Реферат Предпринимательство и современное государство
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Содержание
Введение……………………………………………………………………………..1
1. Суть предпринимательской деятельности……………………………………..2
2. Особенности российского предпринимательства……………………………..9
3. Характеристики предпринимательской деятельности……………………….14
4. Государственная поддержка предпринимательства …………………………16
Заключение…………………………………………………………………………20
Список использованной литературы………………………………………………..
Введение
Рынок, свободный от какого бы ни было, вмешательства государства может быть только теоретической абстракцией. Экономическая же реальность состоит в том, что государство выступает активным участником рыночных отношений. Уже в период свободной конкуренции значительная часть производительных сил перерастает рамки классической частной собственности и государство вынуждено было брать на себя содержание больших экономических структур. Учитывая развитие предпринимательства в России, можно сказать, что роль государства традиционно всегда была определяющей в стимулировании и регулировании предпринимательства.
Связь предпринимательства с деятельностью государственного аппарата четко прослеживается на всех этапах развития российской экономики. И постепенно, шаг за шагом, поддержка предпринимательства в России превратилась в одну из основных экономических функций государства.
Все вышеизложенное говорит об актуальности выбранной нами темы.
Цель данного реферата заключается в изучении предпринимательства и современного государства.
Поставленная цель решается через следующие задачи:
- изучить суть предпринимательской деятельности;
- изучить характеристики предпринимательской деятельности;
- рассмотреть государственную поддержку предпринимательской деятельности;
- сделать выводы в заключении;
1. Суть предпринимательской деятельности
Одним из "спасательных кругов" для терпящей бедствие российской экономики является предпринимательство. Но под этим понимается не то уродливое частное предпринимательство, которое сложилось в России, а предпринимательство цивилизованное, опекаемое государством, построенное на регистрационном принципе, стимулируемое налоговыми льготами для приоритетных отраслей мелкого производства и возможностью получить льготные кредиты.
Предприниматель становится центральной, а порой и единственной фигурой среди производителей материальных и духовных ценностей. Он один из главных пользователей банковского денежного кредита, необходимого для создания и последующей модернизации производства, закупок сырья, найма специалистов и других расходов по налаживанию работы и нормальному функционированию фирмы. Он и основной организатор новых рабочих мест, и основной потребитель рабочей силы на рынке труда. Он и поставщик продукции на товарный рынок, делающий его обильным и доступным все более широким слоям населения, а в конечном счете и всему населению.
В России уже многое сделано для возникновения и развития предпринимательской деятельности, для создания нового класса — класса предпринимателей: в короткие сроки была проведена ваучерная приватизация, приняты десятки законов, указов, постановлений, способствующих становлению бизнеса, расширению масштабов коммерческих операций. Все эти действия явились составной частью более широких процессов изменения социально-экономического строя.
Вместе с тем они протекали на фоне резкого падения производства, ухудшения материального положения основной массы трудящихся, существенного сужения возможностей решения социальных задач. В современных условиях предпринимательство и коммерция стали сферами повышенной опасности. Тот, кто сегодня зарабатывает крупные суммы денег, должен быть готовым рисковать своим спокойствием, здоровьем и даже жизнью своей и близких.
В самом общем виде под предпринимательством понимается особая инициативная экономическая активность дееспособных граждан, направленная на удовлетворение потребностей общества и населения и извлечение за счет этого личного дохода (прибыли).
В зарубежной научной литературе имеется большое число взглядов на понятие "предпринимательство". Например, по американским понятиям, предпринимательство — это динамичный процесс наращивания богатства. Богатство создается теми, кто больше всех рискует своими деньгами, имуществом, карьерой, кто не жалеет времени на создание собственного дела, кто предлагает покупателям новый товар или услугу. Этот товар или услуга не обязательно должны быть чем-то совершенно новым, главное, чтобы предприниматель сумел придать им новые качества, увеличить их привлекательность, затратив на это необходимые силы и средства.
Понятие "предприниматель" хотя и имеет некоторые национальные и отраслевые отличия, но все же ему присущи общие черты, свойственные всем истинным предпринимателям. Безусловно, на процессе формирования предпринимательства сказываются различные факторы, в том числе и общественный менталитет, и уровень образования населения, и этнические отношения, и механизм государственного воздействия, и др. Но есть те
черты и принципы, на которых должно развиваться национальное российское предпринимательство.
Предпринимательская деятельность — это, прежде всего деятельность интеллекта и психики собственника материальных и других ценностей противопоставленная другим предпринимателям в форме рынка и конкуренции в сложных и неопределенных пограничных условиях и влекущая за собой либо потерю этой собственности или ее части, либо приращение этой собственности, причем значительное.
Предпринимательство — это рискованное мероприятие, осуществляемое добровольно гражданином или группой граждан на свой риск и под свою ответственность. Оно характеризуется как особый, новаторский, стиль хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи необходимые ресурсы.
Это означает, что существуют две группы предпосылок, определяющих формирование и развитие предпринимательской деятельности:
• рациональная экономическая политика государства, т.е. создание благоприятной для предпринимательства нормативно-правовой базы, наличие политической воли властных структур, разработка специальных программ государственной поддержки предпринимателей (налоговая и финансово-кредитная политика, организационная инфраструктура и др.);
• готовность и желание существенной части населения заниматься предпринимательской деятельностью, что включает как мотивационные установки, так и реальные возможности заниматься бизнесом.
Средой обитания предпринимателей является рынок. С одной стороны, именно здесь в конкурентной борьбе возможно осуществление предпринимательской деятельности. С другой стороны, без предпринимательской деятельности невозможно функционирование современной рыночной экономики.
Подлинное предпринимательство, выступающее как рыночное явление, определяется степенью свободы бизнесмена, а под свободой в экономике, как известно, в первую очередь понимается самостоятельность экономического поведения агента рынка. Это поведение подразумевает свободу спроса и предложения производимого товара и рабочей силы, свободу инициативы и предприимчивости, свободу мышления и действий, т.е. ломку привычных для нас стереотипов.
При формировании рыночной экономики следует учитывать, что в процессе преобразований рыночной среды и соответственно создании условий для предпринимательства, историческая практика развития человеческого общества выработала определенные правила (принципы) формирования рыночной экономики:
1. Необходимость создания нескольких основанных на частной собственности производств одного и того же товара. По мнению специалистов, оптимальным числом товаропроизводителей одного и того же товара является восемь.
2. Производство основной массы товаров в стране, особенно потребительских, частными товаропроизводителями.
3. Обязательное перепроизводство продукции в предыдущем звене технологической цепочки по сравнению с последующим.
4. Создание относительно простых, несложных товаров, не требующих наукоемких технологий.
Эти принципы формирования реальной рыночной экономики одновременно являются и основой предпринимательства.
Из условий формирования рыночной среды обитания вытекают и основные признаки предпринимательства. Они также уже сформулированы:
1. Свободный выбор предпринимателем производства тех товаров и услуг, которые он сам в состоянии осуществить и для которых в обществе имеются свободные ниши.
2. Свободный выбор предпринимателем своей производственной деятельности, что связано не только с возможностями производства и конкретной нишей не предложенных потребителю товаров, но также и с получением максимально возможных размеров прибыли и ориентацией на достижение наивысшей эффективности производства.
3. Свободный выбор предпринимателем системы организации и управления своей производственной деятельностью, которая имеет немало ограничений (денежные, ценовые, материальные, творческие, технологические возможности и условия производства, способности предпринимателей и т.д.).
4. Необходимость постоянной поддержки своей частнособственнической деятельности вне зависимости от ее конкретной юридической формы. Она может быть индивидуальной частной собственностью (для мелкого, малого и даже среднего бизнеса); акционерной частной собственностью (для среднего, крупного и крупнейшего бизнеса); государственной частной собственностью (как правило, для предприятий инфраструктурных отраслей и т.п.).
5. Свободное установление цен на создаваемый товар. Но свобода установления цен может осуществляться только при устранении монополии производителей. Единственный путь для этого — стимулирование создания новых предприятий, производящих одинаковый, как правило, технически несложный товар. Государство может способствовать этому путем субвенций (т.е. налоговых скидок и создания благоприятных кредитных условий) .
6. Постоянное стремление предпринимателей сохранить, возместить и увеличить вложенный капитал, что стимулирует устойчивость производства на рынке и усиление конкурентоспособности. Этот важный признак в нашей стране в настоящее время практически не может реализоваться. Препятствием служит непомерно высокий ссудный процент за кредит, превышающий все допустимые в производстве нормы прибыли и позволяющий функционировать лишь коммерческому предпринимательству.
7. Характер свободы предпринимателей в отношениях между собой. В соответствии с формами бизнеса складываются связи и зависимости капиталистов-предпринимателей друг от друга на базе их капиталов. Более мелкие капиталы в условиях рынка исключительно редко бывают самостоятельными. Кроме того, предприниматели в таких случаях и сами не всегда стремятся к самостоятельности. Крупный и крупнейший бизнес самостоятелен в решении множества финансовых и производственных вопросов, но степень этой самостоятельности тоже нельзя назвать полной, ибо и такой бизнес — составная часть общественного капитала.
Существуют и другие признаки современного предпринимательства, но названные, отражая важнейшие возможности рыночной экономики, выступают ведущими и основными.
Характерной чертой современного предпринимательства, отличающей его от других видов экономической деятельности, является даже законодательно установленная самостоятельность лиц, решивших заниматься бизнесом. Самостоятельность выступает как проявление экономической свободы физических и юридических лиц в осуществлении своего бизнеса на принципах законности. Но самостоятельность и экономическая свобода взаимосвязаны и обусловлены. Особое значение для развития предпринимательства имеет наличие экономической свободы для всех дееспособных граждан и их объединений, действующих в рамках законов, которые должны гарантировать бизнесменам защиту их прав по ведению собственного дела.
Предпринимательство является одновременно экономическим явлением и процессом.
В качестве явления предпринимательство — это конкретная форма производственных отношений между производителями и потребителями конкретной продукции (товаров, работ, услуг) необходимого качества и получения запланированного результата (прибыли, дохода).
Предпринимательство как экономическое явление выражает полноценную систему отношений, которые возникают у предпринимателя во взаимоотношениях с потребителями в процессе реализации продукции (товаров, работ, услуг), с поставщиками, другими хозяйствующими субъектами, с наемными работниками и, наконец, с государством и другими органами управления.
Предпринимательство как процесс — это цепь последовательных действий, начиная с зарождения предпринимательской идеи и заканчивая ее воплощением в конкретный проект, позволяющий производить необходимые потребителям товары, выполнять работы и оказывать услуги. Этот процесс заканчивается (как разовый акт) извлечением прибыли (дохода). Таким образом, предпринимательство как процесс представляет собой целесообразную деятельность, направленную на удовлетворение потребностей субъектов рынка и получение определенного объема прибыли (дохода), ибо в противном случае поставленная предпринимателем цель не будет достигнута.
Пожалуй, самой существенной чертой современного предпринимательства является его рисковый характер, что подчеркивается практически всеми специалистами. К примеру, в Гражданском кодексе РФ при упоминании о предпринимательстве отмечается, что эта деятельность осуществляется лицами на свой риск. Тем самым законодательно подтверждается, что гражданам, решившим создать и осуществлять собственное дело, необходимо помнить: они рискуют, так как действуют в условиях неопределенности.
С точки зрения темпов развития, уровня прибыльности и доходности предпринимательские структуры можно подразделить на:
• быстрорастущие и медленно наращивающие темпы развития компании;
• высокоприбыльные и низкорентабельные организации;
• фирмы, занимающиеся низкорисковыми и высокорисковыми видами деятельности и т.д.
2. Особенности российского предпринимательства
Помимо общих принципов, методов и конкретных форм организации предпринимательства в условиях цивилизованного рынка, сложившихся в развитых странах, особенности становления рыночных отношений в России определили свои, несколько отличные от общепринятых пути развития российского предпринимательства.
В Основном законе страны — Конституции РФ определено, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Важное значение для обеспечения экономической свободы и развития предпринимательства имеет ряд фундаментальных установок Конституции РФ:
• право частной собственности охраняется законом;
• каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами;
• никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;
• право наследования гарантируется. Как известно, наличие движимого и недвижимого имущества является материально-техническим и организационным условием создания собственного дела, условием развития предпринимательства.
Весьма значима для обеспечения экономической свободы хозяйствующих субъектов реализация на практике положений Конституции РФ о том, что в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Условия российского бизнеса весьма своеобразны. Они характеризуются рядом присущих только России признаков, основными из которых являются неустойчивость экономического и политического положения в стране, а также неадекватность законодательства условиям развития рыночных отношений, его противоречивость и неполнота охвата существующих проблем.
Все это определило национальные особенности становления рыночной экономики в России, к которым можно отнести:
1. Отсутствие у властных структур реальной концепции социального рыночного хозяйства, четко определяющей систему целей и приоритетов, адекватную условиям России.
2. Несовершенство нормативно-правового стимулирования новых хозяйственных укладов.
3. Стремление всех и вся к сверхбыстрому и почти всеобщему разгосударствлению и приватизации в условиях криминализации государства и возрастающего социального напряжения в обществе.
4. Отсутствие минимальной материальной базы и средств для создания эффективно работающих предпринимательских структур (особенно мелких), прежде всего в промышленности и сельском хозяйстве.
5. Неподготовленность основной массы населения к инициативному типу трудоустройства, поиску адекватного своим возможностям и способностям направления деятельности. 6. Слабость и профессиональную неподготовленность кадров для предпринимательского освоения разгосударствливаемой
экономики.
Если говорить о предпринимательской деятельности в России переходного периода, то она тоже своеобразна и характеризуется следующими факторами:
• отсутствием цивилизованных юридических гарантий для реализации коммерческих интересов;
• незащищенностью легальной коммерческой деятельности, как от произвола коррумпированных управленческих структур, так и от воздействия криминальной среды;
• высоким уровнем ожидаемого риска для инвесторов, связанного с повышенной криминогенностью среды, в которой действуют коммерческие структуры;
• нарастанием криминальной активности в сфере экономики, связанной с инвестированием легального бизнеса средствами, полученными в результате преступной деятельности;
• участившимися фактами недобросовестности коммерсантов в отношениях с кредиторами и страховыми компаниями.
На бизнес накладывают отпечаток: непомерно большие налоги, часто меняющееся законодательство, нестабильность таможенных пошлин, инфляция, коррупция, деятельность организованной преступности в сфере бизнеса и финансов, чрезвычайные происшествия.
Развитие предпринимательства в России является закономерным и объективным процессом проведения экономических реформ и утверждения рыночной экономики. Как известно, в странах с рыночной экономикой действуют три основных (обобщенных) хозяйствующих субъекта: частные предприниматели, предпринимательские фирмы и государство, которое выступает в роли коллективного предпринимателя.
Этот процесс осуществляется трудно и болезненно из-за особенностей российской экономики, ее монополизма и медленного развития конкуренции, методов и форм приватизации государственной и муниципальной собственности, в результате до сих пор не оформился слой "эффективных собственников", являющихся основой цивилизованного предпринимательства.
В этих условиях на российском рынке сложилась особая "этика" в отношениях с партнерами. Большинство предпринимателей отстаивает только собственные интересы, не утвердился цивилизованный подход к взаимодействию с партнерами.
К настоящему времени в России уже сложились определенные организационные формы предпринимательской деятельности. Такими формами являются частное и коллективное предпринимательство, осуществляемое субъектом рынка на основе собственности граждан, а также имущества, полученного и использованного на законном основании:
• крупные организационно-экономические) формирования с собственной инвестиционной базой;
• структуры малого и среднего предпринимательства;
• коммерческие банки;
• страховые компании;
• инвестиционные фонды;
• негосударственные пенсионные фонды;
• товарные и финансовые биржи.
Сам современный российский предпринимательский корпус весьма неоднороден. Здесь множество случайных людей. Сюда входят и бывшие дельцы теневой экономики, бывшие крупные хозяйственные руководители, партийные функционеры, авторитеты преступного мира, предприимчивые молодые люди, сотрудники торговых организаций, внешнеторговых объединений, бывшие сотрудники КГБ и отставные армейские офицеры, занимавшиеся экономическими проблемами, нередко просто проходимцы. Этим определяется резкий и непрерывный рост уровня экономической преступности в России.
По своему происхождению и современному состоянию российские предпринимательские структуры также неоднородны. По мнению большинства специалистов, они подразделяются на три неравные группы.
К первой и самой немногочисленной относятся основные финансовые и промышленные группы, созданные на бюджетные деньги и имеющие доступ к административным ресурсам. С одной стороны, пока эти группы ожесточенно конкурируют и к ним добавляются новые, России не грозит полностью стать олигархическим государством. С другой стороны, борьба кланов может иметь неожиданные последствия и существенно расшатать экономику страны. В относительно нестабильной политической ситуации возможны и более серьезные последствия: крах правительства и откат от реформистской политики.
Вторая часть российского предпринимательства — представители "второго эшелона" бизнеса, не допущенного к бюджетной кормушке и потому прежде всего заинтересованного в нормальных правилах экономической игры. Предпринимательские структуры, вставшие на ноги в условиях реальной конкуренции, не заинтересованы в сращивании власти и бизнеса, которое является питательной средой для коррупции.
Эта часть российского бизнеса плохо консолидирована и не имеет сложившихся эффективных механизмов отстаивания своих интересов. Одновременно власть по сложившейся традиции взаимодействует с представителями первого малочисленного отряда бизнесменов, большей частью игнорирует "широкие слои" предпринимателей, которые могли бы стать существенной опорой в антикоррупционных усилиях.
Третья группа — это "мелкий и средний бизнес", являющийся основой среднего класса. Это самый многочисленный отряд предпринимателей и бизнесменов в любом государстве. Именно эта группа, как показывает история, была как движущей силой буржуазных революций, так и опорой фашистских переворотов.
Хотя предпринимательство является свободной и совершенно независимой деятельностью, оно должно быть законным. Уголовным кодексом РФ установлены меры наказания за незаконное предпринимательство, за незаконную банковскую деятельность, за лжепредпринимательство и другие преступления в сфере экономической деятельности, влияющие на развитие в стране цивилизованного рынка.
3. Характеристики предпринимательской деятельности
Характер предпринимательской деятельности можно подразделить на несколько основных видов.
1. Производственное предпринимательство. Это процесс производства конкретных товаров, осуществление работ и выполнение услуг для их реализации другим предпринимателям или потребителям. Производственное предпринимательство осуществляется в сфере материального производства, его следует структурировать исходя из хозяйственной деятельности на промышленное, строительное, сельскохозяйственное и др. Далее, этот вид предпринимательства подразделяется по подотраслям (например, в машиностроении — на станкостроительную, автомобилестроительную и пр.).
Этот вид предпринимательства с народнохозяйственной точки зрения является самым важным и определяющим, так как здесь осуществляется производство продукции и товаров производственно-технического назначения и товаров массового потребления.
2. Торговое предпринимательство. Здесь предприниматель ничего не производит, он выступает лишь в качестве непосредственного торговца (коммерсанта), доводит готовые товары до конкретных потребителей. Особенностью торгового предпринимательства являются непосредственные экономические связи с оптовыми и розничными потребителями товаров, работ, услуг. Можно утверждать, что торговый предприниматель выступает в качестве посредника между производителем и потребителем, что приводит к росту издержек и повышению уровня розничных цен. Считается, что для развития торгового предпринимательства должны соблюдаться как минимум два основных условия: относительно устойчивый спрос на продаваемые товары (для чего необходимо хорошее знание рынка) и более низкая закупочная цена товаров у производителей, что позволяет торговцам возместить свои торговые издержки и получить необходимую прибыль.
3. Предпринимательство в финансово-кредитной сфере. Это самостоятельная область предпринимательской деятельности, особенностью которой является то, что предметом купли-продажи выступают ценные бумаги (акции, облигации и др.), валюта иностранных государств и национальные деньги. Для организации финансово-кредитного предпринимательства образуется специализированная система структур: коммерческие банки, финансово-кредитные компании (фирмы), валютные биржи и другие специализированные организации.
4. Предпринимательская деятельность в форме специализированной страховой деятельности. В данном случае страховые коммерческие организации (страховщики) в соответствии с законодательством и договором страхования обеспечивают страхователям возмещение ущерба при возникновении риска потери имущества, здоровья, жизни и других видов потерь. При этом страховые компании получают финансовые средства при заключении договора страхования, т.е. компенсируют свои издержки, вероятность риска от своей деятельности и, получения предпринимательской прибыли.
5. Посредническая предпринимательская деятельность. В процессе ее организации сами предпринимательские структуры ничего не производят и не продают непосредственно товары и услуги, а выступают в качестве посредников между конкретными производителями и потребителями различной продукции. Посредник — это лицо (юридическое или физическое), представляющее интересы производителя или потребителя, но само таковым не являющееся. Посредники могут вести предпринимательскую деятельность самостоятельно или выступать на рынке от имени (по поручению) производителей или потребителей.
В качестве посреднических предпринимательских организаций на рынке выступают оптовые снабженческо-сбытовые организации, брокеры, дилеры, дистрибьюторы, биржи, иногда коммерческие банки и другие кредитные организации.
4. Государственная поддержка предпринимательства.
Государственная поддержка играет исключительно важную роль в развитии предпринимательства. Анализ нормативных актов в этой сфере с позиции их влияния на развитие предпринимательства в России позволяет определить, что механизм государственного воздействия включает организационно-управленческие и экономические меры.
Организационные структуры поддержки бизнеса сегодня представлены в первую очередь Государственным комитетом РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства, региональными фондами, агентствами, центрами и др. Все более активно действуют на федеральном и региональном уровнях союзы, ассоциации, и другие общественные объединения малых предприятий. Существенно укрепилась система торгово-промышленных палат, обладающая значительным потенциалом в сфере поддержки мелких предпринимателей.
Вторую группу мер поддержки предпринимательства составляют различные фонды, источники их финансирования, рычаги и стимулы как межотраслевого, так и регионального воздействия.
В развитии предпринимательства существенную роль играет региональная система регулирования и поддержки малого предпринимательства. Формы и методы реализации региональной политики в отношении малого предпринимательства исходят, с одной стороны, из мер, принимаемых на государственном уровне, с другой - определяются задачами развития и спецификой каждого конкретного региона.
Большое значение в системе управляющего воздействия имеют конкретные формы и методы взаимоотношений администрации с предпринимательством, механизм его поддержки. Одна из основных форм помощи в развитии предпринимательства, особенно на начальной стадии, - предоставление субъектам предпринимательства кредитов. Кредиты могут предоставляться непосредственно администрацией из бюджета и внебюджетных средств, либо через банки, в том числе в порядке долевого участия, исходя из целесообразности развития на территории той или иной сферы предпринимательства.
Важной сферой регулирования является применение финансовых методов в отношении тех рыночных структур, которые работают с предприятиями малого бизнеса. Здесь может применяться снижение ставки налогообложения организаций, кредитующих малые предприятия, предоставление им со стороны местной администрацией финансовых гарантий. В качестве гарантий администрацией могут быть использованы финансовые средства бюджета, объекты муниципальной собственности, недвижимости.
Деятельность субъектов предпринимательства во многом зависит от действий федеральных органов исполнительной власти. Без специальных мер государственной поддержки развитие предпринимательства невозможно. ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 12 мая
־ закрепляет реализацию установленного Конституцией РФ права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности;
־ определяет общие положения в области государственной поддержки и развитии предпринимательства в РФ;
־ устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.
Государственная поддержка предпринимательства сдерживается макроэкономическими условиями. Основные мероприятия данных программ направлены, прежде всего, на разрешение проблем, сдерживающих развитие предпринимательства, таких, как:
־ несовершенство системы налогообложения;
־ нестабильность бюджетного финансирования федеральной и региональных программ поддержки малого предпринимательства;
־ неразвитость механизмов финансово - кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий; отсутствие механизмов самофинансирования (кредитные союзы, общества взаимного страхования и др.);
־ ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий;
־ отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;
־ организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынком и с государственными структурами;
־ административные барьеры на пути развития малого предпринимательства.
Целью программ является обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер государственной поддержки на федеральном уровне. При этом необходимо выделить первоочередные меры, обеспечивающие достижение этих целей:
1. открытость как при формировании государственной политики поддержки предпринимательства, так и при ее реализации: наличие полной и гласной информации о содержании конкретных мер государственной поддержки, установление открытых процедур распределения средств, публичная отчетность об использовании выделенных на поддержку предпринимательства средств и деятельности соответствующих государственных институтов;
2. учет национальных, региональных и исторических особенностей; поощрение ремесел, народных промыслов, артельных и семейных форм организации предпринимательской деятельности, самозанятости;
3. постепенный переход от государственного регулирования отдельных аспектов деятельности предпринимательства к саморегулированию через предпринимательские союзы и объединения;
4. значительное расширение прав и возможностей субъектов Российской Федерации и местного самоуправления в сфере государственной поддержки предпринимательства при сохранении единства стратегических целей, правовой базы и информационного пространства;
5. ускоренное освоение современных кредитно-инвестиционных механизмов - лизинга, франчайзинга, специализированных инвестиционных институтов венчурного инвестирования;
6. использование имущества неэффективных и неплатежеспособных предприятий в качестве источника ресурсного обеспечения предпринимательства и создания объектов его инфраструктуры;
7. формирование информационной сети, расширение информационного поля для предпринимателя; создание доступной любому предпринимателю глобальной информационной сети, содержащей сведения делового характера о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка;
8. организация систематических исследований по проблемам предпринимательства с целью объективной оценки состояния этого сектора экономики, тенденций его развития и подготовки рекомендаций по корректировке государственной поддержки предпринимательства;
9. существенное улучшение системы учета и государственной статистики предпринимательства;
10. обеспечение защиты предпринимателей от воздействия криминальных структур;
11. организация пропагандистской и образовательной кампании, направленной на стимулирование деятельности предпринимательства, подготовку населения к занятию собственным бизнесом, объединение предпринимателей по отраслевым, региональным, профессиональным и другим признакам, формирование соответствующего общественного мнения о предпринимателях.
Заключение
Итак, предпринимательство является стержнем любой социально-экономической системы, основанной на началах частной собственности и конкуренции. Предприниматель-собственник, центральная фигура в гражданском и торговом обороте. Предприниматель не только организует производство товаров, но и сам принимает непосредственное участие в этом процессе; далее он организует все движение товарных масс и доводит их через посредство рынка до конечного потребителя, связывая, таким образом, экономическую жизнь общества в единое целое.
К настоящему времени в России уже сложились определенные организационные формы предпринимательской деятельности. Такими формами являются частное и коллективное предпринимательство, осуществляемое субъектом рынка на основе собственности граждан, а также имущества, полученного и использованного на законном основании:
Предприятия малого бизнеса играют решающую роль в таких сферах экономики как бытовое обслуживание населения, консультационные услуги, технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин, торгово-закупочные операции, посредническая деятельность.
Каждый предприниматель должен найти себя в хозяйственном пространстве-времени, найти свою хозяйственную нишу. Другими словами предпринимателю нужно обладать информацией об «общем климате предпринимательства»: условия и возможности вложения денег в различных отраслях или регионах, государственная поддержка предпринимательства, состояние рынка (спрос и предложение), мера насыщения отраслей или регионов предпринимательской инициативой и деятельностью. Все это «внешние» условия предпринимательской деятельности, они как бы заранее заданные, и самими предпринимателями не определяются. Делая свой выбор в этих условиях, предприниматель находит приемлемую среду обитания.
Список использованной литературы:
1. Борисов Е.Ф. – Экономическая теория. – М.: Экономистъ, 2001. – 327 с.
2. Бусыгин А.В. – Предпринимательство. – М.: Инфра-М, 2005. – 396 с.
3. Ващекин Н.П., Дзлиев М.И., Урсул А.Д. – Безопасность предпринимательской деятельности. – М.: Экономика, 2005. – 334 с.
4. Дикушин А.М. - «О направлениях развития государственного предпринимательства в РФ» // Предпринимательство в современной России – М.: Линкс, 2001. – 432 с.
5. Камаев В.Д. - Учебник по основам экономической теории (экономика) – М.: Владос, 2000. – 116 с.
6. Колесникова Л. – Предпринимательство. – М.: Финансы и статистка, 2004. – 279 с.
7. Корняков В. - Государственное корпоративное направление развитой экономики. // Экономист, 2003, №5.
8. Мильнер Б.З., Архипов А.И., Городницкий А.Е. – Государственная поддержка предпринимательства; концепция формы, методы. – М. Общество и экономика, 2004. – 218 с.
9. Лапуста М.Г. – Предпринимательство. – М.: Инфра-М, 2004. – 224 с.
10. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства» в РФ от 12 мая
