым бизнесом на основе механизмов франчайзинга, субподряда и лизинга и т. д.);
· финансовой формы (введение льготного режима налогообложения и кредитования, обеспечение госзаказом, стимулирование банков и страховых компаний к кредитованию и страхованию малых предприятий и т. д.);
· имущественной формы (научно-технологическая поддержка, льготирование условий предоставления в аренду помещений и оборудования, находящихся в государственной собственности, а также формирование государственных лизинговых компаний и т. д.).
В России поддержка частной инициативы пока еще не стала одним из основных принципов государственной политики и ориентиром для властей на местах. В системе целевых установок государственного регулирования экономики задача поддержки малого бизнеса вступает в противоречие с задачей достижения оптимальных макроэкономических показателей, фискальными механизмами наполнения бюджета, затратными методами решения социальных проблем. Однако следует отметить попытку государства изменить существующую ситуацию к лучшему путем введения новой программы по государственной поддержке малого бизнеса.
Итак, развитие предпринимательской деятельности в России – сложный и противоречивый процесс, имеющий ряд специфических особенностей. Пока он идет путем проб и ошибок. Иногда пытается перенять зарубежный опыт. Такие попытки бывают успешными только в случае учета специфики нашей страны. Самый эффективный способ решения любой проблемы – ее четкое определение на основе системы ценностей и недвусмысленной концепции. Это задача теоретического исследования российской экономики.
Список литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования – Экономист № 4,2009.
3. Береснева А. В. Роль малого бизнеса в развитии экономики. – ЭКО № 8, 2006.
4. Видягин В. И. Экономическая теория (политэкономия): учебник для ВУЗов. – М., 2008.
5. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. учеб. пособие. – М.: Консалтбанкир, 2007.
6. Кузнецова Л.Ю. Проблема дифференциации статуса предпринимателя в учете// Вопросы статистики, №1, 2007.
7. Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, №10, 2009.
8. Предпринимательство: Учебник/Под ред. М.Г. Лапусты – М.: ИНФРА-М, 2008.
9. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России// Вопросы экономики, №4, 2009
[1] См. Предпринимательство: Учебник/Под ред. М.Г. Лапусты – М.: ИНФРА-М, 2008.
[2] См. Гражданский кодекс Российской Федерации,М.,2008
[3] См. Кузнецова Л.Ю. Проблема дифференциации статуса предпринимателя в учете// Вопросы статистики, №1, 2007.
[4] См. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России// Вопросы экономики, №4, 2009
[5] См. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. учеб. пособие. – М.: Консалтбанкир, 2007.
[6] См. Видягин В. И. Экономическая теория (политэкономия): учебник для ВУЗов. – М., 2008.
[7] См. Береснева А. В. Роль малого бизнеса в развитии экономики. – ЭКО № 8, 2006.
[8] См. Орлов О. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация?//Вопросы экономики, №10, 2009.
[9]См. Балацкий Е., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования – Экономист № 4,2009.