Реферат Инфляция 14
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание.
Введение………………………………………………………………………………..3
Глава 1. Понятие «инфляции», ее виды, методы борьбы с ней………………….5
1.1Определение инфляции, ее причины и виды………………………….5
1.2.Антиинфляционная политика: меры и инструменты…………………10
Глава 2. Теории инфляции: подходы различных экономических школ…………15
2.1.Теория инфляции в политике кейнсиаского направления…………..15
2.1.1. Кривая Филипса……………………………………………….16
2.2. Теория инфляции в политике монетарного направления…………..18
2.2.1. Денежное правило М. Фридмена……………………………..19
2.3. .Теория инфляции в политике реляционного направления…………22
Глава 3. Инфляционные процессы в России на современном этапе…………….26
3.1. Проблемы страны глазами россиян………………………………….26
3.2. Особенности инфляции в России…………………………………….27
3.3. Современная инфляция в России…………………………………….35
3.3.1. Состояние экономики России в 2004 году……………………..35
3.3.2. Инфляция в 2005 году. Итоги года……………………………36
3.3.3. Инфляционные процессы 2006-2007 г.г……………………….38
3.3.4. Инфляция в 2008 году…………………………………………..44
3.3.5. Прогноз инфляции на 2009 и 2010 гг…………………………45
Заключение…………………………………………………………………………….48
Список используемой литературы…………………………………………………….50
Приложение. Уровень инфляции в России за 2004-2009 года: статистика и прогноз…………………………………………………………………………………51
В
ведение
Явление инфляции присуще в той или иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно развитых стран. Инфляция проникает во все сферы экономической жизни и начинает их разрушать. От нее страдают государство, производство, финансовый рынок и рыночная экономика, но больше всего страдают люди.Нарушаются установленные пропорции между ценами товаров. Продавцу и покупателю становится все сложнее принять оптимальное правильное экономическое решение. Еще труднее специалистам дать экономический прогноз и сделать долгосрочные расчеты. Происходит перераспределение доходов. Те, кто имеет фиксированную заработную плату, ничем не защищены от инфляционного роста цен. Возникают очереди. Появляется «черный рынок», где спекулируют дефицитным товаром.
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Интерес к инфляции, инфляционным процессам, возник еще в древности, когда многие правители с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемы балансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической. Сегодня в мире почти нет страны, где нет, или не было инфляции.
При всем обилии информации на эту тему, знания широких слоев населения поверхностны (отсюда появление инфляционного ожидания).Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение инфляционных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается.
Инфляция является очень сложным социально-экономическим явлением. На протяжении столетий с изменением форм собственности, типов ценообразования, денежных систем изменялись причины, следствия, формы проявления инфляционного процесса. Неизменной оставалась лишь сущность инфляции -- обесценение денег.В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
Целью данной работы является раскрытие смысла процесса инфляции, посредством рассмотрения понятия инфляции, ее причин и видов и исследование инфляционных процессов в стране.
При изучении инфляции и инфляционных процессов использовались сравнительный анализ и метод сбора данных.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- изучить понятие инфляции и выявить ее влияние на экономику;
- выявить возможные причины инфляции и, проанализировав их, рассмотреть меры по их устранению;
- ознакомиться с взглядами на инфляцию разных экономических школ;
- рассмотреть инфляционные процессы в нашей стране на данном этапе и прогнозы.
Также, мы ознакомимся с мнением наших сограждан на проблему инфляции. В связи со всем вышесказанным структура работы представлена тремя главами. В первой главе рассматриваются общетеоретические вопросы, касающиеся определения инфляции, ее видов, причин, а также методов антиинфляциооной политики.Вторая глава рассматривает теории инфляции в различных экономических школах. В третьей, заключительной главе, мы изучим инфляционные процессы России за последние пять лет, а также рассмотрим прогнозы на нынешний и грядущий года.
Глава 1. Понятие «инфляции», ее виды, методы борьбы с ней
1.1
. Определение инфляции, ее причины и виды
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время.
Считается, что ее появление связано чуть ли не с первым периодом возникновения денег. Само понятие «инфляция» (от лат. inflatio - вздутие) впервые стало употребляться в Северной Америке в 1861-1865 гг. Означало оно некий процесс, приводящий к увеличению бумажно-денежного обращения. Вскоре это понятие стало использоваться в Великобритании и Франции, причем в основном в среде финансистов и банкиров. В экономической литературе оно появилось в начале XX в.
Инфляция является одной из важнейших макроэкономических проблем. Она предстает в виде долговременного процесса, который проявляется в росте общего уровня цен. В результате денежные агрегаты обесцениваются по отношению к реальным активам. В этом суть данного явления, которое зависит от многих факторов
С целью отражения многообразия сущности инфляции следует выделить ее основные определения:
1. Инфляция - процесс обесценения национальной денежной единицы, что, в свою очередь вызывает рост цен. Такая позиция высказывается, например, Нерушенко И. Б., его работы считались в прошлом классикой отечественной теории инфляции. Часто сторонники данного подхода считают «инфляцией» сам процесс расширения денежной массы, не имеющей товарного покрытия.
2. Инфляция - процесс роста цен на товары и услуги. Количественными измерителями инфляции выступают индексы потребительских и оптовых цен, различные дефляторы и т.п. Отсюда - интерес ряда авторов, придерживающихся подобной методологии, к чрезвычайно важным вопросам немонетарных факторов инфляции, «инфляционного фона», ценообразования в корпоративном секторе экономики.
3. Инфляция - процесс скрытого перераспределения реальных доходов и накоплений между экономическими субъектами. Здесь, в том числе имеются в виду отдельные экономические отрасли, территории и социальные группы населения. Такое перераспределение ценностей связано с различными темпами инфляционного обесценения отдельных видов доходов и активов (так, ряд активов, например, золото и недвижимость, являются в условиях роста самоиндексирующимися), а также деформацией кредитных отношений.
Приведенные определения инфляции, будучи адекватными тем или иным сторонам инфляционного процесса, тем не менее, не отражают его во всей полноте и сложности системных экономических взаимосвязей, то есть как составной части воспроизводственного механизма.
Особенностями протекания современной инфляции являются: непрерывность, всеобщность, неравномерность. Последнее является наиболее болезненным проявлением инфляции: цены на одни товары подскакивают, на другие поднимаются более умеренными темпами, а на третьи вовсе не растут. За последние 50 лет рост цен происходит постоянно, охватывает все отрасли, рынки, страны и регионы, развивается асинхронно. «Инфляция является отличительной особенностью товарного производства с развитыми средствами обращения при нарушении сбалансированности между различными сферами производственного процесса и утрате «эластичности» в результате олигополистической структуры экономики»
Рассмотрев сущность инфляции, проанализируем причины, вызывающие инфляционные процессы:
1. Внешне экономические факторы:
· активное использование импортных товаров (закономерный рост мировых цен на сырье и энергоносители всегда провоцирует нарастание инфляции издержек. Импортные цены не только «подталкивают» цены национальной продукции, но и повышают издержки производства при использовании импортных комплектующих изделий, повышая стоимость готовой продукции);
· приток иностранных займов, валюты (ввоз иностранной валюты и скупка ее центральным банком увеличивают денежную массу в стране, способствуя тем самым обесценению денег, усилению инфляции);
· долларизация экономики (когда доллар становится параллельной валютой, выполняя функции денег. Наличие в денежном обороте более твердой валюты вытесняет из обращения национальную и ускоряет снижение ее курса);
2. Внутренние факторы:
· чрезмерные военные расходы (способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнаций без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджета и увеличение государственного долга);
· необоснованное повышение цен и заработной платы;
· чрезмерная эмиссия денег в наличной и безналичной форме, увеличение скорости их обращения.
По мере углубления инфляция превращается из временного фактора оживления экономики в тормоз производства. Она усиливает социально-экономическую неустойчивость в обществе, дезорганизует хозяйственные связи, стимулирует отток средств и кадров в наиболее прибыльные отрасли, активизирует спекуляцию и теневую экономику, негативные социальные явления типа коррупции, нарушения правопорядка и т.д.
Существуют различные виды инфляции:
1. По причинам возникновения инфляцию подразделяют на инфляцию издержек и инфляцию спроса:
· инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Источником роста издержек является государство, профсоюзы и фирмы. Например, в условиях роста цен профсоюзы требуют повышение заработной платы, которая составляет существенную долю издержек. Рост заработной платы влечет за собой рост цен, а рост цен — повышение зарплаты и т.д. Появляется спираль «цены - зарплата».
· Инфляция спроса предусматривает нарушение равновесия между спросом и предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров, и это выражается в росте общего уровня цен.
2. С точки зрения темпов инфляции выделяются три основных ее типа: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.
· ползучая инфляция характеризуется небольшими (5-10 процентов в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство — как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
· для галопирующей инфляции характерен рост цен от 10 до 100 процентов в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.
· гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен (свыше 100 процентов в год). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег.
3. В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.
· при сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.
· несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.
4. Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой.
· ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны.
· неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.
5. В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.
· Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.
· Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма.
6. Стагфляция – ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуска изменяются в разных направлениях.
Таким образом, в зависимости от разных факторов выделяют различные виды инфляции. В экономике чаще всего происходит взаимодействие и переплетение этих видов, и она развивается как полномасштабная инфляция.
1.2. Антиинфляционная политика: меры и инструменты [2]
Зафиксированный официальной статистикой рост цен в России превысил в целых полтора раза максимальный предел, утвержденный бюджетом на 2007г. Это подтвердило неспособность власти строить верные макроэкономические прогнозы и провал реализуемых ею антиинфляционных мер
На протяжении последних пяти лет Банк России (ЦБ) вместе с Минфином проводили политику сдерживания цен, основанную на примитивных принципах «стерилизации». Она заключалась в рублевых заимствованиях денежных властей (чтобы сократить «избыточную» ликвидность) и последовательном снижении курса главной валюты международных расчетов — доллара США — на внутреннем рынке (чтобы ЦБ при покупке валюты эмитировал меньше рублей).
Практика доказала, что такие меры не обеспечили ценовой стабильности. Да они и не могли этого сделать. И потому, что имеют естественные рубежи реализации, и потому, что их использование не только бессмысленно в борьбе с инфляцией, но и крайне опасно. На самом деле, какой прок в «стерилизационных» займах, если денежная ликвидность уходит с рынка не навсегда, а лишь на время, возвращаясь вскоре с добавкой в виде процентов? Неоднократное же рефинансирование долга и его рост в связи со «стерилизацией» выплаченных ранее процентов чреваты резкой дестабилизацией в самый неподходящий момент — когда инвесторы, испуганные какой-либо негативной информацией, прекратят вновь давать в долг и вся ликвидность чуть ли не разово обрушится на рынок. В этом смысле важно помнить, что к настоящему времени совокупная задолженность
правительства и ЦБ в рублях достигла 1,5 трлн. руб. и на нее начисляются проценты в сумме до полумиллиарда рублей ежедневно.
А какой прок в снижении цены доллара на внутреннем рынке России, если она ведет к наращиванию притока спекулятивного капитала из-за рубежа и поэтому провоцирует повышенную скупку валюты Банком России и его эмиссионную активность? И до какой поры планируется проводить такую политику — пока курс валюты не опустится до 20, 10 или 5 руб. за доллар? А когда ситуация развернется и валюта станет уходить из страны, ЦБ пойдет на ускоренный рост курса доллара, провоцируя взлет цен опять же в самый неподходящий момент?
Такая политика властей привела к существенным потерям в росте российской экономики. За пять лет, постоянно дешевеющий импорт товаров вырос в годовом исчислении с $54 млрд. до $210-220 млрд., или в четыре раза, вытесняя отечественного товаропроизводителя.
Стало очень неразумным инвестировать в реальное производство. Импорт, имеющий из-за непатриотичной курсовой политики ЦБ искусственно завышенную конкурентоспособность, делал такие инвестиции неэффективными, несмотря даже на возможность покупок импортного оборудования по относительно низким ценам.
Но деньги, вытесненные из производства, нашли альтернативу — и был отмечен существенный рост цен на недвижимость, закупок предметов роскоши и иных непроизводительных расходов. Одновременно с тем неоднократно объявленная и поэтому чуть ли не гарантированная ЦБ прибыльность горячего капитала здорово исказила мотивы инвестиций в Россию. Очень выгодно стало конвертировать иностранную валюту в рубли и, не рискуя, снимать курсовую пену — пока деньги в России наращивают спекулятивный жирок, цена иностранной валюты падает, и теперь ее можно купить «на выходе» много больше, чем «на входе». Именно поэтому ускоренно развивался сектор финансового посредничества, в котором сегодня максимальные зарплаты, не сопровождаемые, между прочим, товарным наполнением. Одновременно драматическими темпами усиливалась и продолжает усиливаться зависимость банков и других финансовых учреждений от внешних источников.
А функция рубля во многом стала сводиться лишь к обслуживанию операций на фондовых биржах и товарооборота между импортерами, магазинами и потребителями зарубежного ширпотреба, вместо того чтобы обеспечивать всю цепочку расчетных взаимоотношений российских заказчиков и подрядчиков. Рубль оказался слабо востребованным реальной экономикой и поэтому избыточным, подверженным инфляции.
Спасение в росте. Между тем эффективная, а не показушная борьба с инфляцией должна вестись исключительно посредством мер, стимулирующих рост экономики. Растущая экономика — это естественный и поэтому единственно надежный инструмент стабилизации цен.
Роль ЦБ. Если дополнительные деньги становятся действительно потребны национальной экономике, то эффективный предприниматель всегда находит возможность взять их в банках своей страны или за рубежом (пусть и по относительно высокой цене), а экспортер — добровольно конвертирует полученную выручку в национальную валюту. И, наоборот — при избытке денег в экономике они активно идут во вклады в банки (понижая стоимость кредитов) или инвестируются за рубеж. Роль эмиссионного центра должна заключаться лишь в удержании ставок процента в заданном коридоре, чтобы не допускать большой амплитуды колебаний кредитного рынка.
Однако для России такая ситуация будет возможна, лишь когда ЦБ прекратит тупо «стерилизовать» ликвидность, а станет для коммерческих банков нетто-кредитором. Тогда он сможет диктовать ценовые условия рынку, а не быть его заложником. Заимствования самого ЦБ тоже будут нужны, но только для изъятия временно избыточной ликвидности, т. е. когда есть уверенность, что, во-первых, ликвидность избыточна и, во-вторых, это избыток временный. Нетто-кредитование со стороны ЦБ будет гарантировать прибыльность его операций на открытом рынке и, значит, иметь антиинфляционный эффект.
Также до той поры, пока не будет преодолен сырьевой перекос, ЦБ должен задавать рынку жесткую курсовую динамику, а не допускать свободного плавания рубля, пагубность которого очевидна. Причем в целях неухудшения внешних условий функционирования отечественного товарного производства курс заданной корзины иностранных валют к рублю должен не падать, как в последние годы, а расти темпом не ниже, чем разница в темпах роста товарных цен в рублях и в валютах корзины.
Отказ от государственных займов. Заимствования правительства России выглядят все более незаконной и нелепой затеей на фоне больших доходов бюджета, которые аккумулируются в стабфонд и в последующем используются для низко доходного кредитования правительств зарубежных государств. Кроме того, они формируют на рынке чрезмерно высокое предложение иностранной валюты со стороны зарубежных спекулянтов, привлеченных легким заработком на инвестициях в государственные ценные бумаги.
Госзаймы искусственно завышают ставки в экономике и дестимулируют финансирование реального сектора. Они же требуют процентных выплат в пользу инвесторов. Таким образом, эти заимствования создают двойной инфляционный эффект — препятствуют росту товарного предложения и увеличивают платежеспособный спрос. Полное прекращение госзаймов высвободит ресурсы для роста товарного производства.
Освобождение от налогов. Сегодня развитие бизнеса в России затруднено чрезмерным вмешательством государства в его деятельность, многочисленными проверками, поборами и отчетностью. Пожалуй, наибольшие проблемы создает налогообложение.
Стоит освободить для начала хотя бы малый и средний бизнес от всех видов налогов и сборов, кроме тех, что мотивированы услугами со стороны государства (в первую очередь передачей в частную эксплуатацию земли и недр). Такое освобождение не приведет к значимым потерям бюджета, но частично отменит нерыночный принцип взаимоотношений бизнеса и государства, когда государство
требует денег от бизнеса, ничего не предоставляя ему взамен. Между тем сам бизнес продолжит выполнять значимую социальную роль — пополнять прилавки товаром и обеспечивать работой и заработком граждан. Освобождение от налоговой повинности даст бизнесу значительную экономию времени и денег, выведет его из тени. В свою очередь это послужит мощным стимулом роста производства и, соответственно, вклада в борьбу с инфляцией.
Надо применить и иные меры экономического свойства, получение видимого антиинфляционного эффекта от которых не потребует длительной подготовки. В частности, ввести близкие к запретительным пошлины на экспорт энергоносителей. Это позволит обеспечить долгосрочную сырьевую безопасность России, пополнить внутренний рынок топливом и ужесточить конкуренцию за потребителя. Что, конечно же, приведет к снижению цен.
Глава 2. Теории инфляции: подходы различных экономических школ
В настоящее время существуют три основных направления в теории инфляции: кейнсианская теория инфляции, вызванной избыточным спросом; монетаристская количественная концепция; реляционная теория.
2.1 Теория инфляции в политике кейнсианского направления [3]
Представители этой теории (Дж. М. Кейнс и Б. Хансен) исходят из анализа доходов и расходов хозяйствующих субъектов и влияния их на увеличение спроса. Они считают, что увеличение спроса со стороны государства и предпринимателей приводит к росту производства и занятости. В то же время увеличение спроса населения, поскольку он (спрос) носит непроизводительный характер, ведет к инфляции. В связи с этим они рекомендуют стимулировать частные и государственные инвестиции, но ограничивать заработную плату трудящихся. В данной концепции активную роль играет, по словам Кейнса, «эффективный», или денежный, спрос, который, якобы, и создает денежную массу. Причем Кейнс рассматривает два вида инфляции: полуинфляция (умеренная, или ползучая), т.е. такой рост денежной массы в условиях безработицы, который не представляет опасности, поскольку не столько приводит к росту цен, сколько способствует втягиванию безработных в процесс производства; подлинная инфляция (галопирующая) - она возможна при достижении полной занятости, когда рост денежной массы целиком проявляется в росте цен на товары и услуги.
В связи с этим в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) Кейнс рекомендовал проводить снижение не номинальной, или «денежной», заработной платы, которая, по его словам, является «неподатливой» в силу упорного сопротивления трудящихся, а осуществлять «гибкую, инфляционную денежную политику», ведущую в конечном счете к снижению реальной заработной платы.
2.1.1 Кривая Филипса
На основе кейнсианской теории инфляции , используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., английский экономист А. Филлипс предложил в 1958 году кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы. При этом было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.
Теоретическую базу под расчеты Филипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен. На оси абсцисс показан уровень безработицы, на оси ординат - темпы роста товарных цен (рис.1)
Если правительство рассматривает уровень безработицы u1как излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u2, но одновременно возрастает темп инфляции до Р2. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста цен до уровня Р3, а безработица увеличится до уровня u3. Практика показывает, что кривая Филипса применима для экономической ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств. Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые “ложные ожидания”. К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают предложения труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата все уменьшается (в отличие от номинальной) то никто больше не будет увеличивать предложения труда. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60-е гг. американский экономист М. Фридман, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем “накачивания” спроса инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, тогда инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицы. Считается также, что кривая Филипса применима лишь для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы. Кейнсианская позиция, концентрирующаяся вокруг проблемы совокупных расходов, как главного фактора определяющего национальное производство и занятость, берет за основу кривую Филипса (жесткая зависимость между инфляцией и безработицей). Эта модель, как отмечалось выше, показывает, что в экономике может возникнуть либо инфляция, либо безработица, но одновременно они появиться не могут. Однако, руководствуясь событиями 70-80х в США и настоящими, протекающими в России, когда наблюдался параллельный рост цен и уровень безработицы, мы можем поставить под сомнение правильность кейнсианских выводов. Назрела объективная причина для пересмотра теории, и кейнсианцы объяснили эти процессы серией шоков предложения, или ценовых шоков, сдвинувших кривую Филипса вправо вверх. Несмотря на такую доработку, приведшую теорию в соответствие с фактами, одновременный рост инфляции и безработицы в течение нескольких лет экономического подъема 1983-1988 годов заставил многих задуматься о существовании между инфляцией и безработицей явной обратной связи.
2.2.Теория инфляции в политике монетарного направления
Монетаризм - стабильность и свободная конкуренция.
Подход монетаристов состоит в том, что рынки в достаточной мере конкурентны и что система рыночной конкуренции обеспечивает высокую степень макроэкономической стабильности. Рассуждения основываются на том, что обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Следовательно, рыночная система, неподверженная государственному вмешательству в функционирование экономики, отличается значительной макроэкономической стабильностью. Проблема о том, что закон о минимальной ставке заработной платы, законодательная деятельность в интересах профсоюзов, поддержание цен на сельскохозяйственную продукцию, законодательство о монополиях в интересах бизнеса и другие мероприятия государства поощряют и усиливают негибкость в плане понижения цен и заработной платы. Свободный рынок сам по себе способен обеспечить значительную макроэкономическую стабильность, но государственное вмешательство вопреки своим благим намерениям подрывает эту способность. Более того, государство усиливает циклические колебания своими неуклюжими и непродуманными попытками стабилизировать экономику с помощью дискретной фискальной и кредитно-денежной политики, что способствует нестабильности системы. Принцип свободного рынка, является основным для монетаристов. Государственное управление они считаются бюрократическим, неэффективным, вредным для индивидуальной инициативы и содержащим политические ошибки, которые дестабилизируют экономику. Кроме того, централизованное государственное управление неизбежно подавляет свободу человека. Государственный сектор должен быть как можно меньше.
Таким образом, взгляды кейнсианцев и монетаристов на частный и государственный секторы почти диаметрально противоположны. С точки зрения кейнсианцев, нестабильность частных инвестиций обусловливает нестабильность экономики, а государство играет положительную роль, применяя соответствующее стабилизационное средство. Монетаристы же напротив считают, что государство оказывает вредное влияние на экономику, оно создает негибкость, которая ослабляет способность рыночной системы обеспечивать значительную стабильность; оно проводит фискальные и кредитно-денежные мероприятия, которые, хотя и имеют благую цель, вызывают ту самую не стабильность, для борьбы с которой они предназначены.
Для достижения стабильности экономики необходимо стабилизировать темп роста денежного предложения, а не процентную ставку. В идеале монетаристы считают, что денежное предложение должно устойчиво возрастать на 3-5% в год. Так как денежное предложение должно расширяться ежегодно в том же темпе, что и ежегодный темп потенциального роста реального ВНП.
2.2.1.
Д
енежное правило М. Фридмена
Милтон Фридмен (род. в 1912 г.) - американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике 1976 г., присужденной "за исследование в области потребления, истории и теории денег". Уроженец Нью-Йорка, закончил Рутгерский (1932) и Чикагский (1934) университеты. До 1935 г. является ассистентом-исследователем Чикагского университета, затем становится сотрудником Национального комитета по ресурсам, а с 1937 г. - сотрудником Национального бюро экономических исследований. В 1940 г. преподает в университете Висконсина, в 1941-1943 гг. - сотрудник Министерства финансов в составе группы исследователей в области налогов. С 1943 до 1946 г. занимает должность заместителя директора группы статистических исследований военной сферы в Колумбийском университете, где и получил (1946) степень доктора.
В 1946 г. возвращается в Чикагский университет в качестве профессора экономики, оставаясь в этой должности и поныне. А мировую известность ему принесли, прежде всего, труды по монетаристской тематике. В их числе изданный под его редакцией сборник статей "Исследования в области количественной теории денег" (1956) и книга, изданная в соавторстве с Анной Шварц "История денежной системы США, 1867-1960" (1963). Фридменовская монетарная концепция, говоря словами американского экономиста Г. Эллиса, привела к "повторному открытию денег" из-за почти повсеместно растущей, особенно в последний период, инфляции.
Последователи Дж. Кейнса учат искусству маневрирования, прежде всего при помощи процентной ставки, поскольку именно она, изменяя цены на кредиты, может увеличить или уменьшить инвестиции и, стало быть, влиять на деловую активность. Но подобная практика "быстрого реагирования" ориентирована на кратковременный эффект.
Не исключая процентного регулирования, неоклассики считают своей "главной мишенью" непосредственное воздействие на денежную массу, которая, как мы знаем, определяет уровень цен. Вот как выглядят монетаристские рекомендации центральному банку:
1. Политика центрального банка должна быть ориентирована на долгосрочную перспективу. Поскольку дефицитное финансирование расшатывает финансовую систему, стратегическим направлением следует сделать сокращение государственного участия в распределении и потреблении национального дохода.
2. Согласно "денежному правилу" М. Фридмена, увеличение денежной массы надо проводить систематически, но постепенно и независимо от конъюнктурных колебаний. Путеводителем в процессе роста М должен стать рост ВНП.
3. Центральный банк обязан взять на себя заботу о поддержании стабильного роста денежной массы, не допускать ее сезонных и прочих колебаний.
4. Центральный банк (ФРС в США) надо лишить возможности регулирования нормы обязательных резервов коммерческих банков. Вместе с тем следует ввести 100-процентное покрытие кредитного ресурса - депозитной наличностью или вкладами в Центробанк. Тем самым достигается, по мысли М. Фридмена, устойчивое обеспечение банкнот и чеков, а также сужение мультипликативных возможностей коммерческих банков в создании денег и перекрываются каналы дополнительной стихийной эмиссии денег. "Денежное правило" - своего рода обруч, стягивающий управление спросом на деньги и сдерживающий использование печатного станка для покрытия государственных расходов.
Денежное правило получает практическое применение в Великобритании, других европейских странах, в США - при серьезном сопротивлении властных структур. В США переход к жесткому ограничению эмиссии состоялся лишь в конце 70-х годов и был простимулирован внутренними трудностями и требованиями Международного валютного фонда.
Практика выдвинула две проблемы при введении денежного правила:
На какой показатель денежной массы следует ориентироваться? На М, или М,? В условиях широкого распространения кредитных субститутов (векселей, сертификатов и т.д.) они превращены в "почти - деньги", обращаются наряду с наличными и чеками. В большинстве случаев за основу контроля был взят показатель М,.
Каким должен стать разрешаемый прирост денежной массы? Кроме ориентации на устойчивый прирост ВНП (например, 3% годовых в США), монетаристы предлагают учитывать долговременную легкую тенденцию к замедлению скорости обращения денег - этот фактор можно оценить для США в 1% дополнительного увеличения денежной массы в год. В итоге следует ориентироваться на 4%.
Поскольку наложение обруча являлось делом непривычным, да и непопулярным, в банковскую практику стали вводить "пределы отклонений", или ежеквартальные лимиты увеличения денежной массы. В Великобритании при правительстве М. Тэтчер вилка отклонений от принятого прироста годовой денежной массы первоначально составляла 9 - 13, затем 7 - 11%.
2.3 Теория инфляции в политике реляционного направления
В данном случае более детальному анализу было подвергнуто явление инфляции как наиболее динамичного процесса финансово-экономической деятельности общества.
В основу исследования положены два утверждения:
1) время - деньги;
2) определение инфляции как долговременного роста цен.
Рассмотрим эти утверждения далее более детально.
Всем известно, что за время нужно платить, поскольку оно существенно влияет на величину приращения первоначального капитала. Величина процентной ставки банка по кредитным операциям отражает годовую стоимость капитала и приблизительно равна 12%. Кроме этого общество оплачивает время в виде ежегодного роста цен на 3-5% в год. Исходя из определения инфляции как процесса роста цен, можно сделать вывод, что рост цен на 3-5 процентов в год есть нормальная величина инфляции, которая объективно отражает стоимость времени. Следует отметить, что данные числовые значения верны для сбалансированных, стабильных и устойчивых экономических систем.
Если по каким бы то ни было причинам экономическая ситуация в рамках определенного пространства ухудшается - цены начинают непропорционально расти. При этом наблюдается несбалансированность между товарной и денежной массой, расходной и доходной частью государственного бюджета и прочие негативные явления, характерные для инфляционного процесса. Все они есть следствием ряда субъективных (контролируемых сообществом) причин и объективных (неподвластных ему) причин.Субъективные причины инфляции достаточно хорошо описаны и проанализированы.А вот что касается исследования объективных причин возникновения инфляции, то здесь найдётся достаточно материала для научного исследования. Поскольку выдвигаемая здесь гипотеза имеет название теории объективного происхождения инфляции, беру смелость предполагать, что инфляция и её динамика находятся в корелляционной зависимости по отношению к пространственно-временному континиуму. Пространственно- временной континиум обладает определен-ной кривизной, подверженной изменениям, которые проявляются в периодических (циклических) расширениях и сжатиях. Время - наиболее изменчивая часть непрерывности, поскольку находится в неразрывной связи с субъективными явлениями мира. Этим объясняется взаимозависимость природы и общества. При ускорении времени происходит сжатие пространственных показателей, а при замедлении - расширение пространства. Если первоначально произошло сжатие или расширение пространства, то это вызывает закономерное изменение в течении времени.Субъективность нашего восприятия не позволяет зафиксировать данные изменения, но процессы общественной и экономической жизни начинают происходить иначе - они или ускоряются, или замедляются. Естественно, что наиболее сильное влияние от изменения состояния пространственно-временного континиума испытывают самые динамичные сферы жизни человечества - политика и финансы. Кризисы, проявляющиеся в формах беспрерывной смены лидеров в политике и инфляции в финансах, становятся неотъемлимой частью существования сообществ.К сожалению есть один очень важный фактор, с которым связаны кризисные состояния - это несоответствующий необходимому уровень адаптации человеческого организма, недостаточно высокая приспосабливаемость сознания к изменениям внешнего мира. На наш взгляд, главной причиной кризисов является несоответствие между объективным состоянием пространственно-временного континиума и состоянием человеческого организма и сознания. Человеческая сущность не может сразу адаптироваться и живёт тождественно ритмам, характерным для предшествующего сжатию периода. Реальные сутки не совпадают с биологическими, поскольку протекают быстрее. В хозяйственной жизни это чревато большими потерями, так как растут темпы инфляции, падает производительность труда, сокращается объём производства, прибыль и другие результативные показатели . И как следствие существенно уменьшается величина вырабатываемого общественного продукта (извините за использование марксистской терминологии). При завершении процесса адаптации, когда реальное и биологическое время совпадают и равны между собой, ситуация в обществе улучшается - наблюдается стабилизация, выравнивание финансово-экономических показателей до определённого уровня, другие позитивные изменения. Хотя темпы инфляции фактически остаются на одном уровне, потому что объективно отражают процессы искривления пространства.
За периодом сжатия и ускорения времени закономерно наступает период расширения и замедления течения времени. Но свойство недостаточной адаптации человека и общества приводят, в данном случае, к позитивным результатам, так как более высокий ритм жизни обеспечивает теперь большую производительность и увеличение показателей эффективности системы. Таким образом мы компенсируем дополнительно произведёнными ценностями потери периода сжатия. При этом наблюдается объективное снижение темпов инфляции, рост величины вырабатываемого общественного продукта, усиливается деловая активность, наступает расцвет во всех сферах жизни общества.
Сейчас наш мир испытывает сильное сжатие и враменное ускорение, когда все процессы протекают чрезвычайно быстро. Инфляция, её величина, динамика есть одним из надёжных показателей-ориентиров, указывающих на реальное взаимодействие общества и непрерывности. Кроме этого уровень инфляции, на наш взгляд, является одним из главных параметров, характеризующих динамичность экономических систем. Но динамичность можна рассматривать как скорость процессов развития или распада. Безусловно, существуеет критическое значение инфляции, которое разделяет плоскости развития и деградации. Для разных экономических систем значение в данной точке различное, так как все системы обладают определёнными, отличными от других показателями уровня, динамики, динамичности развития, устойчивости, а также разными вероятностями поведенческих реакций на внешние и внутренние раздражители.
Описанные выше процессы взаимодействия природы и социума требуют
дополнительного исследования и изучения. Пришло время экспериментально доказать существование циклических искривлений пространства-времени и связанные с этим метаморфозы в современных социально-экономических системах.
Глава 3. Инфляционные процессы в России на современном этапе
3.1
П
роблемы страны глазами россиян[5]
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, какие проблемы россияне считают наиболее важными для страны и для себя и как изменилась ситуация в различных сферах жизни за последние 5 лет.
Среди наиболее важных проблем, стоящих перед страной, россияне чаще всего называют инфляцию (67% опрошенных), алкоголизм и наркоманию (63%); проблема алкоголизма и наркомании два года назад считалась самой острой (её называли 66%), сейчас наибольшую актуальность приобрел вопрос инфляции (в 2006 г. о ней говорили реже - 55%).
За два года значительно выросла обеспокоенность респондентов ситуацией в сфере ЖКХ (с 34% до 44%), состоянием пенсионной системы (с 33% до 38%), положением дел в сфере здравоохранения (с 19% до 31%) и образования (с 10% до 20%), коррупцией (с 17% до 30%), экологией (с 20% до 26%). Сохраняется актуальность таких проблем, как положение дел в сфере борьбы с преступностью (34-36%), демографическая ситуация (27-28%), состояние морали и нравственности (21-22%), влияние олигархов на экономику и политику страны (20-23%), низкий уровень жизни (по 20%). В 2008г. по сравнению с 2006г. снизилась острота проблем терроризма (с 43% до 32%) и безработицы (с 31% до 25%).
Среди проблем, значимых для респондентов лично, также лидирует инфляция. Два года назад она беспокоила 55% опрошенных, а сейчас - уже 68%. По сравнению с 2006г. респондентов стали больше волновать проблемы ЖКХ и ЖКУ (с 32% до 45%), здравоохранения (с 27% до 44%), образования (с 15% до 24%), коррупции (с 14% до 22%). Не теряют остроты вопросы пенсионного обеспечения (34-37%) алкоголизма и наркомании (31-33%), преступности (27-28%), низкого уровня жизни населения (24-26%). Респонденты стали считать менее важными для себя лично проблемы безработицы (снижение показателя с 33% до 28%) и терроризма (с 22% до 13%).
Когда россияне говорят не о проблемах страны вообще, а примеривают их на себя лично, оказывается, что угроза алкоголизма и наркомании для них менее значима (занимает в рейтинге личных проблем 5-е место - против 2-го в рейтинге общестрановых проблем). Зато более значима безработица (7-е место в «личном рейтинге» против 11-го в общем).
3.2. О
собенности инфляции в России
Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономический условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров.
В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение "цена - заработная плата", перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.
Для России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции в последние годы можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Советской экономике были присущи длительное развитие в режиме военного времени (норма накопления, по некоторым оценкам, достигла 1/2 национального дохода против 15-20% в странах Запада), высока степень монополизации производства, распределения и денежно-кредитной системы, низкий удельный вес заработной платы в национальном доходе и другие особенности.
Командная система, устанавливая твердые ставки заработной платы, должна иметь и фиксированные цены на основные потребительские товары. Цена подобной экономической политики - подавленная инфляция, которая проявляется в виде низкого качества товаров, вечном дефиците и в виде очередей.
За несколько последних десятилетий уровень цен в России неуклонно возрастал, тоже самое наблюдается и в наши дни.
Ценообразование на рынке товаров и услуг в командной экономике можно графически проанализировать на рис. 2.
Равновесная цена, определяемая соотношением спроса (D) и предложения (S) в точке С, равна уровню PC. Государство устанавливает постоянные цены (PKL), при которых объем предложения товарной массы QK, а объем спроса QL.
Рис.2[6]
В результате QKQL=KL - это хронический дефицит товарной массы, запрограммированный низкими стабильными ценами. Дефицит - неизбежное следствие так называемых стабильных цен.
Итак, внешне благополучное, сбалансированное и стабильное социалистическое хозяйство (низкие цены, отсутствие безработных, гарантированные заработки) скрывают за своим фасадом подавленную инфляцию и подавленную безработицу. Рано или поздно, но эти процессы должны были выйти наружу и принять открытую форму.
1990 год оказался рубежным, последним годом умеренных темпов инфляции. В России, как и в большинстве бывших союзных республик годовые темпы прироста цен составили от 3 до 5%. С 1991 года темпы инфляции стали измеряться десятками, сотнями и тысячами даже десятками тысяч процентов в год. Увеличение цен в России к 1996 году составит 4658 раз.
В 1992 году экономическая реформа в России стала делать первые шаги. Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. Однако под угрозой нарастания платежного кризиса жесткая финансовая политика сменилась инфляционным кредитованием предприятий. Спрос на валюту повысился, валютные резервы были исчерпаны за короткий срок и курс рубля стремительно упал.
В 1993 году сохранялся высокий уровень инфляции (в среднем 22% в месяц) из-за периодической денежной и кредитной эмиссии. Рост курса доллара то ускорялся до 15-20% в месяц, то снижался почти до нуля.
Одной из самых доходных финансовых операций стала спекуляция на валютном рынке. К осени покупательная способность доллара снизилась до
предела (его курс рос медленнее, чем цены), рентабельность экспорта стала критически низкой, усилилось вытеснение отечественных товаров импортными.
Весной 1994 года инфляция снизилась до 8-10% в месяц, а учетная ставка осталась неизменной - в результате реальная ставка (относительно уровня инфляции) поднялась до 90% годовых. Коммерческие банки стали уменьшать свои ставки в ответ на снижение инфляции только спустя два-три месяца, а вынудил их на эти действия рост невозвращенных кредитов.
Рост цен оказался ниже запланированного в 1994 году (4-5% в месяц летом при запланированном 15%-ном среднемесячном росте цен), что привело к снижению поступления в бюджет, уменьшению бюджетного финансирования, хронической задержке выплаты зарплаты.
Инфляционная волна, поднятая летней кредитной эмиссией (17 трлн. руб.), обесценила невозвращенные кредиты, а повысившаяся доходность спекулятивных операции помогла компенсировать убытки.
В 1995 году правительство сделало еще несколько шагов вперед в управлении финансами. Повышение норм обязательных резервов для банков снизило объем денег в экономике. Требование обеспечения рублевых резервов для валютных активов привело к увеличению продажи валюты, что стабилизировало рубль и повысило предложение рублевых средств.
Введение валютного коридора снизило инфляционные ожидания. Резко сократился рост внебиржевых оптовых цен. Сохранился относительно высокий рост потребительских цен - 4-5% в месяц, но он компенсировал более высокий рост оптовых цен по сравнению с розничными в первом полугодии. Годовой рост потребительских цен снизился с 840% в 1993 году до 220% - 1994 и 130% - в 1995 году.
Конечной целью стабилизационной политики в 1996 году было замедление темпов инфляции до 1,9% в среднем за месяц, или около 25% в целом за год. На протяжении девяти месяцев 1996 года в динамике цен в основных секторах российской экономики сохранялась общая тенденция последовательного снижения их темпов роста. Так, месячный сводный индекс потребительских цен снизился со 104,1% в январе до 100,3% в сентябре. Индекс оптовых цен предприятий сократился с 103,2% в январе до 101,8% в сентябре.
Либерализация цен в январе 1992 года создала условия для реагирования на личный спрос повышением цен. Подавленная инфляция (которая сопровождалась ростом цен, увеличением товарного дефицита, снижением качества товаров и услуг) превратилась в открытую.
Перевод инфляции из подавленной форму в открытую путем освобождения цен имел своим итогом рост цен на товары и услуги в десятки и сотни раз. Общий индекс потребительских цен декабря 1992 года к декабрю 1993 года под данным Госкомстата РФ составил 2600%, а индекс доходов населения за тот же период - 1200%. Темпы инфляции на уровне 27%, в январе 1993 года - уже более 50 %, то есть экономика страны вошла в состояние гиперинфляции. В 1992, 1993, 1994 г.г. цены росли такими темпами, что за три года они увеличились более чем в 1000 раз. За это же время предложение товаров и услуг в реальном выражении сократилось более чем наполовину. Валовой внутренний продукт России снизился в 1992 году на 19%, в 1993 году - на 12% и в 1994 году - на 15%.
Еще большими темпами падали инвестиции: в 1992 году на 40%, в 1993 г. - на 12% и в 1994 году - на 26%. Падение физического объема реализованной товарной продукции было существенно перекрыто ростом цен на эту продукцию и услуги, т.е. денежным фактором, что нашло отражение в росте ВВП и промышленной продукции в текущих ценах.
Несмотря на замедление роста цен в 1994 году по сравнению с предшествующими годами, инфляция все равно находилась на гиперинфляционном уровне. Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса перехода от прежней командно-директивной к новой рыночной экономике.
Некоторые говорили, что никакой гиперинфляции у нас нет, что нужно поддерживать производство и людей. Мол, нас пугают инфляцией, чтобы не давать денег на социальные программы и оказание помощи производителям. Другие считают, что и с гиперинфляцией жить тоже можно.
Между тем, гиперинфляция означает, что у людей нет надежды на подъем производства. Поэтому теряет всякий смысл формула: либо поддержка производства и жизненного уровня, либо подавление инфляции. При гиперинфляции падение производства обеспечено так же, как и при остром недостатке денег.
Причин тому много. Прежде всего нет надежного рубля. Люди теряют стимул к производству, больше склоняются к мелкой спекуляции, проворачивают операции в короткие сроки, чтобы получить побольше денег и снова включить их немедленно в оборот.
Потеря покупательной силы рубля означает натурализацию хозяйственных отношений, возвращение к бартеру.
В таких условиях не только не наступит подъем производства, а продолжится его спад. Гиперинфляция опасна тем, что вызывает не краткосрочную, а длительную депрессию. Не хватало инвестиций. Как ни странно, недоинвестирование началось у нас еще в середине семидесятых годов. Хотя номинальный объем вложений рос, эффективность падала, и реальный прирост капитала снижался.
Между инфляцией и гиперинфляцией есть некая техническая граница.
Говорят, что это 50 % в месяц. Механизм экономической жизни таков, что инфляция имеет тенденцию распространяться от центра по всей стране, как волны от брошенного в тихий пруд камня. При этом одно из свойств инфляционного процесса - тяжело проходятся первые его 25%, путь к ним кажется длинным. Набрать вторые 25% куда как легче, оставшиеся полпути становятся короче. Достаточно каких-либо психологических факторов, изменения настроения покупателей, производителей, финансистов и т.д., которое носится в воздухе, чтобы ускорить инфляционное движение.
На вспышку инфляции, рост потребительских цен большое влияние оказали чисто психологические факторы. Они являлись следствием политических событий в стране.
Так что с полным основанием можно сказать, что гиперинфляция - это явление прежде всего поведенческое. Можно не достигнуть критических 50%, остановиться на 30, а гиперинфляция уже налицо. Можно дойти и до 60%, а состояние нельзя назвать гиперинфляцией. Собственно, гиперинфляция наступает на самом деле, когда наблюдается характерное для нее поведение. Основной сигнал – «бегство от рубля». Если даже бешенные цены перестают отпугивать покупателя, то гиперинфляция началась.
Какова же природа Российской инфляции?
Как утверждает директор Института экономического анализа Илларионов А.Н.: "Природа российской инфляции, равно как и содержанием экономической политики, способной обеспечить ее подавление, уже много лет является острейшей научной и политической дискуссией. Все многообразие точек зрения можно свести к двум: по одной - инфляция имеет немонетарную (неденежную) или не только монетарную природу, по другой - это чисто монетарное явление".
В соответствии с монетарным подходом инфляция - это денежный феномен, а ее динамика определяется количество денег в экономике. Темпы инфляции прямо пропорциональны темпам прироста денежной массы, темпам увеличения скорости денежного обращения и обратно пропорциональны темпам прироста реального продукта. При стабильных значениях скорости обращения денег и прироста реального продукта инфляция определяется темпами роста денежной массы. Снижением реального продукта при стабильном уровне денежной массы приводит к повышению темпов инфляции, поскольку меньшему объему продукта противостоит прежнее количество денег. Возрастание же объемов реального продукта при прежнем объеме денежной массы способствует дефляции - снижению уровня цен.
Эта концепция была положена в основу экономической программы правительства РФ с 1992.
Важнейшим фактором, определяющим темпы инфляции, выступает скорость денежного обращения. Динамика этого показателя за последние годы несколько раз менялась. В январе 1992 года произошел резкий рост скорости обращения денег - с 1,4 до 5,7 раза в год. Затем в первой половине 1992 года она росла, а в августе-ноябре того же года - падала. С декабря 1992 г. по апрель 1993 г. скорость обращения денег стабильно возрастала, увеличиваясь с 5,4 до 11,4 раза. Затем с апреля по август 1994 г. скорость денежного обращения резко снизилась на 25%.
Как при переходе от низкой инфляции к высокой скорость денежного обращения растет, демонстрируя низкий спрос на национальную валюту, так как при переходе от высокой инфляции к низкой спрос на национальную валюту возрастает и скорость денежного обращения падает.
Интенсивная денежная эмиссия апреля-августа 1994 года привела к повышению темпов инфляции в октябре 1994 г. - январе до 14-18%. Сокращение темпов прироста денежной массы осенью-зимой 1994-1995 г.г. обеспечило снижение темпов инфляции до 8-11% в феврале-мае 1995 г. и летом до 5%.
Одним из главных источников, поддерживающих высокие темпы прироста денежной массы является финансирование бюджетного дефицита за счет эмиссии денежных инструментов.
На примере бывших социалистических стран видно, что размеры дефицита, бюджета в процентах к валовому внутреннему продукту, в большинстве случаев достаточно хорошо сочетаются с масштабами денежной эмиссии и темпами инфляции.
Отсутствие дефицита бюджета в странах Балтии позволило им в течение последних лет обеспечить самые низкие темпы прироста денежной массы. В странах с наиболее значительными бюджетными дефицитами - Армении, Грузии, Азербайджане, Украине - наблюдались и самые высокие темпы инфляции. Но здесь есть и исключения. Так, в некоторых странах - Белоруссии, Казахстане - незначительные размеры бюджетного дефицита не были препятствием для весьма высоких темпов инфляции. Дело в том, что высокие темпы инфляции в этих странах были вызваны денежной эмиссией. В России и Молдавии наличие бюджетных дефицитов в крупных размерах (7-12% ВВП) приводило примерно к вдвое более низким темпам прироста денежной массы и инфляции.
Причина здесь в том, что рост денежной массы и инфляции вызываются не наличием бюджетного дефицита, а размерами той части, которая покрывается за счет эмиссионных источников.
В 1995 году в России проводилась очень жесткая бюджетная политика. Согласно закону о Федеральном бюджете федеральные расходы в 1995 году планировались на уровне 26,7% ВВП. Фактически же в первой половине года этот показатель был равен 17,3% ВВП.
Бюджетный дефицит в первой половине 1995 года снизился до 3,2% ВВП. Кредиты ЦБР для его покрытия намного уменьшились. Если в феврале-июне 1994 г. задолженность правительства Центробанку выросла на 11%, то за аналогичный период 1995 года - лишь на 11%.
Основные положения немонетаристского подхода отвергают чисто денежную трактовку инфляции. Она сочетает в себе действие и факторов инфляции спроса и инфляции издержек, причем влияние факторов инфляции спроса не играет доминирующей роли. Это отчетливо проявляется в отставании увеличения денежной массы от роста цен.
В первом полугодии 1995 года несмотря на меры по ограничению объемов денежно-кредитной эмиссии, темпы инфляции сохранялись достаточно высокими и превышали уровень сопоставимого периода 1994 года.
3.3
С
овременная инфляция в России
В феврале 2000 года инфляция на потребительском рынке России составила 1% против 2.3% в январе. В целом с начала года цены выросли на 3.3% (в январе-феврале 1999 г. – на 12.9%). Таким образом, по результатам двух первых месяцев инфляция опустилась ниже показателей 1997 г., когда при том же значении в январе, февральская инфляция составила 1.5% (а в целом за год – 11%).
Цены на непродовольственные товары возросли на 1.3% (в январе – на 2.2%), а на продовольствие - на 0.5% (2.2%). Средняя по России стоимость набора из 25
основных продуктов питания, составляющего основу прожиточного минимума, в феврале возросла на 0.4% и в конце месяца составляла 576.7 рубля в расчете на месяц; с начала года набор подорожал на 2.3%.
С февраля 1999 года темпы роста цен производителей промышленной продукции опережали изменение потребительских цен. В январе удорожание промышленной продукции составило в целом 4.0%. Наибольший прирост цен отмечался в топливной промышленности – 9.6%, и в частности, в нефтедобыче – 16.2% (по итогам 1999 года цены в этой отрасли выросли в 2.5 раза).
В целом за период после кризиса августа 1998 г. и по январь 2000 г. рост цен в промышленности составил 117.8% против 138.4% роста потребительских цен. (Данные предоставлены «Агентством по делам несостоятельности и финансового оздоровления»)[7].
3.3.1 Состояние экономики России в 2004 году
С количественной точки зрения экономическое развитие России в 2004 году можно считать вполне успешным. Правда, по некоторым важным макроэкономическим показателям, не удалось достигнуть параметров, намеченных в политических документах на этот год: темп роста оказался несколько ниже, а инфляция несколько выше. Однако это "недовыполнение плана" само по себе не является индикатором приближения кризиса, не несет в себе чего-то катастрофического в экономическом аспекте (хотя может стать поводом для оргвыводов политического характера — но именно поводом, а не причиной). В конце концов не следует превращать темпы росла в фетиш, они все равно остаются выше, чем в наиболее развитых странах мира. Да и отклонение инфляции от прогнозируемой величины в пределах 2 п.п. не может иметь решающего значения для социально-экономического развития страны.
Гораздо более существенны те тенденции экономической политики государства, которые одновременно являются результатом текущих экономических процессов и могут стать долгосрочным фактором экономического развития. Именно ожидаемая от властей политика выступает на сегодня важнейшим фактором, определяющим среднесрочные решения экономических агентов.
В. МАУ,
доктор экономических наук, профессор, ректор ЛНХ при Правительстве РФ
3.3.2 Инфляция в 2005 году. Итоги года
Динамику инфляции в 2005 году проанализировал Олег Морозов, начальник Управления отчетности СКБ-банка[8]:
"В начале года большинство экспертов прогнозировали два варианта динамики инфляции. Пессимисты считали, что уровень инфляции по итогам года превысит 10%. Оптимисты же, прежде всего из правительства, уверяли, что заложенные в
бюджет цифры - 8,5% - будут выполнены. Напомню, почти год назад (в начале января 2005) мы сделали свой прогноз на уровне 9,5-10%.
Но уже показатели первого квартала развеяли надежды оптимистично настроенных экспертов: по итогам 3 месяцев года инфляция составила 5,3%. Когда же за апрель индекс потребительских цен вырос еще на 1,1%, всем стало ясно – сдержать инфляцию в 2005 году даже в пределах 10% будет очень проблематично. Одним из значимых факторов, повлиявших на темпы инфляции в этот период, стал значительный рост коммунальных тарифов.
Январь – это месяц, когда традиционно происходит выплеск «отложенного спроса» на деньги. Рост тарифов в конце года сдерживается для минимизации уровня инфляции, и в начале 2005 года, как всегда, произошло повышение ряда тарифов естественных монополий. Кроме того, произошедшее повышение тарифов сопровождалось дополнительными выплатами социального характера группам населения, ущемленным после монетизации льгот. Свой традиционный вклад в динамику индекса потребительских цен внесла посевная кампания и связанный с ней рост цен на ГСМ.
В результате уже в мае министерство финансов и министерство экономического развития и торговли повысили свои прогнозы инфляции на 2005 год до 10%. Однако Центральный банк не поддержал их. В своих прогнозах руководители ЦБ уповали, прежде всего, на традиционное снижение темпов инфляции и даже дефляцию в летние месяцы. Летом происходит снижение цен на плодоовощную продукцию, что оказывает заметное влияние на индекс потребительских цен.
По итогам 6 месяцев 2005 года инфляция достигла уровня 8%. Это дало повод представителям Международного валютного фонда заявить свой прогноз: «индекс потребительских цен в России по итогам года может составить 13%». Надежды оптимистов на летнюю дефляцию оправдались лишь отчасти – темпы инфляции
снизились, а в августе дефляция составила 0,1%.
Осенью инфляция продолжала расти, хотя и не такими темпами, как ранее. По итогам 10 месяцев она составила 9,2%.
Традиционный для данного периода рост стоимости продовольственных товаров и грузоперевозок был смягчен заметным желанием монетарных властей удержать инфляцию в рамках критически важного рубежа в 10%.
Если же учесть, что формирующие основную долю прироста инфляции платные услуги населению контролируются различными федеральными и муниципальными комиссиями, то этот фактор приобрел серьезную силу: в октябре и ноябре индекс потребительских цен не выходил за пределы 0,8% в месяц. В осенние месяцы заметных решений по повышению тарифов со стороны этих разрешающих комиссий принято не было. Их просто перенесли на январь 2006 года.
Сегодня мы видим, что инфляция к концу года (на начало третьей декады декабря) составила 10,5% (в 2003 году – 12, в 2004 – 11,7). Налицо положительная динамика – инфляция снижается, хотя и не такими темпами, как хотелось бы правительству. Напомним, заложенный в бюджете 2006 года прогноз инфляции составляет 8% - что уже сегодня выглядит как оптимистичный."
3.3.3 Инфляционные процессы 2006-2007 г.г.
Российский тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями ее развития при переходе от плановой экономики к рыночной, а также высокими темпами роста цен. В современной России вид инфляции – ползучая (до 10 процентов в год).
При определенном высоком уровне инфляция становится опасной для экономики и социальной стабильности общества. Отрицательное влияние высокой инфляции для национальной экономики России состоит в следующем:
- обесцениваются доходы населения, особенно занятого в бюджетной сфере;
- происходит перераспределение национального богатства от наиболее бедных к наиболее богатым слоям населения, что подрывает социальную стабильность в обществе и усиливает социальное расслоение;
- разрушается денежная система страны, иностранные денежные знаки постепенно вытесняют национальную валюту, расцветает бартер;
- денежные накопления предприятий обесцениваются, невозможны инвестиции, никакие долгосрочные решения не могут быть приняты, подрывается база для экономического роста. Инфляция за первое полугодие 2007г. составила 5,7%. За первое полугодие 2006г. этот показатель составлял 6,2%.Инфляция существенно замедлилась в I квартале 2007г.[приложение] В этот период продолжалось воздействие основных факторов, определявших инфляцию в апреле–декабре 2006 года: значительный рост предложения товаров (особенно импорта) и усиление конкуренции в сфере реализации по мере быстрого развития сектора торговли; снижение инфляционных ожиданий на фоне высоких темпов роста в реальном секторе и продолжающейся дедолларизации экономики, и в связи с этим растущего спроса на деньги.
В июне 2007г. рост потребительских цен составил 1%, а в июне 2006г. он составлял 0,3%. Основная причина высокой инфляции в июне 2007г.- быстрый рост цен на плодоовощную продукцию, которая в июне подорожала более чем на 12%, в то время как в июне прошлого года цена на плодоовощную продукцию снижалась.
Укрепление реального эффективного курса рубля в первом полугодии 2007г. составило 3,2%. За аналогичный период 2006г. этот показатель составлял 7%. Напомним, укрепление реального эффективного курса рубля за 5 месяцев 2007г. составило 2,3%. За аналогичный период 2006г. укрепление составляло 5,4%. Рекордный приток капитала связан с распродажей активов ЮКОСа и размещением акций ВТБ и Сбербанка.
В мае-июле повысились темпы роста потребительских цен:
· на изделия из зерновых культур (в июне цены на хлеб и хлебобулочные изделия выросли на 1,6%, в первой половине июля – на 4,4%),
· вследствие значительного роста цен на зерно на мировых рынках (на 20% в июне) и вслед за ними и внутри страны;
· мясо птицы (в июне подорожало на 1,9%, в первой половине июля – на 1,2%) вследствие сокращения импорта и роста цен на корма.
Следует отметить, что на более низкой динамике роста цен на продовольствие за исключением плодоовощной продукции в I полугодии 2007 г. определенное влияние оказало снижение цен на сахар в связи с перенасыщением рынка за счет роста поставок свекловичного сахара в 1,28 раза, а также - падения цен на сахар-сырец и сырцового сахара. После подорожания сахара в 1,5 раза в I квартале 2006 года, с апреля 2006 года по май 2007 года отмечено снижение цен на сахар на 27,1%. В том числе с начала года (по состоянию на 16 июля) цены снизились на 4% (год назад цены выросли на 30,4%, внеся в инфляцию 0,4 п.п.).
На непродовольственные товары за прошедший с начала года период прирост цен - 2,2% (год назад – 2,3%), сохраняется невысоким, в основном, за счет продолжающего роста импорта, доминирующего на рынке данных товаров. Тем не менее, несмотря на высокую насыщенность рынка, темпы роста цен не снижаются (без учета цен на бензин рост был таким же, как и год назад) вследствие непрерывно растущего платежеспособного спроса населения.
Автомобильный бензин после шестимесячной паузы стали повышаться с апреля. За три месяца прирост цен пока невысокий - 1,4% (по отношению к декабрю 2006 г. – на 0,5%), однако цены стабильно растут.
Тарифы на платные услуги населению за I полугодие 2007 г. выросли почти также - на 9,8%, как и год назад (10%).
При этом, рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги был ниже – 12,7% (16%), а рост остальных тарифов на 8,2% (6,4%) - выше. Существенно подорожали услуги связи – на 10,5% (0,3%), а также пассажирского транспорта – на 11,9% (10,9%), в том числе регулируемые на местах - на 9,9 %.
Цены на продукцию добычи полезных ископаемых за период с начала года выросли на 37% (год назад – 13,7%) в связи ростом мировых цен на энергоносители. Цены на добытую нефть, продаваемую на рынке (за исключением
внутрикорпоративных цен), повысились в апреле-июне на 50,2%, а с начала года - на 40,3% (на мировых рынках в феврале-июне цены выросли примерно на 36%). В текущем году начали расти цены на уголь после двухлетней паузы. Цены на уголь энергетический каменный с начала года выросли на 10,4% (за 2006 г. – прирост всего на 3,1 процента). На остальные товары данной группы рост цен был невысоким.
Прирост сводного индекса цен строительной продукции за январь-июнь 2007 г. составил 6,8% (годом ранее – 4,4 %), в том числе индекс цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) 6,7% (4,2 процентов).
В начале 2-го полугодия обозначились новые инфляционные риски - повышение цен на зерно и хлеб, возможное повышение цен на мясо и на бензин и всплеск потребительского кредитования из-за роста заработной платы. Отметим, что темп прироста цен на продовольствие по сравнению с прошлым годом резко вырос, что стало основной причиной превышения ИПЦ во II квартале текущего года ИПЦ за аналогичный период 2006 г. В качестве причины данного явления можно выделить сложную ситуацию с импортом плодоовощной продукции из ряда стран – традиционных ее поставщиков в РФ.
Годовая инфляция с июня 2006г. по июнь 2007г. составила 8,5%, в то время как за весь 2006г. инфляция составила 9%. Инфляция в России за август 2007г. составила 0,1%. В целом за первые 7 месяцев 2007г. инфляция в России составила 6,6%. Инфляция по итогам 8 месяцев 2007г. составила 6,7%. против 7,1% в январе-августе 2006 года. Инфляция в РФ по итогам 2007г. больше, чем в 2006г. По итогам 2006г. инфляция составила 9%. По итогам 2007г. не удалось достичь запланированных показателей по инфляции на уровне 8%, она составил 11,9%
В августе 2007 года цены на продовольственные товары в среднем снизились на 0,6% (в сравнении с предыдущим месяцем). В августе отмечено значительное сезонное снижение цен на наблюдаемые виды плодоовощной продукции. Так, овощи в среднем подешевели на 23,0%. При среднем удешевлении фруктов и цитрусовых на 7,9%, цены на виноград и бананы стали ниже на 19,5% и 15,3%
соответственно. Вместе с тем цены на большинство остальных наблюдаемых продовольственных товаров продолжали увеличиваться. По-прежнему заметно росли цены на продукты переработки зерна. Так, пшено за месяц стало дороже на 11,3%, мука пшеничная — на 8,8%, крупы овсяная и перловая — на 6,3%, отдельные виды хлеба, крупа манная, горох и фасоль — на 5,2-5,5%. Цены на яйца за месяц выросли на 6,2%, на икру лососевых рыб, пряники и сыры сычужные — на 2,6-2,8%, отдельные виды молочных продуктов и мед пчелиный — на 2,0-2,3%, соль поваренную, свинину (кроме бескостной), рыбу живую и охлажденную, куры, печенье — на 1,5-1,8%. По данным Росстата, стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце августа составила 1656,9 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом июля его стоимость снизилась на 4,0% (с начала года выросла на 12,4%). Цены на непродовольственные товары в августе 2007 года в среднем повысились на 0,6% (в сравнении с предыдущим месяцем).
В августе отмечалось ускорение темпов прироста цен на все наблюдаемые марки бензина автомобильного, которые за месяц подорожали одинаково — на 1,3%. Кроме того, цены на дизельное топливо выросли на 0,9%.
Среди жилищно-коммунальных услуг плата за аренду квартир у частных лиц увеличилась на 2,7%.
В сентябре на 89% наблюдаемых продовольственных товаров отмечалось увеличение цен. Наиболее значительно (на 13,5%) выросли цены на масло подсолнечное и сыр. Увеличение цен на эти продукты отмечалось в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. В группе молочных продуктов молоко пастеризованное стало дороже на 9,4%, кисломолочные продукты - на 7,9%, творог различной жирности - на 7,4-7,5%.Несколько замедлились темпы роста цен на продукты переработки зерна. Вместе с тем в сентябре цены на пшено, крупы манную, овсяную и перловую увеличились на 4,1-4,5%, горох, фасоль и муку пшеничную - на 3,1-3,6%. Среди остальных наблюдаемых продовольственных товаров яйца стали дороже на 6,1%, икра лососевых рыб, соленые и копченые деликатесные продукты из рыбы, маргарин, майонез, свинина, куры, мед пчелиный натуральный, отдельные виды кондитерских изделий и овощных консервов - на 1,6-2,7%[9].
В сентябре продолжало отмечаться сезонное снижение цен на наблюдаемые виды плодоовощной продукции. Так, капуста белокочанная и морковь подешевели на 16,7%, виноград - на 16,6%, картофель - на 16,1%, лук репчатый - на 12,6%, свекла - на 10,2%. Вместе с тем бананы стали дороже на 13,6%, чеснок - на 2,8%.
В сентябре цены выросли на 0,8 процента. Это в восемь раз больше, чем в августе текущего и почти в 9 раз больше, чем в сентябре прошлого года. И в два раза выше ожидаемых темпов роста. Всего же цены с января по октябрь выросли в среднем на 7,5 процента.
В октябре в отношении инфляции продолжились тенденции, которые наблюдались в сентябре 2007 года. Причиной инфляционного всплеска являются неденежные факторы, а именно: рост мировых цен на продовольственном рынке, который теперь сказался и на России, в том числе на масло, хлеб, зерно, а это как раз те продукты, которые импортирует-экспортирует Россия.
По признанию экспертов, цены на зерно и сельхозпродукцию были спровоцированы устойчивым спросом на них со стороны растущих экономик –
Китая и Индии. Кроме того, именно сельхозпродукцию стали использовать как альтернативный вид топлива – биотопливо. В дополнение ко всему большой эффект на рост цен оказало снижение субсидий, а по ряду продукции - отмена субсидий в Европе.
За первую неделю октября индекс потребительских цен вырос на 0,5%, достигнув уровня годового плана правительства, 8%, досрочно.
В конце сентября - начале октября произошел резкий скачок цен в 1,2-1,4 раза на ряд основных продуктов питания, в частности, на молоко и молочную продукцию, масло сливочное, сыры, подсолнечное масло, яйца. Всего за сентябрь-октябрь подорожали почти 90 процентов пищевых продуктов. Накопленная с начала года инфляция за 9,5 месяцев составляет 8,5 проц. (год назад - 7,3%).
По итогам 2007г. Банк России прогнозирует укрепление реального эффективного курса рубля не более чем на 4-5%. По итогам 2006г. реальный эффективный курс рубля вырос к иностранным валютам на 7,6%. Правительство обещало стабилизировать цены на продовольствие в течении трех месяцев. Не смотря на это не превысить ориентир 8% инфляция сможет лишь сменившись дефляцией - падением цен. В истории России в конце года такого не было никогда[10].
Что касается 2008 г Минфин России считает возможным удержать инфляцию в стране на уровне 9,5–10%. До сих пор Минфин поддерживал прогноз инфляции-2008 в диапазоне 7–9,5%. Как ранее сообщил Росстат, потребительские цены в России с 1 января по 14 апреля 2008 года выросли на 5,6% против роста на 3,8% за аналогичный период 2007 года[11].
3.3.4 Инфляция в 2008 году
[12]
Инфляция с января по декабрь 2008 года в России составила 13,3%, что на 1,4% больше аналогичного показателя прошлого года. Об этом ИА REGNUM сообщили в Федеральной службе государственной статистики (Росстат). В Москве удорожание цен составило с начала года - 12,3%, в Санкт-Петербурге - 14,4%. Выросли цены на икру лососевых рыб - на 3,6%, рыбу живую и замороженную - на 2,1-2,4%, куры, пельмени, манты, равиоли, консервы мясные, колбасы сырокопченые - на 1,7-1,9%, а также на консервы овощные (кроме детских), молоко цельное разливное, мед натуральный, шоколад, шоколадные конфеты, карамель и жевательную резинку - на 1,7-4%. Кроме того, обеды и ужины в ресторане стали дороже на 1,6% и 1,7% соответственно, кофе в кафетерии - на 2,2%. Из овощей и фруктов наибольшее удорожание зарегистрировано на капусту белокочанную (на 4,6%), груши, бананы и виноград (на 2,2-8,1%). Одновременно цитрусовые, чеснок и лук репчатый подешевели на 0,6-1,7%. Снижение цен отмечалось почти на все виды круп, а также на муку пшеничную - на 0,2-2,4%. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по России в конце декабря составила 2116,4 рубля в расчете на месяц. С начала года его стоимость выросла на 17,5%. В прошедшем месяце среди непродовольственных товаров наибольший прирост цен отмечался на отдельные виды медикаментов и перевязочных материалов (на 2,2-5,8%). Продолжало отмечаться опережающее увеличение цен на топливо (на 3%). Цены на уголь выросли на 4,3%. Продолжалось снижение цен на бензин автомобильный и дизельное топливо. В декабре прошлого года они подешевели на 7,3% и 7,5% соответственно. Подешевели также цемент, кирпич красный, новые отечественные легковые автомобили и телефонные аппараты сотовой связи (на 0,6-2,8%). В декабре значительно выросли тарифы на проезд в различных типах вагонов поездов дальнего следования - на 15,3-25,1%, туры на отдых в Испанию и экскурсионные поездки по странам Европы подорожали на 6,4-7,5%, путевки в дома отдыха и городские экскурсионные поездки на территории России - на 1,1%. Базовый индекс потребительских цен с начала 2008 года составил 13,6%.
3.3.5 Прогноз инфляции на 2009 и 2010 гг
Правительство Российской Федерации снизило верхний уровень прогноза инфляции на 0,5% до 6%. Об этом заявил на заседании правительства глава Минэкономразвития Герман Греф[13].
По словам министра, новые параметры прогноза по инфляции были приняты на совещании у вице-премьера Александра Жукова.
Ранее МЭРТ прогнозировал инфляцию на 2009г. в размере 6,3-6,8%, на 2010г. - 5,8-6,5%. На 2007г. инфляция прогнозируется в 7,5-8%, в 2008г. - 6,5-7%. Г. Греф также сообщил, что к концу 2009г. уровень социальной пенсии поднимется до прожиточного минимума. По его словам, основной упор в среднесрочной
перспективе будет сделан на развитии пенсионной системы и создании законодательной базы для формирования профессиональных пенсионных систем.
Г. Греф подчеркнул, что вопросы реформирования пенсионной системы должны быть решены в самое ближайшее время, чтобы снять проблему дисбаланса, который накапливается в настоящее время в данной системе. Такой дисбаланс в долгосрочной перспективе может принести реальную угрозу сбалансированности всей пенсионной системы, добавил глава МЭРТ.
Разрыв между низкодоходными и высокодоходными категориями населения вырос в 2006 году в России до 15,3 раза с 14,9 раза в 2005 году, заявил Герман Греф. Министр назвал проблему роста диспропорции доходов разных категорий населения одной из главных в числе нерешенных в минувшем году.
[2] http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/01/28/140426
[3] http://delovik.pp.ru/macro/inflyaciya/teorii-inflyacii.php
[4] (http://www.webknow.ru/ekonomika_03095_8.html)
[5] http://wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/10053.html
[6] (http://www.webknow.ru/ekonomika_03095_8.html)
[7] http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/01/28/140428
[8] http://www.klerk.ru/bank/?39934
[9] http://www.gks.ru/dannye/?39674
[10] http://www.gks.ru/dannye/?39674.html
[11] http://www.rian.ru/crisis/20090520/171709629.html
[12] www.regnum.ru/news/1108505.html
[13] http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2008/01/28/140426
