Реферат Перспективы становления и развития рынка земельных ресурсов в России
Работа добавлена на сайт bukvasha.net: 2015-10-28Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
от 25%
договор
Министерство образования и науки Российской Федерации
Новосибирский Государственный Архитектурно-Строительный Университет (Сибстрин)
Кафедра ОЭТ
Реферат:
по дисциплине: «Экономическая теория»
на тему: «Перспективы становления и развития рынка земельных ресурсов в России»
Выполнил:
студентка гр.221
Скорик А.С.
Проверила:
Цыбулькина О.Э.
Новосибирск 2009
Содержание:
Введение 3
1. Теоретические аспекты функционирования рынка земельных ресурсов 4
1.1 Конъюнктура рынка земельных ресурсов 4 1.2 Роль рынка земельных ресурсов в экономике 9
1.3 Правовые аспекты функционирования рынка земельных ресурсов 14
2. Анализ функционирования и развития рынка земельных ресурсов
в России 17
2.1 Основные проблемы и перспективы развития рынка земельных ресурсов 17
Заключение 22
Список литературы 24
Введение
Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. В развитых странах принимаются законы, которые стоят на защите любых прав в собственности, в том числе и земельной.
Рынок земли на современном этапе образовался после периода, когда про него практически никто не слышал, поэтому его возникновение породило различные противоречия при освещении этого вопроса. Это в свою очередь произошло из-за того, что долгое время в нашей стране существовал стереотип, как поведения, так и мышления, что все общественное, а значит ничье. Но глобальные последние преобразования и изменения системы ценностей породили некий интерес общества к земельной проблеме.
Актуальность данной темы заключается в том, что до введения земельного законодательства в Российской Федерации все земельные ресурсы находились в государственной собственности и рынка земельных ресурсов, как такового, не существовало. Государство само распоряжалось земельными ресурсами по своему усмотрению, не получая при этом прибыли и не развивая общественные отношения в этом направлении. Но по мере возникновения рыночных отношений, земля становится товаром – объектом хозяйственного оборота, который оказывает немаловажное значение не только на развитие экономических отношений между физическими и юридическими лицами и экономику страны в целом, но и на развитие внешнеэкономических отношений.
Наряду с другими рынками такими, как рынок труда, рынок ценных бумаг и др. рынок земельных ресурсов в России еще до конца не развит, он только формируется, создаются новые нормативно-правовые базы, разрабатывает различные проекты и программы, которые помогают решать сложные вопросы на пути становления земельных отношений. Рассмотрим вопрос о земельном рынке, который стал интересовать все более широкие слои населения нашей страны.
1 Теоретические аспекты функционирования рынка земельных ресурсов
1.1
Конъюнктура рынка земельных ресурсов
Рынок земли – это специфическая сфера товарного обращения, в которой формируются спрос и предложение на землю как на объект недвижимости, а земельные участки являются объектом гражданско-правовых сделок, в том числе по их купле-продаже.
Рынок земли - это форма организации общественного производства, которая обеспечивает взаимодействие производства и потребления посредством механизма цен. Механизм цен на рынке земельных ресурсов - ключевое звено рыночных отношений, т.к. именно он обеспечивает связь между производителями и потребителями, продавцами и покупателями, уравновешивая предложения товаров и услуг со спросом на них. Важнейшими условиями возникновения рынка являются общественное разделение труда и специализация, экономическая обособленность и свободный обмен ресурсами.[7, с. 22]
Земля как фактор производства имеет ряд отличительных особенностей:
1. по происхождению земля является природным фактором, а не продуктом человеческого труда;
2. земля не поддается перемещению, т.е. она недвижима и не воспроизводима по желанию;
3. земля в отличие от других факторов производства имеет неограниченный срок пользования;
4. земля при рациональном использовании в сельском хозяйстве не изнашивается, а напротив, улучшает свою продуктивность.
Анализ отмеченных особенностей позволяет сделать вывод, что владелец и пользователь земли получают определенные преимущества. Основными факторами, которые действуют на любом рынке, в том числе и на рынке земли, являются: спрос, предложение, цена.[14, с. 139]
Земля используется как в сельскохозяйственных, так и в несельскохозяйственных целях, что обуславливает существование двух видов спроса на землю: Dсх – сельскохозяйственный спрос, Dнсх – несельскохозяйственный спрос.
Кривые сельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса на землю (рисунок 1) имеют отрицательный наклон и различную эластичность. Кривая несельскохозяйственного спроса будет более эластичной, поскольку даже незначительное снижение цены вызовет заметный рост объема спроса на землю (для жилищного строительства, офисов и т.д.).
Рисунок 1 - Спрос на землю [14, с. 140]
– несельскохозяйственный спрос.ем земельного участка;
той. частка земли.зводства, то цена земли определяется на основе капитали
Сельскохозяйственный спрос на землю – производное от спроса на продовольствие. Он учитывает уровень плодородия почвы, а также положение сельскохозяйственных участков – степень удаленности от центров потребления и сырья.
Немаловажный фактор, оказывающий влияние на сельскохозяйственный спрос на землю, - постепенное сокращение расходов на продовольствие в бюджете потребителя. По мере повышения доходов люди все большую часть расходуют на продовольственные блага (жилье, автомобили, путешествия и т.д.). Это означает, что доля сельского хозяйства в национальном доходе сокращается.
Несельскохозяйственный спрос на землю имеет устойчивую тенденцию к росту. Существует несколько видов несельскохозяйственного спроса на землю: для строительства жилья, объектов инфраструктуры, промышленный спрос и даже инфляционный спрос. При высоких темпах инфляции борьба с обесцениванием денег обуславливает спрос на недвижимость, в том числе и на землю. [14, с. 141]
Предложение на рынке земельных ресурсов – результат производства и отражает желание производителей продать свой товар. Естественно, что это желание зависит от многих факторов. Как правило, цель продажи – получение прибыли. Поэтому все продавцы будут стремиться продать свой товар по самой высокой цене, и, чем выше будет цена, тем большее количество товара будет предложено для продажи.[7, с. 31]
Но согласно неоклассической трактовке, предложение земли является абсолютно не эластичным по цене, т.е. даже в условиях значительного роста цен предложение земли будет оставаться фиксированным. Графически это означает, что кривая предложения земли SL представляет собой линию, параллельную оси ординат (рис. 2). Фиксированный характер предложения означает, что цены на землю определяются спросом на нее. [14, с. 139]
Рисунок 2 - Предложение земли [14, с. 139]
Земля как фактор производства приносит владельцу доход в форме земельной ренты. Рента – устойчивый доход, прямо несвязанный с предпринимательской деятельностью. Земельная рента может быть дифференциальной, абсолютной и монопольной.
Дифференциальная рента возникает на основе монополии на землю, как объект хозяйствования, т.к. каждый предприниматель получает в свое распоряжение конкретный участок, ограниченный в натуре. Дифференциальная рента может быть: рента I и рента II.
Абсолютная рента обусловлена наличием частной собственности на землю и возникает как часть прибавочной стоимости, которая присваивается государством и другими землевладельцами. Данный вид ренты увеличивает размер платы за землю, но мелкие землевладельцы, как правило, не имеют высокой абсолютной ренты.
Монопольная земельная рента образуется на землях исключительного качества, на которых возможно производство редких видов сельскохозяйственной продукции.
Существуют, так называемые, безрентные земли, которые не получают дифференциальную ренту в силу низкого плодородия земли и сложившихся экономических и природных условий. [14, с. 139]
Цена земли не тождественна земельной ренте. Если земельная рента представляет собой цену услуг земли как фактора производства, то цена земли определяется на основе капитализации ренты, т.е. представляет собой дисконтированную стоимость рентных платежей. Чем выше рента от услуг участка земли, тем выше цена этого участка земли.
Таким образом, цены на землю определяются земельной рентой. Сама же земельная рента определяется двумя факторами:
1. плодородием и месторасположением земельного участка;
2. спросом на землю.
На рисунке 3 отражена модель взаимодействия спроса и предложения земли.
Рисунок 3 - Равновесие рынка земли [14, с. 140]
Пересечение кривой спроса Dz1 с кривой предложения Sz определяет равновесие на рынке земли и земельную ренту, равную площади прямоугольника OR1BC. При спросе на землю Dz2 земельная рента равна OR2BC, а при Dz0 рента равна нулю.
Представленная модель наглядно иллюстрирует уровень дифференциальной ренты. Рента за лучшую землю (R2) будет выше, чем за среднюю (R1), а за среднюю выше, чем за худшую (R0). Худшая земля будет давать владельцу только абсолютную ренту, в то время как средняя и лучшая наряду с абсолютной рентой обеспечит землевладельцу и дифференциальную ренту. [14, с. 142]
Таким образом, теоретический анализ конъюнктуры рынка земельных ресурсов позволили сделать следующие выводы:
- рынок земли – это организация общественного производства, которая обеспечивает взаимодействие производства и потребления посредством механизма цен;
- основными факторами, действующими на рынке земельных ресурсов, являются спрос, предложение, цена;
- спрос на землю бывает двух видов: сельскохозяйственный, несельскохозяйственный;
- предложение земли – абсолютно не эластично по цене, т.е. даже в условиях значительного роста цен предложение земли будет продолжать оставаться фиксированным;
- на цену земли оказывают влияние такие немаловажные факторы, как плодородие, месторасположение, спрос.
1.2
Роль рынка земельных ресурсов в экономике
Рынок земли в России формируется пока в полузакрытой форме и характеризуется неразвитостью, большим многообразием условий (земля в городах и сельскохозяйственные земли, земли под промышленными объектами и жилой застройкой и т.д.), а также несовершенством учета, оценки, регистрации земель и прав собственников. [22, с. 46]
В настоящее время рынок земельных ресурсов в РФ находится в стадии своего первоначального развития и становления, а поэтому процесс оценки и купли-продажи земельных участков будет отражать массу противоречий, имеющихся в реальной жизни, а форма цены может проявляться в различных видах. Рынок земли как саморегулирующая система включает в себя 7 основных элементов: спрос, предложение, цена, менеджмент, маркетинг, инфраструктура, деловые процедуры. При этом рынок земли выполняет различные функции (рисунок 4).
|
Рисунок 4 – Основные функции рынка земли [26]
Поскольку земельная собственность включает различные сочетания юридических прав и интересов, то в одних случаях на рынок земли может выходить аренда, в других – залоговые обязательства, а в третьих – объект полной собственности, свободный от каких-либо требований. Многофункциональное назначение земли еще более усложняет рынок недвижимости. [24] Основные способы сделок с земельными участками представлены на рисунке 5.
Рисунок 5 – Основные способы сделок с земельными участками [24]
После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков и от аренды земельных участков должны поступать на счета органов федерального казначейства и перечисляются ими в соответствующие бюджеты от установленного права собственности на земельные участки (таблица 1).
Таблица 1 – Распределение средств от аренды и от продажи на заключение договоров аренды по уровням бюджетной системы РФ в
Объект | Доходы от аренда и средства от продажи права на заключение договоров аренды | |||
Федеральный бюджет, % | Бюджеты субъектов РФ, % | Местные бюджеты, % | Бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, ЗАТО, % | |
Земли городских поселений (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю | – | 50 (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) | 50 (за исключением внутригородских муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга) | 100 |
Недостатком действующей схемы является то, что она ограничивает возможности планирования поступлений и использования доходов от распоряжения земельными ресурсами, т.к. для такого планирования необходимо выяснять, в чьей собственности находились объекты недвижимого имущества, расположение на указанных земельных участках, до их приватизации. Кроме того, федеральный закон о бюджете утверждается на один год, что ограничивает возможность среднесрочного и долгосрочного планирования доходов бюджета.[21, с. 46]
Управление земельными ресурсами охватывает полностью спектр общественных отношений – социальных, управленческих, экономических, экологических и других. Поэтому управление земельными ресурсами – это систематическое, сознательное, целенаправленное воздействие государства и общества на земельные отношения для обеспечения рационального использования земли. Последнее предполагает наиболее эффективные (с точки зрения обеспечения потребностей государства и общества) методы и способы ее использования с учетом конкретных природных, экономических, социальных и политических условий в соответствии с объективно существующими принципами взаимодействия природы и общества.[2, с. 2]
Основными задачами государственной политики по развитию рынка земли и мерами по их реализации являются:
- упорядочение отношений собственности на землю путем разграничения земель, находящихся в государственной собственности, на федеральные, субъектов РФ и муниципальные;
- развитие правовых механизмов оборота прав аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- осуществление приватизации земельных участков одновременно с находящимися на них объектами недвижимости;
- введение режима рассрочки платежей при приватизации земельных участков;
- безвозмездная передача в муниципальную собственность государственных и бесхозных земель в пределах границ образований, а также участков вне пределов их границ, занятых объектами муниципальной собственности. [21, с. 5]
1.3 Правовые аспекты функционирования рынка земельных ресурсов
Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства. Провозглашая право свободного владения земельной собственностью, Конституция в статье 36 части 3 устанавливает, что конкретные вопросы правоотношений земельной собственности должны регулироваться Федеральным Законом. [6, с. 60]
Земельный рынок – одна из самых прибыльных статей доходов бюджета многих государств. Развитие земельной реформы формируется из различных показателей, но в конечном итоге находит свое оформление в законодательных актах. [1, с. 7]
В числе определяющих элементов оборота земель следует назвать гражданско-правовые сделки. Нормы, регулирующие отношения при заключении, исполнении и прекращении сделок, в том числе договоров, содержатся преимущественно в гражданском законодательстве. Однако земля особый, специфический объект правоотношений, и значительная их часть регулируется также нормами земельного законодательства. [5, с. 61]
Основные правила купли-продажи земельных участков рассматриваются в главе 30 ГК РФ.
Общие требования к форме договора купли-продажи земельного участка установлены в ст. 550 ГК РФ: договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Если договор не соответствует указанной форме – он недействителен.
Специфика земли как первичного элемента понятия «недвижимость» обусловила требование об обязательной государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость к покупателю по договору (ст. 551 ГК). Порядок этой процедуры предусмотрен Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Цена земельного участка должна определяться рыночными условиями. Согласно п. 1 ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности». При установлении рыночной цены земельного участка учитываются все нормативные акты земельного законодательства, касающиеся формирования цены, а также соответствующие методические рекомендации. [10, с. 76]
Совершенствование системы экономических отношений требует совершенствования правового обеспечения управления земельными ресурсами. Поэтому была создана новая нормативно-правовая база, которая в настоящий момент включает в себя следующие документы:
- Земельный кодекс РФ (от 25 октября
- Градостроительный кодекс РФ (в ред. От 30 декабря
- Законы РФ:
§ «О плате за землю» (в ред. От 9 августа
§ «О государственном земельном кадастре» (от 2 января
§ «О землеустройстве» (от 18 июня
§ «О разграничении государственной собственности на землю» (от 17 июля
§ «Об охране окружающей среды» (от 10 января
§ Несколько специальных постановлений Правительства РФ, целый ряд нормативных правовых актов органов власти субъектов РФ и федерального органа управления земельным фондом.[11, с. 11]
Таким образом, теоретический анализ правовых аспектов функционирования рынка земельных ресурсов позволил сделать следующие выводы:
- с земельными участками могут совершатся такие земельно-правовые сделки, как купля-продажа, обмен, дарение, рента, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, залог (ипотека);
- гражданско-правовые сделки с земельными участками регулируются, Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами, Земельным кодексом РФ
Таким образом, теоретический анализ исследования функционирования рынка земельных ресурсов позволил сделать следующие выводы:
- рынок земли – это организация общественного производства, которая обеспечивает взаимодействие производства и потребления посредством механизма цен;
- основными факторами, действующими на рынке земельных ресурсов, являются спрос, предложение, цена;
- спрос на землю бывает двух видов: сельскохозяйственный, несельскохозяйственный;
- предложение земли – абсолютно не эластично по цене, т.е. даже в условиях значительного роста цен предложение земли будет продолжать оставаться фиксированным;
- на цену земли оказывают влияние такие немаловажные факторы, как плодородие, месторасположение, спрос;
- с земельными участками могут совершаться такие земельно-правовые сделки, как купля-продажа, обмен, дарение, рента, аренда, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, залог (ипотека);
- гражданско-правовые сделки с земельными участками регулируются, Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами, Земельным кодексом РФ.
2. Анализ функционирования и развития рынка земельных ресурсов в России
Основные проблемы и перспективы развития рынка земельных ресурсов
Земельно-ресурсный потенциал России – это 1709 млн. га земли (12,5% мировой территории) и 420 млн. га континентального шельфа. На территории России сосредоточено 55% запасов черноземных почв мира, 50% запасов пресной воды и 60% запасов древесины хвойных пород; разведанные запасы энергоносителей, которые находятся в земле России, составляют около 30% мировых запасов. Обеспеченность России земельными ресурсами – важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства.
Имеющаяся в настоящее время многоуровневая и нелогичная система государственного управления земельными ресурсами значительно затрудняет как оборот земель, так и их охрану, поскольку сам процесс оформления своих прав на недвижимость является для собственника затруднительным и длительным. Это в свою очередь не позволяет осуществить полную инвентаризацию, государственный кадастровый учет и регистрацию прав на землю, и другие объекты недвижимого имущества, переданные в процесс осуществления реформы в частную, государственную и муниципальную собственность.[3, с. 50]
Требует изменения ситуация в сфере налогообложения земельных участков. Правовое регулирование земельного налога, которое основывается на нормах Закона РФ «О плате за землю», не отвечает современному уровню развития экономики. Необходимо перейти к более справедливым принципам налогообложения, основывающимся на единстве подходов налогообложения на всей территории нашего государства и использовании принятых мировой практикой подходов к массовой оценке. Существующая система характеризуется ярко выраженным несправедливым распределением налогового бремени. Налоговое бремя по земельному налогу на земли сельскохозяйственных товаропроизводителей выше, чем на земли городов, поселков и земель промышленности вне населенных пунктов. Налоговое бремя на земли малых годов и поселков выше, чем на земли крупных городов. Например, в г. Волгограде при площади в 4 раза и населении в 3,6 раза больше, чем в г. Волжском, налоговая нагрузка на единицу площади ниже в 2 раза, а на одного жителя – в 1,6 раза. Взимаемый теперь земельный налог экономически не обоснован, поскольку не учитывает ценность земельного участка, подлежащего налогообложению.[2, с. 8]
Вопросы развития земельных отношений на современном этапе объективно должны были стать одними из самых острых в период реформирования экономики. Земельные ресурсы являются одним из трех факторов производства. При этом земля является пространственным базисом размещения всех форм жизнедеятельности и производства.[19, с. 9]
Земельная политика современной России сконцентрирована на 3-х ее составляющих:
1 – информационное обеспечение. Все субъекты земельных отношений в рыночных условиях нуждаются в широкой и достоверной информации. По мере развития земельного рынка вопросы обеспечения его прозрачности все в большей степени выдвигаются на передний план. В настоящее время в России не создана и не планируется в ближайшее время создать надежную систему информационного обеспечения общества и государства о происходящих в сфере земельно-имущественных отношений процессах. Кроме свой количественной неполноты, данные по объектам недвижимости не дают и не решают и более важную задачу – не дают информацию прогнозного характера, потребность в которой обостряется по мере перехода общества к инвестиционному этапу развития. В настоящее время государство проявляет неспособность создания системы достоверной информации о рынке земли и стремится снять с себя эту обязанность.
2 – цели земельной политики. В значительной степени отсутствие информации о рыночных процессах привело к уродливой деформации самого рынка и не позволяет ставить государству соответствующих современному этапу целей. Государственной земельной политики. Государство считает основной задачей современного этапа земельной реформы в России создание института частной собственности на землю путем выкупа и приватизации земельных участков, создание гарантий частной собственности, прежде всего через систему регистрации прав на земельные участки и другую недвижимость, формирование на этой основе развитого земельного рынка.
Целью земельной политики, в любом обществе, является обеспеченность земельными участками устойчивого развития экономики и социальной сферы. В результате ложно понятых целей и отсутствия системности земельной политики в целом, Россия уже пришла к дефициту земель под застройку в крупных городах при заброшенной инфраструктуре в основной массе районов, нарастании экологических и других проблем. В итоге у государства нет четкого формирования целей и форм их реализации в рамках государственно-частного партнерства.
3 – механизм реализации целей. Грамотно поставленные цели, даже при полной информации, не решают вопрос без адекватного механизма их реализации. Учитывая отсутствие опытных кадров в России, необходимо привлечь к этому процессу лучших зарубежных профессоров, эти затраты намного меньше сегодняшних.
В организационном плане сейчас только часть вопросов закреплена за Министерством регионального развития, а основная часть – за Министерством экономического развития и торговли. При этом необходимо максимум полномочий закрепить за муниципальным уровнем. В 2002 году выкуп земельных участков шел почти идеально, в том числе из-за заинтересованности муниципалитетов. Необходимо срочно вернуть все текущие и выкупные платежи на региональный и муниципальный уровень. Без активной поддержки земельной реформы на региональном и муниципальном уровне ее не реализовать. Реализация такого подхода позволит существенно продвинуть решение земельных вопросов в интересах как всего российского государства, так и населения и бизнеса.[4, с. 46]
В условиях современной переходной экономики основные усилия в области земельных преобразований должны быть направлены на создание инфраструктуры и практической реализации цивилизованного оборота земель в масштабе страны. По своей значимости это большая социально-политическая и экономическая государственная проблема.[20, с. 120]
Организация цивилизованного, отвечающего интересам всех граждан страны, оборота земель потребует:
- сформировать полноценную правовую базу гражданского оборота земель;
- упростить процедуру оформления сделок с земельными участками;
- создать единую систему учета и регистрации недвижимости;
- упорядочить процесс распределения доходов от земельных платежей между бюджетами различных уровней;
- установить единые принципы формирования арендной платы за землю;
- обеспечить переход к системе платного землепользования, основанной на рентной стоимости земли;
- сформировать системообразующие структуры земельного оборота страны, включающие земельный нотариат, земельный суд, земельный банк, земельную биржу, институт операторов рынка, страховые компании и другие элементы инфраструктуры;
- провести организационные экономические мероприятия, включающие полную инвентаризацию земель, их оценку, зонирование, районирование, создание информационной базы данных об операциях с земельными участками и др.
Изучение состояния земель позволит спланировать систему мероприятий по улучшению земельного фонда страны. Таким образом, через систему землеустройства должны осуществляться основные функции государства по управлению земельными ресурсами:
- информационное обеспечение управления в результате работ по изучению состояния земель;
- планирование использования земельных ресурсов и их охраны, которое осуществляется в результате создания схем землеустройства и схем использования и охраны земельных ресурсов, различных административно-территориальных преобразований;
- организация рационального использования и охраны земель на основе проектов территориального землеустройства, проектов, связанных с охраной и использованием земли. [2, с. 5]
Заключение
Рынок земельных ресурсов в России еще не развит полностью. Хотя рынок земли только формируется, система экономических отношений требует совершенствования правового обеспечения управления земельными ресурсами, поэтому возникают проблемы функционирования рынка земли. Но государство разрабатывает различные проекты и программы, которые помогают решать сложные вопросы на пути становления земельных отношений.
Таким образом, рынок земли – это организация общественного производства, которая обеспечивает взаимодействие производства и потребления посредством механизма цен. Основными факторами, действующими на рынке земельных ресурсов, являются спрос, предложение, цена. Спрос на землю бывает двух видов: сельскохозяйственный, несельскохозяйственный, а предложение земли – абсолютно не эластично по цене.
Управление земельными ресурсами – это систематическое, сознательное, целенаправленное воздействие государства и общества на земельные отношения для обеспечения рационального использования земли. Основными задачами государственной политики по развитию рынка земли и мерами по их реализации являются упорядочение отношений собственности на землю путем разграничения земель, находящихся в государственной собственности, на федеральные, субъектов РФ и муниципальные, осуществление приватизации земельных участков одновременно с находящимися на них объектами недвижимости и др.
Пензенская область в настоящее время представляет собой типичный промышленно-аграрный район страны. Таким образом, земли сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственное производство становятся - это основа формирования определенных земельных отношений в регионе
Анализ проблем и перспектив развития регионального рынка земельных ресурсов, в ходе написания курсовой работы, позволил сделать следующие выводы:
- создаются программы экономического и социального развития области по многим направлениям деятельности, в том числе и в области земельных отношений;
- в Пензенской области развивается сельское хозяйство жилищное строительство.
Таким образом, имеющаяся в настоящее время многоуровневая и нелогичная система государственного управления земельными ресурсами значительно затрудняет как оборот земель, так и их охрану. Это в свою очередь не позволяет осуществить полную инвентаризацию, государственный кадастровый учет и регистрацию прав на землю. Поэтому рынок земли требует множество преобразований на пути своего становления.
Список литературы
1. Аратский Д. Б. «О реализации основных задач государственной земельной политики» - Недвижимость и инвестиции –
2. Варламов А. А., Волков С. Н., Лойко П. Ф. «Новые земельные отношения в Российской Федерации» - Земельный вестник России –
3. Волков С. Н. – Землеустройство. Теоретические основы землеустройства. Том 1 – Москва – «Космос» -
4. Волович Н. В. «Необходимые меры по развитию земельных отношений в России в настоящее время» - Оценочная деятельность –
5. Гольцблат А. А. – Сделки с землей: купля-продажа, аренда, приватизация, ипотека – Москва – Альпина Бизнес Букс –
6. Ерофеев Б. В. – Земельное право –Москва – ФОРУМ-ИНФРА-М –
7. Ивашковский С. Н. – Экономика: микро- и макроанализ –Москва – «Дело» -
8. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель –
9. Корнеев А. Л. – Сделки с земельными участками – Москва –
10. Кухтин П. В., Левов А. А., Лобанов В. В., Семкина О. С. – Управление земельными ресурсами – Москва, Санкт-Петербург, Н. Новгород, Воронеж, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Самара, Киев, Харьков, Минск – Питер –
11. Лукъянчикова А. А. «Анализ состояния и реформирования земельных отношений в регионе» - Землеустройство, кадастр и мониторинг земель – 2007
12. Чешев А. С., Вальков В. Ф. – Основы землепользования и землеустройства – Ростов-на-Дону – Издательский центр «Март» -
13. Чибис Е. М. «Учет земельных участков, находящихся в обороте» - Землеустройство, кадастр и мониторинг земель –
14. Экономика строительства –
15. www.ansf.ru
16. www.strana.ru