Реферат Секретные материалы по США
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
ПРО США
Система противоракетной обороны территории США (НПРО) (англ. National Missile Defense — NMD) создаётся, согласно заявлениям американской администрации, для защиты территории страны от ракетно-ядерного удара со стороны так называемых стран-изгоев, к которым в США относят, в частности, КНДР, Иран и Сирию (ранее также Ирак и Ливию). Российскими политиками[1] и военными[2] неоднократно высказывалось мнение, что в действительности американская ПРО угрожает безопасности России и, возможно, Китая, нарушая тем самым ядерный паритет. Развертывание баз ПРО привело к ухудшению отношений между США и Россией[3].
9 августа 2008 президент Польши Лех Качиньский, заявил, что события в Грузии (ввод российских войск) — это «очень мощный аргумент» за размещение в Польше элементов американской системы ПРО[4].
Создаваемая система ПРО США включает в себя следующие элементы: центр управления, станции дальнего обнаружения и спутники слежения за запусками ракет, станции наведения ракет-перехватчиков, сами ракеты-носители для вывода противоракет в космос с целью уничтожения баллистических ракет противника.
В конце 2006 — начале 2007 намерение США разместить элементы системы ПРО в Восточной Европе, в непосредственной близости от российской территории, натолкнулись на резкое противодействие со стороны российского руководства, что дало повод для мнений о начале очередного витка гонки ракетно-ядерных вооружений и холодной войны.
История
Впервые идея создания системы противоракетной обороны США была выдвинута в 1945 году[источник не указан 96 дней]. В конце 1940-х США начали разработку противоракетных систем[источник не указан 96 дней]. В 1960 году радар AN/FPS-49 (разработка Д. К. Бартона) для системы предупреждения о ракетном нападении был принят на вооружение в США (Аляска) и Великобритании (заменены только спустя 40 лет службы на более новые радары)[5].
26 мая 1972 года США и СССР подписали Договор об ограничении систем ПРО (вступил в силу 3 октября 1972 года). В соответствии с Договором, стороны обязались ограничить свои системы ПРО двумя комплексами (радиусом не более 150 км с количеством пусковых установок противоракет не более 100): вокруг столицы и в одном районе расположения шахт стратегических ядерных ракет. Договор обязывал стороны не создавать и не развёртывать системы или компоненты ПРО космического, воздушного, морского или мобильно-наземного базирования.
23 марта 1983 года президент США Рональд Рейган заявил о начале научно-исследовательских работ, которые ставили своей целью изучение дополнительных мер против межконтинентальных баллистических ракет (МБР). Реализация этих мер (размещение перехватчиков в космосе и т. п.) должна была обеспечить защиту всей территории США от МБР. В 1991 году президент Джордж Буш выдвинул новую концепцию программы модернизации ПРО, которая предполагала перехват ограниченного числа ракет. С этого момента начались попытки США создать национальную систему ПРО (НПРО) в обход договора по ПРО.
23 июля 1999 президент США Билл Клинтон подписал одобренный ранее Конгрессом законопроект о создании НПРО. Закон уполномочивал Министерство обороны США разместить элементы системы ПРО для защиты всей территории страны от баллистических ракет вероятного противника тогда, когда это будет «технически возможно». Разработка НПРО, по мнению президента, вызвана «усиливающейся угрозой возможного создания и размещения странами-изгоями ракет большой дальности, способных нести оружие массового поражения против США и их союзников».
2 октября 1999 США провели первое испытание прототипа НПРО, в ходе которого над водами Тихого океана была сбита баллистическая ракета «Минитмен» с учебной боеголовкой.
Интерес к созданию ПРО на базе ранее проводившихся разработок в рамках программы Стратегической оборонной инициативы (Звёздные войны), объявленной Рональдом Рейганом, усилился с приходом к власти президента Джорджа Буша (младшего) в 2000.
В 2001 году Джордж Буш объявил, что система ПРО будет защищать территорию не только США, но и их союзников и дружественных им стран, не исключив размещения на их территориях элементов системы. Среди первых в этом списке оказалась Великобритания как ближайший союзник США. Ряд стран Восточной Европы, в первую очередь Польша, тоже официально выражали желание разместить на своей территории элементы системы ПРО, включая и противоракеты.
Участие и реакция других стран
Как сообщается в докладе помощника министра обороны США по стратегическому планированию Брайана Грина в сенате США, опубликованного 12 апреля 2007, в настоящее время существует 15 государств, которые «участвуют в тех или иных усилиях по противоракетной обороне» США, уже размещая на своей территории «ключевые объекты системы или активно обсуждая такую возможность». К ним относятся Австралия, Великобритания, Германия, Дания, Израиль, Индия, Испания, Италия, Нидерланды, Польша, Тайвань, Франция, Чехия и Япония.
Британский премьер-министр Тони Блэр в октябре 2004 дал согласие на модернизацию американской РЛС системы раннего предупреждения в Файлингдейлс (Северный Йоркшир) и размещение здесь ракет-перехватчиков. Это был первый шаг по размещению элементов НПРО за пределами американского континента.
Япония участвует в производстве и закупках противоракет типа Aegis, Patriot и SM-3 (решение содействовать американской системе ПРО и разместить на своей территории элементы этой системы — РЛС передового базирования — было принято после того, как в 1998 году КНДР запустила ракету «Тэп Хо Дон» (дальность 2000 км), перелетевшую территорию Японии и упавшую в Тихий океан). В июле 2007 министерство обороны Японии заявило о намерении создать свою собственную систему ПРО для защиты от возможной ракетной угрозы со стороны КНДР и КНР. Япония, США и Австралия, заключившие в марте 2007 военный союз, ведут трёхсторонние консультации о создании совместной системы ПРО в бассейне Тихого океана.
Израиль задействован в программе модернизации противоракет Arrow (28 июля 2004 здесь уже были проведены успешные испытания модифицированной системы ПВО Arrow II, созданной при содействии США).
Австралия заявила о поддержке американских планов.
Канада ведёт переговоры с США о придании противоракетных функций командованию NORAD, отвечающему за противовоздушную оборону США и Канады.
Дания в 2004 подписала договор о модернизации американской РЛС системы раннего предупреждения в Туле (Гренландия).
Восточная Европа
Польша, Чехия и Венгрия изъявили готовность разместить у себя рабочие противоракетные комплексы. В мае — августе 2006 группа экспертов МО США посетили эти страны для определения местоположения для противоракетных объектов. В Чехии рассматривались три варианта — Болетице (вблизи Чешского Крумлова на юге), Йинце (рядом с городом Пршибрам в 90 км юго-западнее Праги) и Либава (неподалеку от города Оломоуц на западе). Общие расходы по строительству ракетной базы США в одной из стран Центральной Европы, по данным газеты The Washington Post, составят от $1,2 млрд до $1,6 млрд. Рассматривалось несколько вариантов размещения базы — наземный и подземный, в одной стране или в нескольких соседних, с распределением между ними ракетных комплексов, РЛС и остальной инфраструктуры.
Во время сентябрьского (2006) визита в США премьер-министра Польши Ярослава Качиньского была достигнута договорённость о размещении на территории Польши десяти ракет-перехватчиков в защищённых подземных шахтах к 2011—2012 годам. Дальность действия противоракет GBI составляет 1-5 тыс. км. В качестве боевой части противоракета оснащена заатмосферным перехватчиком, который на большой скорости сталкивается с ракетой-целью, разрушая ее. Возможно оснащение ракет ядерной боевой частью которая, в настоящее время, находится на стадии тестирования. В таком варианте боевого оснащения, ракетный комплекс может использоваться для нанесения молниеносных точечных ударов по защищенным наземным и подземным объектам. По расчётам разработчиков[кто?], для гарантированного поражения одной моноблочной баллистической ракеты требуется четыре противоракеты, оснащенной заотмосферным перехватчиком, а в случае применения ложных целей — до двадцати[источник не указан 96 дней].
20 января 2007 премьер-министр Чехии Мирек Тополанек сообщил о поступившем предложении разместить на территории Чехии радиолокационную станцию США, входящую в глобальную систему ПРО и использующуюся для наведения противоракет GBI, — многофункциональный радиолокатор Raytheon XBR (X-Band Radar).
19 февраля 2007 премьер-министр Польши Ярослав Качиньский и премьер-министр Чехии Мирек Тополянек на совместной пресс-конференции в Варшаве дали понять, что их страны готовы согласиться с предложением США. Польша и Чехия договорились занять согласованную позицию на переговорах с США по условиям размещения баз. В ответ командующий РВСН России генерал-полковник Николай Соловцов заявил на пресс-конференции, что российские ракеты могут быть нацелены на объекты ПРО США в Польше и Чехии. Он также заявил, что Россия готова восстановить производство баллистических ракет средней дальности: «Как класс БРСД были уничтожены, но документация вся осталась, технология вся осталась. В кратчайшее время, если понадобится, производство этих комплексов будет восстановлено. Но уже с новыми технологиями, на новой элементной базе, с новой системой управления, с новыми возможностями».
Это заявление было, однако, воспринято в Польше и Чехии как попытка шантажа и восстановления российского влияния в данном регионе. Размещение американских ракет и РЛС стало темой № 1 польских и чешских СМИ, при этом большинство здешних политиков поддержало американский проект. Так польский премьер-министр Ярослав Качиньский заявил, что размещение в Польше американской базы даст ей гарантию того, что Польша не вернётся в сферу влияния России: «Речь идёт о статусе Польши». А министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг сказал: «У нас есть опыт с русскими. Стоит уступить шантажу, как не будет пути назад. Мы должны держаться твёрдо».
В июне 2007 на саммите НАТО в Брюсселе была высказана единогласная[источник не указан 96 дней] поддержка создания общеевропейской системы ПРО, ключевым элементом которой станут объекты в Польше и Чехии.
В начале июля Совет безопасности Чехии принял решение выделить под строительство радара ПРО США землю на военном полигоне Брды в окрестностях села Мишов в Пльзеньском крае, примерно в 90 км на юго-запад от Праги.
25 июля представитель Агентства противоракетной обороны Пентагона Рик Ленер объявил, что аэрокосмическая корпорация Boeing выбрана министерством обороны США в качестве подрядчика по созданию системы ПРО в Чехии и Польше. Ей предстоит транспортировать в Чехию уже существующую РЛС с Маршалловых островов и построить 10 ракет-перехватчиков для установки в Польше.
5 ноября в своём обрашении в Федеральному Собранию президент России Дмитрий Медведев заявил, что в ответ на размещении ПРО в Восточкой Европе в Калининградской области будут расмещены ракетные комплексы Искандер. Так же против радара будут использоваться средства радиоэлектронного подавления.
Украина
1 февраля 2007 министр обороны Украины Анатолий Гриценко заявил, что украинская сторона не ведёт переговоров по поводу размещения на своей территории объектов ПРО США.
20 февраля 2007 премьер-министр Украины Виктор Янукович заявил, что возможное размещение элементов системы ПРО в Польше и Чехии ставит Украину в «сложную ситуацию». По его словам, правительство страны изучает возможную степень угрозы, которую может представлять присутствие элементов американской ПРО у границ Украины. Позднее Янукович в интервью немецкой газете Handelsblatt подверг критике планы размещения элементов системы ПРО в Восточной Европе: «Такие решения можно принимать только после широкой европейской дискуссии и диалога между Западной и Восточной Европой, в частности, и обсуждения с Украиной и Россией».
13 марта 2007 на Украину прибыл директор агентства противоракетной обороны США генерал-лейтенант Генри Оберинг, который заверил, что США не планируют разворачиать элементы ПРО на Украине.
Закавказье
1 марта 2007 директор Агентства по противоракетной обороне США генерал-лейтенант Генри Оберинг, выступая в штаб-квартире НАТО, сообщил, что США намерены к 2011 году разместить на Кавказе мобильный радар системы ПРО, который будет обнаруживать пуски ракет с территории Ирана, а затем передавать данные на стационарную РЛС в Чехии.
Развёртывание системы ПРО
29 сентября 2004 объявлено об установке первых пяти ракет-перехватчиков системы ПРО США в пусковые шахты на базе Форт-Грили (Аляска, 63°57′14″ с. ш. 145°44′06″ з. д. (G)) в рамках первого этапа развёртывания системы ПРО.
В начале октября 2004 года США, заявляя о своём беспокойстве в связи с появлением у Ирана ракет среднего радиуса действия, способных поражать цели на расстоянии 2 тыс. км., приняли решение ускорить развёртывание системы ПРО в США и провели консультации с европейскими союзниками о размещении ракет-перехватчиков в Европе и включении их в зону действия американской ПРО.
17 октября 2004 года британская газета Independent сообщила, что в мае этого года Джордж Буш получил «тайное принципиальное согласие» премьер-министра Великобритании Тони Блэра на размещение в Великобритании американских противоракет.
Последние американские ракеты (крылатые ракеты средней дальности Tomahawk) были выведены с территории Великобритании в 1991 году в соответствии с советско-американским Договором о РСМД.
Ранее считалось, что британское участие в системе ПРО должно было свестись лишь к размещению на базе Файлингдейлс (Северный Йоркшир) РЛС предупреждения о ракетном нападении.
2 января 2007 началось буксирование из ВМБ Перл-Харбор в район Алеутских островов крупнейшей в мире американской плавучей РЛС системы ПРО с фазированной антенной решёткой.
Состав ПРО В этом разделе не хватает ссылок на источники информации.
Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Основные статьи: Aegis, THAAD
Согласно данным, представленным в конце февраля 2007 директором Агентства по противоракетной обороне США генерал-лейтенантом Генри Оберингом, система ПРО США уже включает в себя объекты, расположенные в Северной Америке, Западной Европе и на Дальнем Востоке, и состоит из[источник не указан 53 дня]:
4 РЛС раннего предупреждения: Cobra Dane (о. Шемия, Алеутские острова); Beale (Калифорния); Fylingdales (Великобритания); Thule (Гренландия, Дания);
РЛС морского базирования SBX, дислоцированной в Тихом океане в районе Аляски;
РЛС передового базирования FBX-T на острове Хонсю (Япония);
16 противоракет наземного базирования, из них 13 — в Форт-Грили (Аляска) и 2 — на авиабазе Ванденберг (Калифорния);
16 крейсеров и эсминцев системы Aegis, оснащённых в общей сложности 18 противоракетами SM-3 и дислоцированных в Тихом океане и Средиземном море;
противоракетных комплексов Patriot (PAC-3).
До 2013 года будет проведено расширение системы ПРО, которая к концу этого периода будет включать[источник не указан 53 дня]:
5 РЛС раннего предупреждения, перекрывающих всё Северное полушарие (регионы дислокации — Аляска, Калифорния, Гренландия, Великобритания, Центральная Европа);
4 РЛС морского базирования SBX в Тихом океане;
1 РЛС передового базирования FBX-T (Япония);
54 противоракеты наземного базирования (44 — в США, 10 — в Польше, близ города Слупска);
4 комплекса THAAD (задача — уничтожение баллистических ракет на стадии снижения), оснащённых в общей сложности 96 противоракетами;
до 100 противоракет морского базирования SM-2 (задача — уничтожение баллистических ракет на среднем участке траектории);
132 противоракеты SM-3 (задача — уничтожение баллистических ракет с дальностью полёта до 3 тыс. км на среднем участке траектории);
18 кораблей Aegis;
комплексы Patriot.
В мае-июле 2007 на полигоне White Sands (штат Нью-Мексико) был проведён ряд успешных испытаний ракет-перехватчиков ПРО.
Спутниковая группировка
Основные статьи: SBIRS, СПРН
Космическую систему раннего обнаружения пусков баллистических ракет SBIRS предполагается реализовать в двухэшелонном варианте. Работы по созданию начались в середине 1990-х, первоначально завершение планировалось на 2010 год.[6] Также заявлялось о необходимости вывода до 2010 года на низкую околоземную орбиту 24 спутников STSS, а на геостационарную орбиту — 5 аппаратов SBIRS, в задачу которых будет входить обнаружение запусков баллистических ракет.
До ввода в строй новой системы планируется использовать СПРН SEWS (Satellite Early Warning System), состоящей из пяти спутников DSP (Defense Support Program) на геосинхронных орбитах.[6] Существующая система позволяет регистрировать пуски ракет через 40-50 секунд после старта, и определять траекторию полёта на активном участке.[6]
Испытания боевого лазера воздушного базирования
Основная статья: Летающий лазер
13 ноября 2004 года на авиабазе Эдвардс (Калифорния) проведено первое испытание боевого лазера воздушного базирования AL-1.
Американцы начали работы по созданию боевого лазера воздушного базирования ещё в 1980-х гг. в рамках программы СОИ (Стратегическая оборонная инициатива — Strategic Defense Initiative). В 1983 году были проведены испытания по применению такого лазера против ракет класса «воздух-воздух». В дальнейшем усилия были сосредоточены на разработке более мощных наземных лазеров, которые позволяли бы уничтожать летящие баллистические ракеты.
В настоящее время планируется включить боевые лазеры воздушного базирования в состав создаваемой системы ПРО. Эскадрилья самолётов, оснащённых этим вооружением, должна быть рассредоточена по всему миру вблизи потенциально опасных с точки зрения ракетной угрозы стран и находиться в постоянной готовности к взлёту для перехвата и уничтожения стартовавших баллистических ракет ещё до момента отделения от них боеголовок.
Для проведения полной программы испытаний потребуется ещё три-четыре года.
Также проводятся испытания системы NCDE (Net-Centric Airborne Defense Element) предназначеной для быстрого наведения беспилотных аппаратов и истребителей на стартующие баллистические ракеты.[7]
Россия и система НПРО США
2004—2006
Россия изначально заявляла о своём резко отрицательном отношении к разработке американской ПРО, считая её нарушением существующих американо-советских договоров об ограничении стратегических вооружений и систем ПРО.
В частности, в связи с подписанием в августе 2004 американо-датского договора о модернизации РЛС в Туле (Гренландия) российский МИД заявил, что «в американскую ПРО объективно уже сейчас закладывается определённый потенциал, способный нанести ущерб российской безопасности», так что нельзя исключать возможность появления угрозы силам сдерживания России в перспективе.
Основания для опасений даёт само географическое расположение РЛС Туле. Если во главу угла системы ПРО ставить защиту от угрозы со стороны стран-изгоев, то зачем модернизировать радиолокационные станции системы раннего предупреждения, размещённые в Гренландии и Великобритании и направленные туда, где, по определению, трассы ракет этих стран проходить не могут? В связи с этим, говорилось в заявлении МИД, Россия оставляет за собой право на ответные действия.
Тогда же, комментируя начавшееся размещение на Аляске ракет-перехватчиков, тогдашний министр обороны России Сергей Иванов заявил, что в ответ на это Россия будет развивать свои ракетные войска стратегического назначения и космические войска, а также совершенствовать систему ПВО Москвы.
После появления в октябре 2004 года сообщений о согласии Великобритании разместить на своей территории американские ракеты-перехватчики, МИД РФ выпустило официальное заявление, в котором говорилось: «Американская сторона заверяет нас в том, что создаваемая ПРО США вместе с её зарубежными базами не направлена против России. Однако мы до сих пор не получили ответ на наш вопрос, каким образом будет обеспечена и гарантирована такая „ненаправленность“. Пока такого ответа нет, российская сторона не может не принимать во внимание возможную угрозу безопасности России».
В конце 2005 начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Ю. Балуевский в интервью польскому изданию «Газета выборча» заявил, что, хотя и не предвидит ядерного конфликта между Россией и Западом, но страны, которые примут участие в создании американского противоракетного щита, должны понимать последствия: «Пожалуйста, стройте щит. Только подумайте, что потом вам будет падать на голову».
6 сентября 2006 генерал армии Юрий Балуевский в интервью польской газете «Дзенник» предупредил, что размещение американских объектов ПРО в европейских странах изменит существующий стратегический паритет между Америкой и Россией, а это, в свою очередь, потребует корректировки российских военных планов.
В начале октября 2006, отправляясь с визитом в Варшаву, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявил, что Россия примет соответствующие меры в случае, если Польша разместит на своей территории элементы системы ПРО США.
2007
В начале февраля 2007 года к критике американских планов по развёртыванию элементов системы ПРО в Восточной Европе подключился президент РФ Владимир Путин. 1 февраля на своей пресс-конференции в Кремле он заявил: «Наши специалисты не считают, что системы ПРО, разворачиваемые в странах Восточной Европы, нацелены на предотвращение угрозы, исходящей со стороны Ирана либо каких-то террористов… Траектории полетов ракет, которые могут запускаться с иранской территории, нам тоже хорошо известны. Поэтому такие аргументы нам кажутся несостоятельными. И это имеет к нам прямое отношение и будет вызывать соответствующую реакцию. Этот ответ будет асимметричным, но в высшей степени эффективным».
10 февраля Владимир Путин, выступая перед участниками Международной конференции по политике безопасности в Мюнхене, подверг критике планы развёртывания элементов системы глобальной ПРО США в Восточной Европе, указав, что это может привести к очередному витку гонки вооружений, поскольку «ракетного оружия, реально угрожающего Европе, с дальностью действия 5—8 тыс. км нет ни у одной из так называемых проблемных стран». Если ранее российское руководство избегало жёсткой критики создания системы ПРО США, то в новой ситуации Владимир Путин заявил, что действия США «выступают катализатором гонки вооружений», поскольку «нарушают баланс сил» в мире. Для восстановления этого равновесия России, по его словам, придётся разрабатывать новое наступательное вооружение.
15 февраля начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский заявил, что в ответ на создание системы ПРО у своих границ Россия может начать пересмотр всей договорно-правовой системы ядерного сдерживания: «То, что сегодня американцы делают, создавая третий позиционный район ПРО в Европе, не поддается никакому объяснению». По его словам, Россия может в одностороннем порядке выйти из советско-американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД): «Договор … имеет бессрочный характер, но возможность выхода из него существует, если одна из сторон предоставит убедительные доказательства о необходимости выхода. Сегодня они есть: многие страны разрабатывают и совершенствуют ракеты средней дальности, а Россия, выполнив договор о РСМД, потеряла многие системы этого оружия». Аналогичное заявление о возможном выходе России из договора о РСМД ранее (в июне 2000) уже делал президент Путин в ответ на объявление США о выходе из Договора об ограничении систем ПРО.
Министр обороны США Роберт Гейтс отреагировал на заявление Балуевского уже через несколько часов — он, однако, отказался увязывать его с американскими планами размещения элементов системы ПРО в Польше и Чехии: «Они хорошо знают, что компоненты ПРО, которые мы намереваемся разместить в Европе, не представляют угрозы для России». Гейтс предположил, что Россию «может тревожить нарастающая угроза, связанная с ракетами средней дальности, к югу и востоку от её границ». Представитель госдепартамента США Шон Маккормак также заверил, что «развёртывание американской системы ПРО по всему миру никоим образом не направлено против российских стратегических сил».
США развернули широкую дипломатическую и пропагандистскую кампанию, направленную на то, чтобы убедить Россию в том, что развёртывание элементов системы ПРО в Восточной Европе необходимо исключительно для защиты от Ирана и Северной Кореи. В Москву для переговоров с российским руководством был направлен советник президента США по национальной безопасности Стивен Хедли. В Нью-Йорке перед представителями иностранных СМИ выступили директор Агентства по противоракетной обороне США генерал-лейтенант Генри Оберинг и заместитель госсекретаря Дэниел Фрид, которые признали, что администрацию США беспокоит негативная реакция российских государственных и военных руководителей. Как заявил Генри Оберинг, «Американские ракеты-перехватчики не такие быстрые, как русские баллистические ракеты. Даже если мы захотим отследить их полет и даже если захотим перехватить ракету, то наша противоракета просто не догонит их ракету… Американские ракеты-перехватчики, которые планируется установить в Европе в рамках развития системы ПРО, направлены против угроз, исходящих с Ближнего Востока, а не из России». Одним из ключевых посредников в переговорах между Москвой и Вашингтоном по проблеме ПРО стал бывший госсекретарь США Генри Киссинджер, сопредседатель рабочей группы «Россия--США. Взгляд в будущее».
26 апреля Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию заявил, что в связи с планами США по развёртыванию систем ПРО на территории Чехии и Польши Россия может прекратить исполнение своих обязательств по договору ДОВСЕ.
27 апреля Владимир Путин заявил, что размещение в Европе элементов американской системы ПРО равноценно размещению в Европе в начале восьмидесятых годов крылатых ракет «Першинг» — угроза абсолютно одинакова, а размещаемые в Европе элементы американской ПРО — неотъемлемая часть стратегического ядерного оружия США[8].
7 июня на саммите G8 в Хайлигендамме (Германия) Владимир Путин предложил Джорджу Бушу совместное использование Габалинской РЛС в Азербайджане, которая, по мнению России, значительно эффективнее, чем РЛС на территории Европы, способна контролировать пространство, из которого может исходить угроза ракетного удара. США, однако, заявили, что возможное согласие на совместное использование Габалинской РЛС не будет означать отказа от развёртывания элементов ПРО в Европе. Сам же Джордж Буш отметил в последний день саммита, что система ПРО США в Европе не опасна для России, поскольку устанавливаемые в Польше противоракеты не способны нейтрализовать более одной межконтинентальной баллистической ракеты.
15 июня НАТО заявило, что поддерживает планы США в области ПРО в Европе и что предложение Владимира Путина о совместном использовании РЛС в Габале не заменит строительства объектов в Польше и Чехии.
На американо-российском саммите в Кеннебанкпорте 1-2 июля Владимир Путин развил своё предложение о совместном использовании Габалинской РЛС предложением «включить в общую систему и строящуюся станцию по предупреждению ракетных пусков» в Армавире. Было также предложено поставить американскую систему ПРО под контроль Совета Россия — НАТО, сделав ее европейским противоракетным щитом, и создать совместные центры раннего предупреждения в Москве и Брюсселе. Но Джордж Буш, назвав эти идеи «смелыми и стратегическими», дал понять, что США не намерены отказываться от своих планов, подтвердив, что он продолжает считать, что «Чехия и Польша должны стать интеграционной частью» системы ПРО.
4 июля первый вице-премьер РФ Сергей Иванов заявил, комментируя итоги российско-американского саммита в Кеннебанкпорте: «Если США примут наши предложения, то у нас исчезнет необходимость размещать новые ракеты в европейской части России, включая Калининград». В США и Европе это заявление восприняли как ещё одно свидетельство готовности Москвы «дать асимметричный ответ» на планы Вашингтона. [9]
7 июля госсекретарь США Кондолиза Райс в эфире американской телекомпании CNBC отвергла российское предложение отказаться от размещения ПРО США в Европе. Одновременно первый вице-премьер РФ Сергей Иванов в интервью программе «Вести недели» (РТР) повторил мнение российского руководства о том, что «установка противоракет в Польше и радара в Чехии представляет для России очевидную угрозу», поскольку планируемая РЛС будет способна вести наблюдение за европейской территорией России до самого Урала. Иванов напомнил, что Россия в ответ может рассмотреть «возможность развертывания оперативно-тактических комплексов «Искандер» в европейской части РФ, в том числе в Калининграде». Россия предлагает европейцам вместо американской системы ПРО создать к 2020 году единую систему противоракетной обороны с равным доступом к управлению этой системой не только для стран НАТО, но и для всей Европы, включая нейтральные страны. [10]
В июле 2007 сенат США утвердил поправку к закону о военных расходах на 2008 год, согласно которой создание системы ПРО будет являться официальной государственной политикой США, а система ПРО будет официально создаваться для противодействия ракетно-ядерной угрозе со стороны Ирана. Утверждение произошло практически единогласно (90 из 100 присутствующих сенаторов).
13 июля Путин подписал Указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооружённых силах в Европе и связанных с ним международных договоров».
В середине августа президент Путин объявил об отданном им приказе возобновить с 17 августа постоянные полеты российской стратегической авиации, не производившиеся уже 15 лет. Позднее стало известно, правда, что стратегические бомбардировщики, осуществляющие эти полёты, не имеют на борту ядерного вооружения.
27 августа посол РФ в Белоруссии Александр Суриков заявил, что в ответ на планы США по развёртыванию элементов системы ПРО в Восточной Европе «Россия и Белоруссия могут принять решение о создании новых совместных военных объектов, в том числе и ядерных». Позднее он сказал, что у России нет планов размещения в Белоруссии ядерного оружия, а слова его «неверно интерпретировали». Заявление посла, тем не менее, вызвало немедленную резкую реакцию на Западе. [11]
2008
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Вячеслав Попов (ранее — командующий Северным флотом) заявил: «все объекты ПРО и ПВО всегда будут являться объектами первого удара со стороны того, против которого они установлены»[12].
9 августа президент Польши Лех Качиньский в интервью польскому телеканалу TVP1 сказал, что события в Грузии — это «очень мощный аргумент» за размещение в Польше элементов американской системы противоракетной обороны [4], фактически подтвердив направленность ПРО в Польше против России.
14 августа США подписали договор по размещению ПРО в Польше.[13]
Развитие российской ПВО
Система ПВО Москвы входит в состав Командования специального назначения (КСпН), созданного в сентябре 2002 на базе Московского округа ВВС и ПВО в качестве головного участка воздушно-космической обороны страны.
Сейчас в состав КСпН входят 16-я воздушная армия со штабом в Кубинке (Московская область), на вооружении которой находятся перехватчики МиГ-25 и МиГ-31, истребители МиГ-29 и Су-27, фронтовые бомбардировщики Су-24 и штурмовики Су-25, а также два корпуса ПВО (1-й в Балашихе и 5-й в Ржеве), оснащённые зенитно-ракетными комплексами С-300ПМ, С-300ПМУ1 и С-300ПМУ2 «Фаворит».
6 августа 2007 года в подмосковной Электростали на боевое дежурство заступил первый дивизион, оснащенный зенитной-ракетной системой С-400 «Триумф», способной решать задачи как противовоздушной обороны, так и нестратегической противоракетной обороны.
18 августа 2004 командующий войсками КСН генерал-полковник Юрий Соловьев заявил, что концерн ПВО «Алмаз-Антей» занимается разработкой ракеты, которая могла бы осуществлять перехват и уничтожение целей «в ближнем космосе».
Источники
↑ Медведев назвал Россию целью для американской ПРО в Польше. Лента.ру (15 августа 2008).
↑ Военные считают ПРО в Европе прямой угрозой России. Правда.Ру (22 августа 2008).
↑ Бессмысленная и бесполезная. Частный Корреспондент. chaskor.ru (14 ноября 2008).
↑ 1 2 "To mocny argument za tarczą w Polsce" (польск.). INTERIA.PL/PAP (9 августа 2008).
↑ Nicholas J. Willis, Hugh D. Griffiths. Advances in bistatic radar. — SciTech Publishing, 2007. — P. 482. — 494 p. — ISBN 1891121480, 9781891121487
↑ 1 2 3 ВВС США сертифицировали первый спутник новой ПРО, lenta.ru, 29.08.2008
↑ Истребитель впервые в мире перехватил ракету, lenta.ru, 2007/12/05
↑ «Путин: по уровню угрозы система ПРО США в Европе равна „Першингам“». РИА Новости. rian.ru (27.04.07). Проверено 14 сентября 2007.
↑ www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=780721 °C асимметричным приветом. «Коммерсант», 07 июля 2007
↑ www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=780947&NodesID=5 США защищают противоракетную оборону. «Коммерсант», 09 июля 2007
↑ http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=799135&NodesID=5 Россия открывает белорусский фронт. «Коммерсант», 28 августа 2007
↑ ПРОТИВОРАКЕТЫ МОЖНО ПОБЕДИТЬ ТОЛЬКО ЗДОРОВЫМ ПРАГМАТИЗМОМ, regions.ru, 04.02.2008
↑ http://www.rian.ru/defense_safety/20080815/150414647.html
[править]
Ссылки
Система противоракетной обороны США. Справка
Марк Марделл. «Противоракетная оборона?»
Хроника событий, связанных с размещением ПРО в Европе
Постоянный представитель США в НАТО Виктория Нуланд: «Гораздо лучше строить вместе ПРО»
«Капитуляция. (Американская оборона: наступление на Россию)», Андрей Шмыгин, «Завтра», № 32(401) 07.08.2001
«Норвежская составляющая американской ПРО», nvo.ng.ru, 20.07.2007
«Противоракеты США полетят в Россию», ng.ru, 2007-12-17 (схема)
Тактическая ПРО встраивается в систему стратегической обороны, nvo.ng.ru, 2005-11-03
Возможные цели для третьего позиционного района, nvo.ng.ru, 2008-03-21
«Will the Eagle strangle the Dragon? An Assessment of the U.S. Challenges towards China’s Nuclear Deterrence» (англ.), Trends East Asia Анализ № 20 (Февраль 2008).
Американская ПРО в Польше.
Бессмысленная и вредная, «Частный Корреспондент»
Война без выстрелов («Смысл», №2, 2007 г.) PDF (147 Кбайт)
ЦРУ ПРО
Сегодня практически нет сомнений, что Национальная система противоракетной обороны (НПРО) США создается в ее стратегическом варианте, нацеленном не только на отражение возможных в перспективе ядерных атак со стороны международных террористических формирований, но и для защиты от массированного ракетно-ядерного удара. В случае успешного решения этой проблемы может возникнуть стратегическая опасность для национальной безопасности России с негативными для нашей страны геополитическими последствиями, так как при этом окажется под угрозой "дееспособность" ракетно-ядерного потенциала России, наличие которого во многом определяет статус России как одной из мировых держав в военно-политической сфере. Приведенное обстоятельство требует корректировки концепции обеспечения национальной безопасности не только России, но по большому счету и концепции обеспечения мировой безопасности.
Для оценки реальности исходящей от НПРО США опасности необходимо составить представление о возможной структуре построения и техническом облике НПРО, а также об ожидаемом уровне ее эффективности и о возможных геополитических последствиях развертывания этой системы.
СТРУКТУРА И ТЕХНИЧЕСКИЙ ОБЛИК
В связи с тем, что для построения стратегической системы ПРО простых решений не существует, НПРО США создается из трех эшелонов. Первый из этих эшелонов будет предназначен для поражения межконтинентальных баллистических ракет (МБР) до момента отделения от них ядерных боеголовок, второй - для поражения боеголовок на среднем баллистическом участке траекторий их полета, где происходит разделение боеголовок, их индивидуальное наведение на цели и полет на фоне ложных целей, и третий - для поражения боеголовок на конечном участке.
Первостепенное значение в рамках создания НПРО США придают решению проблемы поражения МБР до момента отделения от них ядерных боеголовок, так как в случае успешного решения этой проблемы теряют смысл мероприятия по преодолению НПРО, считающиеся сейчас, по утверждениям многих экспертов, наиболее эффективными. Это прежде всего установка на МБР боевых блоков с разделяющимися боеголовками, использование маневров боеголовок, ложных целей и др.
Учитывая приведенные обстоятельства, весьма вероятно, что для решения рассматриваемой проблемы будет реанимирован разработанный еще в рамках рейгановской программы "звездных войн" один из наиболее ярких проектов систем ПРО на базе использования малых космических аппаратов (МКА), оснащенных перехватчиками, способными "расстреливать" стартующие МБР с орбит функционирования этих МКА. В настоящее время в США проводятся работы по созданию нового поколения МКА-перехватчиков МБР, имеющих массу на уровне микроспутников примерно в 10-12 кг.
Если планируемое сейчас уменьшение количества ядерных боеголовок российских стратегических ядерных сил (СЯС) до уровня 1700-2200 единиц будет реализовано, то для поражения МБР до момента отделения от них ядерных боеголовок принципиально может быть развернута группировка из 10-15 тысяч МКА-перехватчиков. Кроме того, для поражения МБР уже на рубеже 2012-2015 годов на околоземных орбитах высотой примерно 1000 км США планируют развернуть группировку из более чем 30 боевых КА, оснащенных лазерным оружием, способную совместно с группировкой лазерного оружия воздушного базирования осуществить более 2000 "выстрелов" по стартующим носителям ядерных боеголовок российских СЯС. В создании лазерного оружия есть определенные трудности, связанные в основном с повышением его мощности и наведением на цели, но американские специалисты не считают их непреодолимыми. К настоящему времени наибольших успехов удалось достигнуть в создании лазерного оружия воздушного базирования (программа ABL) на базе самолетов "Боинг-747". Первые летные испытания этого оружия запланированы на 2007 год, а принятие на вооружение первых 7 самолетов "Боинг-747", оснащенных лазерными "пушками" с дальностью поражения до 300-500 км, намечено на 2012 год.
Боеголовки СЯС, прорвавшиеся через первый эшелон системы ПРО США, на последующем среднем участке траекторий их полета будут подвергаться воздействию уже созданных средств ПРО морского и наземного базирования, находящихся сейчас на стадии испытаний. Для поражения боеголовок на среднем участке, возможно, будут приспособлены и перехватчики космического базирования типа "Brilliant Pebbles" (бриллиантовые камешки), так как работы в этом направлении проводились еще в период разработки рейгановской программы СОИ. Если часть боеголовок прорвется через второй эшелон НПРО США, то на конечных участках траекторий их полета они могут быть подвержены воздействию разрабатываемых в США специальных, оснащенных противоракетами перехватчиков наземного, морского и воздушного базирования. Не исключено также, что для поражения боеголовок на конечном участке будет реанимирован разработанный в период формирования программы СОИ проект средств ПРО типа "Сейфгард" с ядерной "начинкой".
Центральное место в решении задач, возлагаемых на информационно-управляющий сегмент НПРО, занимают КА типа SBIRS, которые будут функционировать на высоких (высокоэллиптических и приполярных) и низких орбитах.
В состав низкоорбитальной группировки КА типа SBIRS (общее название SBIRS-LOW) предполагается также ввести группировку микроспутников, которая помимо решения информационно-управляющих задач может быть также использована и для защиты КА.
Приведенные возможные варианты состава и технического облика средств ПРО США получены на основе анализа материалов, собранных в открытых источниках, в связи с чем не исключено, что реальная система ПРО США будет включать в себя и другие, быть может, значительно более эффективные средства ПРО, разрабатываемые в настоящее время в рамках закрытых программ.
Можно предположить, что скорее всего это будут средства объемно-массового воздействия на поражаемые объекты на базе использования качественно новых конструктивных и физических принципов, например образующие сверхмощные потоки электромагнитных импульсов (ЭМИ) и др.
ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Одним из основных факторов, определяющих эффективность НПРО, является реализация в рамках этой системы комплексного поражающего воздействия на МБР и установленные на них ядерные боеголовки на всех участках траектории их полета с помощью различных поражающих средств, создаваемых на базе использования новейших высоких технологий, в разработке которых США значительно опережают все остальные страны. В частности, это касается технологий, позволяющих создавать МКА-перехватчики с массой на уровне массовых показателей микроспутников. Разработка таких технологий была начата в США еще в конце 80-х годов и проводилась под общим названием "Микро-электромеханические системы" (МЭМС). Суть этих технологий, используемых и в настоящее время, состоит в глубокой интеграции бортовых электромеханических и электронных компонентов КА на основе использования кристаллов кремния. Следует отметить, что для боевых кинетических средств ПРО космического базирования реализуемые значения их массовых показателей имеют принципиально важное значение. Это связано с тем, что для решения ряда возлагаемых на них задач, например задачи поражения МБР до момента отделения от них ядерных боеголовок, с учетом баллистических и других факторов в космосе придется размещать многие тысячи таких средств, что при больших значениях их массовых показателей может оказаться практически нереальным.
В целом же при использовании входящих в состав НПРО вышеупомянутых кинетических, лазерных и других перспективных средств воздействия на МБР нельзя исключать возможности того, что при полномасштабном развертывании НПРО будет иметь место резкое снижение эффективности составляющих СЯС наземного и морского базирования, использующих МБР. Положение осложняется еще и тем, что большинство из входящих в состав НПРО средств в перспективе будет приспособлено и для решения задач противоспутниковой борьбы (работы в США в этом направлении уже ведутся), поставив тем самым под угрозу космический сегмент информационно-управляющих средств российских СЯС.
Нельзя не учитывать и то, что, по мнению многих ведущих специалистов, к моменту развертывания НПРО в США может быть решена и проблема обнаружения подводных лодок в погруженном состоянии в реальном масштабе времени с помощью надводных средств, в том числе и космических. В этом случае оснащенные МБР подводные лодки окажутся уже под тройным воздействием НПРО, надводных средств и авиации, что может резко снизить эффективность этой составляющей СЯС. При этом надводные средства (корабельные и др.) планируется оснащать разрабатываемыми в США в рамках программы KEI сверхскоростными высокоманевренными перехватчиками кинетической энергии, способными перехватывать МБР и устанавливаемые на них боеголовки на всех участках траекторий их полета.
Существует также возможность того, что перспективные средства НПРО на новых физических и конструктивных принципах будут приспособлены и для поражения объектов стратегической авиации, в частности для отключения их электроники и для силового воздействия. При применении этих средств совместно с создаваемыми в США средствами противовоздушной обороны и высотнокосмическими самолетами-перехватчиками нового поколения (на программу создания таких самолетов в военном бюджете США планируется выделить 4,6 млрд. долл.) принципиально может быть нейтрализована и составляющая СЯС воздушного базирования.
Таким образом, уже сейчас существует вероятность того, что при создании НПРО через 10-12 лет эффективность триады российских СЯС снизится до недопустимого уровня.
Необходимо также учитывать наличие принципиальной возможности трансформации НПРО в стратегическую многофункциональную систему, включающую в себя не только средства ПРО и противоспутниковой борьбы, но и боевые неядерные средства "космос-земля", способные оперативно разрушать военно-промышленные комплексы и экономику любой страны. Особую опасность такая система будет представлять при нанесении превентивных ударов, применение которых против любой страны, представляющей, по мнению руководства США, серьезную опасность, современная военная доктрина США не исключает.
Военную и геополитическую значимость будет иметь и способность НПРО перекрывать доступ в космос как для России, так и для других стран мира.
Перспективные средства ПРО потребуют изменения военных доктрин.
С учетом представленного выше ожидаемого уровня боевого потенциала создаваемой в США системы ПРО нельзя исключать вероятность того, что развертывание этой системы сможет обеспечить США выживаемость даже в случае возникновения между США и Россией полномасштабного термоядерного конфликта. При наличии такой возможности вся существующая между США и РФ система безопасности, основанная на реализации принципа обеспечения возможности взаимного гарантированного уничтожения, будет коренным образом подорвана.
В целом, вопрос о том, представляет ли создаваемая в США система ПРО опасность для национальной безопасности России или нет, с учетом вышеизложенного представляется скорее риторическим, так как вполне очевидно, что представляет, и не просто опасность, а опасность стратегической значимости.
В бюджетном запросе Министерства обороны США на 2005 финансовый год на разработку инициатив в области ПРО запрашивается 10,5 млрд. долл., что значительно (примерно на 20%) превышает соответствующие затраты, запланированные на 2004 год и говорит о неослабевающей устремленности США к созданию стратегической системы ПРО.
В этой связи направление разработки действенных ответных мер на стремление США к одностороннему развертыванию стратегической системы ПРО целесообразно рассматривать как приоритетное. Иначе, если ничего не предпринимать, Россия, как и другие страны мира, перед лицом нового военного потенциала США, который может быть сформирован на основе создания НПРО, может оказаться практически беззащитной. При этом США обеспечат для себя возможность осуществления "полного диктата", не считаясь как с мнением мирового сообщества, так и с позицией ООН. О возможном существовании у США подобных устремлений говорят хотя бы события в Ираке и ранее в Югославии, а также неоднократные заявления президента США Буша о его стремлении к однополярному миру во главе с США.
Несмотря на приведенные выше факторы, заявления о том, что НПРО США никакой опасности для России не представляет, все продолжаются. Если это какая-то политическая игра, то тогда все понятно. Если же наши уважаемые эксперты, делающие подобные заявления, на самом деле так считают, то тогда они, по существу, вводят в заблуждение и расхолаживают как общественность, так и руководство страны, что может иметь весьма негативные последствия.
ДЕЙСТВЕННЫЙ ОТВЕТ
В настоящее время в России уже разрабатываются различные варианты возможных ответных мер на стремление США к одностороннему развертыванию стратегического варианта НПРО. Последним из общеизвестных вариантов таких мер является предложение о сокращении длительности разгона (активного участка траектории) МБР до одной минуты и уменьшении высоты начала разведения боеголовок до 80-100 км. Однако для реализации этого предложения потребуется замена всего парка существующих МБР, что, учитывая экономическое положение России, может оказаться трудноразрешимой проблемой. Будут иметь место и трудноразрешимые технические проблемы, связанные с обеспечением прочности и управляемости новых ракет в условиях необходимости резкого увеличения ускорений этих ракет по сравнению с ускорениями существующих МБР при их движении в плотных слоях атмосферы. При этом сейчас еще нельзя однозначно утверждать, что перспективные средства НПРО не смогут обеспечить поражение МБР и при вышеупомянутых требованиях. Кроме того, в крайнем случае, эпицентр борьбы с ядерными боеголовками США могут перенести на средний участок траекторий их полета, используя при этом средства ПРО наземного и морского базирования с ядерными зарядами.
Работы по исследованию возможности применения таких зарядов, по сообщениям американской печати, в США уже проводятся. Не исключено, что следствием проведения этих работ является и резкое увеличение ассигнований, выделяемых в США на решение проблемы перехвата ядерных боеголовок на среднем участке их полета, которые в 2003 году превысили 5 млрд. долл. С учетом приведенных выше факторов нельзя исключать возможность того, что в перспективе направление совершенствования отечественных ракетно-ядерных средств при одновременном совершенствовании НПРО США может оказаться "тупиковым" (соревнование "щита" и "меча" может выиграть "щит") и потребуются принципиально новые варианты создания сдерживающего потенциала.
В целом, с учетом также и вышепредставленных факторов, обуславливающих возможность снижения в перспективе (к моменту развертывания полномасштабной НПРО) эффективности составляющих СЯС воздушного базирования и на базе подводных лодок, наиболее действенный ответ на стремление США к одностороннему развертыванию НПРО в ее стратегическом варианте вероятнее всего может быть разработан в рамках создаваемых в настоящее время космических войск (КВ). Это может быть реализовано, например, за счет создания специальных космических средств на новых физических и конструктивных принципах, способных нейтрализовать наиболее важные элементы НПРО и сделать ее "недееспособной". При создании этих средств эффективность существующего ракетно-ядерного потенциала России была бы сохранена, и он смог бы обеспечивать безопасность нашей страны еще длительное время.
В рамках КВ могут быть разработаны и другие, еще более эффективные "ответные меры". При этом совсем не исключено, что, затратив на создание НПРО сотни миллиардов долларов, США неожиданно для себя обнаружат, что России удалось разработать эффективные ответные меры, цена которых не может превышать и сотой доли от затрат на создание НПРО (в настоящее время эти затраты оцениваются не менее, чем в 300 млрд. долл.).
КОРРЕКЦИЯ КОНЦЕПЦИИ МИРОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Стремление США к одностороннему развертыванию НПРО в ее стратегическом варианте вызывает ряд вопросов и с позиций обеспечения мировой безопасности. Прежде всего это касается оценки влияния факта развертывания НПРО на Договор о нераспространении ядерного оружия. Важнейшее значение для обеспечения мировой безопасности в новых условиях, связанных с развертыванием НПРО, будет иметь и принятая при этом система поддержания стратегической стабильности между США и Россией, как двумя ведущими в военном отношении странами мира, обладающими наибольшими ракетно-ядерными потенциалами. Важно также учитывать и ряд факторов общего характера, и в частности следующие.
Рассматривая возможность одностороннего создания Национальной системы ПРО США с общесистемных позиций, уместно отметить, что, вообще говоря, создание этой системы фактически лишено здравого смысла, так как ее развертывание в случае реализации возможных ответных мер со стороны России Китая и других стран, может привести не к повышению уровня безопасности США, а, наоборот, к его снижению, и не только для США, но и для всего мира.
Так, например, уже сейчас появляются сообщения о том, что в случае одностороннего создания Национальной системы ПРО США Китай и ряд других стран "ядерного клуба" могут резко увеличить свои ядерные потенциалы, что радикально подорвет договор о нераспространении ядерного оружия. Развертывание НПРО безусловно приведет и к дополнительной эскалации вооружений в космическое пространство со стороны стран, не заинтересованных в развертывании этой системы, что в перспективе может привести и к новому витку всеобъемлющей гонки вооружений.
Более того, при одностороннем развертывании НПРО США нельзя исключать, что дестабилизирующие факторы создания этой системы могут привести мировое сообщество к опасной черте, когда возможность внезапного возникновения термоядерной катастрофы и самоуничтожения человеческой цивилизации станет вполне реальной.
Новая концепция обеспечения мировой безопасности должна предусматривать замену действующего сейчас принципа поддержания стратегической стабильности между США и Россией, предусматривающего обеспечение возможности гарантированного взаимного уничтожения, на принцип гарантированного взаимного выживания при сохранении определенных уровней ракетно-ядерных потенциалов наших стран, достаточных для их взаимного сдерживания, но не угрожающих существованию человеческой цивилизации.
На первом этапе реализации рассматриваемого принципа имеющиеся потенциалы СЯС США и России предлагается сократить до уровня 1200-1400 ядерных боеголовок, обеспечив тем самым более благоприятные условия для дальнейшего поддержания и развития Договора о нераспространении ядерного оружия, имеющего фундаментальное значение для всей сложившейся на Земле системы безопасности.
Однако дальнейшее сокращение ракетно-ядерного потенциала России представляется возможным лишь в случае разработки действительно эффективных асимметричных ответных мер на создание НПРО. В случае успешной разработки в России действенных ответных мер на создание НПРО США, способных при необходимости полностью нейтрализовать эту систему или обеспечить ее гарантированное преодоление, процесс дальнейшего сокращения ракетно-ядерных потенциалов России и США может быть продолжен и доведен до уровня примерно 600-800 ядерных боеголовок для каждой из сторон при перспективе дальнейшего сокращения и этих потенциалов до уровней, при которых они уже не будут представлять серьезную угрозу существованию человеческой цивилизации.
Радикальное сокращение ракетно-ядерного потенциала для России может иметь и большое экономическое значение благодаря сопутствующему ему значительному снижению потребных ассигнований на восполнение и поддержание в состоянии готовности к применению этого потенциала. При этом не исключено, что упомянутое выше возможное снижение затрат может оказаться сопоставимым с потребными ассигнованиями на разработку ответных мер для противодействия НПРО США, что может значительно облегчить задачу разработки таких мер.
Целесообразно также предложить США переориентироваться с одностороннего создания стратегической системы ПРО на создание совместно с Россией и с другими заинтересованными странами мирового сообщества, например со странами Европейского союза, единой системы ПРО, предназначенной, прежде всего для отражения возможных ядерных атак со стороны международных террористических и экстремистских формирований, а также для обеспечения информационной и управляющей составляющих антитеррористической деятельности. При создании такой системы международные террористические организации могут оказаться под своеобразным пространственно-временным "колпаком", способствующим нейтрализации их преступных устремлений.
Единая система НПРО может создаваться и в стратегическом варианте, так как в перспективе нельзя исключать вероятность того, что отдельные непредсказуемые государства или группы государств будут обладать способностью нанесения массированных ракетно-ядерных ударов, защититься от которых Россия, США и другие участники разработки единой системы ПРО могли бы под "общим зонтиком". Однако создание единой стратегической системы ПРО возможно лишь при установлении между всеми участниками разработки этой системы достаточного уровня доверия и действительно партнерских отношений. Для установления таких отношений необходимо прежде всего сосредоточить совместные усилия на решении задач, объединяющих наши страны, например на борьбе с международным терроризмом, а также исключить возможность возникновения на фоне этих отношений "темных пятен", в частности таких, как события в Ираке, расширение НАТО на восток, стремление США к одностороннему развертыванию стратегической системы ПРО и др.
Если США все же пойдут по пути одностороннего создания стратегической системы ПРО, то тогда "спасти мир" от полной дестабилизации всей существующей системы обеспечения мировой безопасности сможет разве что только Россия, если создаст "сдерживающий потенциал", способный нейтрализовать военные и политические преимущества, которые США могут получить в результате одностороннего создания стратегической системы ПРО.
