1. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

1.1
Сущность и виды международного разделения труда

В основе объединения национальных хозяйств в единое мировое хозяйство и формирования международных экономических отношений лежит междуна­родное разделение труда (МРТ), представляющее собой специализацию стран на производстве отдельных видов продукции, которой они обмениваются меж­ду собой.

Международное разделение труда - объективная основа международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира незави­симо от уровня их экономического развития и характера общественного строя.

Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и ка­чественных соотношениях.

МРТ играет все возрастающую роль в осуществлении процессов расширен­ного воспроизводства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процес­сов, формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. Как и разделение труда вообще, МРТ не существует без обмена, который занимает особое место в интернационализации общественного производства.

МРТ прошло сложный и трудный путь в своем развитии, прежде тем при­обрело современные черты. Всемирное разделение труда - результат многове­кового развития производительных сил, углубления национального и межна­ционального разделения труда, постепенного втягивания новых национальных производств в меняющуюся систему мирохозяйственных связей.

Процесс формирования международного разделения труда особенно интен­сивно стал развиваться после завершения перехода ведущих стран к машинно­му производству, т. е. примерно с середины XIX в.

К концу XIX-началу XX в. по мере развития массового производства про­цесс формирования международного разделения труда в основном завершился. Наряду с чисто торговыми мирохозяйственными связями все большее развитие получали международные производственные связи, невиданные масштабы приняла международная миграция капиталов.

Процесс развития международного разделения труда имел определенные типичные черты, и до сих пор у МРТ свои особенности, заключающиеся преж­де всего в том, что в мировом хозяйстве сохраняется и даже углубляется разрыв между двумя группами стран - промышленно развитыми и развивающимися. На долю первых в настоящее время приходится менее 25% населения и в то же

время около 80% совокупного национального продукта и свыше 80% промыш­ленного производства развивающихся стран. Соответственно на страны разви­вающегося мира приходится 75% населения, но всего немногим более 20% со­вокупного национального продукта. Их доля в производстве продукции обраба­тывающей промышленности составляет лишь 15-17%. Развивающиеся страны по-прежнему выступают в мировом хозяйстве преимущественно как поставщи­ки сырья для индустриальных государств и импортеры готовой продукции.

Причины такого положения - в длительном действии системы междуна­родных экономических отношений, при которой более развитые страны ис­пользуют аграрно-сырьевую специализацию менее развитых стран в целях их эксплуатации.

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является стремление к получе­нию экономических выгод. Реализация получаемого участниками МРТ эффекта в этом случае происходит в результате действия закона стоимости, проявляю­щегося в различиях между национальной и интернациональной стоимостью то­вара. Закон стоимости - движущая сила МРТ в условиях товарного производ­ства.

Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образу­ется из затрат средств производства, оплаты труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участву­ют в формировании интернациональной стоимости, т.е. мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, соответствующих законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости.

Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируе­мых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от на­ционального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта.

К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, ис­пользованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, совместными усилиями всех стран ми­ра. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и ре­шения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.

При всей сложности и противоречивости современный мир в экономиче­ском отношении есть определенная целесообразная система, объединяемая ме­ждународно-обобществленным производством при достижении относительно высокого уровня развития. МРТ - это тот «интегратор», который образовал из отдельных элементов всемирную экономическую систему - мировое хо­зяйство. Являясь функцией развития производительных сил и про­изводственных отношений, МРТ создало объективные условия для растущей взаимосвязи и взаимозависимости воспроизводственных процессов всех стран, расширило пределы интернационализации до общемировых.

В настоящее время между промышленно развитыми и развивающимися странами опережающими темпами растет внутриотраслевой обмен продукцией

обрабатывающей промышленности, в котором среди развивающихся госу­дарств наиболее активную роль играют «новые индустриальные страны» (Син­гапур, Тайвань, Южная Корея, Бразилия, Мексика, Аргентина, Индия и др.). Между развивающимися государствами усиливаются расслоение и дифферен­циация по уровню экономического развития и характеру участия в МРТ.

Господствующее направление заняло внутриотраслевое разделение труда на основе предметной, подетальной и технологической специализации производ­ства. Именно это направление МРТ обусловило опережающие темпы роста ми­ровой торговли продукцией обрабатывающей промышленности.

В результате неравномерности социально-экономического развития в груп­пе промышленно развитых стран продолжают происходить существенные сдвиги в расстановке политических и экономических сил, в первую очередь между тремя центрами - США, Японией и Западной Европой. В сочетании с воздействием отмеченных выше факторов это вызывает необходимость частых перестроек в системе, ведет к постоянному нарушению сложившихся пропор­ций внешнеэкономического обмена. Изменения в соотношении сил ускорены нарастающим воздействием НТР, вызвавшей беспрецедентный по масштабам и темпам рост международного обмена научно-техническими достижениями.

Происходит непрерывное возрастание роли транснациональных корпораций в мировом производстве, в международном разделении труда и международном экономическом обмене. ТНК ныне - главная сила производства и международ­ного разделения труда, доминирующий фактор международной специализации и кооперирования, определяющий структуру и географическое направление международной торговли. ТНК контролируют более 40 % промышленного производства мира и примерно такую же долю в международной торговле. Объективно расширение производственной базы ТНК способствует росту ми­ровой экономики и международного экономического обмена, распространению достижений науки и техники между странами, уменьшению межстрановых раз­личий в уровне организации и эффективности производства.

Обострение противоречий мирового хозяйства и кардинальные сдвиги в структуре мировой торговли вызвали усиление государственно-монополистических тенденций в их международном значении. Прослеживается тенденция к объединению усилий ведущих стран по коллективному регулиро­ванию мирохозяйственных процессов, смягчению отрицательных последствий экономических и валютных потрясений. Отсюда регулярные совещания на высшем уровне руководителей ведущих стран, оживление деятельности и уси­ление роли таких международных организаций, как ОЭСР, ГАТТ, МВФ, МБРР и др.

Нараcтание объективной потребности в коренной перестройке системы ме­ждународных экономических отношений показывает, что сложившееся МРТ и базирующиеся на нем мирохозяйственные связи пришли в явное столкновение как с экономическими, так и с политическими интересами отдельных групп стран, в первую очередь развивающихся. В принятых ООН документах призна­ется, что международное разделение труда и международные экономические отношения впредь не могут складываться стихийно, лишь под влиянием зако­нов конкурентной борьбы. Рыночный механизм не может автоматически обеспечить рациональное развитие и использование ресурсов в масштабах мировой экономики. Мирохозяйственные связи требуют межгосударственного развития и управления с целью более справедливого распределения выгод всемирного разделения труда и научно-технического прогресса между всеми нациями.
Прежде все­го, исторически и логически выделяются три типа МРТ.

1.
Общее МРТ - посферам производства и отраслям на­родного хозяйства (отраслевая специализация). Отсюда вытекает деление стран-экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные и т. д.


2.
Частное МРТ - специализация на отдельных видах го­товой продукции и услуг (предметная специализация).


3.
Единичное МРТ  - специализация на изготовлении от­ дельных деталей, узлов, компонентов на стадиях техно­логического процесса (технологическая специализация). Это наиболее сложная и перспективная система, кото­рая в растущей степени определяет взаимодействие на­циональных экономик в целом, а также отдельных кор­пораций и фирм.


  В значительной степени единичное и частное МРТ осу­ществляется в рамках единых корпораций, но действую­щих в разных странах (транснациональные корпорации).

Наряду с типами в экономической литературе выделя­ют и виды разделения труда. Это связано с тем, что дан­ное явление существует не только в масштабах отдельной страны, но и в других сферах экономической деятельности. Исследователи данной проблемы отмечают наличие не од­ного, а нескольких видов разделения труда. Принято различать три вида разделения труда :

·        внутри предприятия, или внутризаводское;

·        внутри страны, или внутригосудар­ственное;

·        между странами, или международное.

В зависи­мости от того, в какой сфере происходит разделение тру­да, оно дифференцируется на отдельные виды.

Международное разделение трудаможно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства от­дельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и качественных соотно­шениях.

МРТ играет всевозрастающую роль в осуществлении процессов расширенного воспроизводства в странах мира, обеспечивает взаимосвязь этих процессов, формирует соот­ветствующие международные пропорции в отраслевом и территориально-страновом аспектах. Как и разделение тру­да вообще, МРТ не существует без обмена, который зани­мает особое место ­в интернационализации общественного производства.

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических раз­личий, является стремление к получению экономических выгод.

 К числу общечеловеческих побудительных мотивов к учас­тию в МРТ, использованию его возможностей относится не­обходимость решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, совместными усилиями всех стран мира. Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.
Специфика международного разделения труда состоит в том, что, в отличие от внутригосударственного, на миро­вой арене в роли партнеров выступают предприятия раз­ных стран. Однако хотя в международном разделении труда участвуют предприятия многих стран, но и ему присуще то общее, что свойственно другим видам разделения труда. С одной стороны, многие предприятия стран, участвую­щих в МРТ, производят продукции больше, чем это необ­ходимо для удовлетворения личных или производственных потребностей своего собственного населения. С другой - хозяйствующие субъекты каждого отдельно взятого госу­дарства, сознательно производящие эту излишнюю про­дукцию, обменивают ее на товары других государств. Иными словами, такой вид разделения труда, как международное разделение труда, есть система или способ организации вза­имозависимого производства, при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении опреде­ленных товаров или услуг, а затем обмениваются ими.

Изучая МРТ, можно выделить ряд сходств и различий внутригосударственного и международного разделения труда.

Внутригосударственное разделение труда - это сис­тема или способ организации труда, при которой отдель­ные хозяйствующие звенья сосредоточивают свои усилия на производстве определенных предметов или услуг, а по­том обмениваются ими.

Внутригосударственное и международное разделение тру­да имеют следующие сходства:

1.     они относятся к общественному разделению труда;

2. внутригосудар­ственному разделению труда свойственны две характерные черты - специализация на производстве определенного рода предметов и обмен этими предметами. Но эти же особеннос­ти присущи и МРТ, с той лишь разницей, что их действие развертывается не внутри отдельных стран, а между странами. Именно это дает основание рассматривать международное разделение труда как один из видов общественного разде­ления труда;

 3. внутригосударственное и международное разделение труда представляют собой не что иное, как сосуществующий труд производственных коллективов разных предприятий, осущедтвляющих между собой экономические связи путем взаимного обмена производимой ими продукцией. Следовательно, разделенный труд как внутри страны, так и между государствами, - это не обособлен­ный, а сосуществующий или совместный труд, сложенный особым способом.

Однако, несмотря на то, что международное разделение труда возникает на основе развития внутригосударственно­го разделения труда, тем не менее оно имеет свое эконо­мическое содержание и отличается от внутригосударствен­ного разделения труда.

Наиболее важным отличием МРТ от ВРТ является при­сущая каждому из них особенность путей воздействия на структуру национального народнохозяйственного комплекса стран-участниц этого международного процесса. При раз­витии внутригосударственного разделения труда происхо­дит прямая перестройка структуры национальной эконо­мики (т. к. цель ВРТ - распределить капитальные вложения по отдельным отраслям экономики таким образом, чтобы можно было удовлетворить основные потребности народ­ного хозяйства при имеющихся ограниченных капиталь­ных, природных и людских ресурсах), а при МРТ ее из­менения осуществляются не прямо, а опосредованно, то есть путем приспособления национальной экономики к потребностям других стран-участниц МРТ. Дело в том, что участие в МРТ позволяет стране сконцентрировать свои усилия на производстве тех продуктов, для которых у нее имеются наилучшие условия (т.е. низкие издержки произ­водства), расширить производство этих продуктов до мас­штабов, способных удовлетворить потребности как своего населения, так и населения стран-партнеров. Это также позволяет стране отказаться от производства предметов, для которых у нее нет хороших условий производства, и обеспечить их потребление за счет импорта.

В конечном счете воздействие международного разделе­ния труда на структуру национальной экономики сводится к тому, что страны-участницы должны расширять произ­водство на экспорт и импортное потребление. Как только в стране налажено постоянное производство товаров на экс­порт и потребление импортной продукции, то имеются основания говорить, что страна изменила структуру своей национальной экономики в соответствии с характером сво­его участия в МРТ. Это типичный результат включения страны в МРТ.

Но бывают, конечно, и исключения из этого общего правила. Например, возможен такой вариант, когда страна осуществляет экс­порт не путем расширения производства сверх внутренних потреб­ностей, а за счет сокращения внутреннего потребления данного то­вара. В этом случае страна также участвует в международном разде­лении труда, но это не обязательно может привести к изменению структуры ее национальной экономики. Если на вырученные суммы от такого рода экспорта она приобретает другого вида товары, пред­назначенные для удовлетворения личных потребностей, то в этом случае структура экономики данной страны под влиянием ее участия в МРТ, конечно, не изменится. При таком варианте речь идет о замене потребления одного продукта другим, т.е. о диверсификации потребления путем включения в процесс международного разделе­ния труда. Простая диверсификация личного потребления изменяет не структуру национальной экономики, а только структуру нацио­нального личного потребления.

Однако если страна осуществляет экспорт за счет уменьшения личного потребления какого-нибудь товара, а на вырученные суммы импортирует машины и оборудование для развития других отраслей экономики, то в этом случае такой экспорт безусловно приводит к изменению структуры совокупного общественного производства.

Развитие международного разделения труда за счет уменьшения личного потребления не является характерным случаем. Напротив, страны вступают в этот международный экономический процесс для того, чтобы иметь возможность удовлетворить растущие потребнос­ти своего населения и своей экономики при тех ресурсах, которыми они располагают. Вступление в МРТ является важным методом ра­ционального расходования имеющихся национальных ресурсов для удовлетворения существующих или возрастающих в данный истори­ческий момент личных и производственных потребностей данного общества.

Различие между внутригосударственным и международным раз­делением труда определяется также объемом полномочий участву­ющих в этих экономических процессах партнеров. Как известно, участниками общественного разделения труда внутри промышленно развитых стран являются отдельные предприятия, акционерные об­щества, разного рода фирмы, в том числе государственные. Все они обладают неограниченными возможностями по налаживанию про­изводства, сбыту продукции, установлению уровня цен, выбору аген­тов по сотрудничеству и т.д. Субъектами МРТ также выступают перечисленные выше организации, но здесь неизмеримо возрастает роль государства, которое либо само осуществляет крупные эконо­мические акции, либо заметно опосредует внешнеэкономические связи своих национальных предприятий.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что МРТ не является продолжением внутригосударственного разде­ления труда: МРТ представляет собой один из особых са­мостоятельных видов общественного разделения труда.

Что касается форм международного разделения труда, то на мировой арене обмен результатами производственной деятельности также происходит между предприятиями, входящими в определен­ные группы - отрасли, подотрасли, роды производства. И в зависи­мости от того, между предприятиями каких групп происходит обмен, возникают соответствующие формы международного разделения труда - внутриотраслевая, межотраслевая, межродовая, внешне схожие с теми, что существуют внутри страны.

Внутриотраслевая форма МРТ выражает сосредоточение уси­лий предприятий разных стран, входящих в какую-то отрасль народ­ного хозяйства, на производстве определенных предметов, в том числе деталей, агрегатов и узлов, и обмен этими предметами между ними. Если в качестве примера взять тракторостроительную про­мышленность, то внутриотраслевая форма разделения труда между странами выразится в том, что одни из них будут производить колес­ные тракторы, другие - гусеничные, третьи - запасные части к ним и т.д. и обмениваться этими предметами между собой.

Межотраслевая форма МРТ представляет собой разделение труда не между вообще различными отраслями народного хозяйства, например автомобилестроением и растениеводством, а разделение труда между различными отраслями одного и того же рода производ­ства - промышленности, сельского хозяйства или какого-нибудь другого рода производства. При этом межотраслевая форма может иметь несколько вариантов. Самым простым из них является разде­ление труда между отраслями двух стран, в котором участвуют всего лишь два предприятия - по одному со стороны каждого из двух партнеров. В качестве примера такого варианта межотраслевой формы МРТ может служить, скажем, разделение деятельности между топливным предприятием одной страны и автомобильным заводом другой и обмен продукцией между ними. Число стран - партнеров по межотраслевой форме разделения труда может быть весьма разнообразным.

В отличие от предыдущих двух форм межродовая форма МРТ есть не что иное, как разделение труда между различными родами производства - между промышленностью и сельским хозяйством, между промышленностью и строительством и т.д. В межродовом разделении труда не обязательно должны участвовать все подразде­ления данного рода производства, скажем, не обязательно все отрасли промышленности данной страны должны обменивать свои това­ры на продукцию всех отраслей сельского хозяйства другой страны. Если обмен будет происходить только между одним подразделением промышленности данной страны, например, автомобилестроением и одним подразделением сельского хозяйства другой страны, допус­тим, растениеводством, то это также будет межродовое разделение труда, ибо отрасли, межлу которыми осуществляется разделение труда, принадлежат не к одному, а к разным родам производства. Возможны, конечно, и другие пути реализации межродовой формы разделения труда.

Наконец, народнохозяйственная форма МРТ представляет собой разделение деятельности между странами в масштабе их полных национальных экономик. Эта форма выражает сосредоточение усилий отдельных стран на выпуске опре­деленной части всего валового внутреннего продукта (ВВП), пред­назначенной для продажи на внешнем рынке. Иными словами, она показывает, какая часть ВВП данной страны обменивается на какую-то часть ВВП другой страны.

1.2.
Показатели и факторы развития МРТ

Классификация показателей, характеризующих участие отдельной страны в международном разделении труда (МРТ) представлена в таблице 1.

Основными показателями, по которым можно судить о степени участия страны в МРТ, являются экспортная и импортная квоты. Ниже приводится специфика их расчета.

                                                                        Э_к


                Экспортная квота:  К_э =                              • 100%;

                                                               ВВП (ВНП)
 

                                                                      И_к

                 Импортная квота:   К_и  =                          • 100%,

                                                                  ВВП (ВНП)
  где Э_к  - объём экспорта данной страны;

    И_к - объём импорта данной страны.
При определении уровня развития внешнеэкономичеких связей данной страны используют и внешнеторговую квоту, представляющую собой отношение величины внешнеторгового оборота страны к объёму её валового внутреннего продукта. В формализованном виде эту квоту можно записать в следующем виде:

 

3.
РОЛЬ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА

Международное    разделение труда  (МРТ)  представляет собой межгосу­дарственную систему специализации и кооперирования производства, непре­рывно изменяющуюся и постоянно развивающуюся.

Цивилизованные страны рассматривают свое участие в МРТ как одно из важнейших условий повышения эффективности своей экономики в целом и промышленных комплексов в частности.

Вхождение стран в систему международного разделения труда и активная деятельность в ней стимулируют повышение производительности обществен­ного труда, квалификации рабочих кадров, качества и технического уровня производимой продукции, ее конкурентоспособности и, кроме: того, развитие долгосрочных  внешнеэкономических связей и привлечение иностранных ин­вестиций. Международное кооперирование производства, являясь широко рас­пространенным типом производственных отношений, обеспечивает долгосроч-ность,   стабильность,  регулярность связей между партнерами, снижение   се­бестоимости   выпускаемой продукции, способствует решению крупных народ­но-хозяйственных задач.

Через интернациональный обмен товарами при благоприятных условиях оно дает для любой страны получение разницы между международной и внут­ренней ценой экспортируемых товаров и услуг, а также экономию затрат из-за отказа от национального производства при использовании более дешевого им­порта.

Конечно, внешняя торговля не всегда является следствием сравнительных преимуществ. Ее побудительной причиной, может быть также экономия на масштабе. Она выражается в снижении затрат на единицу продукта по мере роста объемов выпуска. Экономия на масштабе способна вызвать торговый об­мен между странами, но при отсутствии различий в технологиях и ресурсах.

Кроме того, современная техника и высокий технологический уровень про­изводства,  требуя   привлечения значительных инвестиций, делают трудно-доступным освоение наукоемких видов продукции,и новейших технологий в одиночку, нерентабельным обеспечение только внутренних потребностей стра­ны и невыгодной ориентацию национального промышленного комплекса на выпуск всех видов промышленной продукции собственными силами без уча­стия в МРТ. Таким образом, эти факторы создают предпосылки для междуна­родной интеграции, которая является результатом формирования устойчивых экономических связей и разделения труда между странами, близкими по уров­ню развития.

Для Беларуси участие в этом процессе также жизненно необходимо. Поэто­му анализ и оценка этого участия, государственное видение перспектив республики в международном разделении труда и стимулирование государством раз­вития соответствующих отраслей промышленности являются весьма значи­мыми для будущего страны и требуют внимания со стороны правительства. В условиях прогресса мировой глобализации производства для белорусского про­мышленного комплекса очень важно сохранять завоеванные в мировом произ­водстве ниши и осваивать новые.

Интеграция Республики Беларусь в миро­вое хозяйство на основе углубления международ­ного разделения, специализации и кооперации труда преследует в первую очередь цель форми­рования устойчивых предпосылок и условий динамичного развития народного хозяйства стра­ны, обеспечения реализации мероприятий рест­руктуризации производственного комплекса, обретения страной в мировой торговле места, адекватного ее научно-техническому, интеллек­туальному и инновационному потенциалу. В со­временных условиях Беларусь участвует в миро­вом обмене пока преимущественно посредством расширения торговли такими минеральными ресурсами, как калийные удобрения (на миро­вом рынке их доля составляет 11%), соль, неф­тепродукты, льноволокно (8,7%) и др. Однако сегодня важно расширять торговлю не сырьем и полуфабрикатами, а готовыми изделиями, пользу­ющимися спросом за рубежом.

В 2003 году в товарной структуре экспорта ведущие позиции занимали:

·        Машины, оборудование и транспортные средства ( 24,4%);
·        Минеральные продукты ( 22,6%);

·        Продукция химической промышленности (16,9%).

Эти же товарные группы лидировали  и в структуре импорта республики, но:

·        Минеральные продукты ( 27,0%);

·        Машины, оборудование и транспортные средства ( 24,0%);

·        Продукция химической промышленности (13,7%). ( Приложение А).


Внешнеторговый оборот Республики Беларусь сложился в фактических ценах в долларовом выражении в размере 21469,2 млн. долларов США и увеличился по сравнению с 2002 годом на 25,5 процента. С 2001 года прослеживается стойкая положительная динамика роста товарооборота.
Источник: www. mfa.gov. by

Рисунок 1. Динамика внешнеторгового оборота Республики Беларусь ( 1996-2003 годы)

Структура внешнеторгового оборота в разрезе регионов следующая. Страны СНГ (включая Российскую Федерацию) составляют 62,7 процентов общего товарооборота республики, остальные страны – 37,3 процента.
Стоимостной объем внешней торговли с государствами Содружества увеличился на 26,0 процентов, с другими государствами – на 24,5 процента.



Источник: www. mfa.gov. by

 Рисунок 2.  Структура внешнеторгового оборота Республики Беларусь в 2003 году (млн. долл.)


Экспортировано Республикой Беларусь товаров на 9964,3 млн. долларов. В целом по республике в фактических ценах экспорт увеличился на 24,2 процента. С 1999 года прослеживается стойкая положительная динамика роста экспорта в фактических ценах.

Источник: www. mfa.gov. by

 Рисунок 3. Динамика экспорта Республики Беларусь (1996-2003 годы)

Структура экспорта в разрезе регионов следующая. Экспорт в страны СНГ (включая Российскую Федерацию) составил 54,7 процента белорусского экспорта, в том числе в Российскую Федерацию – 49,2 процента его общего объема, в другие государства – 45,3 процента.


Источник: www. mfa.gov. by

Рисунок 4. Структура экспорта Республики Беларусь в 2003 году (млн. долл.)

В страны Содружества экспорт увеличился на 24,4 процента, в том числе в Россию – на 23,2 процента. В страны вне СНГ белорусский экспорт увеличился на 24,0 процента.

Общий объем импорта Республики Беларусь составил 11504,9 млн. долларов и увеличился на 26,5 процента. На фоне ровной динамики объемов импорта с 1996 года наблюдается скачок роста импорта в 2003 году.


Источник: www. mfa.gov. by

Рисунок 5. Динамика импорта Республики Беларусь (1996-2003 годы)

Структура импорта в разрезе регионов следующая. Доля стран СНГ (включая Российскую Федерацию) в общем объеме белорусского импорта составила 69,6 процента, из них на российские товары приходилось 65,7 процента импортных закупок. Объем импорта из стран вне СНГ составил 30,4 процента.

Источник: www. mfa.gov. by

Рисунок 6. Структура импорта Республики Беларусь в 2003 году (млн. долл.)

Ввоз товаров из стран СНГ увеличился на 27,2 процента, в том числе из Российской Федерации – на 27,6 процента. Импорт из стран вне СНГ увеличился на 25,1 процента.


Сальдо внешней торговли сложилось отрицательным в размере 1540,6 млн. долларов, и увеличилось по сравнению с 2002 годом на 469,2 млн. долларов.

Источник: www. mfa.gov. by

Рисунок 7. Сальдо внешней торговли Республики Беларусь (1996-2003 годы)

Общее сальдо внешней торговли Беларуси с внешним миром за вычетом России – 1,12 млрд. долларов и увеличилось по сравнению с 2002 годом на 246,2 млн. долларов.

Структура сальдо в разрезе регионов следующая. Сальдо сложилось отрицательным с Российской Федерацией, Северной Америкой, Латинской Америкой в размере 2716,9 млн. долларов. Сальдо сложилось положительным с Европой, странами СНГ (без Российской Федерации), Азией, Африкой и Ближним Востоком в размере 1428,9 млн. долларов.

Внешняя торговля в 2003 году характеризовалась следующими тенденциями:

1.             Увеличением общего объема товарооборота на 25,5 процента в результате увеличения экспортных поставок на 24,2 процента и импортных – на 26,5 процента;

2.             Увеличением экспорта в торговле со странами СНГ на 24,4 процента или на 1069,0 млн. долларов,

3.             Увеличением экспорта со странами вне СНГ – на 24,0 процентов или на 874,4 млн. долларов;

4.             Увеличением положительного сальдо в торговле со странами вне СНГ на 172,7 млн. долларов.

Увеличением положительного сальдо в торговле со странами СНГ за вычетом России на 73,5 млн. долларов.

Экспортная и импортная квоты в Республике Беларусь в 2003 году составили 0,0598% и 0,069% соответственно, внешнеторговая квота была равна 0,1288%.[Собственные рассчеты на основе статистических материалов Белорусского экономического журнала, - 2004. - №2.]

Это говорит, с одной стороны, о высокой степени открытос­ти, а с другой, о зависимости белорусской эко­номики от ситуации на внешних рынках. Физические объемы экспорта и импорта в Республике Беларусь тесно связаны друг с другом.

Основное влияние на динамику физичес­ких объемов экспорта и импорта Беларуси ока­зывала торговля с Российской Федерацией. Физические объемы экспортных поставок в Россию имеют четко выраженные колебания в течение года. Пик наблюдается в конце года, а минимум - в начале года. Физические объемы импорта из России имеют более сглаженную динамику. Это объясняется структурой импор­та. Первые три позиции в импорте из Россий­ской Федерации занимают сырая нефть (25,5% от стоимостного объема всего российского им­порта за 2002 г.), природный газ (9,2%) и элек­троэнергия (1,5%), что отражает сырьевую за­висимость нашей республики [ 4, с. 71].

Динамике физических объемов экспор­та в торговле с другими регионами присущи резкие колебания, что может служить кос­венным показателем неустойчивого положе­ния отечественных товаров на зарубежных рынках. В то же время физические объемы импорта показывают более стабильную дина­мику. Также следует отметить, что начиная с 2001 г. имеет место увеличение физи­ческих объемов импорта со всеми рассматри­ваемыми регионами.

Наибольшее влияние на физические объемы внешней торговли оказывают физи­ческие объемы роста по договорам купли-про­дажи, которые за 3 года увеличились почти в 2,5 раза.

Стремительно растет экспорт услуг. Сле­дует отметить, что во всей международной тор­говле 20% приходится на торговлю услугами, при этом для двухкратного роста их экспорта пона­добилось всего 7-8 лет (на удвоение объема экс­порта товаров было затрачено 15 лет). В Белару­си экспорт услуг составляет лишь 10% [ 5, с. 46 ].

Для обеспечения стабилизации и роста национальной экономики с учетом действующих реалий и тенденций в мировом хозяйстве и ми­ровой торговле, а также равноправного интег­рационного партнерства хозяйствующих субъек­тов Республики Беларусь и зарубежных стран трансформационный процесс в сфере внешней торговли и ее государственного регулирования необходимо подчинить следующим приоритетам:

· повышению конкурентоспособности бело­русских предприятий;

· укреплению позиций на освоенных миро­вых рынках;

· обеспечению равноправного доступа белорусских товаров на миро­вые рынки при определенной защищенности внутреннего от недобросовест­ной конкуренции;

· созданию благоприятного предпринимательского климата па всей
территории Беларуси;

· осуществлению контроля за экспортно-импортными операциями,
валютными сделками и движением капиталов.

Важным звеном всей системы госрегулирования внешней торговли является обеспечение соответствия на­циональных законов, нормативных актов и административных решений обя­зательствам, которые примет на себя Беларусь, присоединившись к Всемир­ной торговой организации (ВТО).

В связи с тем, что международная торговля приобретает черты глобальной системы, основанной на углублении и расширении интернационализации экономической деятельности во  всех ее формах и видах, она является, с одной стороны, стимулом и рычагом управления развитием национальных хозяйственных комплексов государств, с другой – фактором повышения зависимости национальных экономик от международного обмена, преимущественно в форме купли-продажи всех элементов воспроизводственного цикла.  Именно международная торговля и ее развитие стабилизируют динамику глобализации мировой экономики. При этом ярко выражена в мировой торговле диверсификация структуры экспорта  в сторону увеличения доли услуг наукоемкой и информационной продукции. Так, доля наукоемкой продукции в Швеции, Франции, Израиле составляет 30-32%, Японии, Южной Корее, Великобритании - 39-40%, а в таких странах, как Ирландия, Филип­пины, Сингапур, - 65-75% [ 5, с. 46 ].

Сегодня внешняя торговля начи­нает играть определяющую роль в процессе ин­новационного насыщения экономики и ее ин­форматизации; соответственно возрастает вза­имозависимость торгующих субъектов и их значимость.

Вовлечение Беларуси в международную кооперацию производства, торговлю услугами, в международный научно-технический обмен происходит крайне неудовлетворительно. В бли­жайшие 5-10 лет республике предстоит реали­зовать более 200 инвестиционных проектов, ко­торые позволят поднять технический уровень наших предприятий и снизить степень износа основных фондов.

Сегодня на мировом рынке ценовая кон­курентоспособность товаров начала утрачивать свое значение и на первый план стала выхо­дить конкуренция качества товаров. Конкурен­тоспособность экономики определяется наличи­ем новых и новейших технологий проиводства. Из 6 тыс. технологий, применяемых на пред­приятиях Республики Беларусь, 60% - зарубеж­ные, из них только 5,2% - высокие. Поэтому для обновления основных фондов только промыш­ленных предприятий при росте ВВП на 2-3% в год потребуется более 2 млрд руб. капитальных вложений. Фактически же сегодня ресурсы, ин­вестируемые в производство, составляют око­ло 600-700 млн руб.

В настоящее время на долю семи высокоразвитых стран приходится 80-90% наукоемкой продукции и почти весь ее экспорт. Согласно прогнозу на 2010 год, мировой рынок наукоемкой продукции составит около 3,5 трлн. долл., из которых 1,2 трлн. долл. придется на информационные технологии [ 7, с. 3 ].

Очевидно, что уровень развития и динамизм инновационной сферы – науки, новых технологий, наукоемких отраслей и компаний – создает основу экономического роста и повышения уровня жизни. Основным механизмом, главным фактором долгосрочного устойчивого развития стало формирование национальных инновационных систем в высокоразвитых странах. Этот опыт является своего рода ориентиром для постсоциалистических стран и Беларуси в частности.

Место и роль Беларуси в процессах глобализации и технологических прорывов имеют принципиальное значение для ее будущего в рамках интеграции в мировое сообщество. Представление об этом дают проводимые по международным методикам оценки динамики важнейших показателей научно-технологической сферы и инновационного механизма.
Таблица 6. Показатели конкурентоспособности национальных экономик

Страна	ИРЧП[4]	ВВП на одного занятого , тыс. долл.	Отношение расходов на исследова-ния и разработки к ВВП, %	Текущий индекс конкурен - тоспособ- ности	Доля hi-tech продукции в товарном экспорте, %	Доля в мировом экспорте информац . оборудова - ния, %
США	7	32,00	2,64	2	28,2	16,3
Китай	104	4,02	1,00	47	16,7	4,6
Япония	9	25,13	3,04	15	26,3	11,5
Индия	127	2,84		36	3,2	-
Германия	18	25,35	2,44	4	15,3	4,8
Франция	17	23,99	2,17	12	19,4	3,4
Великобритания	13	24,16	1,87	7	26,2	5,3
Италия	21	24,67	1,04	24	7,8	1,1
Канада	8	27,13		11		2,2
Россия	63	7,10	1,01	58	3,1	0,2
Беларусь	53	7,62	0,81	60	3,7
Украина	75	4,35	1,00	59

Источник:  Крюков Л.М. Формирование национального инновационного механизма // Белорусская

экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2004.- №8.
Выбор Беларусью пути развития, основанного на передовых научно-технических достижениях требует энергичных, действительно приоритетных, управленческих и экономических воздействий. Принятые до сих пор меры оказываются недостаточными. Об этом свидетельствуют данные о динамике продаж за рубеж производимой в Беларуси продукции.
Экспорт продукции Республики Беларусь В 1995-2001гг.

480,2 28,5 4,0

7301,2 29,4 4,8

5908,9 26,7 2 5,3 3

7326,4 1 23,8 3,2

7450,6 23,4 3,7

            1995           1997                 1999                 2000            2001
 Источник: Свириденок А.И., Маскевич С.А. Научно-инновационные аспекты устойчивого развития в условиях глобализации // Белорусский экономический журнал. – 2003. - №1.
1 – общий объем экспорта, млн. долл.;

2 – доля средненаукоемкой продукции;

3 – доля высоконаукоемкой продукции.
Рисунок 8. Экспорт продукции Республики Беларусь В 1995-2001гг.
 Одной из меджународно специализируемых отраслей белорусской экономики является машиностроение. Продукция этой отрасли занимает ведущее положение в экспорте страны. В экспорте машиностроительной продукции доля новейших и передовых технологий в 2001 г. невысока и составляла 10 %, а в импорте -25,67 %. Новейшие и передовые технологии машиностроения обусловливали отрицательные сальдо как в торговле в целом, так и в торговле с Россией и странами вне СНГ [12].

В торговле Беларуси машиностроительной продукцией средними и низкими технологиями на долю экспорта приходится 90 %, импорта — около трех четвертей.  Отмечается положительное сальдо в торговле с Россией этими технологиями, которое перекрывает торговый дефицит этими группами товаров со странами вне СНГ. Существенных преимуществ в области средних технологий Беларусь достигла в производстве и торговле сельскохозяйственными машинами и тракторами, а также в торговле грузовыми автомобилями.

Если обратиться к структуре импорта товаров средних и низких технологий из стран вне СНГ, то можно заметить, что в Беларусь идут товарные потоки, которые нельзя отнести к разряду желаемых и эффективных. В частности, в республику ввезены в 2001 г. автомобили легковые и прочие транспортные средства для перевозки людей на сумму 142,4 млн долл., что составляет 38,7 % импорта по средним технологиям.

Опережающее импортное проникновение технически не передовой продукции на рынки Беларуси подвергает эрозии ее внутренние отрасли промышленности.

Суммарный товарооборот Беларуси в области новейших и передовых технологий за 2001 г. составил 691,84 млн долл. при отрицательном сальдо 270,72 млн долл. Однако следует признать, что именно импорт этих технологий на сумму 481,28 млн долл. оказал положительное воздействие на структуру промышленного производства и возможности освоения в производстве конкурентоспособной продукции [ 12].

Будущее положение Беларуси на мировых рынках будет находиться все в большей зависимости от непрерывного развития основ науки и технологии, от выделения необходимых ресурсов для генерирования новых знаний, от эффективного и своевременного перевода новых знаний из лабораторий в промышленность. Продажа за рубеж объектов интеллектуальной собственности практически считается беззатратным и исключительно перспективным способом увеличения объема и качественного увеличения экспорта. В стране имеется такой потенциал, но он остается не востребованным. Следует отметить, что интеллектуальная рента, как правило, служит источником финансирования перспективных НИОКР, а следовательно, расширяет высокоэффективный экспортный потенциал.

Процесс углубления международного раз­деления труда, специализации стран и регио­нов будет протекать на фоне горизонтальной и вертикальной интеграции, которая коснется производственной, исследовательской и ком­мерческой деятельности. Ускорится и концен­трация капитала. Транснациональные корпо­рации (ТНК), которые обеспечивают 50% ми­рового производства, контролируют 50% мировой торговли и 80% интеллектуального капитала, сегодня делают ставки на иннова­ции, что позволит им в перспективе домини­ровать в конкурентной борьбе. На этом пути будут устраняться все преграды, в том числе предусматривается снижение таможенных по­шлин. Если сегодня в мире они колеблются в пределах 3-7%, то в ближайшей перспективе могут уменьшиться до 1-2%.

В Беларуси таможенные пошлины состав­ляют 14-20%, а в ближайшие годы будут сниже­ны лишь до 7-10%.

Республика Беларусь на современном эта­пе переживает период кардинальной структур­ной трансформации. Основополагающие изме­нения в структуре выпуска, структуре затрат, инвестиционной структуре, структуре доходов и других определяют суть процессов, происхо­дящих в Беларуси. Сформированная в последние годы структура производства не содержит потен­циала долгосрочного развития.

Вопрос об инвестиционном климате в Бе­ларуси сегодня выходит на первый план всей системы рыночных реформ. Как свидетельству­ет анализ мировой инвестиционной деятель­ности, для стабильного экономического роста (со средними темпами порядка 5% в год) ре­альная норма накопления на обновление ос­новных фондов должна устойчиво составлять не менее 15-16%. Прирост инвестиций в основной капитал, прежде всего, за счет собственных средств предприятий и организаций в Республике Беларусь за 2003 год в сравнении с 2002 годом возросли на 17,7%. Положительным моментом инвестиционной деятельности в республике в 2003 году явилось то, что рост капитальных вложений наблюдался не только в добывающей, но и в перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, транспорте и коммуникациях, например, инвестиции в сельское хозяйство возросли на 37,8%, в промышленность - на 21,1%, в связь - на 43,7% [ 3]. Основные, производственные фонды смо­гут полностью обновиться при сложившихся темпах только за 50 лет. Инвестиционные про­порции в Республике Беларусь не позволяют со­хранить даже имеющийся промышленный по­тенциал. За последние годы объем инвестиций в экономику страны сокращался значительно быстрее, чем объем промышленного производ­ства. При этом следует отметить, что во всех инвестициях в экономику страны иностранные составляют 2,2-2,4%.

До настоящего времени наиболее значительным источником международных инвестиций в Беларуси являются иностранные кредиты под гарантии Правительства по межправительственным, межбанковским соглашениям, а также по линии международных финансовых организаций, успешное сотрудничество с которыми в рамках проводимых ими программ впоследствии позволит расширить приток капитала за счет привлечения частных инвестиций с мировых финансовых рынков.

Всего за период с 1992 по 2003 год (по состоянию на 01.01.2004 по данным Мин фина) Беларусью фактически привлечено иностранных кредитов под гарантии Правительства Республики Беларусь на сумму 2624,7 млн. долл. США[21].

Заемные средства использованы для закупки технологического оборудования в рамках реализуемых экспорто-ориентированных или импортозамещающих проектов, а также, частично, для пополнения оборотных средств предприятий. За счет средств внешних займов профинансированы поставки оборудования для предприятий нефтеперерабатывающего комплекса, машиностроения, сельского хозяйства, связи и информатики, энергетики, легкой и местной отраслей промышленности. Развивается сотрудничество и в сфере предоставления инжиниринговых и строительных услуг.

В числе основных кредиторов Беларуси можно назвать Россию (804,71), Германию (599,49), МВФ (259,94), ЕБРР (174,63), МБРР (160,75), Чехию (146,58) (данные приведены с нарастающим итогом по состоянию на 01.01.2004 в млн. долл. США) [21] .

В этом периоде продолжалась реализация следующих проектов: строительства корпуса БГУ, центра коммерческих связей ЗАО «БелИнтерЭСТ», закупка сельхозтехники РО «Белагросервис» за (кредитная линия Германии), реконструкции завода полиэфирных текстильных нитей РУП «Светлогорское ПО «Химволокно» (кредит Кувейта), модернизации инфраструктуры в социальной сфере за счет кредита МБРР и проект финансирования малого и среднего бизнеса с привлечением средств ЕБРР.

В то же время потенциал действующих кредитных линий значительно превышает сумму привлеченных внешних государственных займов под гарантии Правительства. На сегодняшний день подтверждены возможности предоставления Беларуси кредитных линий Эксимбанком Турции, Эксимбанком Ирана, консорциумом банков АКА под гарантии страхового общества Гермес.

Кроме того, банковскими институтами и фондами России, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Чехии, Польши, Венгрии, Сербии, Кувейта, а также международными организациями - Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) осуществляется финансирование отдельных инвестиционных проектов, заслуживающих «особой поддержки», то есть лимиты страхования и финансирования торговых операций указанными странами с Беларусью не установлены, что открывает новые возможности для реализации взаимовыгодных инвестиционных проектов.

Подписанное 18.09.2003 в Лондоне соглашение между ЕБРР и «Приорбанк» ОАО позволит получить синдицированный кредит в размере 36 млн. долларов США. Объем кредита, предоставленного Европейским банком, выступившим организатором кредита, составил 12 млн. долларов США на 3 года. Другая часть в размере 24 млн. долларов США сроком на 2 года предоставлена синдикатом из 6 банков Российской Федерации, Португалии, Германии и Австрии. Полученные средства будут направлены на финансирование проектов предприятий малого и среднего бизнеса негосударственной формы собственности, в том числе на инвестиции в основной и оборотный капитал, импорт товаров и услуг.

Во исполнение Национальной программы по привлечению инвестиций в экономику Республики Беларусь в 2004 году МИД совместно с Минэкономики, отраслевыми министерства, концернами, облисполкомами и СЭЗами подготовлены и направлены в загранучреждения предложения белорусских предприятий для проработки с потенциальными инвесторами.

По показателям, используемым международными финансовыми организациями для оценки внешнего долга, Республика Беларусь относится к группе стран с наименьшим уровнем закредитованности.

По данным на 1 января 2004 года отношение внешнего долга Беларуси к валовому внутреннему продукту (ВВП) не превысило 4,3 % (максимально допустимый показатель по методике МВФ - 50%), отношение платежей по обслуживанию и погашению внешних займов к объему экспорта товаров и услуг - 1,7 % (при нормативе - до 30%), отношение внешнего долга к объему экспорта товаров и услуг - 6,4% (норматив - не более 275%) [21].

Таким образом, показатели кредитной безопасности Беларуси имеют значительный запас прочности и далеки от критических, что свидетельствует о потенциальных возможностях выполнения ранее принятых долговых обязательств и получения новых кредитов. Это обстоятельство признается международными экспертами.

Привлечение в экономику частных иностранных инвестиций остается одной из наиболее острых проблем переходного периода. Иностранные инвестиции должны сыграть роль достаточно сильного катализатора в стимулировании инвестиционного процесса в стране и привнести в него наряду с новыми технологиями современные методы организации и управления производства, рост объемов белорусского экспорта на зарубеж. Очевидное несоответствие потенциальных возможностей Беларуси, как страны, принимающей инвестиции, их реальному притоку требует проведение активной политики поощрения иностранных инвестиций.

Принятие в 2001г. Инвестиционного кодекса Республики Беларусь и особое регулирование иностранных инвестиций подтвердило, что Беларусь является государством с развивающейся экономикой и в связи с этим заинтересована в широком привлечении иностранных инвестиций и создании для них особых (льготных) условий. В перспективе после стабилизации экономики различия в регулировании деятельности иностранных и национальных инвесторов должны постепенно нивелироваться.

Однако на данный момент в Беларуси незначительное число предприятий с долей иностранных инвестиций. Яркими примерами могут служить ИП “Кока-Кола Бевриджис Белоруссия”, СП ОАО “Спартак”, ООО СП “Фребор” [Приложение Б].

Выгодность сотрудничества с Беларусью подтверждается опытом работы одной из лидеров банковского сектора Австрии «Райффайзенбанк», который купил контрольный пакет белорусского Приорбанка, вложив свыше 30 млн. долл. С приходом австрийского капитала деятельность ОАО «Приорбанк» также приобрела новый импульс: за последние несколько месяцев портфель банковских инвестиций увеличился на 100 млн. долл., белорусским предприятиям предоставляются кредиты  по самым низким процентным ставкам - 9-12%, в 3 раза возросла прибыль [17, с. 25]. 

К сожалению, это только малая доля возможных капиталовложений. Причины данного положения следующие:

 Во-первых, остаются запредельно высокими риски вложений в промышленность. Особенно это касается капиталоемких инвестиционных проектов. В настоящее время кредитование промышленных предприятий, которое призвано, как правило, возместить временную нехватку оборотных средств, носит краткосрочный характер, и осуществляются или под контрольные экспортные поставки, или под готовую ликвидную продукцию. Степень риска долгосрочных капитальных вложений остается несовместимой с потенциально возможной нормой прибыли от этих вложений.

Во-вторых, падение доходности на финансовых рынках уменьшает инвестиционные возможности банков, делает неустойчивым их финансовое положение. Банки, озабоченные состоянием текущей ликвидности, вряд ли склонны к инвестиционным проектам. Следует также отметить, что и при условии относительно благополучной экономической конъюнктуры совокупные финансовые ресурсы значительной части белорусских кредитных организаций недостаточны для обеспечения серьезных капитальных вложений в промышленность, транспорт и связь.

В-третьих, уход государства из инвестиционной сферы в целом, негативно сказывается  на инвестиционном климате. Это влияние проявляется как в подрыве доверия к инвестиционному процессу со стороны частных инвесторов, так и в разрушении механизма ’’запуска’’ инвестиций. Если государство не хочет брать на себя инвестиционные риски и не находит для этого средств, то почему частный сектор должен брать на себя такую инициативу и какие-либо обязательства.

В-четвертых, большинство предприятий не готовы к приему инвестиций. Имеется в виду привлечение инвестиций на принятых во всем мире условиях, когда инвестор требует эффективного освоения средств, финансовой ’’прозрачности’’ предприятия, передачи прав по распоряжению имуществом в рамках, адекватных объему выделенных средств, и т.д. Немалая часть руководителей предприятий по-прежнему желает привлечь финансовые ресурсы со стороны и не нести за это экономической ответственности. Здесь же и проблемы инновационной политики. Внедрение НТП на предприятиях осуществляется довольно медленно. Поэтому производственные мощности большинства предприятий значительно устарели, что не дает им в полной мере реализовать свой потенциал.

Вместе с тем, существуют определенные недостатки действующего правового поля, которые сдерживают развитие рыночных отношений, препятствуют притоку иностранных инвестиций и развитию национального бизнеса.

В этой связи предстоит введение в действие правовых норм, новых по отношению к Инвестиционному кодексу, по формам хозяйствования иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь и статусу отдельных организационно-правовых форм. Предстоит также совершенствовать процедуру регистрации коммерческих организаций с иностранными инвестициями с последовательным переходом к заявительной системе и сокращению оснований для перерегистрации и ликвидации таких организаций.

Значительную нишу для наращивания доли иностранного капитала в стране создаст намечаемое разгосударствление банков с продажей нерезидентам государственных долей участия в банках.

Приток иностранного капитала, зависит от степени благоприятности макроэкономической среды и инвестиционного климата, который обеспечивается последовательностью реформ во всех сферах экономической жизни. Надежными гарантиями для защиты частной собственности и договорных обязательств национальных и иностранных инвесторов являются наличие финансового рынка, стабильность и надежность основных экономических и финансовых институтов, отсутствие административных барьеров входа на рынок, стабильная и прозрачная институциональная среда, верховенство закона и надежная правовая система.

Свободные экономические зоны рассматриваются также как элементы инвестиционной политики республики, где могут быть апробированы новые механизмы управления экономикой, возможности привлечения инвестиций в развитие приоритетных отраслей и производств, определяющих инновационный, ресурсосберегающий, социально-ориентированный характер экономики.

К настоящему времени в республике функционируют 6 свободных экономических зон: "Брест", "Гомель-Ратон", "Минск", "Витебск", "Могилев" и "Гродноинвест".

 Инвестиционный климат служит показателем зрелости рыночных ре­форм, доверия мирового сообщества к устой­чивости прав собственности и обстановке в стране. Как показывает практика, сегодня и развитые страны решают сложнейшие эконо­мические проблемы за счет привлечения раз­нообразных форм иностранных инвестиций, ко­торые оказывают максимальное воздействие на экономику. Имеется в виду создание совместных и иностранных предприятий, зон совмес­тного предпринимательства. Универсальной формы среди них нет, поэтому все каналы при­влечения иностранного капитала необходимо использовать в комплексе.

 Рассмотрим некоторые тенденции миграции рабочей силы.

Как массовое явление трудовая миграция получила широкое распространение в минувшее десятилетие. За последние же 2-3 года, благодаря значительным законодательным подвижкам, ее прежний несколько хаотичный характер удалось заметно видоизменить.

Сегодня не нашедший по каким-то причинам работы в Беларуси или просто решивший подзаработать гражданин имеет два вектора приложения сил - восточный и западный. В ряде западных стран, входящих в состав ЕС, эмигранты вряд ли смогут трудоустроиться. Объяснить это можно тем, что в странах ЕС граждане из развитых стран имеют приоритет над гражданами из стран бывшего СССР. Поэтому, учитывая геополитические особенности, главным направлением приложения сил для белорусов становится Восток, в первую очередь Россия. Тем более что уже около пять лет между нашими странами действует договор о сообществе, а в 1998 году был подписан двусторонний договор о равных правах граждан наших стран. Там среди прочих закреплено и право на трудоустройство, оплату труда и социально-правовые гарантии на территории обоих государств.

Массовая трудовая миграция в Россию началась после отмены  разрешительного порядка трудоустройства граждан Беларуси на территории Российской Федерации. Это открыло новые возможности для потенциальных работников и дало немалые преференции потенциальным работодателям. Ведь прежде, помимо получения разрешения на трудоустройство белорусов, субъект хозяйствования должен был еще, и заплатить за подтверждение.

Анализ миграционных процессов ведется с 1994 года, когда миграционные службы двух стран ввели статотчетность. За все время существования в Беларуси лицензионного порядка официально было трудоустроено более 20 тысяч человек и как минимум половина из них - в Российской Федерации. На основании подписанных договоров и контрактов в Россию выехало более двух тысяч человек (официальные данные миграционных служб). Впрочем, статистика эта весьма условна и не может дать объективной картины [9, с.13].

Реальное количество трудовых мигрантов можно установить весьма приблизительно. Но даже по самым примерным подсчетам цифра эта на порядок выше официальной. По официальным данным, ежегодное количество легальных работников составляет около 12 тысяч [9, стр.13]. Что же касается так называемых гастарбайтеров, которые уезжают работать без регистрации в официальных службах, то таких десятки тысяч. Даже, несмотря на то, что легально зарегистрированный и трудоустроенный сотрудник пользуется государственной защитой, социальными благами и трудовыми гарантиями, большинство работников все же трудятся нелегально. Это выгодно работодателю - за счет нечислящихся, но работающих сотрудников значительно облегчается налоговый пресс, а сами трудоустраивающиеся нередко просто лишены выбора.

Рейтинг востребованных специальностей незамысловат: как правило, российских работодателей интересуют рабочие строительных специальностей, специалисты нефтегазокомплекса и транспортники. Круговорот рабочей силы - процесс естественный, а, потому вложив немалые средства и усилия в подготовку специалиста, отдачи не наблюдается - едва получив определенные навыки, молодой специалист уезжает на заработки. Такая картина особенно распространена на транспорте. Работать на российских стройках, объектах или технике чаще всего приходиться, как когда-то на Севере, вахтовым методом, по 40-60 суток. За это время, при минимуме трат, можно накопить неплохую (особенно по меркам белорусской провинции) сумму - от 300 до 600 долларов.

К сожалению, бороться с таким вполне естественным процессом, как отток квалифицированной рабочей силы, можно только одним методом - экономическим. И здесь белорусские зарплаты не могут конкурировать с российскими, особенно в больших городах.

Несмотря на то, что Беларусь уже не один год выступает донором трудовых ресурсов, у россиян тоже есть определенный интерес к работе в Беларуси. В Комитет по миграции Беларуси приходит немало обращений от российских граждан, которые хотели бы здесь трудоустроиться. Многим, особенно пожилым людям, импонирует социальная стабильность, знакомая языковая среда и традиции. Однако по качественному составу мигрирующие трудовые ресурсы наших стран сильно разнятся. Как свидетельствует статистика, в Беларусь едут чаще всего для организации совместных предприятий, проектов, строительства газопровода, создания финансовых групп. Востребован в основном руководящий персонал или высококвалифицированные специалисты.

Впрочем, по мнению специалистов Комитета по миграции при Министерстве труда Беларуси, массовый экспорт рабочей силы - не повод для тревоги. В определенной мере это даже полезно для не слишком окрепшего экономического организма страны, поскольку экспорт излишков рабочей силы снижает давление на внутреннем рынке труда. Кроме того, работая на современном производстве, люди получат неплохие навыки работы, становятся более квалифицированными. По оценкам экспертов Международной организации труда, каждый трудящийся мигрант привозит в страну до 2 тысяч долларов в год . В 2002 году из Беларуси, учитывая только официальную статистику, уехало около 4 тысяч трудовых мигрантов. Следовательно, в страну прибудет порядка 8 миллионов долларов. Так что экономически это вполне оправданно, о чем говорит и мировой опыт. Во многих странах, традиционно экспортирующих рабочую силу, до 20% валового национального дохода составляют денежные поступления работающих мигрантов. Правда, при условии, что трудоустройство легальное [9, стр.13].

В настоящее время в белорусской эконо­мике имеются главные предпосылки начала эко­номического подъема - производственные мощ­ности и квалифицированная рабочая сила, но сдерживает позитивное экономическое развитие недостаток денежных ресурсов. Поэтому без ин­вестиций важнейшие факторы производства мо­гут оказаться мертвым капиталом.

В связи с этим для каждого государства важно определить экономически выгодные при­оритетные направления своего развития, внедре­ния новейших достижений научно-техническо­го прогресса, рационального и эффективного использования капитала трудовых, материаль­ных, топливно-энергетических, информацион­ных, инвестиционных и других ресурсов.
Заключение
Международное разделение труда - объективная основа международного обмена товарами, услугами и знаниями, развития производственного, научно-технического, торгового и иного сотрудничества между странами мира незави­симо от уровня их экономического развития и характера общественного строя.

Международное разделение труда можно определить как важную ступень развития общественного территориального разделения труда между странами, которое опирается на экономически выгодную специализацию производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к взаимному обмену результатами производства между ними в определенных количественных и ка­чественных соотношениях.

В последнее время под влиянием научно-технической революции и экономических факторов МРТ постепенно освобождается от предопределенности природными условиями.

Главным фактором формирования МРТ в современных условиях становится научно-технический про­гресс, развитие науки, растущее число новых, все более со­вершенных машин, оборудования, приборов. Важнейшие на­учно-технические достижения меняют сложившееся МРТ, пропорции его распределения между отраслями, странами, ре­гионами, преобразуя одновременно формы его организации.

Цивилизованные страны рассматривают свое участие в МРТ как одно из важнейших условий повышения эффективности своей экономики в целом и промышленных комплексов в частности.

Вхождение стран в систему международного разделения труда и активная деятельность в ней стимулируют повышение производительности обществен­ного труда, квалификации рабочих кадров, качества и технического уровня производимой продукции, ее конкурентоспособности и, кроме: того, развитие долгосрочных  внешнеэкономических связей и привлечение иностранных ин­вестиций.

Непременными условиями укрепления позиций России в системе мирохозяйствен­ных связей являются структурная перестройка экономики и обновление ее технологического ба­зиса, повышение эффективности и конкуренто­способности производства.

Одной из важнейших черт внешнеэкономической деятельности Японии является ее широкое участие в международной торговле технологиями. Несмотря на обострение конкурентной борьбы на рынках высокотехнологичных товаров, Япония продолжает лидировать по целому ряду основных позиций мирового экспорта.

Интеграция Республики Беларусь в миро­вое хозяйство на основе углубления международ­ного разделения, специализации и кооперации труда преследует в первую очередь цель форми­рования устойчивых предпосылок и условий динамичного развития народного хозяйства стра­ны, обеспечения реализации мероприятий рест­руктуризации производственного комплекса, обретения страной в мировой торговле места, адекватного ее научно-техническому, интеллек­туальному и инновационному потенциалу.

---