Реферат Структура работы Пенсионного фонда Тверской области
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Введение
Пенсионное обеспечение граждан является одной из самых важных социальных государственных гарантий стабильного развития общества, поскольку затрагивает непосредственно интересы нетрудоспособного населения, составляющего, как правило, свыше 25-30% жителей любой страны, и косвенно всего трудоспособного населения.
Современная пенсионная система России играет огромную роль не только в социальной и общественно-политической жизни всего государства, но и в его финансово-бюджетной сфере. Она оказывает значительное влияние на формирование и перераспределение денежных ресурсов в региональном и отраслевом аспектах, на стабильность и сбалансированность финансовой системы государства.
Современная пенсионная система представляет собой совокупность правовых, организационно-управленческих и финансово-экономических отношений, между наемными работниками, индивидуальными предпринимателями, работодателями и государством. Государственная пенсия – это ежемесячная денежная выплата, предназначенная для компенсации гражданину заработка (дохода), утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца, а также по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации
Создание и структура ПФР
Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Это явилось важной вехой в решении одной из основных задач – перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию. Сегодня ПФР - один из наиболее значимых институтов России.
ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ.
ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов других фондов и изъятию не подлежат. Признание ПФР федеральной государственной собственностью – одна из особенностей российской пенсионной системы. Во многих странах с солидарно-распределительными системами подобные фонды не являются государственной собственностью и чаще всего рассматриваются как собственность самих застрахованных и работодателей, хотя и со строго целевым назначением, исключающим какое-либо иное использование средств Фонда и тем более их изъятие государством.
ПФР является государственным внебюджетным фондом, т.е. представляет собой форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Бюджет ПФР как свод доходов и расходов, обеспечивающих финансирование пенсионной системы РФ, является финансовой системой, полностью автономной от государственного бюджета на всех уровнях федеративного устройства России (федеральном, субъектов Федерации и местном). Средства бюджета ПФР наряду со средствами федерального бюджета должны размещаться в Центральном банке РФ либо, с его разрешения, в других банках.
ПФР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
На федеральном уровне управление пенсионной системой обеспечивается Правлением ПФР и его исполнительным органом – исполнительной Дирекцией.
В состав Правления входят представители общественных, государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Президентом РФ.
Управление органами ПФР в республиках, краях, областях осуществляется региональными отделениями ПФР. Главной их задачей является осуществление государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организация пенсионного обеспечения. Возглавляет ГУ - Отделение ПФР по Тверской области Управляющий – Шамакин Евгений Александрович, депутат Законодательного собрания Тверской области.
Цели и функции ПФР
В соответствии с Положением о Пенсионном фонде основными задачами ПФР являются:
1. Целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов на выплату пенсий и пособий;
2. Организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
3. Контроль с участием налоговых органов, службы судебных приставов за своевременной и полной уплатой и поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием средств;
4. Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также организация и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР; (ниже детальней рассмотрим функции персонифицированного учета)
5. Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий граждан, выехавших за рубеж;
6. Разъяснительная работа среди населения, особенно молодого поколения, и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Функции ПФ постоянно расширяются. С 2004года на органы пенсионного страхования, как на наиболее структурно и технически подготовленные учреждения, были возложены дополнительные функции по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Доставка ЕДВ осуществляется одновременно с пенсией, без задержек.
Финансово-экономические основы
государственного пенсионного страхования
В целях выполнения накопленных государственных пенсионных обязательств создана специализированная финансовая система пенсионного страхования, которая основана на принципе систематического отчисления части текущего заработка (либо иного дохода) застрахованного лица в целевой фонд с последующим обязательством выплаты адекватной суммы для финансового обеспечения соответствующих видов государственных пенсий.
Механизм формирования доходов пенсионной системы за счет поступлений обязательных страховых взносов позволяет в настоящее время обеспечить своевременность и полноту выплаты пенсий. Однако надо отметить, реализация пенсионных прав невозможна без осуществления принципа солидарности поколений. Работающие формируют средства на выплату пенсий нынешним пенсионерам.
Функцию концентрации, хранения и распределения накопленных ресурсов для выплаты пенсий выполняет Пенсионный фонд РФ.
В бюджет ПФР поступают:
1. Средства федерального бюджета, направляемые на выплату
· социальных пенсий;
· пенсий и пособий военнослужащим и приравненных к ним по пенсионному обеспечению гражданам и их семьям;
· индексации указанных пенсий и пособий, а также предоставления льгот в части пенсий;
· возмещение ряда «нестраховых» периодов трудового стажа;
· средств, возмещаемых Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
2. Средства, поступившие от застрахованных и работодателей в виде:
· страховых взносов
· единого социального налога (ЕСН);
3. Поступления пеней, штрафов и финансовых санкций за нарушение размеров и сроков внесения обязательных платежей
4. Добровольных поступлений физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.
Конкретные источники поступления финансовых средств в бюджет Фонда ежегодно уточняются при его формировании в Правительстве РФ и утверждении в Государственной Думе РФ. При этом появляются новые доходные и расходные статьи, однако, они меняются несущественно.
Все доходы, поступающие в бюджет, сгруппированы по источникам формирования доходов и способам их получения Пенсионным фондом источники.
К налоговым доходам отнесены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, а также недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Неналоговые доходы – это доходы, полученные от размещения временно свободных средств ПФР, сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, прочих поступлений.
Безвозмездные перечисления – это:
субвенции, включающие в себя средства единого социального налога, поступающие из федерального бюджета,
средства федерального бюджета, передаваемые Фонду в соответствии с законодательством РФ,
средства, передаваемые Фонду Министерством труда и социального развития РФ на выплату пенсий и пособий,
а также средства, передаваемые Фонду из фонда Министерства РФ по атомной энергии.
Бюджетная политика в области расходов на пенсионное обеспечение будет направлена на реализацию основных направлений пенсионной реформы, на поддержание размера трудовой пенсии на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера за счет проведения индексаций и дополнительного увеличения пенсий.
Средства ПФР направляются на:
1. Выплату государственных пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством;
· компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, получающими трудовую пенсию;
· выплату пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за границу
· расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий, финансируемых за счет страховых взносов;
· выплату государственных пенсий и пособий, осуществляемую Фондом за счет средств федерального бюджета, расходы по их доставке и пересылке;
· финансовое и материально - техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов; другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
по Тверской области
Отделение было создано 26 февраля 1991 года постановлением Правления ПФР №16.
В соответствии с Положением о государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, утвержденным постановлением Правления ПФР от 01.12.2003 г. № 179п оно создано для осуществления государственного управления средствами пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения в Тверской области.
Работниками Отделения ведется работа по разъяснению целей и задач Фонда, порядка уплаты страховых взносов, совместно с налоговыми органами проводятся семинары с руководителями и главными бухгалтерами предприятий, организаций и частных предпринимателей. В областных газетах публикуются статьи о задачах и функциях фонда. Открыт и ежедневно обновляется сайт, на котором отражается текущая деятельность Отделения ПФР, размещаются комментарии и разъяснения руководителей и специалистов законодательно-нормативных документов, что способствует лучшему пониманию гражданами происходящих в пенсионном законодательстве изменений.
Кроме того, Пенсионный фонд принимает участие в финансировании областных программ социальной защиты, направленных па поддержку пожилых и нетрудоспособных граждан.
После завершения структурных преобразований в состав Отделения ПФР входит 23 управления ПФР и 13 территориальных отделов.
Общая численность населения области составляет 1425 тыс. чел. Из них пенсионеры составляют 423 тыс. человек, или около 30%.
От своевременного назначения и выплаты пенсионерам пенсий в значительной степени зависит социальная стабильность региона. От качественного, четкого исполнения функций ОПФ зависит полная и своевременная реализация пенсионных прав граждан. Это и есть главная цель работы пенсионных органов.
Совокупные расходы Отделения ПФР по Тверской области за 2007 год составили 18,7 трлн. рублей. Что составляет более 1,5 трлн. рублей в месяц.
Область наша дотационная. Значительная часть средств на выплату пенсий мы получаем из центра. Собственными средствами в 2007году мы себя обеспечили на 77.6%.
Обязательное пенсионное страхование
На протяжении последних лет пенсионная система России претерпела существенные изменения.
Реализован персонифицированный учет сведений о каждом застрахованном лице для целей обязательного пенсионного страхования.
Со вступлением с 1 января 2002 года новых законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном обеспечении в РФ», «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» изменилась идеология пенсионного обеспечения. Новая пенсионная модель, оставаясь распределительной, дополнилась персонифицированным учетом и накоплением пенсионных прав граждан и пенсионных обязательств государства.
Пенсионная система призвана решать две задачи: пенсионное обеспечение и пенсионное страхование. С 1 января 2002года трудовая пенсия российского гражданина может состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной.
Выплата базовой части пенсии реализует функцию пенсионного обеспечения, ее размер не зависит от заработка пенсионера. Она носит осознанно уравнительный характер как некая социальная гарантия обеспеченной старости тем, кто отработал минимальный установленный государством страховой срок – 5 лет. (Достаточно пяти лет страхового стажа – и при достижении пенсионного возраста гражданин приобретает право на получение базовой части пенсии.) Базовая часть составляет с 1 августа 2008 года – 1794 рубля, в перспективе она должна стать равной прожиточному минимуму пенсионера.
А вот страховая и накопительная части пенсии, финансируются в размере 14% за счет собираемых средств в виде страховых платежей и накопительных отчислений, зависят от размера зарплаты будущего пенсионера. Выше платежи – выше пенсия. Выплата страховой части пенсии несет функцию социального страхования.
Накопительная часть пенсии финансируется за счет части страхового тарифа, а так же дополнительных страховых взносов в соответствии с вступлением с 1 октября 2008года в действие Федерального закона № 56-ФЗ от 30.04.2008г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Цель закона - стимулирование формирования пенсионных накоплений. Закон установил систему стимулирования государством формирования пенсионных накоплений путем софинансирования из средств федерального бюджета дополнительных страховых взносов будущих пенсионеров на накопительную часть трудовой пенсии.
Общий принцип нового закона определил два года назад Президент в своем Послании Федеральному Собранию: к каждой тысяче рублей добровольных дополнительных пенсионных взносов работника на накопительную часть трудовой пенсии государство добавит еще столько же из бюджета. При этом взнос работника должен быть не меньше 2000 рублей в год, государство же добавляет не больше 12 тысяч рублей в год.
Право на получение государственной поддержки в виде софинансирования дополнительных страховых взносов будет иметь любой работоспособный человек, добровольно вступивший в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в течение пяти лет: с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений будет осуществляться в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов. Граждане вправе сами определять размер этих взносов, прекращать либо возобновлять их уплату, уплачивать указанные взносы самостоятельно через кредитные организации либо через работодателя.
Законом предусмотрено увеличение в четыре раза размера доплаты из средств бюджета к взносу граждан, продолжающих трудиться после достижения пенсионного возраста и не обратившихся за назначением ни одной части трудовой пенсии. К каждой внесенной таким лицом тысяче рублей государство добавит не одну, а четыре тысячи в пределах 48 тысяч рублей в год, правда, при одном условии – человек должен отодвинуть срок оформления и получения трудовой пенсии на все время своего участия в софинансировании.
Чтобы реализовать свое право на уплату дополнительных страховых взносов, гражданину нужно будет подать заявление в орган Пенсионного фонда по месту жительства лично, через своего работодателя или трансферагентский центр.
В софинансировании может участвовать и работодатель. Он вправе принять решение об уплате взносов в пользу работников, уплачивающих дополнительные страховые взносы. Такое решение оформляется приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор. При этом соплатеж государства определяется из суммы личных взносов работника (без учета платежа работодателя).
Чтобы деньги не обесценивались и приносили дополнительный доход, суммы дополнительных страховых взносов инвестируются в таком же порядке, как и пенсионные накопления в системе обязательного пенсионного страхования, то есть будущий пенсионер вправе выбрать управляющую компанию либо перевести средства в негосударственный пенсионный фонд.
В том случае, если работник умирает, не успев оформить трудовую пенсию, сумма его накоплений будет выплачена его правопреемникам в порядке, который установлен законодательством для выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Что касается порядка уплаты и перечисления страховых взносов, период и размер взносов на государственное софинансирование пенсионных накоплений, и некоторые другие нормы Закона вступят в силу с 1 января 2009 года.
Резюмируя вышесказанное, государство через процедуру софинансирования и налоговые льготы вводит экономическое стимулирование участия граждан в формировании своей будущей пенсии. Расширяется круг лиц, которые будут иметь возможность принять активное участие в формировании накопительной составляющей своей пенсии. Как было сказано срок поддержки рассчитан на 10 лет. Вступить в программу можно в любой момент, начиная с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013года. Подробная информация о подготовке к реализации федеральных законов размещена на сайте Отделения в разделе «Закон о дополнительных страховых взносах». На эту тему опубликовано десятки статей как в областных так районных газетах общим тиражом около 200 тысяч экземпляров. Большое внимание этой теме уделяется телевидением и радио. Достаточно сказать, что в электронных СМИ вышло около 100 информационных материалов. Управляющий отделением ПФР Е.А.Шамакин неоднократно проводил пресс-конференции для СМИ, в прямом эфире отвечал на вопросы наших граждан кому интересна тема о состоянии их будущей пенсии. Бесспорно, активное участие молодого поколения в формировании своей будущей пенсии через процедуру софинансирования – это залог вашего достойного будущего. Отделение ПФР по Тверской области рекомендует Вам не стоять пассивно в стороне, а активно воспользоваться прямой поддержкой государства.
В отличие от страховой части, средства, направляемые на накопительную часть пенсии, не будут расходоваться на выплату текущих пенсий, а будут инвестироваться в ценные бумаги и другие финансовые активы для получения инвестиционного дохода. Доход этот зачисляется на лицевые счета граждан и позволяет, в итоге, увеличить размер пенсий. Подробная информация о государственной поддержке пенсионных накоплений в виде вопросов и ответов изложена в Приложении 1.
Обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, которым является государственное учреждение – Пенсионный фонд России. ПФР и его территориальные органы составляют централизованную систему органов управления обязательного пенсионного страхования. Важно подчеркнуть, что ответственность по обязательствам фонда перед застрахованными лицами несет государство.
Источником средств на обязательное пенсионное страхование являются обязательные платежи, величина и сроки уплаты которых установлены законом. Пенсионный тариф, составляющий сегодня 20 процентов, от ФОТ конкретного работника, разделен на 2 части. Первые 6% идут в федеральный бюджет на финансирование базовой части пенсии – одинаковой для каждой категории пенсионеров (сегодня 1794 рублей). Вторая часть 14% идет на страховую часть и накопительную часть пенсии. Тариф страховых взносов установлен отдельно для финансирования страховой части (8%) пенсии и для финансирования накопительной части (6%). Величина этих тарифов зависит от возраста застрахованного лица. Тут надо иметь в виду, что все страховые платежи, которые поступают от работодателя на застрахованного работника, фиксируются в системе персонального учета.
С 1 января 2002 года уплата обязательных страховых платежей на обязательное пенсионное страхование осуществляется в форме ЕСН, уплачиваемого в соответствии с Налоговым кодексом РФ Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется органами Министерства РФ по налогам и сборам.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами ПФР в судебном порядке. Часть полномочий, связанных с процедурой уплаты и взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, представлено органам ПФР.
Кто является плательщиком страховых взносов?
Субъектами обязательного обязательного пенсионного страхования являются все категории работодателей, а также все виды самозанятого населения (индивидуальные предприниматели, крестьянские и фермерские хозяйства, нотариусы, адвокаты и т.п.)
Что облагается страховыми взносами и как определяется база их начисления?
Объектами начисления ЕСН (взносов в ПФР) согласно Налоговому кодексу являются все виды выплат, производимые со всех источников финансирования в пользу наемного работника, а также весь совокупный валовой доход индивидуального предпринимателя и приравненных к нему категорий плательщиков. Льгот по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не предусмотрено. Таким образом, организация, которая освобождена полностью или имеет льготы по уплате ЕСН, страховые взносы в ПФР должна начислять и уплачивать в полном объеме.
Что нового дала пенсионная реформа?
В отличие от прежней системы, отныне государство признает индивидуальные обязательства перед каждым застрахованным гражданином.
Для этого каждому открыт лицевой счет в Пенсионном фонде, на который зачисляются взносы, уплачиваемые работодателем с зарплаты и в обычном случае составляющие 14% зарплаты. Из поступивших сумм взносов формируется пенсионный капитал, а для молодых работников – еще и пенсионные накопления. Пенсионный капитал ежегодно индексируется в том же порядке, что и выплачиваемые трудовые пенсии. К пенсионным накоплениям ежегодно добавляется инвестиционный доход от размещения накопленных средств.
Пенсионный капитал и накопления - это как раз и есть форма учета обязательств государства по выплате будущей пенсии. Государство гарантирует, что каждый учтенный на счете рубль уплаченных взносов и полученный прирост будет возвращен застрахованному лицу в виде пенсии. Размер пенсии будет напрямую зависеть от суммы на лицевом счете, сформированной за всю трудовую деятельность.
Персонифицированный учет
Наряду с функцией по оперативному накоплению финансовых ресурсов для текущей выплаты государственных пенсий Пенсионный фонд РФ обеспечивает выполнение функции по регистрации и учету застрахованных лиц, проверке достоверности, накоплению и надежному хранению их пенсионных обязательств от имени государства. Обеспечить соблюдение действующего законодательства, создать мотивацию к уплате страховых взносов, наладить контроль за правильным назначением пенсий и полнее учитывать трудовой вклад граждан призван механизм персонифицированного учета тех сведений о застрахованных лицах, которые впоследствии используются при назначении, индексации и выплате пенсий.
В 1996г. был введен в действие Федеральный закон от 01 апреля 1996г. «27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимаются организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей обязательного пенсионного страхования.
Идея персонифицированного учета проста
. Для каждого работающего открывается индивидуальный лицевой счет, в котором в электронной форме накапливаются данные, необходимые для назначения ему в будущем пенсии. Система учета строится таким образом, что где бы человек ни работал в разные периоды своей деятельности, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже, заработке и начисленных страховых взносах будут попадать на один и тот же индивидуальный лицевой счет.
При регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования каждому на руки выдается страховое свидетельство (показать образец). При этом страховой номер присваивается в г.Москве на центральном сервере и для каждого застрахованного лица является единственным в России. На основании этого свидетельства на застрахованное лицо открывается индивидуальный лицевой счет, на который будут внесены все представленные работодателем в течение трудовой деятельности человека сведения о стаже, заработке и взносах.
В настоящее время индивидуальный лицевой счет состоит из трех частей: общей, специальной и профессиональной. В первую входит вся общая информация по данному лицу, в том числе его анкетные данные. В специальной части находится информация об уплаченных страховых взносах на накопительную часть пенсии и сведения об инвестировании средств. Профессиональная часть касается только льготного стажа, если таковой имеется.
Накопленная информация на лицевом индивидуальном счете используется для назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого человека.
Для граждан, которые уже являются пенсионерами, сведения на лицевом счете служат для прогнозирования расходов на выплату пенсии, индексации уже назначенной пенсии, для реализации и совершенствования пенсионного законодательства.
В настоящее время на территории области функционирует отдел организации персонифицированного учета взаимодействия со страхователями, застрахованными лицами и взыскания недоимки, обслуживающий 4 района города и 4 района области, и 7 МРП ПУ в В.Волочке, Осташкове, Кимрах, Бежецке, Нелидове, Кашине, Ржеве.
Сбор индивидуальных сведений о стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц в Тверской области ведется с 1998г. С 1999г. начата работа по начислению и перерасчету пенсий с использованием данных ПУ. Организована выдача программного обеспечения работодателям для заполнения индивидуальных сведений в электронном виде.
В системе ПФР функционирует Мультисервисная транспортная сеть передачи данных (МТСПД), до недавнего времени имевшая другое название - Корпоративная сеть передачи данных (КСПД). Работодатели, подключившись к сети имеют возможность осуществлять обмен информацией в электронном виде с использованием электронно- цифровой подписи (ЭЦП).
Как накапливается информация?
Страхователь представляет один раз в год до 1 марта индивидуальные сведения на всех своих работников за прошедший год. Кроме того, в целом по предприятию представляется ведомость уплаты взносов, в которой указываются начисленные и перечисленные взносы. В дальнейшем все сведения заносятся на лицевые счета конкретных граждан с учетом фактически уплаченных взносов.
В результате представленных страхователем сведений, формируется протокол, который подписывается специалистами Пенсионного фонда и работодателем. В нем указывается коэффициент уплаты страховых взносов по предприятию. Например, начислено за 2007 год по предприятию 10 т.р., а перечислено 6 т. р. Таким образом, коэффициент равен 0,6. Он используется для подсчета расчетного капитала, из которого определяется размер пенсии. К примеру, Иванову А.А. за 2007 год начислили на страховую часть пенсии 2 т.р. При коэффициенте уплаты 0,6 в расчетный пенсионный капитал войдет сумма 1200руб. Получается, что предприятие недоплатило за своего работника 800 рублей. Это скажется при назначении пенсии.
Как работник может узнать о состоянии своего лицевого счета?
Он может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда, подать соответствующее заявление. Кроме того, Пенсионный фонд начиная с 2003 года ежегодно проводит кампанию по информированию граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов.
Какая ответственность предусмотрена для нерадивых страхователей?
За непредставление в установленные сроки, либо представление неполных или недостоверных индивидуальных сведений на страхователей может быть наложен штраф в размере 10 процентов от суммы взносов, начисленных за отчетный период. Кроме того, предусмотрены финансовые санкции до 10 т.р. за несвоевременную регистрацию страхователей в органах Пенсионного фонда.
Система ПУ позволяет защищать пенсионные права застрахованных лиц, обязывая работодателей представлять индивидуальные сведения о стаже и заработке. Проведение же документальных проверок, предусмотренных технологией, повышает их достоверность. Тем самым повышается объективное определение пенсионных прав каждого работника.
Государственное пенсионное обеспечение
Основным законодательным актом, регулирующим другую часть новой пенсионной системы – государственного пенсионного обеспечения, является Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Данный Федеральный закон определяет условия и нормы пенсионного обеспечения таких категорий граждан как: федеральные государственные служащие; лица, пострадавшие от радиационных и техногенных катастроф; граждане, проходившие военную службу по призыву; участники Великой Отечественной войны и нетрудоспособные лица.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению могут быть различных видов в зависимости от категории граждан, которым они назначаются. Например, федеральным государственным служащим могут назначаться пенсии за выслугу лет.
По общему правилу гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору. Пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ устанавливает исключение из данного правила и называет категории граждан, которым предоставлено право на получение в полном объеме двух пенсий, относящихся к разным частям пенсионной системы страны. Это ограниченный круг лиц, которых законодатель признал нуждающимися в особой социальной защите, например, участники Великой Отечественной войны.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ предусмотренные указанным Федеральным законом пенсии устанавливаются и выплачиваются независимо от получения установленной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ накопительной части трудовой пенсии.
Из этого следует, что пенсионеры, получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, при уплате страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и при соблюдении иных установленных законодательством условий наряду с установленной пенсией могут приобрести и реализовать право на накопительную часть трудовой пенсии. Тем самым им предоставлено право на реализацию права на трудовую пенсию в ограниченном объеме. Это правило относится и к военным пенсионерам, которым пенсии назначены в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.
Известно, что бывшие военнослужащие могут стать пенсионерами в активном трудоспособном возрасте и, следовательно, работать после увольнения со службы на «гражданке», например, по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг. В этом случае военные пенсионеры подлежат обязательному пенсионному страхованию на общих основаниях в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ и за них страхователем (работодателем) должны уплачиваться страховые взносы по установленным тарифам.
В связи с этим, принимая во внимание индивидуально-возмездную природу страховых взносов, часто возникает вопрос о возможности одновременного получения военными пенсионерами пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии, устанавливаемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования, а не только ее накопительной части.
В настоящее время военным пенсионерам, не имеющим права на две пенсии, трудовая пенсия в полном объеме устанавливаться не может даже в случае уплаты страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и наличия необходимого страхового стажа, поскольку такая возможность не предусматривается действующим пенсионным законодательством.
Реализация права на пенсионное обеспечение военнослужащих, которые не относятся к гражданам, имеющим право на две пенсии, может осуществляться по их выбору либо на основании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, либо на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. При отказе бывшего военнослужащего от военной пенсии ему может быть назначена трудовая пенсия в полном объеме, в том числе и с учетом страховых взносов, поступивших на финансирование ее страховой части. В связи с этим отметим, что в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, засчитываются в страховой стаж для определения права на трудовую пенсию. Кроме того, эти периоды учитываются в общем трудовом стаже при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. и, следовательно, влияют на размер страховой части трудовой пенсии.
Вместе с тем данный вопрос являлся предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, которым в определении от 11 мая 2006 г. № 187-О было установлено, что «взаимосвязанные нормативные положения пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ и абзаца второго пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ в той части, в какой они, распространяя обязательное пенсионное страхование на работающих по трудовому договору военных пенсионеров, не предусматривают надлежащего правового механизма, гарантирующего установление им наряду с получаемой пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, накопленных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 24 февраля 1998 г. № 7-П, от 23 декабря 1999 г. № 18-П, от 3 июня 2004 г. № 11-П, от 23 декабря 2004 г. № 19-П, Определении от 24 мая 2005 г. № 223-О и настоящем Определении, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2),39(часть 1) и 55(часть 3) Конституции Российской Федерации». При этом Конституционный Суд Российской Федерации подчеркнул, что «федеральному законодателю надлежит предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в ПФР, и обеспечить введение установленного правового регулирования в срок не позднее 1 января 2007 года».
Тем самым после введения нового правового регулирования военные пенсионеры получат право на одновременное получение «военной» пенсии и страховой части трудовой пенсии. Впредь до установления нового правового регулирования для этого не имеется оснований.
При рассмотрении вопросов государственного пенсионного обеспечения повышенное внимание необходимо уделить институту социальных пенсий. В факте установления названных пенсий особенно ярко проявляется действие основополагающего принципа современного российского пенсионного права – принципа всеобщности пенсионного обеспечения.
Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ нетрудоспособным гражданам устанавливается социальная пенсия. При этом под термином «нетрудоспособные граждане» в статье 11 данного Федерального закона понимаются лица, которые, являясь престарелыми или инвалидами либо потеряв кормильца, не приобрели права на трудовую либо иную пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное положение согласуется с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, в соответствии с которым гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается трудовая пенсия. Из этого следует, что в действующем пенсионном законодательстве прямо не закрепляется возможность назначения гражданину, имеющему право на трудовую пенсию, по его желанию социальной пенсии. Наоборот, исходя из содержания изложенных норм, необходимым условием назначения социальной пенсии является отсутствие у лица права на трудовую пенсию любого вида (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Вместе с тем в правоприменительной практике вопрос о возможности назначения социальной пенсии решается с учетом разъяснения Минтруда России от 7 мая 2002 г. № 4 «О порядке применения пункта 4 статьи 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением указанного Министерства от 7 мая 2002 г. № 34[1].
Согласно названному разъяснению при решении данного вопроса следует учитывать положения, содержащиеся в пункте 1 статьи 18, пунктах 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, согласно которым вопрос о праве гражданина на трудовую пенсию может быть рассмотрен органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, только при наличии на то волеизъявления с его стороны, выраженного посредством обращения в данный орган с заявлением об установлении пенсии. В связи с этим при решении вопроса о возможности установления социальной пенсии под лицами, не имеющими по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, понимаются:
граждане, которые не соответствуют условиям назначения трудовой пенсии;
граждане, которые соответствуют данным условиям, но не обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении им трудовой пенсии и необходимыми документами, в порядке, определенном законодательством;
граждане, которые обращались в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с указанными заявлениями и документами, но затем официально отозвали их из данного органа до дня вынесения решения о назначении им трудовой пенсии либо официально отказались от назначенной им трудовой пенсии.
Тем самым на практике социальная пенсия может быть назначена и лицам, имеющим право на трудовую пенсию, при наличии у них соответствующего желания.
Право на социальную пенсию согласно нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ имеют следующие пять категорий постоянно проживающих в России граждан:
· инвалиды, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III, II, I степени, в том числе инвалиды с детства;
· дети-инвалиды;
· дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
· граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);
· граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ не предусматривается такая категория получателей социальных пенсий как несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, признанные ВИЧ – инфицированными. Вместе с тем статья 19 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», предоставляющая указанным лицам право на социальную пенсию, установленную для детей-инвалидов законодательством Российской Федерации, не отменена и действует до настоящего времени. Реализация данной нормы осуществляется с применением положений Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ.
Размеры социальных пенсий определяются в процентном отношении от базовой части трудовой пенсии, предусмотренной для соответствующих категорий граждан нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Так, гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия назначается в сумме 100 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ для граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Как и ранее, размеры социальных пенсий для граждан, проживающих в районах (местностях), в которых решениями Правительства Российской Федерации (в настоящее время учитываются также решения органов государственной власти СССР) установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением соответствующего районного коэффициента на весь период их проживания в указанных районах (местностях).
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ не охватывает все возможные случаи государственного пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими законодательными актами. В этой связи нельзя не отметить Федеральный закон от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», который вступил в силу с 1 января 2002 года.
Данный Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение может устанавливаться только гражданам Российской Федерации, если они: получают пенсию или ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье; не выполняют оплачиваемую работу и имеют выдающиеся достижения и особые заслуги перед нашей страной, которые в установленном порядке отмечены высшими государственными наградами и званиями.
К лицам, имеющим необходимые для назначения названного обеспечения награды и звания, относятся: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, граждане, награжденные орденом Святого апостола Андрея Первозванного, граждане, награжденные орденом Ленина, чемпионы Олимпийских игр, лауреаты государственных премий и др.
При определении суммы дополнительного материального обеспечения применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости. При этом данная сумма зависит от конкретной награды (звания). Например, Героям Советского Союза дополнительное материальное обеспечение назначается в размере 415 процентов названной части трудовой пенсии по старости.
Клиентская служба
Сотрудники службы осуществляют ежедневный прем граждан, застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам:
- пенсионного страхования;
- пенсионного обеспечения;
- индивидуального (персонифицированного учета) учета;
- реализации социальных программ.
1. Группа по вопросам пенсионного страхования, приема ИС формы «Назначение пенсии» обеспечивает:
- оформляет анкеты на пенсионное страхование граждан;
- выдает страховые свидетельства (дубликат);
- прием документов правопреемников умерших застрахованных лиц;
- прием документов индивидуального (персонифицированного) учета от работодателей за межотчетный период по форме «Назначение пенсии».
- консультации застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета;
- (индивидуальных сведений по форме назначения пенсий);
- проверка правильности оформления представленных документов
2. Группа по вопросам пенсионного обеспечения обеспечивает:
- консультации застрахованных лиц, страхователей и пенсионеров по вопросам пенсионного законодательства и правил его применения;
- прием документов в целях осуществления пенсионного обеспечения (назначение и перерасчет пенсий);
- проверку правильности оформления представленных документов;
- выдачу пенсионных удостоверений, справок о размере пенсии;
- оформление документов для оплаты пособия на погребение умершего и неработающего на день смерти пенсионера, справок о начисленных суммах пенсии, неполученных в связи со смертью пенсионера.
3. Специалист по взаимодействию с другими структурными подразделениями Управления ПФР обеспечивает:
- регистрацию устных и письменных обращений застрахованных лиц, страхователей, пенсионеров;
- передачу принятого пакета документов в соответствии с структурным подразделением.
Порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа при конвертации пенсионных прав в капитал
| Вид стажа | Подтверждение стажа | |
| А. Периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем | ||
| 1) Учитывается в календарном порядке: работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, в т.ч.: · работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, · работа в лепрозориях и противочумных учреждениях, · работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, · работа во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.), · работа в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.) 2) Учитывается за год работы: · полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности | Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (службы), вышестоящей организацией или архивным учреждением. При отсутствии документов стаж работы (службы) может подтверждаться свидетельскими показаниями | |
| Учитывается в календарном порядке. Работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда (пункт 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 22.11.1990 г. № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве») | Трудовая книжка вместе с документом, подтверждающим уплату страховых взносов в ПФР | |
| Б. Периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений, а также периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой – учитываются в календарном порядке | ||
| Работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию | Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР | |
| Творческая деятельность членов творческих союзов и отдельных категорий творческих работников | Справка организации о периоде уплаты страховых взносов в ПФР. До образования ПФР – справка секретариата правления творческого союза или иной творческой организации, которым ранее действовавшим законодательством было предоставлено право устанавливать продолжительность творческого стажа | |
| Индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в качестве фермера | С 01.01.1991 г. – документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР. До 01.01.1991 г. – справки финансовых органов об уплате лицами, имеющими регистрационные удостоверения или патенты, налогов с получаемых доходов и справки государственного фонда социального страхования об уплате взносов лицами, занимающимися трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды | |
| Частная детективная и охранная деятельность (статья 19 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации») | Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР | |
| Сотрудничество граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий (статья 18 Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности») | Справка государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о периоде сотрудничества в качестве основного рода занятий с указанием об уплате в этот период страховых взносов в ПФР | |
| Сотрудничество лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, с органом внешней разведки Российской Федерации (статья 23 Федерального закона от 10.01.1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке») | Справка Службы внешней разведки Российской Федерации о периоде сотрудничества в качестве основного рода занятий с указанием об уплате в этот период страховых взносов в ПФР | |
| В. Периоды военной службы – учитываются в календарном порядке | ||
| Военная служба по призыву | Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений | |
| Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных воинских формированиях | Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений. Записи в трудовой книжке о службе в органах внутренних дел, а при их отсутствии – справки, выданные в порядке, определяемом МВД России | |
| Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, нахождение на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы | Справка военного комиссариата, выданная по установленной форме в порядке, определяемом Минобороны России. Справки штабов партизанского движения или архивных учреждений (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений) | |
| Г. Иные периоды | ||
| Учитывается в календарном порядке: | | |
| Фабрично-заводское и горнопромышленное ученичество | Трудовая книжка, справка организации или архивного учреждения о прохождении ученичества | |
| Временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы | Справка с места работы или лечебного учреждения | |
| Отпуск, предоставленный работающим женщинам по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет | Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы, вышестоящей организацией или архивным учреждением | |
| Инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания | Выписка из акта освидетельствования во МСЭК (ВТЭК) | |
| Получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройство | Справка органа государственной службы занятости | |
| Работа по найму за границей граждан Российской Федерации | Документы с места работы, легализованные в установленном порядке | |
| Работа по найму за границей иностранных граждан и лиц без гражданства (если не менее двух третей общего трудового стажа приходится на работу в Российской Федерации) | Документы с места работы, легализованные в установленном порядке | |
| Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы (пункт 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ) | Трудовая книжка, при ее отсутствии – справка, выданная государственным учреждением, исполняющим наказания | |
| Пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела | Справка государственного органа, исполняющего наказания, о периоде нахождения в местах заключения | |
| Учитывается календарно со дня достижения 16 лет: | ||
| Пребывание в местах заключения и ссылке, содержание под стражей граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных | Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного учреждения, исполняющего наказания, о периоде применения репрессий | |
| Пребывание в специальных поселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов, впоследствии реабилитированных в индивидуальном порядке (Статья 10 Закона РСФСР от 26.04.1991 г. № 1107-I «О реабилитации репрессированных народов») | Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного органа внутренних дел по месту освобождения о периоде применения репрессий, при невозможности ее получения – свидетельские показания | |
Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб
"Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановляют:
Утвердить прилагаемые Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
| Министр | |
| труда и социального развития | |
| Российской Федерации | А.Починок |
| Председатель Правления | |
| Пенсионного фонда | |
| Российской Федерации | М.Зурабов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 мая 2002 г.
Регистрационный N 3491
Приложение
к постановлению Минтруда РФ и ПФР
от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб
Правила
обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Настоящие Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению*(1) (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим) в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст.4920)*(2) и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831)*(3), процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.
I. Общие положения
1. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства*(4), имеющих право на пенсию и имеющих место жительства на территории Российской Федерации.
2. Под действие настоящих Правил подпадают граждане Российской Федерации, не имеющие постоянного места жительства на территории Российской Федерации, при наличии у них права на пенсию по законодательству Российской Федерации.
3. Порядок ведения пенсионной документации утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст.328).
4. Все положения настоящих Правил, относящиеся к пенсии, в равной степени применяются к части пенсии.
5. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую;
место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 32, ст.1227);
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно (Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации");
пенсионное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых установлена пенсия гражданину, обратившемуся за пенсией;
место нахождения пенсионного дела - территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.
II. Порядок обращения за пенсией
О рассмотрении заявления о признании недействующим и не подлежащим применению пункта 6 настоящих Правил см. решение Верховного Суда РФ от 1 июля 2003 г. N ГКПИ 03-398. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 18 сентября 2003 г. N КАС 03-407 данное решение оставлено без изменения
6. Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.
Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Об оспаривании абзаца 1 пункта 7 настоящих Правил см. Решение Верховного Суда РФ от 26 марта 2004 г. N ГКПИ04-419
7. Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
8. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
9. В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно в соответствии с настоящими Правилами.
10. Граждане, которым пенсии установлены в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328), при возникновении права на пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г. обращаются за ними в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
III. Порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии
11. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;
сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;
регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;
истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;
оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
12. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
13. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
14. Запрос сведений в системе государственного пенсионного страхования, необходимых для установления трудовой пенсии, рассматривается подразделением индивидуального (персонифицированного) учета территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком обмена информацией по вопросам пенсионного обеспечения застрахованных лиц между службами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
IV. Порядок назначения пенсии и перевода с одной пенсии на другую
Об оспаривании законности пункта 15 настоящих Правил см. Решение Верховного Суда РФ от 21 июня 2004 г. N ГКПИ04-871
15. Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (Закон от 17.12.2001 г.).
Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
16. Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В том случае, если заявление и необходимые документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес заявителя в таком же порядке, либо выдается ему на руки.
17. В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001 г.).
Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
18. Необходимые для назначения пенсии сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, в том числе и недостающие, представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации дополнительно к документам заявителя в соответствии с правилами обмена информацией между его службами, определяемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.
19. Гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст.1401; 2001, N 44, ст.4149).
20. В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет о составе недостающих сведений заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняет порядок и сроки их представления.
В том случае, если заявитель, работодатель либо государственный (муниципальный) орган, не представили недостающие сведения в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о продлении указанного срока до получения от них недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
21. Перевод с одной пенсии на другую производится по заявлению пенсионера в сроки, установленные Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г.
22. Заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящих Правил.
23. По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
24. Расчет размера пенсии и решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации оформляются на бланках, которые вместе с заявлением и необходимыми документами брошюруются в пенсионное дело.
25. Решение о назначении пенсии или о переводе с одной пенсии на другую принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее последнего дня срока, указанного в пункте 22 настоящих Правил.
26. В случае несогласия гражданина, обратившегося за пенсией, с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Кроме того, решение как территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), может быть обжаловано гражданином в суде.
V. Порядок перерасчета размера пенсии
27. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону уменьшения производится без заявления пенсионера при наступлении обстоятельств, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г. в качестве оснований для снижения размера пенсии.
Об оспаривании пункта 28 настоящего Положения см. Решение Верховного Суда РФ от 23 декабря 2003 г. N ГКПИ03-1443
28. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г., производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил).
Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии с необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете размера пенсии подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
29. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в связи с установлением более высокой степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и достижением пенсионером возраста 80 лет может быть произведен без подачи дополнительного письменного заявления, если в заявлении о назначении ему пенсии было зафиксировано согласие заявителя на осуществление перерасчетов его пенсии при наступлении впоследствии указанных обстоятельств.
В этих случаях датой подачи заявления о таком перерасчете считается день вынесения учреждением Государственной службы медико-социальной экспертизы решения об изменении степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности) и день достижения пенсионером возраста 80 лет.
30. Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от 17.12.2001 г. и в статье 23 Закона от 15.12.2001 г.
31. В том случае, если перерасчет размера пенсии производится со сроков, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 20 Закона от 17.12.2001 г. или пункта 2 статьи 23 Закона от 15.12.2001 г., то днем вынесения решения (днем изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности) считается дата установления инвалидности (степени ограничения способности к трудовой деятельности) учреждением Государственной службы медико-социальной экспертизы, которая соответствует дате начала проведения медико-социальной экспертизы этим учреждением.
32. День вынесения решения об установлении инвалидности (степени ограничения способности к трудовой деятельности) и день изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности отражается в выписке из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы.
33. Заявление о перерасчете размера пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в пятидневный срок.
Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается в пенсионное дело получателя пенсии.
Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете размера пенсии выносится не позднее последнего дня срока, указанного в настоящем пункте.
34. В случае несогласия гражданина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с распоряжением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по его заявлению данное распоряжение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом.
Кроме того, распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее распоряжение) могут быть обжалованы гражданином в суде.
35. Отказ пенсионера от получения установленной ему страховой части пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении выплаты страховой части пенсии.
Заявление пенсионера об отказе в получении установленной ему страховой части трудовой пенсии (в целях последующего перерасчета размера этой части трудовой пенсии) подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
VI. Правила учета пенсионных дел
36. Пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии.
При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства. В том случае, если пенсионер не зарегистрирован по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации, то запрос пенсионного дела оформляется на основании личного заявления пенсионера, в котором следует указать сведения об адресе места фактического проживания.
37. Пенсионные дела лиц, выехавших на жительство в государства-участники Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Бюллетень международных договоров, 1993, N 4) и в государства-участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении, могут направляться органам, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства, в порядке, установленном договаривающимися сторонами.
При выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не пересылается и хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
38. В случае утраты пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры к его восстановлению в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.
39. Факт назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001 г., подтверждается соответствующей записью в пенсионном удостоверении, которое выдается на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Постановление Правления ПФР и Минтруда РФ от 16 февраля 2004 г. N 15п/18
"Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации и Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляют:
Утвердить прилагаемые Правила выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
| Председатель Правления | |
| Пенсионного фонда | |
| Российской Федерации | М.Зурабов |
| Министр труда | |
| и социального развития | |
| Российской Федерации | А.Починок |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г.
Регистрационный N 5621
Приложение
к постановлению Правления ПФР и Минтруда РФ
от 16 февраля 2004 г. N 15п/18
Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Настоящие Правила определяют порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим), включая организацию их доставки, а также контроль за организацией выплаты этих пенсий, в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч.I), ст.4920; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 1, ст.13; N 48, ст.4587) и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст.4831; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700; N 46 (ч.I), ст.4437)
I. Общие положения
1. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, пенсии которым установлены в соответствии с Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001.
2. Гражданам Российской Федерации, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, выплата пенсии осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке выплаты пенсии гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 510 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2867).
3. Порядок ведения пенсионной документации при выплате пенсии утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст.328).
4. Все положения настоящих Правил, относящиеся к пенсии, в равной степени применяются к части пенсии.
5. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
выплата пенсии, включая организацию доставки (далее именуется выплата пенсии), - ежемесячное перечисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии;
выплатное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых гражданину установлены пенсия, дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты, размер которых связан с размером установленной этому гражданину пенсии;
доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии получателю путем ее вручения в кассе организации, осуществляющей доставку, или на дому, или путем зачисления суммы пенсии на счет пенсионера в кредитной организации.
II. Порядок выплаты пенсии
6. Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц.
7. Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.
Пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.
Пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.
8. При выплате пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
разъясняет правила выплаты пенсии;
взаимодействует с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения своевременной выплаты и доставки пенсии;
истребует от физических и юридических лиц документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии;
производит оценку представленных документов и проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи;
принимает решения и распоряжения о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;
принимает решения о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру;
принимает меры в отношении виновных лиц по фактам перерасхода средств на выплату пенсии.
9. Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет.
В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм:
решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии или переводе на другой вид пенсии;
распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о перерасчете, индексации, и корректировке размера пенсии;
решения и распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приостановлении, прекращении, продлении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии;
документов об обстоятельствах, влияющих на приостановление, продление и прекращение выплаты пенсии;
документов об удержаниях из пенсии в соответствии со статьей 26 Закона от 17.12.2001;
заявления и всех необходимых документов пенсионера, выезжающего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации;
заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных сумм пенсии;
заявления пенсионера о перечислении пенсии в полном объеме или определенной им части этой пенсии в счет обеспечения установленных законодательством платежей (пункт 14 настоящих Правил).
В лицевом счете пенсионера может производиться начисление сумм дополнительного материального обеспечения и сумм иных выплат, установленных этому пенсионеру, на основании документов его выплатного дела.
10. Удержания из установленной пенсии производятся на основании документов, определенных статьей 26 Закона от 17.12.2001.
В том случае, если пенсионер отказался от получения страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Закона от 17.12.2001, то установленными считаются все части трудовой пенсии, включая страховую часть пенсии.
Добровольное согласие на возмещение излишне полученных сумм пенсии оформляется соответствующим заявлением пенсионера, которое приобщается в его пенсионное дело.
11. Доставка пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры.
Оплата доставки пенсии осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на оплату услуг по доставке пенсий, утвержденным федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год.
Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
12. Для доставки пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации оформляет ведомость (поручение, список) о начисленных к доставке суммах пенсии.
Доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету.
Для пересылки алиментов и других удержаний из пенсии, а также разовых пенсионных платежей за пределы территории субъекта Российской Федерации применяются почтовые переводы, предусмотренные Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 725 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 41, ст.4076).
13. Доставка пенсии производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В том случае, если законным представителем пенсионера является учреждение, в котором он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этого учреждения.
Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198).
14. Доставка пенсии пенсионеру, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, производится в порядке, определенном в пункте 11 настоящих Правил.
В том случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных или муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания, то пенсия по заявлению пенсионера полностью или в определенной им части направляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания, где проживает пенсионер, в счет установленной платы за стационарное обслуживание граждан.
Часть пенсии на счет учреждения перечисляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с выплатой причитающейся пенсионеру пенсии.
В том случае, если пенсионер отсутствует в учреждении свыше 15 календарных дней в месяце, часть пенсии возмещается пенсионеру за период отсутствия из кассы учреждения на основании приказа руководителя учреждения и соответствующего заявления пенсионера.
15. По желанию пенсионера доставка пенсии может производиться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Начисленные суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце, в том числе и за прошедшее время, и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются в порядке, определенном статьей 23 Закона от 17.12.2001.
При отсутствии лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 Закона от 17.12.2001, и истечении шести месяцев со дня смерти пенсионера указанные суммы пенсии выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе выдать справку о суммах пенсии, не выплаченных при жизни пенсионеру, возможным наследникам умершего пенсионера до истечения шестимесячного срока на основании их заявления и запроса нотариуса.
17. Доставка пенсии территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и иной организацией, осуществляющей доставку пенсии, производится с соблюдением требований, предусмотренных настоящими Правилами.
18. При смене пенсионером места жительства пенсионное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 мая 2002 г., регистрационный N 3491).
Пенсионное дело снимается с учета по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на основании заявления пенсионера или запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства. Лицевой счет и доставочный документ пенсионера не пересылаются и хранятся соответственно в установленном порядке в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и организации, осуществляющей доставку пенсии, по прежнему месту жительства пенсионера.
При поступлении пенсионного дела территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера оформляет распоряжение о постановке дела на учет и продлении выплаты пенсии.
При смене пенсионером места жительства выплатное дело пересылается к новому месту жительства в соответствии с порядком ведения пенсионной документации.
III. Контроль за организацией выплаты пенсии
19. Выплата пенсии производится в течение срока, на который она назначена в соответствии с пунктом 6 статьи 19 Закона от 17.12.2001 и пунктом 4 статьи 23 Закона от 15.12.2001.
При этом в отношении лиц, указанных в пункте 2 статьи 9 Закона от 17.12.2001 и в пункте 1 статьи 11 Закона от 15.12.2001, окончанием срока выплаты пенсии считается день достижения ими соответствующего возраста.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить или прекратить выплату пенсии в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001.
При заблаговременном устранении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии, возможно продление выплаты этой пенсии.
20. Выплата пенсии приостанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определенном в пункте 1 статьи 21 Закона от 17.12.2001, безотлагательно.
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии.
Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
Выплата пенсии приостанавливается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
21. В том случае, если инвалид обратился в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы с заявлением о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами до окончания срока, на который установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании, его следует считать явившимся на переосвидетельствование в назначенный срок.
Прекращение выплаты пенсии по инвалидности может быть отложено в случае, если стало известно, что инвалид обратился в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы с заявлением о признании его инвалидом до истечения срока, установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Закона от 17.12.2001.
Установление инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности III, II или I степени за прошлое время и характера причин, по которым инвалид пропустил назначенный срок переосвидетельствования, осуществляется органом Государственной службы медико-социальной экспертизы при переосвидетельствовании, о чем производится соответствующая запись в выписке из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
Днем признания лица инвалидом вновь считается дата установления инвалидности (степени ограничения способности к трудовой деятельности), которая соответствует дате начала проведения медико-социальной экспертизы.
22. Возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 21 закона от 17.12.2001.
Заявление пенсионера о возобновлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления этим органом со всеми необходимыми документами.
Выплата пенсии возобновляется по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
23. Выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном в пункте 1 статьи 22 Закона от 17.12.2001, безотлагательно.
Прекращение выплаты пенсии, произведенное на основании заявления пенсионера, а также документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов о смерти пенсионера, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации оформляется мотивированным решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В остальных случаях выплата пенсии прекращается по распоряжению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
После прекращения выплаты пенсии пенсионер вправе обратиться за пенсией вновь.
24. Выплата пенсии восстанавливается в порядке, определенном в пункте 2 статьи 22 Закона от 17.12.2001, на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих требуемые обстоятельства.
Заявление пенсионера о восстановлении выплаты пенсии рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через десять дней после его приема.
Восстановление выплаты пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
По желанию пенсионера пенсия может быть назначена вновь в порядке, определенном для назначения пенсии Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
25. В случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной им части) в порядке, определенном пунктом 4 статьи 17 Закона от 17.12.2001, оформляется решение о прекращении выплаты этой части пенсии.
Период неполучения страховой части трудовой пенсии по старости и не полученные пенсионером суммы этой части трудовой пенсии за указанный период в целях формирования его расчетного пенсионного капитала подтверждаются данными лицевого счета пенсионера.
На основании указанных данных подразделения индивидуального (персонифицированного) учета территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации зачисляют ежемесячно суммы неполученной страховой части трудовой пенсии на индивидуальный лицевой счет пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования.
Восстановление выплаты страховой части трудовой пенсии по старости и перерасчет ее размера в этом случае производятся по заявлению пенсионера со сроков, определенных соответственно в статьях 22 и 20 Закона от 17.12.2001.
Представление данных лицевого счета пенсионера и сведений индивидуального персонифицированного учета, необходимых для перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с правилами обмена информацией между его службами, определяемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.
26. Доставка пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту жительства или месту пребывания документами о регистрации в органах регистрационного учета, если в течение соответствующего года пенсионер не получал пенсию лично.
В том случае, если пенсия выплачивается по месту фактического проживания, данный факт подтверждается письменным заявлением пенсионера о проживании по конкретному адресу.
Указанные в настоящем пункте документы представляются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела.
27. В том случае, если пенсионер не представил требуемые документы или не получил пенсию лично, то доставка пенсии доверенному лицу приостанавливается до подтверждения пенсионером факта регистрации в порядке, указанном в пункте 26 настоящих Правил.
IV. Порядок доставки пенсии через организации федеральной почтовой связи
28. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через организации федеральной почтовой связи на основании письменного заявления пенсионера.
29. Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии на территории субъекта Российской Федерации, определяется организацией федеральной почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В пределах периода доставки пенсии каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии.
Доставка пенсий за выходные или праздничные дни может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.
В том случае, если праздничный день приходится на 1 число текущего месяца, доставка пенсии за этот день может быть произведена в последний рабочий день предшествующего месяца по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В том случае, если пенсионер не получил пенсию согласно графику, ее выдача может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время с соблюдением условий, определенных статьей 23 Закона от 17.12.2001.
30. Доставочные документы представляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в организацию федеральной почтовой связи не позднее чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику.
Первая доставка пенсии осуществляется не позднее дня, следующего за днем поступления доставочного документа в указанную организацию.
31. Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (доверенного лица) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации федеральной почтовой связи.
Если пенсионер вследствие состояния здоровья или иных причин не может лично расписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии за получение денег может расписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись вносится в доставочный документ.
V. Порядок доставки пенсии через кредитные организации
32. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии через кредитную организацию на основании письменного заявления пенсионера.
33. Кредитная организация доставляет пенсию на банковский счет, счет по вкладу, счет банковской карты или другой вид счета на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится кредитной организацией в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
34. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам, а также доставке пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год.
Одновременно кредитная организация может сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии в соответствии с Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, если это предусмотрено соответствующим договором кредитной организации с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Литература
· Чижик Л.И. Пенсионное обеспечение северян. М., ООО «Ист-Групп», 2005.;
· Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»// Покладова Т.А., Секачева О.В., Чирков С.А. и др. - М.: ПРИНТ ИНВЕСТ, 2005;
· Практический комментарий к Федеральным законам от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»// Покладова Т.А., Чирков С.А., Боева Л.П. – М.: Галерия, 2005;
· Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»// Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. – М.: Юридическая фирма «Контракт»: Издательский Дом «Инфра-М», 2003;
· Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПБ., 2003;
Шафигуллин А.Р., Груничев А.С., Мишина Л.Н. и др. Организационно-экономические основы пенсионной системы Российской
· Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»;
· Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации»;
· Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 г. № 1709 «О мерах по совершенствованию управлением государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации»;
· Постановление Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
· Постановление Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 17/19пб «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
· Постановление Минтруда России и ПФР от 16 февраля 2004 г. № 18/15п «Об утверждении Правил выплаты пенсии в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
· Постановление Правления ПФР от 31 мая 2004 г. № 62п «Об организации работы по созданию и развитию клиентских служб в территориальных органах ПФР»;
· Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. № 510 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»;
Дневник
| Дата | Краткое содержание выполненной работы | Замечание, подпись руководителя предприятия |
| 04.05.2009 | Вводная лекция. Общие понятия о пенсионном фонде | |
| 05.05.2009 | Изучение перечня документов, необходимых для начисления пенсий и их выдаче | |
| 06.05.2009 | Знакомство с отделом назначения и перерасчета пенсий | |
| 07.05.2009 | Знакомство с кадровым отделом пенсионного фонда | |
| 08.05.2009 | Изучение законов по которым происходит начисление пенсий | |
| 12.05.2009 | Наблюдение за контролем исполняемых обязанностей кадрового состава | |
| 13.05.2009 | Работа с архивом | |
| 14.05.2009 | Пробная работа с клиентами | |
| 15.05.2009 | Изучение часто задаваемых вопросов | |
| 18.05.2009 | Консультации клиентам по телефону | |
| 19.05.2009 | Заполнение журналов-ордеров по счетам | |
| 20.05.2009 | Заполнение инвентарных карточек клиентов | |
| 21.05.2009 | Составление отчетов о прибылях и убытках | |
| 22.05.2009 | Изучение технологической схемы движения документов по выплате пенсий | |
| 25.05.2009 | Наблюдение за документооборотом внутри фонда | |
| 26.05.2009 | Порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа при конвертации пенсионных прав в капитал | |
| 27.05.2009 | Правила обращения за пенсией | |
| | Знакомство со структурой УПФ РФ | |
| 29.05.2009 | Изучение категорий граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) | |
| 02.06.2009 | Заполнение заявлений на выплату пенсий по месту пребывания | |
| 03.06.2009 | Работа с документами, подтверждающих право граждан на выплату ЕДВ | |
| 04.06.2009 | Работа с авансовым отчетом | |
| 05.06.2009 | Составление и заполнение таблиц различных подразделений | |
Характеристика
На студента 3 курса дневного отделения Тверского Промышленно-Экономического колледжа Жарникова Вадима Игоревича, проходившего практику в Пенсионном фонде г.Твери
За время прохождения практики показал хороший уровень знаний и высокий уровень подготовки. Так же показал хорошее знание компьютера. Всю порученную работу выполнял добросовестно. Стремился приобретать новые знания. Показал себя дисциплинированным, исполнительным работником.
Вадим Игоревич показал свое умение работать в сложных условиях, действовать самостоятельно и без подсказок, что говорит о его высоком теоретическом уровне подготовки. Так же за время прохождения практики он освоил, необходимые для работы, практические навыки.
Руководитель практики Терентьева Е.Н.
Характеристика
На студента 3 курса дневного отделения Тверского Промышленно-Экономического колледжа Балабуха Павла Сергеевича, проходившего практику в Пенсионном фонде г.Твери
За время прохождения практики показал хороший уровень знаний, изучил учредительные документы, бухгалтерскую отчетность, кадровую документацию и другую внутреннюю документацию предприятия. Во время прохождения практики студент активно участвовал в работе предприятия: составлял финансовые документы, подписывал договора с клиентами. В целом теоретический уровень подготовки студента и качество выполняемой им работы можно оценить на отлично.
Руководитель практики Терентьева Е.Н.
